财务核算与会计核算的区别范文
时间：2023-09-07 17:59:06
导语：如何才能写好一篇财务核算与会计核算的区别，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
摘 要 从财务管理和会计核算的概念来看，二者既有区别又存在联系。财务管理主要是从价值的角度对企事业单位的财务经营活动进行管理和控制，保证企业事业单位的财务活动在可控的范围之内。会计核算与财务管理的不同之处在于，会计核算主要是从资金角度对企事业单位的资金实现全面有效管理。但是从企业事业单位的财务管理与会计核算的开展来看，二者虽然有一定区别，但是也存在一定的联系，在企事业单位中存在一定的交叉。为此，从促进企事业单位财务管理工作取得实效的角度出发，我们应对财务管理与会计核算的区别和联系进行深入分析。
关键词 财务管理 会计核算 区别 联系
一、前言
对于财务管理和会计核算而言，在实际工作中许多人都会将二者混为一谈。但是从二者的定义和实际工作的侧重点来看，财务管理和会计核算的区别还是比较明显的。从定义来看，财务管理侧重于从价值角度进行管理，而会计核算侧重于从资金角度的核算与管理。所以，二者在侧重点方面存在不同。但是出于财务管理和会计核算的工作实际，二者在管理过程中又存在着交叉和联系，只有做好这两方面工作才能满足企事业单位财务工作需要。为此，正确认识财务管理和会计核算的区别和联系是十分必要的。
二、财务管理与会计核算的定义
通过对财务管理与会计核算进行深入了解后发现，财务管理与会计核算的定义主要可以概括为以下两个方面：
财务管理是以价值形式，对企事业单位的财务活动进行管理，其内容主要分为资金管理、成本管理和利润管理三个方面。
财务管理主要体现出了对价值的尊重，在财务管理的内容中主要体现了对价值的管理。其内容虽然分为资金管理、成本管理和利润管理，但是其侧重点在于对价值的管理。所以，财务管理归根到底是价值管理，与价值有着紧密的联系，对财务管理的研究也应该从价值管理入手，保证财务管理的整体效果。
会计核算是以货币为主要量度，对企事业单位的资金运动进行连续、系统、综合、全面的反映和监督，以加强经济管理的一种专门工作。
从定义中可以看出，会计核算更多的体现出货币和资金的衡量，会计核算工作的主体是对货币和资金进行全面有效管理，以此来满足会计工作需要。所以，对于会计核算而言，货币是主要的量度手段，会计核算工作在推进的同时，也是对货币进行量度的过程。所以，我们要对会计核算的本质有所了解。
三、财务管理与会计核算的区别
虽然财务管理与会计核算都是以价值运动为对象，但是财务活动抽象来看就是价值运动，财务管理也即是协调企业内外的各种经济关系的管理活动。
而会计具有两个最基本的职能，反映与监督。会计所反映的是价值，是价值的量，是社会必要劳动时间和个别劳动时间。会计监督的是价值的量，它促使商品生产者加强经济管理以降低商品的个别价值。
从财务管理和会计核算的定义来看，二者具有明显的区别。首先，财务管理突出了价值运动和价值管理，在整个财务管理过程中所采取的管理原则和管理规律，也是以价值管理为主。其次，财务管理相对宏观一些，主要管理对象是若干管理过程，不具体。
从会计的职能来看，会计具有反映和监督这两项职能，会计核算主要是对具体的资金进行管理和监督，并达到提高资金管理效果的目的。基于这一认识，在会计核算过程中，资金管理是主要内容，对资金的反映和监督成为了会计核算的主要原则。所以，会计核算更侧重于对资金的管控，管理对象比较明确，与财务管理存在一定的区别。
四、财务管理与会计核算的联系
虽然财务管理与会计核算存在一定的区别，但是由于二者同属财务范畴，在实际工作中存在必然的联系，从财务管理和会计核算的实际开展来看，二者的联系主要表现在以下几个方面：
1.财务管理必须利用会计核算提供的资料和企业内外部经济信息，进行分析和预测。在财务管理中，要想取得实效，就要以会计核算为主要手段，积极利用会计核算的基础资料和内外部信息，丰富完善财务管理体系，保证财务管理取得积极效果。所以，财务管理过程需要以会计核算为基础。
2.财务管理必须根据会计核算的记录反映，运用必要的经济手段，通过调节资金比例取得最佳管理效果。财务管理除了需要会计核算的基础资料以外，还要根据会计核算的记录来作为调节资金的依据，由此可见，财务管理的效果与会计核算具有非常紧密的联系，财务管理的实行与会计核算具有必然联系。
3.会计核算必须以财务管理的规定和要求为依据进行，管好、用好资金。在会计核算过程中，要想取得预期效果，就要根据财务管理的规定执行，保证会计核算能够实现资金管理的积极效果。由此可见，会计核算与财务管理也存在紧密联系。
五、结论
通过本文的分析可知，在财务管理和会计核算过程中，只有对二者的区别和联系有足够的认识，才能够保证财务管理和会计核算取得积极效果。为此，我们应从财务管理和会计核算的定义和实际应用出发，对财务管理和会计核算的区别和联系有全面正确的认识。
参考文献：
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篇2
关键词：住房公积金；财务核算；问题；对策 。
中图分类号：D412.67 文献标识码：A 文章编号：
一、当前住房公积金财务核算存在问题
（一）会计科目的设计缺乏合理性
第一、“增值收益存款”科目的设置及专户管理无实质作用
住房公积金管理中心（以下简称中心）净收入分为：贷款风险准备，专项应付款和未分配增值收益，三者的合计为增值收益存款，与住房公积金存款都是中心可运行的资金，两种存款在资金运转上没有本质的区别，单独设置“增值收益存款”科目并对结余增值收益专户存放，无实质意义。
实际工作中，中心出于为方便住房公积金归集和贷款等种种原因，通常要委托多家银行办理住房公积金业务，且拥有一家银行的多个户头，这种户头多、账号多的现象不仅使资金分散了，而且给中心资金的调度和管理带来困难，更重要的是与会计核算办法的规定不相符合。由于住房公积金存款与增值收益存款两个科目被分设开来，在进行年度结息和销户支取中往往会出现频繁地对划转资金于两个科目之间，从而为实际工作带来了不必要的麻烦。
第二、管理费用科目的计提列支缺乏合理性
中心提取的管理费用不是作为费用在增值收益前列支，而是作为增值收益分配的一部分，进行如下会计分录：
借 ： 增值收益分配
贷 ： 专项应付款——应付管理经费
这种做法与会计核算的收入、成本、费用、利润的分类原则不相符合，并与一般会计报表的设计规则不符合，因为管理费用在收益后分成，费用的提取数仅仅能够通过增值收益分配表体现出来，不能通过增值收益表体现出来，这样，没有扣除中心管理费用的增值收益表导致报表使用者的误解概率发生较大。所以，笔者对此做法并不表示赞同。
第三、贷款风险准备科目核算内容的局限性
以住房公积金增值收益或住房公积金贷款余额的一定比例为标准，是核算“贷款风险准备”这一科目的依据，这是在现行《住房公积金会计核算办法》中明确规定的。然而，在目前的经济模式下，即使购买国债也会有一定的风险隐患存在的。同时，公积金中心由于各种原因接收的抵债资产不能及时处置，或者时间过长，便会导致资产减值、资金损失。因而，笔者认为有一定的局限性存在于现行的《住房公积金会计核算办法》中设置的“贷款风险准备”科目所核算的内容。
（二）应收利息的核算不实
第一、单位及项目贷款利息
由于历史原因形成的单位及项目贷款，现在都已经成为逾期贷款，而且多数单位已经破产、改制，本金已无法偿还，更谈不上偿还贷款利息，但委托银行仍按贷款协议计算贷款利息和罚息，中心明知逾期贷款利息会成为呆账，还要作为应收利息进行会计核算，虚增了当期增值收益。
第二、定期存款利息
中心为了实现“保值、增值”的目标，将沉淀资金大部分办理了定期存款，超过一年以上的定期存款，按现行办法，只有在定期存款到期后才能进行定期存款利息的核算，这样做不能如实反映当期收益情况，也不符合收入与支出配比原则。
（三）应付利息的核算的计提
住房公积金的结息日为每年的6月30日，计息期间为上年7月1日至本年6月30日，而住房公积金会计核算年度为每年1月1日至12月31日，由于会计核算年度与住房公积金结息年度不一致，按收入与支出配比原则，年末应预提7月1日至12月31日期间应付职工住房公积金利息，而在《办法》中没有明确规定预提利息的计算方法，这样就造成当年增值收益具有可调性，同时也影响了增值收益的准确性。
二、完善住房公积金财务核算的对策
（一）取消“增值收益存款”科目，取消对其单独专户管理
为进一步精简住房公积金帐户，应取消“增值收益存款”科目，注销增值收益存款帐户，将其并入住房公积金专户存款中，这样既减少了银行的账户，又能给中心的会计核算带来方便，而且此举并不会对住房公积金业务的会计核算产生任何不利影响。
（二）对抵债资产进行准确会计核算
增设“抵债资产”、“抵债资产减值准备”、“抵债资产清理”三个科目，用于核算公积金借款人不能偿还到期债务时，以非现金资产清偿债务的各项帐务处理，同时相应设置明细帐。在资产负债表中增设“抵债资产”科目，将“抵债资产减值准备”作为“抵债资产”的抵减项。
（三）对应收利息的处理
对于无法收回的单位贷款利息，按照谨慎性原则和实质重于形式的原则由中心起草停息挂贷报告，经上级财政部门批准后，以书面形式通知受托银行停止计息，中心财务部门与受托银行同步，停止对应收单位贷款利息进行核算。
对国债及超过一年以上的定期存款，按权责发生制的原则，年末应预提定期存款利息，从而准确反映住房公积金财务状况。
篇3
关键词：会计核算体系 事业单位 财务管理
伴随我国行政事业单位改革日渐推进，传统的事业单位管理体制逐渐向现代化管理体制转变。在这一过程中，事业单位应转换管理思路，解决会计核算中常见问题，重视并加强事业单位财务管理与会计核算体系建设。会计核算体系的建立能够加强事业单位会计核算及财务管理，并对我国预算资金的使用进行规范与有效监督，从而促进财政资金的使用效率。因此，建设会计核算体系，提高事业单位财务管理，对事业单位经营发展具有极为重要的现实意义。
一、事业单位会计核算体系中存在的问题
（一）会计核算制度不健全
由于事业单位的主要资金来源为财政拨款，受传统管理体制的影响较为深刻，其所干的事与所拨的款成正比，具有较强的依赖性。另外，事业单位的会计基础工作比较薄弱，缺乏健全的财务管理制度，即使有相关制度，也得不到有效的贯彻实施。一些事业单位甚至没有将严格的内控制度建立起来，或者缺乏科学严谨的财务核算制度。正是由于会计核算制度不健全，事业单位的会计核算常常只是流于形式，不利于事业单位的财务核算。
（二）会计核算体系准则不明确
一些事业单位虽然重视会计核算体系，并且也制定了许多相关准则，但大多数都太笼统，实施中便失去利用价值。较多的制度流于形式，较低的操作性使其制度形同虚设。这种情况导致制度不能一体化，并且处在脱节状态。此外，现阶段事业单位的财政政策、业务方式等区别较大，特别是部分企业化管理的事业单位，其日常会计核算体系比较简化。在对相应会计制度进行制定时很难统筹，缺乏统一准则，事业单位的会计核算得不到有效的满足。
（三）编制预算与执行缺乏约束力
大多数事业单位在编制预算时采取了零基预算的方式，但是实际操作中依据的原则仍然是利益最大化。部分经营性事业单位，他们的日常业务主要为经营收支，财政补助只是差额部分，如果实行零基预算，其初始的作用得不到有效发挥，同时也使编制预算难度加大，其准确性也受到不利影响。在对资金的使用过程中，编制的预算并没有对其行为产生有效的引导作用，同时不力的支出控制还导致了严重的铺张浪费。在对专项资金的使用过程中，虽然给予了预算充分的重视，但是却忽视了项目实施过程及实际结果，从而造成专项资金在使用过程中的巨大风险，缺少相应的绩效监督与考核措施。此外，没有清晰界定基本支出与专项支出，造成专款无法专用，从而使资金的使用状况十分混乱。
二、建设会计核算体系，提高事业单位财务管理
（一）完善和健全会计法规制度体系
建立健全事业单位会计法规体系，使其操作性、实用性更强；对其配套措施进一步完善使其具有科学性、严谨性；注意衔接各相关法规，使执行混乱的现象得到有效的避免，同时对科学的财务管理制度进行完善和健全，使监督部门和会计各项工作有法可依、有章可循，将会计核算不规范的法律漏洞有效地堵住。此外，还应该加大会计法规的实施力度，促使单位负责人法规意识及法纪观念得到有效强化。加强企业化管理事业单位的法规建设，使其日常的业务流程在单纯的企业和事业单位之间找到法规依据。
（二）构建科学的成本核算制度
财务管理的重要内容之一就是成本核算，在事业单位财会工作中引入成本核算，是事业单位建设会计核算体系，提高财务管理水平的一个重要举措。对于事业单位来说，成本核算水平的高低直接影响和决定着单位竞争力与盈利能力的高低。事业单位财务人员应该严格依据财务部门所掌握的相关信息，积极采取财务管理分析方法，对单位日常生产经营中的各个环节进行严格把关，将成本浪费降低到最低限度。同时，对各项事业项目的经营成本进行有效的控制，只有这样才能促进事业单位投资效率与效益的显著提升。事业单位成本核算制度的科学建立和有效实施，将对单位的经营状况与收益水平产生巨大的促进和改善作用，从而切实保证事业单位的良性循环发展。
（三）加强事业单位的预算管理
首先，科学编制预算，在编制预算之前科学研究和分析工作，编制出符合单位实际的标准预算。在实际工作过程中进行不断的改进与完善，力求将预算细化到各个部门及项目，使预算的合理可靠性得到切实的保证，同时使事业单位的实际工作需要得到满足。其次，上级部门应该认真审核与批复预算方案，财务部门依据上级部门的批复有效调整预算。如果项目费用支出得到了批准，应该设立相应费用支出预计进度，并实时监督预计进度与实际支出的差别，并随时对其进行科学合理的调整，从而使项目的顺利实施得到有效的保证。再次，加大执行预算工作力度，在对预算工作进行执行的过程中进行全面监督，并对执行结果进行及时有效的决算分析、总结报告。最后，严格执行项目支出预算，对预算之外的收支和资金划拨进行严格审查，同时及时向上级部门报告并在决算中加以详细说明。
三、结束语
综上所述，建设会计核算体系、完善内部监督管理，能够提高事业单位的监管力度。随着社会主义市场经济的快速发展，事业单位应该对本单位的会计发展趋势进行正确评估，对适合本单位的会计制度改革新思路进行积极探索，将事业单位在经济发展中的积极作用充分发挥出来，从而更好地满足国家宏观经济决策需要。
参考文献：
[1]郑勇.财务集中核算在实务中的利与弊[J].当代经济，2009
篇4
关键词：新医改政策 医院财务管理 会计核算
中图分类号：F234
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）08-133-02
随着新医改政策的出台，目前医院的基本运营体制上也面临着挑战，尤其是军队医院，在财务管理与会计核算工作中存在着很多不足，例如基本财务管理制度与会计制度在应用过程之中存在着很多的缺陷等。军队医院要促进自身的转变，必须适应目前医药卫生体制改革的深化发展。笔者将针对新医改政策下医院财务管理和会计核算这一课题进行系统的研究，从而实现医院财务管理和会计核算的创新与发展。
一、新医改政策下军队医院进行财务管理和会计核算创新的基本内涵
新医改政策的出台其根本目的就是为了便民利民，促进医药领域及医疗卫生体系的整改。其中的整改内容包括方方面面，无论是药品价格调整、相关药品不合理行为的整顿，还是国民健康管理中心的建立等，都体现了新医改政策的整治决心。而在军队医院财务管理与会计核算方面，新医改政策能够对军队医院的财务管理制度及会计核算体系等起到完善与促进作用，在财务管理工作之中，不仅仅要注重军队医院的整体的经济效益，同时更加要注重军队医院本身的社会效益，在这里我们也可以称这种社会效益为社会公益性。
在提升基本财务管理水平以及会计核算水平的同时，最大程度上促进医院资源的合理化配置，最大程度上降低军队医院的实际运用成本，明确军队医院的财务责任制度，规范军队医院的财务管理行为。国家医改政策中明确提出了行业属地化管理的实际要求，而军队医院实行军事化的垂直管理，如能加强属地化的多重监管就能够较好的提升目前军队医院的基本管理水平，合理的利用好新医改政策，促进医院医疗机构改革的进一步深化，以此增强军队医院的市场竞争力的同时，也能够在一定程度上提升服务质量与工作效率。
二、目前军队医院财务管理和会计核算工作存在的问题
目前医院在财务管理和会计核算的工作中存在的最大问题就是其基本财务管理制度以及会计核算体系不够完善，依旧存在着许多的漏洞。军队医院虽然属于公立医院的重要组成部分，但是仍然具有其军队医院的基本特点，不仅仅是对外进行医疗，同时对于军队内部也要提供相应的服务。加之目前的一些对于军队内部的优惠政策以及相应的基本药物制度的出台，军队医院在这种大背景下经费较为紧张，这也为目前的经营管理工作造成了相当大的难度。
由于军队医院的较为独立的管理模式，会计核算行为以及财务管理行为都比较片面，所以在进行监管的过程之中也缺少较为明确的细则及规划要求。监督管理制度也没有得到很好的建立，致使监管力度较小，无法达到相应的监管作用。另外军队医院的整体资金来源及筹措资金的渠道，也存在着相应的局限，融资渠道太窄，大多数的经济来源仅仅局限于目前的国防经费。根据各地的实际情况，各地政府也会给予相应的补贴，但是随着新医改的实行，加大了医、药的分离模式与药品的管理力度，所以在药品销售这一方面也不能为军队医院提供较多的资金，综合来看，无法有效地丰富目前的筹资方式也是目前军队医院的重要问题。
三、在新医改政策下改进军队医院财务管理和会计核算工作的具体措施
（一）在正确解读新医改政策的前提下转变财务管理观念
想要在新医改政策下，最大程度上促进军队医院财务管理工作和会计核算工作的改进与发展，就需要在思想意识上进行新的转变。军队医院与地方医院无论是运营管理模式还是基本职能方面都是有着相应的区别，不仅仅要为民服务，同时也有为军队服务是军队医院的根本职能。所以军队医院要在明确新医改是军队医院的财务管理方面的改革要点的前提之下，才能够树立相应的改革意识，顺应目前的新医改的基本改革政策与要求。这其中对目前的改革补偿机制以及分配激励机制提出了改进与完善要求，并且通过新医改的改革去进一步加强目前医院内部运营的综合管理方式，做好相应的服务于军队以及卫勤等准备工作。医院不仅仅要从预算以及基本会计核算工作处着手，还要从管理制度、资产管理方法处作出改进。
只有明确新医改政策的基本改革内容与指导方针，才能够有的放矢，找准目标进行相应的改进工作。所以转变财务管理观念与明确军队医院的基本职能，是促进军队医院财务管理与会计核算改革发展的前提与基础，而正确解读新医改政策又是目前转变军队医院财务管理观念的关键。找准二者之间的内在联系，可以在理论层面上对于目前军队医院财务管理制度的改进起到指导与促进的作用。
（二）明确军队医院优势，促进军队医院管理经营的创新
在目前地方政府所建立的医疗联合体的过程之中，军队医院确实处于相对劣势的位置，所以针对目前病源不足的情况下，想要增强军队医院的自身的竞争力，就需要在明确自身情况的基础之上，发掘军队医院自身的基本优势，比如特色专科等，要促使军队医院向技术创新等方向转变。在经营管理模式上尤其是财务管理上，要重点开放市场信息，积极开发现有的医疗资源，主动争取，从而进一步提升服务质量，促进对外医疗服务的发展。在财务管理工作进行过程之中，其进行的基础就是财务管理信息。财务管理信息不仅仅包括医疗用品以及药物等基本消耗与采购信息、政府及社会资金投入信息、医院整体建设的资金支出细则，还包括人员管理以及绩效管理内容。
在财务管理工作进行过程之中，在需要庞大的财务管理信息数据的前提下，更需要进一步完善财务管理信息收集方式，更新目前的财务管理信息收集手段。军队医院可以采用优化目前财务信息资源的方式，将人为财务管理信息收集方式与电子信息技术有机结合，通过网络技术以及信息平台的使用方式，开放目前的基本市场信息，促进财务信息资源最大程度上的合理化利用，完善军队医院的基本会计信息系统，增强会计数据传输的基本能力，使得财务管理信息能够具有时效性与准确性，能够较好反映目前的财务状况。以使用财务信息技术系统的方式，规范目前的财务信息收集流程，进一步提升我国医疗事业单位的财务管理与会计核算信息化的程度，学习财务管理软件的使用技巧；在电子信息技术平台上，利用军队医院内部的基本财务管理信息数据以及市场外部的医疗发展信息为分析基础，从而明确医院目前的基本运营情况与发展方向；利用先进的计算工具分析出目前的资金需求量以及资金回报率等，从而设立多种财务管理标准与基本财务管理的发展指标等。以网络以及信息数据平台为依托，在对于药品的监管以及服务价格上，财务管理系统也能够进行统一的计价管理，在提升医疗服务质量的同时，促进了目前工作效率的提高与进步。
（三）建立健全监督管理体系，加大监管力度
监督管理体系对于军队医院财务管理与会计核算工作而言是必不可少的，想要进一步规范目前军队医院的财务管理与会计核算工作，就需要从监督管理体系的角度进行完善与改进，从而才能进一步加大监管力度，使得监管工作能够落在实处。目前的军队医院的监管是军队以及医院内部的双重监管体系，在监管方面有较大的独立性，所以在军队医院想要建立健全监督管理体系，就需要将监督管理行为以及监管权利进行下放，促进外部监管与内部监管的有机结合。
军队医院首先要利用目前的新医改政策，在会计核算工作以及财务管理工作中进行相应的责任划分，明确各个部门及个人的相关责任内容，一旦出现相应的问题，就可以顺藤摸瓜，追究责任，这样能在一定程度上避免责任推诿的现象发生。
同时也要建立完善的财务人员行为标准，在医改中坚持为军队服务的基本准则，明确目前军队医院会计核算工作的基本工作指标等，只有在了解目前医院的综合基本经济特征以及各个部门科室的综合情况，才能够将责任制度落实到位，促使每一个部门及科室都能够正确树立相应的成本管理概念。这也是目前完善医院的核算监督体系中重要的改进部分。
（四）建立绩效管理制度，提升医疗工作人员的服务质量
建立绩效管理制度也是目前新医改政策中的一项重要的改革内容，是管理医疗工作者，提升军队医护人员的工作积极性与服务质量的重要手段。随着目前医疗技术的发展与进步，目前军队医疗工作人员的实际专业水平已经不能够适应目前医疗技术的发展标准了，所以需要进行相应的提升，不仅仅是医疗水平，军队财务管理人员还需要掌握多种财务管理信息系统技术，网络审计技术等。从整体队伍上提升医护水平。树立为军队服务的根本意识，将思想建设及基本技能水平纳入到目前的考评体系之中。
在建立绩效管理制度的时候要依据医生的基本业绩、科研成果、基本工作效率与病人满意程度等多种参考标准，无论是医药及医疗成本还是项目成功率都应该成为医疗工作者的考核标准。只有建立完善的绩效管理制度才能够促进财务管理工作人员以及医疗工作人员的综合素质的提高，促进目前医院经济效益与社会效益的有机统一。
四、结语
随着新医改政策的逐渐深化，军队医院的基本财务管理制度也发生了变化，但是目前军队医院的财务管理与会计核算工作仍然存在着许多不足，例如监督管理体系不够完善、监管力度较小、缺少相应的绩效管理体系、财务管理信息失真等问题，使得军队医院的基本财务管理状况仍然不能够满足新医改政策的基本发展需求。军队医院应认真理解和执行新医改政策，在转变军队医院财务管理工作的基本内涵的基础之上，通过正确解读新医改政策、转变财务管理观念、建立健全监督管理体系、加大监管力度、建立绩效管理制度、提升医疗工作人员的服务质量等多种手段，在新医改政策的正确引导下改进医院财务管理和会计核算工作，加强军队医院的内部控制工作，促进军队医院经济效益与社会效益的有机统一。
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篇5
一、强化医院财务核算与管理，必须建立有效的会计监督机制。
医院会计从业人员如果素质偏低，导致会计信息失真。会计信息是会计人员对会计要素进行确认与计量中生成的，因而避免不了要对客观经济活动中的一些不确定因素进行估计、判断和推理，不同素质的会计人员进行的估计、判断与推理往往导致不同的结果。会计从业人员的独立性差，难以进行有效的内部监督。对会计监督与审计监督的概念混淆，会计监督形同虚设。很多会计从业人员以及单位负责人，分不清楚会计监督与审计监督之间的区别，以为会计监督就是审计，单位的会计工作会有单位外部的会计师事务所进行审计进而作出评价，因此，单位内部会计机构、会计人员以及单位负责人怠于行使会计法赋予其会计监督的权力与责任，导致内部会计监督形同虚设。单位负责人法律意识淡薄，对内部监督的重要性认识不够。一方面，应加强医院会计人员的素质建设。会计人员不仅要加强职业道德的建设，还要不断进行知识更新，加强技术技能训练，改变知识结构单一、知识面狭窄、基础工作薄弱的局面，不断提高自身素质，否则就难以适应科学日益发展的需要。另一方面，应加快医院财务管理工作电算化的步伐。医院走向市场，要求各部门及时、准确地反映医疗市场的最新信息，资金的运用周转等情况、医疗成本的高低、财务成果的盈亏等都大大加重了会计核算的工作量。而电算化能把会计人员从大量繁琐劳动中解放出来，并可加强各部门之间的联系，为会计人员参与预测、计划、决策创造良好条件，也大大提高了决策的质量。
二、强化医院财务核算与管理，必须加强成本核算提高资金运用效果。
为促使医院不断发挥资金使用效果，必须在节流手段上不断创新。医疗卫生部门必须要改变长期以来“重收入，轻成本”的旧观念，改变粗放型的经营方针，向节约要效益，适用于市场调节的那些环节要引入竞争机制，做到节约一切社会劳动。财务部门应充分发挥监督职能，对有直接对外经济业务的科室加强核算。对药品、材料坚持招标采购，调整医院收入结构，降低药品收入在医院收入中的比重，防止高收入、高支出，提高医院业务收入中的“含金量”。合理控制医药费用的增长幅度，可考虑对科室的医疗收入、药品收入分开核算，按科室考核药品收入在总收入中的比例。在厉行节约、提高收益的前提下，还应努力降低成本。对医疗诊断、仪器检查等服务项目及收费按国家计划价格进行，而对卫生材料、药品等卫生资源的开发、使用，可借助价值形式进行管理，按成本或稍高于成本进行收费。另外，国务院在医改方案批复中指出，“医疗单位的基本建设及大型设备的购置、维修要纳入同级政府的基建计划和财政预算，统筹安排，当地政府还要帮助医疗单位逐步解决合理补偿问题”，医院通过成本核算，可拿出有说服力的数据，争取政府财政的支持，发挥主渠道的补偿作用。
篇6
关键词：会计信息系统；ERP；融合
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01
当前，随着经济全球化步伐的加快，企业所面临的内外竞争环境不断变化，竞争加剧趋势渐紧，对企业传统的管理模式提出了挑战。由于市场环境、技术环境和信息环境都发生了重大变化，冲击了原有的企业管理模式。在这种情况下，企业信息系统得到不到拓展。特别是会计信息系统和ERP的广泛运用，不但提高了企业的信息处理效率，而且通过内部资源整合提高了企业内部信息处理的效益。本文结合会计信息系统与ERP的区别，对如何加强会计信息系统与ERP融合，并提高企业管理效能进行了思考。
一、会计信息系统与ERP的区别
会计信息系统是以电子计算机为应用基础，通过系统管理和设计的思想引入，来加强企业的会计核算工作，主要是基于对单位财务管理角度出发的信息技术的应用及拓展。会计信息系统的广泛运用，为企业财务预测和计划工作的制定和实施，以及财务管理和决策提供了强大的技术支撑。
ERP是企业资源技术的简称，是基于信息应用平台建设，通过系统化思想的建立，来为企业搭建经营管理运行和决策平台。ERP将企业的管理职能向内外两个方向延伸，对内主要是通过对管理系统的信息化改造，来实现管理效能的提高，对外主要是通过供应链功能的强化和决策系统的支撑来实现系统的价值链重组。ERP系统通过对企业运营系统的流程改造，实现了系统的全面集成化管理，打破了原有的部门信息条块分割所带来的信息浪费问题，从管理范围和深度上为企业提供了丰富的功能和工具。
会计信息系统主要是基于企业的财务核算和财务管理为范畴的信息化系统的运用，一般来说不进行业务的前后延伸，更缺乏和系统外部的信息对接。而ERP系统可以对企业供应链条上的所有环节如订单、采购、库存、计划、生产制造、质量控制、运输、分销、服务与维护、财务、成本控制、经营风险与投资、决策支持、人力资源等进行有效地集成管理，从这个角度来看，会计信息系统可以是ERP的一个分支，但却是独立运行的信息系统。
二、对加强会计信息系统与ERP融合的相关思考
目前，我国国内的ERP软件设计思想是基于功能运用角度出发的。开发的模块主要包括了成本核算、报表以及预算管理等等，ERP和会计信息系统之间的融合度并不高，制约了会计信息系统的使用效率。如何做好会计信息系统与ERP融合工作值得我们思考。
1.会计信息系统的职能从“核算型”向“管理型”转变
ERP思想是实现会计职能的拓展，主要是将原有的侧重于会计核算和会计报表的编制向企业管理和会计信息系统结合方向转变。会计信息系统也将从原有的注重事后会计核算的“核算型”系统，向事前、事中和事后“管理型”系统发展。传统的会计信息系统是从凭证录入开始，对相关会计信息进行核算和信息利用。而在ERP系统对会计信息的融合后，将提高会计信息系统的可可追溯性，即从账务处理系统的凭证可以追溯到对应的经济业务，拓展了会计信息的应用广度，也方便对相关信息的查询。同时，在职能上，随着会计信息系统和ERP的融合，会计系统的职能不断的拓展，系统的将改变原有的会计信息角度，而从经济业务角度出发，凭证输入只能作为第二起点来考虑。
2.会计信息系统增强对企业资源的利用
在ERP模式下，会计信息系统一般涉及到企业的物资资源、科技资源、管理资源以及信息资源。ERP系统全方位的对企业的信息系统加以利用，最大化的提高企业的信息利用效益。同时会计信息系统从本质上来看，主要是向企业外部信息使用者报送反映企业财务状况和经营成果、现金流动情况信息的子系统，向企业内部管理者提供预决策需要的管理信息的子系统。ERP的管理思想和管理模式促使会计信息系统充分利用这些资源，也为会计系统利用这些资源创造了宝贵的条件。
3.需要加强会计系统与其他系统的联系
ERP系统是对企业内部运营系统的全过程信息管理，包括了企业财务系统、生产系统和质量控制和服务系统，这些内部系统之间是相互联系的，不可分割。从企业的管理层次来看，企业管理主要包括了决策管理层、管理层以及事务层等多个层次。会计信息系统处于事务管理层，既处在企业管理的最下层，既负责对基层信息系统的收集，又负责向上级决策层、管理层和其他信息系统进行信息的传递，同时接受上级管理层的指令。而ERP将各个管理子系统整合为一个相互制约的有机整体，为会计信息系统与其他系统的连接提供了必要支持。
4.ERP系统与会计信息系统融合的步骤
ERP系统与会计信息系统融合主要分为三大步：第一，重新定义和理解基础财务数据产生规则。由于在管理上我们需要对不同的管理上的概念，而且ERP软件需要明白各个数据来源，同时整合ERP和会计信息系统的概念规则，确保财务数据的有效衔接。第二，要分析系统财务业务流程。根据SAP模型中的事件驱动流程链，对ERP系统中的各项业务流程进行分析，并且自动分录与实际业务相关的规则。第三，优化与重构管理会计体系流程。根据西方设计SAP的思想并且结合我国在会计处理上的习惯，对原有规则和体系进行调整和优化，使之真正实现财务与业务的一体化、管理会计与财务会计的一体化。
总之，在企业的会计信息系统的运用过程中，需要为企业提供财务和数据方面的信息支撑，而ERP系统的运用可以为其提供一个良好的信息管理平台，通过两者的融合，可以不断的提高企业的信息化利用水平，并进行优势互补，提高运用的广度和效率。
参考文献：
[1]赵阔.有效实施ERP促进企业管理[J].财金界，2010（9）.
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（一）集中核算与集中收付的相同之处是：
1.两者都能形成单一账户，把资金直接支付给商品供应商和劳务提供者。
2.两者都以统管政府财政性收支为前提，都是为加强财政性收支全过程的控制，改变监控手段，控制关口前移。
3.两者都以所有的财政性资金集中收付为目标，有利于形成财政内控机制。
4.两者都面临相同的法律问题。目前国内法律不支持剥夺单位核算权，同样亦不支持剥夺单位财务管理权有机构的出纳自。
（二）集中核算与集中收付的不同之处。
1.改革的对象不同。
集中核算属于政府会计领域的改革，改革的对象是行政事业单位财务会计管理体制；国库集中收付属于政府财政预算上层建筑的改革，改革的对象是预算执行方式。
2.管理机制不同。
集中核算把单位的会计、出纳都设立在核算中心，由中心统一行使核算和监督职能；国库集中收付则是把会计设立在单位，出纳设立在支付中心，通过会计、出纳分离来实现监督制约。
3.账户体系的支撑点不同。
集中核算由核算中心设立基本账户，用于办理所有核算单位收、支结算，财政资金从国库流出后，保存在核算中心，以核算中心为“蓄水池”进行二次控制；国库集中收付实行国库单一账户体系管理，预算内资金在未最终支付前，余额反映在国库（预算内资金库外存放为零），以国库为“闸门”进行最终控制。
4.集中收付实现的层次不同。
集中核算是以所有预算单位的预算内、外资金、其他资金的集中收付的集合来实现政府所有资金的集中收付，即在实现政府财政性资金集中收付的同时，实现预算单位的集中收付，从而能形成一级政府的资产负债总表和现金流量表；国库集中收付是政府宏观层面实现集中收付，不能同时实现预算单位的全部资金集中收付。因此，国库集中收付资金总量小于等于集中核算的资金总量，其一，国库集中收付不包含预算单位的其他资金的收支；其二，从单纯的集中收付的试点单位的运行来看，预算外资金仍然是拨到单位预算外支出专户上后才发生支出，存在财政国库管理机构资金账户之外的资金沉淀。
5.运行介质不同，总预算列支方式不同。
集中核算是以资金为运行介质，国库集中收付是以指标为运行介质，未发生实际支付时资金不运动；集中核算总预算以拨款数为列支依据，以拨列支，集中收付总预算以单位的实际支出为支出列支依据，以支列支。
6.财政内控机制的作用力度不同。
集中核算是将财政内部职能部门财务管理与会计核算分离，目标是实现支出的决定与支出的执行分离，彻底杜绝暗箱操作和改头换面，达到治本作用；集中收付是将财政内部资金统管，会计、出纳分离，由出纳来监督、制约会计，只有治标功效。
（三）集中核算与集中收付的联系与转换。
1.集中核算要将单一账户体系的支撑点转移到国库，通过零余额账户或预算外资金垫支，实现预算内资金库外存放为零。
2.集中核算要将运行介质转变为指标，实现预算内外资金的指标运行；单纯的集中收付要取消预算单位的预算外支出专户，实现预算内外的指标运行模式，从形式到内容改变预算内外“两张皮”的问题。
3.国库集中收付必须实现财政内部的核算集中，通过核算集中调整财政内部运行模式，打破目前实际存在的分块割据，监督制约乏力的局面，形成一级政府的资金中心、财务信息中心，以提高控制和监督的水平。
二、单纯的集中收付模式与转换的集中收付模式比较
单纯的集中收付由于会计在单位，形式上给单位会计主体未变的感觉，因而推行起来阻力相对较小，能够满足集中收付的相关要求，主要反映在库款库外存放为零；指标运行；以支列支；把大量繁琐的凭证、账簿管理工作置于单位；按支出类别确定不同的支出方式，工资支出、购买支出、项目支出实行财政直接支付，公务费、业务费实行财政授权支付，零星支出运用小额现金账户；操作上重在分月用款计划和请款制度的规范。从目前试点单位的情况看，一要解决好预算外资金支出集中的问题；二要解决授权支付的约束和适度的自由问题。从试点的情况看，有单位把上亿的资金通过授权支付划至本单位原账户，另一种是所有授权支付都必须到财政支付执行机构加盖印鉴，实质成了支付执行机构开单、盖章，是直接支付，预算单位开单、支付执行机构盖章，成了授权支付。总之，凡是要支付都得到支付中心来，适度的自由完全丧失。
转换的集中收付由于建立的基础不同，必须对原有运行方式进行改造，改造完成的标志至少包括五个方面：
1.以国库为支撑的单一账户体系，预算内资金库外存放为零。
2.预算内外资金由财政国库管理部门统一管理，统一调度。
3.预算单位会计主体不变（在资金使用权、财务开支自不变的前提下，核算体系的构架以单位为单元，即保持单位凭证、账簿自成体系）。
4.指标模式，以支列支而不是以拨列支。
5.各项支出直接支付到商品供应商。
转换的集中收付由于具有比单纯的集中收付更大的财务信息底层（包含有单位的财务支出信息），因而能够为其他各项财政改革提供更大的支持，具体地说：
一是有利于充分运用现代生产力发展成果，避免重复劳动，提高办事效率。由于会计进行核算的依据绝大部分都是出纳经办的各项收支凭证，集中收付把出纳工作纳入财政支付中心，某种意义上基本具备进行会计核算的基础条件，因此，在当今电脑广泛的运用条件下，把业务量相对较少的财务工作通过集中收付再细分一次，对于省以下行政事业单位，绝对不能说是进步。反过来看，如果没有电脑在财务核算方面的成熟技术，也就没有集中核算的产生和当前如此大的覆盖面。
二是有利于完善财政自身机能，建立自我约束机制。财政内部的集中核算，必然带来财政管理方式的变革，它的实质是财务管理与会计核算分离，支出的决定与支出的执行分离。用会计核算制约财务管理，支出的执行监督支出的决定，必然形成全体财政干部参与包括财政工作的各个方面，资金运行全过程的控制机制（即：“全员、全面、全程”的“三全”监督制约内控机制）。
三是有利于政府收支分类的改革，为政府收支分类改革提供载体。转换的集中收付能够同时满足政府收支分类改革的三大主体：部门分类，功能分类，经济分类。在具体实践中，沙市在财政部信息中心的支持下，开发的以沙市运行模式为基础的国库集中收付管理信息系统就是按这个思路设计的。整个系统的底层是一个三维的表空间（如下图）。
这三根轴加原点构成一个三维的表空间。XOY表空间反映部门与功能分类的关系，从OY轴向X方向，反映各功能分类归属哪些部门；从OX轴向Y方向，反映某些部门收支分属那些功能，形成总预算收支明细账。XOZ表空间反映部门与经济分类的关系，从OZ轴向X方向，反映各经济分类归属哪些部门，形成支持中心总分类账；从OX轴向Z方向，反映某些部门分属哪些经济分类，形成单位财务收支明细账（目前是会计科目一旦经济分类正式出台，在OZ轴会计科目之上再加一级，经济分类就得以体现了）。YOZ表空间反映的是功能分类与经济分类的对应关系，为预算执行分析提供强大的技术支持。
特别需要指出的是，支付中心从形式上看处于原点，从本质上看支付中心就是X、Y、Z三轴无限延长而构成的表空间。
四是有利于预算评价体系的建立，形成财政自身完善的机能。
预算评价，实质是财政运行自身优化的内在机能。它的形成与实施，实质是拓展了财政工作领域，是中国财政运行从单摆式重复演变为三者的循环，即编制预算、执行预算、评价预算，通过评价预算再指导编制预算，再执行预算，再评价预算，再指导编制预算……，使财政运行在三者循环之中实现自身否定之否定，形成螺旋式上升的运行态势，提升我国财政运行水平。
但是由于会计处理是一个人为的过程，相同的经济事项不同的财务人员会有不同的财务理解。如买一包香烟，有的会计人员把它做成招待费，有的会计人员把它做成业务费，还有的会计人员把它做成会议费。三种处理应该说都没有错，各个单位的会计按不同的财务理解做成的会计资料本身就不可比，如果把这些资料摆在一起分析比较，本身就没有可比性，因此分析没有意义。如果实行转换的集中收付，各个单位财务处理集中在少数几个会计人员手中，哪怕是会计人员把会计处理做错了，但他错在一个方向因而具有可比性。因此，转换的集中收付是预算评价能够实施的组织基础，它有助于预算评价取得正确的结论。
此外还有利于促进公共财政体系尽快建立，为政府采购夯实基础，为会计管理改革提供便利，为政府会计实行权责发生制创造条件等。
三、集中核算向国库集中收付的转换
这里主要结合沙市的转换加以说明。
1995年元月核算中心在单位资金使用权、财务开支自不变的前提下，保存单位基本会计单元的条件下开始运转，这时运行的基本特征是直接支付；各单位没有银行账户，在中心内配发内部账户，形成单一账户；政府在核算中心形成“蓄水池”，实施二次调节，解决财政运行中资金调度困难。
1997年6月按照财务管理与会计核算分离的指导思想，在集中资金之后，集中核算用一整套工作流程控制财政资金的分配、付出和评审，形成内部牵制和控制制度，同时取消各科室财务开支权，从运行机制上形成全局一盘棋。
1999年6月按照国库集中收付的思想，调整内部科室职能分工，以国库为支撑，改造原来的单一账户体系，全部财政供养人员纳入工资统发直达个人账户，把社保基金、粮食风险基金纳入单一账户体系，同时开始部门预算编制研究。
2000年正式把全部单位纳入部门预算范畴，正式编制部门预算。
2001年在部门预算正式通过前提下，切换运行方式，改资金运行方式为指标运行方式，同时总预算实行以支列支。在具体操作上，把人员经费、公用经费在指标库内按时间均衡自动下达，专项经费按进度支付，即既考虑项目的实施进度（由业务科室负责），又考虑收入的总进度是否能保证安排专项支出后，人员经费、公用经费不出缺口（由国库科负责），这样极大地简化了请款程序，方便单位在保证运转正常的前提下灵活用款。建立局域网，各科室在自己的范围内查阅各单位指标执行情况，设立远程查询系统，各单位在自己的微机上查阅财务状况和指标执行情况，完善全局基础数据库，把文档、供养人员详情、各单位资产、车辆消耗、农民耕地到户状况置于局域网中，实现全局信息资源共享。
四、建议——几种可供选择的方案
1.所有实行国库集中支付改革的财政机关实行内部集中核算，保证对外推行时运行流畅。
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近年来，随着新《医院财务制度》、《医院会计制度》的实施，各家公立医院取得了很大的突破和创新，但各医院在日常实施过程中也逐渐发现了一些不协调之处，面临着一些困难和问题，如财务人员对财务制度与会计制度理解角度有偏差，财务会计预算管理缺乏会计信息的支持与监督;医院资产管理缺乏可操作性，效益核算分析不健全等等。在对公立医院财务制度和会计制度的关系进行梳理和总结的同时，发现其不协调之处，提出两者相协调的对策与建议，为各级各类公立医院规范财务核算行为，实现财务管理目标，提供了操作方法与研究方向。具体讲有以下几个方面。
一、提高财务人员专业素质，重视管理会计
随着医疗市场竞争的加剧，医院发展规模的扩大，对医院财务工作的专业性要求也越来越高，需要高素质财务人员参与到医院财务管理活动中。实际工作过程中医院普遍注重对医疗技术人员的培养，将财务人员定位于行政后勤类，或者简单地认为财务人员就是简单的会计，从事记账、资金收付等日常工作，在人员的专业知识培训上并没有像对医疗人员那样重视;同时医院财务主管、业务人员把主要精力放在记账、报账等会计基础核算工作上，不注重医疗行业的发展和新专业知识的学习，长此以往，不能以发展的眼光看待医院财务管理中深层次的问题，不利于医院竞争能力的提高。
医院财务管理人员的专业水平和职业道德素质的高低，是医院财务管理活动优劣的重要因素之一。要想充分发挥财务管理在医院经营活动中的智能作用，就需要很好地引入和完善管理会计，实现传统会计向管理会计的转变，为医院培养一支高素质的财务人员队伍以实现医院经济管理决策最优化。传统财务会计的主要功能是做记录、是“向后看”，属于一种专业技术，而不会大量涉及法律的、政策的、医院管理层决策所需要的很多功能等。而管理会计是“向前看”，以发展的眼光来规划未来三至五年甚至更长时期的医院战略。管理会计从精细化角度设计指标，跟踪、调整直至优化组织结构。要求医院整合内部资源，做到精简高效，职责明确，分工合理，目标清晰，发挥内部组织结构的协同效应，实现财务精细化和管理精细化。同时，管理会计中预算管理、绩效管理、差异分析等现代管理理论和技术的应用，极大地提高了医院资源配置效率，提升了绩效考核的效果。总之，管理会计是实现医院价值持续增长科学而有效的理论体系，是整合和梳理医院的临床业务流程、财务会计、经营管理的系统工具，有助于实现医院各种资源的统一运作、共同实现医院价值最大化。
二、强化预算约束与管理，实行全面预算管理
医院预算管理是《医院财务制度》的重要内容，加强医院预算管理有利于合理配置医院资源，在维护公益性的前提下，强化日常经济活动，调动各科室工作人员的积极性，严格预算管理要求，实现医院总体收支平衡。要从根本上解决医院预算管理存在的问题，就需要协调好财务制度与会计制度的关系，财务制度解决好怎样开展预算管理，会计制度解决好如何开展预算管理，主要有以下几个方面：
一是要转变观念。医院管理者及财务工作人员应树立全面预算管理的观念，通过预算编制掌握医院现有资源配置情况，将医院的一切医疗活动纳入到预算管理体系中来，有效组织医院开展经营活动，实现医院战略目标。
二是建立完善的预算管理制度。制度是规范，是基础，是保障。完善的预算管理制度能保障预算工作有序开展，有效克制预算管理工作中的主观性和随意性，将预算工作落到实处，做到责任明确、奖罚分明。
三是要优化基础会计数据信息。首先，对医院总预算目标进行合理分解，采用“上下结合，分级编制，逐步汇总”的编制步骤，层层落实到有关部门、科室，充分调动职工的积极性与创造性，促进科室加强预算管理，提高科室经营管理水平。预算编制过程中，财务部门应尽快推出适合医院的预算管理细则，以单位财务会计数据信息为基础，结合本单位预算编制需要设计出行之有效、简单易懂的预算编制填报表。其次，对临床业务科室进行必要的预算编制培训，强化预算控制意识。最后，以预算的执行情况、执行业绩为标准进行绩效评价。财务部门根据月度、季度财务报表、收入支出明细表量化分析各职能科室及全院年度预算执行情况，发挥相应的会计监督职能。年终确认相关科室预算管理业绩，将预算评价结果与年终医院绩效评价相结合，奖惩到位。
三、加强资产管理，完善资产核算办法
《医院财务制度》规定，图书参照固定资产管理办法，加强实物管理，不提折旧。实际工作中我们应理解为购买图书应作为当期费用处理，同时参照固定资产管理办法建立图书卡片或明细辅助账，进行实物管理。
在建期购进无形资产的过程中，新的《医院会计制度》没有明确其成本归集的途径，实际操作中应在“在建工程—设备安装”科目中进行归集、核算。加强对固定资产改扩建当中资本化支出的管理及核算，严格执行制度及各项规定中的资本化标准，确保国有资产的保值增值。严格资产清查及报废程序，防止国有资产流失。建议参照企业会计准则，并根据公立医院的性质、规模按年总收入划定不同比例的坏账计提比例。借鉴企业的报表分析模式进行细化，认真编制医疗设备的效益分析报告，加强对设备效益分析的宽度和深度，综合各部门医疗设备资源，做到资源共享、有效利用。
四、硬化成本核算，强化成本控制
《医院会计制度》明确了成本的调整、编制、执行等工作程序，将收入和支出费用都纳入成本的范围。在实际工作中，医院成本费用的分摊方法，各个医院的做法不同，势必造成各个医院的成本差异较大。为了配合财务制度中对医院成本管理的要求，会计实务中对各项支出、成本费用的核算入账要尽量细化，科室要准确，能用实际发生数的尽量用实际发生数，需要进行分配的成本费用要尽量选准参数、选准比例进行分配。要严格区别医疗业务成本和管理费用的界限，只有做好这些会计制度中的基础工作，才能使财务制度中的成本管理突出效益性原则，才能通过成本核算和成本分析，提出成本控制措施，降低医院成本。
建议从制度层面根据医院类别、规模等因素对医院成本费用的分摊、计提、核算做出规定，这样不仅可以规范医院间成本核算的可比性，更能提高成本核算的精确度，从而完善医院成本核算制度。
编制成本核算报表，及时发现成本执行过程中存在的问题，分析问题产生的原因，把握成本构成及其变化规律，为医院改进成本核算方式提供科学依据。完善成本分析体系、信息反馈体系和责任考评体系，通过建立医院成本考核奖惩激励机制，使成本费用开支与部门、科室、个人利益相联系，促使各部门、各员工转变观念，强化成本管理意识，降低医疗运营成本，实现成本管理目标。同时，以财务制度为纲领，会计制度为工具，建立一套合适医院的成本管理评价体系。
五、改进和完善风险评估和财务报告体系
《医院财务制度》对医院的对外投资进行了严格的规定，相应地在对外投资的会计处理及会计监督上，我们应该高度重视。对外投资的成本、收益、回收等各个环节需要严格按要求，会计人员要加强责任心，提高管理素质，核算水平，发现问题及时反映，以确保国有资产的安全。
财务报告是以日常的会计核算为基础，没有以会计制度为准绳的严密的会计核算，不可能有实用的财务报告的出炉，不可能为投资者提供有价值的经营信息。所以，会计人员在处理医院各项经济事项时一定要遵循会计核算的一般原则，即真实性原则、相关性原则、一致性原则、可比性原则、及时性原则、谨慎性原则、配比性原则、重要性原则、实质重于形式原则、权责发生制原则、按实际成本估价原则。
以上建议，并不全面，仅是提了一些重点，操作上也会比较复杂，但指向的是财务制度与会计制度协调机制创新，目标是提高公立医院财务管理水平。
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关键词:ERP;财务;管理
一、ERP与我国财务管理信息化
ERP是指整合企业内部资源的企业经营管理系统,使企业业务数据统一化、全部在线处理。ERP财务模块是一个以计算机软件及网络技术为基础的集成化会计信息系统。以ERP财务模块为代表的现代信息系统能够有效的降低企业的组织成本、提高组织收益、扩大企业的经济规模。它集信息技术与先进的管理思想于一身,核心目标是实现对整个供应链的有效管理,满足企业合理调配资源、最大化地创造社会财富的要求,成为企业在信息时代生存、发展的有力保障,同时也为财务管理提供了基础的信息。
ERP整合企业内部资源的企业经营管理系统,使企业业务数据统一化、全部在线处理。在我国,财务信息化已经形成了政府大力支持、企业积极参与、厂商竞争有序的一个民族软件支柱产业。20世纪80年代初期,我国第一个商品化软件“先锋”问世,标志着我国财务信息化工作走向成熟,随后“用友”、“金碟”等财务软件相继推出,使我国财务软件呈现百花齐放的态势。不断旺盛的用户需求以及财务软件厂商的推动和政府部门的倡导,使我国财务信息化工作越来越朝纵深方向发展。
二、财务软件与ERP的区别
(一)从范围上看
财务软件是ERP的一部分。ERP软件一般按照模块可以分成:财务管理、销售管理、后勤管理(采购管理、售后服务管理和库存管理)、生产管理和人力资源管理等。因此ERP涵盖的范围永远比财务软件来的广,它对企业的整个资源进行有效的整合,使企业的资源能够最大化的得以利用。财务管理是ERP中的一个组成部分,可以单独使用或与其他模块紧密集成使用。随着国家财务制度与国际接轨,越来越多的ERP厂商都对财务部分进行了符合中国财务制度的修改。因此在企业选择信息化建设时如果因为资金或想分阶段进行时,建议可以直接选择成熟ERP软件中财务管理部分或进销存部分。这样可以为后续的信息化建设节省资金和时间。
(二)从工作的机理上看
财务软件因为只是单纯的针对公司业务进行财务核算和管理,因此财务核算前提是:对各项业务单据编制凭证再手工输入系统,系统再进行汇总和分析。财务人员大部分的时间仍然要面对繁琐的财务凭证录入工作而无法将时间用在财务管理上。而ERP中企业的业务是以流程为导向,当业务类型发生时,系统自动产生会计凭证,更新到分类账和总账。财务人员的工作内容就是对这些凭证进行审核或由系统自动审核,这样就大量的减轻财务人员的工作量,将时间集中在财务管理的工作内容中,为公司提供更多的决策依据。
(三)从功能上看
目前国内财务软件通过三个发展阶段应该说已经非常成熟,从表面上已经能够满足企业的财务核算要求。但是我们从深层次和管理角度上来看,管理人员或决策高层希望拿到的财务报表不是简单数据的累加,而是希望通过这些报表来对各项业务进行分析,如通过财务提供的销售收入和销售毛利希望能从多角度(如客户类型,不同产品线,产品销售流向,各销售部门,业务员业绩等)来分析销售情况,而这时如果单纯从财务来看就无法满足要求。而同时对财务人员来说,当发现报表数据错误时,很难去跟踪来源,因此消耗了大量时间。而ERP软件由于其工作原理是以业务流程为导向,因此各种发生的财务数据能够与各项业务行为紧密联系在一起,从财务角度或从业务角度都能够快速进行相互跟踪。
由此可以看出,财务软件不等于ERP,只能说是ERP的一部分。企业要想进行信息化建设,必须充分了解财务软件和ERP的区别,明确自身信息化目标,合理选择适合企业状况和需求的ERP软件。
三、财务管理模块是ERP的核心
财务管理是企业经营中的一个重要核心职能。对于ERP来说,财务管理是其核心主要是基于以下几点认识:
(一)会计信息系统能够提供充裕的管理信息
ERP环境中任何一个业务模块所占有的企业的业务数据量都不能像财务模块那样丰富,通过价值形态全面综合地反映了企业的概貌,并严密地、系统地记录企业的经营状况。企业经营过程中几乎所有部门、所有交易过程都与会计部门有联系,会计部门负责记录、核算并报告企业的经营业绩及财务状况。表现在ERP系统中,就是各个模块都要自动生成或手工输入转账凭证至财务系统的总账模块中。
(二)会计信息系统的事前预算功能
一个企业进行采购或生产决策,必须事前进行规划,以确保企业做出的决策符合市场要求,符合自身能力的约束。会计信息系统能够从过去的财务数据和目前的市场数据等资料中,提供企业高层管理者制订正确决策所需的关键性信息。在本质上,会计信息系统是为企业决策服务的,只有具有事前预算功能,才能辅助企业管理层制订决策。
(三)会计信息系统的事中控制功能
会计核算只是会计信系统的基本功能,但是管理型会计信息系统的本质不是为了记录己经发生的事项,而是为了有助于控制企业的经营运作。随着信息技术、通讯技术的发展,会计信息系统随时反映和监控企业资金流、物流状况已经成为可能。借助于高性能的计算机和网络技术,会计信息系统己经突破了原有的局限,真正成为企业决策、事中控制的工具。
(四)从应用的难度和实践来看
我国自20世纪80年代初开始实施MRPII到现在实施ERP系统的企业不下近千家,财务模块是所有企业最重视,也是实施最成功的模块。企业管理层由操作层、管理层和决策层三个层次构成,而会计信息系统就处于下接操作层、上承决策层的桥梁位置,会计信息系统功能的强弱及与其他模块之间数据的一致性、及时性和统一性直接反映了ERP系统性能的优劣。
四、ERP在电力企业会计与财务管理中的应用
(一)宏观层面
电力企业会计财务的作业方式,长期以来主要体现在事后收集和反映会计数据上,在管理控制和决策支持方面的功能相对较弱,不论是时效性上,还是针对性上,都难以展现它的作用。当企业发生危机时,它又总是首先反映在财务危机上,不是缺少现金,就是缺乏持续经营所需的资本。但在业务流程的临近和与其他系统的集成上,则受到技术与功能不足的限制。因此ERP在会计和财务管理中的应用,不仅相当程度上避免了上述缺陷,而且依托这一平台,可以进行更广泛的,包括客户、供应商、分销商、和网络、各地制造工厂的各种资源、各种信息集成,从而成为电力企业科学决策提供更好的服务。
(二)微观层面
1、ERP系统在会计中的应用。会计核算主要是记录、核算、反映和分析资金在企业经济活动中的变动过程及其结果。它由总账、应收账、应付账、现金、固定资产、多币制等部分构成。因此,从物理层面看,ERP的会计核算模块,涉及总账模块、应收账模块、应付账模块、现金管理模块、固定资产核算模块、多币制模块和工资核算模块,等等。以现金管理模块为例,它主要是对现金流入流出的控制以及零用现金及银行存款的核算。它包括对硬币、纸币、支票、汇票和银行存款的管理。在ERP软件中,一般都具有票据维护、票据打印、付款维护、银行清单打印、付款查询、银行查询和支票查询等和现金有关的功能。此外,它还和应收账、应付账、总账等模块集成,自动产生凭证,过入总账。
2、ERP系统在电力企业财务管理中的应用。财务管理的功能主要是基于会计核算的数据,再加以分析,从而进行相应的预测,管理和控制活动。它侧重于财务计划、控制、分析和预测,强调事前计划、事中控制和事后反馈。然而,ERP系统中的财务管理模块已经完成了从事后财会信息的反映,到财务管理信息处理,再到多层次、一体化的财务管理支持。这种转变体现在,它吸收并内嵌了先进企业的财务管理实践,改善了企业会计核算和财务管理的业务流程。它在支持企业的全球化经营上,为分布在世界各地的分支机构提供一个统一的会计核算和财务管理平台,同时也能支持各国当地的财务法规和报表要求。如:提供多币种会计处理能力,支持各币种间的转换;支持多国会计实体的财务报表合并等;支持基于Web的财务信息处理。为支持企业发展电子商务和基于Internet的应用系统(如销售订单处理等),部分财务信息还可以通过Web方式收集和。总之,这一切,倘若在非ERP的环境下,既使靠“人海战术”来完成,其效益也是有限的。
3、ERP系统在电力企业成本管理中的应用。现代成本管理需要一个能协调地计划、监控和管理企业各种成本发生的全面集成化系统,从而协助企业的各项业务活动都面向市场来进行运作。在典型的ERR系统中,所有的成本管理应用程序都共享同样的数据源并且使用一个标准化的报告系统,用户界面的同一结构使这个系统具有容易操作的特点,成本与收入的监控可贯穿所有职能部门。差异或有问题的项目一旦出现就能被分离出来,并可采取措施去纠正。具体说来,典型的或高层次的ERP成本管理涉及以下几个方面:成本中心会计、定单和项目会计、获利能力分析等系统。以定单和项目会计为例,它是一个全面网络化的管理会计系统,带有定单成本结算的详细操作规程。该系统收集成本,并用计划与实际结果之间的对比来协助对定单与项目的监控。系统提供了备选的成本核算及成本分析方案,从而有助于优化一个企业对其业务活动的计划与执行。
五、结论
目前,以ERP为代表的管理信息系统理论和实践仍然以飞快的速度发展着,新产品和新概念层出不穷。我国无论是在ERP的理论还是实践方面都处于跟随状态,长期以来,我国的电力企业只是为了信息化而信息化,却忽视了信息化的根本目标――通过信息化来影响乃至改变企业的结构和状态。
ERP财务模块是一个以计算机软件及网络技术为基础的集成化会计信息系统,但是对于信息系统来说,技术是第二位的,业务才是第一位的。以ERP财务模块为代表的现代信息系统能够有效的降低电力企业的组织成本、提高电力企业组织收益。中国企业在管理思想和管理手段上面临着巨大变革,财务信息系统作为企业财务管理思想和管理手段的承载体,也将随着企业管理的变革而变革。ERP财务管理模块的实施就是这一变革的重要体现。财务管理是ERP的核心,属于从属地位,但是另一方面,财务管理也对ERP的实施提出了新的要求,为了更好的实施ERP财务管理系统,必须坚持实时、透明、实用的原则,从加强电力企业财务人员的培训入手,并理顺电力企业财务管理的流程,通过这些对策充分发挥电力企业ERP系统的作用。
参考文献:
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8、胡小龙,华中生.ERP的产生、发展和前景[J].华东经济管理,2001(1).
篇10
关键词：新制度；事业单位；收入核算；改进
一、引言
2015年10月，财政部以78号令公布了《政府会计准则——基本准则》，后于2017年又以财会〔2017〕25号文下发了《关于印发<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>的通知》，要求我国各类行政事业单位于2019年1月1日起执行，原执行行业类事业单位会计制度的单位均不再执行原制度。新准则与《政府会计制度》（以下简称“新制度”）的实施是我国行政事业单位财务会计工作的一件大事，引入了全新的核算理念。收入作为一类重要的会计要素，新准则目前的基本思路是在预算口径以收付实现制作为计量基础核算预算收入，在财务会计口径按权责发生制进行收入的核算，使会计信息有了明确的标准，有利于更好地提升会计信息的真实性与透明度。
二、新制度下事业单位收入核算的主要变化
（一）收入核算范畴的变化
当前的新制度对事业单位收入核算的范畴进行了调整，相比原来的处理也进行了相应的变化规定。一方面新制度是通过“双体系”记账模式扩充了大量的财务会计相关科目（或对原预算会计科目相关科目进行了细化），另一方面数量也大于预算会计科目，这样使得事业单位在核算时可以更好地结合单位业务的经济实质来进行账务处理，同时在报表编制时，也能够更为真实地体现事业单位的相关收入，使利润表更为真实、可信。
（二）收入核算方式的变化
新制度实施前，事业单位基本上是按预算会计口径进行相关的收入会计核算。即对相关的收入科目要求在收到款项时确认收入，这在一定程度上也是收付实现制的体现。简要地讲，财政补助收入与上级补助收入等专门款项，事业收入、其他收入等在收到时就确认为收入，而经营性收入则执行类似于企业的收入确认条件，即要求在提供商业或劳务收到货款或收款凭据时确认收入。事业单位对跨度较长的项目其收入按完工进度进行确认。在新制度实施后，财政拨款收入、上级财政拨款收入与事业收入一般情况下和原来的保持不变。但是值得注意的是对科研单位等开展科研活动或辅助活动从非同级财政取得的相关拨款要计入事业收入核算，对捐赠收入与银行存款的利息收入仍按原方式确认，对其他收入也参照原方式进行。
（三）科目设置的变化
在新制度中，以科目编号4001-4609对收入种类进行了规范，共计11个科目，包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、非同级财政拨款收入、投资收益、捐赠收入、利息收入、租金收入、其他收入。由于新准则要求事业单位对涉及相关财务会计方面进行“平行记账”，故而对应的预算会计科目也存在着一定的差异。对预算会计口径而言，也有相应的更新，包括了财政拨款预算收入、事业预算收入、上级补助预算收入、附属单位上缴预算收入、经营预算收入、债务预算收入、非同级财政拨款预算收入、投资预算收益、其他预算收入等9项。而原制度主要是通过预算会计科目口径进行核算，包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、其他收入、附属单位上缴收入等诸项。值得注意的是，在上述科目中，事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、投资收益为事业单位特有的科目。
三、新制度下事业单位收入核算关键点与改进
（一）明确新制度下的事业单位收入与预算会计收入的异同
目前实施的新制度收入核算设定的相关科目与预算会计的收入类科目对应关系还是非常明显的，但是也存在着显著的不同。因此，要做好新制度的收入确认与优化，首先要明确当前制度收入科目与原预算会计收入科目涵盖的内容存在的异同。1.基本一致的相关科目。以新制度的预算收入科目为例进行分析。一级科目中，事业预算收入、上级补助预算收入、附属单位上缴预算收入、经营预算收入等与原制度相比，均多了“预算”二字，这一方面是与财政〔2017〕25号文规定的新制度下的会计科目进行区别，更重要的是表示此类科目主要用于计量纳入财政部门预算资金对应的收入项目。新制度中的财政拨款预算收入主要用于替换原制度中的财政补助收入，基本核算内容一样，重点在于计量从同级财政部门取得的相关财政拨款。2.新增的收入科目。新增了从非同级财政拨款预算收入科目。此项目与财政拨款预算收入类似，只是核算的收入来源不同，此科目主要计量的是同级政府其他部门的相关拨款。此项目还包括了其他政府部门横向转拨的相关款项。新增了债务预算收入。该项目主要是核算事业单位从金融机构获取的借款，而这些借款本身是纳入预算管理范畴的，但由于此处系预算会计口径，故而取得的借款也归入“收入”项目。值得注意的是，虽然此部分借款纳入了预算会计范围，但是其偿还资金特别是债务本金不能以财政资金为来源。3.其他变化的科目。针对该项目，主要是指投资预算收益科目。此科目在原制度中列入其他收入下，作为二级科目存在。此科目在本次新制度变动中，升级为一级科目。
（二）改进收入核算方法
一方面，会计人员要根据“收支两条线”的相关要求，对经济业务发生而进入财政专户的实际金额进行记账，涉及预算会计核算的要平行记账并定期核对，年末进行结转。要注意对以合同进度分期确认收入的，必须按一定的方法来确定完工进度；另一方面是要重点关注经济业务中的特殊处理。除大体平移的相关要求没有大的变化外，会计人员要重视如下特殊事项的收入核算。1.对外投资产生收益的相关核算。事业单位作为市场经济的重要参与者，提供较多的社会基础公共服务，参与多元化经营，同时也由于历史原因，部分事业单位还存在着各类投资行为。原则上讲，投资包括股权投资与债权投资，因此也需要按权责发生制原则确认相关的投资收益或利息收入。2.房屋出租收入的核算。新制度实施后，房屋租金的处理也发生了变化。特别是对部分事业单位存在着出租房产的情况，也需要认真对待其变化情况。此前事业单位在收到款项时按收付实现制原则进行会计处理，而新制度实施后，则根据权责发生制的原则进行处理，加之大多数租金往往为预付方式，少部分为后付方式，事业单位就需要分不同情况进行处理。在预收租金的情况下，收到租金时（假定此时不考虑税费），财务会计口径记账为“借：银行存款；贷：预收账款”，预算会计口径为“借：资金结存——货币资金；贷：其他预算收入——租金收入”。在定期确认收入时，记账为“借：预收账款；贷：租金收入”，预算会计口径不做处理。在后付租金的情况下，在确认应收租金时，财务会计口径记账为“借：应收账款；贷：租金收入”，预算会计此时不做处理。在收到租金时，财务会计处理为“借：银行存款；贷：应收账款”，预算会计处理为“借：资金结存——货币资金；贷：其他预算收入——租金收入”。3.部分财政专户返还方式形成的事业收入。此类情况相对特殊，也需要特别注意其正确处理方式。首先，收到相关款项实现收入但暂未上缴时，记账为“借：银行存款或应收账款；贷：应缴财政款”；其次，在向财政专户缴款时，按实际发生额记账“借：应缴财政款；贷：银行存款”；最后，收到财政返还的事业收入记账为“借：银行存款；贷：事业收入”，金额以实际发生额为准。此时预算会计直接记账为“借:资金结存——货币资金；贷:事业预算收入”。
（三）结合新制度的相关要求，加强事业单位收入综合管理
1.深入认识相关调整对事业单位财务核算与管理的影响。从预算会计收入的分类来看，分解为财政拨款预算和非同级财政拨款预算收入两个科目，这样能够很明晰地看出事业单位财政资金的来源与构成，便于了解事业单位的资金流向，对财务内部往来核对与冲销、会计报表合并提供良好的基础。债务预算收入属于新增的预算收入科目，这对事业单位的财务风险管控与政府债务规模的了解可以有直观的分析与判断。投资收益从二级科目调整到一级科目，充分体现了对该科目的重视，也反映了当前对事业单位投资管理的严格要求与国有资产保值增值的指标体现。2.随着事业单位服务与参与市场经济程度的加深，事业单位业务人员与财务人员要增强对收入综合管理的认识，对各类收入的构成进行梳理，并整理出各业务归口管理部门（单位）紧密相关的责任单元，确保收入的真实、有效。对财务管理部门而言，应设置专人核算收入，并且对收入的核算提出相应的要求，一方面要与各类业务部门保持密切联系，对各类经济合同要全面掌握相关签订与实施情况，掌握收入确认的形式要件；另一方面要根据单位的业务开展情况与经费使用情况，对各类收入按要求进行准确的处理，并结合合同规定与经济业务的实质，在收入确认时处理好预收账款和应收账款，在资金流入流出时进行相应冲销，并注意登记台账与进行账龄分析。
四、结语
新《政府会计制度》的实施是政府会计制度改革的重要进展，对事业单位的收入核算也提出了相应的挑战。当前，事业单位的财务人员应深入分析新制度的相关规定，区分与原制度的区别，并在双体系的模式下做好相关的会计处理，提升会计信息可比性，使事业单位的财务与经济状况能够得到良好的体现。在实际工作中不断总结经验，使事业单位的会计核算与计量工作质量得到不断提升。
参考文献：
[1]钱嘉琪.浅析政府会计制度对事业单位财务管理影响[J].行政事业资产与财务,2020(17):37-38.
