推进作风建设的具体措施范文
时间:2023-09-07 17:59:00
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篇1
在全面推进机关作风建设过程中,省公安厅明确把机关处室作风建设作为重点,从增强服务意识、规范支部党建、严格内部管理和开展优秀创建等四个方面入手,不断深化处室作风建设。
一、开展服务型机关大讨论,切实增强处室服务基层的意识。从3月初开始,在厅机关开展了为期二个月的“建设服务型机关”大讨论活动,通过组织全体民警认真学习年初省领导在省级机关作风建设大会上的讲话精神,厅领导与民警在公安网上共话交流服务基层问题,两次开展“服务基层”大讨论成果交流会,机关各部门和民警牢固树立“机关服务好基层、基层才能更好服务群众”的理念,切实强化服务基层的意识,理清服务基层的思路。在深入讨论的基础上,厅党委专门出台了《江苏省公安机关服务基层十五项措施》、《关爱民警八项措施》,机关各部门也紧密结合工作实际,制定了服务基层的具体措施,受到基层普遍欢迎。
二、制定实施党支部工作细则,以优良的党风促进中心任务完成。为配套推进处室作风建设工作,加强基层组织建设,充分发挥党支部在处室作风建设中的重要作用,厅机关党委专门制定了《江苏省公安厅机关党支部工作细则》,从强化党支部职责、规范党支部议事、健全支部组织生活、发展党员以及日常监督管理等方面,提出具体要求。《支部工作细则》实施以来,各处室抓党建的责任心和主动性明显增强,重新明确了30余名专职党务干部,制定了党建工作制度,集中开展学习教育300余次,定期举行“”和民主生活会,较好地把党建工作的各项措施落到实处,为中心工作的开展奠定了基础。
三、严格处室内部管理,大力弘扬艰苦奋斗和清廉之风。一是严格考勤制度。为切实杜绝上下班迟到早退现象,各处室从5月1日起加大了考勤力度,所有民警上下班时必须通过本单位门禁系统刷卡,由电脑记录下每个人的上下班时间,约束民警遵守作息制度。二是厉行勤俭节约。4月份,厅机关对各处室2009年公务费预算再次压减了10%。各处室在实行一支笔审批制度的基础上,通过削减会议、严控招待和公车出行、全面推行非文件上网流转等措施,多方压降各种公务支出,引导大家把精力更多地用到研究问题、推进工作落实上。三是深入推进处室廉政文化建设。把廉政建设作为处室作风建设的重要内容来抓,在认真落实各项廉政规定的同时,大力加强廉政文化建设,努力用文化的力量铸造民警的廉政品格。今年以来,举报投诉厅机关民警违法违纪的信件较去年同期明显下降。:
四、开展创建优秀处室活动,推动处室作风建设深入发展。制定了《创建办法》和考核细则,厅主要领导任创建活动领导小组组长,按实战指挥和综合保障两类,对厅机关30多个处室完成厅党委确定的年度重点任务和处室局主要业务工作情况,以及思想政治建设、领导班子建设、党风廉政建设、内务秩序管理、能力素质培养、服务基层和群众等方面情况,组织基层公安机关、本处室民警和厅党委班子成员进行测评,测评结果与处室评先评优、公务员考核和领导班子成员立功受奖挂钩。对被评为优秀处室的予以表彰,对被评为本类别处室局末位的,对处室领导班子进行诫勉谈话直至调整。开展优秀处室创建活动后,各单位抓作风建设的积极性明显增强,普遍制定了本处室的创建计划,明确目标,强化责任,以更高更严的标准把作风建设各项措施落到实处。
篇2
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,以开展"讲党性、重品行、作表率"活动为重点,结合我校工作实际,仔细查找作风建设中存在的突出问题,深刻分析原因,认真制定措施,开展集中整顿。通过作风建设,使全校教职员工工作作风明显改进,工作能力明显增强,办事效率明显提高,服务质量明显改善,精神面貌明显转变,促进党风、教风、学风和行风明显好转,为我校教育教学质量持续健康发展提供更加坚强有力的保障。
二、组织机构
为加强对"作风建设年"活动的组织领导,确保此项活动扎实有效地开展,学校决定成立"作风建设年"活动领导小组。
组长:吴
副组长:
成员:黄、叶、吕、应、任、常、陈、梅
领导小组下设办公室,具体负责"作风建设年"活动的组织实施、协调调度等工作。吕驾宇兼任办公室主任。
三、目标任务
将"作风建设年"活动同"教育管理年"活动结合起来,通过优化管理促进作风建设,通过作风建设,促使我校领导班子、党员干部教师队伍深化对加强党性修养、树立和弘扬优良作风重要意义的认识,全面推进我校领导班子、党员干部教师队伍思想作风、学风、师德师风、工作作风、领导作风和生活作风建设。努力建设一支善于领导、科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子;建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁、敬业爱生的党员干部教师队伍。
四、具体措施
(一)大力弘扬勤奋学习的风气,不断加强思想作风建设。
一是建立集体学习制度,学校将组织教职员工深入细致地学习《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《丽水市中小学教师"十条禁令"》等法规文件以及优秀模范教师的先进事迹,结合工作实际,加强交流,引导教师自觉规范教育教学行为,不断提高依法治教、廉洁从教的自觉性。二是建立学习考核制度,整个学习要有计划、有时间、有组织、有笔记,作风建设领导小组将对全体教职工的学习采取不定期的抽查,记载情况作为年终作风建设考核的重要依据。
(二)大力弘扬团结务实的风气,全力推进领导作风建设。
学校班子要顾全大局,步调一致,协调配合,共同谋事,形成聚精会神搞教育,一心一意谋发展的良好局面;要维护团结,坦诚相处,互相尊重,互谅互帮,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事。要牢固树立公仆意识,以身作则,率先垂范,吃苦在前,享受在后,凝聚人心,提升人气,团结带领广大干部和教职员工开展好各项工作。
(三)大力弘扬干事兴业的风气,进一步加强工作作风建设。
1、要忠实履行职责。全体教职员工要树立勤奋务实的意识、不甘落后的意识、勇于奉献的意识、质量高于一切的意识,要热心教改,精心备课,创新教法,认真讲课,提高课堂教学水平。要坚持因材施教,面向全体学生,强化学科辅导,切实提高学生的学习质量和综合能力。
2、要严格遵市教育局对教师规定的"十条禁止"。
(四)大力弘扬清廉高雅的风气,着力加强生活作风建设。
1、重仪表。做到举止文明,言语规范,温文尔雅,谦逊有礼;教态自然,表情亲切,庄重慈祥,富有朝气;衣着得体,美观大方,朴素典雅,端庄整洁。
2、讲操守。追求情趣健康,注重生活的细微末节;模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,抵得住诱惑,守得住寂寞,择善而交,克已慎行,不迷恋于权力金钱,不沉醉于声色犬马,不参与迷信赌博。
3、求节俭。坚持勤俭办教育,发扬艰苦奋斗、勤俭节约传统,反对铺张浪费和大手大脚,不准超标准接待。加强财务管理,严格控制办公费、会议费、差旅费等各项支出。抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。
4、守清廉。坚决刹住"吃、拿、卡、要"歪风,不接受当事人、学生家长吃请,不拿当事人、学生家长钱财,不利用工作职务之便故意刁难当事人、学生及家长,不向当事人、学生及家长索取钱物。要制定班级学生座位安排和调换方案,并切实组织实施。
(五)着力解决热点焦点问题,全面推进行风建设。
1、切实加强师德师风建设。我校全体教师要严格遵守《中小学生教师职业道德要求》,注意内省慎独,勇于实践磨炼,增强情感体验,形成崇高的师德,良好的师风。要建立激励机制,树立典型,推出标兵,充分发挥典型的示范带动作用。要加大监管力度,对师德不高、师风不正,特别是影响恶劣的教师在评优评先、职称评定等方面一票否决,并严肃处理。
2、抓常规,促养成,严考风,强学风。通过抓学生的常规管理,来促进学生养成良好的行为习惯。同时要进一步加强《违纪舞弊学生处理办法》的执行力度,严明考风考纪,切实促进校风、学风的进一步转变。
3、继续推进政务、校务、财务公开。进一步完善健全财务管理、接待、重大工程公开招标和办公用品采购等制度;坚持"阳光招生",授受社会和人民群众监督。完善校务公开制度,切实深化校务公开,对涉及学校重大决策、收费、学生资助、考核奖惩、人事管理、财务收支、物品采购等事项真正及时向教职员工公开。
五、方法和步骤
学校作风建设年活动自2010年5月1日开始,到12月底结束。整个活动分宣传教育、查摆剖析、整改巩固和总结表彰四个阶段进行。全体教职员工特别是领导班子成员、各处室、年级组要把学习教育、提高认识、转变作风、规范管理贯穿于活动全过程,做到边学边改、边查边改、学改结合、查整结合,不断推进学校作风建设年活动扎实有效开展。
第一阶段宣传教育阶段(5月1日至5月31)
1、开展宣传动员活动。学校于5月16日召开作风建设年动员大会,对此项活动进行全面部署。要加强对此次活动的宣传,营造舆论氛围,使全校教职员工充分认识开展学校作风建设年活动的重大意义,把思想统一到市委、市政府和市教育局的要求上来,统一到学校发展的工作大局上来,不断增强服务能力,提高管理执行力的自觉意识。
2、开展学习教育活动。学校将结合实际,采取集中学习、座谈研讨等多种形式开展作风建设专题学习教育,增强全校教职工对法律法规和规章制度的认识,明确在学习、工作、生活中的要求,增强做好本职工作的责任感。
第二阶段:查摆剖析阶段(6月1日至8月31日)
1、广泛征求意见。学校行政班子成员要深入基层、深入实际、拓宽渠道、广纳意见。要通过个别谈话、问卷等多形式、多渠道、多层次征集意见和建议,进一步查找我校在工作作风等方面存在的问题,查找在管理执行力上存在的问题,查找教职员工、学生反映强烈、事关教职员工、学生切实利益的热点和难点问题。
2、切实开展"四查四看"活动。一查学校的重大决策和措施的落实情况,看是否存在有令不行、有禁不止等问题;二查学校管理制度的执行情况,看是否存在执行力不强的问题;三查校务公开情况,看是否存在信息公开不畅的问题;四查教职员工与学生反映的热点、难点问题的解决情况,看教职员工与学生对学校工作和教育教学工作是否满意。
3、开好专题民主生活会和党员组织生活会。要通过开好班子民主生活会和党员组织生活会,认真开展批评与自我批评,认真查找存在的问题,分析问题产生的根源,研究解决问题的办法。全体教职员工要认真总结自身在工作作风、思想作风、生活作风、领导作风、学习态度、师德修养和廉洁自律方面存在的问题,并形成深刻的剖析反思材料。:
第三阶段:整改巩固阶段(9月1日至11月30日)
1、认真进行整改。要针对发现的问题,提出具体整改意见,明确整改措施,建立整改台帐,明确责任,限时整改。要抓住重点,切实解决突出问题,特别是要积极主动协调解决教学一线和群众反映的突出问题。要以提高办事效率,增强执行力为核心,大力推行"五办"作风,对教职员工、学生反映亟待解决的问题,要高效快捷"立即办";对制约学校发展的突出问题,要迎难而上"主动办";对一时难以解决的问题,要创造条件"分步办";对需要多部门协调解决的问题,要积极协调"督促办";对涉及面广、政策性强、兼顾各方利益的问题,要合理透明"公开办"。
2、进一步巩固整改成果。要通过制度建设和规范管理行为、教学行为,进一步巩固整改成果。一是要规范和完善党务公开制度、校务公开制度、党内监督制度、依法行政制度、依法执教制度、监督考评制度、举报投诉制度,形成完整制度体系、完备的工作和监督机制;二是要建立健全限时完成制度、服务承诺制度、责任追究制度,形成推进工作效能,提高执行力的长效机制;三是要进一步强化学校工作制度的执行,切实解决工作作风散漫、工作纪律松驰、管理执行力不强的问题。
第四阶段:总结表彰阶段(12月1日至12月31日)
篇3
一、加强领导,责任到人
对作风建设重点工作,根据各分管领导职责范围,分解到每个人,要求强化工作指导,推动工作落实。分管领导要严格审核审计方案,突出抓好重点对象、重点领域的审计监督,并结合行业、系统、单位特点,落实具体措施。凡审计实施方案中未涉及到相关作风建设重点工作内容的,一律打回重新制发。
二、突出重点,分类实施
一是强化公务经费使用监督。加大对包括三公经费、配车用车、出国出境、会议庆典等在内的各项公务经费使用情况的监督力度,将公务经费审计贯穿于财政财务收支审计、经济责任审计、专项资金审计及固定资产投资审计项目当中,实现一审多果,提高审计效率;将被审计单位的行政职能、人员数量、经费预算及招待费、燃油费、差旅费、会议费、办公费、维修费、业务费、购置费等项目分季度列入表格内容,准确统计公务经费的实际使用金额;对公务经费进行延伸审计,严防被审计单位私设“小金库”掩盖不合理的支出,把本机关超支的经费转移到下属单位或二级机构,以达到隐匿公务经费支出、逃避审计监督的行为;将公务经费的使用情况作为衡量领导干部履职的一个重要指标,在审计报告中如实反映;深入分析查找公务经费支出在制度上、管理上存在的不足,并从优化财务支出结构、预防腐败、健全制度、强化管理等方面,提出合理化建议,促进被审计单位规范管理,提高资金的使用效益,推进节约型政府建设。
二是强化对权力运行的监督和制约。重点关注领导干部在任期间违规享受特殊经济待遇、超标准配备办公设备等情况,对领导干部廉洁自律情况作监督评价。全年计划安排经济责任审计任务12个,目前审计查出违规收费、截留挪用滞留专项资金、违规发放奖金补贴、违规支出、招待费超标等违纪违规问题。
三是加强对政府投资项目的审计监督。对大项目、热点项目、民生项目全程跟踪,半年来先后对市污水处理厂厂区工程、市新区公共服务综合楼建设项目等开展现场审计,审计中着力关注政府资金使用效益。目前审计资金总额1.41亿元,审减金额1670万元,审减率达11.84%。
篇4
各科室:
根据县卫生健康局《关于开展“作风突出问题大讨论大整顿”活动实施方案的通知》(卫发〔2020〕68号)要求,切实改进我中心党员干部工作作风,不断优化发展环境,营造担当作为、干事创业的良好氛围,决定在全院范围开展“作风突出问题大讨论大整顿”活动,以作风大改进促进工作大提升。现制定方案如下。
一、把握原则
根据县卫生健康局“作风突出问题大讨论大整顿活动要求,本次活动重点把握“三个坚持”:
(一)坚持查究并举。各科室要结合自身实际,敢于正视问题,以自查自纠、自我改进、自我提高为出发点,深入查找不足,认真解决问题。
(二)坚持开门搞整顿。积极践行群众路线,始终把群众参与群众监督贯穿于活动全过程,广泛征求广大群众、社会各界的意见建议,主动接受社会监督,杜绝闭门、自评自唱、应付了事。
(三)坚持务求实效。各科室要力戒形式主义、官僚主义,防止“一阵风”“走过场”等现象发生,切实做到边查边改、即知即改,让群众看到实实在在的效果。对共性问题,要有针对性的建章立制,形成作风建设长效机制。
二、主要任务
根据省委有关部署、市委“五破五立”具体要求及县作风办公室、县卫生健康局要求,结合我中心工作实际,着力解决以下七个方面问题:
(一)着力解决宗旨意识不牢、群众路线不深入问题。具体表现为:对以人民为中心的发展理念贯彻不到位;政绩观错位,没有把对上负责和对下负责统一起来;群众观念淡化,对群众利益诉求回应不积极,特别是群众来信来访不重视,调处化解力度不够;工作方法简单,生硬蛮横,存在官僚主义;工作不接地气、不下底,与群众面对面沟通交流少。
(二)着力解决不敢担当、不愿作为问题。具体表现为:缺乏敢于担当精神,面对发展“拦路虎”、改革“硬骨头”,缺少主动触及矛盾的胆识和勇气;做事瞻前顾后、患得患失、该决策的不决策,该拍板的不拍板;奉行好人主义,不愿唱黑脸,发现问题不愿指出、不敢批评;服务群众不主动、不到位。
(三)着力解决精神懈怠,不思进取问题。具体表现为:贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署不积极、不主动、打折扣、搞变通;事业心、责任心不强,进取精神减退,工作平推平拥,不能高质量完成工作任务;缺乏大局观念和全局意识,对需多方协作完成的工作不愿出面,不愿牵头,消极应付、推诿扯皮。
(四)着力解决标准不高、作风漂浮问题。具体表现为:缺乏精益求精的态度,抓工作浮在表面、沉不下去,没有精品意识;缺乏认真钻研的精神,工作做不到“门清”,吃不透情况,拿不出实招;缺乏严实作风,工作抓而不紧、抓而不实,满足于“差不多就行”“交上差即可”;工作效率低下、执行力不强;法制意识淡薄,依法执业能力不足,不按法律规定办事。
(五)着力解决墨守陈规、创新不够问题。具体表现为:思想观念保守,开拓创新意识不强,习惯于按照旧办法、老套路解决问题,面对新常态、新要求束手无策,思路不宽、办法不多;缺乏进位争先精神,没有危机意识,自我陶醉、小满即可;工作能力欠缺,平时不注重学习积累,知识储备不够,能力素质不适应事业发展的要求。
(六)着力解决不守纪律、不讲规矩问题。具体表现为:请示报告制度执行不到位,重大事项该请示的不请示,该报告的不报告,搞先斩后奏;廉洁自律规定落实不严格,为政不廉,利用职权吃拿卡要,不给好处不办事、给了好处乱办事;工作纪律抓的不严,自由散漫,纪律松懈,出工不出力,在岗不在状态。
(七)着力解决医疗行业不正之风问题。具体表现为:医疗机构从业人员利用职务便利,在医疗活动中索取或收受患者及其家属以各种名义赠送的“红包”礼金或谋取其他不正当利益;医疗机构从业人员收取药品、医疗器械、医用耗材等医药产品生产、经营或经销人员以各种名义、形式给予的回扣;医疗机构从业人员在医疗活动诱导消费和诊疗不合理等。
二、活动方式
“作风突出问题大讨论大整顿”活动从8月中旬开始,至11月底结束,大约三个月时间,不分阶段,不设环节,各个步骤同步进行,主要采取以下方式开展:
(一)组织一次自查自纠。各科室要对照本方案中指出的问题对号入座、主动认领,广泛开展讨论,并采取各种方式征求服务对象、干部群众和社会各界的意见建议,把问题找准找全,列出问题清单,制定整改方案,明确整改时限和具体责任人。
(二)开展一轮督导检查。开展跟踪督导检查,设立作风效能督导专员,成立督导组,随机抽取科室进行督查。改进督查方式,紧盯重要时间节点、重点单位、重点部位和环节,采取明查和暗访相结合的方式进行督查。
(三)建立一本整改台账。各科室对本科室查找出的作风突出问题建立台账,明确整改措施与时限,面对社会公开表态,做出整改承诺,主动接受监督。
(四)设立一个举报平台。设立作风问题专门举报电话和微信公众号,通过新闻媒体等多种渠道向社会公开,接受群众举报,扩大社会参与度,切实提高监督效应。
(五)查处一批典型案例。聚焦群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题以及党员干部中存在的不担当、不作为、乱作为等问题,筛选典型线索,严肃进行查处,公开通报曝光。
(六)组织一次作风评议。坚持开门抓评议,采取群众评说、群众监督的方式,对全院各科室开展行风评议,评选作风效能建设先进科室。
四、相关要求
(一)加强组织领导。成立“中心作风突出问题大讨论大整顿”工作领导小组,具体负责活动的协调调度、督导检查和推进落实。分管领导要督促指导各自分管科室的活动开展。各科室要对照实施方案,精心谋划,尽快研究制定具体措施,确保活动顺利开展。
(二)强化责任落实。各科室要以“作风建设永远在路上”的韧劲,保持政治定力,落实主体责任,切实抓好各自科室的作风建设,促进中心党员干部作风显著转变。对作风建设成效明显的科室和个人进行表彰奖励;对活动开展不力、作风不实、效率低下的科室,约谈其科室负责人,及时督促整改;对存在不担当不作为等问题的干部,按照《xxx市干部不担当不作为问责办法处理办法(试行)》规定,严肃问责处理。
(三)广泛宣传引导。切实抓好活动的宣传引导,及时发现、深入挖掘、广泛宣传各科室在推进作风建设过程中涌现出的好经验、好做法、选取一批先进典型,进行立体宣传,营造加强作风建设的浓厚氛围。
妇幼保健计划生育服务中心
2020年9月25日
附件1
妇幼保健计划生育服务中心
“作风突出问题大讨论大整顿”活动领导小组
组 长:xxx
副组长:xxx
成 员:XXXXXXXXX
领导小组办公室设在中心党建办公室,由xxx同志兼任办公室主任,具体负责组织协调本活动的日常工作。
附件2
妇幼保健计划生育服务中心
作风效能建设督导组成员
组 长: XXX
篇5
一是注重考评对象的全面性。按照一级考评一级、一级对一级负责的原则,形成部门、处室、个人的立体化联动考评机制。将市级党委部门、政府部门、人民团体、条管部门等全部列为市级层面的考评对象,并按职能相近的原则进行分类,大致分为党政综合服务、政府经济管理、行政执法、垂直管理等四大类。按照分类分别组织进行专门的考评,对应的考评结果也分别从各类别中按比例产生。在全市组织开展先进处室评选活动,并对机关全体公务人员实施全员绩效考评,确保考评工作的全覆盖。
二是注重考评方法的操作性。“三位一体”机关作风建设综合绩效考评的具体实施,采取日常考评、年终集中考评和综合评议相结合的办法进行,把对机关部门、单位的年度考核与日常争创过程的跟踪评价有机结合,切实做到年初有目标、过程有督导、评定有依据、结果有奖惩。日常考评通过重大项目跟踪督查,部门、监督、监察部门日常查处,市委办公室、市政府办公室和市作风办督办反馈等途径组织实施,并主动接受社会各界和有关单位的查询与监督,强化对部门、单位目标完成情况的全过程动态管理,切实将注意力由偏重“评时”引导到注重平时。年终集中考评采取封闭式的办法,建立审核组、考评组和监督组,分别对部门、单位职能目标和共性目标完成情况进行审核、评议和考评打分,并实施全过程监督。综合评议由领导评鉴和社会评议综合构成,充分吸纳社会各个层面的评议意见。市领导对所有参评部门、单位进行评鉴,分管领导和非分管领导按不同分值进行汇总。社会评议由社会各界特别是基层群众代表组成千人评议团,对部门、单位工作进行评议,评议结果换算成分值后纳入考评总分,使绩效考评充分体现民意。
三是注重考评构架的合理性。机关部门和单位工作既有相同之处,又有各自的特点。为缩小考评的差异性,我们对市级机关部门和单位的考评侧重于从职能工作和共性工作两大方面进行综合考评。职能工作主要由重点指标、业务指标和动态指标构成。重点指标主要是市委、市政府全年工作目标任务分解及部门、单位服务于全市重点工作的具体措施;业务指标突出部门、单位主要工作职能,以量化指标为主;动态指标主要以贯彻落实中央和省、市部署确定的阶段性工作任务为主,及时进行补充和修订。共性工作是指所有部门都涉及到的共有工作,根据每年机关作风建设不同的工作重点来具体确定,由全市统一制定下发。在确定部门目标体系的过程中,要求各部门、各单位把着眼点放在全省乃至全国的大坐标系中进行高点定位,按照体现全局性、先进性和可考核性的要求,从定性和定量两个方面,对职能工作提出具体的目标、措施、标准和完成时限,初步形成指标体系。依据指标审定工作流程,组织相关牵头部门,在综合进行横向比较、纵向比较、基准比较的基础上,结合上级要求和全市总体部署,对各部门、各单位上报的工作目标逐项进行审核认定,提出修改意见,并返还给有关部门、单位调整充实后重新上报。经过几上几下反复推敲认可之后,报经市分管领导同意,以正式文件形式制定下发,作为工作推进、落实和考评的实施依据。
四是注重考评结果的实效性。注重把握好指标完成的难易程度、争先创优的层次高低和工作实绩对全市经济和全局工作的贡献大小,统筹兼顾,异中求同,力求用同一把尺子实事求是地衡量部门和单位的工作绩效。年终开展综合绩效考评之前,先由考评组成员对每个部门、单位每一项工作目标栏进行集体研究定档,再在确定的
档次内打分,有效控制个人自由裁量权。评判部门和单位工作绩效不仅要看目标是否完成,还要横向比较各单项目标完成实绩在省内、国内所处的位次,综合分析制定目标的态度和水平,分析目标实施的难易程度,分析争先创优成果的层次、影响力和贡献率,实行“三三分档”打分法。即首先分a、b、c三档定档,再根据实绩在a、b、c三档中再分+、0、-三个打分段。工作目标完成,且具有争先创优和创新成果的,在a档打分,标准分值为90%—100%;工作目标虽然完成,但缺乏争先创优和创新成果的,在b档打分,标准分值为80%一90%;工作目标没有完成的在c档打分,标准分值为80%以下。考评结束后,汇总日常考评、集中考评和综合评议的分值,按比例从4个小组中产生考评位次。最终根据考评得分多少,评出最佳、先进、良好、达标和诫勉单位5个等次。按照“拉开奖惩档次,激励争先创优”的原则,根据不同考评等次和不同职务确定系数,分别对领导班子和个人给予物质和精神奖励。对诫勉单位,则进行诫勉谈话或进行相应的组织处理,连续两年为诫勉单位的,其部门或单位主要领导进行组织调整。
篇6
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以领导班子分析检查报告为依据,以解决群众提出的突出问题为落脚点,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总体要求,牢牢抓住争当实践科学发展观排头兵这个主题,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约卫生科学发展的突出问题,着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于卫生科学发展的体制机制,提高领导卫生科学发展、推动社会和谐的能力,把科学发展观贯彻落实到卫生工作的各个方面,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
二、整改目标
通过落实整改,达到对科学发展观的认识深度和广度上有新突破;在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新举措;在推动本地本单位的科学发展上有新成果。
一是提高解放思想能力。通过整改进一步加深对科学发展观的理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步解放思想,转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,统一思想,明确方向,用科学发展观统领各项卫生工作。
二是提高解决问题能力。深入研究我省卫生事业带有长远性、全局性、战略性的重大问题,认真查找工作中存在的主要问题和薄弱环节,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。
三是提高体制创新能力。以深化医药卫生体制改革为契机,加快推进覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度建设,为群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务,建立基本药物制度,健全基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务均等化,推进公立医院改革试点,切实转变职能,履行责任,建立有利于卫生科学发展的政策法规和体制机制。
四是提高党的执政能力。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进领导班子的思想作风,提高领导干部执政本领,改善领导方式和执政方式,逐步健全领导机制。切实改善服务态度,提高服务质量,转变工作作风,完善服务制度,优化服务环境,建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。改进党员干部作风,切实解决党性党风党纪方面群众反映的突出问题。
五是提高科学发展能力。把落实整改作为提升卫生行业科学发展水平的重要机遇,作为推动各项卫生工作的强大动力,努力实现在继续解放思想上迈出新步伐,在提高卫生服务能力上实现新突破,在加强卫生行业职业道德建设、促进和谐医患关系上见到新成效,保持和发展全省卫生事业科学发展的好势头、好局面、好氛围。
三、整改原则
一是明确整改项目。要对需要解决的突出问题和需要完善的体制机制进行全面分析、归类和清理,按照科学发展观要求,该废则废,该立则立,该完善则完善。
二是明确整改时限。对具备整改条件的问题,马上整改;对通过努力能够解决的问题,限期整改;对受客观条件制约一时解决不了的问题,要向群众说清楚,明确努力方向,理清工作思路;对涉及多个地区和单位的问题,要采取上下互动、左右联动的办法积极解决。
三是明确整改责任。整改工作由厅主要领导负总责,分管领导具体抓,责任处室具体落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题,由厅主要领导统筹协调、综合治理。对解决问题效果不好、多数群众不满意的,重新整改。
四是明确整改标准。党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠。
四、整改内容
针对厅党组贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题,通过建立和完善“建设工程”落实整改。
(一)实施加强党的建设工程
主要解决:厅机关对科学发展的思想把握不够牢、作风不够实、创新发展的举措不够多以及破解难题的信心不够足等突出问题。
具体措施:
1、切实加强领导班子思想建设。坚持用科学理论武装学习,加强对领导班子思想建设,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性,用中国化的最新成果武装头脑,指导实践,解放思想,勇于创新,争当卫生事业改革发展的排头兵。
责任领导:
责任部门:党委办
整改期限:2009年上半年
2、切实加强领导班子组织建设。健全和完善集体领导和分工负责的工作制度,增强班子的凝聚力、执行力和战斗力。
责任领导:*
责任部门:党委办
整改期限:2009年上半年
3、切实转变领导作风。切实加强领导班子作风建设,牢固树立求真务实、勤奋高效的工作作风,带头落实党风廉政建设责任制,自觉接受群众的监督。
责任领导:*
责任处室:党委办、监察室
整改期限:2009年上半年
4、加强机关作风建设。开展创建学习型、创新型、服务型机关活动。推进电子政务系统、电子监察系统建设,减少文山会海,提高工作效率。
责任领导:*
责任处室:办公室
整改期限:2009年上半年
(二)实施医疗保障体系建设工程
主要解决:农村居民医疗保障水平不够高,不同地区、城乡居民间保障水平存在差距、新农合监管效能不够高等问题。
具体措施:
5、提高新型农村合作医疗筹资水平。新农合参合率巩固在95%以上,逐步提高政府补助水平,适当增加农民缴费。2009年筹资水平提高到每人110元以上,2010年提高到150元以上。
责任领导:*
责任处室:合作医疗办
整改期限:分阶段完成。2009年4月各级通过2009年度财政补助资金预算;2010年筹资方案在2009年2月提出初步测算意见,6月底前提交省政府。
6、提高新型农村合作医疗保障水平。2009年在乡镇卫生院、县级医疗和县外住院补偿比例分别达到70%、60%和40%,补偿封顶线提高到5万元以上。推行门诊补偿制度。缩小与城镇居民和城镇职工医保的差距。
责任领导:*
责任处室:合作医疗办
整改期限:2009年1月启动
7、提高新型农村合作医疗补偿效率和监管效能。2009年内实行市内定点医疗机构住院即时补偿,实现新型农村合作医疗信息化管理。加强对定点医疗机构监管,控制医疗费用不合理增长;加强县级新型农村合作医疗经办机构建设,提高监管效能。
责任领导:*
责任处室:合作医疗办
整改期限:2009年底
8、积极配合其他部门,推进建设城乡多层次医疗保障体系。加快建立和完善以基本医疗保障为主体,其他多种形式为补充,覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系。完善城乡医疗救助制度。借助商业健康保险,满足群众不同层次的医疗服务需求。
责任领导:*
责任处室:合作医疗办
整改期限:2011年
(三)实施公共卫生服务体系建设工程
主要解决:公共卫生网底建设
不牢、公共卫生职能未能完全落实,地区、城乡、不同人群享受公共卫生服务差距大等问题。
具体措施:
9、加强疾病预防控制体系建设,提高疾病预防控制能力。继续加强艾滋病等重大疾病的防治工作,实施国家扩大免疫规划,抓好精神病、肿瘤等慢性非传染性疾病和口腔疾病的社区综合防治工作。
责任领导:*
责任处室:疾控处
整改期限:2009年底
10、推动卫生应急机构建设和应急能力建设。开展卫生应急能力评估试点,健全监测预警和信息报告制度,创新应急培训和演练方式,切实提高突发公共卫生事件处置能力。
责任领导:*
责任处室:应急办
整改期限:2009年底
11、深入开展爱国卫生运动。推进卫生创建活动,开展健康城市和健康村创建工作试点。完善农村饮水水质监测网络建设。组织实施中央和省的农村改厕项目,进一步改善农村环境卫生条件。
责任领导:*
责任处室:爱卫办
整改期限:2009年底
12、扎实推进妇幼卫生工作。全面实施妇幼安康工程。开展妇幼保健公共卫生服务成本测算研究和绩效评价,协调促进妇幼保健公共卫生和基本医疗服务功能落实的政策措施的制定和出台。扶持经济欠发达地区妇幼保健机构建设,大力发展农村妇幼保健公共卫生服务。开发和推广妇幼保健适宜技术,推进妇幼保健服务进社区、进农村。逐步建立居民健康档案,为城乡居民及流动人口的3岁以下婴幼儿提供生长发育检查,为孕产妇提前检查和产后访视,为35岁以上妇女提供宫颈癌和乳腺癌筛查,促进城乡妇幼卫生服务均等化。
责任领导:*
责任处室:基妇处
整改期限:2009年底
13、深入推进卫生监督体制改革和体系建设。促进卫生监督工作重心下移,推进卫生综合执法,加大执法力度,推动全行业依法依规办事。完善农村和社区基层卫生监督网络。做好食品安全综合协调工作。加强职业病防治体系建设。
责任领导:*
责任处室:卫监处
整改期限:2009年12月底前完成体制改革,不断推进卫生监督体系建设及各项业务工作。
(四)实施医疗服务体系建设工程
主要解决:农村、社区医疗卫生工作薄弱,民营医疗机构发展后劲不足,公立医疗机构改革难度大等问题。
具体措施:
14、完善农村卫生服务体系建设。加强县级医疗机构规范化建设,重点提升县人民医院、县中医院、县妇幼保健院的综合医疗服务能力,在管理、技术、资金、人才培训等多方面给予政策支持,力争3年内全省县级医院在管理水平、学科结构、医疗质量等方面均可达到二级甲等医院水平。加快薄弱卫生院改造的进程,继续落实好村卫生站和乡镇卫生院补贴政策。继续推进镇村一体化管理体制改革,完善乡镇卫生院和村卫生站相关管理制度。
责任领导:*、*
责任处室:基妇处、规财处、医政处、科教处、中医药局
整改期限:2009年底
15、大力发展民营医疗机构。积极创造条件,营造氛围,做好服务,完善监管,争取在准入和审批、经营性质选择、金融和税收、设备配置、人才引进等政策方面取得突破,充分挖掘民营医疗机构发展潜力。
责任领导:*
责任处室:医政处
整改期限:争取省政府半年内出台《关于加快民营医疗机构发展的意见》,争取到2o15年全省民营医疗机构实际床位、门诊服务量分别达到总量的2o%和25%以上。
16、落实“cepa补充协议五”医疗服务部分有关工作。2009年1月1日起,*开始接受符合条件的港澳服务提供者投资门诊部的申请。专人负责,优化流程,公平公开,为申办人士开通“一站式"服务,吸纳港澳优质办医资源,使粤港澳三地民众受惠。
责任领导:*
责任处室:医政处
整改期限:申办条件、申办程序、申办指南等近期编制上网,并进行媒体宣传。2009年上半年设置10-30个港澳人士申办的门诊部(含诊所)。
17、大力发展社区卫生。完善社区卫生服务网络,争取到201o年,实现以街道办事处为单位社区卫生服务中心全覆盖。出台我省社区卫生服务机构管理办法实施细则,加强社区卫生服务机构及人员管理。制定社区公共卫生服务项目,对社区公共卫生服务进行分解、细化和考核。采取政府“购买服务’’的方式,按服务内容、工作量和绩效核定补偿额度。省按照均等化的原则对欠发达地区社区公共卫生服务提供部分补助。
责任领导:*
责任处室:基妇处
整改期限:2009年底
18、探索开展公立医疗机构改革。按照国家的总体改革方案,坚持政府主导、强化公益性,改革公立医疗机构管理体制和运行机制。在三年内,逐步探索施行改革措施,积极配合发改委、劳动保障、物价等部门同步实施医疗保障体制改革,探索医疗保险总额预付、单病种收费、门诊统筹等方式方法,建设基本药物制度,改革医疗服务和药品价格形成机制,体现医务人员技术劳务价值。
责任领导:*
责任处室:医政处
整改期限:根据国家改革方案,制定具体工作方案,配合有关部门制定政策。
19、保障医疗质量和医疗安全。到2010年,继续开展医院管理年和创建“平安医院”活动。结合“以病人为中心”医疗安全百日专项检查等活动,开展全省督导检查。探索新形势下医院等级评审工作,实行医院等级动态管理。制定单病种质量控制标准、重点部门医疗质量管理和医疗质量控制标准,进一步规范医疗行为。加强医疗机构药事管理,促进合理用药。设立医院监管机构,发挥医疗质量控制中心和专业委员会的作用,建立以公益性为核心的公立医院绩效评估管理体系和医疗质量安全评价管理体系,为群众提供安全的医疗服务。大力构建和谐的医患关系,及时化解和处理医疗纠纷。严厉打击非法行医和非法采供血行为。
责任领导:*
责任处室:医政处
整改期限:2009年第2季度启动开展医院管理年和创建“平安医院”活动,组织检查组进行医疗安全百日专项检查。
(五)实施药品保障体系建设工程
主要解决:我省基本药物制度尚未建立、药品购销秩序等方面存在的问题。
具体措施:
20、尽快建立基本药物制度,制定和我省基本药物目录,合理确定基本药物品种和数量。
责任领导:*
责任处室:医政处
整改期限:按照国家确立的基本药物制度,制定我省的实施意见,编制基本药物目录。
21、规范医疗机构药品采购行为。贯彻公开公平公正原则,坚持质量优先与价格合理,简化操作流程,切实做好2009年全省医疗机构药品阳光采购工作。加强与技术提供方的沟通和协调,改善药品竞价议价系统、药品交易系统、药品交易监管系统、医用耗材采购平台,提高工作效率。积极推进全省医用耗材集中采购工作,制定《医用耗材阳光采购实施方案》,计划分三批启动医用耗材阳光采购工作,第一批拟对价值高、用量大的类别实行全省统一挂网。
责任领导:*
责任处室:规财处、监察室
整改期限:2009年底
22、建立基本药物的生产供应体系,基本药物实行招标定点生产或集中采购,直接配送,减少中间环节,制订基本药物使用规范和临床应用指南。
责任领导:*
责任处室:医政处
整改期限:按照国家的基本药物目录,制定使用规范和临床应用指南。
23、加强药品不良反应监测。加强对监测网点医疗机构从业人员的相关法规及业务技能培训。初步建立药品安全预警机制和应急处置机制。
责任领导:*
责任处室:医政处
整改期限:2009年底
(六)实施卫生人才队伍建设工程
主要解决:经济欠发达地区、农村和社区基层卫生、公共卫生人才缺乏、素质不高等问题。
具体措施:
24、制订和实施人才队伍建设规划,重点加强农村卫生、公共卫生、城市社区卫生专业技术人员和护理人员的培养。通过学历教育、毕业后教育、继续教育、岗位培训等形式,加快人才成长。
责任领导:*
责任处室:科教处、人事处
整改期限:3年至5年
25、制定鼓励优秀卫生人才到农村基层、城市社区工作的优惠政策,进一步实施“三支一扶”计划,积极引导医学相关专业大学生,争取在3~5年内实现乡镇卫生院有2~3名以上本科毕业生。
责任领导:*
责任处室:人事处
整改期限:3~5年
26、研究公开招募执业医师和3000名医学相关专业全日制本科及以上毕业生到经济欠发达地区乡镇卫生院工作。
责任领导:*
责任处室:人事处
整改期限:2009年底
(七)实施中医药强省建设工程
主要解决:推动中医药继承创新、发挥中医药特色优势,推进中医事业科学发展等方面存在的突出问题。
具体措施:
27、加快中医药进农村、进社区的步伐。
责任领导:*
责任处室:省中医局
整改期限:2009年底
28、加强名院、名科、名医的培育,加强县级中医医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科、中药房的标准化、规范化建设。
责任领导:*
责任处室:省中医局
整改期限:2009年底
29、探索医、教、研、产协同推进的工作机制,全面提升中医药服务能力,提高自主创新与竞争力。
责任领导:*
责任处室:省中医局
整改期限:2009年底
30、充分发挥中医药在基本医疗和重大疾病防治中的特色优势。
责任领导:*
责任处室:省中医局
整改期限:2009年底
(八)实施卫生行业作风建设工程
主要解决:全省卫生系统医德医风、行风建设、民主监督、行业管理、服务质量和医患沟通等方面存在的问题。
具体措施:
31、加强反腐倡廉和医德医风教育,大力推行卫生廉政文化建设,弘扬抗震救灾精神,宣传先进典型和先进事迹,构筑思想道德防线。
责任领导:*
责任处室:党委办、监察室
整改期限:2009年底
32、进一步抓好行业作风工作,抓好长效机制建设和制度落实,巩固治理医药购销领域商业贿赂专项工作成果。深入推进政务院务公开和民主管理。
责任领导:*
责任处室:监察室
整改期限:2009年底
33、结合医疗卫生体制改革,完善医疗服务行为管理制度,全面推进医德考评制度,加强对执业行为的监管,进一步规范医疗服务行为。
责任领导:*、*
责任处室:医政处、监察室
整改期限:2009年底
34、重视接待工作,有效化解各类矛盾。健全患者投诉处理机制,加强医患沟通,努力在全社会形成尊重医学科学、尊重医疗卫生工作者的良好风气,创造良好的执业条件和工作环境,构建和谐医患关系。
责任领导:*
责任处室:办公室
整改期限:2009年底
35、进一步完善卫生系统内部审计制度,积极开展卫生专项资金、重点项目资金和干部经济责任等审计工作。加强对专项资金和投资项目的监督管理,确保项目进度和质量,确保资金安全和项目效益。
责任领导:*
篇7
一、分析检查阶段的工作安排
本阶段安排在5月中旬至6月下旬,50天左右时间。
(一)召开领导班子专题民主生活会(6月15日前)
领导班子要召开一次专题民主生活会,要突出深入贯彻落实科学发展观,进一步推进*加快发展、科学发展、又好又快发展的主题,着重分析问题、总结经验、明确方向。
1、做好会前准备。一是继续查找突出问题。要在学习调研阶段查找问题的基础上,进一步征求基层和干部群众对领导班子及成员的意见,系统梳理、找准抓住突出问题,并原汁原味地反馈给领导班子和成员。二是认真开展谈心交心。领导班子成员要相互谈心,进一步沟通思想,增进理解,加强团结。党组书记要带头谈、主动谈、认真谈、普遍谈。三是积极撰写发言材料。领导班子及成员对照科学发展观和省委、市委的要求,联系工作实际和个人思想作风实际,结合收集的意见建议进行自我检查,重点分析查找突出问题,剖析存在问题的原因,认真撰写发言材料。
2、开展“四对照四查找”。在充分做好准备工作的基础上,召开好专题民主生活会。班子成员要紧扣主题,紧密联系单位的发展实践和领导班子作风建设实际,按照加强领导班子思想政治建设的要求,认真开展“四对照四查找”:一是对照科学发展观和“四破除四树立”要求,深入查找思想观念和体制机制上的突出问题;二是对照“两个加快”和“六看六突破”要求,深入查找影响制约科学重建、科学发展的突出问题;三是对照加强党性修养和践行“四个特别”要求,深入查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;四是对照中央和省、市委一系列决策部署,深入查找在应对国际金融危机、加快灾后恢复重建中反映出来的突出问题。通过“四对照四查找”,找准抓住班子和本人存在的突出问题,深刻剖析原因。
3、开展批评与自我批评。专题民主生活会要坚持正面教育为主,正确开展批评与自我批评,既要严格要求,又不搞人人过关,开诚布公地谈问题、找原因、提建议。党组主要负责同志要勇于自我批评、带头开展批评。对领导班子以往工作中的成绩和问题,要历史地、客观地、辩证地看待,不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任,努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。
这次专题民主生活会与领导班子2009年度民主生活会一并召开,科长以上人员列席会议。在专题民主生活会召开前7天左右,向上一级党委及学习实践活动办公室、联系我委学习实践活动的指导检查组报告,请求纪委、组织部门和学习实践活动指导检查组派人列席、加强指导。同时,在专题民主生活会上,要安排时间对领导班子分析检查报告提纲进行讨论,并注意把专题民主生活会的成果体现到分析检查报告之中。
(二)形成领导班子分析检查报告(6月20日左右)
在认真召开专题民主生活会的基础上,要以科学发展观为指导,紧密联系实际,紧扣“两个加快”和“保增长保民生保稳定”的工作主线,重点检查分析问题、理清发展思路、明确改进措施,形成高质量的分析检查报告。分析检查报告要努力做到“三个下功夫三个写清楚”:
一要在深刻领会中央和省、市委精神上下功夫,写清楚贯彻科学发展观提出的具体要求、形成的共识。简要回顾总结前一段开展学习实践活动的情况,特别是要系统总结、充分吸收运用学习调研、解放思想讨论、专题民主生活会形成的思想认识成果,更加具体地加深对科学发展观认识,更加准确地把握中央和省、市委的精神,进一步明确并写清楚贯彻落实科学发展观和省委“两个加快”重大部署对我委提出了哪些具体要求,形成了哪些共识。
二要在深入查找分析问题上下功夫,写清楚在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、主客观原因。全面总结回顾近年来我委贯彻落实科学发展观、推动改革发展稳定实践情况,简明扼要概述实践过程和取得的成效,着重按照科学发展观要求和“两个加快”部署,深入查找、系统梳理并写清楚影响制约加快发展、科学发展、又好又快发展的的突出问题,尤其要深入分析当前形势下面临的机遇和挑战,找准抓住加快灾后恢复重建、实现经济止滑提速、落实保增长保民生保稳定任务中的重点、难点和热点问题;深入分析并写清楚存在问题的主客观原因,特别是主观原因。
三要在科学制定对策上下功夫,写清楚推动加快发展的主要方向、思路举措。针对分析检查出来的问题,按照推进科学发展和“两个加快”的部署,紧密结合我委工作实际和工作特点,切实找准并写清楚贯彻落实科学发展观和中央、省、市委决策部署的切入点和突破口,进一步明确并写清楚推进加快发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措,提出加强领导班子自身建设的具体措施,特别是要研究提出应对当前形势、抢抓危中之机,加快重建加快发展、落实保增长保民生保稳定任务的思路和措施。
党组书记要全程主持分析检查报告的起草工作。报告初稿形成后,要召开党组扩大会进行讨论。对参会人员提出的意见和建议要进行汇总、梳理,对比较集中和突出的问题进行专题研究,并体现到分析检查报告中。同时,要通过适当方式听取各方面的意见,反复修改完善。领导班子分析检查报告还要报所联系指导检查组审阅。
(三)组织开展好群众评议工作(6月底前)
要着眼于了解民意、扩大共识、凝聚力量、推动发展,采取适当有效的方式组织进行评议。对群众评议中提出的意见,要认真研究,充分吸收,并体现到分析报告中。评议结果和修改后的分析检查报告要通过适当方式在一定范围内公布。具体工作中要注意把握三点:
一是要明确评议内容。评议内容要同分析检查报告的主要内容相统一,着重评议四个方面:一是对科学发展观的认识深不深,听取意见的范围广不广;二是查找的问题准不准,原因分析透不透;三是贯彻落实科学发展观和省、市委决策部署的思路清不清,制定的措施行不行;四是加强领导班子自身建设具体措施的针对性和可操作性强不强。
二是要合理确定参评人员。参加评议人员既要有本单位的党员群众,也要有一定数量的基层单位和服务单位的代表,要注意吸收比较熟悉情况、具有较强的政治责任感和评议能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者及基层单位、服务对象代表参加。
三是要灵活评议方式。采取简便易行、灵活多样的方式组织进行评议。既可以通过召开座谈会、评议会等进行评议,也可以通过发放评议表、电话、网络等形式进行评议。
(四)组织开好党员专题组织生活会(6月底前)
以支部为单位,组织党员开好专题组织生活会。专题组织生活会要突出践行科学发展观、在“两个加快”中建功立业的主题,认真开展批评与自我批评,党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,认真听取党员的意见。党员提出的合理化建议,各支部要认真梳理汇总并上报机关党委。专题组织生活会要重点做好“四个一”:
做一次汇报。每个党员都要认真汇报参加学习实践活动的情况,重点谈对学习实践科学发展观、贯彻中央和省、市委决策部署的认识和体会。
搞一次自查。每个党员都要联系自身思想工作实际,按照践行科学发展观和保持党员先进性的具体要求,认真查找不足和差距,深刻分析原因,明确努力方向和改进措施。
提一个建议。着眼于进一步推进*加快发展、科学发展、又好又快发展,立足于搞好本职工作,提出一条合理化建议。
作一项承诺。按照带头践行以人为本、服务群众的要求,每个党员都要结合自身特长,对服务群众特别是为困难群众、灾区群众做好事实事作出承诺,并落到实处。
二、分析检查阶段的工作要求
要准确把握本阶段的主要任务和特点,紧密联系当前形势和单位实际,突出重点,抓住关键,创新方法,狠抓落实。在实施中要注意把握以下要求:
一要把学习提高贯穿始终。继续组织干部职工深入学习规定书目,进一步把理论学习和解放思想大讨论活动引向深入,巩固扩大学习调研阶段成果。自觉把学习成果体现到本阶段的各项工作中,做到问题查找更准、原因分析更透、发展思路更清、工作对策更可行。
二要把突出实践特色贯穿始终。坚持两手抓、两不误、两促进,把学习实践活动与促进当前工作特别是保增长保民生保稳定结合起来。要落实好扩大内需、促进增长的各项政策措施,积极争取项目资金;进一步优化审批流程,缩短审批时限,努力加快灾后恢复重建进程;准确把握经济形势,科学预警预测,为市委、市政府提供决策参考;积极推进统筹城乡改革试点,不断完善体制机制,为经济社会发展提供不竭动力和机制保障。
篇8
首先,必须充分认识创新思想观念的重要性。思想是行动的先导,思想解放的程度决定着经济社会发展的速度,观念创新的力度决定着跨越式发展的幅度。近年来,我市经济社会发展之所以取得令人瞩目的成就,与历届市委、市政府引领全市广大干部群众不断解放思想、与时俱进、开拓创新、团结奋斗是分不开的。
济源的每一次跨越式发展,都得益于思想的解放,得益于观念创新和思路创新。市十次党代会和市委经济工作会议提出了建设富裕、文明、和谐新济源的奋斗目标,任务艰巨,使命光荣。要实现这一目标,广大党员干部必须创新思想观念,始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,努力克服僵化保守、故步自封的思想观念,不断适应新形势、研究新问题、谋划新思路、实现新跨越,团结和带领全市人民向着更高目标、更高层次不断前进。
树立良好的党员干部作风,是推动各项工作开展的重要保证。要全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和党员干部生活作风建设。
一要树立勤学好思、学以致用的学风。坚持终身学习的思想,从工作的实际需要出发,加快知识更新,优化知识结构,做到学以致用,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。
二要树立心系群众、执政为民的作风。牢固树立正确的政绩观,把群众利益作为根本的价值取向,把群众满意作为最终的评判标准,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,解决好群众最关心、最迫切、最直接的利益问题,扎扎实实为民办实事、办好事、解难事。
三要树立求真务实、真抓实干的作风。以实干谋发展,以实干促跨越,潜心研究破解各种难题的真招实招,拿出推进各项工作顺利开展的具体措施和办法。坚持领导在一线指挥、干部在一线创业、政策在一线落实、作风在一线转变、问题在一线解决,把改革发展的好思路、好政策、好措施落实到位。
篇9
一、我会党员 干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识
(一)在坚持科学发展、好字优先,努力破解妇女发展难题上有新提高。
(二)在坚持解放思想、实事求是,创新妇女工作思路上有新提高。
(三)在坚持重心下移、关注民生,维护妇女儿童根本利益上有新提高。
(四)在坚持自身建设、夯实基础,增强服务大局、服务妇女、服务基层的本领上有新提高。
(五)在坚持群众路线,密切党群干群关系,发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用上有新提高。
二、党的十六大以来我会贯彻落实科学发展观的情况及原因分析
(一)持续深入开展“巾帼建功”活动取得新成效。
(二)组织妇女参与精神文明建设取得新成绩。
(三)维护妇女儿童合法权益工作呈现新格局。
(四)妇联自身建设迈出新步伐。
多年来,我会先后被评为广州市妇联系统调研工作先进集体、__区再就业目标考核责任制考评先进单位、广州市“三八”红旗集体、广州市抗震救灾工作先进集体、广东省妇女报刊进基层妇代会专项工作二等奖等荣誉称号。
近年来,全区妇女工作虽然取得了一定的成绩,但在工作中依然存在一些不适应、不符合科学发展观要求的方面,主要体现在:
(一)围绕科学发展观创新工作思路,突出指导基层、服务基层方面力度还不够大。
(二)妇干素质工程实施力度不够大,办法不多。
(三)以人为本抓“两纲、两规划”的落实还有距离。
(四)特困妇女儿童救助的长效机制还没有完全建立。
(五)干部队伍思想作风和工作作风建设有待加强。
我会领导班子对存在问题进行了原因分析,主要有以下几方面的内容:
(一)对科学发展观理论学习理解不透。
(二)实践妇女工作的能力还不强。
(三)领导班子作风建设有差距。
(四)抓维权、抓发展的工作职能发挥不够。
三、推进科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施
一是推进全区基层妇干能力建设上有新突破。积极开展面向全区妇联干部的能力培训教育。拟于近期启动相关培训工程,组织社区、村改制公司妇代会主任一级的基层妇干培训,并纳入妇联的整体培训计划中,分期分课题进行系统业务培训。
二是关注民生办实事,在维护妇女儿童合法权益上有新突破。加大两规划实施力度。切实加强妇儿工委办公室自身建设,积极履行职能,督促妇儿工委成员单位,集中力量突破两规划重点、难点指标。整合资源,为我区低保家庭中25至60岁已婚妇女进行妇检,让这些妇女避免因小病拖成大病,造成因病更贫。
三是立足家庭抓创建,在促进和谐__建设上有新突破。充分利用一切舆论宣传力量,在全社会大力营造尊重妇女、关心和支持妇女工作的浓厚氛围。进一步深化文明和谐家庭创建。深入推进未成年人思想道德教育,切实做好社区家长学校的各项工作。
四是强基固本抓基础,在加强妇联自身建设上有新突破。以实施强基固本工程为契机,推动妇女工作创新发展。深入探讨在外来女工、私营企业中妇女组织作用如何发挥的问题。切实加强妇联干部能力建设,建设一支勤于学习、勇于创新、扎实工作的高素质妇联干部队伍。
四、按照科学发展观加强领导班子自身建设的具体措施
(一)坚持用最新理论武装头脑,着力解决领导班子的思想认识问题。
(二)以科学发展观为统领,着力解决妇女工作实践问题。
(三)坚持科学发展观,着力解决建立长效工作机制问题。
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为把教育实践活动整改落实、建章立制环节各项工作落到实处,电管所主要做了以下几方面的工作:
一是召开中层以上党员干部会议,认真学习了开发区锡蠡群组发11号文件精神,结合所内实际,研究部署整改落实、建章立制环节的主要工作,讨论二方案一计划具体内容,并对工作的落实进行了分工,提出了完成时限。
二是认真制定整改方案。根据开发区实践办要求,制定了电管所教育实践活动整改方案,针对前期查摆出的方面的突出问题,明确了五个方面、15项整改内容。同时,制定了制度建设计划。虽然电管所有一整套较为完善的内控机制,但经过一段时间的实践,觉得还不够全面,因此借教育实践活动的契机,新建制度4项,主要涉及工作纪律、绩效考核、公车使用等方面的内容。
三是积极抓好整改方案落实。为确保整改工作按计划、按要求在规定的时间内完成,电管所认真组织党员干部深入开展回头看,做好查漏补缺,进一步完善和落实整改措施;其次在落实整改过程中,将各项整改任务落实给相关责任人,坚持上下结合原则,各科室和个人能解决的问题,则自行解决,若各科室和个人不能解决的,则由班子研究解决,确保整改落实取得成效。目前,领导班子方面存在的12个突出问题,已经制订了整改措施及整改时限,正在积极进行整改中。
二、整改落实情况
一是在整治工作作风方面:制定出台了《xx所工作纪律管理规定》,从行为规范、厉行节约、加强督查等方面提出了改进工作作风的具体措施。在日常工作中,要求各科室及园区用电管理办公室进一步规范办公、文明办公,工作人员一律挂胸牌上岗,桌上放置台牌,不定期地开展督查等一系列活动,来进一步整顿工作纪律,促进工作作风进一步的转变。对电管所营业大厅不遵守工作纪律的任某调离了原工作岗位,经教育后能认识到自己存在的不足,也感到有压力了,觉得不能再像以前一样混日子了。目前在新的工作岗位上能认真学习相关业务知识,并已逐步能胜任本职工作了。
二是在整治庸懒散现象方面:制定出台了《xx所工作人员绩效考核实施办法》,明确了岗位职责履行情况、工作指标完成情况、廉洁与遵纪守法情况等要求,提高各科室工作运行质量和效能。通过绩效考核带动干部职工爱岗敬业、恪尽职守,增强工作的主动性和积极性。同时,党支部和综合科加大了工作时间的巡查力度,每月不定期地开展安全工作抽查与作风效能检查,并严格执行考勤制度和职工外出请销假制度,有效遏制了个别人员存在的作风懒散现象。
三是在整治三公经费方面:制定出台了《电管所公车使用管理规定》,对公车的规范使用进一步作了明确的要求,严格落实公车使用管理制度。同时还加强公务接待管理,严格遵守和执行公务接待标准和日常接待规定,避免超范围、超规格接待。加强办公物品、设施的使用管理,提倡无纸办公,尽量双面用纸,严格财务报销手续。
四是在加强制度建设方面,电管所围绕解决方面的突出问题,对照新要求,结合新情况,不断及时完善电管所内控机制建设,制定了切实可行的制度建设计划。一是对去年年底形成的内控机制的一整套制度进行了认真梳理;二是对缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制度。目前,按照制度建设计划所列出的责任分工和完成时间要求,新制定的《xx所工作纪律管理规定》、《xx所工作人员绩效考核实施办法》、《公车使用管理规定》、《应急抢修管理规定》等四个制度已经建立,并于本月正式实施,已下发到各科室组织学习。通过加强制度建设,实现用制度管人管权管事,切实使好的作风得以弘扬,不良作风受到遏制,使教育实践活动成果得到有效巩固。
三、取得的成效
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