财政税收的作用范文

导语：如何才能写好一篇财政税收的作用，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：财政税收 医院 积极作用 发展

不同的国家有不同的财政政策，积极的财政税收政策将促进社会和经济的发展，也会对医院的可持续发展产生良性的影响，反之，不合理的财政政策则会阻碍社会的发展，对社会造成一些消极的影响。因此，必须重视财政问题，同时提高医院的管理水平，共同致力于解决病人看病的问题，推动建立健全更加完善的医疗体系。

一、财政税收政策对医院的作用

（一）促进卫生产业的发展

目前，我国处于快速发展时期，城市保持着高水平且高速的增长状态，而乡镇却陷入低迷状态，且后劲明显不足。尽管城乡一体化进程不断加深，国家努力通过政策扶持和财政税收调节，使得城乡差距缩小。然而，城乡差距依然很大，且短时间内无法改变。在医院，也体现的十分明显。相比城市中，高质量的仪器设备，专业素养过硬的人才引进，以及国外先进技术的交流，乡镇医院在这些条件上都无法和城市相比。医疗设备不齐全，专业人才匮乏，与外界的交流不便，都使得乡镇医院远落后于城市的水平。为了尽可能的减小这种差距，财政税收就在这方面给予了照顾和投入，有效的平衡了由于地域而带来的差距，促进了整个卫生产业的发展。

（二）促进医院的发展

伴随着工业化进程的加快，在享受城市化带来的便捷的同时，环境问题也越来越严重。在我们的身边，清晰可见的大气污染、水污染、土壤腐蚀、化学污染、以及极端天气的加剧，都在提醒我们不得不面对日益恶化的环境，这就对医疗卫生提出了更高的要求。各种突发性疾病的产生，要求我们必须增加对医疗卫生的投入，更加重视医疗卫生条件。医院作为一个公益性很强的单位，为了更好地服务大众，应该不断提升各方面的能力。财政税收就为医院的发展提供了强有力的保障，着力解决看病难，看病贵的问题。

（三）促进民营医院的发展

民办医院、私人诊所是我国医疗卫生体系的重要组成部分，他们的存在，在一定程度上缓解了公立医院的压力，使病人进行了一部分分流，大众也有了更多的选择，同时满足了一部分人求医的要求，也使得公立医院的资源相对充足，能够为剩下的病人提供更周到的服务，民营医院也为医院的发展方向提供了新的思路。私立医院和公立医院相比，服务更为周到，形式更加灵活和多样，但是，也存在着设备不够齐全，专业人员的要求不匹配等问题，无法完全满足大众的需要。而通过财政税收，能够鼓励民营医院的健康发展，使大众享受到更好的医疗和服务。

二、财政税收不利于贫困地区医院的发展

财政税收因地区不同而存在差异，财政收入高的地区，对于医院的支出也多，发展的程度会越来越好。而经济不发达的地区，原本软硬件都无法与发达地区相比，后期的投入也远不及发达地区，就会与发达地区的差距越来越大。这样就使得不同地区的差距拉大，不利于城乡的平衡和协调发展。

三、如何更好发挥财政税收对医院的积极作用

（一）完善财政税收制度，优化医院融资环境

完善的财政政策，是保证医院可持续发展的必要条件。随着社会的进步，也对医疗条件提出了更高的要求，技术，设施不可或缺，政策的保障也至关重要。不仅仅要逐步完善财政政策，也要提高税收政策的执行力。目前，在我国，由于多方面的原因，医院在融资方面遭遇众多困难，情况不容乐观，医院资金来源单一，发展模式陈旧，将不利于长期健康的发展。因此，国家应在有利于整体市场发展的前提下，放宽对医院的限制，使其在健康的环境中发展。

（二）按照不同地区的实际情况，采取不同的政策调控

在发达地区，基础好，人员和设施具有较高水平，而发达地区的财政收入也较为可观，因此，可以适当采用紧缩的政策，将更多的财力和政策的照顾向不发达地区倾斜。不发达地区医疗设备无法完全满足人们的需求，一些疾病由于没有相关人才和设施，而使病人陷入进退两难的境地，对这些地区，应该采用宽松的政策，加大对这些地区的投入，改善医疗条件、优化医疗环境、提升医疗服务能力，同时在政策上给予支持，以缩小差距。

（三）加大国家财政对医疗保障方面的投入力度

医疗保障制度的建立，在一定程度上减轻了看病的负担，但是，并没有完全解决看病难的问题。医疗保障制度应该包含多个方面，全方位的覆盖到百姓的生活，让大众小病不担心，大病不着急。继续加大力度扶持百姓大众的看病费用，无论是城市还是乡村，都能够享受到保障体系带来的福利。

四、结束语

财政税收对于医院可持续发展的积极作用，不仅限于此，尤其在城乡医院的发展中，财政税收有效解决了看病难、看病贵，因病致贫、因病返贫等民生问题。随着我国经济的不断发展和深化，医疗水平也将步入一个新的台阶，将会造福更多的普通大众。就现在而言，财政税收对于扶持贫困地区的医疗事业有很大的贡献，同时，对于统筹城乡发展，平衡城乡的发展差距具有很重要的作用，为我国医院的建设和发展提供重要的政策保障，具有非常重要的现实意义和战略意义。因此，国家应该更加重视财政税收相关政策的改革，制定出既符合城市更高水平发展研究需要，又能够满足乡镇更好发展要求的政策，从而有效促进我国医院健康、有序、协调、持续发展。同时 ，还应不断优化医院融资环境，加大医疗保障的投入力度，促进城乡医疗的和谐发展，充分发挥财政税收的作用。

参考文献：

[1]徐君，李沛容.医学人类学视野下的民族地区医疗体系――四川省凉山州木里藏族自治县的案例[N].西南民族大学学报（人文社科版）.2008（04）

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【关键词】财政税收制度；中小企业；扶持作用；创新建议

前言

财政税收制度会对我国社会经济以及民生建设产生至关重要的影响，同时也为财政税收工作的顺利开展提供相应的保障。从目前我国经济水平发展情况来看，国内现行的财政税收制度已经无法充分满足中小企业的各方面发展需求，并对其造成严重制约。因此应将中小企业的发展需求进行整合，将财政税收制度进行创新与优化，才能确保财政税收对中小企业产生的扶持作用，为中小企业的发展提供制度保障。

1财政税收制度对中小企业的扶持作用分析

1.1为中小企业的发展提供资金保障

中小企业的主要特点便是规模较小，管理模式呈现较为松散的状态。中小企业要想获得长远发展与扩大，便需要数量庞大的资金做支持。根据目前中小企业的发展现状来看，近些年，在我国中央财政预算中，针对中小企业发展方面的扶持项目数量在不断增多，其中各类的专项资金以及相关发展基金也对中小企业的经济发展、技术创新能奠定了坚实的基础[1]。例如我国实施的星火计划、火炬计划等。与此同时，各地政府中的财政税收也提升了对中小企业的资金扶持力度，其中主要包含新型产业扶持资金、全面信贷扶持资金等。在中小企业实际进行发展与成长的过程中，大部分的中小企业都可以从国家下发的扶持政策中获得较大的利益，从而促进其获得进一步的发展与成长。

1.2对中小企业的发展提供政策倾斜财政税收制度

对中小企业的政策倾斜方面主要表现为，政府的采购行为逐渐增加对中小企业的倾斜力度。政府实施的采购行为，对中小企业来说，是较大的资金投入，可以帮助中小企业将自身的产品及时向经济价值进行转化，促进企业的发展。其倾斜的主要表现为政府进行采购的环节中，为中小企业承购构建其采购平台，还会为中小企业给予一定的优惠扶持政策。在政府的采购定额中，其会为中小企业规划出一部分的份额，给予同等市场竞争条件下，会让中小企业优先对政府的采购行为质量与服务进行监管与指导[2]，确保中小企业在政府的采购过程中获取可观的经济利益。通过这样的方式，及时中小企业不能占据较大的市场竞争份额，但也会得到政府在采购方面的大力扶持。

1.3促进中小企业的改革创新进程

加快中小企业要想获得稳定发展与规模扩大，仅仅依靠政府进行扶持是远远不够的，中小企业也会依靠自身的能力在市场竞争中寻找发展与壮大的机遇。基于我国的发展实际情况来说，中小企业仅仅要维持自身的正常运行便较为费力，并没有多余的精力对企业的结构以及自主创新方面进行关注。而财政税收制度极其创新可以为中小企业提供稳定的扶持，尤其是在资金方面，可以为中小企业提供较好的政策优化，帮助中小企业顺应市场的发展规律将自身的发展角度、发展方向进行调整，促进其改革创新的进程不断加快，获取更为广阔的发展空间。中小企业通过这种方式可以进行有效的自主创新，并将企业内部结构进行有效整合，朝良性与科技方向发展与进步。

1.4为中小企业融资提供巨大便利

财政税收制度还可以帮助中小企业不断将自身的融资担保体系进行完善，避免中小企业在融资过程中遇到严重的风险，提升其融资的成功率。①对中小企业的信用体系建设进行支持与扶持，确保金融机构可以对相应的风险进行准确判断，还可以开展有效的信用评估、等级等方面工作，提升中小企业的融资信用程度。②通过政府引导的资金，会参股到信用担保机构当中，成功设立出第三方的担保主体。政府对相关基金以引导性的方式进行投入，将中小企业作为投入的根本与基础，还可以及时弥补社会资本方面的不足。对于操作模式反面来说，其主要采用的为市场化的操作模式。财政部门并不会为中小企业直接提供资金，而是为其提供帮助，让中小企业获得相关金融机构的投资资金。③财政税收制度还可以对中小企业的担保机构进行鼓励，通过制定相应的奖励政策等，担保机构的贷款担保会不断扩大与发展，还会对担保机构的担保金进行一定程度的补偿。财政税收制度通过这样的方式，让中小企业在发展过程中将困难与瓶颈有效突破，从而提升融资的成功效率，帮助中小企业获得更好的扶持，并成功解决其发展过程中存在的各种难题与问题。

2基于中小企业扶持背景下财政税收制度的创新策略

2.1将税率科学调整，减少中小企业承担的纳税负担

中小企业作为经济全球化体系中的重要组成部分，将中小企业的相关纳税负担进行减轻，可以促进我国财政税收体系不断完善与创新。因此，应将国内的经济发展实情、中小企业的发展情况互相结合[3]，对中小企业的财政税收率进行合理调整与制定。无论各个行业领域的中小企业来说，都应将其纳税标准进行合理、科学的调整以及降低。还应将中小企业的实际发展特点以及员工福利等方面问题综合考虑，为中小企业提供更为有效的优惠政策，尤其是对于中小企业的融资与规模扩大方面，应给予适当的帮助与扶持，从而促进中小企业获得进一步的发展。

2.2构建完善的财政税收相关法律法规

国家以及政府的相关部门、机构应将市场发展的规律信息与中小企业的发展需求进行综合分析、考虑，才能构建出更加完善、完整的财政税收相关法律法规，为中小企业的稳定、持续、健康发展提供法律保障。与此同时，还应将国家财政税收的相关法律、制度进行创新。①国家与相关政府部门应将市场中的相关信息进行深入分析，要将中小企业的发展实际情况作为基础，制定可促进中小企业进行进一步发展的财政税收体系与相关法律法规。还应单独提出与中小企业相关的各种纳税标准，之后将其收入到国家的财政税收政策当中。②应制定多种类型的国家财政税收模式，从而制定出更加完善、创新、高效的国家财政税收政策，确保其可以开展各种相关工作。另外，还应提升财政税收的支持力度，将中小企业的财政税收合理调整。

2.3制定针对性的中小企业财政税收优惠政策应制定

针对性较强的财政税收优惠政策，促进中小企业进行持续、长远的发展。要对中小企业进行一定的资金扶持，尤其对于优惠模式方面来说，通过直接优惠模式开始想间接优惠模式进行转换。对于直接优惠模式来说，其主要表现形式为事后奖励，中小企业基于盈利情况下，才能对该种优惠进行享受。对于间接优惠模式来说，其更加利于中小企业的可持续发展。若想对中小企业进行有针对性的扶持，便需要在其研发、发展阶段给予相应的优惠政策，从而促进其持续发展。

3结语

只有将财政税收制度不断创新、完善，才能促进中小企业获得进一步的发展与壮大，从而促进我国整体经济水平的提升与发展。在创新过程中，除了要为其提供相应政策扶持之外，还应为中小企业留足自主发展空间，才能促进中小企业的健康发展。

参考文献

[1]马正升.财政税收制度创新对中小企业的扶持作用[J].企业改革与管理，2016，05：125.

[2]毕雪芳.财政税收制度创新对中小企业的扶持探析[J].中国市场，2016，33：146~147.

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财务核算要按照《税收征管法》为依据进行，但当前很多小企业的财务核算都未能按照《税收征管法》的要求进行，没有建立健全总账、明细账、日记账和其他的辅账目，随意建立账簿，出现账实不符问题。因为财务核算基础工作存在问题，缺乏完善的内部财务制度，所以整体较为混乱，无法确保财务信息的真实性。

一、不健全的财务核算对于税收征管的影响

（一）财务人员的聘用不够规范

1.财务人员聘用时手续不规范，工作交接不规范，财务年度核算时出现与聘用期限不一致的问题，导致年度财务中断，无法进行具体核查。

2.企业财务人员的责任意识很重要，如果频繁的更换财务人员，会使财务人员缺乏对企业负责的心态，如对工作缺乏热情，财务人员整体素质不高，没有掌握足够的税收知识，电算化水平不高，特别是一些个体私营企业还处在手工记账水平，导致财务管理方面存在账实不符、纳税申报不真实的问题，存在查证和执行困难、偷税漏税严重的情况。

（二）税收核算不够规范

1.账目不够健全。一些企业在账目设置方面没有根据税务机关的要求进行，如有的企业设置的账簿不完备；有的企业设置账外账，还有的企业甚至没有设置账簿，导致没有成本、收入凭证，也无法依据账簿进行税收核算。

2.很多小企业的记账方式是手工流水账，而且其经营范围较广，方式比较灵活，财务人员核算口径与方式上存在较大差别，方式灵活多变，所以财务人员核算口径与核算方式上存在着较大的区别，导致企业财务核算、税收核算比较混乱，很难确定税收核算的真实性。

3.企业自身的生产经营与财务人员的记账之间存在不相符的地方。一些企业的记账人员是兼职的，他们没有参与企业的实际经营过程，只是根据老板提供的资料进行归类记账，也就是说建立的账目是完全按照雇主的意愿进行的，所以常会有收入不记账的现象出现，还经常费用乱列支和暴跳入账，税务申报中含有较多不实成分。

（三）财务核算并没有发挥其监管职能

一些企业的会计人员都是兼职的，他们没有参与到企业实际经营中，记账中会经常出现现金与银行混淆、销账与挂账不及时等问题，兼职会计的存在只是帮助企业对其一定期间内的业务进行汇总核算，所以这种单纯的做账并没有像正常的会计一样核算当期经营成果。所以这些兼职会计在企业中无法起到对企业经营管理过程进行监督的作用。

（四）税务监控的难度越来越高

1.尽管当前税务对中小企业、特别是个体私营企业的建账督促力度不断加大，但是税务监控难度依然很大。基层的小企业普遍使用的是手工记账，所以无法应用现代征税手段。

2.因为小企业存在点多面广、经营范围变化快的情况，而且频繁的停业开业，所以税务机关无法及时把握其生产经营状况。

3.小企业在现金交易的过程中不开票也不入账，税务机关无法监控这种账外的经营业务。

（五）税务机关没有发挥其震慑力

1.存在任务和稽查力度不足的情况。当前我国的税务稽查主要目标位重点行业和重点税源上，小企业的税务核查普遍采用的是管理部门的纳税评估。问题一般在纳税评估环节和评估补税环节得到解决。

2.倾向于阳关稽查和查前辅导，所以在日常检查中，小企业对于偷税行为采用自查补缴的方式进行解决，并没有相关的罚款，所以客观上很多偷税漏税的人们胆子越来越大。

3.税收执法考核相关指标的制约。很多地方申报率的考核指标为100%，纳税人没有在申报期按期申报，所以导致基层税收管理人员的工作压力倍增。如果催报无果，那么税收管理人员很可能会代为申报或者自垫税款，这对于不按时纳税的企业而言没有任何损失，所以这种行为导致《税收征管法》的威慑力被弱化。

二、健全小企业的财务核算，加强税收征管的措施

（一）加强宣传工作

当前中小企业财务核算水平较低，税务机关应加大宣传力度，可以免费向财务部门发放税收资料，进行网上税收宣传等，普及税收法律法规。

同时要求企业依照《税收征管法》相关规定报送会计核算方式。严格执行法律法规要求进行三账目的设定，辅导企业财务人员正确核算，确保纳税人的自核自缴能力，认真履行纳税义务。

（二）构建企业财务人员监管机制，对企业财务人员聘用体制进行完善

财务部门需要加强对于代账会计的管理和监督。代账会计除持有会计从业资格证之外还需要有财务联合部门批准合法的会计上岗整个，持证上岗一年一检；此外对于个体代账会计应当按不同类别进行区分，对代账会计进行培训，使代账会计及时掌握财税政策。

（三）及加强对于小企业的税收和财务合算的监管

1.税务部门需要结合工商和财政部门加强对于小企业的财务和税收核算管理。督促企业按照《税务征管法》和小企业财务制度要求建立健全的财务，并聘用资质高的会计进行正确的税收核算。

2.税务中加大对财务划算的监管力度，通过完善监督部门的职责，让税务核算和实施监督相结合。

（四）企业的财务核算和管理需要严格执行

目前，需大力推行企业财务管理制度，建立由企业财务主管部门、国税及地税等参与的小企业纳税信用等级评定制度。借助公共信息网将信用评级进行公开，接受社会的监督。

（五）加大检查的力度

1.对各种信息资源进行充分的利用，针对性的进行行业的专项检查，做到监管结合，对征纳行为进行规范，使得税法的遵从度得到进一步的提高。

2.税务核查机关需要加强对于重点案件的核查，做到依法治税，通过税法刚性对偷税者进行惩罚，从而提高纳税人的自觉性，达到提高全社会纳税意识的目的。

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关键词:乡镇财政税收改进发展模式

注重对关于改进乡镇财政税收发展模式的思考，有利于满足其税收方面的深化改革要求，增加我国经济社会发展中的财政收入。因此，需要根据实践的形势变化，深入思考如何改进乡镇财政税收发展，处理好其中的存在问题，确保其税收发展模式运用有效性。

一、我国乡镇财政税收发展方面的存在问题分析

(一)财政支出负担大

实践中由于受到了农业税完全取消的影响，使得乡镇财政税收逐渐减少，加上乡镇所在区域的企业自身的经济实力有限，难以承担较大的税务负担，无形之中对乡镇财政税收造成了不利的影响。在此期间，因税改后乡镇财政的支出与税收之间的差距较大，难以达到收入与支出平衡的目的，使得乡镇财政支出负担大。

(二)组织机构有待完善

在应对乡镇财政收支不平衡问题的过程中，为了保持其良好的财政税收工作状况，则需要充分乡镇组织结构的职能作用。但是，由于某些乡镇实践中组织机构有待完善，使得其财政方面的收支不平衡问题难以得到有效处理，降低乡镇财政税收工作效率的同时会影响国家财政收入。

(三)财政管理不当，资金预算审核力度低

乡镇财政实践中行政费用高这类问题的存在，使得其在财政税收工作方面对科学的财政管理工作开展提出了更高的要求。但是，实践中由于某些乡镇财政管理人员的管理理念更新不及时、管理方式运用缺乏合理性等，使得乡镇财政管理不当问题发生率加大，从而对其财政税收方面的工作落实效果影响大，给乡镇发展带来了阻碍作用。同时，由于某些乡镇在实践中的资金预算审核力度低，在其审核过程中的程度设置不够完善，也会降低财政税收方面的工作效率及质量，难以满足乡镇可持续发展方面的要求。

二、改进乡镇财政税收发展模式的相关措施

(一)加强资金收支方面的监督管理

为了使乡镇财政税收在长期的实践中能够形成良好的发展模式，降低其财政税收方面的问题发生率，在需要加强乡镇资金收支方面的监督管理。具体表现为：建立高效的资金收支方面的监督管理机制，并将其实施到位，给予其监督管理工作开展科学指导，实现对乡镇财政税收方面收支不平衡问题的有效应对；开展专业培训活动，实施好责任机制，强化乡镇财政税收管理人员的责任意识，使得相关的资金监督管理工作能够落实到位，从容为乡镇财政税收良好发展模式的形成提供保障。

(二)注重税收分层次管理

由于不同乡镇的经济实力有所差异，使得他们的财政税收工作落实效果也有所不同，因此，为了使改进后的乡镇财政税收发展模式应用中有着良好的作用效果，则需要注重与之相关的税收分层次管理。具体表现为：对于财政条件好经济实力强的乡镇适度下派一些财政任务放宽一些财政权力，而对于那些条件差经济实力弱的部分地区，就可以用上“县镇”联动的管理方法进行援助，确保乡镇财政税收工作落实有效性；通过对乡镇财政税收实际情况的充分考虑，将其税收分层次管理方面的工作落实到位，实施好相关的管理机制，促使乡镇财政税收工作开展更加高效。

(三)优化乡镇组织结构，重视财政方面的科学管理

在改进乡镇财政税收发展模式的过程中，也需要注重其组织结构的优化，并重视乡镇财政方面的科学管理。具体表现为：通过对乡镇既有组织机构的分析与考虑，根据其财政税收发展模式的功能特性，针对性的开展其组织机构优化研究工作，且在实践经验丰富、专业能力出色的人员支持下，确保乡镇组织机构设置合理性，从而提升其财政税收工作水平；结合乡镇财政的实际情况及税收工作状况，通过对创新理念与丰富实践经验等要素的配合使用，给予乡镇财政方面的科学管理更多的重视，且在资金预算审核力度不断加大的配合作用下，使得其财政税收良好发展模式形成中可得到有效支持。

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(一)财政政策的分类

根据财政政策调节经济周期的作用，财政政策可分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。一些可以根据情况自动发生的经济波动不需要外包稳定政策是自动稳定政策。它可以直接经济状况的波动来产生调控作用。如税收和政府支出都是自动稳定政策。与自动稳定政策刚好相反，相机抉择的财政政策则需要通过外部经济力量。根据财政政策在国民经济方面的不同的功能，财政政策可以分为扩张性政策、紧缩性政策。扩张性财政政策，是指主要是通过增加财政赤字,如减税、增支,以增加社会总需求。相反，紧缩性财政政策，是指主要通过增税、减支进而减少赤字或增加盈余的财政分配方式，减少社会总需求。

(二)财政政策的工具

税收工具，税收作为国家主要的收入政策工具，具有强制性、无偿性等特征，因此也成为实施财政政策目标的一个重要手段。公债工具，所谓的公债也是债券的一种，它的发行主体是国家或政府。作为发行主体，国家或政府以其信用为基础，向国内外举借债务来取得的收入。经常项目支出工具，主要指政府对社会公共的支出，购买性支出和转移性支出是其主要部分。购买性支出，包括商品和劳务的购买，转移性支出包括社会福利支出和政府补贴。

二、财政政策与税收的关系

经过以上的分析，税收在财政政策中占有举足轻重的地位，无论是在扩张性财政政策还是在紧张性财政政策中都有着很大的调节作用，税收作为财政收入的一部分，不仅是国家财政收支的基本来源和保证，也是政府执行社会职能的主要手段，它更是国家参与国民收入分配最主要、最规范的形式，不仅为社会公共产品与服务提供财力支持，更是国家进行宏观调控的重要经济杠杆。税收在财政政策中的主要意义有以下几点：第一，税收可以调节社会总供给与总需求的平衡关系，从而稳定物价、促进经济平衡发展。第二，税收可以调节产业结构，优化资源配置，促进经济增长。第三，税收可以调节收入，实现公平分配。在宏观调控方面，税收是一种自动稳定政策，在税收体系,特别是企业所得税和个人所得税,反应相当敏感的经济活动水平的变化。举例来说，如果政府预算平衡,税率无变化,经济低迷,国民产出将减少,税收收入会自动下降。税收乘数的大小与财政政策的大小有很大的关系，税收乘数表明的是税收的变动（包括税率、税收收入的变动）对国民产出（GNP）的影响程度。其中b为边际消费倾向。税收乘数为负,税收和国家输出增加或减少为相反的方向；政府增税时，国民产出减少，减少量为税收增量的b/(1－b)倍。假定边际消费倾向b为0.8，则税收乘数为－4。可见,如果政府采取了减税的政策,虽然可以减少收入,但将成倍提高社会有效需求,有利于民营经济的发展。

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随着我国社会经济的飞速发展,经济体制的不断健全与完善,我国的财政税收管理体制基本上能够正常满足国家经济的正常运转,并且可以合理有效的保证的并且提高农村税收的实施开展工作,逐渐缓解国家的财政压力与经济困难。

1.财政税收管理体制难以控制由于现存的财政税收管理体制的限制,管理和业务工作都和以往有所不同。财政税收的管理难度大大增加,并且在业务和行政也对财务管理提出了更高的要求,导致管理人员受到了业务和行政的双重压力。压力的增加使财务管理工作受到很大的影响,从而导致弊端与问题的产生。这些问题就主要体现在税收管理工作难以实施并且难以控制的方面上,不能够坚持原则,违背法律的意愿,这样财政税收管理体制就没有十分有效地监管机制,对于很多地方的财政人员来说,完全就没有责任感与使命感的想法,无视违纪违规的行为,导致重大错误的发生。

2.监督监管工作不到位由于我国监管机构的不断改革,地方管理不断地削弱了财政税收管理的力量,很多财政税收的人员被调离,导致财政税收的团队组成不稳定,人员工作积极性下降,工作质量下降,工作进度整体滞后等问题不断地发生。当然,在硬件设施上同样也不能够得到满足,没有充足的经费,管理性质不明确,这些问题都在很大程度上影响到了财政税收管理工作的顺利进行。

3.民主管理机制不够完善在当今我国的现状中,一些单位和地方并没有且是有效的将财务工作做到公开化,也没有从实际上做到民主管理机制。财务工作公开化和民主管理机制的形成是形成并且实施民主监督工作的重要任务之一,是财政税收管理制度形成十分关键的一步,我们一定要做到正确的落实,稳定的实施。在这其中,财务公开,民主管理就是这一制度的关键核心工作内容。在很多地方和单位,都已经成立了所谓的民主领导小组,但是大多数成员的思想理念并没有转变过来,还有的就是这个小组的成员大多没并不是通过民主选举而产生的,导致这个小组并没有很强的说服力,很多群众并不能从心里信任并且听从这个小组的意见。这样的民主监管小组,及时成立了,但由于能力不行,只能不够等多方面原因,往往也起不到真正的监管作用,使得人民群众很失望。

二、财政税收管理制度创新的建议

1.构建和谐财税发展关系和谐社会的建设和财税的发展是相互作用的,财税工作能够为构建和谐社会做出贡献,和谐社会也会推动财政税收的发展。因此在财政税收管理制度的创新中,需要重视和谐社会构建的重要性。在研究财政税收能够为社会做出什么贡献的同时还要研究怎样利用和谐社会的构建来推动财政税收工作的进行。辩证的思考能够进一步优化财政税收管理制度,从而实现制度的创新。

2.改革财政税收管理体制目前,我国财政税收管理制度中存在的最为明显的问题就是财政税收管理制度不完善,不稳定,我们首先应该摒弃旧有的重收入轻管理的机制,我们应该做到尽量减少人为影响,减少个人感情的加入,强化法律的作用,从而保证财政税收管理体制的可行性更强。除此之外财政税收的管理体制要尽量细致,条理清楚,在具体管理工作中能够有据可依,方便日常的管理和实施。建立良好的财政税收管理体制,能够强化对财政税收的管理,还能够满足新时展的需要。

3.提高管理人员综合素质想要真正的从根本上改变现在财政税收管理的问题,就要做到从人员上完善整体素质,我们需要通过学习、培训等方法对财政税收管理人员进行再教育,再深造,大力宣传职称问题。同时还要完善财政税收管理的考核制度,对每一位员工的工作情况进行严格的考核,从而起到提高管理效率的作用。财政税收是政府的公共工作,因此每一个管理人员都要树立管理和服务意识,从心底上做到服务群众,服务大众。提高财政税收管理人员的综合调配能力和组织能力,成为财政税收管理的精英人才。

4.规范确定财税收支范围在确定财税收支范围时,需要遵循市场、优化以及服务的原则,在明确财政税收管理范围的基础上来科学地制定税收比例,使得财税税收向科学合理的方向发展,促进资源实现科学分配,将财政税收所得合理配置到社会管理和公共服务当中。在进行资源分配时要注意实现区域分配的均衡化。相关部门要明确财政税收的职责,各级部门要按照规定行使权利,在进行财政税收工作时,要注意合理划分中央和地方的管辖范围,要进一步扩大财政税收的管辖范围。值得注意的是,可以将财政税收管理逐步纳入到预算管理当中,但是必须要结合各财政税收管理部门的职责的实际状况。这样有助于解决财政税收出现区域分配不公的问题。不断提高中央与地方财政税收的协调性,处理好中央宏观调控的需要和促进区域经济发展的需要之间的关系,不断促进我国财政税收的健康发展,推进经济发展方式的转变,最终促进社会进步。

5.提高资金使用效益提高财政税收资金的使用效益需要建立在改革和完善财政税收的管理体制之上。为此,要不断加强财政税收的管理职能,要建立合理、全面、客观、有效的财政税收管理体制。在不断整合财政税收资源的基础之上将所得资金纳入到日常的预算管理之中。与此同时,要注意相关资金使用途径的公开,切实实现资金使用的完整与透明。同时,还要注意加大对财政税收资金的整合力度,要特别注意加强对于农村发展的支持力度,要使得资金使用方向向农村倾斜,不断促进农民收入的增长和农村经济的发展。要加强信息的交流度,充分发挥财政税收在经济管理上的优势,相关部门要加强指导,充分协调各部门的工作。在使用资金时,相关部门要加强监督工作,要完善重点扶持与优劣互补的方式来促进经济发展。

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关键词：国家财政;改革;国有企业;发展研究

国家财政税收政策对国有企业的发展有一定的影响。目前国家财政部门对税收政策进行调控。国有企业应对相关政策进行研究分析，调整企业内部发展战略，以便适应新的财政税收政策，从而促进企业发展。

一、国家财政税收政策目前存在的问题

1.税收体制

我国财政收入在总GDP中占的比重较小，期间采取了一定措施提高国家财政收入的比重，但并未取得显著的效果。影响财政税收的原因有很多种，而粮食价格是一个重要因素。由于特殊原因，国家对粮食价格进行有效控制，粮食价格的高低决定了粮食产值创造的相关税收。另外证券交易对整个财政市场也有较大的影响。股票交易市场具有不稳定性，在交易的过程中创造的相关税费不断变化，难以调控。行政收费项目的增多也对国家税收造成影响，政府职能部门进行控制有一定的难度。

2.国家财政税收的调控对社会经济造成的影响

国家财政税收的调控对社会经济有着一定的影响。合理的财政税收政策对政府的招商引资起着良好的作用。社会经济的发展影响着国家财政税收工作，不同的区域以及不同的经济环境都影响着整体的财政税收。一些特殊区域在经济和行政方面有着独特的管理方式。经济发展呈现出良好的增长态势，良好的经济环境创造了更多的税收，而将税收比例适当下调有助于该地区经济的更好发展。国家进行财政税收的改革也是希望创造更好的经济环境，促进国有企业做大做强。

二、国家财政税收政策与国有企业之间的关联

国有企业是我国经济中的顶梁柱，实力雄厚，贡献了大量的GDP。国有企业的运营受国家财政税收政策的影响较大。国有企业有着独特的经营模式，机制、组织结构，以及内部管理存在一些问题。由于特殊原因，历史遗留问题没有被妥善解决，造成国有企业经济出现衰退现象。设备没有及时更新，新产品的研发工作也停滞不前，加上市场经济环境瞬息万变，国有企业在竞争中处于不利地位。国家应采取相关措施解决这一问题，重点是通过对财政税收政策的调控来促进国有企业发展。

1.国有企业遇到的发展困境

国有企业对市场的敏感程度不够。我国工业经济水平停滞不前，甚至出现负增长趋势。国有企业与其他企业在竞争中处于不利地位。国有企业是国家的根本，为国家发展建设作了突出贡献。由于市场环境的变化以及全球经济化的到来，各类企业百花齐放、不断发展。为了让国有企业在这一发展大潮中保证主体地位，国家应通过财政税收政策的改革来为国有企业注入新的活力。国有企业目前的经营模式相对老旧，体质僵硬，变通过程中也存在一定难度，这就对自身实力和经济运行能力带来了一定的削弱。

2.国家财政税收改革对国有企业发展的促进作用

国家财政税收政策的改革为国有企业提供了一个更加健康的发展环境改革，对企业的经济发展起了促进作用，推动了国有企业的经济建设，扫清了国有企业在发展过程中遇到的经济障碍。这对国有企业的投资以及发展有着良好的促进作用。好的国家财政税收政策促进了国有企业经济的复苏，帮助国有企业摆脱了目前的尴尬境地。实践是检验真理的唯一标准，国有企业在发展的过程中不断进行尝试与实践，财政税收政策的改革让国有企业迎来了发展的春天，巩固了国有企业在国民经济中的地位。

3.国有企业对国家财政税收政策的影响

国有企业在发展过程中出现了衰退现象，经济的压力以及发展方向的错误加大了国有企业的负担，这使得国有企业的发展呈现负增长的趋势。国有企业的经济建设受阻会影响国家的财政税收。国家财政税收政策的改革为国有企业提供了更多的呼吸空间，有助于国有企业更快地实现发展目标。同时，国家财政税收政策的改革为国有企业提供更加合适的生长环境，有助于国有企业重整旗鼓，在竞争中逐渐占据优势。这也创造了更多的财政收入，对政策改革提供了更多的资金支持。另外国家财政税收的改革对国有企业下岗工人的合理安置起了很好的促进作用。国有企业通常采用以人为本的原则进行企业管理，使用合理的手段解决管理中存在的不足。而更好的财政税收政策让国有企业拥有更多的资金对下岗职工进行安置，加强了国有企业内部的凝聚力，提高了创新水平。这就使整个国有企业上下一心，更加增强了自身的经济实力。

4.国家财政税收政策改革为国有企业带来的好处

国有企业在发展中面临资金匮乏的问题，造成发展迟缓的现象，最终导致了内忧外患的格局。财政税收政策的改革为国有企业打破了这一格局，使国有企业在发展的过程中，摆脱外部环境带来的压力，获得喘息空间。消除传统格局带来的发展沟壑，帮助国有企业通过资金的流入解决内部问题，为战略框架的构建提供辅助作用。加强国有企业的财政管理结构，促进国有企业的良性发展。

三、结束语

根据国有企业发展现状，国家对财政税收政策进行合理调控。根据相关数据，国有企业在发展中取得了一定的成果。国家财政税收政策的改革促进了国有企业的发展，国有企业也要在政策的扶持下积极变革，主动适应政策，把握机遇，从而发展壮大。

参考文献：

[1]徐超.国家财政税收政策改革对国企经济发展的影响[J].现代经济信息,2011,22:1.

[2]张弘力.国家财政税收政策改革对国企经济发展的策略[D].东北财经大学,2002.

篇8

关键词：节约型社会；绿色财政；税收政策

随着时代的发展，国家与人民越来越意识到环境与资源问题的重要性。随着节约型社会建设的提出，保护环境与节约资源已成为社会发展的主流。为了实现全面协调可持续的科学发展观。绿色财政税收政策已成为政府一项重要的宏观调控手段，在节约型社会的构建中发挥着重要的作用。绿色财政税收政策是在科学理智的思维领导下，将效率观与人文观统一起来，最大程度的创造出经济与环境有机结合的模式，指导政府执行财政税收工作。但是目前我国绿色财政税收政策的实施过程存在一些问题，需要在新时期加深对绿色财政税收政策的研究深度，提高工作水平。

一、基于节约型社会的绿色财政税收政策存在的主要问题

1.绿色财政税收政策不够健全。有些政府工作人员对可持续发展认识不到位，尤其是一些贫困地区，为了经济迅速发展，摆脱贫困，经济发展方式过于粗放，不重视经济与环境的协调，造成环境资源的浪费与环境的污染。就绿色财政税收政策而言，各项财政税收政策的制定没有同环境资源的节约有效整合在一起。政府绿色财政税收政策体系不够健全，节约型社会的建设受到制约。同时，没有在社会范围内形成成熟的资源节约意识与环境保护意识，无法对资源浪费与破坏环境行为进行有效制约与监管。另外，绿色财政税收政策不健全，不利于经济发展结构的优化，以及经济发展模式的转变。例如，一些绿色财政税收意识薄弱的地方政府，为了达到经济增长目标，通过了一批高耗能，低产出，高污染的项目，造成资源的浪费，环境的污染。另外，我国绿色财政税收的相关法律法规不够健全，不适应节约型社会建设的要求。比如，废弃物的处理与利用就无法可依，严重制约了节约型社会建设的发展。2.绿色财政税收政策的标准需完善。目前，我国针对绿色财政所税收政策制定了一系列的执行标准，但是不够完善，不够细致，过于笼统，不利于有效执行。资源节约与环境保护政策标准的配套政策没有得到及时的建立与完善。例如，部分高能耗产品缺乏有效的使用规范，从而造成了资源的浪费；一些企业工厂废弃物的处理没有严格细致的行为准则，造成了环境污染。具体来讲，主要现象包括税收难度大、收费标准不合理、相关政策执行力差等。社会节约型经济评价指标体系不健全，相关的统计制度不够完善，这些都严重制约了节约型社会的发展与绿色财政所税收政策的推进。3.绿色财政税收政策激励性有限。虽然我国已经设立了建设节约型社会，实现可持续发展的目标，并颁布了一系列相关法律法规，执行政策，但是具体执行效果不尽如人意。对于严重浪费资源，破坏环境的行为，打击力度不大，不能起到应有的惩罚与威慑作用。同时，对有效节约资源，保护环境的企业与个人，没有相关的奖励措施，打击了社会上对节约资源与保护环境的积极性。尤其是，目前绿色财政税收政策过于依赖行政手段，一旦相关手段消失，绿色财政税收政策很难有效实施下去。这样不利于绿色财政税收政策有效长期的实施下去，不利于激发出绿色财政税收政策的激励效果。

二、基于节约型社会的绿色财政税收政策的必要性

1.实现社会公共利益。绿色财政税收政策能够满足社会公共利益。环境问题作为社会公共问题，不能仅仅依靠市场的自我调节，还需要政府的宏观调控。资源与环境都是公众的公共财产，资源的节约与环境的保护，可以说是实现了社会的公共利益。绿色财政税收政策的有效实施，能够实现资源的合理利用与环境的保护维持，体现政府的宏观调控作用，从而实现公众利益。2.体现政府政策倾斜方向。目前，企业与个人在使用资源时，不能保证资源最大程度的利用，无法实现最大利益化，从而对整个社会的效益产生影响，最终一定程度的造成了资源的浪费。面对这种情况，政府科学合理的运用绿色财政税收政策，能够帮助企业与个人合理运用资源，保护环境，减少污染。企业走低污染，低能耗，高产出的发展道路，社会形成成熟的资源节约与环境保护意识，从而实现经济发展与环境资源的协调统一，实现可持续发展，构建节约型社会。3.推进经济增长方式转变。绿色财政税收政策有助于推进经济增长方式向良性的经济增长方式转变，实现自主创新能力与可持续发展能力。环保节约项目一般短期内难以收益并看出前景，这都极大地打击着企业与社会公众的积极性，此时，需要政府灵活运用绿色财政税收政策，对环保节约项目进行扶持与帮助，增加企业与公众对项目的信心，从而推进经济增长方式的转变。

三、基于节约型社会的绿色财政税收政策的实施策略

1.对现有绿色财政税收政策进行完善。目前，我国绿色财政税收政策的完整性不强，有待完善，尚未形成贯穿产品全过程的绿色财政税收体系。所以，没有发挥出绿色财政税收政策的全部功效。从现在起，我国需要加强节约型社会的建设，逐渐完善绿色财政税收政策，形成完整的绿色税收体系。一方面，政府要加强对资源合理利用方面的政策约束。如对水资源，煤炭资源，电力资源等能源的合理运用与资源征税，以及征税计算方式的创新改革，从而加强资源税收对合理利用资源与杜绝资源浪费方面的作用。另一方面，在企业生产过程中，加强对废弃物污染物的处理的监管以及废弃物排放的税收。对废弃物进行净化后排放的企业，政府部门要进行合理奖励，以鼓励这种行为。相反，对于有污染环境行为的企业与个人进行适量的惩罚，以起到威慑作用。最后，在消费环节要重视消费税的征收，以打击高能耗，高污染产品的生产，拓展低能耗产品的市场。2.政府部门加大财政投入。任何政策的有效实施都离不开足够的资金支持，绿色财政税收政策也是如此。为了进一步建设节约型社会，实现可持续发展，保证绿色财政税收政策的有效实施，政府部门应该保证应有的财政投入，最好设立一条专有的资金划拨渠道。同时，可以成立专门的绿色财政税收的财政支出项目，从而保证财政资金的长期稳定提供。绿色财政税收政策实施的财政资金投入必须做到专款专用，对于重点地区与重点项目要进行财政补贴，对于节能减排，研发节能产品的企业进行技术支持与资金鼓励。同时，对于高污染，高能耗的企业的转型进行财政支持。3.增加绿色财政税收政策的激励效果。虽然目前我国已经就建设节约型社会，推进绿色财政税收政策的实施颁布了一系列优惠政策，但是由于适用范围小、宣传方式单一等因素，对企业与公众的激励效果不尽如人意，没有发挥出绿色财政税收政策应有的激励效果。所以，在出台绿色财政税收政策时，要注意提高政策的执行力，减少绿色财政税收政策执行过程中的阻碍。首先需要扩大财政支持政策与优惠政策的适用范围，然后需要对各种不合理的绿色财政税收政策进行调整或取消，采取多种形式的税收优惠政策与财政支持政策，从而进一步加大绿色财政税收政策的激励效果。

四、结语

总而言之，进一步建设节约型社会，推进绿色财政税收政策的实施是时代潮流发展所需。政府需要协调好经济发展与环境资源之间的关系，保证经济发展与环境保护、资源节约的协调统一，充分发挥政府的宏观调控作用。制定科学合理的绿色财政税收政策，完善财政支持政策与税收优惠政策，从而促进公众形成成熟的资源节约意识与环保意识，保证节约型社会的进一步建设，推进经济发展形式的转变，实现可持续发展。

参考文献：

[1]王环庆；论节约型社会视角下的绿色财政税收政策；财经界(学术版)；2015年15期.

[2]赵红；节约型社会视角下的绿色财政税收政策分析；科技经济市场；2016年06期.

篇9

近年来，虽然我国推出的运用财政税收的手段占领市场的战略在抵御金融危机、带动经济发展的过程中发挥了巨大作用，但是我们不能否认我国的财政税收政策还不够完善，有很大的提升空间，因此我们就详细的分析其存在的问题，旨在进一步促进经济的飞速发展。1、财政税收整体结构的失衡由于本世纪估计经济形势的风云变幻，我国在加入WTO组织之后，入世程度进一步加深，尤其是2008年的金融危机，使我国面临着经济体制转型、市场供求矛盾、客观条件等各种挑战。但是在激烈的市场竞争中我国没有进一步优化财政税收结构，总是固定于几项财源，没有在市场竞争中培养可持续发展的财源，导致了税收结构的失衡。这样既不利于企业单位的健康发展，也不利于市场经济的良好运行。2、财政税收的管理的不科学我国的财政税收整体上管理不够科学，运行质量较差，并且财政税收的运用手段不规范，征收的标准不统一，一定程度上是我国通货膨胀或紧缩的影响因素。由于我国是社会主义国家，经济是社会主义市场经济，因此有很大一部分的公共基础设施建设项目流入市场。然而由于我国财政税收管理的不科学，造成了不少、浪费财政资源的现象，严重阻碍了运用财政税收的手段占领市场战略的进一步推进和市场经济的快速发展。3、市场中财政运用范围不合理我国在运用财政税收的手段占领市场时，对市场经济因素把握不到位。由于我国是社会主义国家，因此在市场经济中有不少社会主义元素。虽然近年来我们建立健全了中国特色社会主义市场经济体系，但是我们在弥补市场经济缺陷的时候，过多的参与其中，使财政税收在市场经济中运用范围过大，不利于市场经济自身的调节和我国经济的健康发展。

二、进一步运用财政税收的手段占领市场的策略研究的具体措施

1、转变财政税收管理理念相关财政部门应该积极地借鉴国外先进的财政税收管理理念和模式，根据我国的实际情况加以吸收并利用，从而进一步转变我国财政税收的管理理念。通过加强财政税收在市场经济中的影响因素来进一步占领市场，但是前提是充分发挥市场经济的作用。2、培养财政税收的财源相关财政部门应该与时俱进，充分运用财政税收的手段，进一步适应市场需求，从而培养财政税收在市场经济中的新的可持续发展的财源。这样既可以调整财政税收结构，还可以促进区域经济的均衡发展，进一步丰富市场经济的活力。3、进一步丰富财政税收手段相关财政部门应该积极借鉴国外先进的财政税收运用手段，结合本国国情并加以吸收利用，从而更好地调节市场经济运行，通过财政、税收、货币等手段，通过宏观调控，进一步促进市场经济的健康发展。

三、总结

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1.事业单位的财政税收问题分析

1.1缺乏严密的预算编制

从起步时间上看，事业单位在财政税收工作上，起步较晚，因而没有形成严密的预算编制[2]。对于财政税收管理而言，预算编制是一项基础性工程，由于无法开展严密的预算编制工作，因而事业单位很难做出有效预算，无法做好各个部门之间的沟通交流工作，同时也很难形成科学有效的资金使用计划，因此预算编制活动失去了其本来的意义。

1.2未能实现对于财政票据的严格管理

财政票据是事业单位展开财政税收工作的重要依据，上面记载着事业单位财政税收工作所涉及重要数据信息，对于事业单位检验财政税收数据真实性与可靠性、有效管理财务信息而言，有着不可替代的重要作用[3]。然而，由于对于财政票据管理缺乏应有重视力度，因而事业单位在对各项财政税收票据进行管理时，往往缺乏秩序，远未达到严格管理的程度，导致财政票据中存在着诸多漏洞，给会计造假行为提供了可乘之机。

1.3财政税收工作人员专业能力不足

财政税收工作对于工作人员提出了很高的要求，只有当工作人员具备满足财政税收管理要求的能力时，事业单位才能有效推进财政税收工作。然而，当前许多事业单位的财政税收管理工作人员年龄偏高、信息素养不足、对于创新性财政税收管理方法的了解与掌握程度不够，因而很难有效完成预算编制和财政票据管理工作，对于事业单位的财政税收工作产生了较为严重的负面影响。

1.4难以有效执行财政税收预算

财政预算只有在得到高效执行时，才能充分发挥对于事业单位发展的积极促进作用。然而，当前大部分事业单位在执行财政预算都存在效率低下的问题，不能有效地按照财政预算完成财政税收管理工作。究其原因，主要在于事业单位没有建立起完善的预算执行情况监督与考核机制及相应的奖惩责任机制，导致财政税收工作人员缺乏责任意识与工作积极性，难以有效地完成财政税收预算执行。

1.5尚未形成对于财政税收的有效监管和内部控制

在事业单位之中，对于财政税收的监督管理和内部控制也存在不足，既不能有效地规避各类财政税收风险，又无法通过内部控制提升预算编制水平、加强预算执行力度，导致事业单位在财政税收工作中存在许多漏洞，甚至可能存在违法行为。由于部分事业单位未能严格按照相关规定公开财政税收信息，因而社会监督无法充分发挥作用，导致事业单位财政税收管理透明性和实效性差。

2.事业单位加强财政税收工作的具体对策

2.1增强纳税规范性

依法纳税是我国公民的基本义务，事业单位同样需要履行依法纳税的义务，为此，事业单位需要重视对相关法律法规进行认真学习和分析，理解法律条文细节，明确自身所承担的纳税义务，增强自身纳税意识和纳税活动的规范性，严格保证按照要求展开纳税工作，按时缴纳足额税款，坚决杜绝偷税、漏税等违法行为，切实增强纳税活动规范性。

2.2健全预算编制制度

预算编制环节在财政税收工作中具备基础性和关键性地位，对预算编制制度进行健全，是事业单位有效提升财政税收管理水平的重要方式[4]。事业单位应重视加强财务部门、行政部门、管理部门等不同部门之间的沟通与交流，实现财政税收信息在单位内部的顺畅传播，以此保证预算编制工作能够获得充足的信息，有效提高工作效率。与此同时，事业单位需要重视引入具备创新意义的预算编制方法，以制度的形式规范预算编制流程，增强预算编制的科学性与实效性。此外，事业单位需要建立与预算编制制度相匹配的工作人员激励机制及责任追求机制，切实增强工作人员的责任意识与工作积极性。

2.3提高财政票据管理水平

财政票据既是事业单位缴纳税额的重要依据，也是事业单位展开会计核算工作的重要基础。提高财政票据管理水平，增强财政票据管理工作的规范性与实效性，对于事业单位改善财政税收管理质量而言，积极促进作用显著。为此，事业单位需要增强财政票据管理人员的规范管理意识与规范管理能力，严格财政票据的正规性和有效性，避免不合规票据和无效票据混入会计核算之中对会计核算结果的准确性产生负面影响。信息时代，事业单位还应重视引入信息网络技术展开财政票据管理工作，构建信息化财政票据管理平台，应用计算机实现财政票据信息电子化及相应分类工作、应用大数据技术对财政票据信息进行全盘分析，从而实现对于财政票据的高效存储，并有效增强财政票据的准确性。

2.4打造专业化财政税收管理队伍

财政税收工作人员的综合素质会对事业单位财政税收整体实效产生直接而深刻的影响，为此，事业单位一方面应面向内部财政税收工作人员展开主题培训活动，邀请财政税收领域的专家、学者和律师为职员举办讲座，增进他们对于税收分类、税目知识及相关法律法规、制度政策的了解，帮助他们掌握展开财政税收管理的科学方法，另一方面，事业单位应通过人才招聘活动引入，财政税收管理方面的专业人才，以此为财政税收工作队伍注入新鲜活力，进一步增强财政税收管理队伍的专业性。此外，为适应信息化财政税收管理的需求，事业单位还应着力增强工作人员的信息素养，帮助他们掌握计算机基础操作及信息软件的使用方法。

2.5构建完备的财政税收监管体系

对事业单位的财政税收工作进行高效的监督管理，是确保事业单位财政税收工作合规合法的重要途径。为此，一方面事业单位需要做好内部控制与监督工作，建立专门的财政税收监督部门，对本单位的税务缴纳情况、预算编制水平、财政票据管理情况进行全面监督，及时发现其中存在的问题并加以改善，另一方面，事业单位需要按照相关法律规定，公开相应财政税收信息，接受社会公众监督，有效避免财政税收管理漏洞。