安全生产学习培训方案范文

导语：如何才能写好一篇安全生产学习培训方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、主要工作开展情况

（一）切实加强组织领导

为抓好商务领域安全生产工作，多次召开局务会分析当前商务领域安全生产形势，研究解决商务领域安全生产难度问题，部署商务领域安全生产工作。重新调整了区商贸流通行业安全生产专门委员会，下发实施《市区商贸流通行业安全生产专门委员会安全生产工作实施方案》。

（二）积极落实安全生产工作部署

今年年初，我局印发了《商务局2019年安全生产工作计划》及时部署各项安全生产工作并根据商贸流通专委会安全生产工作实施方案，明确了成员单位的各自监管职责，分成4组定期不定期开展监管检查全覆盖，要求各镇街、开发区做好商贸流通企业消防、液化石油气等安全隐患排查整改情况，并根据前期排查结果对商贸行业重点领域和检查问题隐患集中单位组织抽查和回头看。

（三）开展安全生产检查督查

一是加强安全生产日常检查。我局成立以局长任组长，其他同志为成员的检查组，采取季度检查形式，对各镇街商务领域安全生产、消防安全工作进行检查，督促镇街完善安全生产监管体制机制，认真开展本辖区商贸流通行业安全生产隐患排查整治。印发了《区商务局关于开展餐饮场所瓶装液化石油气安全治理工作的通知》、《区商务局关于开展餐饮场所使用瓶装液化石油气“百日攻坚”专项整治的通知》等文件。

二是开展石油流通企业安全生产管理专项检查。主要涉及企业主体责任落实情况、企业安全生产管理制度建立和执行情况、企业安全风险管控及隐患排查情况、企业应急管理情况等。在企业自查的基础上，我局随机抽查了部分成品油经营企业，开展了石油流通企业安全生产管理专项检查，检查镇街共计16座加油站（点），列出问题清单10余项，检查中未发现重大隐患。

三是开展安全生产专项检查。我局印发了《区商务局“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案》，开展了消防等重点行业专项检查，完成了市燃气市场“百日攻坚”整治第一阶段工作。

（四）强化安全生产学习宣传培训工作

我局高度重视安全生产学习宣传培训工作，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体和微博、微信等宣传方式，结合“安全生产月”等活动，加大宣传力度，教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。经过安全生产宣传培训，有效地提高了商务企业人员安全生产工作水平。

二、存在的问题

一是商贸流通领域范围广，网点分布多而散，镇街经发办身兼数职，无人专门从事安全生产，监管力量严重不足。二是部分企业安全生产主体意识不强，安全管理知识缺乏，在人力、物力、财力上对安全投入不足，对排查出的隐患整改落实不到位。三是部门监管缺乏有效的措施和手段。商贸流通监管涉及安全、质检、消防等各个部门，需要各部门的大力协作，作为商务部门缺乏强有力的措施手段。

三、下一步工作计划

（一）进一步提高企业对安全管理工作重要性的认识，督促企业落实安全生产主体责任，加强对安全管理员安全教育培训工作，狠抓各项安全工作和措施的落实，确保我区商贸流通行业安全生产形势的稳定。

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关键词：安全培训 低效影响因素 对策

企业安全培训是安全生产的一项重要的基础性工作，是企业提高从业人员安全素质和安全生产技能、强化安全防范意识的有效途径。但企业安全培训仍存在着效果与预期的差距，重点解决安全培训中的低效问题，根据企业不同层次和企业安全管理实际，认真开展培训需求分析，科学设计培训方案，探索适应性培训方式，分层分类实施培训，才能切实提高培训效果。

一 、企业安全培训低效原因分析

1、缺少长期、系统的培训规划

虽然企业管理者与职工都充分认识到安全生产的重要性和安全教育培训工作的必要性，但在具体实践中往往没有长期、系统的安全教育培训计划，培训工作呈阶段性、短期性的特点，具体工作随意性较大，培训工作实施处于零散状态。很多企业只是在安全管理上出现了较大的问题、出现了安全事故、经营业绩不好的情况下才临时安排培训工作，仅仅满足短期需求和眼前利益。

2、培训需求分析不到位

职工素质参差不齐，工种繁杂、岗位众多，因人施教、因岗而教难以组织；培训需求分析作为培训的首要环节，不仅是实施有效培训的前提条件，更是使培训工作具有准确性和实效性的重要保证。很多企业往往忽视这一点，对开展培训缺乏充分的调研和深入细致的需求分析，往往出现内容、方式、课程与企业总目标联系不紧密的情况，培训流于形式，效果事倍功半。

3、培训目的不明确

很多培训仅限于针对相关安全法规、文件通报和生产知识技能的培训，不分层次，不分对象，内容与生产实践脱节，培训班办了，证书也发了，但是真正达到什么效果却不得而知，起不到应有的教育警示作用。

4、师资水平与培训条件不足

安全培训机构的师资承担了绝大部分培训教学工作，但安全技术管理经验相对缺乏，另一方面符合兼职条件的安全技术管理人员多为各部门业务骨干或就职于领导岗位，承担着繁杂的业务，难以深入职工的安全技术培训。安全技术理论知识与现场生产作业需要解决的问题之间还有一定的距离，受教学装备、培训手段等条件的制约，具体操作、维护技能等驾驭安全生产的能力培养问题目前还不能很好解决。

5、培训方法缺乏灵活性和生动性

培训教师习惯于传统的课堂式教学，多采取灌输式教学方式，老师讲，学员听，师生互动交流少，学员处于被动接受的角色，学习兴趣不高。

二、提高企业安全培训实效性的对策

1、结合企业实际制定长期系统的培训计划

针对职工生产作业时间长、工作量大、精力有限的特点，安全教育培训工作的广泛性和长期性特点，在培训组织上应灵活多样，针对性强。企业要充分认识培训在现代企业发展中的重要地位，把培训列入企业发展战略规划之中，建立连续、完善的企业安全培训体系。培训规划既要有总体目标又要有阶段性目标，尽可能安排职工脱产学习，保证培训效果。不具备脱产培训条件的，应积极鼓励组织现场培训。

2、根据培训需求科学设计培训方案

培训需求是参训者的态度、知识和能力与岗位安全需要之间的差距。只有了解了这种差距，掌握了参训者的培训需求，才能增强培训的针对性。培训需求分析是确定培训目标、设计培训内容的前提，它是有效实施培训的关键。设计培训方案要以需求分析为依据，在培训目标、培训内容的确定上，要紧紧围绕企业安全生产需要，坚持培训与企业战略规划、管理体制变化、安全文化建设、新设备新技术应用相结合。

培训方案包括培训目标、培训内容、培训方法、培训对象、培训教师、培训需要的设备和材料及培训时间、地点等。培训课程设计的原则是，以需求分析为依据，以提高能力为中心，遵循学员的认知规律，按学员知识、能力、态度等方面的要求，确定项目目标、课程目标、模块目标，设计模块培训方案。在方案设计时突出重点，突出针对性。

3、结合岗位需要分层实施培训

（1）领导层培训――实现从“愿管到会管”

领导层是安全管理的核心层，其管理水平很大程度上决定着企业安全管理的局面。因此，针对领导层的安全培训目标是要使领导干部实现从“愿管到会管”的转变；培训的主要内容是安全生产理论、安全法律法规、安全生产责任制和责任追究规定、企业应急预案知识等，强化领导层的安全责任意识，提高领导干部依法决策、依法管理的能力。

（2）管理层培训――重点提高管理能力

管理层是安全管理落实和执行的关键环节，这个层次涉及安全管理人员、专业部门人员和基层管理干部三大部分，培训重点是突出提高管理技能。

对安全管理人员重点进行安全管理系统知识、安全检查技术和相关标准培训，提高综合监督能力；对专业部门管理人员主要进行“谁主管谁负责”的责任意识，解决懂安全、会检查的问题，提高独立负责能力；对基层管理干部着重开展安全责任制、安全管理基本方法、安全基本知识、具体的安全制度规定和标准培训，解决能负责、知规定、懂方法、会检查的问题，提高现场把关能力。

（3）操作层培训――突出操作技能和执行力

操作层是安全生产的基础层，也是执行力的最终体现。对这个层面人员的培训重点应突出技能和执行力。具体实施中，可以运用“全员轮训、危害识别、岗位演练、技能考评”四位一体的方法来强化员工的技能训练。

4、建立合格的培训教师队伍

应逐步实施培训教师资格认证制度，确定培训教师任职资格，提高培训教师素质。改变企业兼职培训教师使用管理办法，解决兼职教师培训和业务两头顾的弊端。培训教师要深入到生产现场，与基层队管理人员、现场操作人员座谈、调查，收集他们在安全管理、安全技术工作中需要解决的热点、难点问题，作为设计课程设计开发的基本依据。

5、把握成人特点采用灵活的培训方法

成人总是带着丰富的经验参与培训，在成人培训中，教师的任务不是教学员，而是要为学员提供学习手段、环境和资源。学员是培训的主体，教师是学习的促进者。教师不能包揽整个课堂，要把讲授为主变为师生互动为主，把知识传授为主变为提高能力为主。大力推行“三个三”培训模式，把“讲授、训练、交流”有机地统一起来，提高学员的学习兴趣，注重能力训练，切实增强培训的生动性和实效性。

6、严把培训考核关，依法监管培训工作

在培训考核管理上，严把培训考核关。要对安全培训工作加以综合测试与考核评价。测试与评价既要考虑安全培训的实际工作量，更要根据职工接受安全培训的实际效果，使安全教育培训工作科学有序地进行。根据国家要求，建立适合本企业特点的标准化试题库，统一培训标准，避免标准不一、把关不严，使安全培训流于形式。依法监管培训工作，各级安全监督管理部门严格依照法律法规的要求进行监管，使从业人员依法享有参加安全培训的权力，督促企业依法对从业人员强制培训。

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20xx年即将过去，回顾这一年来，辅修车间机修工段在公司、车间的正确领导下，认真贯彻执行公司及车间下达的各项生产经营目标，通过全体职工的不懈努力，顺利地完成各类加工件累计16550 件（截止20xx年11月15号），阳极导杆修焊6016根，其中制作高纯铝新导杆585根。始终做好服务后勤兵,保障了各车间的正常运行。现将这一年来的主要工作总结如下：

（一） 强化管理，确保安全文明生产

“安全第一”是企业生产的基础，是我们做好各项工作的前提条件，我们工段现有职工57人，主要担负着铝业公司各类工件制作加工和机械设备的维护工作，工作作业点多面广，各工种交叉作业，安全生产对我们工段尤为重要。为此，工段逢会必讲安全，广泛宣传安全生产的重要性，时时提醒和督促班组必须重视安全，使安全警钟长鸣，并制定了工段安全责任制。今年1月，机修工段和各班组共同签定了《20xx年度机修工段各班组安全生产责任承包书》。旨在增强职工的安全感，加强工作责任心，杜绝麻痹大意和侥幸心理。今年4月在辅修车间的领导下机修、炉修两个工段组织了联合消防演习，我工段职工踊跃报名、积极参加。通过此次演习进一步加强了工段职工的消防安全责任意识，同时增强各工段之间面对火灾等突发事件的联合协作及应变能力。工段还多次组织职工进行安全知识培训和国内重大安全事故案例分析讨论和总结活动。鼓励大家通过学习，积极结合各自工种的实际情况，仔细查找身边的安全隐患和危险源，将安全隐患扼杀在萌芽状态，从而杜绝安全事故的发生。同时我们也积极参加了公司“安康杯”活动及“安全劳动竞赛”活动。并将活动内容全部落实到班组，真抓实干地把安全工作放在一切工作的首位。

（二）克服困难，重视科技进步，促进生产任务的全面完成。

20xx年，阳极导杆经过长期使用，部分导杆钢爪出现变细，不齐，爆炸块断裂等现象，修复量增加，影响着生产的周转，且高纯铝车间又整改投产。机修工段导杆班除满足日常维修的同时，加紧为高纯铝车间制作新导杆585根，以确保兄弟单位的生产需要。

今年三月份以来，公司实行大辅修，大维护。为响应公司“降低成本，节能降耗”的号召，辅修车间主动请缨在保证正常的计划生产外承担了部分外协加工任务，如：打壳气缸锤头修复、气缸调节支架制作、气缸横担维修等加工件共计2442件，此举为公司大大节省了加工费用，降低了生产成本。

今年10月13日由于全球经济减速，国内电解铝供过于求，电解铝生产经营面临巨大压力。为积极应对复杂的经营形势，减少亏损，公司研究决定对五万吨电解槽停产，要求我工段在10月25日制作并安装完停槽母线。工段接到任务立即合理部署，打破工种界限，成立四个工作小组，安排骨干力量担任各小组组长。大家分工协作，团结一致，每天连续工作10个小时以上奋战在各自的工作岗位上。十几天下来，疲惫的身影总显现在每个职工的身上，但没有一个人要求一天的休息，大家的努力终于在10月22日得到了回报。我们提前三天圆满完成了停槽母线的制作和安装任务，减少了公司的损失，得到公司领导的一致好评。

（三） 以提高职工的素质为目标，抓好职工教育工作。

培养一支德才兼备的职工队伍一直是机修工段工作的重点之一。为此，工段始终将职工培训工作放在首位，长抓不懈。早在年初，工段就制定全年的职工培训计划，力争将工作做到有条不紊。

今年三月份，机修工段为了提高各工种的技术水平，增强职工们的实际操作能力，特对机修工段的焊工、钳工两大工种进行了一次“学理论、重实际”的全方位培训。这次培训是根据机修焊工返岗人员多，青工也较多的特点来组织此次培训的。工段为了确保培训质量，不让培训走过场，同时又针对工段生产繁忙的实际情况将培训每天分为上、下午两班，即大家轮流培训的方式，让大家生产学习两不误。通过三个星期的理论与实际培训，如今大家的业务能力及专业水平都得到较大提高。

工段职工积极钻研岗位技能，参与群众性的“五小活动”，今年工段职工先后向公司提出了“320t分离式油压千斤顶导杆校直机改造”、“修复g4250x70锯床夹紧装置”、 “多用途弹性减振刀杆” 、“高纯铝调节支架改造” 、“u型板高效卷板器”等多项合理化建议，这些建议为公司减轻了劳动强度，降低成本，提高工作效率，缩短生产周期都做出了积极贡献。

（四） 加强职工思想政治工作，充分调动职工积极性。

在日常的生产活动中，我们始终把思想政治工作的立足点放在围绕生产建设，极大调动职工积极性，今年上半年，工段制定了以工时为考核办法的效益工资二次分配方案，此方案体现多劳多得的分配方式，合理分配员()工的收入，充分调动职工工作的积极性，收到了一定的效果。

在精神文明创建活动中，充分发挥职工的基本道德素质。工段利用报纸、黑板报等多种形式向职工进行思想教育。积极组织工段职工响应公司及车间组织的各类集体活动：庆“元旦”长跑、“三八”跳绳赛及男女混合排球等比赛活动，这些有益职工身心健康的活动，能够增强职工们的集体主义观念和集体荣誉感，充分调动职工的积极性和创造性。

二、工作中存在的突出问题和不足

1、随着企业规模发展，各类加工件制作和设备维修日益增加，在人员少，任务多的同时，急件加工、临时性任务较多，打乱正常的生产安排。

2、工段引进新设备，新技术，职工没有经过系统培训，对设备维护和保养还存在难度，希望公司在今后职业培训方面着重于技术工人专业培训，使技术工人有机会学习新技术，新知识，提高他们整体技术水平，更好地为铝业公司多做贡献。

3、设备多年运行已出现老化，虽长期保养和维护，在工作中精度不能达到，影响工件质量。

4、二次分配方案还需要不断的完善和加强，合理体现多劳多得的分配形式。

三、20xx年工作安排

1、 20xx年铝业公司面对的市场形势将更加严峻，我们将继续和公司一起共同面对难关，抓好职工的思想教育,努力做好自己的本职工作。

2、 机修工段将继续围绕安全生产为中心，认真贯彻执行公司、车间下达的各项生产经营计划，把安全生产放在首位，保质保量完成上级下达的生产计划。

3、 合理安排作业场地，现场管理继续推行“5s”管理，实现清洁生产。加强美化车间内部工作环境，使职工能在一个干净清洁的环境里舒心的工作。

4、 维护好工段的所有设备，使它们随时都能保持一种高效的运转能力。

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关键词：宁夏中南部；城乡饮水安全；水资源；优化配置

中图分类号：TV211文献标识码： A

一、案例分析

宁夏中南部城乡饮水安全水源工程是由宁夏水务投资集团有限公司承建的一项民生饮水工程，工程对解决我区中南部地区群众喝水问题、维护区域发展稳定和民族团结和谐大局具有十分重要的意义和作用。工程将六盘山东麓水量相对丰沛的泾河水，向北输送到中南部缺水地区，解决干旱缺水的中南部地区固原市原州区、彭阳县、西吉县和中卫海原县共计44个乡镇，现状110.8万人城乡饮水安全问题。工程设计流量3.75m3/s，多年平均引水量3982万m3。工程由截引、输水和调蓄水库等工程组成。输水线路总长75.29公里（其中隧洞11座，总长35.57公里，输水管道及其它工程39.72公里）；共设截引点7处，截引支线总长度17.55公里；新建秦家沟水库（总库容560万m3）、中庄水库（总库容2564万m3）；加固改造龙潭水库；新建加压泵站3座；主管线布置隧洞等各类建筑物190座。水源工程概算总投资17.7亿元。

二、饮水安全工程的特点

（一）建设地点分散

饮水安全工程随村而建,随人而建,哪里有人就需在哪里建工程。宁夏中南部山区、丘陵区面积占80%以上,人口分散,100多万农村人口分散在多个自然村,给实施饮水安全工程建设带来很大困难,有的自然村离城100多km,山高沟深,交通不便,前期工程勘测设计、工程建设都非常困难。

（二）建设形式复杂

饮水不安全类型和成因的复杂性决定了工程建设的复杂性,特别是饮水安全工程既涉及到区域的水文地质条件类型,还涉及到当地的经济条件、工程地质条件；既有先天不足的水量、水质不安全,还有后天人类不科学活动造成的水源地破坏、水环境恶化等新问题；在解决措施方面,涉及到水质处理设备等机械、机电、化工、建筑材料等,不仅要求设计人员有广泛的知识面,有不断创新和学习的劲头,而且对施工方面的要求也比较复杂。

（三）管理使用要求高

现代的饮水安全工程,特别是远距离集中供水工程、水质处理工程、自动化控制设备等对管理运行人员提出了较高的要求,但缺乏培训和综合素质不高的管理人员往往无法适应这些要求,先进的设备得不到应有的维护和充分的应用,造成投资浪费和效益得不到充分发挥。

三、宁夏农村饮水安全现状

（一）解决农村饮水安全的任务依然很艰巨

截至目前为止,宁夏仍然有139.12万人饮用不安全的水(其中包括生态移民引起的27.21万人饮水不安全),自治区党委政府提出了要在2012年之前基本解决原规划中剩余不安全人口的饮水安全问题,同时,提出在“十二五”期间要解决中南部地区7.9万户共34.6万生态移民户的生活生产用水问题,解决我区原规划剩余的和规划以外饮水不安全人口的饮水问题,所以饮水安全工程建设任务非常艰巨和繁重。图1为“十二五”规划不安全人口分布图。

图1“十二五”规划不安全人口分布示意图

根据国家发改委、水利部开展关于2010-2013年农村饮水安全规划编制的相关要求,各市县依据2004年开展的农村饮水安全调查评估成果,对2005-2010年已经建成的和批复项目认真地进行了梳理,对新增的不安全人口进行了深入的调查,自治区发改委、水利厅、教育厅、卫生厅、农牧厅等单位通力协作,认真复核了各市县上报的成果,并且对新增的不安全人口进行了现场抽查和评估。2014年4月22日～29日，邀请专业咨询机构组织11名专家针对水利工程项目法人安全标准化达标评审进行咨询，最终形成了《工程建设管理咨询报告》（初稿）及《项目法人安全生产达标评审咨询表》，非常具体和明确的指出安全达标中的不足。集团公司分别于2014年4月29日和5月9日，召开专门会议，针对安全生产达标咨询反馈情况，进行下一步整改计划和任务部署。

（二）原规划外的饮水不安全人口(巩固提高人口)数量多

自从2004年核定了全区饮水不安全人口以后,近几年来农村的社会经济发展以及供水情况发生了较大的变化,经过调查核实,全区在原规划内人口的基础上,规划外新增饮水不安全人口数为68.58万(按照水利部核定,将29.22万剩余的不安全人口算到规划外饮水不安全人口中,核定原规划外饮水不安全人口数为97.8万人)。按照饮水不安全类型划分,属于饮用水水质不达标的有48.07万人,属于生活用水量不足的有24.84万人,属于水源保证率不达标的有14.21万人,属于用水方便程度不达标问题的有10.67万人。原规划外人口不安全类型划分见图2。

（三）宁夏近年来干旱加剧,更加难找到稳定可靠的水源,加大了彻底解决宁夏中南部饮水安全难度

多年来大规模的农村饮水安全工程建设中,在“十一五”期间,有一些水源条件相对较好、人口居住集中、建设难度相对较小的地区饮水问题基本得到了解决,剩余部分大多都是因为人口居住分散、水源难找、建设难度大等原因。特别是中南部地区是集中联片特殊困难地区,经济落后、生态脆弱、贫困程度深,是最难解决饮水问题的区域。在中部干旱带,大部分地区几乎是没有水源的,个别地区即使是有水也是不能饮用的苦咸水；在北部引黄灌区,水量充足但是水质普遍都较差,存在氟砷超标、水污染和苦咸水等情况；在南部山区,大部分地区水量少或者水质差,也属于严重缺水区。找到稳定可靠的水源来解决农村饮水安全问题更加困难。

四、安全生产管理状况

（一）建立完善安全生产管理制度

安全生产管理制度是将安全管理从经验化向行为标准化转化的保障。安全管理制度是安全管理的办事规程和行动准则。安全管理要实现良好的效果，就需依靠逻辑严谨、权责清晰、符合企业实际的安全管理制度。为此，组织人员对现有的安全生产管理制度的内容、符合性以及效果等进行评估修订，使安全管理工作走向规范化、系统化、程序化。集团公司自2014年4月份开始，在中南部城乡饮水安全水源工程开展安全标准化评审达标工作，并聘请北京海策咨询公司作为咨询单位全过程对安全标准化评审达标工作进行指导，通过标准化评审达标工作，使各参建单位的安全管理体系得到了进一步完善，目前标准化评审工作已进入申报阶段。

（二）积极开展安全教育

管理层为提高安全生产管理水平，重视安全生产实践，集团内部积极开展安全生产学习，传达上级主管部门安全生产管理文件及安全生产管理规范，要求与会人员做好学习笔记，提交学习心得体会。

（三）扎实开展“安全生产月”活动

在落实好主体责任年活动方案的同时，公司以“安全生产月”活动为抓手，有力推动方案落实，为确保“安全生产月”活动各项工作能落到实处，能有实效；公司安委会高度重视，早安排、早部署，在制订方案时就突出活动方案的可行性，同时还根据活动方案分解责任，进一步从开展时间、执行部门、执行人、检查人等方面进行明确，确保活动方案能逐项落实，先后顺利开展了安全知识巡回宣讲、安全专项检查、主动参加安监局主体责任年培训、安全征文、驾乘人员安全讲座、编印了“安全月”专刊等活动，各单位按照集团整体方案要求，均制定了各自的活动方案。

（四）坚持安全通报制度

为将检查结果及时反馈给各参建单位，在月度安全大检查结束后第二个工作日，由各组检查人员将检查中出现安全隐患上报建设分公司质量安全部汇总，由质量安全部对所上报的安全隐患统计分析，以安全通报形式下发各参建单位。参建单位将安全通报中提出的安全隐患，整改完成后，以整改回复单的形式报监理单位复查，由监理单位报建设分公司质量安全部备案，质量安全部可对整改结果进行抽查验证，对没有彻底整改的单位，按照合同约定对其进行处罚。

（五）)科学规划，因地制宜，分类实施

尽快实现农村饮水安全从单一的以解决群众吃上水为重点到对水质水量水环境统筹考虑的转变，按照”先急后缓、先重后轻、因地制宜、分类指导“的原则，优先解决对农民生活和身体健康影响较大的水质安全问题。把安全饮水与当地高效产业开发相结合，提高供水效益，对交通不便的高山、梁峁地区居住分散的群众，主要采取建水窖，分片打井，提引结合的形式；对地下水埋藏较浅、水质水量有保证的川、沟道和残塬区，采取机井、土井的办法；在水源有保证，人口相对集中的地方，打破乡、村、组界限，发展集中连片，适度规模的供水工程；对可以利用山泉、库坝供水的地方，采取渠道、管道自流引水的方式。

（六）作业安全

设计单位对项目重点部位和关键环节提出防范指导意见，实际查看现场，对其适用性进行符合。集团公司编制了保证安全生产的措施方案，并报安全主管部门备案。督促检查各参建单位编制施工组织设计、施工方案、施工安全措施以及危险性较大的项目编制实施，并就落实情况进行考核。建立安全度汛工作责任制,督促参建单位成立安全度汛队伍，储备救灾物资。监督检查参建单位作业准备、施工工程以及验收阶段的作业环境和作业条件，整治安全管理漏洞。此项应得分值为230分，合理缺项13分，此项实得分200分，得分率为92.17%，满足一级评审项目不低于70%的要求。

结束语

实施农村安全饮水，对改善居民生活环境、提高卫生健康水平、解放农村劳动生产力、促进农村社会经济发展具有重要的意义和作用，但是受农村自然、地理条件、特殊居住环境以及现在建成的饮水工程，由于使用年限、新农村建设、移民搬迁以及水源变化等因素，都有可能出现新的返困。因此，农村安全饮水必须作为一项长期的工作任务，尽快建立资金投入、工程建设、运行管理等一整套完善的长效机制，常抓不懈，才能保证让广大农民群众喝上干净水、卫生水、放心水。

参考文献：

[1]张拴来.农村饮水安全工程标准化建设管理思路浅析[J].陕西水利,2011,03:164-165.

[2]张琴.宁夏农村饮水安全水质净化工艺选择及技术研究[D].宁夏大学,2014.

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一、工作思路

以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循《条例》要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，扎实开展农机安全生产执法、治理和宣传教育行动（以下简称“三项行动”），切实加强农机安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍建设（以下简称“三项建设”），进一步加大农机安全生产工作力度，深入推进“平安农机”创建活动，努力构建农机安全生产长效机制，预防和减少重特大事故，保障农民群众生命财产安全，为全市农业机械化又好又快发展营造安全稳定的环境。

二、工作目标

以深入开展农机安全生产“三项行动”为抓手，加大农机安全执法力度，查处拖拉机联合收割机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶等严重违法行为；加大隐患排查治理力度，严格落实农机安全生产责任制，坚决遏制农机事故；加大农机安全宣传教育力度，营造良好的舆论氛围，切实增强安全发展理念。以加强农机安全生产“三项建设”为重点，推进农机安全监督管理工作规范化，进一步完善农机安全法制机制，增强农机安全保障能力，提高安全监管队伍素质，大力提升农机安全监管水平，促进农机安全生产形势进一步稳定好转。

三、工作重点

（一）深入开展农机安全生产执法行动

要严格依法行政，认真组织开展农机安全生产执法行动，严厉打击、查处农机安全生产违法违规行为。重点检查各部门执行安全生产法律、规章、规范性文件、安全技术标准等情况；查处农机安全监理机构违法违规发放拖拉机联合收割机号牌、行驶证、驾驶证等行为；检查农机事故处理和责任追究情况，对已发生的农机事故是否按照“四不放过”的原则对有关责任人进行责任追究。严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为，保障农机安全生产。

（二）深入开展农机安全生产治理行动

要继续深入开展农机安全生产隐患治理行动，重点排查农机安全生产责任制、农机安全生产投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等建立与落实情况；排查农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况；排查拖拉机和联合收割机的登记、年度检验情况，拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况。加大力度，对拖拉机和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验的现象进行整治，对驾驶操作人员无证驾驶的现象进行治理，努力提高拖拉机、联合收割机的登记率、检验率，提高驾驶操作人员持证率，消除事故隐患。

（三）深入开展农机安全生产宣传教育行动

要切实开展农机安全生产宣传教育活动。结合“安全生产年”、“安全生产月”等活动，对《条例》进行深入广泛的宣传，为《条例》的贯彻实施营造良好氛围；要加强农机安全监理人员岗位培训工作，提高安全执法人员素质；要充分利用各种媒体和农机安全宣传片，组织广大农机驾驶操作人员，开展日常的安全宣传教育活动，努力提高农民机手的安全意识。

要结合创建“平安农机”活动，制定宣传计划，继续做好“六个一”的宣传活动，即在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信，为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片，向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个农机户送一本“平安农机”知识手册，在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课。要把农机安全宣传工作落到实处，切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识，营造全社会重视农机安全生产的良好氛围。

（四）加强农机安全生产法制机制建设

要深入贯彻实施《条例》等法律法规，积极做好《条例》配套规章和地方法规规章的制定、修订工作，进一步完善农业机械安全监督管理法规体系。要在贯彻落实gb16151-《农业机械运行安全技术条件》和gb7258-《机动车运行安全技术条件》等国家标准的基础上，制订和完善农机安全技术标准，明确检测和安全操作技术要求，规范培训、检验、考试、事故处理等工作，提高农机安全监管水平。要积极争取政府重视和支持，将农机安全生产工作列入当地政府工作考核内容，形成一级抓一级、条块结合、齐抓共管的工作格局。要完善安全生产考核制度，将农机安全生产与农机化工作同部署、同落实、同考核，督促农机安全监理机构层层落实安全生产责任制。对安全生产责任不落实，导致重大事故的，严格按照“四不放过”的原则，依法追究责任。

（五）加强农机安全生产保障能力建设

要积极主动与当地财政部门协调，贯彻《条例》有关“保障农业机械安全的财政投入”的规定，保障农业机械安全监管工作开展。要实施好《移动式拖拉机安全检测装备项目》，进一步带动地方加大农机安全投入，切实推进农业机械安全监理基础设施和装备建设，提高农业机械安全监管服务能力，努力改善执法手段，切实履行好农业机械免费安全检验、操作人员培训考试、宣传教育、安全检查、事故处理等监督服务职能。加快推进农机安全监理信息网络建设。要完善相应的农机安全突发事件应急处理预案，建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制；要落实农机事故应急处理工作责任制，及时、妥善处理重大农机事故，最大限度地减少农机事故损失。

（六）加强农机安全生产监管队伍建设

要贯彻落实《条例》有关“完善农业机械安全监督管理体系”等规定，按照农业部《农机安全监理机构建设规范》要求，明确农机安全监理机构承担的公共安全管理职责，合理设置岗位，科学配备人员，保障工作经费；要进一步加强乡村基层农机安全组织建设，明确乡镇负责农机安全监理工作的机构和人员；要建立健全与各类农机作业服务组织的安全生产联系制度，整合社会资源，完善基层农机安全监管体系。有计划、有组织地开展监理人员业务培训工作，加强思想政治、职业道德和法制观念教育，提高履职能力。严格按照农业部《农机安全监理人员管理规范》规范监理人员管理，推行考试员、检验员、事故处理员资格考试、持证上岗制度。鼓励农机监理人员参加继续教育，不断更新知识。要结合农机安全监理系统实际，积极参与政风行风评议活动，推进政务公开，推行首问负责制、限时办结制和责任追究制，促进农机安全监理人员进一步转变作风。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。要高度重视和充分认识开展农机安全生产年的重要性，进一步增强责任意识、大局意识，切实加强组织领导。要把农机安全生产年活动与我市“三农”工作结合起来，与推进农业机械化工作结合起来，与创建“平安农机”活动结合起来，采取有效措施，切实促进农机安全生产，保障农村社会和谐发展。

（二）细化方案，明确任务。要按照农业部国务院有关文件和农业部有关部署，结合本区县实际情况，认真调查研究，制定具体的农机安全生产年活动实施方案，明确目标任务，细化进度安排，扎扎实实做好农机安全生产“三项行动”和“三项建设”。:

（三）突出重点，全面推进。要在做好日常安全监管工作的基础上，加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控，特别是要突出抓好“三夏”、“三秋”期间农机安全生产工作；突出农机作业服务组织安全责任落实，严格把关农机具技术状态关，完善安全生产制度、安全生产学习记录、隐患排查治理等各类台帐，推进农机安全生产各项工作的开展。

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一、夯实基础，规范管理

（一）逐级落实工作责任。年初，我县召开了安全生产工作大会，县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状，分解下达各项控制指标，并收取目标管理保证金。在总结历年经验的基础上，县安委会制发了《**县安全生产目标管理考核办法》，进一步增强考核的针对性和可操作性。同时，我们根据创建“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求，及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法，乡镇与责任区、站所、村（居）委会、主要生产经营单位，部门与下属机构和单位，全部签订了安全生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度，将责任分解到岗，明确到人，并收取安全生产目标管理保证金，将安全生产纳入了干部年度目标管理考评，极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位，各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时，县局对主要生产经营单位，乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险抵押金，并定期检查打分，年终兑现奖惩，有效强化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制，要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状，并在每月应发工资中预留安全风险金，年底根据安全生产情况实行重奖或重罚，实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。

（二）持续加强安全监管网络建设。为夯实工作基础，为争创“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创造条件，今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善安全监管网络。一是完善乡镇安全生产委员会的议事和例会制度，充分发挥乡镇安委会的职能。现在，乡镇主要领导亲自参加每月一次的安全生产例会、每季一次的安全生产委员会全体会议，会后形成会议记录，这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是继续加强乡镇安监站建设。今年，我们在全县大力推行安监站标准化建设，各乡镇均为安监站配备了专门办公用房、专用办公设备，并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量，绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员，全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强，普遍实行了安全生产台帐化管理，安全管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙，安全执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年，我们精心组织编写了《安全生产执法》等书籍，对各行各业的安全监管执法制订了标准和格式，并下发至各乡镇。5月份，我局举办了两期乡镇安监员培训班，组织各乡镇分管领导、所有乡镇专职安监人员进行专门培训，对考核合格的颁发《安全生产监管执法证》，进一步提高了我县安监队伍的整体素质和执法水平。四是将安全监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则，明确了村（居）委会的安全信息管理员，并将安全生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力，“横向到边、纵向到底”的安全监管网络日趋完善。

（三）稳妥实施安全生产行政许可。一是全面完成矿山企业申办《安全生产许可证》扫尾工作。在去年工作的基础上，我们继续加大力度，督促煤矿和非煤矿山企业加大投入、整改隐患，今年又有4家煤矿、23家露天采石场领取了《安全生产许可证》。至此，我县53家煤矿、6家非煤井工矿山、87家露天采石场、5家烟花爆竹生产厂、2家危险化学品生产厂全部申办领取了《安全生产许可证》，办证率达100%。二是积极做好其他行业安全生产行政许可工作。年初，我们对全县的机砖厂和农药、油漆、危化气体经营单位进行了全面摸底，并由乡镇安监站逐一上门进行宣传发动，要求办理相关安全生产行政许可手续。目前，我县机砖厂正在积极创造条件，为申办《安全生产许可证》做准备。同时，我们按照《烟花爆竹安全管理条例》的要求，全面铺开了烟花爆竹零售网点的《销售许可证》换发证工作。

（四）广泛开展安全生产宣传教育。一是扎实开展“安全生产月”活动。为使今年“安全生产月”活动更富有成效，我们精心组织部署，围绕“安全发展、国泰民安”这一主题，开展了形式多样、内容丰富、声势浩大的宣传教育活动。提请县政府成立了“安全生产月”活动领导小组，在5月中旬以县政府办名义下发了专门文件，精心制定了活动方案。从6月1日开始，县电视台连续播放龙燕青副县长发表的电视讲话，并制作了安全生产专栏，进行广泛动员，营造声势。在城镇主要街道悬挂大型宣传横幅，在城乡、村组普遍张贴宣传宣传标语。6月1日我县“安全生产月”活动启动仪式上，我们组织县直20多个单位在蔡和森广场举行安全生产现场宣传咨询和大型签名活动，发放各类宣传资料两万余份，接受现场咨询XX多人次，数千群众在“安全发展、国泰民安”大型横幅上签名。6月2日以来，我们组织大型车队深入农村、城镇，巡回进行宣传，在全县上下广泛营造“关爱生命、关注安全”舆论氛围。同时，各单位、各部门深入开展专项整治，及时消除事故隐患，努力实现平安月，达到“以月促年”目的。二是开展全员安全教育培训。今年来，我们组织40多名危险化学品和烟花爆竹生产生产经营单位负责人参加省、市两级举办的培训班，还请共4页,当前第1页1234

求市安监局在我县举办了一期非煤矿山安全管理资格培训班。同时，指导督促乡镇对高危行业从业人员进行全员安全教育培训。如我们协助甘棠、三塘铺等乡镇培训煤矿从业人员600多人次，督促蛇形山、洪山殿镇坚持对煤矿从业人员每季的停产学习，到非煤井工矿山现场对从业人员进行安全教育。与教育部门联系，在全县所有中小学校开办了安全生产课程，每月至少上一堂安全教育课，提高青少年的安全意识和自我保护能力。三是搭建新的安全教育平台。除在县电视台开设“安监在线”专栏，长年坚持安全知识宣传教育外，今年5月，我们还与县宣传部、司法局、农办等单位精心组织开展了农村“法制宣传月”活动，将安全生产法律法规送到农村、送进农户。同时，与总工会积极配合开展企业“安康杯”竞赛活动，着力提高全体员工的安全防范意识。

二、强化执法、深化整治

今年来，我们紧密结合“安全生产行政执法年”活动，以安全生产行政执法为突破口，以强化执法推动安全专项整治，以强化执法推进行政许可，以强化执法促进隐患整改，努力改进执法方式，提高执法实效，确保了我县安全生产大局稳定。

（一）始终将煤矿安全生产摆在重中之重。一是集中力量打好煤矿整顿关闭攻坚战。上半年，我局直接组织和参与了关闭不具备安全生产条件煤矿工作。局里抽调精干力量，组成专门工作班子，坚守在煤矿一线，坚持按政策、按原则做好关闭煤矿工作，同时配合当地党委政府妥善做好当地稳定工作，在规定时限内关闭了10家煤矿、整合3家煤矿。并加强了跟踪督查，严防出现关而不死、明关暗不关的现象。二是全面加强现场安全监管。上半年，我们共下矿70多人次，排查安全隐患352处，督促整改到位320处。在发现三塘铺镇洪木塘溶洞水可能威胁邻近煤矿安全的重大隐患后，牵头组织有关部门进行会商，督促乡镇和煤矿聘请专业技术人员进行技术论证，并提出防范措施严格执行。同时与国土资源、公安等部门通力合作，对全县非法煤矿反弹情况进行监控，有效杜绝了小煤窑死灰复燃。

（二）全面加强对非煤矿山的安全监管。对全县6家非煤井（三）深入开展危险化学品专项整治。为认真吸取我县三塘铺镇大枫液氧充装站“2•16”爆炸事故教训，我们在全县范围迅速开展危险化学品安全隐患大排查、大整治，以有效杜绝事故发生。2月份，我局牵头组织质监、工商等单位，对永丰、*桥、走马街、洪山殿、*坪等乡镇的危险化学品生产经营单位进行集中整治，关停无证经营企业3家，查处无证经营户2家，责令3家限期整改。各乡镇也由分管领导带队，组织工商所、安监站、派出所深入一线进行拉网式清查摸底和联合执法，共责令25家危险化学品经营单位停产（业）整顿，责令270家限期整改。对危险化学品生产经营单位，我们定期实施监管，排查安全隐患150多处，及时予以整改到位。对*、花门等地的小型打火机组装厂，我们会同公安局、工商局以及*坪镇政府联合执法，重点整治。上半年，对全县加油站执法过程中，对2家不符合安全条件的责令停业整顿，对另外1家未在规定期限内整改隐患的严格依法实施了处罚。

（四）深入开展烟花爆竹安全专项整治。年初，我县召开了全县烟花爆竹专项整治会议，对烟花爆竹专项整治作了具体安排部署，下发了《**县烟花爆竹安全专项整治实施方案》。成立了领导小组，组建了专项整治工作班子，从有关职能部门抽调12名精干力量集中时间、集中精力开展专项整治。从元月份起，专项整治班子成员深入各生产单位、经营网点开展联合执法检查，集中查处打击非法生产、经营、运输行为。各乡镇也全部制定了方案，落实了措施，开展了集中执法行动，并收到了明显实效。通过此次专项整治行动，全县共取缔无证经营网点3家，查封烟花爆竹成品35件，有效地遏制了城区迷信街、永丰农贸市场的违规经营行为，消除了一大批事故隐患。对烟花爆竹生产企业进行定期检查和突击抽查，上半年共开展执法检查130多人次，排查整改隐患200多处。共4页,当前

(五)认真组织开展特种作业人员持证上岗专项执法检查。上半年，我们就开展特种作业人员持证上岗专项执法检查向县政府提交了专题报告，引起县政府的高度重视。在全面摸清底数的基础上，我们牵头组织有关部门，分行业、分乡镇开展集中执法检查，督促未持证上岗的特种作业人员迅速参加培训、领取证照后持证上岗。通过前阶段的执法检查，我县今年上半年共有78名特种作业人员参加了有资质单位举办的培训。对限期内未参加培训的3家单位，依法实施了行政处罚。

（六）认真实施综合监督。在做好以上工作的同时，对其他行业的安全生产，我们也予以高度关注，全力支持兄弟单位开展工作，发现问题及时督促整改。

如春节期间，我局会同交警、交通、公路、农机等部门开展道路交通安全专项整治，确保春运期间交通安全。会同公安消防部门，对城区宾馆、娱乐场所和其他公众聚集场所进行一次地毯式清查，排查整改各类火灾隐患。

2月份，我们发现*桥*厂无证生产且存在重大安全隐患，当即向*桥镇人民政府和县电力、工商等部门发出督办专函，责令限期予以取缔。

3月份，我们配合县气象局对全县22家加油站进行了防雷检验检测。

3月中旬，在接到县燕霄水库关于水库主渠渡槽因山体滑坡严重威胁周围群众安全的报告后，我局当即与国土部门联系，制订妥善的解决方案，并跟踪督促，直至隐患整改到位。

4月份，在检查中发现*坪至*界岭乡一线营运的面的存在严重超载等事故隐患，我们立即向县政府主管领导报告，并向交警、交通等部门发出督办专函，责成限期予以整顿。

4月和5月份防汛期间，我局会同交通局、相关乡镇两次开展水上交通安全大检查，加强对渡工的安全教育，查处“三无”船舶，打击病险船舶违规参运，确保汛期水上交通安全。5月下旬，我们发现原供销社棉纺公司仓库年久失修、墙体出现裂缝等严重事故隐患，立即向永丰镇人民政府和县供销社、房管局、建设局等单位发出督办

函，并牵头组织召开协调会议，研究隐患整改方案，并督促棉纺公司限期予以整改。

此外，我们还根据安全生产的季节性特点，及时与电力、建筑、交通、国土、水利、药监等部门沟通协调，督促加强安全监管，有效防范了事故发生。

三、统筹兼顾，整体推进

在做好以上工作的同时，局党组按照加强内部管理，服务经济发展的要求，积极做好其他各项工作。

一是切实加强自身建设。局党组建立健全了《机关工作制度》、《干部学习制度》、《重大事项集体决策制度》等一系列规章制度，以制度管理人、约束人。班子成员之间经常交心通气，互换思想，增进了团结。主要领导以身作则，率先垂范，带头遵守各项规章制度，凝聚干部职工人心和力量。局党组开展争创“学习型部门”活动，营造浓厚学习氛围。全局干部职工报名参加了全国注册安全工程师考试，努力提高自身素质和专业技术水平。还全面推行“首问负责制”，改进机关工作作风，争创“服务型机关”，树立了机关部门良好形象。同时认真做好政务公开、优化经济发展环境工作，在局机关门口设立了政务公开栏，对各项行政许可、检查检验的工作流程、收费标准、法律责任、承办人员予以公示，接受社会监督，方便了社会群众，得到了群众欢迎。共4页,当前第3页1234

二是积极服务全县烟花爆竹产业发展。为了给我县烟花爆竹产业发展创造一个宽松的发展环境，促进我县烟花爆竹产业安全和健康发展，我局多次召集有关部门召开专题会议，协调烟花爆竹行政许可工作。为方便企业，我们印制了烟花爆竹厂办证流程图发放至各乡镇，局主要负责人亲自出面联系专业设计单位与企业业主进行洽谈。应业主请求，我们50多次为企业现场勘察选址，尽力为拟建企业出谋划策。通过我们的努力，我县已有16家拟建企业与专业设计单位签订了合同，有望在近期内完成设计并开工建设。

我们还加大建整扶贫工作力度，积极服务基层群众。今年来，我们在经费十分紧张的情况下，为沙塘乡大石村提供支农资金15000多元，整修了1.5公里村级机耕路，改善农业基础设施。全局党员干部还与11户贫困家庭结成对子，实行“一帮一”帮困扶贫。

今年以来，我们做了大量扎实有效的工作，取得了较好工作成效，但也存在一些困难和不足：一是受编制限制，我局工作人员过少，监管力量相对不足，无法实施全面有效监管。二是生产经营单位的主体责任难以完全落实到位，生产与安全的矛盾还很突出。三是生产经营单位基础较差，与本质安全尚有较大距离。

下阶段，我们将从以下几个方面进行努力：

一是扎实开展“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创建活动。大力推行乡镇为主的安全生产工作模式，着力夯实安全生产工作基础，力求将问题解决在最基层。争取年内全县16个乡镇全部通过市级“安全生产示范乡镇”验收，10个以上的乡镇通过省级验收。

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关键词 应用型人才 培养方案 校企合作

中图分类号：G640 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.11.002

1 我校人才培养的现状及问题

东莞理工学院地处东莞，属于省属市管的地方性高校。我校响应教育部号召，改革现有的人才培养体系，培养应用型本科人才则成为了今后我校本科人才培养的重要方向。而作为二级院系的经济贸易系，目前拥有国际经济与贸易、经济与金融以及投资学三个经济类应用性很强的专业，与企事业单位的联系比较紧密，再加上东莞主要以外向型加工贸易企业为主，这无疑为经贸系经济类各专业的学生提供了施展拳脚的战场。

但是，经济贸易系经济类各专业的学生在原有的培养体系下，虽然地处东莞这样企业众多的城市中，但是随着全球经济的不景气，找工作y的问题也变得越来越严峻，究其原因，主要还是我校经济类各专业在人才培养方面与市场需求出现了脱节。并没有很好地根据市场的需求，培养相应的人才。主要表现在：（1）培养目标模糊，没有对人才培养进行准确定位；（2）对应用型人才培养并没有很好的把握，对其内涵不是很了解；（3）企业并没有融入到整个人才培养过程中来，有点闭门造车的感觉。（4）学生理论基础相对扎实，但是动手实践能力较差。而全球经济大环境的影响，东莞的企业更是出现了用工荒，招工难的现象。作为主要为东莞本地培养人才的高校，东莞理工学院有责任也有义务率先树立起应用型人才培养的大旗，而经济贸易系则有必要根据经济类各专业的学科性质，与企业联合起来，共同改革现有的人才培养体系，建构起一种适合地区经济发展、能够满足企业需求的应用型人才培养体系。

2 我校经济类各专业应用型人才培养改革的实践

为了更好的推进我校经济类各专业应用型人才培养的改革，我们打破现有人才培养体系的固有模式，通过校企合作，联合培养的模式，从转变人才培养目标、人才培养体系的重构、课程体系和教学内容的改革、产学实验班的筹建等多个方面入手进行了现有人才培养的改革。

2.1 人才培养目标的转变

我校经济类各专业现有的人才培养体系受制于现有的教学环境和师资水平，在学生培养上，过分强调学生的理论知识，忽略了他们应用动手能力的提升。同时，由于培养目标仍然是计划时代大而全的综合素质的培养，忽略了市场的真正需求，这是学生难就业的关键。因此，我们应该将人才培养目标转变到应用型人才的培养上来，将企业引进来，校企联合培养学生则是应用型人才培养的路径。为了达到这一目的，我们实行“请进来，走出去”策略。开设“经贸大讲堂”，每学期聘请企业专家来校为师生讲学，协助广大师生树立应用型人才培养的观念。同时，我们在寒暑假组织夏令营和冬令营，组织师生到企业特别是企业的工厂去参观、学习，感受企业的氛围，了解工厂的运作。

2.2 人才培养方案的再设计

人才培养的关键需要进行顶层设计。我们对原有的人才培养方案进行重新设计。整个过程是：（1）到企业进行实地调研，充分了解各家企业的培训体系以及企业培训课程；（2）将各家企业培训体系进行梳理并且理论化并以课程的方式引入课堂；（3）将各家企业培训课程进行分类整理，条件成熟的培训课程直接以课程的方式纳入培养方案，不成熟的可以进行理论化，非常鼓励双方合作编写教材以满足经济类各专业学生对实操性知识的需求。（4）形成的培养方案，交由教学指导委员会和专业建设指导委员，听取委员会专家的建议和意见，并根据企业的建议对培养方案进行修改，直至最后完成。

2.3 课程体系和教学内容改革

将企业资源引入学校，使企业深度参与学校的课题授课，是我们改革课程体系和教学内容的关键，也是我校经济类各专业人才培养体系改革的特色。

2.3.1 通过引入企业教学资源加大选修课比例

经贸系由于建系时间短，师资力量和教学条件相对薄弱，特别是实践教学资源还不足。充分利用企业的资源，在课堂上发挥企业的作用将是解决学校资源不足的最佳办法。因此，在设定的必修内容外，我们将实习基地企业的业内专家引入学校，在学校开设选修课程，将他们在企业的实战经验引入课堂，让学生在学校除了学习理论外，还真正的学习到如何将理论与实践结合。比如校外实习基地企业开设的“商业摄影”、“商业伦理”等课程深受学生欢迎。

2.3.2 校企合作，建构短学时课程群

长期以来，经贸系各专业课程体系中学科基础课和专业课程占了大量的学时，这些课程是必要的，但受制于教师理论水平以及实践条件的限制，这些课程并没有充分发挥作用，反而使学生觉得课程冗长无聊。考虑到应用型人才培养的要求，我们通过校企合作模式，引入项目教学，加强短学时课程。我们与企业联合，将企业在实际生产过程中存在的问题罗列出来，形成一系列短期的项目制课程。这些课程由校企双方共同担任任课老师，将学生组成不同的小组，针对任课教师提出的项目开展调研，搜集资料，分析数据，形成结果。还比如，在我们前期调研中，发现众多企业在新入职员工培训中都有“职业素养教育”以及“商务礼仪教育”，这些教育对于学生是非常必要的，但是，这些课程在企业中都是短期培训项目，很难通过漫长的学期学完，我们就以项目的方式将类似的这些课程集中在一起，形成短学时项目教学课程，这样的课程最大的好处就是设置灵活、实用性强，而且由于是短学时，企业的资深讲师也有时间来学校课堂为学生讲授。

2.4 实习环节创新改革

实践教学环节主要包括实验、实习以及毕业论文的撰写。为了培养应用型人才，我们主要对实习环节进行改革和创新。

2.4.1 积极走出去，有针对性地增加校外实习基地的企业数量

改革前，经贸系共有6个校外教学实习基地，这些实习基地承载着我系1208人的实习任务。受制于企业的承载能力，很多学生都难以有机会去实习。因此，我们扩大实习基地的数量。不过这种增大不是盲目性的，而是有针对性和原则性的。该企业应该拥有与我系专业设置相对应的先进生产设备，并且能够做到安全生产、文明生产；企业有符合市场需求并适宜学生承担的生产任务，使学生能在担任兼职教师且理论知识和实践经验都比较丰富的技术人员指导下完成这些任务。同时，企业领导层能对校企合作给予大力支持，并认真落实校企合作的实施方案。到目前为至，我系建立了26个校外实习基地。

2.4.2 改革实习机制

在现有的培养方案中，我系学生的专业实习和毕业实习都分散在各个学期，而且时间也很短，效果不是很理想。我们充分利用寒暑假时间进行集中实习。具体将实习分为三种形式，即认知性实习、专业实习以及毕业实习。其中，认知性实习以夏令营和冬令营的方式在寒暑假进行，主要针对大一新生，组织这些学生赴企业进行参观学习，感受企业的氛围，了解企业的流程，从感性上先对企业有个初步的认知；专业实习主要针对大二、大三的学生，利用寒暑假时间进行有针对性的实习；毕业实习主要针对大四学生，时间安排大三的暑假以及大四上学期。

2.5 产学实验班的实施与建设

实践是应用型人才培养的重要环节。学生可以通过实习了解企业的实际运行情况以及各个岗位工作的流程直至企业的管理流程。但是，随着大学的扩招，在校生人数众多，很多企业难以满足大量学生的实习。而且实习的时间如果太短则影响学生实习的效果。为了解决这一难题，我们在经贸系建立产学实验班，通过实验班的效应改革学生的实习环节。产学实验班的具体情况如下：

以经贸系各专业学生为基础，通过自愿报名加资格审查的方式，选取30名同学进入经贸系产学实验班。该实验班主要采取“2.5+1+0.5”的模式。

（1）学生利用大一、大二和大三上学期的时间在学校进行系统的理论学习，为其工作打下理论基础；

（2）两年半后，学生利用1年的时间去企业工作（在这里我们强调是工作而不是实习，主要是让企业将学生以正式的员工方式要求学生，跟学生订立用工合同，期限是1年）。在此期间，由学校和企业共同监督完成学生的工作，企业先给学生3个月的试用期，不合格的直接淘汰回到普通班级，1年期满后，企业根据学生的表现给予学生客观的评价，学生也要对自己在企业工作的情况写出心得报告，结合企业的评价以及学生的心得给予学生以最终考核。这个过程中，我们鼓励学生带着毕业论文的选题进行工作，并且能够在工作期间完成毕业论文的初稿，也可以以初稿的形式作为最终考核。

（3）最后半年，学生有选择权。愿意留在工作单位的学生，与企业订立正式用工合同，成为企业的正式员工。不愿意留在原单位工作的学生，可以另找工作。在这个期间，学生除了找工作外，还需要完成毕业论文的撰写和答辩。

产学实验班本质上是一个“私人定制”班，主要是针对企业的需求量身定制。我们选择了广东汇富控股集团有限公司作为合作单位。以经济与金融专业为依托，在2015级新生中选择了30名同学组建了产学实验班，校企双方全面合作，校企双方共同建立了专业建设委T会共同指导该实验班的建设，校企双方共同开展课程的设置，共同进行人才培养方案的修订，该实验班实行双导师制，校内导师主要负责学生在校生活、学习，企业导师主要负责学生在校外实践指导。小班（下转第11页）（上接第4页）教学，精英式培养也是该实验班的特色。通过实验班的设立，校企双方的资源也得到充分利用。

2.6 校企合作的人才培养的评价体系建构

我们致力于校企合作的人才培养评价体系的建构。很多企业都有一整套的培训员工的体系和标准。我们充分综合这些已有的标准，并结合我系学生的特点制定了一套综合评价体系。该评价体系最大的特点是体现了企业的参与，体现了学校、学生和企业三方面参与。这种评价体系主要应用于教学实践环节。学生首先根据自己在实习中的表现给予自己一个评价分数，企业则根据学生在企业的具体表现给学生客观的评价，学校则根据学生的具体表现给出综合分数。这样的方案在使用过程中，由于与企业的标准比较类似，企业导师在评分过程中显得得心应手，而校内老师的辅助则保证了评分不会远离高等教育的初衷。

3 改革的效果及展望

经过上述人才培养改革，我校学生目标明确了，学习的积极性提高了，动手实践能力也得到了提高。毕业生对专业的满意度大幅度提升。特别是国际经济与贸易专业的毕业生，对该专业的满意度位居全校各专业的第一位。同时，企业对我校经济类各专业的学生的满意度也大幅度提高了，2013级，我校国际经济与贸易专业的学生就业率达到了100%。

经过应用型人才培养方案的改革，虽然我们取得了一些成绩，但是离产教融合还有一段距离，下一步，我们将进一步深化人才培养方案的改革，在校企合作的基础上，将OBE结果导向的理念引入人才培养方案的改革中，进一步实施引进来，走出去的策略，实现校企深度合作，为产学零落差的目标不懈努力。

参考文献

[1] 陈小虎.校企融合，培养应用型本科人才.高等工程教育研究.2009（2）.

[2] 何根海，谭甲文.基于校地合作的应用型本科人才培养的改革与实践.中国高教研究.2011（4）.

[3] 罗文广等. 地方院校应用型本科人才的校企合作培养模式研究.实验技术与管理.2013（3）.

篇8

关键词：卓越工程师培养计划；实践教学基地；师资队伍

作者简介：邱然锋（1974-），男，河南鹿邑人，河南科技大学材料科学与工程学院，副教授；张柯柯（1965-），男，河南洛阳人，河南科技大学材料科学与工程学院，教授。（河南 洛阳 471039）

基金项目：本文系河南省教育科学“十二五”规划课题（课题编号：[2012]-JKGHAB-0034）、河南省高等教育教学改革研究项目（项目编号：2012SJGLX140）、河南省教育科学“十一五”规划课题（课题编号：[2010]-JKGHAG-0191）、河南科技大学重点教育教学改革项目（项目编号：2009Z-017）的研究成果。

中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）17-0133-01

“卓越工程师教育培养计划”是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的重大教育改革项目，也是促进我国由工程教育大国迈向工程教育强国的重大举措，其主要目标是面向工业界、面向世界、面向未来，培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才，为国家走新型工业化发展道路、建设创新型国家和人才强国战略服务。河南科技大学材料成型及控制工程专业作为教育部第二批实施本科专业之一，认真凝练和积极组织实施“卓越工程师教育培养计划”方案，构建工程创新人才培养新体系，打造具有本学科专业特色的卓越工程师教育培养模式，并根据卓越工程师培养计划的通用标准与行业标准的要求，结合“产学研合作”的专业办学特色，充分利用行业地域优势，按照产学研合作工程教育的要求，邀请企业、科研院所方面的工程技术人员和专家参与制定出符合工程技术教育的人才培养的企业实施方案。

根据制定的“卓越工程师教育培养计划”企业实施方案，学校以强化实践教学有关要求为重点，以创新实践教学方法为基础，以加强实践教学基地建设为依托，以加大实践教学经费投入为保障，积极调动、整合社会各方面资源，着力构建实践教学体系。在实践教学体系中建立一支结构合理、素质优良、相对稳定、专兼职结合、管理规范的师资队伍是企业方案实施的关键。本文就实践基地师资队伍的建设提出一些见解。

一、企业实施方案的培养要求

方案要求学生通过在企业的实践与学习，巩固和增强对专业理论知识的理解与掌握，增强理论与实践结合的观念，增强创新意识；培养专业知识的应用能力，锻炼学生对社会、环境、工作岗位的适应能力，养成良好的职业道德，体现出对职业、社会和环境的责任，具有较强的交流沟通能力和团队协作精神。通过企业工程教育实践，学生应获得以下几方面的知识和能力：

一是材料成型及控制工程专业技术岗位的工作能力。参与企业产品研发、工艺文件制定和生产计划的编制工作；参与生产工艺工装设计、设备管理、操作、维护及工装制造实践；现场协助技术人员，从事技术工作，熟悉签发生产任务单，处理生产中遇到的技术问题；参加产品订货的技术洽谈；了解新技术、新工艺、新材料和新设备。

二是计划和组织活动的能力。制订工作计划、写工作日记、完成自我工作检测。

三是经验交流及信息处理能力。与企业导师、班组工人、车间技术人员进行交流，并获得多方信息。向导师汇报学习情况，参加会议，主动参加各项工作。

四是阅读有关技术资料的能力、继续学习的能力。阅读工艺图纸、工艺文件，了解生产前的准备工作，参加技术方案会审、技术会议及各种技术活动并做好记录、总结，针对工作查阅相关文献。

五是培养技术管理和研发工作能力。了解企业的机构设置；了解产品质量保证体系；参与企业产品研发过程；参与企业质量管理体系文件编制、填写、归档管理工作；收集企业研发生产相关技术资料。

二、实践基地师资队伍建设

为保障企业方案的实施，为使学生通过企业阶段的学习达到培养要求，学校以实施卓越工程师教育培养计划为契机，以基地建设为抓手，建设满足高水平实践教育需要的实践教学队伍。师资队伍建设应以优化现有人力资源为主，采用选拔、培养与聘用相结合的方式，形成不同层次的教师队伍。建立完善的实践教学教师培养和聘用机制，通过对基地现有教师进行培训和提高有计划地引入专业对口、工作能力强的高层次人才，建设形成了一支完善的实践教学教师队伍。

1.强化校内教师的工程实践能力

实施青年教师企业培训计划，有目的、有计划地组织教师深入生产一线，参加企业生产实践，使青年教师在实践中不断完善自我，提高专业技术水平。

发挥校内实践基地的作用，建立教师轮训制度，强化实践教学教师的实践动手能力，鼓励教师考取各类资格、技术等级证书以及本行业相关的技术职称，专业教师实行持证上岗，使部分教师成为既具有较高理论水平又具有较强动手能力的专业实践教师。

有计划地选派实践教学教师到全国师资培训基地学习，系统学习教学法、心理学等方面的知识，不断提高实践教学教师的教学能力；开展国际交流，通过建立校际关系，选派教师到国外进修或引进国外专家开展实践教学交流，学习国外成功的实践教学经验，提高实践教学教师的整体素质。

2.加强企业实践指导教师队伍建设

选拔优秀技工组成师傅带徒弟的实践教学指导队伍，负责对学生的生产技能进行培训、指导。

以分厂、车间技术人员为骨干组成生产工艺和设备的实践教学指导教师队伍，负责对学生进行工艺、设备等方面的专业指导、培训。

以分厂厂长和车间主任为骨干组成管理型实践教学指导教师队伍，负责对学生进行生产的组织管理、企业文化、安全生产、技术保密、知识产权等方面的教育。

以技术中心、重点实验室具有中级以上的技术人员和高校教师为骨干，组成实践教学创新型指导队伍，负责对学生参与企业技术创新和工程开发、学生的毕业设计（论文）进行指导，形成产学研合作实践教学特色。

积极组织技术人员参加新技术、新工艺、新材料、新规范等方面的专题讲座和培训，补充和更新实践教学指导教师的专业知识，及时掌握有关技术信息。

3.选聘行业专家作为兼职实践教学教师

选聘一定数量的具有丰富实践经验的兼职实践教学教师共同承担实践教学任务，面向社会公开选聘行业企业的专家、技术骨干或退休工程技术人员作为兼职实践教学指导教师。外聘教师不仅可以弥补实践教学师资队伍数量上的不足、改善师资来源结构，而且还可利用他们高超的专业技艺以及丰富的专业实践经验提高实践教学效果，有效提高实践教学师资队伍的整体水平。

三、结束语

21世纪的社会竞争更加激烈，对大学生的能力提出了更高要求。学生必须将掌握的理论知识转化成实际能力。校内外实践作为培养工科大学生实践能力、创新能力和综合素质的一个重要的实践性教学环节亟待加强。建设高质量的大学生实践教学基地是推动高校转变教育思想观念、改革人才培养模式、加强实践教学环节以及提升高校学生创新精神、实践能力、社会责任感和就业能力的关键。建设高水平的校外实践基地，必须建立一支结构合理、素质优良、相对稳定、专兼职结合、管理规范的师资队伍，才能不断提高实践基地的教学效果与水平。

参考文献：

[1]崔媛.基于学科专业特色的卓越工程师培养模式——来自哈尔滨工程大学的实践[J].煤炭高等教育，2011，29（1）：66-68.

[2]汪弘.打造卓越工程师摇篮，培养应用型创新人才[J].中国大学教学，2010，（8）：9-10.

[3]林健.“卓越工程师教育培养计划”通用标准研制[J].高等工程教育研究，2010，（4）：21-29.

篇9

关键词：建筑施工质量；安全生产；管理控制对策；建筑工程；建筑施工体制 文献标识码：A

中图分类号：TU72 文章编号：1009-2374（2017）10-0270-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.10.136

1 概述

信誉在建筑行业是施工的基础，也是所有建筑企业终生坚守的原则，而保障质量第一是建筑企业的宗旨。在建筑施工中，施工质量很重要，但施工人员的生命健康也很重要。近几年来，随着社会的进步、科技的发展，促使每个行业迅速发展，改变着人们的生活方式，同时也让建筑企业越来越重视建筑施工的质量和生产安全。

2 建筑施工质量与安全生产的重要性

2.1 质量的定义

在国际标准ISO9000：2000中，将质量准确、全面地定义为是一组固有特性并满足要求的程度，其中要求主要是指隐含、明示的或须履行的期望及要求；要求不仅要符合社会需要，而且还要符合国家法律法规政策；就建筑工程中的质量来说，须具备适用、美观、经济及安全等要求。

2.2 建筑施工质量与安全生产的重要性

2.2.1 施工质量在建筑施工中的重要性。对于建筑工程而言，施工质量是其非常重要的一个环节，这关乎企业的信誉，为保证施工质量，要根据建筑地区社会、自然环境等特点合理规划施工方案，如采购、设计和施工现场，使后续的施工工作能够有条不紊地进行。完成一栋建筑物的建造，需要有三个环节：采购环节、具体实施环节、收尾环节，保障这三个环节的质量，对于提高建筑物整体质量尤为关键，具体体现在：（1）为了使施工质量得到最基本的保证，需要建筑企业注重采购这一环节，确保购买的生产原料高质、高量与合理、规范。正确的材料能够保证施工的正常进行，保障施工的质量；（2）具体实施环节的施工质量展现出每位施工人员的经验与技术，表现出建筑企业的规划水平与设计布局能力；（3）收尾阶段中施工质量决定着这栋建筑是否达到标准，而这一环节一旦出现问题，之前的所有努力将付诸东流，因此收尾阶段施工的质量决定着整个建筑物的质量，甚至是建筑物投入使用后的使用寿命。

2.2.2 安全生产在建筑施工中的重要性。在各行各业里，一个企业要生存和发展必须保证生产安全，这是最基本的条件。在建筑行业中，安全生产重中之重，施工环境的安全可以保障建筑企业的财产安全、施工人员生命健康，并且提高建筑企业的信誉，所以建筑企业要做好生产安全的管理，并将其放在第一位，时刻、全面地做好生产安全管理控制。

3 建筑施工质量与安全生产中存在的不足

3.1 施工人员素质不高

当前，中国建筑企业的施工人员主要由农民工组成，而农民工普遍存在学历低、文凭低、工作经验少等现状，且缺乏建筑方面的专业知识和技术能力，这导致当施工环节出现问题时，施工人员不能及时地做出反应并改正，这也造成了建筑施工技术水平低下，还会导致该行业无法向技术型产业发展，甚至导致产业模式一直处于劳动密集型。加之建筑行业缺乏完善的培训机制，施工人员投入工作前没有得到相应的技术学习与考核，多为边施工、边操作；在这样的情况下，施工人员生疏的操作、安全意识低和经验不足等问题，也给建筑施工埋下了安全隐患。除此之外，建筑行业拥有数量庞大的建筑施工人员，这也导致了施工方相关负责任人无法对每个施工步骤和人员进行有效控制，最终造成施工质量与生产安全得不到保障。

3.2 建筑施工体制不完善

由于建筑施工行业的施工人员多为农民工，工人流动性大、相对零散，使得建筑施工行业的施工质量与生产安全方面一直存在着不稳定因素。同时在建筑施工行业中，施工方的管理制度不完善，在人员管理方面的制度不完善，一旦施工环节出现问题，相关人员无法及时并有效地处理突发事故，最终导致建筑施工难以开展，甚至还会危及到施工人员的生命安全。此外，建筑施工体制的不完善，还会使得建筑施工企I出现权责不清、无人落实安全责任、频繁发生生安全事故等现象。

4 强化建筑施工质量与安全生产的管理控制对策

4.1 建筑安全生产的管理控制

4.1.1 加强施工人员安全生产的培训。建筑行业的施工人员，总体素质不高、安全意识低，因此建筑企业需要对施工人员进行全生产培训与学习，使其掌握建筑安全生产的相关法律法规，并熟练掌握施工流程与技术，同时在建筑施工现场，施工方需要放置起到警示作用的危险标语，并且专业的安全监管人员需要随时检查施工现场可能发生的危险。此外，在建筑安全生产方面，政府与建筑企业也要加强资金投入力度，为建筑工程的质量提供必要保障，并对施工人员的安全生产学习与培训，相应地增加相关的安全生产用品、设备与安全警示的标语、规章、标牌等用品的投入。

4.1.2 建立健全建筑安全生产规章制度。建筑施工企业应进一步建立并完善建筑安全生产规章制度，从根本上解决建筑行业安全生产的问题。同时在建筑施工之前，施工方必须对施工现场的机械设备、水电供应等进行全方位的检查，严格把控好安全生产，做到有备无患，避免危险发生。此外，建筑企业还应完善建筑安全生产责任制度，积极落实安全生产责任制度，坚持“以人为本”的理念，将安全生产责任落实到施工方、建筑设计部门、安全监管部门等部门。

4.2 建筑施工质量的管理控制

4.2.1 施工前的设计规划管理控制。建筑工程实施前的设计规划工作影响着整个工程的质量，而做好施工前的设计规划质量管理，能够确保工程按时、按质地开展。具体管理控制主要从三个方面进行：（1）项目规划是整个工程的起点和依据，其对整个工程的建设起着非常重要的影响。这一阶段需要对客户的需求进行充分的了解，保证投资与工程建筑水平得到一定平衡，严格要求建筑工程的质量和进度，以此满足整个建筑工程质量的预期效果和目标要求；（2）项目建议计划对整个建筑工程起着根本性的作用，决定着整个工程是否适合当前的社会环境。这一阶段需要根据国家对该行业的要求、建设标准与施工规范等方面建议计划；（3）施工安排决定着整个工程的预期效果与质量保证，因此需要施工方严格要求施工的进度和质量，并合理地分配投资工作、施工进度，以达到预期效果。如针对某地上七层、地下两层的建筑项目工程，其结构选择的是混凝土剪力墙，因此，施工企业在选择混凝土时，应尽量使用C50高强混凝土，并确保墙内的配筋密集，有效提升剪力墙的质量。进行混凝土浇筑时，施工企业应尽量使用薄层浇筑方法，避免出现混凝土离析现象。除此之外，施工期在7月，天气比较炎热，室外温度高达40℃。而在高温天气下进行施工，极易对高强混凝土造成影响；因此在进行施工时，应合理选择材料并进一步优化施工的工艺、强化对施工养护的控制，以进一步提升工程的质量。

4.2.2 施工环节的质量管理控制。在建筑行业中，建筑的质量关乎企业的信誉，而每个施工环节的施工质量决定着整个建筑工程的质量。因此建筑企业必须管理控制好图纸的设计、原材料的采购、施工人员的监控等环节的施工质量。在采购原材料时，需要了解整个施工过程，购买材料质量需要达到国家对该行业的质量要求，满足抗震、防火等需求，对采购的原材料进行测试，通过抽查部分成品，测试其是否符合国家的相关规定、质量是否达到要求；施工时，建筑企业必须严格依据设计图纸进行施工工作，并依据施工情况合理优化图纸；最后，建筑企业应当实时监控施工现场及施工人员，以便发生问题时能够及时解决。

5 结语

随着经济的不断发展，建筑行业在迅速发展的同时建筑施工质量和安全生产也存在一些问题。因此政府和建筑企业需要严格管理控制建筑施工质量与安全生产，完善建筑安全生产责任制度，提高施工人员的生产安全意识、建筑施工技术，建立施工方的责任意识，减少施工过程的意外事故的发生，进而提高建筑行业的整体水平，使其发展更专业化，国际竞争力更强。

参考文献

[1] 张振兴.建筑施工质量与安全生产的管理控制策略分析[J].工程科技，2016，（20）.

[2] 金立冬，张辉.浅析建筑施工质量与安全生产的管理控制[J].安全生产，2015，（7）.

篇10

疫情之下，企业何时复工、如何复工、复工后如何防控疫情，既是企业普遍关注焦点，又是当前疫情防控工作重点。以下是小编给大家带来的几篇公司春节后复工报告通知稿，供大家参考借鉴。

公司春节后复工报告发言稿一

一、要高度重视节后建筑施工安全管理工作，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服松散麻痹思想和盲目乐观情绪，进一步落实各级、各岗安全生产工作职责，及早规划制定安全工作目标及有关工作方案，加强安全生产管理。

二、要重视和做好节后复工前建筑施工人员的安全教育培训工作，对新进场工人必须进行三级教育，未经教育不得上岗。针对春节后外来民工大量进入施工现场的实际状况，进行详细调查摸底节后进场工人的年龄及健康状况，而对患有疾病或年龄偏大，不适合从事建筑施工的人员，要及时调离工作岗位或劝退。而对节后工人可能出现的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等，要开展有针对性的安全生产教育和技术交底，特别是要加强新招收工人和转岗工人的上岗或转岗培训，按规定确保各类施工人员了解其所施工区域存在的危险源，增强从业人员的自我保护和防范意识。安全生产教育必须求真务实，注重实效，并做好相关教育培训记录。春节后，各单位应针对新工人入场多，设备、设施停转时间长的特点，开展从业人员节后复工前的安全教育，尤其是要突出对新工人“三级”安全教育、“平安卡”培训等工作，提高从业人员安全意识和安全技能;

三、节后复工前，企业安全负责人应当会同建设、监理单位对施工现场各类安全防护设施、机械设备等进行一次全面细致的复工检查，消除隐患。安全检查必须求真务实，不走形式，不走过场，不放过任何一个细节。检查的重点：

一是塔吊、施工升降机、附着式升降脚手架等建筑机械设备的金属结构连接、安全保护装置及电气线路的安全状态和运行情况;

二是深基坑工程的坑壁支护和降排水措施，坑边土体及周边环境、建(构)筑物的变形情况;

三是危险性较大的分部分项工程管理情况;

四是临时用电电线是否浸水、老化、漏电;

五是脚手架、外电防护架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况;

六是现场防火、防冻、防滑措施是否到位，职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施，临舍结构是否稳固等。特别是对塔吊、施工升降机、附着式升降脚手架、深基坑等专业技术性强且难以发现安全隐患的分部分项工程，应委托专业技术人员或检测人员进行检查，并按提出的要求进行整改。

复查符合要求后，须经项目总监理工程师签字下发复工通知方可复工。工程未经复工检查或检查不合格的，一律暂停施工。个别在节前因存在严重安全隐患被责令限期改正的工程，必须先行组织力量进行整改，经企业安全管理部门及现场监理验收合格，并报质量监督站核查后方可复工。

四、要重视和做好门卫管理工作。针对节后复工人员进出工地频繁现状，要加强工地门卫管理，建立人员进出台帐记录，严防可疑人员及可疑车辆进入工地，防范治安等案件的发生。

公司复工报告发言稿二

为了加强施工现场安全生产管理，保障施工现场安全施工，消除各类安全隐患，特制订复工检查方案，并根据《复工检查方案》在复工前对本工程进行全面检查。

平罗县东区经济适用房及配建廉租住房二期工程建设地点县城规划东环路东侧，团结东路延伸段北侧，结构形式为砖混六层结构，建筑面积为43574.22㎡。

一、检查内容

1. 开展节后复工的安全生产条件检查;

2. 加强对关键环节和重点部位的复工检查;

3. 积极开展安全生产教育培训活动;

4. 对施工现场进行全面深入的检查：对施工现场文明施工、施工用电、安全防护、脚手架、模板、起重设备、施工机具、劳动保护等的落实情况进行检查。

二、工作目标

检查要求全面、深入、细致。安全生产保障措施要健全，亦要严格按照建筑施工安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，解决安全管理存在的问题，有效防范和坚决遏制事故的发生。

三、工作要求

1. 提高认识，精心组织

要充分认识复工检查工作是安全生产的基础前提和有力保障，项目部要结合自身生产特点和安全生产状况，精心组织并制定具体实施方案，明确工作目标，把工作做细、做深落到实处。

2. 加强领导，落实责任

要提高对复工安全生产的认识，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，要坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想，切实加强节后复工安全生产工作。项目管理人员应当及时到位，认真做好施工现场复工前的各项准备工作：确保安全工作有人负责，安全措施落实到位，安全检查全面细致。项目经理是项目的第一责任人，要充分发挥积极性、主动性，完善规章制度，制定措施，把安全生产责任落实到岗、到位。

3. 项目部对本次检查负责

项目部要对本次节后复工检查做到检查不留死角、整改不留后患;加大工作力度，排查要记录、隐患要建档、整改有措施，坚决遏制建筑安全生产事故的发生。

4. 加强复工前的安全培训和进场安全教育

一是要认真落实三级安全教育，复工前组织工地全�咳嗽奔锌拱踩督逃嘌担康鞲垂ず蟮陌踩⒁馐孪睿帕μ岣叽右等嗽钡淖晕曳阑ひ馐叮乇鹗嵌越诤笮陆∫约白诘呐┟窆ぃ匦虢懈谇安僮靼踩嘌担淳嘌岛腿栋踩逃缓细竦模宦刹坏蒙细谧饕怠�

二是加强安全技术交底和安全教育培训。建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班和作业人员作出详细交底，并由双方签字确认。

三是严格执行特殊工种作业人员持证上岗制度，无特种作业操作证或操作证过期的人员，一律不得上岗作业，切实从源头上减少安全隐患，确保节后安全生产的顺利展开。

5. 制定复工检查方案，落实各方主体责任

针对建设项目特点以及施工进度，制定详细的复工检查方案，而施工单位分管负责人与项目部经理要亲自布置、亲自检查。有针对地加强复工前的安全检查，检查时要认真细致，切忌走过场，游玩形式。对检查中发现的安全隐患，要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，切实消除安全隐患。

6.加强对在建项目重点部位和关键环节的检查

一是加强塔吊等建筑起重机械设备的安全检查。应当对现场各类机械设备进行全面检查，做好维修、保养和试运行工作，确保安全后方可投入使用。

二是加强对危险性较大的部分项目工程的专项方案编审制度、安全技术交底制度的落实等。

三是加强施工现场消防安全检查。重点检查施工工地木工制作场地、电气焊割场地、木料堆场以及易燃易爆物品仓库的安全措施是否到位，凡是不符合消防安全要求、存在安全隐患的应立即整改。

四是加强施工用电安全检查。应当对现场配电箱内各配件以及配电线路逐一进行全面检查，如果发现损坏或失灵的要及时更换。五是针对前期雨水天影响，应当对临边防护、临时建筑、防护棚、围墙等逐一进行全面检查，及时消除施工工地安全隐患。

四、工作开展情况

建设单位、监理单位、施工单位共同组成检查小组对本工程施工现场进行检查。检查中，对检查出的安全隐患下达《隐患整改通知书》要求项目部限期整改，且各安全隐患整改完成并复查合格。

用电方面：项目部按照三相五线制要求对施工用电进行全体性质大检查，由项目部临时用电管理人及安全人员对生活区、现场及项目部宿舍进行逐个排查，对不符合正式用电要求的私拉乱接的现象进行及时纠正。电源开关、控制箱检查锁具有效，有现场专门负责人。

机械方面：查看工地使用的塔吊、钢筋厂、木工房的机械安全装置达到使用要求，塔吊限位可靠，钢丝绳、吊钩无损坏变形，在正式使用前做好试运行。各种小型机械、手持电动装置绝缘良好，无漏电现象。

现场安全防护方面：在详细排查现场已搭设完毕脚手架的卡扣，脚手板，绑扣安全，及围护措施中的安全网、密目网齐全无盲区，有杂物及时清理。排查高处防坠措施有效。

消防方面：对消防设备进行全部检查、更换过期的失效的消防设备，并对消防栓、水带、消防架、消防箱进行逐个检查。

施工现场方面：检查做到水通、电通、路通、排水畅通。 经过各方的努力，准备工作完成情况如下：

1、季节温度已满足施工要求，亦可以保证施工质量;

2、安全及文明施工已整改完毕;

3、工程资料、方案等文件已齐全;

4、现场机械设备已全部到位并维护检修完毕。

人员方面：对新进场的工人进行安全再教育，对年后施工项目重新进行安全交底，特殊工种持证上岗，检查施工人员个人安全防护用具齐全有效。

我项目部对工地以下几点进行检查：

一、机械安全和现场环保方面：

1.施工现场绿网覆盖没有覆盖全面，及时整改。

二、临时用电：

1.临时用电线路正常，做到了“四个一”，配备合格。

2. 现场二级箱个别没有上锁，已整改合格。

三、安全：

1.临边防护有个别绿网被风吹开未及时恢复，亦已及时封闭。

2.临边洞口防护到位。

四、消防：

1.施工现场有个别灭火器失效，已更换，合格。

2.消防水管保温措施个别不到位，已进行保温，复查合格。

3.施工用水管道个别冻裂，及时整改。

五、入场教育：

对新进场的工人教育，留存教育记录，教育率100%

所有安全项目检查由项目部安全部门牵头组织，而成立检查小组，各劳务单位相关人员配合实施。

现场安全状况良好：总包对各施工部位的安全现状进行了认真检查、完善、整改。塔吊、电焊机、搅拌机等主要机械都进行了调试，运行良好;脚手架基础的稳定性和附墙拉结等都逐一进行了检查;安全网进行了修补或更换;临时用电线箱完好、接地齐全;洞口、临边防护也都予以加固。

现场复工条件已具备：现场垃圾清扫干净，施工通道整理通畅，水电均接到位，材料准备充足，机具完好，施工人员的食宿已妥善安排好。

开展全面质量管理活动：每道工序都要做到“样板引路”，做到“事前有规划、事中有控制、事后有保障”，确保每一道工序都是优质，都是精品，以过程精品铸精品工程。

进一步强化安全管理，坚决杜绝重大伤亡事故的发生，杜绝火灾事故，努力将本工地建成平罗县文明工地。

科学合理制定施工进度计划，保证有充足的人力、材料、设备，在工序安排上创造条件组织交叉作业，抓住主要节点不放松，加班加点，保质保量完成任务。

六、现场管理人员及职工到位情况

1、本工程项目部管理人员已全部到岗。

本工程目前主要进行主体施工，目前已到施工作业人员基本能满足现阶段工程施工需要。

2、安全教育、制度检查情况

经检查，安全检查制度已经建立，各安全台账集全。各项应急预案完整，各项操作规程情况良好，各机械设备、临时用电、消防设备的检查记录齐全。各工序、机械作业所涉及的特种作业人员均持证上岗，并按规定进行了报验。

我项目部已于3月20日对年后新进人员进行了三级安全教育培训及安全技术交底，与各班组长签定了安全责任书。节后新进特种作业人员的统计工作已基本结束，正在进行特种作业人员报审程序。

3、安全生产情况

项目部于3月19日对现场及职工宿舍安全生产进行了检查，情况良好。

项目部对春节前拆除的部分临时用电线路重新架设，对三级配电箱、二级漏电保护开关等进行了检查，对部分乱接乱拉的电线进行了拆除，现场临时用电符合临时用电规定。在职工宿舍临时用电集中检查中未发现电热毯、热水器、电炒锅等违规用电设备，宿舍用电符合用电规定。

项目部对在消防设备检查中发现的气压不足消防灭火器进行了更换，对现场灭火器进行了重新配置，基本满足施工消防要求。

4、现场文明施工情况

项目部已经组建了专职文明施工班组，负责现场围护每日清洁及破损围挡的修复和更换工作。

5、施工机具设备运行情况

目前施工现场塔吊7台、圆木锯3台，项目部在3月15日对其进行了试运转，各系统运转正常。

公司春节后复工报告发言稿三

我公司承建的某某春城14楼工程，我项目部拟定于某某某某年3月1在建工程复工。复工前我项目部已对塔吊、施工用电、施工机具、脚手架、临边洞口的防护进行全面检查，并设置专人负责。复工前已对工人开展安全生产学习培训、并对新进场务工人员开展了安全生产“三级教育”，项目部组织机构及人员配备齐全，特种作业人员已配齐并做到持证上岗。现申请对我工地进行检查，并要求复工。

一、检查情况

1、监督特种工作人员持证上岗，并对垂直运输机械的使用管理进行了专业培训，确保了施工作业时的安全。

2、施工机具方面的施工作业量大，违险性强的情况下，我们管理班子及时对施工机具进行了全天监控，检查机具运转是否正常，保险装置是否可靠等进行了全面检查，杜绝安全隐患。

3、施工现场临时用电方面：建设方、监理单位亲临现场检查指导工作，下达了整改意见，提出了要求。我项目部及时的进行了隐患整改，达到了现场临时用电规范要求。

4、我项目部组织脚手架班针对施工现场“四口”进行了检查，对围护不严密及搭设不牢固的安全网和脚手架进行了全面的整改，大大的降低了安全隐患，保障了施工人员人生安全。

5、在危险源周围各配有沙箱、灭火水箱等，防设施数量不足或不到位的现象。

6、项目部成立安全检查小组在项目经理及专职安全员的带动下就现场施工布局开展了一次大型的安全施工会议，传播了各个岗位的安全责任制，进行了相互交流和探讨并对现场进行检查。

7、对年后进场人员进行三级安全教育：

一级教育：

1、党和国家的安全生产方针、政策。

2、安全生产法规、标准和法制观念。

3、本单位施工过程及安全生产制度、安全纪律。

4、本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训。

5、发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。

二级教育：

1、施工现场安全制度、规定及安全注意事项;

2、文明工地标准;

3、施工现场环境和可能存在的不安全因数;

4、工程施工特点及施工安全基本知识;

5、本工种安全技术操作规程;

6、高处作业、机械设备、电气安全基础知识;

7、防护用品发放标准及使用基本知识。

8、紧急情况安全处置和安全检查疏散知识

三级教育：

1、本班组劳动纪律和安全生产、文明施工要求;

2、本班组作业环境、作业特点和危险源;

3、本工种安全技术操作规程及基本安全知识;

4、本工种涉及的机械设备、电气设备及施工机具的正确使用和安全防护要求;

5、采用新技术、新工艺、新设备、新材料的安全生产知识;

6、本工种职业健康要求及劳动防护用品的主要功能、正确佩戴和使用方法;