作风建设常态化制度化范文

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篇1

XX区医保局建立常态化制度践行“三严三实”，对照“严实”有标准，加强“严实”有举措，促进了党员干部“思想更严实，作风更扎实，服务更务实”。

一是从严抓教育，从实抓效果。建立从严抓学习的常态化机制，搭配政治理论和业务技能学习“主餐表”和“配餐表”，确保学习教育营养均衡。主餐是干部职工全年必须学完区委“三严三实”专题教育活动中的6本必读书籍，必须参加不低于40课时的集体学习，必须撰写7篇读书心得和学习体会。配餐则是深入学习、反腐倡廉和社会主义核心价值观等系列理论。建立由纪检员和办公室共同实施的党员干部学前签到、学中点名、学后签退和学习笔记每课一验的考勤和效果查验制度。每月定期开展学习研讨会、心得体会交流会、学习笔记赏评会，评出学习、心得体会、学习笔记标兵，全面巩固和提升学习效果，树立学习典范。

二是从严抓管理，从实抓作风。先后建立了《干部职工考勤制度》、《密切联系群众制度》、《服务承诺制度》和《窗口工作人员服务规范》等15项干部职工管理制度，并建立确保制度刚性执行的保障机制，定期检查制度落实情况，让制度不再成为稻草人，行走纸上，挂在墙上。首先在抓制度制订上，将上级作风建设要求和本局作风问题实情相结合，以“八项规定”和“”问题为引领，划定作风建设红线，规范干部职工工作生活遵循边界。再就是加强宗旨信仰教育、法纪教育、警示教育，让作风教育如涓涓细流，浸润思想，内化于心。最后是加强作风建设举措的全面落实，结合医保局整体入住政务中心的实际情况，以政务中心上下班指纹人像录入数据作为考勤依据，以政务中心每月视频监控干部职工考核分数为依据，培育作风建设典型，推动作风建设常态化。

三是从严抓服务，从实抓质量。建立以社会满意度为导向的服务评价机制，推行窗口前台服务规范化建设，推行走基层服务群众制度化建设，切实打通服务城镇医保参保群众的“最后一公里”阻障。在医保窗口服务前台，放置医保经办流程和一次性告知资料，后台门上张贴服务承诺，力争做到今天能办的事今天办，今天不能办的事限时办。分管领导每月交叉检查股室工作，随机抽查办结事项20项，现场抽问办事群众20人，现场督阵办事程序20件，并对服务质量进行评估打分。每月对各股室服务质量进行排位通报，并纳入年终绩效考核，极大地促进了干部职工在服务上转观念、转作风、转方式。

篇2

2) 开展“一学一做”学习教育，加强团的思想组织作风纪律建设。

3) 开展“一学一做”学习教育，保持发展团的先进性和纯洁性。

4) 开展“一学一做”学习教育，进一步坚定理想信念，提高团性觉悟。

5) 开展“一学一做”学习教育，进一步增强“四个意识”，坚定正确政治方向。

6) 开展“一学一做”学习教育，进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规矩。

7) 开展“一学一做”学习教育，进一步强化宗旨意识，勇于担当作为。

8) 坚持“一学一做”标准，提升团性修养，树立团员新形象。

9) 践行“一学一做”，争做时代先锋。

10) 学团章团规、学系列讲话，做合格团员。

11) “一学一做”要解决“实”的问题

12) “一学一做”不是一次活动

13) 以“一学一做”夯实作风建设

14) 开展“一学一做”关键在于“走心”

15) 抓好“一学一做” 将思想教育进行到底

16) “一学一做”,成风化人

17) “一学一做”为实现中国梦凝心聚力再出发

18) 认真开展“一学一做”学习教育 带头打造坚强堡垒模范标杆

19) “一学一做”重在真学真做

20) 一学一做”学习教育助力作风建设“入心入脑”

21) 开展“一学一做”，激活党群动力

22) 用好“一学一做” 助推基层党建工作提质增效 23) 践行“一学一做” 发扬优良作风

24) 开展“一学一做”要用好三面“镜子”

25) “一学一做”要抓好“四个落实”

26) 推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化

篇3

动员到位。2015年8月21日团省委召开机关干部职工大会，学习传达团中央关于在团中央、团省（区、市）委机关建立干部“常态化下沉基层”制度的精神，宣布共青团云南省委机关干部“常态化下沉基层”工作方案，团省委书记杨军同志作动员讲话，把精神和要求传达到每一名干部职工，统一了思想，提高了认识。会后组织机关干部报名下沉基层，共有18名同志主动报名，接近实际在岗人数的50%。

指导到位。2015年8月19日下发了《关于印发的通知》，对常态化下沉基层工作的目标任务、派驻要求、工作内容、保障措施、督导考核等方面提出了具体要求。9月6日召开了首批“常态化下沉基层”工作动员暨培训会，副书记罗永斌同志从“指导而不领导、帮办而不包办、协助而不代替、帮忙而不添乱”四个方面提出了要求；副书记、第一批下沉基层工作总队长赵国良同志从“要提高认识、统一思想，率先垂范、以身作则，严格纪律、锤炼作风，全心全力、推动工作”四个方面对“常态化下沉基层”工作进行了安排；下沉工作组将“常态化下沉基层”工作目标任务和要求提炼成“3444447”（3个目标任务：密切联系青年、锤炼优良作风、推动基层工作；驻点4个月，分4批覆盖全体机关干部；4条工作路径：服务青年在基层、工作落实在基层、本领提高在基层、作风转变在基层；4项工作要求：调查研究、帮助工作、发掘经验、改进作风；4项工作任务：为当地团组织做一本明白账、在实际工作中树一批好典型、在基层青年中交一批好朋友、为当地青年办一件实在事；4种推动方式：派驻基层、直接联系、靠前指挥、定期轮换的方式，推动团的领导机关干部常态化、制度化），及时传达，抓好落实。4个月来，书记班子适时督促、检查下沉基层工作开展情况，专门召开3次座谈会专题听取下沉基层干部工作汇报，及时研究存在问题，并创造条件支持和帮助下沉干部开展工作，把支持基层的资金和项目向下沉基层州市、县区倾斜，帮助推动工作。

选派到位。团省委机关干部编制数为57人，实际在编人数为51人，在外学习、挂职6人，实际在岗45人。在人少事多的情况下，党组坚决派出11名机关干部，其中厅局级1人、实职正处2人、实职副处1人、调研员2人、副调研员1人、科级干部4人，下沉到保山市的施甸县、龙陵县，昭通市的镇雄县、鲁甸县，玉溪市峨山县、通海县、元江县，文山州的文山市、砚山县、富宁县、马关县，四州市、11个县区开展驻点工作。选派的干部均达到各层级1/4的比例，所派驻州市、县区辐射了滇东北、滇西、滇中和滇东南，充分考虑经济发达地区与欠发达地区以及工作发展的不平衡性等因素。2015年9月8日，11名下沉干部坚决落实党组的要求，一切行动听指挥，带着工作指示要求、工作参考资料、工作日志笔记本和工作背包，全部到位开展工作。

篇4

（一）工作目标：市局机关在市委、市政府办公室简报上分别刊发信息26篇（含“两办”上报信息），在其他媒体发表稿件50篇；年内力争进入市委、市政府和省局办公室信息工作“先进单位”行列。

（二）主要措施

1.建立健全宣传工作组织协调和督查机制，营造“全员抓宣传”的氛围。年初，根据市委、市政府和省局、市局全年工作部署，组织各科室和基层单位根据各自业务特点，及时制定年度宣传计划，突出宣传重点，明确宣传内容、方式、时间、责任科室（单位）和责任人，并确定1名宣传员，具体负责宣传联络工作，做到一级抓一级、级级有责任；按照一事一议原则，加强工作调度、督查，每月依托《粮食工作情况》，通报一次计划落实情况，促进宣传工作整体突进；办公室设1名宣传工作总联络员，加强与报社、电视台、广播电台和“中国”网站等媒体的沟通、衔接，建立供稿、约稿互动机制，及时宣传国家粮食法规政策、粮食市场动态和应急保障、粮食质量安全、农户储粮等知识，宣传和推广工作亮点及新鲜经验，提升粮食工作社会认知度。

2.加强载体建设，发挥《粮食工作情况》的作用。一要抓好政务信息的采编工作。围绕充分发挥《粮食工作情况》在宣传粮食工作、反映改革发展情况和服务领导决策中的载体作用，遵循“全员办信息”的原则，组织各级各单位围绕党委中心工作，按照“重点工作季度报、亮点工作随时报、预约信息限时报”的要求，做好信息收集和撰写工作。在此基础上，办公室进行筛选、修改，以《粮食工作情况》编发、上报，让市委、市政府和业务主管部门听到粮食部门的“声音”，让基层及时掌握市局的决策、部署，为局领导科学决策提供依据。要进一步完善信息调研工作考核机制。依据市政办和省局政务信息工作考核办法，进一步完善全市粮食政务信息工作考核机制，通过修订、实施《全市粮食政务信息和调研工作考核办法》，继续对三市粮食局、分局和市直国有企事业单位、市局机关各科室的信息调研工作实行百分考核，根据信息被采用的层次赋予不同的分值，定期以书面形式通报。三市、分局和市直各国有企事业单位的目标完成情况，列为2012年度全市重点工作考核内容，考核结果作为年度评先选优的依据之一；市局科室年度信息完成情况，列入科室年度重点工作目标考核范围，奖优罚劣，及时兑现奖惩。

3.明确宣传工作重点，强化工作指导。在宣传重点的把握上，要围绕中心服务大局，着力在扎实推进安全、放心、繁荣、和谐“四个粮食”建设、进一步提高市场调控、市场监管、服务民生、产业发展、贯彻落实科学发展观“五种能力”上下功夫，借助各类媒体，以多种形式，突出抓好加强和改进粮食市场调控、强化储备粮管理、加强粮食质量检测体系建设、做好军粮供应保障工作、推进粮食流通监督检查常态化、进一步完善粮食经纪人制度、建立创新型粮食购销服务体系、实施惠民工程、服务企业发展和开展机关作风建设年活动，以及加强党建、精神文明建设等亮点、创新点的宣传，提高粮食工作社会影响力。在工作指导上，根据市局总体工作安排和阶段性工作部署，每半年印发一次宣传工作报送要点，定期通报和调度宣传稿件编况，年终开展评先选优，推动宣传工作常态化；切实抓好宣传员队伍建设，形成了上下畅通、责任明确的工作网络，促进宣传工作深入开展。

二、加强机关制度化、规范化建设

（一）工作目标

以开展机关作风建设年活动为契机，以激发活力、提高效能、依法行政为着力点，围绕进一步加强市局机关工作制度化、规范化和效能化建设，立足工作实际，建立健全机关各类规章制度，为全面建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”工作机制打下坚实的基础。

（二）主要措施

1.遵循合法有效和与时俱进的原则，区分保留、完善和新建三类情况，组织机关各科室对机关制度建设和执行情况进行全面梳理。对不符合形势要求的内容，坚决予以清理。

2.确定修订、新建制度的责任科室，落实完成期限；督导各科室科学设计制度框架，优化工作流程，最大限度地堵塞制度漏洞，按期完成制度的修订和新制度起草工作。

篇5

根据部__局《关于印发__系统开展“管理发展年”活动指导意见的通知》（__办字〔20__〕82号）和交通部__系统管理发展年活动阶段性工作总结和再动员大会精神和20__年__系统工作会议部署，针对__系统开展“管理发展年”活动的实际情况，现对20__年开展“管理发展年”活动提出如下工作方案。

20__年、20__年，__系统各单位在开展“管理发展年”活动中，坚持以“加强救助、发展打捞”为中心工作，坚持以管理促发展和“五个统一、一个口子”的原则，创新内部管理体制和运行机制，加强各级机关的作风建设，全面提高了工作水平和服务质量；开展了“军事化管理”，加强了救助队伍的正规化建设；开展了规范化管理，经济工作向制度化、规范化、科学化管理的目标迈进了一大步；加强__文化建设，成功的完成了__系统创建55周年纪念活动，启动了《中国__志》的编纂工作，发掘了__传统文化，创新了__理念，提升了__系统的管理水平和工作水平，内强素质、外树形象，取得了明显成效。20__年是开展管理发展年活动的第三年，也是巩固提高年，是收获之年。__系统各单位要在20__年、20__年工作的基础上，按照开展“管理发展年”活动的总体要求和20__年交通部__系统开展管理发展年活动阶段性工作总结和再动员大会精神，认真贯彻落实__系统20__年工作会议部署和要求，重点在细化、深化、优化上下功夫，抓深、抓实、抓细，在落实中巩固成果，抓出成效。建立长效机制和常态管理机制。全面提高__系统的科学管理水平，适应“三精两关键”的总体目标要求。

一、工作思路

20__年__系统开展“管理发展年”活动的工作思路是：完善、巩固、总结、提高。继续建立健全和完善各项规章、制度、规定、预案和工作程序，使之更加科学化、规范化、实用化，并整理汇编成册，形成一套科学完备和全方位覆盖的规范性文件。建立起一套具有系统性、层次性和可操作性，构筑上下衔接，左右协调的制度体系。做到用制度管人、用制度管事、用程序规范工作。实现一日工作制度化，各项工作程序化，救助抢险预案化；“巩固发展年”的工作，要在20__年和20__年工作的基础上，巩固和发展已取得的成果。一是把已取得的成果上升为理论，上升为制度；二是建立科学地规范管理的长效机制和常态管理模式，全面总结__系统三年开展“管理发展年”活动的经验，要努力把成功的做法制度化，感性的认识理性化，具体的经验系统化。用现代管理理念、成功的经验和科学地规章制度建立起__系统科学管理的长效机制。通过认真总结经验，要将开展“管理发展年”活动的成果体现在救助、打捞工作的科学性和有效性上；体现在打捞经济的发展规模和经济效益上；体现在各级领导班子和领导干部的执政能力和决策能力上；体现在__系统的思想观念和精神面貌上；体现在__系统的战斗力和凝聚力上；体现在多级机关的执行力和服务意识、服务水平上；体现在各项工作的规范化和程序化上，保障和推动__事业稳步迈上又快又好的科学发展的轨道。

二、继续加强机关建设

机关是领导的办事机构，是联系基层单位的纽带，机关各业务部门的每一名成员都是党政班子的参谋和助手。机关是出政策、出规章制度、出工作思路的机构；是传达上级方针、政策、指示、决定和本单位党政领导的决心及工作部署，并组织贯彻落实的执行机构；是督促检查、调查研究、总结经验、指导工作，及时反馈下情的职能部门。“管理发展年”活动能否取得实实在在的成果关键在机关，“管理发展年”活动的成果能否巩固和发展关键也在机关。

当前，巩固发展__的大好形势，要求我们要站在新的历史起点上坚持改革，不断创新，加快发展，稳步前进。开创__事业的新局面，关键在于建设具有高素质、高水平、高层次的各级领导机关，尤其是部__局机关。必须落实“五个统一、一个口子”的要求做到统一领导，政令畅通，上情下达准确无误，下情上报快速及时，爱岗敬业服务基层。

因此，在今年“巩固发展年”活动中，我们要继续加强机关建设，努力适应__事业快速发展的大好形势。

（一）加强机关作风建设，以围绕中心，服务大局为出发点和落脚点。

机关作风是机关及工作人员的精神面貌、工作水平、办事效率、服务质量的外在表现。加强机关作风建设，必须紧紧围绕“加强救助、发展打捞”的中心工作，服务__建设和发展的大局，紧扣机关作风建设面临的形势和任务，有针对性地推进机关作风建设。

机关作风建设的总体要求是：“转变观念、转变职能、转变作风，为__发展大局服务、为基层服务、为一线服务”；明确目标管理责任，督办有力，工作目标计划得到落实；严格机关办事程序，坚持民主决策，按工作流程办事，做到快、准、细、严；牢固树立为基层服务的思想和观念，提高办事效率，严格公文处理程序，提高办文质量，对下属单位的请示要在规定的工作日内回复；严格请示报告制度；大力建设节约型机关，勤俭节约，反对浪费。

（二）加强机关业务建设，以强化服务意识、提高服务水平为突破口和关键点。

当前，__系统各级机关还不同程度地存在服务意识不到位、服务水平偏低、办事效率不高等情况。今年要结合人事制度改革工作大

力推进职能转变和制度建设，加强机关业务建设，积极改进和创新机关工作的方式方法，逐步推行问责制、承诺制、限时办结制、责任追究等制度，提高各级机关工作人员的自身素质、业务能力、服务质量和办事效率。各级机关各业务部门都要制定业务学习的计划，要加强救助打捞专业知识学习，机关各业务部门的人员都要做到懂得__、熟悉__，尽快提高专业素质。部局决定在今年继续安排轮训全系统的处级领导干部。

（三）加强机关民主建设，以基层满意、以服务监督为工作导向和动力。

转变机关作风，提高业务素质、服务质量和办事效率，要面向基层、依靠群众，要坚持把基层和群众满意不满意作为改进机关作风、提高服务质量和办事效率的重要导向，把建立基层和群众监督机关、评议机关的机制作为强化机关工作的动力；要建立起机关和基层业务部门互相监督的机制，定期沟通情况，征求意见，改进工作；要提高服务水平和办事能力，强化服务意识，以领导满意、基层满意、群众满意为工作标准。

（四）加强机关法制建设，以工作制度化、规范化为目的和保障。

今年机关建设要认真总结前两年开展“管理发展年”活动中在思想建设、作风建设、业务建设的成功做法和经验，要及时把成功的做法和经验转化为制度和规范，随时建立和完善规章制度，用制度巩固和发展机关建设的成果，监理和提升机关建设的成果，建立机关建设的常态机制。

（五）机关各处室在认真搞好本部门开展“管理发展年”活动的同时，还要肩负指导下属单位对口业务部门开展“管理发展年”活动的责任。做到上、下级部门联动贯通，共同提高管理水平。

三、以军事化管理为基础，进一步加强救助力量正规化建设

20__年，各救助单位开展“管理发展年”活动要继续以军事化管理为抓手，全面加强救助队伍的正规化建设。努力建设一支“准军事化”标准的国家专业海上救助队伍，做到“政治合格，技术精湛，作风优良，纪律严明，政令畅通，反应快速，救助有效”。各单位要在20__年和20__年工作的基础上，把开展“管理发展年”活动进一步引向深入，有始有终的开展工作，抓出成效来。要继续按部__局《20__年“管理发展年”活动工作方案》的要求，认真贯彻落实20__年“交通部__系统‘管理发展年’活动阶段性工作总结和再动员大会”精神，制定20__年开展“管理发展年”活动计划，并在狠抓落实下功夫。今年的工作重点是，要以“五个并重”的工作思路，把开展“管理发展年”活动的各项要求落到实处；要抓住“军事化管理”有效手段不放，努力实现“三精两关键”的总体目标；要把“军事化管理”的重点放在船队、救助基地、应急小分队等一线救助单位；要率先把机关、救助船队、救助基地、应急小分队建设成“准军事化”队伍；各救助飞行队今年要在救助队伍中率先建设成“准军事化”队伍。通过军事化管理，今年要在救助系统建立起作风顽强、纪律严明、令行禁止、整齐划一、训练有素、技能高超、敢打硬仗的救助管理运行机制，全面提高各救助局和救助飞行队的管理水平和救助能力，为建设世界一流的救助队伍夯实基础。

四、以建立现代化企业管理机制为基础，继续加强经营单位规范化建设

各打捞单位要继续按照“五个统一、一个口子”要求和“五个并重”的工作思路，认真贯彻落实“20__年__系统工作会议”和“经济工作会议”的各项工作部署，把开展“管理发展年”活动真正抓出成效。工作重点是：在前两年的工作基础上，严格按着ISO9000系列管理规则，把各项规章制度系统化，加强规范化建设，努力形成一套事业单位企业化运作的现代管理机制，实现经济管理工作制度化、规范化、科学化；要认真承担公益性抢险打捞职责，充分体现国家专业打捞队伍地位作用；进一步加强合同管理、应收账款管理和固定资产管理；要认真总结事业单位企业化运作的规律性和经验，充分认识加强管理的重要性。管理是生产力，要向管理要效益，向市场要效益，全面提高打捞经济运行能力和控制能力；继续强调处理好经济效益与保证安全的关系，任何情况下都不能重效益轻安全，杜绝侥幸心理，避免因工作疏漏导致事故的发生。要通过开展“管理发展年”活动努力提高经济管理水平，在市场经济大潮中运行自如，不断把打捞经济做强做大。

五、建立科学管理的长效机制

今年是__系统开展“管理发展年”活动的第三年“巩固发展年”，要建立科学管理的长效机制。要抓住以下几个关键点：

（一）建立一套科学管理体系，是构建长效机制的基础。__体制改革完成后，救助、打捞分开管理，“救”和“捞”形式上虽有分别，但内在联系更趋紧密，在管理问题上既有行政手段的管理，又有市场和经济规划、经济规律的管理，它已不完全是思想认识和管理手段的问题。所以，构建长效机制必须着眼于建立健全一套科学的制度规范，用制度管理、用制度说话、用制度评判、用制度管人、用制度管事。

（二）紧紧联系__发展的宏伟目标和历史使命，是建立科学管理长效机制的内在要求。长效机制的建设必须与实现__发展的宏伟目标，推动__事业的发展，实现__人肩负的历史使命紧密联系在一起；必须在__事业的建设和发展中展现出来，并在__事业的前进中不断丰富和发展，同时将开展“管理发展年”活动的成果寓于__事业的建设和发展的各个环节和各项工作之中。

（三）坚持基层满意、群众公认，是构建长效机制的最高判断标准。构建长效机制，是为了巩固“管理发展年”成果，使成果常态化，适应__发展的大好形势。不断创新，创造更高层次的大好形势，代表了广大__职工的根本利益和愿望。好的机制，好的制度，必须得到广大__职工支持和拥护，才能转化为自觉行为，才能得到长久贯彻落实。因此，我们在研究构建长效机制时，一定要坚持群众观点，调动群众的积极性，发挥群众的聪明才智，走群众路线，把从群众中来，到群众中去，作为建立科学管理的长效机制中必须坚持的一个指导原则。

（四）做到与时俱进、不断创新，是建立科学管理的长效机制并使之保持活力的根本保证。“管理发展年”的成果不是一劳永逸的，必须不断创新。要把在__事业建设与发展的实践中形成的、积累的好经验、好做法及时转化为经常之举和制度规范，在实践中长期坚持并不断创新、不断丰富完善，才能是真正的常态管理、长效机制。“管理发展年”的成果才能真正得到巩固。

六、总结经验和考核验收

今年是__系统开展“管理发展年”活动的第三年，是取得阶段性成果之年，部局将在__系统各单位认真总结经验后进行全面的考核验收。

（一）认真总结经验。

按照20__年__系统工作会议要求，从今年下半年开始对__系统三年开展“管理发展年”活动取得的成果进行全面总结。请各单位从今年7月份开始组织人力对本单位三年开展“管理发展年”活动的情况进行认真全面的总结。具体内容按照宋家慧

局长在20__年__系统工作会议上的报告的第三部分“20__年的主要工作”中第四项“扎实开展‘管理发展年’活动，促进__系统内部管理水平再上新台阶”的第四条“抓好对三年‘管理发展年’活动的总结”的要求进行。并于10月底将总结材料书面报部局。部局于11-12月份对__系统三年开展“管理发展年”活动进行全面总结，并在20__年__系统工作会议上进行讲评和表彰。（二）考核验收。

部局将在今年第四季度对__系统开展“管理发展年”活动情况进行考核验收。具体安排是：

1、部局于6月底制定并印发“__系统开展‘管理发展年’活动考核验收办法”。

2、各单位要在9月份对机关和所属二级单位三年开展“管理发展年”活动的情况进行考核验收，为部局考核验收做准备。

3、部局于10月份对__系统各单位三年开展“管理发展年”活动情况进行全面考核和验收。

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一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，以同志讲话精神为指导，以加强和改进领导班子作风建设为主要任务，认真做好县科技局制度建设工作，确保改进工作作风制度化、规范化、常态化，提高为民服务能力，为县域经济社会发展提供科技支撑提供制度保障。

（二）基本原则

按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“”方面突出问题和规范机关运行管理，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，以制度机制建设巩固教育实践活动成果。

二、建设重点（共16项）

根据调研摸底，废除制度0项，健全制度6项，新建制度10项。

（一）密切联系服务群众方面（共4项）

1、制定《县科学技术局联系服务群众制度》，解决联系服务群众工作中存在的突出问题。

牵头领导：

责任股室所：办公室

完成时间：2014年9月30日

2、健全《县科学技术局帮扶联系村3年规划（2013-2015）》，解决联系村工作存在的突出问题。

牵头领导：

责任股室所：办公室

完成时间：2014年9月30日

3、制定《县科学技术局科普工作2年规划（2014-2015）》，解决科普工作中存在的突出问题。

牵头领导：

责任股室所：信息所

完成时间：2014年9月30日

4、制定《县科学技术局科技扶贫2年规划（2014-2015））》，解决科技扶贫工作中存在的突出问题。

牵头领导：

责任股室所：农业社发股

完成时间：2014年9月30日

（二）厉行节约、解决“”突出问题（共5项）

5、健全《县科学技术局会议制度》，解决会议召开中存在的突出问题。

牵头领导：

责任股室所：办公室

完成时间：2014年9月30日

6、制定《县科学技术局公文处理制度》，解决公文办理中存在的突出问题。

牵头领导：

责任股室所：办公室

完成时间：2014年9月30日

7、制定《县科学技术局学习调研制度》，解决学习调研中存在的突出问题。

牵头领导：

责任股室所：办公室

完成时间：2014年9月30日

8、健全《县科学技术局群众（）工作制度》，解决群众（）工作中存在的突出问题。

牵头领导：

责任股室所：办公室

完成时间：2014年9月30日

9、健全《县科学技术局经费管理制度》，解决经费管理中存在的突出问题。

牵头领导：

责任股室所：办公室

完成时间：2014年9月30日

（三）规范权力运行方面（共3项）

10、制定《县科学技术局组织决策机制》，解决民主集中制中存在的突出问题。

牵头领导：

责任股室所：办公室

完成时间：2014年9月30日

11、制定《县科学技术局信息宣传工作制度》，解决信息宣传工作中存在的突出问题。

牵头领导：

责任股室所：办公室

完成时间：2014年9月30日

12、制定《县科学技术局科技项目监督管理办法》，解决科技监督管理工作中存在的突出问题。

牵头领导：

责任股室所：计划工业股

完成时间：2014年9月30日

（四）行政效能建设方面（共4项）

13、健全《县科学技术局党风廉政建设制度》，解党风廉政建设工作中存在的突出问题。

牵头领导：

责任股室所：办公室

完成时间：2014年9月30日

14、制定《县科学技术局行政效能建设三项制度》，解决行政效能建设工作中存在的突出问题。

牵头领导：

责任股室所：办公室

完成时间：2014年9月30日

15、健全《县科学技术局机关管理制度》，解决机关管理工作中存在的突出问题。

牵头领导：

责任股室所：办公室

完成时间：2014年9月30日

16、制定《县科学技术局督查落实制度》，解决督查落实工作中存在的突出问题。

牵头领导：

责任股室所：办公室

完成时间：2014年9月30日

三、方法步骤

制度建设工作，由局办公室统筹，各股室所具体负责组织实施。

（一）调研摸底。局办公室牵头对县科技局涉及局机关、行业性或与群众密切相关的制度建设情况进行彻底梳理。与上位法相抵触、与群众利益相冲突的制度，要予以废止；与实际情况不符合，与群众利益不相适应的制度，要予以修订；对存在监管真空的，要及时启动制度调研论证工作，着力形成行之有效、群众认可、符合工作实际的制度体系。

（二）制定方案。办公室牵头，其他股室所配合，制定制度起草工作方案，明确制度建设的方向、目标、任务、举措等主要内容。

（三）专项推进。落实牵头领导和责任股室所负责制度建设工作，区分“废、改、立”，制定工作规划，限期完成。

（四）建章立制。办公室统一将形成制度初稿提交局机关干部职工会议讨论，并经局党组会议审定后通过。

四、推进措施

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今年是实施“十二.五”规划的起步之年，为开好局、起好步，创优发展环境，促进经济社会又好又快发展，市委决定开展“环境创优年”工作，按照市、县委有关部署及要求，xx乡党委、政府高度重视，精心组织，健全机构，建立方案，加强领导，重抓“四个结合”，扎实推进了“环境创优年”各项工作。

一是将“环境创优年”工作的开展与干部作风建设相结合，加强干部教育管理，转变作风，提高效能。进一步建立和完善干部管理及考核长效机制，加大力度，强化督查和考核；着重树立正反两方面典型，开展警示教育，规范干部行为，转变作风；从源头抓起，预防和惩治腐败，提高机关干部服务项目建设、服务基层、服务群众的能力和水平。

二是将“环境创优年”工作的开展与城乡环境综合治理相结合，确保城乡面貌焕然一新，扎实推动新农村建设。乡主要领导带头亲自参加环境治理责任区域的“五乱”治理，同时，加大力度对场镇卫生死角、建筑垃圾、乡村公路及周边环境等重点区域不定期进行督查，发现问题，及时通报，限期整改，将督查通报结果纳入年度目标进行考核，确保环境治理工作制度化、规范化、常态化。

三是将“环境创优年”工作的开展与文明创建相结合，确保文明乡镇、文明村创建取得新成效。今年，我乡已向上级申报创建县级文明乡镇和一个县级文明村，乡党委、政府抓住开展“公民道德建设宣传教育月”活动之机，采取领导作辅导报告、设宣传站、印发宣传资料、上法制宣讲课等方法，教育全乡干部群众和中小学生倡导文明、讲正气、树新风，讲文明话，办文明事，做文明人，切实创优发展环境。

四是将“环境创优年”工作的开展与“创先争优”活动相结合，推动各项工作，确保提速升位。为实现“开门红”目标，乡党委、政府抢抓机遇、攻坚破难，真抓实干，突击抓好招商引资、项目建设、农业产业化发展、民生工程等重点工作。。通过努力，全乡招商引资初见成效；乡政府办公楼建设、乡文化站建设、智尚苑开发、智永大桥建设、第二轮村级活动场所建设等项目建设有序推进；已发展小米辣种植2000亩。“富士康”员工招募等工作名列全县前茅。同时，不放松基层组织建设和党风廉政建设，全体党员、干部分别对照上级要求和年度工作目标采取不同方式进行了“创先争优”公开承诺、年度工作目标承诺和廉政承诺。自觉接受群众和社会各界的监督。

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（一）勇举责任明晰之纲，党建工作推进有力

（二）全张规范管理之目，制度体系趋于完善

（三）力挈学习教育之领，队伍素质稳步提升

（四）诚履社会服务之步，党性锻炼模式成型

（五）善舞文化建设之袖，党建品牌亮点纷呈

（六）归溯主业主责之本，服务中心效应凸显

二、当前时期党建工作存在的问题和困难

三、下一步工作打算

（一）创新为核，打造新样板。

（二）协调为基，提升新格局。

（三）绿色为要，营造新生态。

（四）开放为方，夺取新高地。

（五）共享为略，开拓新境界。

一、主要工作回顾

（一）坚持领导干部带头，深化党的思想政治建设

1.发挥党员领导干部带头示范作用。

2.推进学习教育的常态化、制度化。

3.创新方式开展党性教育锤炼活动。

（二）提升基层党建水平，加强党的基层组织建设

1.规范基层组织生活制度。

2.完善基层党的组织机构。

3.加强党务干部队伍建设。

4.严格落实发展党员工作。

（三）落实中央八项规定，加强机关党的作风建设

1.加强基层工作调研活动。

2.严控“三公”经费支出。

3.加强会议培训经费管理。

4.切实改进机关工作作风。

（四）压紧压实“两个责任”，深入推进党风廉政建设

1.压实党风廉政建设主体责任。

2.分类别分层次开展廉政教育。

3.扎实抓好廉政风险防控工作。

4.充分发挥纪检监察工作职能。

（五）多措并举凝聚力量，扎实推进精神文明建设

1.大力弘扬社会主义核心价值观。

2.深入推进基层文明创建活动。

3.加强职工思想政治工作。

二、融合式党建工作的实践与探索

（一）AA活动的开展和成效

（二）AB创建的开展和深化

三、党建工作存在问题和困难

四、今后工作设想

（一）高举精神旗帜，坚持把政治建设摆在首位

（二）开展不忘初心牢记使命主题教育，加强思想武装

（三）紧扣新时代从严治党新要求，增强基层党建能力

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一是深入开展“大走访、大讨论、大反思、大追踪”活动，作为践行“三严三实”的总载体。坚持“五个一流”抓班子、“五个作为”带队伍，班子成员要做“五个一流”的表率，示范带动全体镇干部发扬“五干”精神，奋力推动各项顺利开展。结合领导班子思想政治建设，“两走一对接”、干部直接联系服务群众等工作，在抓好关注民生大走访、解放思想大讨论、转变作风大反思的基础上，做好巩固成果大追踪活动，真正让“四个大”活动成为关注民生、解决问题、维护稳定、促进发展的重要渠道，让“三严三实”成为XX干部的自觉追求和鲜明标识，努力把XX建设成为干部作风最过硬、从政环境最优良、党群干群关系最和谐的地方之一。

二是建立“三张清单”、推行“四个当天”制度，作为践行“三严三实”的总抓手。着眼从制度上规范权力运行、推进依法行政，加快建立完善行政权力清单、政府责任清单、市场负面清单“三张清单”，确保“法无授权不可为、法宝职责必须为、法无禁止皆可为”，进一步提高行政效能，优化发展环境，激发市场活力。大力弘扬一心为民、干在实处的优良作风，进一步婚建好庸懒散浮拖长效监督机制，切实推动“四个当天”制度落地见效。坚持把“三张清单”制度落实与“四个当天”制度执行结合起来，进一步扎紧制度笼子，严肃查处各类违纪违规行为，切实推动全体干部特别是领导干部忠诚履职、正确用权。

三是上好一次专题党课，抓好三个专题学习研讨，开好一次专题民主生活会和组织生活会，作为践行“三严三实”的总行动。7月底之前，镇党委书记给全体镇干部和各村（社区）党支部书记、村主任讲一次党课。讲清楚“三严三实“的重大意义和丰富内涵，讲清楚”不严不实“的具体表现、严重危害和问题根源，讲清楚落实”三严三实“的实践要求；学习研讨严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开关”。 严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为；今年底，科级领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实“为主题进行。每名科级领导干部都要对照等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，深入查摆”不严不实“问题，坚持精神，严肃认真开展批评与自我批评。

四是强化整改落实问题，严格立规执纪，作为践行“三严三实”的总要求。坚持立说立行、边学边改，对查找梳理的“不严不实”问题，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改；对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题，分清责任，上下联动开展专项整治；严格正风肃纪，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进等问题突出的，要进行组织调整；针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，重点围绕贯彻中央、省委、市委和县委从严治党、加强领导班子思想政治建设和作风建设的部署要求，结合实际研究制定配套制度和办法，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

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作为第一批党的群众路线教育实践活动单位，党委老干部局坚持做到思想不松弦、工作不松劲、收尾不收场，不断巩固和扩大活动中形成的认识成果、制度成果和实践成果，扎实推进整改落实、建章立制工作，着力推动作风建设常态化长效化。

抓整改、促落实，集中解决老同志反映强烈的突出问题。自治区党委老干部局从解决老同志最为关心的生活待遇入手，积极协调组织、财政、人社部门，年初至今已出台五个政策性文件，较大幅度提高了离休干部护理费标准、公用经费标准、和遗孀生活困难补助标准等，惠及全区1.4万多名离休干部。为推动政策文件落到实处，7月下旬至8月中上旬，自治区党委老干部局组成5个调研检查组，深入10个盟市、22个旗县、2个区直企业，通过听取汇报、查阅资料、实地考察等方式，对离休干部住房补贴发放、“三个机制”运行、护理费和公用经费标准提高、离退休干部特困帮扶机制建立、易地安置离休干部服务管理等情况进行了督促检查。通过重点督查，全面了解了离退休干部工作的实际情况，为加强和改进工作提供了重要参考和依据。

转作风、树形象，努力建设模范部门、打造过硬队伍。认真贯彻中央和自治区关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，制定出台了联系离退休干部制度。要求老干部工作部门加强与离退休干部的日常联系，做到“五必访”，即：每季度必访、生病住院必访、有困难必访、重要节日必访、重大变故必访。积极向老同志宣传党的政策，引导老同志始终与中央和自治区党委保持高度一致;加强调研指导，了解掌握和督促检查离退休干部政策和各项待遇的落实情况;及时了解老同志的思想、身体状况和生活所需，积极协调解决老同志生活中的实际困难;广泛征求老同志的意见和建议，不断改进工作。近期，自治区党委老干部局分成21个工作组登门入户，走访了在呼和浩特市区居住的近900名区直单位离退休干部，受到老同志们的一致好评。近日，全区各级老干部局长在延安接受革命传统教育和业务知识培训，精神上、思想上“补了钙”，知识上、能力上“加了油”，为今后工作奠定了坚实基础。

立规矩、定制度，确保机关各项公务活动有章可循。自治区党委老干部局结合中央和自治区有关文件精神，对机关原有工作制度进行了全面梳理，废止明显不适应现实需要的制度3项，根据工作需要新制定制度10项，修订完善制度33项。整理编印了《工作制度汇编》，内容涉及党建、政务、保密、人事、财务、服务保障等6个方面的工作。同时，为了更好地贯彻落实党的十以来自治区出台的一系列关于廉政建设的重要规定的新要求，《工作制度汇编》还收录了22个相关文件，方便广大干部职工贯彻执行。该制度汇编作为自治区党委老干部局深入开展党的群众路线教育实践活动的重要制度成果，对于进一步提升机关工作的制度化、规范化水平具有重要意义。