民政作风建设存在的问题范文

导语：如何才能写好一篇民政作风建设存在的问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

服务人民群众，落实惠民政策，民政部门肩负着重要的民生保障任务，责任重大。为此，加强作风建设是新时期党对干部的要求，它既是群众的迫切需要，也是我们做好各项工作的基础。____县民政局将以“作风整顿年”活动为契机，进一步加强和改进工作作风，严肃工作纪律，优化发展环境，提高工作效能，牢固树立四种意识，推动民政发展取得新突破。

第一、树立大局意识，锐意进取，在民生改善上取得新成效。严格按照“三严三实”的作风要求，围绕县委、县政府提出的总基调、总目标和总要求，顾大局、强服务、建民生，着力加强民政能力建设，竭力打造服务型民政。以大爱之心、爱民之心做好“菩萨事业”，切实履行“以民为本、为民解困、为民服务”的神圣职责，把党和国家的新要求、新部署、新措施不折不扣落到实处，努力实现民生改善的可持续发展。

第二、树立为民意识，形成合力，在服务能力上取得新突破。要把群众满意不满意作为作风建设的第一标准，牢固树立“全心全意为人民服务”的意识，把群众的小事办妥、好事办实、实事办好，解决好服务群众“最后一公里”的问题。以“作风整顿年”活动为抓手，着力解决党员干部中存在的责任心不强、事业心不强、作风不实、要求不严、效率不高等突出问题，切实转变工作作风，提高服务效率。要将重点定位在机关、窗口服务上，定位在群众关心的热点难点问题上，促进服务承诺制由“虚”向“实”转变。继续深化完善局长接待日和领导包案等制度，畅通渠道，广泛听取社会各界对民政工作的意见建议，对群众诉求做到事事有着落，件件有回音，切实根除“中梗阻”现象。

第三、树立实干意识，增强实力，在狠抓落实上取得新突破。要把作风建设的着力点放在真抓实干上，在实干中提升效能，转变作风。一是织牢社会救助“托底网”，稳步提高社会救助水平，不断规范城乡低保申报规程，全面推行城乡低保听证票决，加大低保公示、备案力度，确保低保工作公平公正、阳光透明，有效杜绝“关系保”、“人情保”。二是以“星级敬老院”创建为引领，不断加大资金整合力度，完善敬老院硬件软件设施，改善院民居住环境，全面完成乡镇敬老院的提升改造，稳步推进养老服务建设。三是以“人文社区、温馨家园”创建为抓手，积极构建社区管理服务平台，加快服务设施建设，拓展服务内容，创新服务模式。

第四、树立廉政意识，强化责任，塑造民政干部队伍新形象。认真落实党风廉政建设主体责任，抓班子，带队伍，树新风，内强素质，外树形象，不断提高民政干部队伍的整体素质。深化巩固党的群众路线教育实践活动成果，不断加强机关作风建设，完善为民服务长效机制，树立民政窗口单位良好形象，增强为民服务能力和水平。加强和规范民政资金管理使用，堵塞资金监管漏洞，以踏石留印、抓铁有痕的干劲狠抓党风廉政建设，着力打造一支“以民为本、为民服务”的民政干部队伍。

篇2

全区机关作风建设自3月5日开始以来，各部门、各单位严格按照加强和改进区直机关作风建设的《意见》和《方案》，在区直机关作风建设领导小组的领导和指导下，历时一个半月，已完成了第一阶段（动员学习阶段）的全部工作任务。今天转入第二阶段，召开这次会议的主要任务是：认真总结第一阶段的各项工作，全面动员和布署第二阶段工作。下面，我讲两点意见：

一、动员迅速，学习扎实，第一阶段工作初见成效

全区机关作风建设动员会后，各部门、各单位的领导非常重视，行动积极，成立了领导小组，召开了动员大会，拿出了实施方案，在全区机关中迅速掀起了大兴学习之风的新，机关精神风貌正在发生新变化，纪律作风有了较大改进，涌现了一大批先进单位和典型个人。

（一）以六个活动为载体，全面推动动员学习阶段各项工作

一是以“活跃机关文化生活，展示机关干部才艺”为目标，在全区机关开展了卡拉OK比赛。参加决赛的20名选手经过紧张激烈的角逐，评出一等奖2名、二等奖3名、三等奖7名、优秀组织奖单位22个。

二是以“以学促讲，以讲促学”为目标，在全区举办“提高公务员素质，建设学习型机关”为主题的学习演讲活动。目前，通过预赛，已有30名选手进入复赛。5月上旬，将有15名决赛选手参加精彩的读书演讲决赛，并将前30名的优秀演讲稿汇编成册。

三是以“大兴调研之风，大兴求真务实之风”为目标，在全区机关开展20个课题的“点题调研”活动。“点题调研”涉及到全区经济社会的各个方面。目前，各单位结合实际，在调研的基础上正在组织撰写，今年7月编印成册。

四是以“一强三比创双十佳”（强素质，比学风、比作风、比贡献，创十佳机关、十佳公仆）为目标，在全区机关开展对手赛活动。70个单位结成35对开展丰富多彩的比赛活动，并在政府宣传栏进行公示。目前，各对手赛单位都已拿出方案，通过互相比、互相学，将机关作风建设逐步引向深入。

五是以“察民情，排民忧，解民难”为目标，组织各机关到“两联一带”联系点扎实开展为民办实事、办好事活动，并做好民情日志。

六是以“减少行政支出，提高工作效率”为目标，在区直机关开展了“两清”工作（清理在编不在岗人员、清退抽借聘用人员）。目前为自查检查阶段，通过“两清”，初步发现在编不在岗人员15人、抽借聘用人员193人。5月上旬为检查处置阶段，我们将认真进行清理。

（二）学习内容注重实效性，学习形式注重多样性

在动员学习阶段，各部门、各单位都结合作风建设开展了结合工作实际的主题活动，如组织部门开展了“坚持公道正派、树组工形象”的主题，交通局开展了“强素质、树形象”的主题，民政局开展了“民政为民”的主题，检察院开展了“增强检察队伍素质、树立公正执法形象”的主题，政协、纪委开展了“创学习型机关、做学习型干部”的主题，财政局开展了“求真务实”的主题，教育局开展了“推广普通话、同读一本书”的主题等等。各单位结合实际，动员学习工作抓得实实在在、有声有色。

在学习内容上，各单位坚持理论联系实际，缺什么补什么，学习内容注重实效。有的组织学习温总理的《政府工作报告》和新宪法及修正案，有的组织学习历史、法律、科技、人文知识，有的组织学习本部门的法律法规及条例，有的组织学习《党内监督条例》和《纪律处分条例》，有的组织学习《反对自由主义》、《整顿党的作风》等文章，有的专门请教师讲计算机、电子政务等知识，学习针对性很强，学习内容丰富。通过学习，干部的素质确实得到了很大提高。

在学习形式上，各单位结合实际，不断创新学习方式方法，除每周四晚为固定学习日外，还采取集中学与分散学、个人学与专题辅导、在岗学与培训学相结合，规定的内容通读，重点篇目精读，结合实际选读。大家写心得、谈体会、办专栏、搞测试，学习形式多样。在学习中，做到了“九有”，单位有学习计划、学习记录、学习资料、学习考勤、学习专栏、上报信息，个人有学习笔记、心得体会、调研文章。同时，区直机关作风建设办公室加大宣传力度，在全国网站制作专栏、开通电子信箱，在《荆州日报》开辟宣传专栏，发《简报》12期，先后检查、抽查机关学习、到岗情况6次，推动了动员学习的各项工作。

（三）第一阶段成效初步显现，涌现了一批先进典型

通过检查、抽查、调查，动员学习阶段开局良好。大家普遍反映，抓学习、抓机关作风转变很有必要，这是机关多年来抓学习抓得最实在的一次，形式多样，内容丰富，各单位积极响应，干部热情参加，对机关干部触动很大，体现了区委求真务实转作风。

通过学习，涌现了一大批先进单位和典型个人。如区“四大家”领导和“四大家”办公室率先垂范；交通局层层动员，设立作风建设示范岗，提出8条禁令，将军训内容纳入其中；文体局停电后买来蜡烛组织学习，率先办起学习专栏；计生局、科技局率先组织对手赛活动，积极派员参加演讲和卡拉OK比赛；政府办将学习量化到天，授课安排到人；组织部召开大会向全区组织人事干部发出倡议；地税局请专家教授讲座4次；检察院与法院组织典型公诉案件示范庭；政法委开展11个“文明窗口单位”示范，招待费比去年同期下降40%；水利局利用双休日组织机关干部到联系村义务劳动2天，培植路肩4.2公里；东城办与西城办敲锣打鼓发出倡议；建设局组织学习认真，为贫困户捐款捐物2000多元；老干局、统战部、政协、工商分局、气象局、司法局、粮食局、供销社、国税局为联系村办实事办好事，送药送化肥送种子，帮助贫困户春耕备耕；区人大高度重视学习，派4名正副局级干部参加区直机关作风建设“提高公务员素质，建设学习型机关”读书学习主题演讲；马山镇举办以马山民歌为主题的文艺晚会等等。

通过学习，涌现了一批典型个人：农业局长朱定华私自垫款2万元跑农业招商项目；水产局长田时侦、计生局长丁昌林、民政局长李万道带头学习，撰写了7000多字的心得体会；检察长吴建宏、科协主席王开金带头领题调研，撰写调研报告；计生局副局长李晓玲深入基层为民服务；血防办主任张建华带头跑招商项目；教育局副科长黄良梅积极参加卡拉OK赛和演讲赛，并获得好名次。

通过加强学习，转变作风，作区一季度经济社会发展出现了可喜变化。早稻扩种面积与去年同期比增加5000亩，抛荒地面积比去年同期下降95%，外出打工人员增加2000人，改革、招商双管齐下，城区环境整治焕然一新，各项社会事业开局良好。

（四）存在的问题

主要是三个方面：一是工作发展不够平衡，少数垂管部门由于工作的特殊性，有些工作抓得不够扎实，学习形式单一，学习内容不够全面；二是全区组织的各项活动，有些单位借故不参加，甚至还有个别干部不顾区委的三令五申，在上班时间打牌玩钱，造成恶劣影响，这些现象今后再不允许发生；三是少数干部学习不够扎实等。

二、认真自查，反复督查，切实抓好第二阶段工作

第二阶段为自查督查阶段，时间从4月17日起至6月底结束。自查督查阶段是机关作风建设的一个重要阶段，也是一个关键阶段。自查督查阶段既是动员学习阶段的延伸，又是下一阶段（对照整改阶段）的重要基础，各单位如不认真进行自查督查，对照整改阶段就会流于形式。因此，各部门、各单位一定要高度重视，切实把第二阶段的工作抓紧抓实抓到位。

（一）自查互查督查的主要任务

各部门、各单位要按照《区委关于加强和改进区直机关作风建设的意见》以及本单位规章制度认真对照检查，通过召开机关干部、服务对象、基层群众座谈会，征求意见问卷等形式，广泛听取社会各界的意见，切实找准本单位作风建设中存在的不足和薄弱环节。特别是单位和个人在领导班子建设、思想作风、学风、工作作风及廉政建设等方面存在的问题和不足。各单位要将自查自纠的问题以及征集的意见和建议集中归类，深刻分析问题存在的原因，认真制定整改方案和整改措施。一是领导班子建设方面，主要包括班子成员的组织纪律情况、坚持民主集中制的情况、学习情况等。二是思想作风方面。主要包括机关干部的思想政治素质、精神面貌，单位的工作思路、工作目标、工作方法及工作环境等。三是学风方面。主要包括学习内容、学习方式方法、学习效果、开展调查研究的情况等。四是工作作风方面。主要包括干部的职业道德建设情况，坚持原则情况，深入基层解决实际问题，为群众办实事、办好事的情况等。五是廉政建设方面。主要包括建立健全党风廉政建设的各项规章制度及机关干部遵章守纪的情况等。

（二）自查互查督查的方式方法

自查督查阶段，各部门、各单位、全体机关干部都要结合思想实际、工作实际和生活实际，重点开展“十查十比十看“活动：

一是查思想，比与时俱进，看坚持学习、勇于创新，还是因循守旧、不思进取；

二是查学风，比理论学习，看学以致用、求真务实，还是照抄照搬、脱离实际；

三是查宗旨，比联系群众，看勤政为民、兴办实事，还是、形式主义；

四是查制度，比党性原则，看是发扬民主、集思广益，还是独断专行、软弱涣散；

五是查纪律，比组织观念，看是纪律严明、维护团结，还是自由散漫、阳奉阴违；

六是查廉洁，比无私奉献，看是廉洁自律、心系群众，还是乱用职权、；

七是查传统，比艰苦奋斗，看是不畏艰难、甘于奉献，还是公款消费、奢侈享乐；

八是查工作，比贡献业绩，看是争创一流、政绩突出，还是弄虚作假、被动应付；

九是查效果，比献计献策，看是结合区情、提供良策，还是漠不关心、等闲视之；

十是查效率，比雷厉风行，看是首问负责、勤政高效，还是拖延推诿、作风漂浮。

进行“十查十比十看”，各单位可采用以下几种形式：

1、自查。各部门、各单位和机关干部都要对照《》的要求和区直机关作风建设动员大会精神以及《区委关于加强和改进区直机关作风建设的意见》和《实施方案》，并对照本部门、本单位制定的各项规章制度认真进行自查，单位和个人都要写出自查报告。自查报告要开门见山，直奔主题。

2、互查。各单位要在内部科室之间、机关干部之间以及开展对手赛的单位之间相互查找问题。有问题的提问题，没问题的提建议。

3、开门查找问题。通过开展问卷调查、召开座谈会、发放征求意见表等多种形式，敞开大门，面向社会各界，特别是面向本部门、本单位工作所涉及的社会领域广泛征求意见，切实把问题找准查透。

（三）几点要求

各单位在自查自纠的同时，区作风建设领导小组办公室要对各单位进行社会调查和随机抽查。通过发工作简报、召开现场会、经验交流会、新闻报道等形式抓好正反典型的宣传与通报。在这一阶段，我想提三点要求：

一是要加强领导，提高认识。各部门、各单位和全体干部职工都要充分认识开展自查互查督查的重要性和必要性。各单位要切实加强领导，认真安排部署，搞好组织协调，班子成员特别是“班长”要带头查找问题，不准搞特殊化，不准走过场。

二是要坚持原则，实事求是。在查找问题时，要坚持实事求是，从团结的愿望出发，互相帮助，沟通思想，共同提高，正确对待别人，正确对待自己，做到查找问题不怕严、亮出问题不怕丑、听取意见不怕刺、整改问题不怕疼。既不要搞无限上纲，又不要轻描淡写。

篇3

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届四中全会和省委七届五次全会，全市经济工作会议精神，按照深入推进干部作风建设的总体要求，抓住群众反映强烈的乱收费乱罚款等突出问题，扎实开展集中治理行动，严格规范收费，严肃查处乱收费乱罚款行为，建立健全长效管理机制，确保上级公布取消、取缔、停止征收和规范管理的收费项目，出台的有关规范收费行为的意见和关于深化治理公路三乱工作工作的意见真正落到实处，使群众尽快见到深入推进干部作风建设的成效，为我区加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展提供强有力保证。

二、治理重点

重点对今年以来违法违规设定收费、罚款项目，继续执收上级已公布取消、取缔和停止的收费项目，擅自扩大收费范围和提高收费标准，以集资、保证金、摊派等形式变相收费，收费不按规定使用财政票据或税务发票等问题进行专项整治。同时，对涉路涉车执法执收部门乱设站卡、乱收费、乱罚款和收支挂钩，以及治超工作中存在的不卸载，收费罚款放行等问题进行集中治理。

三、方法步骤

（一）自查自纠。各单位、各部门，对各自执收的收费项目逐项进行清理，看上级公布取消取缔停止征收和规范管理的收费项目是否按要求和标准落实到位，是否存在变相收费或擅自扩大收费范围和提高收费标准等问题；新设立的收费项目是否符合有关法律、法规、规章和国务院、省政府及其财政、价格主管部门的规定，是否按审批权限进行审批；收费是否按规定使用了财政票据或税务发票。对查出的问题要采取措施及时予以纠正。乡纪委负责收集、汇总全乡自查情况，形成专题报告，于5月13日前报乡干部作风建设领导小组办公室。

（二）重点检查。乡纪委会同财政、民政、法制、公安、农业、林业等部门组成督察组，对全乡三分之一的部门进行重点抽查，看是否存在乱收费乱罚款及不规范的收费行为。检查主要采取"听"、"查"、"访"相结合的方式进行，听取部门汇报，了解清理工作整体情况；查阅有关文件和收费账目资料，核实清理工作落实情况；电话访问或实地走访收费对象，倾听群众的意见和呼声。检查结束后，乡督察组要撰写督察报告，内容包括总体评价、主要成效、存在问题及意见和建议等，于6月5日前报乡干部作风建设领导小组办公室。

（三）完善制度。各单位、各部门，要坚持边治理边整改完善的原则，按照省政府《关于规范收费行为工作的意见》要求，针对检查中存在的问题和工作中的薄弱环节，逐条逐项对照检查，认真查找本单位、本部门在落实《意见》规定、建立内部管理制度方面存在的不足和缺陷，深入分析原因，及时制定整改方案，完善各项制度措施，进一步规范收费行为。同时，督导全乡各有关部门结合实际，认真研究制定本单位、本部门执法执收具体行为规范，建立健全执法执收制约监督制度，不断改进和理顺执收部门财政保障和管理体制，从源头上防止乱收费乱罚款等问题的发生，努力构建长效机制，推动我乡收费行为走上规范化、制度化管理轨道。

四、具体要求

（一）加强组织领导。站在政治和全局的高度，充分认识治理乱收费乱罚款工作的重要性，把这项工作作为深入推进干部作风建设、推动全乡科学发展的重要内容，列入重要议事日程，认真安排部署。乡纪委要精心制定方案，认真组织实施，及时发现和研究解决治理工作中遇到的新情况、新问题。相关部门要严格落实责任，密切协作配合，确保高质量完成这次专项治理行动。

篇4

政治理论学习有时比较松懈。

由于平时负责社区服务中心工作，总觉得工作比较杂乱，而且很忙，且一些常识性的知识都知道一些。所以，在学习上有些松懈，放松了对政治理论文化知识的进一步学习。

自己的工作要求有时比较低。

有时抱着工作是做不完的的思想，总觉得作好领导要求的工作就可以了，做得再好效果是一样的，所以，有时对自己没有更高的要求。

三、工作态度有时不是和严谨，有时觉得办公室气氛很严

肃，让群众感到有压力，所以，就和大家一起开开玩笑，活跃一下气氛。

四、有时工作比较浮躁，总想尽快完成领导分配的工作，

只是一心注重工作完成效率，而没有认真地去注重工作的质量。

五、在中心的管理工作上有时管理不严，只注重于安排工

作，却忽略了其他人员的工作完成情况。

六、有时把中心管理放在重要位置，注重于加强对中心管

理人员的教育，但却忽略了对人员生活上的关心。

七、有时只注重于中心管理的全面性，有时却忽视了一些

谨小慎微的工作。

八、有时只注重中心的日常管理，却忽略了驻中心各部门

的业务发展情况和窗口单位的服务工作情况。

九、在为群众服务的态度上，还有待进一步提高。有时，碰到群众来办事，主要经办人员不在，自己作为民政局的一分子，居然还不太熟悉局其他科室的业务，不能更好地为群众作好解答。

十、整改措施：

加强政治理论知识的学习，认清学习的重要性，作

到学习工作两不误。

在思想上作到戒骄戒躁，认真完成每一项工作，并

且要与时俱进，勇于开拓，创造性地开展工作，真正作好领导的参谋助手。

在管理工作上，要从大局出发，从每一件小事作起，

作好中心各单位的协调工作，并且帮他们出主意、想办法，以营造良好的社区建设共筑共建发展氛围。

进一步改变工作作风，尽快熟识掌握基本的民政业

务知识，从实际为社区群众排忧解难。

本着多学、不懂多问，虚心请教等方式，多征求群

众意见，共同为社区服务中心的发展作贡献。

勇于开展批评与自我批评，多虚心听取组织上和其

篇5

市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室：

为深入贯彻落实党的十精神，进一步加强民政队伍纪律作风建设，根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动的通知》（句群办发〔2014〕16号）的要求，结合我局实际，深入开展了“我是谁、为了谁、依靠谁”专题讨论，目的是教育引导党员干部，牢固树立的群众观点，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众的监督，认真查找、剖析并破除在“”方面存在的问题，进一步转变工作作风，进一步增进群众感情，自觉保持同人民群众的血肉联系。

一、统一思想，提高认识

局党组高度重视活动的开展，遵照市里的文件要求，及时召开会议，学习传达市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动的通知》精神，对民政系统开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论活动进行部署，并深刻阐述了开展此次活动的重要意义，引导党员干部立足实际，为群众多做好事、多办实事、多解难事，使全体党员“学”起来，群众“跟”上来的良好局面。要求全体党员干部要坚持走群众路线，要向群众学，要向书本学，也要向基层学，把党的课堂建立在基层中、设立在一线上、延伸到群众中，促进全体党员干部为群众排忧解难能力的提升，进一步提高党员干部的战斗力和凝聚力，确保完成活动的目标要求。并要求每位党员结合自身工作实际，撰写“我是谁、为了谁、依靠谁”学习心得体会文章。截至4月11号，收到心得体会文章26篇

二、精心组织，深入学习

按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动的通知》要求，我局采取集中学、个人自学的形式，认真学习和讲话、十、十八届三中全会精神、以及《励行节约,反对浪费》重要论述摘编、《论群众路线》重要论述摘编、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等讲话，学习十新，组织党员到烈士陵园祭扫烈士陵园暨党员重温入党誓词，缅怀革命先烈的丰功伟绩，重温党的光辉历史，继承和发扬党的光荣传统，切实把思想和行动统一到各级领导讲话精神上来，坚持用讲话精神统领各项工作。结合“三解三促”、“三岗三责”、“四定四联”活动，先后开展了“党员献爱心 孤儿受关爱”帮扶活动。局总支副股级以上党员与30名孤儿结对，定期以电话、见面等形式与孩子和监护人联系，建立感情，帮助解决其成长中遇到的困难，以及在成长过程中心理方面存在的问题。开展了“访需问计走基层”活动。由局领导带队，深入全市低保对象、优抚对象等民政服务对象家中，向服务对象讲解民政政策，听取意见建议，并送上慰问金进行慰问。为做好即知即改工作，我们又针对群众反映的“加强对低保工作审查”、“加大对弱势群体的帮扶力度”、“严格执行低保办理规定”等建议情况，开展了 “百村千户”大走访活动。组织工作人员分两组赴全市近部分低保家庭中，真实查看走访每户的住房、生活、工作情况，倾心听取他们对民政工作的意见建议。大走访活动将历时一个月，总户数将达到1000户。

三、交流讨论，深刻剖析

4月9日，局党组组织开展了“我是谁、为了谁、依靠谁”专题大讨论。局领导班子成员、全体党员干部积极参加了讨论活动。会上，首先组织全体党员干部观看了电视片《身边人眼中的》，并进行了交流讨论。

交流讨论活动以强化群众观点、践行为民宗旨、转变工作作风为主题，着力解决干部职工在理想信念、宗旨意识、服务群众方面存在的突出问题，进一步增进群众感情，自觉保持同人民群众的血肉联系。

讨论会上，局党组书记带头发言。他认为“为了谁”就是为人民服务，牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨；“依靠谁”就是坚持走群众路线，从群众中来、到群众中去；“我是谁”就是做一名合格的党员，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。 “三谁”这寥寥几个字看似简单，却字字千钧立意深远，弄清“三谁”问题，对民政工作的发展具有重要意义。

在领导的示范带动下，先后有9名党员干部依次发言，大家紧密联系各自负责的工作，围绕“三谁”问题展开讨论交流，讲述了各自负责的工作和亲身经历的事例，各抒己见。使全体党员干部进一步明确了：一是明确了我们工作是“为了谁”，搞清楚开展工作“依靠谁”，切实摆正同人民群众的血肉联系，解决好“我是谁”的问题。二是要转变工作作风，强化为民服务理念。要走出“家门”，深入基层，听取群众呼声，在工作上向为民利民倾斜，在作风上向亲民爱民转变，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。三要立足本职，加强自身业务学习，切实提高为民服务本领，推进社会保障、社会福利、救灾救济、双拥优抚等各项民政工作发展，服务广大人民群众作出自己应有的贡献。

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今天，我们召开全乡干部作风集中整顿动员大会，主要是贯彻落实全县干部作风集中整顿活动动员大会精神,安排部署全乡干部作风集中整顿工作。下面，我讲三个问题。

一、统一思想，提高认识，增强开展干部作风集中整顿活动的重要性和紧迫性

作风问题是一个常新的政治问题。在全乡范围内开展干部作风集中整顿活动，是加强全乡干部队伍建设、密切党群干群关系的需要。乡村两级一定要从讲政治、讲正气、讲大局的高度，充分认识开展干部作风集中整顿活动的重要性和紧迫性，用更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作，认真抓好干部作风集中整顿活动，切实解决作风建设中存在的突出问题，真正使全乡干部作风有新改进、精神面貌有新变化、各项工作取得新突破。

开展干部作风集中整顿，是凝聚人心、密切党群干群关系的根本要求。党风正则干群和，干群和则社会稳。只有坚持不懈地抓好干部作风建设，不断教育引导干部真正做到为民、务实、清廉，才能营造密切和谐的党群干群关系；只有党风正、政风清、民风好，才能凝聚人心、聚合力量，充分调动和发挥各方面的积极性、主动性和创造性，才能形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好局面，为推进科学发展、富民强乡提供不竭的动力。加强作风建设，核心是保持与人民群众的血肉联系，赢得人民群众的信任和支持。越是在任务繁重、压力增大的情况下，越要团结群众、依靠群众、想着群众，越要深入做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。今年是个特殊的年份，维护稳定的任务十分繁重，我们只有切实转变作风，不断提高服务群众能力，最大限度地为群众排忧解难，才可以有效避免和预防各类问题的发生，得到人民群众的拥护和支持，形成共克时艰的强大合力。否则，就可能使一些能够解决的问题得不到及时妥善处理，甚至使个别矛盾和纠纷由小拖大、由大拖难、无法解决，致使一些突出问题比较严重，群体上访和非正常上访有所反弹，工作影响到党群干群关系的和谐。因此，要以对党对人民高度负责、对干部高度负责、对盘安未来高度负责的精神，严格教育、严格管理，防微杜渐、警钟长鸣，及早发现和解决干部作风方面存在的苗头性问题，坚持不懈地抓好干部作风建设，有效防止和减少一些干部不作为、乱作为的现象，进一步形成心齐气顺、风正劲足、密切配合、整体联动的工作格局。

开展干部作风集中整顿，是解决突出问题、加强干部队伍建设的重要举措。事业成败，关键在人。实现经济社会发展的预期目标，归根到底取决于基层干部综合素质的提高和工作作风的转变。近年来，我们通过开展先进性教育活动、“解放思想转变观念大讨论”活动，干部队伍建设取得了明显成效，全乡干部作风的主流是好的。但随着形势的变化，也出现了与发展不协调、与工作不适应、与群众的期望和要求不符合的问题，有些问题还非常突出。这些问题虽然表现在个别和少数干部身上，但造成的负面影响很大，如果不及时整改，我们的干部就会背离宗旨、损坏形象、贻误事业、影响发展。开展作风集中整顿活动，就是要采取过硬措施，下决心解决干部在思想作风、学风、工作作风和领导作风方面存在的突出问题，进一步加强对干部的教育、管理和监督，促进党员干部能力再提高、作风再转变，努力把各项工作做得更好更扎实。全乡广大干部职工都要站在落实科学发展观和实现全年预期目标的高度，充分认识加强作风建设的重要性和必要性，切实把干部作风集中整顿作为一项重要的政治任务和一次难得的机遇来对待，动真格、出实招、下硬手，不仅要触动思想和灵魂，而且要见人见事，下决心解决一些群众反映强烈、影响发展和稳定的突出问题，不断推动干部作风建设取得新的成效。

二、突出重点，明确任务，扎实推进干部作风集中整顿

这次全乡干部作风集中整顿活动的指导思想、对象范围、基本原则、目标任务、方法步骤和保障措施，《实施方案》已经安排得非常明确。在具体工作中，要抓住关键环节，突出工作重点，有序、有效地推进干部作风集中整顿活动。

一要紧扣主题，解决核心问题。为了突出解决核心问题，这次活动从现在开始，集中4个月时间，在全乡范围内开展干部作风集中整顿活动，这次活动直奔主题，直接查找问题，首先，要认真查找问题。《实施方案》中提出的“慢”、“混”、“散”、“满”、“浮”、“懒”、“庸”、“差”、“虚”、“私”十个方面的问题，是全乡干部作风建设中存在的共性问题，具体到每个干部身上，情况又不尽相同，一些方面的问题在有些干部职工身上表现得非常突出，群众意见很大。要认真对照《实施方案》中提出的问题，结合实际，采取自己找、别人提、领导点和社会评等方式，全面查找、深入查找，力求把存在的问题找准、找具体，富于针对性，坚决防止把问题模糊化、简单化和复杂化。其次，要深刻认识问题。作风整顿能不能取得成效，关键要看每个干部的认识深度、自觉程度和整改力度。因此，全乡干部要从全乡发展大局和党性原则的高度充分认识作风问题的严重性和危害性，从世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观等方面深刻剖析产生问题的根源，努力增强搞好整改的主动性和自觉性。再次，要着力解决问题。整顿的目的在于解决问题。全体干部要在认真查找问题的基础上，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，见人见事，对症下药，抓好整改。对于自己份内的事，要精心谋划、大胆负责，不回避矛盾，不推卸责任，快节奏、高效率地抓好落实，解决“慢”和“懒”的问题。要大力弘扬求真务实、具体细致的工作作风，静下心来谋事、扑下身子干事，以实干解决工作中遇到的具体困难，不做表面文章，不摆花架子，真正做到重实际、察实情、说实话、办实事、求实效，一步一个脚印地把每一项工作干好、干到位，解决“浮”和“虚”的问题。要树立良好的学风，把勤学与善思紧密结合起来，用科学的理论武装头脑，用先进的理念启迪思维，用正确的方法指导工作，不断提升干部的能力和素质，解决“满”和“庸”的问题。要坚持胸怀全局、服务大局，牢固树立全乡“一盘棋”的思想，严明工作纪律，严格工作要求，以昂扬向上的精神状态，岗位职责，以有为争有位，确保全乡上下政令畅通、步调一致地开展工作，解决“散”和“混”的问题。要牢记宗旨观念，强化服务意识，关心困难群众的生产生活，尽最大努力解决好群众反映强烈的突出问题；要认真遵守干部廉洁自律的各项规定，厉行节约，廉洁从政，反对铺张浪费，严肃生活作风；要进一步加强对基层干部的教育和监督管理，全面落实各项惠民政策，不优亲厚友，不与民争利，不损害群众的切身利益，树立党委、政府的良好形象，解决“私”和“差”的问题。

二要抓根本，完善和落实制度。制度建设是解决作风问题的治本之策。要把这次干部作风集中整顿与即将开展学习活动实践科学发展观有机结合起来，对查找出的问题和征求到的意见建议，认真制定整改方案，切实抓好整改落实。对整顿中发现的共性问题，要从制度、机制上查找漏洞和薄弱环节，有针对性地健全相关制度，完善工作机制，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化和标准化，使各项工作有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。在健全和完善制度的基础上，要着力抓好制度的落实。全体干部要坚持制度、遵守制度、落实制度，特别是要严格遵守县上提出的“五个绝不允许”，即不允许上班迟到早退、脱离工作岗位；不允许在上班时间内玩扑克、打游戏、扎堆聊天；不允许在工作日、值班期间和执行公务时饮酒，禁止酒后驾驶机动车辆，禁止在任何时间、任何场合酗酒滋事；不允许用公款大吃大喝、公车私驾、公车私用；不允许干部“走读”、脱岗失责。要进一步完善干部监督管理的各项措施，促进制度落实；要建立健全严明的奖惩制度，对不落实的事及时纠正处理，对不落实的人严肃问责追究，做到权责统一、奖罚分明，使制度真正发挥应有的作用。

三要高标准，达到群众满意。群众是否满意是衡量这次整顿活动成效的根本标准。对于干部作风中存在的一些问题，群众最清楚，也最有发言权，群众参与得越广泛，越能发现和抓住实质问题。因此，从整顿活动一开始就必须坚持群众路线，请群众参与，受群众监督，让群众评判，使群众满意。要坚持开门，开门纳谏，通过发放意见建议征求表，让广大群众对干部的信任度及满意度提出宝贵意见和建议，增强群众参政议政意识，促进干部作风转变。要创新群众参与方式，畅通群众参与渠道，采取各种形式，广泛征求群众意见。要把群众参与和群众监督贯穿整顿工作全过程，努力做到问题不解决，整顿不停止；群众不满意，活动不结束。

三、加强组织领导，确保集中整顿活动取得实效

开展干部作风集中整顿活动，涉及面广、任务艰巨、要求高。我们要将这次干部作风整顿作为当前一项重要政治任务来对待，高度重视、加强领导，统筹安排、强化措施，齐抓共管、狠抓落实，确保取得实效，不走过场。

一要加强领导。为了搞好这次集中整顿活动，乡上成立了专门的领导小组，领导小组办公室要加强协调调度，及时了解掌握情况，分析研判形势，增强指导工作的针对性和实效性。各村各单位都要把干部作风集中整顿活动列入重要议事日程，成立相应组织机构，从实际出发，制订切实可行的实施方案，构建起配套完善的组织领导体系和推进机制。

二要领导带头。好的作风是抓出来的，也是带出来的。领导干部要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求基层做到的，我们要首先做到；努力形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。领导干部要自觉从我做起、从现在做起，在深入基层、深入群众、解决问题和推动落实上做出示范、树立榜样，以自身的实际行动带动广大干部转变作风，用自己的模范言行和人格魅力凝聚干部群众力量。对本单位存在的一些不良习气，要敢于批评，敢于纠正，决不能好人主义、听之任之。

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关键词：干部 作风建设 问题分析 对策建议

作风关系党的形象，关乎党的生命。作为市场的直接管理者，工商部门与经营者和消费者的接触最经常、联系最广泛、服务最直接，其作风的优劣，直接关系党群、干群关系的疏密，关系党和政府的形象，关系工商部门的形象。因此，面对工商“转型提升”的新形势新要求，工商部门要有所作为，关键在于切实改进干部工作作风，才能满足新形势提出的新要求。笔者重点结合工商工作实际，就当前干部作风建设存在的问题、原因和对策做一些浅显探索。

1.信念“弱”。一些干部的世界观、人生观、价值观比较模糊，思想倾向出现了问题，理想信念发生了动摇，淡化了事业心、责任感，拜金主义、利己主义严重，对群众疾苦、百姓利益关心减弱。

2.思想“怠”。一些干部存在不求有功但求无过的消极思想，遇事“退避三舍”，主动请缨少，回避责任多，安排了就做，没安排就拖，乐于过安稳太平日子。

3.心态“满”。一些干部满足于现状，不爱学习，对党的路线、方针、政策缺乏了解，对市场经济、科技、法律和现代管理等知识掌握甚少，工作凭感觉，办事凭经验，服务凭心情，面对新形势新问题，缺乏新办法、新点子和新举措。

4.情绪“烦”。面对群众的询问、要求或指责，一些干部会认为群众工作难做，老百姓难“弄”，容易产生厌烦和抵触情绪。

5.官架“足”。受官本位思想和不良风气的影响，个别干部以管理者自居，在感情上和人民群众存在距离，入基层少，轻视群众诉求，存在“脸难看、事难办”现象，办事拖拉，态度粗暴，在群众中造成不良影响。

1.工作能力低下。面对群众，政策说不清，流程讲不明，技术又不懂，不会做群众工作，缺乏为群众谋利益、办实事的能力和水平。

2.创新意识缺乏。一些干部仅仅满足于完成任务和当“传声筒”、“中转站”，不善于运用新方法、新手段解决工作中遇到的新情况、新问题，工作没招数、无突破，没有长远打算，安于现状，得过且过。

3.服务发展不周。个别单位服务地方经济发展的办法、举措单一，针对性、有效性不强，工作“蜻蜓点水”，办事拖沓，效率低下，甚至有些干部高高在上，群众来办事没有好脸色，没有好口气。在调诉维权中忽视维护服务主体、监管对象的合法权益。在行政指导中华而不实，聊一聊，转一转，不解决实际问题。

4.市场监管不实。有的不深入一线，不调查研究，想当然地在网上巡查；有的只巡不查，走过场，流于形式；有的查不深，只做表面文章，没有真正掌握监管对象的实际情况；有的查不全，只查上级通报有问题的，查跟自己不熟悉的，只查个体户不查或少查企业。

5.行为形象不好。有些干部对群众的诉求应付了事，对群众反映的问题不够重视，答复不够及时，整改不够有力，有的甚至不了了之；个别干部职工没有严格遵守各项规章制度，上班迟到早退、串岗聊天，把办公室当成“休闲中心”，上网聊QQ、炒股、看网络电影电视、“种菜偷菜”等。

这些问题的产生有着复杂的、多方面的原因，既有客观因素，也有主观原因，还有体制机制上的弊病。

1.市场经济影响。受市场经济的趋利性、金本位、等价交换等负面影响，使一些干部产生错觉、丧失信心，导致思想倾向偏移、理想信念动摇，放松了对自己的要求，有的甚至随波逐流，把更多的精力用于关注个人利益，把追求个人价值的实现摆到不适当的位置。

2.社会环境制约。受当前社会各种不良思想和行为的影响，干部的思想状况趋于复杂，部分干部求稳怕乱，缺乏敢闯、敢冒的精神，工作没有激情。而一些处于监管前沿的一线干部，在面对一些高指标、硬任务时，往往迫于压力会弄虚作假，拿形式主义来应付。

3.西方思想渗透。在世界多极化、经济全球化和各种思想文化相激荡的形势下，西方思想文化不断渗透，不断冲击着干部的世界观、人生观和价值观。由于社会资源的有限和物欲的无止境性，加上机会的不均等和攀比心理的作用，往往会使一些干部心理失衡，造成了部分干部行为不安分、思想不集中、事业心不强、不爱岗敬业的浮躁心理，严重的便一步一步走向腐败。

1.思想认识不够。一些干部缺乏对世界观、人生观和价值观的正确认识，群众观念淡薄，没有把人民群众真正放在心上，拜金主义至上，追求低级趣味和奢靡的生活，找不准自己的位置，认为端的是铁饭碗，坐的是铁交椅，迷失于精彩纷繁的物质世界和权力世界。

2.学习意愿不强。部分干部不重视学习，尤其是政治理论学习，心态比较浮躁，不愿静下心来主动学习，学习的内生动力不足，学理论嫌枯燥，学技术怕深奥，学业务嫌单调，学典型做不到，面对行政方式转型的新形势、新情况，办法、点子不多，为群众提供服务、解难释惑的办法不多，难以适应新形势的要求。

3.领导重视不足。一些单位的领导对干部队伍作风建设的重要性和长期性重视不够、估计不足，错误地认为抓干部队伍作风建设是软工作，可多做也可少做，存在应付敷衍现象，上头重视，就抓，上面不强调，就放。抓作风建设“三天打鱼，两天晒网”或“一招鲜，一阵风”。

1.行政体制弊端。一方面，受职务编制数及单位规格的影响，市、县（区、市）级的公务员晋升机会有限，能够从普通科员最终晋升至处级、厅级官员只有极少数，绝大多数公务员，特别是基层公务员奋斗了一辈子还是普通科员，升迁无望，付出得不到回报，心理出现失衡，从而影响了基层干部的士气。另一方面，干部人事制度改革不够深入、彻底，“能上能下、能进能出”的机制没有普遍建立，干部如果没有犯严重错误，现实中基本不会“下”、不会“出”，更不会降低待遇，对干部没有多大的冲击

和压力。2.用人机制不公。个别单位和领导选人、用人看重是社会关系和裙带关系，而不“看德才、凭实绩、重公论”，导致一些擅长溜须拍马、会跑会送、不务正业的人往往能得到提拔重用，而一些工作踏实、能力强、肯干实事、默默无闻、群众口碑好的人却难以得到重用，容易挫伤干部的积极性。

3.绩效考核疲软。对干部的考核不严谨、不科学，没有一套系统完善的考核办法，考核存在走形式、凭个人印象和好恶的现象，考核结果不能体现干部实绩，也没有很好与干部选拔任用挂钩，激励机制缺失，存在吃大锅饭现象，导致干多干少一个样，甚至少干或不干还比多干好，激发不起干部的积极性，导致工作出勤不出力，办事效率低。

干部作风体现党的宗旨，关系党群干群之间的鱼水之谊和血肉之情。在新形势下，进一步加强干部作风建设，必须坚持标本兼顾、综合治理、惩防并举的方针，在保持部门特色、巩固成果中推进，在借鉴他人经验、持续创新中提升。

1.加强理论学习。把理论学习作为加强思想作风建设的一项重要任务来抓，针对不同层次、不同类别，灵活运用理论学习、授课辅导、讨论交流、观见学等方式，着重加强宗旨教育、权力观教育。集中精力学好、党史，掌握解放思想、实事求是这个精髓，使干部端正作风建设的思想认识，自觉纠正“低、轻、满、烦”等偏差，牢固树立正确的权力观，增强公仆意识，摆正自己与群众的关系，提振思想状态，正确履行自己的职责，全心全意为人民服务。

2.加强法纪学习。把党纪国策法规教育作为一项常态教育，常抓不懈，让基层干部知党情，清形势，明法规，增强政治敏锐性、守纪自觉性。同时，以“短、小、快”的形式，经常开展作风警示教育，用勤政廉政和庸政懒政正反两面典型教育警示干部职工，增强干部职工对法纪的敬畏，明确哪些该为、哪些可为、哪些不能为，规范从政行为，及时解决基层干部职工思想、行为和风气上的小问题，营造干事创业的氛围，使广大干部在这种文化氛围中不想庸、不愿懒，提振工作状态。

1.真心走基层。通过进村入户、召开座谈会、发放调查问卷等形式，加强与企业群众的联系沟通，倾听群众诉求，了解群众思想动态和关注热点，收集群众的意见建议，并将意见建议进行梳理、分类，及时反馈到相关单位和部门。

2.着力解难题。针对企业发展、项目推进过程中遇到的注册登记、商标、合同、消费维权等方面的困难，指导企业找准自身定位和学会“找政策”，增强企业自行解决问题的能力，并通过预约服务、服务、延时服务、上门服务等方式帮助解决。

3.强势促发展。利用职能上的优势，帮助企业理清发展思路，推进企业转型升级、品牌兴商、节能增效。积极引导企业开展股权出质登记、商标质押和动产抵押登记，帮助企业充分利用自身资产进一步拓宽融资渠道。

1.强化跟踪问效。一是明确问效内容。坚持“有错是过，无为也是过；有错要问责，无为也要问责”的理念，要围绕重点工作、和本职工作开展跟踪问效。重点监督工作任务是否高效完成，有无超限办理问题，工作责任是否落实，有无推诿扯皮，工作质量是否达标，有无应付差事。二是拓宽问效渠道，建立问效档案。采取定期督导、不定期抽查、专项检查等方式，加大督查力度。对涉及民生的重点项目建设、事项等建立问效档案，实行全程跟踪。

2.强化问责结果运用。层层分解效能建设目标任务，落实到人，明确部门负责人是本部门效能建设第一责任人，机关干部是直接责任人，使每名机关干部都有任务、有压力、有动力。对滥用权力、违反纪律、监督管理不力给群众利益造成损失的予以严肃处理。对情节轻微的违规行为，给予谈话教育，及时予以纠正；对情节较为严重、但未造成较大影响或较大工作损失的违规行为，给予效能告诫，并向责任人送达《效能问责决定书》，督促改过。

1.畅通干部“能上”渠道。要进一步深化行政体制改革和人事制度改革，积极探索，研究制定科学合理的胜任岗位认定标准和调整办法，做到重绩选贤任能，营造“脚踏实地干实事，一心一意为民意”的良好氛围，给事迹突出的干部铺路子，给有才有德的干部搭台子，给朝气蓬勃的干部找位子，给心怀百姓的干部加担子，真正让状态佳的干部有机会、有地位。

2.加大干部“能下”力度。建立部门联动机制和责任追究机制，着力解决干部忠诚履职状态不佳、“能上不能下”的问题。对部分群众意见较大，或在干部考核中反映存在问题较多的干部，可及时进行诫勉谈话；对工作责任心不强、不真心实意为群众谋利益，年度考核不称职又不适宜采取辞退措施的干部，可试行一定期限的待岗。同时对群众工作能力平庸的领导干部，可采取改任非领导职务、由重要岗位调整到一般岗位等措施，积极疏通“下”的渠道，真正让状态差的干部有所畏、有所愧，增强“为官不易”的危机感。

1.实行问题挂号。对在明查暗访中发现的干部庸懒的苗头性、倾向性问题，及时挂号上帐，限期整改，做到早发现、早提醒、早纠正，防止和避免小问题滋长发展成大错误。

2.实行整改销号。被“挂号”的干部进行跟踪督查，规定限期整改，限期整改到位的给予销号，对重点问题逾期没有整改或整改不彻底的，则进行轮岗换位。同时，对挂号的干部经整改销号后规定时间因同一事项被挂号的，当年年度考核不得评定为称职以上等次，一年内不得提拔重用。让监督关口进一步前移，给那些混日子的“太平官”敲警钟，遏制干部“庸懒”行为的发生。

1.进一步拓宽监督渠道。健全群众参与机制，保障群众更广泛、更充分、更科学地行使自己的知情权、参与权和监督权。通过新闻媒体曝光、聘请作风建设监督员、设置公开投诉电话等形式，充分发挥群众监督、舆论监督、社会监督等外部监督作用，使干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将干部的一切行为都置于法律、制度和道德的监督约束之下，逐步形成全方位、多渠道、多层次的监督网络。

2.进一步加大监督力度。通过明察暗访、问卷测评、座谈了解、电话查访等方式，对人员在岗、工作纪律、服务态度、工作效率以及廉政勤政等情况开展“拉网式”检查，全面整治一些党员干部存在的“庸懒散”、“奢私贪”、“蛮横硬”现象。凡发现涉及作风问题的，不回避、不遮掩、不护短，公开曝光，通报批评，严肃处理。

3.进一步深化政务公开。在公开内容上，既要公开办事制度、办事程序，更要公开办事内容、办事结果，确保人民群众的知情权、参与权和监督权；在公开形式上，要按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，以人民群众满意为出发点和落脚点，以网络平台、办证窗口为阵地，实施“阳光工程”，确保政务公开落到实处。

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2014年6月20日（星期五），会期一天。

二、会议地点

六楼会议室

三、会议内容

（一）听取《关于对县民政局党的群众路线教育实践活动加强作风建设征求意见情况的报告》、《关于局领导班子带头并推动局机关贯彻执行中央八项规定和省委、市委和县委若干规定情况的报告》、《关于局机关集中解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风等问题的调研报告》；

（二）根据教育实践活动第一环节征求意见的情况，对局领导班子“”方面存在的突出问题，进一步查摆梳理；

（三）根据查摆情况，讨论局领导班子对照检查材料，研究制定局领导班子解决“”方面突出问题的工作方案。

四、参会人员

（一）局机关副科级以上党员领导干部（含主任科员、副主任科员、正科级干部和副科级干部），邀请县政府分管副县长及5名党员群众代表列席。

（二）县委第三督导组成员。

五、会议议程

主持：班子主要负责同志

（一）同志组织学习中央、省委、市委和县委关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作有关文件精神；

（二）同志对《关于对局机关党的群众路线教育实践活动加强作风建设征求意见情况的报告》起草情况进行说明；

（三）同志对《关于局机关集中解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风等问题的调研报告》起草情况进行说明；

（四）同志对《关于局领导班子带头并推动局机关贯彻执行中央八项规定和省委、市委和县委若干规定情况的报告》起草情况进行说明；

（五）局机关副科级领以上党员领导干部（含主任科员、副主任科员、正科级干部和副科级干部）分别围绕局领导班子“”方面存在的突出问题及整改建议作发言；

（六）同志就《局领导班子对照检查材料（讨论稿）》形成过程及有关情况进行说明；

（七）局机关副科级领以上党员领导干部（含主任科员、副主任科员、正科级干部和副科级干部）分别围绕《局领导班子对照检查材料（讨论稿）》，从是否认同该对照检查材料、按谁分管谁认领原则是否认领、是否有补充意见三个方面作发言；

（八）县委第三督导组同志讲话；

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一、着眼总体要求，突出“三个环节”

坚持领导带头，按照“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹”的要求，抓住局领导班子、各二级单位和机关科室主要负责人这个重点，牢牢把握教育实践活动的“牛鼻子”。

（一）突出“自主式”揭摆。严格用《》的各项规定作为衡量和反省的标准，切实把教育实践活动当作自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效举措，紧盯“”，深入开展“六查六看”，即查形式主义，看是否求真务实；查，看是否脱离群众；查享乐主义，看是否贪图享受；查奢靡之风，看是否铺张浪费；查履职尽责，看是否敷衍塞责；查遵章守纪，看是否违纪违法，切实把镜子照好、把问题找全、把形象画准。

（二）突出“互动式”剖析。结合局领导班子老化的实际，在主动揭短亮丑的同时，采取上级点、领导提、自己找、互相帮、集体议等方式，相互查找“”和思想解放不够、改革创新意识不强等问题，做到“知无不言、言无不尽”“有则改之、无则加勉”。采取召开党小组会、支部党员大会、支部委员会、民主生活会等方式，以的精神积极健康地开展批评和自我批评，切实把自己身上的“灰尘”洗掉。

（三）突出“分类式”整改。对原则性问题，要抓住不放，一查到底，严肃处理。对共性问题，要针对成因，通过建章立制加以解决。对个性问题，要坚持因人施教，有什么问题解决什么问题，什么问题突出首先解决什么问题，努力做到党员干部受教育、为民服务上台阶。

二、着眼加快发展，搞好“三个结合”

民政部门肩负着保障和改善民生的重要职能。只有加快民政事业发展，才能更好地履行保障和改善民生职能，切实发挥民政部门的兜底作用。要坚持统筹兼顾，把教育实践活动与促进民政事业发展紧密结合，切实做到两手抓、两不误、两促进、两检验。

（一）与促进发展相结合。紧紧围绕市委、市政府大力推进“五个跨越”、建设“五个城市”和推进第三次创业的战略目标，坚持安全管理、维稳、资金管理、队伍建设“四条底线思维”，坚持解放思想、改革创新不动摇，以完善社会救助和社会福利机制、创新基层社会治理体制、加强和规范社会事务管理、加强民政公共服务设施建设、加强民政干部队伍建设为重点，着力建设幸福民政、和谐民政、服务民政、项目民政和满意民政，促进民政事业科学发展跨越式发展。

（二）与破解难题相结合。当前，我市民政部门践行党的群众路线，要着力破解三个方面的难题。一要破解社会救助标准较低的问题。认真贯彻落实市政府有关精神，今年4月份之前将城市低保月人均补差标准提高到243元，农村低保补差标准提高到107元，五保供养标准提高到集中供养4600元/年、分散供养3400元/年，城乡低保对象医疗救助比例由50%提高到60%，年封顶线由5000元提高到10000元，努力使我市社会救助标准高于全省和武汉城市圈平均水平，达到全国平均水平。二要破解市本级基础设施落后的问题。大力推进市本级项目建设。今年要着力推进市社会福利和医疗康复中心二期项目建设。加快推进市儿童福利院项目建设，确保今年5月底前投入使用。加快推进市救助管理站迁建工程建设，力争6月底投入使用。三要破解养老服务不足的问题。推进改革创新，建立社会参与机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，大力扶持兴办民办养老机构，缓解床位不足、社会化养老比例不高的问题。加大农村福利院新、改、扩建力度，改善软硬环境。四是破解村（社区）服务水平不高的问题。加强社区干部业务知识培训，3月底前对全市所有社区干部进行一次集中培训，进一步提高社区干部的工作能力和水平。免费为村（社区）发放12万元的培训教材，帮助提高基层工作能力。

（三）与规范管理相结合。民政工作贯彻落实党的群众路线，要把规范管理作为解决服务群众“最后一公里”的重中之重。一是规范城乡低保管理。坚决落实“城乡低保十五不准”，规范申请、核查、审批和公示公开程序，切实解决“关系保”、“人情保”。二是规范婚姻登记服务。大力完善婚姻登记“四个分开”、“四个公开”和“四项制度”， 提高婚姻登记管理水平，努力树立民政为民的良好形象。三是规范殡葬服务。强化殡葬基本服务、延伸服务和部分丧葬用品管理。坚持基本服务与选择公开，推行“清单式”自愿选择服务，引导群众理性消费和明白消费。四是规范养老服务。大力总结推广应城市社会福利中心“公建民营”先进经验，推进公办福利机构管理体制机制创新，增强服务意识，优化服务质量。认真贯彻落实民政部等国家五部委出台的《关于加强养老服务标准化工作的指导意见》，解决养老服务标准化建设程度不高、服务质量不优等问题。

三、着眼纠风正纪，用好“三个抓手”

充分运用进村入户、转变作风、典型引领三个抓手，边查边改，边整边改，切实增强教育实践活动的针对性和实效性。

（一）注重在进村入户中利民惠民。一是开展“三进三访”活动。组织局机关全体人员和二级单位中层以上干部，深入到群众中去，开展以“进行一次民政政策落实情况大检查、查看一个民政服务窗口、走访一所农村福利院、召开一次征求意见座谈会”为主要内容的“进社区、进村组、进农户，访福利院、访低保户、访困难优抚对象”“三进三访”活动。二是组织“五开展”活动。组织局机关全体人员和局属事业单位班子成员开展传统教育、结亲帮扶、开门纳谏、专题讲座和“七项”整治活动，进一步强化理想信念、体察民情、听取民声、改进工作。

篇10

机关作风建设责任书【1】

为全面加强机关作风建设，进一步转变工作作风，严明劳动纪律，提高办事效率，认真治理机关存在的庸、懒、散、软问题，努力造就一支政治强、业务精、作风正、服务优、纪律严的机关干部职工队伍，更好地促进公司科学发展，助推千亿垫江，共富升位目标的实现，经公司党委同意，公司机关党支部与机关各科室签定责任书如下：

一、责任范围

公司机关各科室。

二、责任目标(100分)

(一)遵守间隔周五ѧϰ制度(20分)

保证政治及业务学习时间，除参加单位集中学习之外，及时完成机关党支部规定的自学内容，做到学习有记录、有考勤，并注重学习实效。

(二)遵守上下班时间、严格请(休)假和加强工作纪律(20分)

做到按时上下班并坚守岗位，不得无故迟到、早退、串岗、离岗、旷工;要尽职尽责，不得做与业务工作无关的事情，上班时间严禁用电脑玩游戏、聊天、炒股、看电影等，严禁聚众闲聊、高声喧哗和参与赌博等。请(休)假严格按《重庆鼎发实业股有限公司关于进一步规范请(休)假和加强工作纪律的通知》(渝鼎股司〔20XX〕37号)文件精神执行。

(三)遵守机关节能制度及规定，反对铺张浪费，注重安全(10分)

节约水、电，不放长流水，不点长明灯，根据需要合理开、关空调;节约办公耗材;严格执行机关节能制度及规定。

(四)遵循工作流程，提高工作效率(10分)

既依办事流程，又讲工作实效，做到职责范围内的事及时处理，涉及相关部门的事协调处理，难事、疑事不推诿，急事、要事不拖延，超越权责范围的事及时上报。

(五)遵守机关卫生制度及规定，保持工作环境整洁卫生(10分)

保持工作环境整洁卫生，工作区域勤打扫，杜绝卫生死角，努力创造整洁、舒适、安静的工作环境，严格遵守机关卫生制度及规定。

(六)严肃会风、会纪(20分)

保证所有应参加的会议不得无故缺席、迟到、早退，遇特殊情况不能参加的做到按规定提前请假，所在科室负责作好传达和补课工作。参会人员进入会场后须将通讯工具关闭或调为震动状态;会议期间不得擅自离开会场处理与会议无关的事务，不得随意在会场内走动，不得看与会议无关的资料，不得办理其他工作业务，不得大声喧哗。如有特殊情况需离开的，必须向会议主持人请假。

(七)亮牌上岗，规范服务用语(10分)

坚持亮牌上岗，机关干部职工上班期间的行为必须规范;接听电话和接待服务对象时用规范服务用语，言谈举止要热情、大方、文明、得体。体现文明、规范的文化气息。

三、奖惩及考核办法

目标考核总分为100分。考核在95分以上为优秀，奖励该科室1000元;90-94分(含90分)的为良好，奖励该科室500元;80-90分的为合格不奖不惩，80分以下为不合格，取消该科室所有评优资格，同时该科室负责人当年干部述职考评不合格，并在机关职工大会上作检查。考核方法采取明查暗访，分平时考核和年终考核，平时考核分占80%，年终考核分占20%，考核细则另发。

本责任书一式两份，签订双方各执一份。

立责任单位(盖章)：

责任人(签字)：

责任科室(签字)：

责任人(签字)：

机关作风建设责任书【2】

为了进一步加强xxxxx系统机关作风效能建设，为xxx经济和社会发展创造良好的发展环境，xxxx局干部职工要加强服务意识，提升服务质量，提高办事效率。现提出人事劳动和社会保障局优质服务九项承诺，虚心接受社会监督，监督电话：xxxxx

1、实行首问责任制。外单位人员来办事的第一位被询问工作人员，必须耐心解答、热情服务;对于不属于本人业务范围的事项，要引导办事群众到承办部门(人员);对不属于人事劳动和社会保障局管理范围的要细心解释，并尽可能告知其他办理部门;对电话咨询或举报，接听电话人员要详细登记、及时汇报并主动解决，直至处理完毕。

2、实行限时办结制。对法律法规有明确规定时限要求的，要严格执行审批时限制度;对没有规定时限的，按本部门规定时间及时办理;对服务对象提出的合理办事请求在规定时限内没有提出意见的视为同意;对能马上办理事项拖延不办的，视情节轻重，按照有关规定严肃处理。

3、实行特事特办制。凡县委、县人民政府或上级业务主管部门交办的重要事项以及涉及企业群众切身利益的急难事项，一律实行特事特办。

4、实行一次性告知制。当事人办理有关事务因手续或材料不完备需退回补正的，工作人员必须说明理由，并一次性告知所需补充的材料和手续。

5、实行持证上岗制。执法人员必须持证上岗、明示姓名、照片和职务。

6、实行执法程序公开制。将劳动监察执法程序，严格依法行政，按程序办事，做到合法、合理、公开、公平、公正，严禁营私舞弊。

7、实行文明用语制。在服务过程中，工作人员要使用您好、请坐、谢谢、对不起、再见等文明用语，坚决克服生、冷、硬、横的态度，规范工作人员的言行，树立良好的行业形象。

8、实行守法廉洁制。工作人员在执行公务中，坚决按照政策规定办事，严禁利用职务和岗位便利，吃、拿、卡、要，收取当事人的钱物。

9、实行责任追究制。机关工作人员对于上述承诺由于故意或过失，在工作中出现过错行为的，按照法律法规、党纪政纪和制度的规定，严肃追究其相应责任。

局领导：

签订人：

二xcxx年三月十八日

机关作风建设责任书【3】

机关作风建设的成效直接反映学校的水平和效能，直接关系到学校科学发展大局，机关作风也是师生直接感受和评价学校党风、政风的重要载体。加强机关作风建设，开展行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的学习型、服务型机关建设，是我们共同的责任。机关各部门(单位)要充分认识到机关作风建设工作的重要性、紧迫性、长期性，要持之以恒，常抓不懈。

根据工作需要，学校机关作风建设工作领导小组与机关各单位签订《机关作风建设工作责任书》，具体内容如下：

一、积极开展党员干部和群众的经常性学习与工作研究，不断提高服务能力和水平。

【1.1】坚持制度，使本部门(单位)政治理论学习制度化。由党支部牵头，每月至少组织1次本部门(单位)的政治理论、干部作风、业务知识、政策法规等方面的集中学习教育。

【1.2】各部门(单位)的每位职工每学期应该至少自学1本有关高等教育管理方面的书刊和1本相关业务领域方面的书刊。

二、重视作风教育，牢树服务观念，增强宗旨意识。

【2.1】作风深入，走进一线、贴近师生，克服脱离实际、脱离群众的不良倾向，加强履行服务宗旨的教育和自觉性。

【2.2】带着感情为师生员工解决问题，克服，增强公仆意识。

【2.3】树立正确的事业观、工作观、政绩观，克服不负责任的陋习，讲求质量和效率，兢兢业业地完成各项任务。

【2.4】廉洁自律，艰苦奋斗，克服铺张浪费，勤俭办公。

三、以规范与制度的进一步落实，不断改进服务质量提升工作效能。

【3.1】健全和完善本部门(单位)的工作规范与管理服务制度(流程)并加以严格执行，遵守学校机关工作人员行为规范，使用文明服务规范用语。

【3.2】坚决落实六项机关工作制度，即服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、同岗替代制和否定报备制。

【3.3】坚持民主集中制原则，完善处务(部、院)会议制度，每1至2周应有1次工作例会。

四、加强组织领导，明确责任，力求实效。

【4.1】机关党委是学校机关作风建设工作的责任单位，机关党委书记是负责人。

【4.2】机关各部门主要领导是本部门机关作风建设工作的负责人、党支部书记是直接责任人，由支部委员会具体组织实施，领导干部和党员要发挥表率、带头作用。

部门负责人(行政领导)：

部门公章

直接责任人(党支部书记)：

签字时间：