安全生产月宣传工作方案范文

导语：如何才能写好一篇安全生产月宣传工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想和目标任务

（一）指导思想。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持正确的舆论导向，推进安全文化建设，树立安全发展观念，围绕构建“平安武夷、和谐武夷”的主题，大力宣传《安全生产法》等安全生产法律法规，继续以贯彻落实国务院、省政府关于进一步加强安全生产工作的部署要求为主线，紧密结合安全生产形势、特点和任务，整合宣传教育和培训资源，创新内容、创新手段，扎实有效开展宣传教育活动，着力强化各级干部、各生产经营单位的安全责任意识，提升广大从业人员的自我保护意识和安全防范能力，努力营造全社会“关注安全，关爱生命”的良好氛围，为2008年全面完成安全生产的各项任务提供舆论支持和精神动力。

（二）目标任务。通过安全生产宣传月活动的开展，使广大人民群众的安全意识不断增强，安全素质明显提高，有力地推动安全社区、安全企业建设，预防和减少因安全知识不足导致的各类安全事故。

二、组织领导

成立武夷山市安全生产宣传月活动工作领导小组，由市政府郑永宏副市长任组长，市安监局杨建华局长和市政府办陈勇副主任任副组长，安监、公安、交通、建设、卫生、旅游、宣传、教育、文化、质监、海事、气象、供电等单位和各乡（镇）、街道、农茶场以及武夷资讯、武夷山广播电视台分管领导为成员。领导小组办公室设在市安全监管局，办公室主任由杨建华兼任。

三、主要活动及时间安排

（一）安全生产宣传月活动启动仪式

时间：2008年1月20日8：30?10：30

地点：市人民公园

内容：1、安全生产相关责任单位开展安全生产咨询活动；

2、市领导讲话;

3、大型踩街活动。

安全生产咨询活动参加单位：市安监局、市经贸局、市建设局、市公安局、市旅游局、市文体局、市卫生局、市交通局、市教育局、市质监局、市工商局、市交警大队、市消防大队、市电力公司及电视台记者。

大型踩街活动参加单位及方阵顺序：交警车开道---消防车方队（3辆）---交警宣传车---车单位方队（出租车30辆、金杯车10辆）---老年大学腰鼓队（30人）---建筑工人方队（30人）---实小方队（60人）---中心小学方队（60人）---一中方队（60人）---二中方队（60人）---职业学院方队（60人）---武夷学院方队（60人）---社区方队（60人）---安委会成员单位方队（30人）。

责任分工：

1、启动仪式现场氛围营造、市领导讲话、社区方队的组织、老年大学腰鼓队、武夷学院的联系及参加单位的通知由市政府办负责；

2、咨询活动展版及宣传资料由参加活动的单位负责提供；

3、踩街活动各方队主题宣传标语由市安监局负责；

4、实小、中心小学、一中、二中、职业学院方队的组织由市教育局负责；

5、出租车、金杯车的组织由市交通局负责；

6、建筑工人方队（头戴安全盔）的组织由市建设局负责。

（二）乡（镇）、街道及重点区域开展安全生产宣传活动

活动原则：乡（镇）、街道为主组织、部门参与；

活动时间：结合虚日开展。具体时间另定；

参加单位：市安监局、市公安局、市文体局、市卫生局、市交通局、市交警大队、市消防大队。

责任分工：

1、虚日场地的布置由所在乡镇、街道及重点单位负责；

2、展版、宣传资料由参加单位负责。

（三）宣传月活动氛围的营造

总体要求：电视上有像、广播上有声、社会上有形，充分利用广播、电视、数字武夷网站、宣传标语、宣传栏等各种形式大张旗鼓地开展宣传教育活动。

具体要求：

1、乡镇、街道负责本辖区内宣传氛围的营造，在主要街道、公共场所、商场、集市等地悬挂宣传横幅、张贴宣传画和宣传标语、出刊板报墙报等宣传形式，形成浩大的宣传声势;

2、度假区宣传横幅30条由市旅游局负责;

3、市区安委会成员单位宣传横幅50条由市安监局负责；

4、火车站、机场、汽车站每个单位拉宣传横幅3条，由市政府办负责通知；

5、市电视台公共频道、横街头、度假区led宣传由市安监局负责。

四、宣传教育工作重点

（一）各乡（镇）、街道、场安全生产宣传教育工作重点。

1.开展全方位的安全生产宣传教育活动，提高全民安全素质。安监局牵头交警、消防、交通、公安、等部门，集中组织大规模的警示宣传教育活动，在街道办（镇）、社区、学校、企事业单位以及其它场所，利用群众喜闻乐见的形式，广泛开展形象生动的安全宣传教育工作。要督促企业加强企业安全文化建设，增强企业负责人的安全责任意识和从业人员的自我保护意识。要充分发挥工会、群众团体的自身优势，多渠道、多层次地开展宣传活动，普及安全生产法律法规和安全知识。

2.营造良好氛围，推动安全社区创建工作。要紧紧围绕本辖区创建安全社区的目标和任务，制定和完善宣传计划。结合安全生产月和各种节日文化活动，组织安全咨询活动和基层服务活动，充分利用辖区内的宣传栏、黑板报等载体，加大宣传力度，使创建安全社区工作深入人心，让广大居民群众积极支持参与创建工作。

（二）有关部门安全生产宣传教育工作重点。

1.安全监管部门

积极开展安全生产法律法规宣传，对安全生产违法行为进行曝光，并向社会公布处罚情况，发动群众参与安全生产事故及事故隐患有奖举报，努力构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。通过在工矿企业进行安全生产宣传教育，增强各类工矿企业员工的安全意识，提高自我安全防范水平；重点抓好危险化学品从业单位、非煤矿山企业安全生产宣传教育工作，督促企业培养安全主体责任意识，增强安全生产投入，改善安全生产条件，逐步达到安全本质化生产要求；

2.公安、消防部门

深入持久地开展好交通安全宣传“五进”工作，全面增强市民交通安全意识，营造全民重视交通安全的社会氛围，加大对重点社区特别是外来务工人员聚集地安全宣传教育的投入；结合消防宣传“四进”工作，以及火灾隐患普查工作，在全市范围内广泛宣传防火、灭火及火场逃生知识；开展民爆器材、烟花爆竹运输安全宣传，规范民爆器材、烟花爆竹运输行为，防止发生恶性爆炸事故。

3.建设部门

做好建筑施工安全和燃气使用安全宣传教育工作。以高坠、坍塌事故防范为重点，在建筑施工企业中开展安全生产宣传教育工作，倡导安全文明施工行为；以燃气泄漏、燃气火灾预防和应急措施为主要内容，向广大市民宣传安全使用燃气知识。

4.交通部门

充分发挥车站、渡口等场所的宣传优势，组织、指导公路、水路交通运输行业开展安全生产宣传教育工作，广泛宣传安全生产法律法规。

5.质监部门

主要抓好锅炉、压力容器、压力管道以及特种设备安全宣传教育，强化危险化学品生产企业安全生产教育工作。

6.海事部门

做好水上交通安全宣传教育工作。

7.旅游部门

在旅游景区、景点和旅行社、酒店、旅游车船公司等单位中宣传安全生产知识及相关法律法规。

8.教育部门

通过学校安全宣传教育，增强学生交通安全、防火防爆、防触电、防中毒和各类事故自救的基本知识。

9.文化部门

在文化经营场所中开展安全生产宣传教育工作。

10.卫生部门

通过卫生系统安全宣传教育，使医院门诊部、住院部等人员密集场所和小门诊、小诊所的主要负责人及员工掌握消防安全法律法规和应急救援安全知识。

11.经贸部门

主要开展民爆器材安全宣传教育工作。

12.气象部门

广泛宣传气象灾害预警、防雷减灾等方面的知识和相关法律法规。

13.供电部门

广泛开展安全用电宣传教育，防范发生触电事故。

五、工作要求

（一）安全生产宣传教育是增强人民群众安全意识，提高人民群众安全防范能力，减少事故伤亡和损失的重要手段，各乡（镇）、街道、场和各有关部门一定要高度重视，加强领导，制定方案，狠抓落实，确保各项宣传教育工作顺利进行。

（二）各乡（镇）、街道、场和各有关部门要从“以人为本”和坚持科学发展观的高度，坚持以基层为主，以企业为主，以社区为主，遵循“贴近实际、贴近生活、贴近群众、创新内容、创新形式、创新手段”的原则，注重宣传的连续性、持久性和实效性，开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全文化教育活动。

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农机安全整治工作的组织领导

为切实加强对我区农机安全整治工作的领导，保证各项工作措施落到实处，确保农机专项整治工作的顺利进行，市区农村发展局成立农机安全专项整治工作领导小组（下设办公室），负责对辖区内开展农机安全专项整治工作的组织领导，领导小组成员名单如下：

办公室设在市区农村发展局农机站

各镇（街）农业服务中心应认真负责抓好农机安全专项整治工作的组织落实和检查工作，采取有针对性的措施，明确任务，把各项工作措施落到实处，确保农机专项整治工作的顺利开展。各镇街农业服务中心都应成立农机安全专项整治工作方案工作领导小组，负责辖区内农机安全专项整治工作的组织领导。

工作目标2012

结合2012年农机安全生产隐患排查治理行动，进一步深化农机安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实；促进各有关部门对农机安全监管工作形成合力，建立健全农机安全生产工作的长效机制；增强防控监控能力，有效防范和遏制重特大农机事故的发生；通过开展农机安全专项整治使辖区内农机安全生产形势进一步好转。

工作安排

第一阶段（7月至9月）：围绕汛期和“奥运会”期间安全，做好农机安全专项整治和隐患排查治理工作。

1．针对这一时段台风、暴雨、洪水等自然灾害多发频发特点，加强“三夏”期间的农机安全监管，检查投入跨区作业农业机械是否经过安全技术检验、从事跨区作业的驾驶操作人是否经过安全教育和驾驶操作技术培训，检查联合收割机等农机械长距离转移等安全措施的落实情况。

2．加大宣传力度。围绕“农机安全专项整治”、“治理隐患，防范事故”等主题，利用新闻媒体、集市活动、宣传栏和发放安全知识读本、挂图及张贴标语等多种形式进行广泛宣传，营造农机安全专项整治的浓厚氛围。

3．组织开展农机安全生产大检查。各镇（街）农业服务中心应在同级政府的领导下联合各镇（街）公安派出所、安监、交通等部门，发动人员开展农村道路交通安全检查，重点查处和纠正拖拉机违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、挂牌后改装、以及挂外省牌证等违法违规行为，防止发生群死群伤的重特大农机事故。

第二阶段（10月至12月）：针对第四季度雨、雾、冰、雪天气多发的特点，开展农机专项整治，防范、遏制重特大农机事故。

1．加强秋冬季作业机具安全检查，保障参与作业各类机具的安全状态，检要农作物农机安全生产措施落实情况。

2．指导督导做好“十一”黄金周和秋冬季农机安全作业，加大对农业机械通行量大的农村路段的检查力度，查处运输作业的违法行为，消除事故隐患。加大对作业高峰时段和田间场院的农机安全检查，确保秋冬季农忙期间农机安全生产形势的平稳，落实秋冬季农机行驶作业防雾、防滑等安全生产防范措施。

3．认真总结农机专项整治工作的成果和经验，提出改进措施和要求，进一步建立健全农机安全生产工作的长效机制。

工作措施

各级农机管理部门要制定农机安全专项整治工作方案、计划和工作措施，要建立和完善安全检查制度。除了将安全检查工作列入日常工作长抓不懈外，重点要在节假日、农忙时节等关键时期安排安全检查和开展安全宣传工作，确保农机安全生产。

1、各级农机管理部门要组织力量在道路外的镇（街）、村道和田间、场院组织安全检查，纠正违法行为，消除事故隐患，遏制重特大农机事故的发生。要摸清拖拉机、联合收割机及其驾驶人员管理情况，发现违章行驶的，要责令改正，并按有关法规予以处罚；发现未按规定办理拖拉机牌证、年检和第三者责任强制保险的，应当责令补办相关手续；对无证驾驶、准驾与实际不符的，要求及时办理相应手续；对擅自改型改装的，要求限期恢复，并按规定予以处罚。

2、对道路上违章行驶的拖拉机，要将情况向政府和有关部门汇报，并积极与公安交警部门配合开展联合执法，重点打击拖拉机超载超速、无牌上路的“黑车”和无证驾驶的现象。

3、要加大对非法改拼装拖拉机的查处力度，非法改拼装窝点一经查实，要主动协助工商部门、技术监督部门严厉打击。

4、要按照预防道路交通事故“五整顿”“三加强”工作的要求，各级农机监理部门要严格拖拉机注册登记手续，对不符合技术标准和政府有关部门拖拉机产品公告的，一律不予登记；要规范和严格拖拉机驾驶人培训、考试工作，加强源头管理。

5、开展农机安全整治工作要与农机安全宣传工作相结合，通过电视、报纸、广播等新闻媒体，广泛开展宣传教育活动。

6、在开展农机安全整治工作中，遇到一时难以解决的问题，要向当地政府和有关部门汇报，以取得政府的重视和支持。

加强督查，狠抓落实

区农村发展局农机部门按照各阶段工作进度将组织对各镇（街）开展农机安全整治工作进行检查。重点督查工作实施方案、工作布置安排、工作责任落实、安全检查工作制度的制订和贯彻落实情况等。做到定期检查与不定期检查相结合，及时了解本辖区开展农机安全整治工作情况，发现问题，及时整改。

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关键词:福州;农业机械;安全管理

中图分类号:S232.4 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-06-0133-1

1 农机化及安全生产现状

随着国家建设社会主义新农村及惠农政策的实施,农村经济得到了快速发展,农机化水平稳步提高,至2009年底,福州农机总动力257.2万千瓦,拖拉机15.9万台,机耕水平57%,机收水平18%。农业机械化的快速发展,也给农机安全生产带来不安全隐患。近几年来,国家对安全生产十分重视,福州按照国务院、省、市政府有关安全生产精神要求,结合福州的实际,制定颁布了《福州市农机安全生产百日督查专项行动工作方案》、《2008年福州市农机安全生产隐患排查治理工作方案》、《福州市重特大农机事故应急处理预案》、《福州市农业局开展农机安全专项整治工作方案》、《国庆节期间全市农机安全生产工作检查方案》《福州市深入开展“创建平安农机促进新农村建设”活动工作方案》等等,从政策制度方面保证了安全工作的稳步开展。具体在2009年,农业局部署在全市范围内深入开展“安全生产年”、“责任落实年”活动和创建“平安农机”活动,通过深入开展农机安全生产执法、宣传与教育行动,坚决遏制重特大农机事故发生,促进农机安全生产形势持续稳定好转,有效地杜绝了重特大农机事故,减少了一般事故发生,但农机安全隐患仍然存在。

2 农机安全隐患具体表现

2.1 拖拉机“三无”现象严重

“三无”即无牌、无证、无年检审。“三无”拖拉机驾驶员,没有经过专门学校的培训学习,安全意识薄弱,不懂机械原理,驾驶技术不过关,容易造成农机事故。

2.2 拖拉机违章载客和人货混装

拖拉机是不允许载客及人货混装的,很多驾驶员不清楚这一点,安全意识淡漠。乘坐者往往是为了出行方便或坐顺路车,而搭乘拖拉机。更有严重者,人货混装,私自改拼装拖拉机,这样很容易埋下安全隐患。一旦发生事故,后果不堪设想。

3 加强农机安全管理工作的对策

3.1 加强农机安全宣传工作

要广泛利用广播、电视、报纸、标语等宣传工具,大张旗鼓地宣传道路交通安全法规规章,开展类似“农机安全生产月”活动,利用新闻媒体、集市活动、宣传栏和发放安全知识读本、挂图及张贴标语等多种形式进行广泛宣传,营造隐患排查治理的浓厚氛围,使拖拉机交通安全观念家喻户晓,深入人心。要组织力量,落实专门人员做好排查摸底工作,查清当地拖拉机驾驶员现状及拖拉机载客、人货混装的重点区域、重点路段、重点人员,要组织安全宣传车辆和人员,巡回宣传。同时要发挥农机培训学校的优势,在农机学员中开展安全学习,加强安全意识,坚持正面引导与警示教育相结合,组织开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动。

3.2 落实安全责任,强化监督检查

加强对农机安全生产隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实隐患排查治理责任制,把隐患排查治理工作纳入农机安全生产责任制考核内容。成立隐患排查治理工作领导小组,健全工作机构,明确职责,制定工作方案。加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,要采取联检、巡检、抽检、互检等方式,对隐患排查治理工作进行逐级检查,发现问题及时下达整改通知,督促整改,巩固治理效果。健全重大隐患防控机制,及时堵塞漏洞,防止隐患边整改、边产生。要针对排查出来问题,认真梳理分析产生的原因和症结,进一步完善安全管理工作制度和办法,着力构建安全生产长效机制。督查工作主要负责人要亲自抓,采取“谁检查,谁负责”的原则,对督查出的问题,提出督查意见书,限期整改;整改结束时,被查单位要作书面汇报,对检查情况要实行“回头看”,每次督查要求有文字记录,并存档备查,杜绝隐患排查治理工作不落实、走过场的现象,确保农机安全工作不留盲区和死角。

3.3 抓工作重点,排除隐患

隐患排查工作要与农机安全专项整治、日常执法监督、加强应急管理和抢险救灾相结合,建立健全隐患排查机制、隐患治理监控机制、重大隐患报当地政府挂牌督办机制,努力构建隐患排查治理长效机制。要加强对重点地区、重点单位、重要环节的管理和监控。加强对农忙时间的农机安全排查工作。农机隐患排查要突出抓好拖拉机各类严重违法行为治理、农机作业服务组织安全责任落实、违规异地发牌发证行为治理、伪造变造牌证及标志行为的排查治理等。

参考文献

[1]黄小琼.关于加强福州农业机械化生产的几点思考[J].福建农机,2005,(3):39-42.

[2]福州市农业局开展农机安全专项整治工作方案[OL].福州农业信息网,2009.

[3]刘海光,柴兆祥.加强农机安全监理发挥农业机械作用[J].农机化研究,2004,(05).

[4]郑达林.当前农机安全监理工作中的突出问题及建议与措施[J].中国农机化,2005,(01).

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一、指导思想

以十八届三中全会精神为指导，牢固树立“三个理念”，以坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，大力压降一般事故，确保各类事故起数、死亡人数持续下降为目标，紧紧围绕事故隐患排查治理体系建设和企业安全标准化两个重点工作，进一步整合宣教资源，拓展宣教阵地，加大宣传力度，加强安全知识普及，强化安全公益宣传，增强全社会科学发展、安全发展的思想意识和安全素质，大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化，促进公众从“要我安全”到“我要安全”的思想转变，为全面落实安全生产工作的各项任务，促进全市安全生产形势的进一步稳定好转提供精神动力、思想保证和舆论支持。

二、工作任务

（一）大力宣传“安全发展”科学内涵。党的十对安全生产工作提出了新的要求，强调要“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”，要采取多种形式宣传“安全发展”的科学内涵和以安全发展为核心的安全生产理论体系，宣传安全生产在构建社会主义和谐社会中的地位，宣传党的安全生产方针，用“安全发展”的科学理念指导工作。

（二）宣传“科学发展、安全发展”理念，提高全社会安全意识。进一步打牢安全生产基层基础，以乡镇（街道）、行政村（社区）负责人安全轮训为重点，开展多层次、多形式的宣教工作；围绕典型案例剖析，加大用事故案例和事故教训推动安全生产工作力度；围绕企业安全文化建设，加强企业各级各类人员的安全意识教育和安全技能培训；围绕提升安全监管监察人员基本功，大力开展岗位练兵、比武和业务竞赛等活动。

（三）加强安全生产重要法律文件的宣传，提升公众法制意识。深入宣传修订后的《中华人民共和国安全生产法》、继续宣传《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国职 业病防治法》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《市政府关于进一步加强安全生产基层基础建设的意见》、《市电梯安全监督管理办法》等重要文件精神，积极利用现有平台与渠道，深入开展宣传，大力普及安全法律知识，提高各级政府、各部门、广大企业和社会群众的知晓率，强化全社会的安全法制意识。

（四）大力宣传安全生产先进典型,传递安全生产正能量。积极推出安全生产监管一线的先进典型，让社会更多地了解一线安全生产监管人员对社会做出的贡献和他们的崇高精神。积极发现总结本地方、本行业、本企业安全生产管理监督的先进经验和有效做法，在更大范围内进行交流、借鉴和推广。

（五）加强安全生产宣传阵地建设,强化正面舆论引导。充分发挥电台、电视、报刊、网络和社会传媒等新闻媒体作用，在现有的宣传平台基础上，作适当优化组合，继续在移动电视开辟专题节目，加强与中国安全生产报、无锡主流媒体的合作宣传力度。以新闻会、媒体通气会、官方微博等形式，及时通报全市的安全生产形势、安全生产工作情况、安全生产工作措施和事故查处情况。鼓励群众和新闻媒体通过网站、举报电话、微博等途径对安全生产领域的非法违法现象、重大安全隐患和危险源及事故进行监督、举报，为推动全市安全生产形势的持续稳定好转提供有力的舆论支持。继续在全市100个社区科普宣传画廊开设安全宣传栏，并利用全市所有出租车、银行和邮政网点、宾馆饭店、隧道出入口的共计1万余块电子显示屏以及公交车、部分楼宇的5000多个移动电视，宣传安全生产。通过“百个科普专栏”、“千个移动电视”、“万块电子屏幕”，营造安全生产社会化宣传阵势。充分发挥安全生产宣教机的作用，制作涵盖生产、消防、交通、特种设备等安全生产内容的短片，坚持每天在电子宣传屏滚动播放10-12小时，宣传安全生产法律法规和相关知识。通过构建有影响的立体式公益性社会安全宣传平台，更好地体现时代性，针对性，增加互动性、参与性、趣味性、实效性。

三、重点活动

（一）深入开展以安全生产宣传月等为重点的各项活动。筹划组织好全市第20个安全生产宣传月的各项宣传活动，利用安全生产宣传月契机，全面普及安全知识，典型案例剖析，全面开展安全生产、公共应急避险和职业健康知识的宣传。通过面向基层、面向普通群众的安全警示教育电影、安全文艺节目巡演等内容丰富、形式多样、感染力强、群众喜闻乐见的安全生产宣传教育，真正让安全意识和理念深入人心，营造好安全是幸福的良好社会氛围。举办安全警示教育电影“下基层”活动。采取图片展、宣讲会、事故分析会等形式，开展安全警示教育活动，举一反三，及时采取对策和措施，防止同类事故重复发生。做好重点时段、重要节点的宣传工作。要利用“夏百安”、“安康杯”、 “11.9”消防宣传日、“12.2” 交通安全日、“12.4”法制宣传日和重点节庆等时机，精心筹划，细化方案，创新方法，突出形势宣传，引导社会舆论，凝聚安全发展共识。开展“宣传用语练练看”活动。以征集安全生产宣传用语为主题，突出“幸福无锡”的特色，在“无锡市安监局”官方微博上开展“宣传用语练练看”活动，向全国乃至全世界网友征集安全生产宣传用语，进一步提升无锡城市形象。活动时间：全年。

（二）开辟中国安全生产报“__安全生产”专版。以中国安全生产报专版为重要载体，各地要组建通讯员队伍，及时提供宣传要点、各类新闻线索和重要新闻稿件，组织重大采访报道活动，对全市安全生产工作进行全方位的宣传报道，全面展示我市安全生产正面形象，提升“无锡安监”社会影响力。活动时间：全年。

（三）开展《安全生产—我身边的人和事》征文竞赛活动。各地、各部门、各单位要深入挖掘、大力宣传安全生产监管监察和安全生产一线的先进典型，踊跃撰写反映本地、本部门、本单位安全生产先进经验、做法和先进典型的宣传稿件和信息，全年除完成统一部署的征文稿件外，市安监局在江南晚报开辟“无锡安全生产”宣传专版。各市（县）、区（不含三城区）应在__主流媒体自行撰稿报道文章不少于3篇；三城区不少于2篇；各部门不少于2篇。实实在在的反映安全生产取得的成果，在全社会形成了解、关注和尊重安全生产工作者的贡献和崇高的职业精神，充分发挥其对安全宣传工作的主导作用。活动时间3至12月份。

（四）开展安全生产“六进”活动。围绕普及安全知识，全面开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进工地、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动。将各类法律、法规文件、安全生产知识和各类安全事故汇编成书籍、手册、宣传页等形式，免费发放给各地、各部门、单位、企业以及广大市民，不断提升公众的安全意识、安全素养和安全技能。同时发挥官方微博的作用，利用寒暑假期间召集网友、市民、义工、学生等走进社区，开展“安全在我身边”活动，宣传“关注安全、关爱生命” 的安全文化。市总工会等部门要继续组织好“安康杯”竞赛，促进安全知识进企业。市建设部门要结合贯彻落实《施工企业安全生产管理规范》、《施工企业安全生产评价标准》和《无锡市建设工程文明施工管理办法》等重要文件，组织开展“安全知识进工地”。市教育部门、校管中心要开展“安全知识进学校”，与市安委会办公室联合举办《安全在心中——致亲人的一封信》征文活动；继续推进国家级和省级中小学“消防安全教育示范学校”创建活动，全力推进“家庭消防安全计划”。市公安局交巡警支队要坚持开展文明交通志愿服务，组织“文明交通劝导日”、“文明交通我先行”等志愿服务活动。市公安消防支队要通过推进“社区、农村消防宣传员”聘任活动，开展好日常消防宣传，联合有关部门组织社区消防应急演练。市人保局要加强预防工伤事故的宣传教育培训，提高员工防范事故能力。市地震局和市气象局要开展自然灾害预防知识宣传活动。活动时间：全年。

（五）力推进安全文化建设。重点抓好示范安监所、安全生产示范村（社区）、安全文化示范企业的创建工作和国际、国家安全社区创建工作，为推动企业安全生产标准化建设等重点工作奠定思想文化基础。每年创建命名一批示范单位，推选10家以上省级和3-5家国家级安全文化示范企业。年内争取创建国际安全社区2个；国家安全社区创建备案不少于8个，每个市（县）区创建安全社区全覆盖。大力开展安全班组创建，开展基层班组安全文化建设，最大限度发挥班组、班组长和群监员等在安全生产工作中的作用，打牢安全文化建设的基础工作，提升企业现场安全管理水平，扩大安全文化建设的影响力和渗透力。活动时间：全年。

（六）加强安全文化理论研究和队伍建设。要充分挖掘安全文化建设方面的人才，针对安全生产重点、热点、难点问题提出研究课题，组织开展安全文化理论研究，形成以安全发展为核心，各具特色的安全文化建设理论体系。鼓励各地、各部门和广大企业，结合自身特点，创新安全文化建设的内容和方法途径，总结实践经验，凝炼理论成果， 以点带面，指导和推动工作。建立安全文化成果表彰、宣传推广机制，年内积极组织开展地区、行业领域和企业间的安全文化建设成果交流活动，切实做好成果转化应用工作。加强安全文化队伍建设，提升安全文化建设水平。加强安全文化建设人才培养，提高组织协调、宣传教育和活动策划的能力，打造一支具有较高文化素质的基层安全文化队伍。

四、工作步骤

第一阶段（1至2月）：动员部署。各地、各部门和单位要细化安全生产宣传教育实施方案，认真部署，落实责任，强化措施，确保安全生产宣传教育工作落到实处。

第二阶段（3-11月）：有序推进。印发安全宣传教育相关活动的具体实施方案，制定安全生产示范村（社区）、安全文化建设示范企业和示范安监所评选条件和标准，细化具体工作计划，广泛宣传和发动广大群众和职工积极投入安全生产宣教活动，营造全社会“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。

第三阶段（12月）：总结表彰。评比表彰全市安全生产宣传工作中涌现出的先进个人和单位，大力宣传好经验、好做法和先进典型。

五、工作要求

（一）切实加强组织领导。各级政府安委会要把做好安全生产宣传教育工作摆上重要议事日程，统筹全社会资源，明确职责分工，增加宣传教育投入，改进宣传方式与方法，加强工作指导和督查，确保安全宣传各项活动有效开展。

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xx办事处____年元至_月安全生产工作在区安监局的指导下，在街工委的直接领导下，按照省有关文件及相关会议精神和《安全生产责任状》的要求，在围绕贯彻目标和各项常规、专项治理工作的同时，大力加强基础设施、消防安全、检查整改和组织建设，深入开展“安全生产月”的宣传教育，发动安全生产月实施活动，全面提高社区居民、村民安全防范意识，使xx道办事处辖区内元月至_月份安全生产工作和社会消防工作得到进一步完善和加强，并取得良好地效果。

一、健全组织，加强领导，严格落实安全生产责任制

为了使xx道办事处安全生产工作严而有序地开展，层层落实，责任到位到人，办事处成立了以行政主要领导任主任，分管领导任常务副主任，其他各相关战线分管领导任副主任，民政办、农办、经济发展办、城建办、电管站、派出所、司法所、工商所等部门主要负责人为成员的安全生产监督管理委员会。主要对工业企业、建筑工地、道路交通、农业设施、危旧房屋、烟草、食品卫生等进行督促、检查。

为了进一步完善安全管理工作机制，一改往年安全生产办公室独家检查、负责，其它部门只挂名、不参与、不负责的工作机制为各战线、各企事业单位在安全生产办公室的统一安排和布置下检查、督促其承担相应管理和督促责任。街安全组织各成员单位定期召开工作例会，汇报本月危化品、锅炉（土锅炉）、高压熔器、橡胶、渔塘电线线路等情况，提出如下整改办法及下月的工作措施。

为了xx安全生产各项工作及专项整治工作得以统一部署和贯彻落实办事处领导与__个责任区领导签订了《安全生产责任状》（在年初因两场合并后存在双签或缺位情况）；社区管委会领导与辖区主要责任人签订了《安全生产责任状》；制定了《xx____年安全生产工作目标》，如《消防工作预案》、《食品安全工作预案》及《突发事件应急救援预案》等。进一步提高了安全生产在各单位和部门今年工作所占的分值比重。同时，坚决落实安全生产一票否权制度，对发生重大安全生产责任事故的单位实施一票否决，取消所有评先资格（我们按区相关工作要求还制定了工作考核制度），并取消单位主要领导、分管领导奖金、基本工资只能拿考核后的__%，还对单位主要领导进行组织处理。为安全生产工作落实到位，我们每月召开一次成员单位工作例会，在会上由各成员单位根据各自的职能汇报各自的检查情况，并共同商讨隐患的整改方案，然后形成文字划分职责范围，逐一落实整改任务。组织的健全和责任制的落实，使安全生产各项整治工作得以统一部署和贯彻落实，做到工作任务明，职责范围清。

二、加强建设，提高技能，全面增强安全生产综合能力

____年_-_月，三个社区对已有的消防栓（__个）进行了全面检查，检查率___%，检查合格率___%，对新引进的企业纳入办事处总体规划，做到同设计、同施工、同实施。

三、开展宣传，落实培训，提高全民安全防范意识

安全生产是每个单位和千家万户的事，防范是主体，宣传是基础。元至_月份办事处广泛开展了安全生产宣传工作，特别是在“安全生产月”当中，开展了一系列的宣传活动，辖区内挂横幅__余条，张贴标语__余条，组织___余人次观看有关安全生产的宣传片，并在××镇社区、××社区设立“安全生产宣传点”，接纳咨询群众数百人，发放了宣传资料____份，此项活动重点在人口集中的集市、摊点、流动人口频繁的地点，在“安全生产月”活动中，办事处召开了专题会议，各大队、社区和辖区企事业单位的分管领导参加了会议，会议要求各大队、社区、企事业单位在“安全生产月”中全面开展一次安全生产大检查，在企事业单位自查的基础上，办事处安委会组织成员单位进行一次复查，重点检查了企业单位在安全生产制度、基础台帐、应急预案和隐患排查和整改方面的落实情况。各大队、社区、企事业单位相继成立了领导小组，制定了工作方案，写出了各单位的工作小结，并报办事处安全生产办公室备案，在做好辖区安全生产工作的基础上，我们结合区文件精神和辖区实际，组织安全培训__人、专业技术岗位、特种技术__人，_月__日我们与区组织了交通安全现场会，按会议要求，我们安装减速板__处，封闭花坛缺口_处，花费资金_____元，同时组织专班对辖区___辆机动车摸底统计。

四、加强检查、督改到位，完成全年安全生产任务

元至_月份以来，特别是××湖农场与××农场合并以来，我们加强了安全生产工作各成员单位的责任和部门督办检查的力度。每月定期召开成员单位、部门进行摸底隐患情况的汇报，下月对上月摸底查隐患情况的整改、落实情况、下月的工作措施，重点是春、夏安全检查，特别是危化等重点企业、点的检查，至今为至，每月例会（必须由部门主要领导，分管领导参加）_次，安全生产领导小组共检查单位__处，查出隐患__处，下发整改通知书__份，查封惠安橡胶厂的一台未年检的蒸养釜，销毁不合格土锅炉_座；拆除、整改较大隐患的住房__家，更换有较大隐患的电线____余米，拆除危电线杆__余根，整顿荷沙公路占道经营_次，查处烟花爆竹销售点存放超标_处，无证经营_家。在督促、检查、整改的同时，我们召开现场会_次，推广青江化工厂的经验。每月一次的工作例会和安全检查，办事处分管领导都要带队，单位领导参加并汇报自查情况，商讨隐患的整改方案，然后形成文字，划分职责范围，逐一落实整改任务。

五、存在的问题及下步的工作打算

篇6

根据*教发[2009]44号文件精神，**镇中心学校从5月1日到7月底，在**镇辖中小学范围内，开展了“**镇教育系统安全生产百日督查专项行动”活动。活动收到了明显的效果，进一步促进了各校领导对学校安全工作的重视和加大对安全工作措施落实的力度，有效地保证了中小学安全稳定，促进了学校各项工作的顺利开展。现谨就该项活动的开展情况向县教育局汇报。

一、建立组织机构，制定活动方案。

为了组织开展好“安全百日督查专项行动”的工作，镇中心学校及时组织学习了上级的有关文件精神，组织成立以中心学校校长为组长的“**镇教育系统安全生产百日督查专项行动工作”领导小组，并明确了一名副校长专抓这项工作。同时，制定出台了《**镇教育系统安全生产百日督查专项工作方案》，各中小学也相应成立了机构，制定工作方案，除了校长亲自抓外，还明确分工了一名学校领导专项这项工作。从5月起，全镇18所中小学都开展了一场声势浩大的安全生产百日督查专项工作。为了使这项工作有头有尾，善始善终。镇中心学校不但布置工作，而且组织检查和督促各校开展工作。我们在五月份、六月份，就以中心学校的名义组织了中小学校长，两次深入到各校进行检查督促。平时，镇中心学校的领导每月还深入到学校检查两次以上。由于措施落实，检查到位，所以各校校长都亲自组织，亲自抓，使这次活动开展得有声有色，收到了明显的效果。

二、广泛宣传发动，营造浓厚氛围。

三、突出重点，加强检查

在这次活动中，我们有重点地开展工作，特别是结合学校实际，有针对性地开展活动。如在手足口病防控工作中，我们侧重抓学生的晨检工作、校舍的消毒工作以及学生个人卫生教育工作。6月份，我们有重点地开展地质自然灾害的预防知识、防洪、防汛、防震知识教育。平时，我们侧重在交通安全知识、食品安全卫生知识、防溺水知识、肠道传染病的防治知识教育工作。在不同时期，开展不同重点的安全卫生知识教育 ，使广大学生不断地增强自身的安全意识。我们除了给学生进行安全知识教育 ，还通过开展技能演练来提高师生的应急能力、逃生技能、自护自救和互助互救本领。据统计，在这次活动中，全镇18所中小学共开展了消防、防震、防洪、防汛、防地质自然灾害等安全技能演练100多次，进一步提高了师生的应急能力。

四、抓好学校安全工作，促进学校各项工作发展。

在这次安全生产百日督查专项工作中，**镇各级学校的领导 ，真抓实干，真正把学校的安全工作，做到人员落实到位，组织落实到位，宣传工作到位，从而提高了学校领导的安全责任感，增强了师生的安全意识，保证了学校的各项工作顺利发展。为师生教学安全、为师生提高教育教学质量提供了安全保证。推动了学校“三风”建设，促进了学生身心健康的全面发展。在6月底、7月初的中考、期考中，中考成绩达到A级以上的 20多人，比去年多了4人，期考中，仅是小学六年级，语文、数学达到194分以上的就有 30多人，比去年多了7人。师生的精神面貌也焕然一新，好人好事层出不穷，仅仅是6月份，全镇师生在为四川灾区人民献爱心活动中，就为灾区人民捐献了77000多元。

五、这次活动中碰到的问题么及今后打算。

篇7

截止目前，我县辖区内注册特种设备总量912台，新增设备281（自2009年1月1日）台，其中，锅炉7台，压力容器58台，起重设备49台，电梯232台。全年共下达《安全监察指令书》138份，发现并整改安全隐患158条，填写巡查记录76份，全年立案案件43起。集中力量检查冷库56家，对38家安全附件超期未检（已发过安全监察指令书）的企业进行了立案查处。

一、积极落实特种设备安全责任制度，健全责任体系

一是加大了现场安全监督检查力度，对违法行为和安全隐患均进行了有效查处。建立了安全监管责任制，与政府签订了安全目标管理责任书，明确了安全工作目标，完善了考核机制，在节假日及重大活动期间，对特定条件、特定环境中的特种设备进行了专项整治，确保了节假日期间的设备安全。

为落实安全生产工作顺利开展，认真研究工作方法和要点，建立目标责任制。领导干部一方面负责本职工作，一方面抓特种设备安全监察工作，实行“一岗双责”责任制。

建立对特种设备安全工作制度，实行局长负总责、分管领导具体负责。

与各家特种设备使用单位与安装维修单位签订责任书，对各家企业分解责任，落实各项安全管理责任要求（如设备管理、人员持证、巡查制度、安全培训、档案管理、应急预案、资金投入等要求）。

二、加强安全生产工作领导，促进监察工作，服务社会

深入贯彻特种设备安全监察工作的文件和会议精神。我们每月、每季度召开特种设备安全监察例会和工作会，半年时小结工作过程。会上分析存在的问题和工作难点，由局领导及分管领导安排部署特种设备安全监察工作，细化安全监察目标，落实任务，有力地保证了特种设备安全责任的落实。

进一步提高了安全监察工作能力，上级已下放了特种设备管理的行政审批权限，委托我局做行政审批手续，这较好地调动了县局的积极性，同时为企业办理使用审批手续提供了方便。与检验中心良好的沟通，促进了设备检验任务，有力地保障了在用设备的安全使用，对加强我局安全监察工作起到了决定性作用。

利用信息化网络，由省机构建立了特种设备管理数据库，与各级安全监察机构逐渐实现数据互动、信息共享。加快了安全监管动态体系建设。对特种设备实行动态监管，及时掌握和了解设备的变化情况，增强事故隐患的处置能力和应急救援能力。

三、深化专项整治，深入开展隐患排查

全年开展了三项特种设备专项整治，做到事前有方案，工作有落实，实施有督促有检查。

一是冷库压力容器专项整治，我县有着花卉蔬菜之乡的美名，从事花卉蔬菜经销的企业特别多，为保证花卉蔬菜的新鲜，冷库大量使用制冷用的压力容器。通过前期的宣传教育和安全监察，基本存在的安全隐患主要是压力容器、安全附件超期未检，通过下达《特种设备安全监察指令书》指出问题，限期消除隐患，最后督促整改，件件落实。

二是冶金起重设备专项整治，自冶金起重设备新标准颁布后，我局为此专项整治行动制定实施方案。首先普查后，组织执法人员进入到各冶金企业宣传，然后，新标准实施之后，要求对现有设备进行改造后方可投入使用，监察中指出存在的问题，帮助企业联系改造单位，目前已消除隐患，只有云铝一家企业正在改造过程中。

三是锅炉专项整治，按上级文件要求开展锅炉的专项整治工作，制定了适合的工作方案。组织人员全面普查，对存在较多问题的七甸乡用于生产卤腐的汽水两用小锅炉问题，及时上报政府和市质监局，取得了大力的支持，在上级的指导和督促下制定了工作方案，进一步开展了宣传、人员培训、改造和检验工作。现在最后的检验与改造工作正同时紧张的进行中。

四、加强特种设备安全宣传、培训教育

局领导亲自安排部署，分管领导亲自参与春节、五一、十一国庆等重大活动、重大节假日的安全检查和宣传工作，制定了工作方案，成立了领导小组，贯彻落实上级文件和会议的精神。

首先，根据上级要求，结合县安委会工作安排，精心组织，加大了宣传教育力度，确保设备各环节的安全深入人心，共散发特种设备资料8000余份，张贴海报宣传画200余份，制作展板4块。

开展了安全生产月活动。根据安委会办公室和省市质监局的有关要求，认真开展好“安全生产月”活动。组织人员参与活动，发放了宣传资料，近3000余份，取得了良好的社会效应。

培训教育方面，通过锅炉整治前阶段中，七甸汽水两小锅炉操作人员持证上岗率过低，为规范此的情况，取得了市质监局的支持，帮助与省特检院培训站联系，在七甸对农户免费开班培训，得到群众的拥护支持，原本计划120人的培训，最后报名参加的就有170人。

五、加大执法力度，加强安全预防

行政执法方面，我局一向以教育为主。在今年的冷库压力容器专项整治和冶金起重设备整治工作中，对存在的安全隐患多次下达指令书，限期整改的情况下，对部分依然未改的安全隐患，进行了立案查处，促进了整改，消除了安全隐患。

六、加强综合监管，加大联合执法力度

实施定期通报检查情况的工作机制，及时动态的向安委会汇报检查情况和隐患整改。积极配合安监局、工商局、环保局等有关部门的联合检查，检查中形成合力，对违法经营的单位和个人，传达了政府部门一心管好安全的坚定决心，起到了很好的作用。

当前存在的问题

从全年的安全生产情况看，特种设备安全管理工作依然存在许多不容忽视的，一是落实企业责任不够，无证设备、报废设备以及带病设备继续使用的情况仍然存在；二是有些企业法律意识淡薄，安全投入少，设备不能按期检验，增加了特种设备的潜在危险性；三是偏僻区域、隐蔽场所、边缘性设备，如小锅炉，个体加工设备的安全监管难度加大；四是特种设备管理人员和经费不足。部分企业的锅炉依然存在非法使用、及无证操作等现象。

下一步的特种设备安全监察工作打算

严格使用登记，严格对作业人员进行考核，严厉查处违法行为。巩固和完善安全监察体制和工作机制，建立安全监管的长效机制，完善应急救援机制，进一步增强安全监察工作的灵敏性和有效性。确保在用设备安全运行。

篇8

市安委办：

为了认真做好粮食系统安全生产工作，按照国粮展[2012]63和川粮办[2012]35号及成粮储发[2012]70号《关于在粮食行业安全生产领域开展“打非治违”专项行动》文件通知精神要求，及时向各个单位作了传达和安排部署，并对全系统集中开展了安全生产“打非治违”专项行动工作。由局领导带队，全面深入到下属各个储粮库点及粮油加工厂进行了全面检查。现将开展安全生产“打非治违”专项行动工作汇报如下：

一、工作组织情况。

1、提高思想认识。对这次安全生产领域“打非治违”执法专项行动，普洱市粮食局高度重视，思想统一、认识到位。普洱市粮食局认为，安全生产领域“打非治违”执法专项行动是一项具有现实意义的工作，是一项十分重要的工作，对粮食流通工作而言，也是如此，必须提高思想认识，积极主动，抓紧抓好，扎实开展工作。结合粮食流通工作的实际，通过粮食行业安全生产领域“打非治违”执法专项行动，促进科学发展，安全生产。深入开展以安全生产“三项行动”、“三项建设”为主题的“安全生产年”活动，以“防大隐患、防大事故”为目标，坚决依法打击非法违法生产经营建设行为，治理纠正违规违章行为，建立规范的安全生产秩序。通过“打非治违”执法专项行动使非法违法行为基本得到根治，防范和遏制较大以上事故的能力明显增强，违规违章现象得到有效治理，事故总量明显下降，政府和部门的监管责任进一步强化，行业安全保障水平明显提高，安全生产责任主体严格落实，安全管理水平明显提升，安全生产秩序明显改善，从而更好地促进粮食流通，更好地为全市经济发展服务，为普洱市建设国家绿色经济试验示范区，实施“13111”工程，为党的“十”胜利召开营造良好的安全生产环境，保障粮食供应。

2、成立工作机构。接市政府和省粮食局文件通知后，普洱市粮食局高度重视，及时研究，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室，将工作具体落实到科室，落实到人，由流通与科技发展科具体承担这项工作。

3、制定工作方案。为与全省、全市统一行动，认真开展并做好“打非治违”工作，普洱市粮食局根据市政府和省粮食局有关文件精神和要求，迅速制定下发了《普洱市粮食局关于开展粮食流通领域“打非治违”专项工作的通知》(普粮发展[2012]47号)、《普洱市粮食局粮食流通行业安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》(普粮发展[2012]49号)，对全市粮食行业“打非治违”工作做出了具体安排和布署。要求各县(区)统一思想，提高认识，加强领导，落实责任，周密安排，做好工作。全市统一行动，工作从5月份开始，分四个阶段进行，即：5月份制定工作方案，组织企业开展自纠自查，6-7月联合执法、集中整治，8月份全面检查、重点抽查，9月份督查总结、巩固提高。

为认真做好这项工作，市局要求各县(区)、各单位要认真组织学习《普洱市人民政府办公室关于集中开展安全生产领域“打非治违”执法专项行动的实施意见》和《云南省粮食局关于在全省粮食流通行业安全生产领域认真开展“打非治违”专项行动的通知》两个文件，提高对“打非治违”专项行动重要意义的认识，把“打非治违”作为当前粮食流通的一项重要工作来抓。

二、工作开展情况。

普洱市粮食流通领域“打非治违”专项治理工作按照既定的工作方案顺利实施：

1、各县(区)、各单位都成立了领导小组，明确了工作责任，制定了工作方案，并按照市局的统一布置，迅速开展了工作。

2、各县(区)、各单位都能够按照要求，结合粮食流通工作的特点，从当地的实际情况出发，认真开展工作。一是组织干部职工学习市政府和省粮食局有关粮食流通领域“打非治违”专项治理工作的文件精神，端正态度、提高认识，积极参与到粮食流通领域“打非治违”专项治理工作中，认真做好每个环节工作，努力完成好各个阶段工作任务;二是采取上街宣传，发放宣传单、张贴标语、电视新闻报道等不同形式，开展宣传工作;三是深入非国有粮食经营户开展面对面宣传和检查工作;四是国有粮食企业自觉做好自纠自查，以粮食流通领域“打非治违”专项治理工作为契机，排查企业安全生产隐患，抓好企业安全生产制度建设，促进企业安全生产。

3、市、县两级粮食行政主管部门适时开展抽查、督查，促进工作。在企业自纠自查的基础上，县级粮食主管部门根据情况，组织开展了抽查、督查，市粮食局也于8月13-15日，由分管领导带队，两位职能科室的科长参加，组织工作小组，到镇沅、墨江两县进行督查。通过抽查、督查，指导企业做好安全生产隐患排查工作，督促企业对发现的问题及时进行整改，促进企业完善安全生产制度建设。

三、工作实效。

通过市县(区)的共同努力，普洱市粮食流通领域“打非治违”专项治理工作顺利开展，如期完成各阶段工作。据不完全统计，这次粮食流通领域“打非治违”专项治理工作中，普洱市粮食系统共计参加人次243人/次，出动车辆66辆/次，上街、入户宣传46人/次，发放宣传单6682份，电视新闻报道4次，检查企业及经营户73户/次。通过努力做好各阶段的工作，全市粮食行业安全生产领域“打非治违”行动取得了阶段性成果，取得了应有的实效。

1、通过检查，至8月底止，排查安全生产隐患6项，已整改5项，待整改1项;共检查出违章违规行为30项，已整改17项，待整改13项。

2、通过开展“打非治违”工作，发现并及时整改存在的问题，促进企业和职工强化和提高安全生产意识，促进企业完善安全生产规章制度，对企业和职工的素质也是一次学习和提高的过程。各县(区)在工作报告中都提到，通过这次专项治理行动，清醒地认识到安全生产方面存在的不足，认识到安全生产的重要性，认识到建立健全规章制度的必要性，表示将建立长效机制，始终如一抓好安全生产，以促进企业更好地发展。

四、存在的问题。

1、个别地方对这次“打非治违”专项治理工作重视不够，工作开展不扎实，反映出部门和个别领导安全生产这根弦绷得不紧，工作敷衍了事，必须坚决预予纠正。

2、检查中没有发现非法违法生产经营建设行为，但国有粮食企业粮仓陈旧，仓储设施落后，非国有粮食经营户生产经营条件简陋，客观上给安全生产带来很大困难，违章违规行为时有发生。

3、国有粮食企业在安全生产意识、规章制度建立、日常工作操作等方面，做得较好，非国有粮食企业和经营户的问题较多，情况不容乐观，整改难度也较大。

五、今后工作意见。

1、继续做好后续整改和巩固提高工作，运用好工作成果，对工作中排查出来的，尚未解决的问题要跟踪问责，抓紧整改，使工作善始善终。

2、强化安全生产意识，强化守法经营思想，督促企业完善规章制度，建立长效机制，形成安全生产常态化，工作制度化。

篇9

根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）和《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》(市人大〔*〕12号，以下简称《办法》)及《贵阳市人民政府关于贯彻〈贵阳市烟花爆竹安全管理办法〉的实施意见》（筑府发〔*〕93号）有关规定，并结合我区实际，特制定2008年烟花爆竹限放安全管理工作方案。

一、提高认识，加强宣传，积极做好实施工作

《办法》的公布施行,是新形势下我区加强烟花爆竹安全管理工作的重要举措。各级各有关部门要从保障人民生命财产安全,全面落实科学发展观和建设和谐南明的高度,充分认识实施《办法》的重要性、必要性,切实增强做好烟花爆竹安全管理工作的紧迫感、责任感。要认真学习、深刻领会《办法》的各项规定，各司其职，各负其责，密切配合，依法做好烟花爆竹的管理工作。

各级各有关部门要将宣传贯彻《办法》工作列入安全工作议事日程，充分利用各种宣传载体，发动机关、团体、部队、企事业单位和居委会、物业小区等单位，以组织知识问答竞赛、印发宣传手册等广大人民群众喜闻乐见的形式，全方位、多角度地开展《办法》的宣传工作，引导市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹，做到家喻户晓、人人皆知。一要加强对规定的禁放区域、禁止燃放时间段的宣传。让市民自觉遵守，不在禁放区域和禁放时段违法燃放烟花爆竹。对重大危险源周边地区、城市繁华闹市区等重点区域，宣传工作要深入细致，不留死角；二要加强对允许和禁止销售燃放品种的宣传。要让市民充分了解我市允许和禁止销售、燃放的品种，不购买和燃放非法、违规的产品，确保燃放安全；三要加强烟花爆竹安全燃放知识的宣传。让市民充分了解烟花爆竹的安全燃放知识，预防因燃放不当引发的火灾和伤亡事故，特别是教育行政主管部门和教学单位，要重点加强对中小学生安全燃放知识的宣传教育；四要加强燃放执法管理宣传。调动市民参与依法管理烟花爆竹的积极性，使他们理解和支持对违法行为的查处打击，在全社会形成烟花爆竹管理的良好氛围。

二、加强组织领导，明确职责，建立健全管理工作制度

（一）组织领导

为加强对燃放烟花爆竹管理工作的组织领导，区人民政府成立由区安监、公安、质监、工商、财政、城管、监察、环保、教育、卫生及各乡、街道办事处等部门组成的区烟花爆竹安全管理工作领导小组，负责统筹协调全区烟花爆竹运输、销售、储存、燃放的安全管理。组长由区政府区长担任，常务副组长由分管副区长担任，下设办公室，负责烟花爆竹安全管理工作领导小组的日常工作，办公室设在区安监局。领导小组各成员单位要根据自身职责，制定符合实际的烟花爆竹安全管理工作方案，在烟花爆竹限放期间，应抽调人员集中办公，统一组织开展全区的烟花爆竹安全管理工作。加强相关监管部门的联合执法，落实各乡、街道办事处监管责任，强化对烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等各个环节的安全监管，规范我区烟花爆竹经营活动安全管理秩序，有效预防烟花爆竹事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保2008年我区烟花爆竹限放工作的顺利实施。

各乡、办及有关部门要按照区政府的统一部署和要求，成立烟花爆竹安全管理工作领导小组，制订方案、精心组织、周密部署，统一组织开展本辖区内的烟花爆竹安全管理区工作，并建立健全烟花爆竹安全管理风险责任机制。

乡、街道办事处及社区、村民委员会应当按照区烟花爆竹安全管理工作实施方案的要求，认真开展本辖区内的烟花爆竹安全管理工作。

（二）烟花爆竹安全管理工作职责

按照安全生产“属地管理”和相关责任追究的原则，各乡、办及有关部门主要负责人为本行政区域、本单位燃放烟花爆竹管理工作的第一责任人，负责组织实施本区域燃放烟花爆竹管理工作，督促有关部门切实履行职责，抓好各项措施的落实。区财政负责保障烟花爆竹安全管理工作的经费。凡燃放烟花爆竹管理工作领导机构不健全，无工作方案和预案，措施、责任不落实，发生重大火灾和人身伤亡事故的，将严格实行责任倒查制，严肃追究相关部门和人员的责任。

区安监局：负责监督本行政区域内的烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，审查烟花爆竹生产经营单位的安全生产条件和发放零售经营许可证。负责烟花爆竹储存和经营的现场安全监管，查处烟花爆竹经营单位的各种违法行为，组织查处烟花爆竹安全生产事故，组织烟花爆竹经营企业相关人员的安全资格培训。

区公安分局：负责我区烟花爆竹的公共安全管理，负责烟花爆竹燃放的安全管理工作，负责我区烟花爆竹道路运输许可证的发放；依法查处《烟花爆竹安全管理条例》规定由公安机关管辖的违法、犯罪行为；对没收的非法烟花爆竹以及辖区内生产、经营企业弃置的废旧烟花爆竹就地封存、组织销毁；配合区安监局查处非法生产、经营、储存等环节的违法、犯罪行为；对非法生产、经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理条例的依法给予治安管理处罚。

区监察局：负责烟花爆竹行政许可审批和《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》的执法监察。

区质监局：负责我区烟花爆竹的产品监督工作，对生产、销售领域中的烟花爆竹进行质量抽查。依法查处产品质量不合格的烟花爆竹经营生产单位，严厉查处假冒伪劣产品的行为，对不合格的产品一律不得进入市场销售。

区工商分局：负责我区烟花爆竹市场经营秩序的管理和监督，负责我区烟花爆竹经营单位的营业执照登记管理工作，依法查处无照经营和超范围经营行为。

区宣传部：负责《烟花爆竹安全管理条例》、《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》等法律法规和烟花爆竹燃放安全知识的宣传，教育群众，使之知法、懂法和守法，提高他们的自我保护意识。

区教育局：负责在全区中小学校开展烟花爆竹安全燃放知识的教育，教育学生自觉遵守烟花爆竹安全燃放的相关规定，增加学生安全燃放的知识和树立文明燃放的安全意识，防止发生燃放安全事故。

区城管局：负责打击和取缔流动、占道经营等非法销售烟花爆竹的行为。

区卫生局：负责我区烟花爆竹燃放期间的医疗救护准备工作，在区医院及各卫生院设立相应的医疗救护小组。

区环保局：负责烟花爆竹限放期间的环境监测工作。

市交警支队二大队：负责我区烟花爆竹配送车辆保畅工作。

区公安消防大队：做好限放期间的事故应急救援准备工作。

林业、文化、民政、城管、商务等部门要配合做好燃放烟花爆竹的相关工作，督促指导有关单位加强对山林、文物保护单位、车站、加油站、输变电设施等禁放区域的看护，做到街道办管片，居委会管段，社区管小区、楼院，切实加强重要建筑物、危险源、可燃物周边的守护。

区公安、安监、质监、工商、城管、综合执法部门须设立举报电话，并向社会公布。

三、严格条件，依法审批烟花爆竹零售经营网点

申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当由当事人持有关材料向区安监部门提出申请，由区安监部门按有关规定审批发证。经许可的烟花爆竹零售网点，要严格按照许可的经营范围和核定的经营场所进行经营。

烟花爆竹零售网点的设置，由区烟花爆竹安全管理工作领导小组根据市烟花爆竹安全管理工作小组下达的网点控制数量，按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则开展工作。布点工作完成后，报市烟花爆竹安全管理工作小组批准后实施。

烟花爆竹零售经营布点，必须遵守下列规定：

（一）禁止在集贸市场、展览（销）会、商场、居住区及车站等公共聚场所设置；

（二）零售点店面积不得小于10平方米，并应符合防火要求；烟花爆竹零售点间距离，不得少于50米；

（三）零售点周边100米范围内无加油站等易燃易爆物质生产、储存设施；30米范围内无学校、幼儿园、医院等人员聚集场所。

四、严格标准，强化监督，规范烟花爆竹安全管理

（一）建立健全烟花爆竹经营、燃放人员培训制度

经营、运输和燃放烟花爆竹的企业，应当建立健全风险责任的相关制度，确保对烟花爆竹意外人身伤害事故的及时救助和妥善处理。同时，应当定期对从业人员进行安全知识和技能的教育和培训，建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况，未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。

烟花爆竹经营企业主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、储存仓库负责人、仓库保管员、仓库守护员和从事托运等危险工序的作业人员须经市级安监部门认可的三级以上安全生产培训机构培训；其他烟花爆竹经营从业人员，须经区安监部门认可的四级以上安全生产培训机构培训。经市级安监部门考核合格后持证上岗。

（二）严格烟花爆竹运输的安全监管

运载烟花爆竹车辆必须符合国家有关危险货物安全和运输规定的安全要求，安装火星熄灭器，配备相应的符合安全标准的消防器材，并标识危险品标志或信号。在公路上运输烟花爆竹时，要用苫布盖严、捆严，派专人押动。车辆必须限速行驶，前后车辆应当保持一定的安全距离，停车时应当有人看守，不准在人口稠密的地方停车。烟花爆竹包装应安牢固、严密。与烟花爆竹性质相抵触的物品不准混装。装载烟花爆竹的汽车，禁止同时载运旅客。运输、装卸、押运烟花爆竹人员必须掌握烟花爆竹安全常识，装卸时严禁拖拉、挤压、撞击、抛摔。

区人民政府要组织公安等部门在我区边界入口、重要路口、高速公路入口设立烟花爆竹安全检查站，加强对车辆、车站的安全检查，及时查处、打击非法运输和携带烟花爆竹的行为。

（三）严格执行各项规定，依法经营，安全经营

批发企业负责零售网点的统一配送，零售网点在许可期满后未销售的烟花爆竹，不得继续销售和储存，必须交由原烟花爆竹批发企业委托保存，原烟花爆竹批发企业不得拒绝。

烟花爆竹零售经营者必须向本区域内取得烟花爆竹批发许可的企业采购，不得采购和销售其他非法烟花爆竹产品。同时，还应遵守如下规定：

1、单位负责人和销售人员必须具备相应的安全生产知识，年龄在60周岁以下，18周岁以上，身体健康，经过安监部门的考核，获得安全资格证书，能够正常从事烟花爆竹零售活动；

2、在《烟花爆竹经营（零售）许可证》核定的经营场所经营；

3、实行专店或专柜经营，专柜应当与其他柜台保持一定的安全距离，保证安全通道畅通；

4、不得买卖、出租、转让、伪造经营许可证照；

5、不得从事二级批发经营活动；

6、不得在经营场所内吸烟或使用明火设施；

7、不得将烟花爆竹与其它易燃、助燃物品混放；

8、不得在生活和居住场所存放烟花爆竹；

9、不得擅自变更经营场所和异地设摊以及流动销售烟花爆竹。

（四）加强制度建设，严格烟花爆竹储存监管

烟花爆竹储存仓库零售经营点，要严格限制存放量，经营场所面积10——20平方米的，存放不超过50箱（件）；经营场所面积20——40平方米的，存放不超过100箱（件）；经营场所面积40平方米以上，周边防火间距6米以上的，存放不超过150箱（件）；每箱（件）净重不得超过30公斤。

（五）严格执行携带和燃放的禁止性规定

要严格执行“禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具，禁止邮寄烟花爆竹，禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹”等规定。对禁放区域，各乡、办事处要督促区域内重点单位，采取“点对点定责任，人盯人抓落实”的措施，逐一落实禁放监管领导和守护值班责任人，设置醒目的禁放警示标识；对允许燃放的区域，各乡、办事处及相关部门要明确燃放守护的组织领导责任，建立目标责任机制和网络，把燃放环节的安全监管落到实处。公安部门要加强督促检查和巡逻监控，对违反规定携带烟花爆竹、在禁止燃放的区域和时间燃放烟花爆竹、燃放不符合我市规定的规格和品种的烟花爆竹等行为，要严厉查处。

五、工作步骤

（一）*年12月1日－20日为组织准备阶段

1、各乡、街道办事处要制定符合实际的春节期间烟花爆竹限放管理工作方案，成立有关领导参加的烟花爆竹安全工作领导小组，负责组织和协调本辖区的限放工作，并将工作方案报区领导小组办公室。

2、区各相关部门要根据各自的职责，制定相应的烟花爆竹安全管理部门工作方案，做好与其他部门之间的配合和衔接工作准备，并将工作方案报区领导小组办公室。

（二）*年12月20日－31日为零售网点申报阶段

1、区安监部门开始接受零售许可证的申报，按有关规定审查零售点的安全条件，确定我区零售点的设置。

2、区安监局负责组织烟花爆竹零售经营负责人及从业人员的安全资格培训，以上人员经培训考核合格后持证上岗。

3、区公安、安监、质监、工商和城管等部门联合公布举报电话。

4、区领导小组成员单位对在中心城区从事烟花爆竹的批发企业进行综合评审，确定符合条件的批发企业进入我区开展批发经营活动。烟花爆竹批发企业向区领导小组办公室汇报烟花爆竹的购买、储存和配送的准备情况。

（三）2008年1月1日－28日为销售工作准备阶段

1、区烟花爆竹限放工作领导小组要从相关部门至少抽调1—2人到办公室，进行限放期间安全管理的准备，并配备专用检查车辆。

2、区安监部门发放烟花爆竹零售经营许可证。

3、限放区域内的乡、街道办事处要抽调足够的人员和设备，做好燃放期间的安全监管准备。

4、区安监部门对进入我区销售的烟花爆竹加贴防伪标签。

5、区文体局通过报刊等形式对烟花爆竹安全管理法律法规和安全燃放知识进行宣传；区教育局在全区中小学校进行烟花爆竹安全燃放知识的宣传教育。

6、区卫生局将医疗救护准备情况报区领导小组办公室；区公安消防大队将应急救援准备情况报区领导小组办公室。

（四）2008年1月28日－2月2日为配送阶段

1、批发单位根据核定的零售点存放量进行配送工作，不允许超量配送。

2、批发单位要将配送车辆和人员资质、配送路线报区安监局、区公安分局和交警二大队备案，由区公安分局发放道路运输许可证，由交警二大队确定运输路线。

3、配送期间各批发单位和各零售网点要安排人员值班，加强巡查，确保安全。

4、各零售点不得在农历十二月二十六日之前销售烟花爆竹。

（五）2008年2月份（主要是农历十二月二十六日至正月十五日）为限放期间安全管理阶段

1、区烟花爆竹限放工作领导小组办公室和区相关部门要进行24小时值班和巡查，及时打击和处罚各种违反《烟花爆竹安全管理条例》和《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》的行为，确保烟花爆竹储存、运输、销售和燃放的安全、有序。

2、相关乡、街道办事处和村、社区要对禁止燃放烟花爆竹的地点加强监管，相关单位要建立安全管理制度，配齐烟花爆竹燃放期间的安全管理人员和应急救援物资。

3、督促批发企业及时处置零售点未售完的烟花爆竹。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。区各相关部门和各乡、街道办事处要充分认识做好烟花爆竹限放期间安全管理工作的重要性，要认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》和《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》。各乡、街道办事处和区有关部门主要负责人对此项工作要亲自抓，成立工作机构，制定工作方案，建立联合执法机制；切实加强组织领导，定期召开协调会议，及时沟通信息，研究解决工作中遇到的问题，把烟花爆竹限放期间各项安全管理工作落到实处，确保限放期间安全。

（二）落实责任，开展执法检查。区领导小组要将烟花爆竹安全监管责任，落实到乡、街道办事处和相关职能部门。要及时组织区安监、公安、工商、质监等相关部门开展联合执法检查，维护好烟花爆竹限放期间的经营、储存、运输和燃放的秩序。对各种烟花爆竹违法行为，要坚决予以取缔和处罚，并要深入追查原料或产品来源。

（三）区各相关部门和各乡、街道办事处要根据自己的职责制定烟花爆竹限放期间的事故应急预案，以应对可能发生的紧急情况。

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一、指导思想

以党的十七大精神为指针，以预防特大事故为重点，认真贯彻落实国务院、公安部、省委、省政府和市委、市政府关于消防安全工作的一系列文件要求，紧紧围绕北京奥运会和改革开放30周年纪念庆典活动的消防安全保卫工作，全面排点部位生产及火灾隐患，推动落实安全生产及火灾隐患治理工作责任制和责任追究制，建立健全安全生产及火灾隐患排查治理长效机制，夯实全社会消防安全基础，坚决遏制重特大事故及火灾尤其是群死群伤火灾的发生，为我系统经济发展和稳定创造良好安全环境。

二、组织领导

为切实加强对此项工作的领导，县局防火办成立以副局长许文强为组长，蔚小双、郭庆华、高亚平、王超胜、王向阳、张社会、蒋新宏、路玉松、范学峰、陈红星为成员的防火领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局业务股，全面掌握专项行动开展情况，负责日常组织协调工作。

三、工作目标

排查治理各类场所安全及火灾隐患。重点场所安全制度得到健全，消防安全条件明显改善，亡人火灾得到有效遏制，确保不发生安全生产及火灾事故。

四、排查范围及内容

（一）排查范围

众志超市、粮食大楼、众信鞋业超市、粮食局老办公楼、面粉厂澡堂、中心药库、基层储粮仓库。

（二）排查内容

1、消防法律、法规、规章、制度的贯彻落实情况；

2、各项安全管理制度和安全责任是否健全；

3、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；

4、单位员工消防安全教育培训情况；

5、各项规章制度措施是否落实到位；

6、消防设备是否配备齐全，放置是否合理，用电线路是否符合用电规定，有无火灾隐患；

7、冬防工作是否按规定落实到位，防火、防雨、防雪设施是否齐全，水道是否畅通，对危房、危仓是否采取措施；

8、出租单位是否与出租门店、娱乐场所签定安全、消防责任协议。各项安全管理制度是否健全，消防设施是否符合安全规定，安全出口是否畅通；

9、化学药品管理是否做到专库、专人管理，熏蒸程序是否符合各项规定；

10、锅炉、压力容器是否按规定安装、检修、年检，特殊工种是否持证上岗；

11、经营的成品粮油是否符合卫生、安全要求，是否采取了安全防范措施；

12、安全管理是否有台账、各项记录是否规范完整；

13、按照“有仓必到，有粮必查”的原则，是否落实“一三七”粮情检查制度，储备粮是否达到“一符三专四落实”；

14、对检查出来的危险源是否及时上报，是否安排专人24小时严密监控；

15、动力及照明线路运行情况。

五、责任措施

*

（二）督促检查：各企业要制定周密细致的工作方案，做到每月不少于一次安全生产及防火自查自纠活动，及时排查消除隐患，杜绝各类事故发生。为确保安全检查取得实效，在企业全面自查自纠的基础上，各分包领导及股室要认真履行安全生产监管职责，认真开展安全督导，对发现的重大隐患要责令整改，对自行解决不了的要及时上报。

六、工作步骤

（一）动员部署阶段（5月20日前）各企业要结合实际，研究制定具体方案，建立工作机制，迅速进行动员部署。

（二）组织实施阶段（5月至11月）

奥运会前集中排查阶段（5月20日至6月30日）。

（三）集中治理阶段（7月1日至31日）对于一时难于整改的隐患，要督促隐患单位列出整改计划，做到责任、措施、奖金、时间、预案“五落实”，并加强监管监控。对于火灾危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患，要采取果断措施，在奥运会、残奥会举办期间责令停产停业、停止使用、停业施工。

（四）治理成效巩固阶段（8月1日至10月10日）各企业要围绕奥运会、残奥会和国庆黄金周期间的消防安全，加强消防安全保卫措施，加大检查力度，严防特重大火灾事故发生。

（五）冬防排查整治阶段（10月10日至11月30日）各企业要针对冬季用火、用电、用油、用气大量增加，风干物燥，极易发生重特大火灾的特点，将火灾隐患排查工作紧密结合起来，严密各项冬防措施，遏制重特大火灾事故的发生。

（六）验收阶段（12月）县局按照方案对基层企业的火灾隐患排查治理工作进行验收，并将验收情况书面上报县防火安全委员会。

七、工作要求

（一）加强领导，严密组织。各企业要从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识做好火灾隐患排查治理工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导。要结合实际迅速制订具体实施方案，确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，层层发动，全力抓好火灾防控工作，严防重特大火灾事故发生。

（二）全面排查，严格整治。各单位要组织专门力量，对排查出来的隐患进行专项整治。

（三）广泛宣传，全面发动。各单位要充分利用黑板报、标语等形式，加大对火灾隐患排查整治的宣传工作力度。

（四）标本兼治，务求实效。各单位要将全面排查与分类整治相结合，组织集中排查与建立长效机制相结合，实现隐患登记、整改、销案的全过程监督及管理。

（五）跟踪统计，加强信息报送工作。各单位要明确专人负责，加强信息上报工作。