社区普法宣传工作总结范文

导语：如何才能写好一篇社区普法宣传工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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驻村工作队七五普法工作总结

自2016年全面启动“七五”普法依法治理工作以来，z驻XXXX村工作队严格按照“七五”普法规划的总体部署和要求，深入开展法制宣传教育，大力推进普法依法治理各项工作。

一、以点带面，抓好村民法制教育。利用农民夜校、升国旗等日常活动，以“法律进乡村”、“法律进社区”、“法律进高墙”为主要内容，抓住“3.15”、“6.25”、“7.1”、“12.4”等重要节假日，广泛开展农村学法用法宣传工作。充分发挥各类法制宣传阵地作用，采取以案释法面对面法制讲座、宣传橱窗、手机报、广播、电视、网络、电子屏、标语、横幅、咨询台等各种形式，广泛宣传与群众切身利益密切相关的法律法规。编印宣传指南、宣传画册、纪念册、小手册、宣传单、挂图、展板，利用赶集日、大走访等活动，直接发放给群众，解答群众法律问题。五年来，我村共计开展专题法制教育课15场。

二、扎实开展“法律进高墙”活动。针对刑释解教和社区矫正人员等特殊人群，实行法制教育与帮助扶持相结合，通过拓宽安置渠道，加大安置就业力度，帮助解决扶贫资金，从源头上控制刑释解教和社区矫正人员重新违法犯罪，促进社会稳定。

三、强化矛盾纠纷处理成效。积极探索矛盾纠纷排查调处工作新机制。以重大节假日、社会敏感时期、特别防护期为重点，全面推行“大排查、细调处、重预防”工作，）坚持每周一排查，对排查出的重大矛盾纠纷，严格按照“五个一”和“三个不放过”的要求，落实责任单位、责任领导和责任人员，着力将矛盾纠纷化解在基层，解决在当地，消除在萌芽状态。

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一、 强素质，注重业务知识学习。

为了提高社区司法工作人员和人民调解员的工作能力和业务素质，促进对政策法规的理解，高家司法所坚持每月组织学习业务知识，学习先进的工作经验，通过学习，使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务，同时也促进了各社区工作人员之间的交流和沟通。

二、树形象，做好普法宣传工作。

我们根据高家的实际情况，按照我区“五五”普法规划和年度普法计划开展开展普法教育工作，采取多种形式宣传国家的政策和法律法规。充分利用条幅、板报、宣传栏宣传《水法》、《人口与计划生育法》、《社会治安管理处罚法》等与居民生活息息相关的法律法规知识。司法所于6月1日在大街举办了以“珍爱生命、远离”为主题的禁毒宣传活动。在救助贫困母亲、关爱女孩等宣传活动中我们都能发挥职能优势，为9名弱势当事人提供法律服务。

年初以来，高家司法所的普法博客充分发挥了普法宣传作用，我们按时更新博客内容，上传工作动态，并及时回复居民的咨询，这种普及面广，互动性强的普法方式得到了社区居民的认可，在大庆电台百湖之声栏目和区电视台龙凤新中做了专题报道。

三、 抓基础，做好人民调解工作。

我们始终把辖区矛盾纠纷排查调处作为司法所工作的重点，全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。我所经常性开展矛盾纠纷排查，每月召开矛盾纠纷分析例会，提高调解员对纠纷的调处能力。根据市司法局的统一要求，进一步规范了纠纷调解报表，并做到及时、准确上报调处情况。上半年，司法所采取定期或不定期的方式6次深入到各社区进行排查、调处矛盾纠纷，共排查受理各类民事纠纷64件，调解成功62件，其中邻里纠纷43件，婚姻家庭纠纷20件，劳务纠纷1件。把矛盾化解在基层，有力地维护了高家辖区的和谐稳定。

四、有重点，落实“六调联动”工作机制。

按照区委政法委和区司法局的工作要求，不断完善“六调联动”体系，落实“三横三纵”调解工作运行模式，推动联动调解机制向社区延伸。

一是强化意识。3月23日，司法所组织辖区人民调解员、社区民警、调访信息员和义务巡逻队成员，成立了综合调处室，制定了综合调处工作例会制度，即每两个月召开一次综合调解工作会议，由司法所主持召开，及时对前一阶段的工作进行总结。通过宣传、讲解，每个成员都充分认识调解工作的重要性，增强了做好人民调解工作的责任感和紧迫感。

二是形成网络。通过居民推选出20名热心人民调解工作的社区居民担当义务调解员，成立了“远亲不如近邻”群众调解队，负责各社区的矛盾纠纷调解、上报工作。3月16日，卧里屯司法所邀请群众调解队的义务调解员、社区警务五队队长、街道妇联主席及社区调委会主任召开“群众调解之家”座谈会。群众调解队建在社区，有利于紧密配合社区调委会、司法所工作，及时有效地化解居民纠纷，维护辖区稳定。

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20XX年，农业农村局上下紧紧围绕市委市政府中心工作，以组织开展普法工作为主线，以完善普法宣传教育机制为抓手，创新法治宣传形式，增强法治宣传实效，加强法治文化建设，严格依法行政，积极探索执法打假机制，不断创新行政监管方法，全面推进法治诸城建设。现将“谁执法谁普法”工作开展情况汇总如下：

一、加强组织领导，全面落实普法责任制度

一是提高认识，增强普法依法治理观念。农业农村局高度重视“谁执法谁普法”工作，多次召开局务会议、中层干部会议、全体执法人员会议等进行研究部署、贯彻落实。二是精心部署，制定科学合理普法规划。在充分调研的基础上，结合我市普法依法治理工作要求，农业农村局制定了切实可行的普法工作规划和年度“谁执法谁普法”工作计划，加大普法依法治理工作力度。三是细化责任，明确普法依法治理责任。成立了由局长为组长的工作领导小组，明确了各部门的目标职责，所有任务全部分解落实到分管领导、责任部门和责任人，分步实施，整体推进。四是强化督查，建立普法工作考评机制。把普法依法治理工作纳入全局目标责任考核指标体系，加强普法依法治理工作的督办检查，定期召开普法依法治理工作会议，对全局普法依法治理工作进行督查督办。

二、发挥部门优势，强化执法普法有机结合

随着普法宣传教育工作不断深化，对我局的执法普法工作提出了更高的要求，为此，我局按照“四个结合”的方式有序地开展“谁执法谁普法”工作。

1.坚持农业执法办案和农业普法宣传相结合的原则。将法治农业宣传教育渗透到农业执法办案的全过程，利用以案说法、以案学法等方式普及法律知识，通过广泛普法促进农业规范执法、文明执法。

2.坚持日常宣传和集中宣传相结合的原则。根据农业部门职能特点，坚持做好日常宣传工作，结合农业特殊时段和重要节点，集中开展法治农业宣传教育活动，扩大农业法规普及率。

3.坚持上下联动和属地管理相结合的原则。强化对基层农业部门的指导。落实农业普法工作属地责任，努力形成上下协作配合、广大农民群众共同参与的农业法治宣传教育格局。

4.坚持专业化运作与便民服务相结合原则。以农业行政执法工作人员为基础，打造一支专业化的农业普法队伍。采取优化政务服务流程等方式，打造便民服务平台。通过通俗易懂语言，向广大农民宣传与农业农村生产生活密切相关的法律法规知识，增强守法意识。

三、广泛宣传发动，营造普法教育良好氛围

根据部门职能职责，开展形式丰富的普法宣传活动，重点组织开

展了“3.15”、 “安全生产月”、“食品安全周”“质量月”等活动，充分搭建宣传平台和载体广泛宣传产品质量安全等相关法律规定，为我局开展执法普法活动创造良好的社会环境。

四、加强队伍建设，不断提升行政执法水平

一是强化执法监督，规范行政执法行为。农业农村局上下认真贯彻落实法律法规要求，严格执法程序，规范执法行为，倡导“阳光执法”;严格执证上岗，落实资格管理制度，督促执法人员依法履行职责;严格督查问责，建立问题案件追溯机制，坚决惩治执法腐败现象。二是推进法治教育，深化普法学习活动。领导干部带头学法，建立完善部门工作人员学法制度、集体学习日制度、学法笔记制度、考勤制度、定期考察考核制度等，确保农业农村局工作人员全部通过普法学习考试。三是强化法制培训，提高执法人员素质。积极组织执法人员参加省市法制专项培训教育，不断强化执法队伍建设，有效提升执法人员职业道德素养、基础法律知识、执法为民理念、依法行政意识、执法业务能力和实务操作水平。

五、下步工作打算

1.深入开展法制宣传教育

大力开展“谁执法谁普法”工作，加强宪法和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传普及，提高全体干部职工的法律意识

和法制观念。深入开展“3.15”、 “安全生产月”、“质量月”、“12.4”国家宪法日等系列宣传活动。深化“五进”安全宣传主题活动，以进社区、进企业、进学校为重点，抓好重点对象的法制宣传教育工作。

2.全面加强法治质监建设

结合农业部门工作实际，将“七五”普法与“法治诸城”创建工作有机结合，深化部门行业普法依法治理工作。紧紧围绕地方政府中心工作，在上级部门的统一部署下，充分发挥部门工作职能，扎实有效的开展执法打假和产品质量的专项治理工作，提高社会法治化管理水平。

3.不断提升法制工作水平

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一、领导重视，组织保障有力

为了抓好今年的普法依法治理工作，镇党委及时制定了镇2013年法制建设工作意见，将我镇普法依法治理工作纳入议事日程，列入目标管理。使我镇普法依法治理工作有了强有力的组织保障。

二、深化“法治”建设，提高全社会法治化管理水平

1．继续深化“法治”创建活动，推进省级“法治区县”创建活动深入进行。坚持法制教育与法治实践相结合，努力探索完善依法治理的新形式和新的工作机制，深入开展多层次多领域依法治理工作，丰富创建载体，狠抓落实，把各项重大决策和重大活动纳入法制化轨道，提高全社会法治化管理水平。

2．总结推广基层创建工作经验，不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平，不断加强部门行业依法治理工作。

3．深入推进依法治理工作，围绕镇党委和政府工作大局，针对人民群众关注的热点、难点问题，积极开展专项依法治理活动。开展专项执法检查，专项整治活动，加大对机关干部执法水平的考核力度，进一步健全执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法质量考核评议等制度，不断提高依法行政水平。

三、狠抓重点对象的学法用法工作

1．坚持中心组学法制度。镇党委中心组集中学习了新修改的《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《社会保险法》、《宪法》。并要求领导干部利用工作之余挤时间加强法律知识学习，以提高领导班子的法律素质、法治意识和依法决策的能力，

2．抓好机关干部和村（社区）干部的学法工作。我镇坚持每月召集镇机关干部和村社干部集中学法，将学政治理论、业务知识和法律知识结合起来，并使之制度化，以提高机关干部和村社干部为人民群众依法办事的能力。

3．加强学校青少年法制教育。充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，坚持法制教育常规化、制度化，充分发挥学校法制教育基地的作用，今年分别到中学、金竹中学上法制课两次，为学生讲解了《犯罪的自我防范》和《青少年假期法制安全》，使学生受到警示教育，以增强青少年守法意识，预防和减少青少年违法犯罪。

4．加强对企业职工法律知识培训工作。切实加强工业园区内企业职工的法制教育工作，主动到企业发放法律知识读本，解答职工法律咨询，开展法制讲座。提高职工法律意识，依法维权能力。

四、积极开展“法律服务六深入、促进和谐保稳定”活动

1．深入开展法律进社区活动。上半年，以社区为重点，我们确立重要节气期间保稳定、“3.15”消费者权益日维权等节日活动主题，组织机关各部门、街道、举办图片展览、展出宣传板报、发放宣传资料。

2．继续深化法律进农村活动。为加大农村普法力度，我们以农村干部和党员骨干为重点，深入推进送法进农村。举办农村“两委”干部和农民党员法制培训班，参加人数达300余人次。并向农民群众赠送各类手册150余册，免费发送法制宣传资料500份，提供法律咨询服务100人次，解决疑难问题3个。

五、积极探索“社会管理创新”

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自市里会议统一部署后，我们及时向区委区政府分管领导作了汇报，根据全区实际情况，主要做了以下工作。一是制定计划。区依法治区领导小组办公室、区司法局编制了《南京市栖霞区法制宣传月活动实施意见》，区依法治区领导小组以文件形式转发，区委副书记李汉桥签发。二是召开协调会。由于法制宣传月牵涉的部门多，活动的时间长，区依法治区领导小组办公室、区司法局组织召开由区委宣传部、区人大内司委、区政法委、区文广局、区电视台、《栖霞报》的领导和同志参加的协调会。统一思想，明确分工。三是召开工作部署会。分别召开了街道、镇司法所长会和驻区大中型企业联络员会议，8家街道、镇司法所和27名联络员全部参加了会议。会上部署了举办法制宣传月的十项工作内容，提出了四点工作要求，使各单位明确工作任务。四是做好基础工作。区司法局为使法制宣传月顺利进行，认真做好各项准备工作，编印法制宣传月小册子XX本，公证工作办事程序400份，法律援助规定150份，法律服务联系卡1500个，法律书籍165本，做横幅5条，做法制漫画展板11块，选送法制文艺节目1个，各行政执法部门和其它相关部门也做了相应的物质准备，由于各项基础工作做得早、想得细，确保了法制宣传月工作的顺利进行。

全区法制宣传月工作历时一月有余，主要活动内容有以下十个方面：一是请区委副书记、区依法治区领导小组副组长李汉桥同志发表《深入学习宣传宪法，推进依法治区进程》，刊登在《栖霞报》454期（11月13日）第一版上。二是请区人大戴康础主任于12月4日发表题为《学习贯彻十六大精神，推进民主与法制建设》的电视讲话，并刊登在458期《栖霞报》第一版。三是栖霞电视台选出8条标语、每周2条，在每日黄金时间段滚动播出，让全区人民知道法制宣传月，并积极参与。四是开展法律进社区活动。12月2日，区司法局组织了区法院、区检察院、燕子矶街道办事处、律师、公证员、法律援助、法制宣传等职能部门，在燕子矶幕府山庄举办了送法进社区活动，接待咨询群众60多位，并向社区群众赠送与法律相关的宣传品400多份。五是积极开展青少年学生法制宣传教育。宣传月期间，区综治委、区教育局专门发出通知，要求每位法制副校长到校给学生上一次法制课。全区法制副校长上法制课共计43次，上课率在92％。同时，在原靖安镇9所中小学开设青少年法制信箱的基础上，在法制宣传月中，全区其他中小学也普遍开设了青少年法制信箱。六是开展企业员工维权活动。主要是针对驻区大中型企业多、内退、下岗、职工多的特点，在宣传月活动中重点是开展了各种维权活动。七是开展应征入伍青年法制教育工作。向应征入伍的160名新兵赠送了法律书籍，各街道和镇还组织了适龄青年和入伍新兵的座谈教育，受教育青年465人。八是市区联动，开展送法下乡活动。12月17日，市普法讲师团成员、市局机关工作人员、区司法局、区委宣传部、区法院、公证员、律师及龙潭镇司法所近40名人员到龙潭花园村冒雨开展送法下乡活动。现场接待群众咨询近百名，现场问卷调查300多人、发放《农民常用法律法规》手册1800本，法制漫画台历400个、法制漫画100本，并到花园中学开展问卷调查49人。九是举办普法骨干培训班。区举办普法培训班2期，培训普法骨干150名。十是举办大型法律咨询活动。12月4日，区依法治区领导小组办公室、区司法局在迈皋桥国贸商城门前举办了大型法律咨询活动。区法院、区检察院、区房产局、区环保局、区计生局、区市容管理局、区劳动局、区工商局、区物价局等18家行政执法单位参加。现场接待群众咨询80多人，发放各种法律宣传资料600多册。

二、法制宣传月工作的主要特点

1、领导重视，加大力度。首先区委、区人大、区政府、区政协领导高度重视法制宣传月工作，发表署名文章，发表电视讲话，拨出专门经费，签发文件等，都非常重视支持普法宣传月工作。12月4日，区委副书记李汉桥带领区四套班子领导专程到迈皋桥国贸商城门前巡视法律咨询活动并提出要求。其次，区各行政执法单位和街道、镇的党政领导亲自担任法制宣传月领导小组组长，有的单位还以党（工）委名义发出文件；龙潭镇还拨出经费XX余元，举办了普法小教员培训班。尧化街道在尧化市民广场组织了法律咨询；燕子矶街道开展了法律进社区活动等。再次，驻区大中型企业的党委和行政领导，各中小学的领导也十分重视法制宣传月工作。南京电气集团党委书记武久林同志在全厂做了广播讲话，金陵石化烷基苯厂把做好法制宣传工作作为厂宣传处、保卫处等相关中层以上干部述职的重要内容之一，金陵石化化工二厂党委书记兰志泰、副书记王林亲自组织厂内的宣传月工作，尧化中学请法制副校长我局法制宣传科科长李明贤同志给全校1800多位教师和学生上了《中华人民共和国宪法知识》讲座。

2、精心组织，计划周密。一是明确了全区法制宣传月活动由区依法治区领导小组统一领导，区依法治区领导小组办公室、区委宣传部、区人大内司委、区司法局、区文广局（栖霞报、区电视台）共同负责，尤其是区司法局起指导协调、组织实施的作用。二是计划周密，任务明确。十项工作可操作性强，做环境，造影响。三是及时召开了组织实施单位的协调会，参与单位的工作部署会，使各单位明确工作意义、任务和目标。四是召开了宣传活动的2场汇报会，及时收集情况，交流做法、总结经验。

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3、形式多样，内容丰富。一是环境烘托，营造氛围。全区共悬挂横幅106条，出专栏、橱窗、板报162期，张贴标语、宣传画1947张。二是新闻媒体宣传。通过区“两台一报”和驻区企业厂报，闭路电视、局域网进行宣传。全区闭路电视宣传14场次，各类报纸出版12期共18800份。三是举办法律咨询或讲座。全区各单位在法制宣传月期间举办法律咨询或讲座24场，接待咨询和参加讲座5000余人。四是举办法律知识竞赛或考试7次。五是举办普法培训班7期，计523人参加了培训。同时，全区共组织各种系列活动175个，召开会议42场次，发放法律书籍和宣传资料XX0多份，法制漫画展板巡展24场次，观看人数

达21332人次，选送法制文艺节目1个（优秀奖），投入财力8万多元。

三、法制宣传月的几点成效

今年12月4日，是全国第二个法制宣传日，与去年相比，工作思路有所创新，活动时间长，涉及单位多，内容丰富，形式多样，主要有以下四个成效：

1、各级党政领导的参与意识明显增强。长期以来领导干部，是学法用法的重点对象之一，也是依法治理和普法宣传的决策者和责任人，但由于刚性措施少，依然存在任务软，工作弱的现象。和去年相比，我区各级党政领导的法治化管理水平明显提高，参与意识明显增强。表现在三多，对法制宣传工作支持多了，财力投入多了，亲自参加活动多了。

2、人民群众的法律素质明显提高。法律是先进文化的主要内涵之一，举办法制宣传月活动既是使普法依法治理工作与时俱进，贴近群众，服务百姓，真正把体现人民意志的法律交给人民，又是认真贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。从送法下乡，送法进社区，举办法律咨询等现场可以看到，群众对法律的需求十分渴望，懂得用法律手段保护自己的合法权益，能运用法律知识解决生产、生活中许多问题。这说明人民群众的法律素质较以前有了明显提高，法制宣传工作的社会成效正逐渐凸显。

3、密切党和政府与群众的血肉联系。一项工作，要得到社会的认可，群众的拥护，关键是看需要不需要，满意不满意，群众需要的，我们就做，而且做得要让群众满意。现场解答群众法律咨询，免费发放法律服务联系卡、法律知识台历等各种宣传资料，群众疑惑而来满意而去，既是对我们工作的充分肯定，也是从一个侧面密切了党和政府与人民群众的血肉联系，得到了群众的拥护。

4、创新了法制宣传的形式。过去，法制宣传单一，手段和措施简单，效果受到影响。现在，整个法制宣传月的平台多，载体多，内容多，全社会参与，家喻户晓，人人皆知。形式的转变来自理念的突破，只有不断丰富法制宣传的形式，才能更好地服务于人民群众。

四、存在的问题

1、发展不够平衡。个别单位宣传的氛围不够，活动的内容不多。

2、硬件建设相对滞后。由于受财力影响，缺少全区性的法制教育主阵地，如法制教育基地、大型电子荧幕、宣传车辆、摄像设备等。

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一、齐抓共管把创建平安社区作为工作重点

1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识。今年社区6月份，根据上级要求社区综治办结合安监办开展安全知识进社区、进家庭、进企业、进工地、进校园等宣传活动，宣传普及安全知识、提升全民安全意识。同时每个月对辖区内的企业进行多次火灾隐患、特种设备、建筑工地等专项检查，对企业进行安全宣传工作，有效预防和减少各类安全事故，尤其是遏制重特大事故，确保本社区的安全生产形势的稳定。

3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区综治办每季度举行一次关于平安社区会议，总结上季度工作情况以及讨论下季度平安建设。我社区在小区管理中根据实际情况实行机动车与非机动车分流行驶，并且采用外来车辆入门登记的办法进行有效管理，坚持人防、技防、物防结合，去年开始社区内各个角落都配有闭路监控系统，电子眼，安装防火、防盗报警、防盗门率达100%。社区今年还制定保安队伍登记表、治保委员名册、群防群治巡逻工作情况统计表，在重大节日期间到来之前，社区坚持在每栋楼道单元门口张贴安全警示通知，警示居民自我防范，并经常性的开展治安安全检查、宣传教育活动，确保多管齐下有力地保障了社区治安安全。

二、对流动人口进行规范化管理

1、加强流动人口规范化管理，严抓人口管理工作。社区今年利用人口普查的上门机会，对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。今年开始小区入住的居民越来越多，出租户也逐渐曾多，社区外来人管理人员针对此情况，对社区内的出租户签订协议目标责任书，按照“谁出租谁负责”的原则，建立了流动人口花名册、对小区内以及辖区内工地的外来流动人口进行排查，做到了底数清、情况明。

2、督促辖区周边工地坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。通过强化宣传教育、细化管理措施，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，使平安工地创建活动得到了广泛开展。

三、深入开展禁毒与反警示教育、强化居民防范意识

1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。

2、我们一直没有放松对组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生习练者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供组织的非法活动，做到“发现一起，处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生人员。

四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作

1、社区居委会以板报、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，并发放法律知识读本。通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。

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为了更好地落实党的*和*三中、四中全会的精神，根据市委八届六次全会关于健全社会稳定工作责任制，推进和谐社区建设的精神，以及市司法局工作会议确定的加强“法律进社区”工作要求，现对20*年本市“法律进社区”工作提出如下意见：

一、提高认识，进一步明确工作职责

进一步抓紧做好“法律进社区”工作，是贯彻落实党的*和*三中、四中全会精神的客观要求，是坚持以人为本，服务社区群众，构建社会主义和谐社会的重要组成内容，是司法行政部门进一步贴近群众、便民利民的需要，各级司法行政部门要高度重视这项工作，进一步增强工作责任感和使命感，将“法律进社区”工作落到实处，抓出成效。今年的“法律进社区”工作要在前3年工作的基础上，紧紧围绕“抓经常、打基础、挖潜力、创特色”的工作思路，与时俱进，大胆探索，锐意进取，把“法律进社区”工作推上一个新台阶。

各成员单位（部门）要各负其责、齐抓共管、整合资源、形成合力，把法律服务和法制宣传工作紧密地结合起来，把律师、公证、法律援助、基层法律服务工作者和社会志愿者队伍有机地组织起来，使各种资源在社区实现优化配置、功能互补，构成科学合理的社区服务体系。要进一步完善“法律进社区”的工作机制，健全规章制度，开拓新思路，探索新办法，以窗口为载体，不断提高“法律进社区”工作的实效。各区县司法局要严格按照市司法局20*年3月11日专题会议决定的要求，抓紧做好“法律进社区”的各项工作。

二、以全面总结“四五”普法工作为抓手，认真推进依法治理工作

认真总结本市开展法制宣传教育20年来，尤其是“四五”普法以来，在社区和农村开展普法依法治理工作的典型经验，结合本市社区和农村民主法制建设的新形势，谋划“五五”普法关于开展“法律进社区”工作的总体思路；充分利用社区的组织资源、信息网络资源加大法制宣传力度，探索法制宣传与法律服务有机结合的工作机制，深入推进“民主法治示范村”的建设工作，会同市民政局对本市涉农区县“民主法治示范村”建设情况进行抽查，启动农村基层干部民主法制培训工作；总结部分区开展“民主法治示范居委会”创建活动经验，在条件成熟的区逐步推广；积极开展第三次市民法律素质问卷调查工作，对市民法律意识、法律知识、运用法律能力的现状进行科学的、切合实际的评估。以“东方讲坛”为载体，利用市法制讲师团的专家资源，继续举办面向社区、面向市民的法制讲座；配合市委宣传部“三下乡”活动，将法律知识送到农村；与团市委联合，继续开展对外来务工经商人员的法制教育工作；抓住节点，认真组织开展“8．16”依法治市宣传日，“12．4”全国法制宣传日和*宪法宣传周。

三、齐抓共管、整合资源、形成合力，深入开展“法律进社区”工作

继续推行律师事务所与街道乡镇结对签约工作，加强对签约律师事务所履约情况的督促检查。签约的律师应认真履行各项约定，律师为社区提供法律服务可采用在“窗口”投放联系卡、宣传页、设置服务联系指示牌，或指派律师定期到“窗口”值班提供咨询服务，受理居民的非诉讼法律事务，对于行动不便或有紧急情况的社区居民应提供上门服务。

各公证处应根据区域大小，公证服务需求的情况，采取不同的形式开展公证进社区工作，有条件的地区应采用公证员定期到社区“窗口”坐堂接待的形式，并在“窗口”放置居民联系卡、宣传页等材料，公布公证咨询电话；对于特殊人群实行上门办证服务，进一步完善公证服务进社区的考核工作。

基层法律服务所要充分发挥其贴近社区，服务便利的传统优势，深入社区为居民提供各项便民利民的法律服务，各基层法律服务所应按照市“法律进社区”办公室的要求，对基层法律服务人员的值班和开展法律服务情况，进行督促检查，对在开展“法律进社区”活动中表现突出的人员进行宣传、表彰，积极配合做好矛盾化解工作，为构建和谐社区、平安*发挥其特有的作用。

各区县法律援助中心要加强对街道、乡镇法律援助工作站的业务指导，指定并完善工作站人员的接待咨询、岗位职责和受理申请的规定，以及办案（事）工作流程，进一步做好法律咨询服务、法律援助申请的受理、初审工作，切实履行好咨询服务、受理申请、受理调查、非讼和法律宣传五项职能。探索建立联络员制度，工作例会制度，开展“12348”专线与法律援助站联动调处矛盾纠纷的调研。年内着重考核法律援助工作站咨询接待量、初审受理两项指标。

进一步发挥社区志愿者参与法律服务的作用。司法所（科）要运用“窗口”功能，组织协调各方力量对居住在社区内具有一定法律专业素养、热心公益事业的人员进行调查摸底工作，组织劳动争议、社会保障、物业管理等单位工作人员充实到志愿者队伍，加强对志愿者工作的宣传和发动工作，组织志愿者之间的交流研讨活动，定时向志愿者所在单位反馈其在社区法律服务工作中的表现，各“窗口”应建立志愿者工作情况台帐，建立法律志愿者名册。

四、以“窗口”为载体，大力开展“法律进社区”活动

要进一步加强对参加“窗口”服务的律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助人员、法律服务志愿者的规范化管理，建立健全“窗口”长效运行管理机制，严格按照“窗口”运行机制的“一口受理、内部流转、分工落实、配合协调、监督反馈”的基本原则运行，市“法律进社区”活动办公室将在调研基础上，对“法律进社区”在“窗口”服务的情况进行检查，重点检查“窗口”五支队伍的人员到位率、群众知晓率、纠纷调结率。

各区县司法局要协调各方力量，整合工作资源，充分发挥“窗口”作用，创造性地开展“法律进社区”活动，实现社区法制宣传与法律服务的有机结合，使“法律进社区”工作向广度和深度拓展、延伸，针对社区居民不同的法律需求，采取多种形式，帮助居民解决热点、难点问题。

五、加强指导，将“法律进社区”各项制度落到实处

各级司法行政部门要高度重视“法律进社区”工作，充分发挥职能作用，结合当地党委、政府的中心工作，认真制定本地区的“法律进社区”工作方案，保证“法律进社区”活动有计划、有步骤地全面推进。

市司法局各有关部门要积极发挥各自在开展“法律进社区”工作中的积极作用，市司法局基层处要切实发挥“法律进社区”办公室职能作用，组织好每半年一次的联席会议，沟通各区县开展“法律进社区”工作的情况，及时、准确的将开展该项工作的经验、做法，以《*司法简报》等形式加以反映，适时召开全市“法律进社区”工作座谈会。

篇8

2005—2010年，全市依法行政工作以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》为主线，以“群众满意、投资者满意、干部满意”为目标，通过抓重点领域和关键环节，创新工作机制，强化制度建设，规范权力运行，取得了明显成效。市政府从2001至2008年连续八年被省政府评为全面推进依法行政落实行政执法责任制工作先进单位，2009年被省政府确定为全省创建法治政府示范单位。

（一）深化行政审批制度改革，推进政府职能转变。2005年以来，我市先后3次清理行政审批事项，目前市级行政审批事项已从2005年初的近400项减少到198项，是全省行政审批事项最少的市州之一。行政审批平均办理时限仅2.93个工作日，提速率达99.8%，群众满意、基本满意率达100%。开展了政务服务中心标准化建设，全面实行“两集中，两到位”，建立了以窗口为主导的行政审批运行机制。完善便民服务网络，建成乡镇（街道）便民服务中心118个、村（社区）代办服务点465个，形成了覆盖市、区县、乡镇、村（社区）的四级便民服务网络。积极推进政府信息公开，《政府信息公开条例》实施以来，全市主动公开政府信息49823条，有效保障公民的知情权、参与权和监督权。

（二）健全科学民主决策机制，完善行政决策程序。近年来，我们修订完善了《政府工作规则》、《重大行政决策程序规定》，出台了重大决策专家咨询论证、“三重一大”集体决策、听取意见、公开、合法性审查、实施后评估以及责任追究等一系列制度，初步形成了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。近年来，对相对集中行政处罚权、出租汽车经营权、创建国家卫生城市和国家优秀旅游城市、在用机动车船尾气排放污染防治办法等重大事项的决策，我们始终坚持了决策的科学性、民主性和合法性原则，使各项决策在实践中得到了很好的贯彻实施。

（三）加强规范性文件监督管理，提高制度建设质量。我们坚持把加强规范性文件监督管理作为建设法治政府的重要保障，进一步规范了政府的抽象行政行为，维护了法制统一和政令畅通。一是完善规范性文件管理制度。市政府修订了《行政规范性文件制定和备案规定实施细则》，建立了规范性文件合法性审查、有效期、评估、清理和“三统一”（统一登记、统一编号、统一）制度，提高了政府的公信力；二是全面开展规范性文件清理。全市对2009年5月1日以前的规范性文件进行了清理，共清理11747件，其中继续有效7027件，修改350件，废止2126件，失效2244件，并将废止和失效的规范性文件目录在政府门户网站上进行了公告；三是加强规范性文件备案审查。政府法制机构对规范性文件严格审查，做到有件必备、有备必审、有错必纠。五年来，市政府共向省政府和市人大常委会报送备案规范性文件158件，经审查，没有一件被责令纠正和撤销。

（四）深入落实行政执法责任制，切实规范执法行为。我市着力从体制、机制、制度上规范行政执法，确保严格执法、公正执法、文明执法。一是深化行政执法体制改革。2005年以来，我市先后在市城区、蓬溪县、射洪县、大英县城市管理领域开展了相对集中行政处罚权工作，有效解决了多头执法、重复执法、执法缺位问题；二是全面清理行政执法主体、执法依据和执法权限，规范行政处罚自由裁量权，切实减少行政权力滥用现象；三是加强行政执法队伍建设。市政府出台了《遂宁市行政执法人员资格管理办法》和《遂宁市行政执法人员学习培训考试办法》，对行政执法人员实施资格管理。五年来，共举办行政执法培训班16期，培训行政执法人员3353人。

（五）积极防范化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。我们坚持从重点方面入手，在机制体制上发力，作了一些有效的探索。一是建立实施重大事项社会稳定风险评估化解机制，在作决策、定政策、上项目、搞改革时，必须进行风险评估。近年来，全市共对496件重大事项进行了稳定风险评估，其中群众拥护顺利实施和通过化解矛盾、消除隐患后分步实施的471件、占94.96%；被列为一级预警不准实施的25件，占5.04%。二是深入推进行政调解工作。市政府制定了《遂宁市行政调解暂行规定》，加大了行政调解工作力度，有效化解了大量争议纠纷。成立了医患纠纷调解中心，出台了《遂宁市医疗纠纷预防与处理暂行办法》，基本形成了“政府主导、第三方调解、第三方理赔、部门履责、整体联动”的大格局。共受理医患纠纷调解案件126件，调解成功111件，成功率达88%，实现了医患双方满意、社会平安稳定。三是创新行政复议工作机制。2009年，我市在全省率先开展行政复议委员会试点工作，实行行政复议申请集中受理制度。2005年至2010年，市政府行政复议机构共收到行政复议申请856件，受理812件，不予受理44件。市政府复议机关作出复议决定851件，正在办理5件。其中：维持380件，撤销102件，变更17件，确认违法4件，责令履行34件，驳回申请3件，终止28件，申请人撤回申请的251件，其他处理的32件。

（六）完善行政监督制度和机制，强化对行政行为的监督。一是坚持依法行政报告制度。市政府向省人民政府和市人大常委会报告了依法行政工作情况；二是自觉接受社会监督。在政府门户网站开设了书记信箱、市长信箱、网上、政民对话等互动交流栏目，收集群意见建议，及时反馈回应；三是建立了《行政执法过错责任追究试行办法》，完善行政处罚案件的立案调查、决定、执行权相分离的执法权力制约制度，强化执法机关内部行政执法权力的制约；四是落实行政监察制度。深入完善和认真落实行政监察举报和案件管理承办责任、催办督办、审核把关等工作制度，及时开通12388免费举报电话和绿色邮政，促进了廉洁从政，营造了干事创业的良好氛围。

（七）深入开展法制学习宣传，切实增强依法行政意识和能力。我们建立了市政府常务会学法制度，坚持每次政府常务会前学习一部法律法规。先后邀请了国务院法制办、省法制办的领导、专家进行依法行政专题辅导。坚持把法制教育纳入领导干部资格考试培训的重要内容，近年来，对280余名新任县级领导干部进行了任前法律知识考试；对1000余名县级干部集中开展了法律知识考试。以单位定期学法和执法人员集中培训为基础，举办公务员法制讲座、培训2000余场次，参训近10万人次；组织7000多名公务员参加了《行政机关公务员处分条例》、《突发事件应对法》培训考试。2010年，组织全市9000多名政府系统公务员及参公管理人员开展了依法行政知识竞赛，增强了依法行政意识，提高了依法行政能力和水平。

《纲要》实施六年来，政府职能和管理方式逐步转变，公共服务能力明显提高，制度建设步伐加快，依法决策、科学决策、民主决策水平进一步提高，执法行为更加规范，防范和化解社会矛盾的能力逐步增强，公务员特别是领导干部依法行政的意识和能力明显提高，为我市改革、发展、稳定提供了有效的法治保障，有力地促进了各级党委、政府中心工作的顺利实施，进一步加强了政府自身建设，规范了政府行为，得到广大人民群众的充分肯定。

在充分肯定成绩的同时，我市依法行政工作还存在以下一些问题：一是行政决策、跟踪和监督机制有待探索，决策失误、过错责任追究制度有待建立完善，已建立制度的执行力度有待进一步加强；二是一些行政机关工作人员学习法律知识的自觉性不高，法律意识还不很强，依法行政的能力还不适应建设法治政府的需要；三是一些县级政府法制工作机构力量比较薄弱，人员配备和办公条件与所承担的工作任务极不适应。

二、依法行政“二五规划”

（一）工作目标。

在巩固《一五规划》成果的基础上解放思想、大胆创新，抓住关键环节，突出重点领域，深入落实《四川省市县政府依法行政评估指标》，努力做到行政决策规范化、公共服务规范化、行政执法规范化、化解争议规范化，行政监督规范化，在《二五规划》末基本实现《纲要》确定的建设法治政府的目标，建设人民满意政府。

（二）主要任务

1．提高依法行政能力。健全政府常务会议学法制度、专题法制讲座制度和集中培训制度。强化行政机关工作人员法律知识培训。普法宣传工作要制度化、经常化，培育广大公民社会主义法制观念，营造良好的法治氛围。

2．继续深化行政管理体制改革。继续深化政府机构改革，依法合理界定职能。加强应急体系机制建设。健全依法行政财政保障体系。增强基层群众和社会组织的自治功能。加强行政效能建设，完善行政审批监督制度。完善基层便民服务网络和公共服务职能。深化政务信息公开。

3．完善科学民主决策机制。完善并落实重大行政决策程序规定、重大行政决策听取意见制度、听证制度、合法性审查制度、集体决定制度、实施情况后评估制度、责任追究制度，促进决策科学化、民主化、法制化。

4．提高制度建设质量。建立并实施规范性文件“三统一”、定期清理和有效期制度，严格规范性文件制定权限和程序，完善规范性文件备案审查制度，加强规范性文件监督管理，维护法制统一和政令畅通。

5．不断深化行政执法体制改革。推进行政执法体制机制改革创新，进一步完善行政执法程序，全面落实行政执法责任制，强化行政执法监督，规范行政执法行为。加强行政执法队伍建设，促进严格、公正、文明执法。

6．建立高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾机制。完善并落实重大事项社会稳定风险评估制度。深入推进行政调解工作。切实抓好工作。加强矛盾纠纷排查调处工作。

7．进一步强化对行政行为的监督。自觉接受人大及其常委会的监督，政协的民主监督，人民法院依法实施的监督，政府系统内部的层级监督，以及新闻媒体舆论监督、人民群众监督等社会监督。超级秘书网

三、2011年依法行政工作打算

2011年，我们将按照省政府《关于创建法治政府示范活动的实施意见》和《四川省市县政府依法行政评估指标》要求，进一步创新机制，突出重点，打造亮点，具体抓好以下几方面工作：

一是进一步深入开展创建法治政府示范活动，努力做到行政决策规范化、公共服务规范化、行政执法规范化、化解争议规范化，行政监督规范化；

二是建立健全规范性文件管理制度，加大行政规范性文件出台前的合法性审查力度，切实提高制度建设质量；

三是完善行政复议委员会的工作制度，加强对各行政复议机关办理行政复议案件的指导与监督，维护广大人民群众的合法权益，监督行政机关依法行政；

四是开展部门行政执法责任制示范活动，促进行政执法规范化；

五是深入推进行政调解工作制度，积极防范化解社会矛盾；