作风能力建设总结范文

导语：如何才能写好一篇作风能力建设总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

思想作风建设是经济工作和其它一切工作的生命线，是党的作风建设的灵魂。这是党在领导革命、建设和改革过程中得出的一条重要历史经验。作风是一面镜子。作风出形象、作风连民心、作风定成败、作风促发展。好的作风能产生无穷的创造力，好的作风能形成强大的凝聚力，好的作风能产生无坚不摧的战斗力。思想作风建设是加强新时期干部作风建设的根基和先导，只有把思想作风建设好了，才能培养严谨正派的生活作风，才能形成良好的学风、廉洁从政的领导作风和真抓实干的工作作风。

随着改革的不断深入，农村正在发生深刻的变化，农村工作面临着许多新情况和新问题，迫切需要干部转变工作作风，提高工作能力。切实抓好干部思想作风建设，是贯彻党的各项方针政策、提高党在群众中的形象的根本保证。在新形势下，如何切实搞好镇村基层干部思想作风建设，在这方面，竹溪县水坪镇党委围绕建设一支高素质的干部队伍的总体目标，提出了“干部转作风、群众得实惠、经济上台阶”的指导思想，把思想作风建设放在转变干部作风的首位，把加强思想作风建设的落脚点放在激化思想、硬化制度、强化素质上，着力解决干部思想不纯、素质不强、作风不实等问题，树立良好的干部作风。

抓思想作风建设，思想教育是先导。思想教育是思想作风建设的先导。思想决定行动，思想教育决定作风建设的导向。近年来，该镇党委在认真分析干部队伍现状的基础上，在全镇干部中开展思想教育活动。先后开展了艰苦创业、奉献在岗的公仆观念教育，开展了说实话、办实事、求实效的实事求是思想教育，开展了工作争先进、创一流的敬业思想教育，开展了勤于思考、勇于探索的创新观念教育。并推行了“一字工作法”。即每位党政班子成员“管一条线、挂一个片、住一个农村点、抓一个企业”。要求全体干部做到“实事在一线办理、问题在一线解决、情况在一线调研、整体工作在一线推进、形象在一线树立”。全镇干部形成了一门心思转作风、一心一意谋发展、一腔热血为人民的良好风尚。

抓思想作风建设，制度建设是保障。该镇党委在认真总结多年实践经验的基础上，将干部的管理纳入了制度化轨道，完善了四项制度，用健全的制度来约束规范干部的行为。即早操点名制和住宿签到制；干部去向登记制；周三学习制；干部绩效考核制度。制度明确规定，每位干部每天必须上早操，每周住宿不少于三晚上，下村调研每月不少于20天，还制定了严格的奖惩措施，并按干部绩效考核制度严格挂钩兑现。同时，镇党委开展“刹三风、树新风”活动，狠刹赌博风、吃喝风、玩乐风，大兴“勤奋好学、学以致用”的学风，“真抓实干、服务人民”的工作作风，“团结和谐、廉洁从政”的领导作风。四项制度的实施，使干部的纪律观念明显增强，走读现象得到有力遏制，全镇干部将工作精力转移到学习上来，转移到走村组、走田头、走农户上来，转移到帮助群众解决实际困难上来。

抓思想作风建设，党委自身建设是关键。党委自身建设是思想作风建设的核心。镇党委是农村各项工作的直接领导者，处在农村工作的第一线，是整个农村基层组织的“龙头”。在中央高度重视“三农”问题和全面加强党的执政能力建设的新时期，更要加强乡镇党委建设，提高其执政能力。几年来，该镇党委把自身建设作为转变作风、执政为民、谋求发展的第一抓手，着力建设“五型”镇党委，即建设“学习型、发展型、规范型、服务型、廉洁型”党委。同时，镇党委推行述廉述职制度，要求年终党政班子成员向党委集体述职、村书记向镇党委和村支部、党员、村民代表述职、镇直单位负责人向镇党委和全体干部职工述职。通过加强党委自身建设，进一步强化发展意识，提高发展本领，抢抓发展机遇，心怀发展大计，善谋发展良策，恪守发展之责，真正使镇域经济发展上台阶、上水平。

篇2

一、前言

发展公共气象服务，是中国气象局党组贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神、国务院3号文件和国办49号文件精神，总结改革开放30年来中国特色气象事业发展改革的经验而提出的战略任务，是防御和减轻气象灾害、应对气候变化和建设更高水平小康社会的迫切需要，是气象部门强化社会管理和公共职能的有效途径，是增强气象服务在整个气象业务中主导地位、实现气象综合实力整体跃升的必由之路。

大力发展公共气象服务，不仅是党和政府以及广大人民群众对广大气象工作者的殷切期望，也是我们气象部门深入学习实践科学发展观的内在要求。我们作为发展公共气象服务的促进者和实践者，必须按照科学发展观的要求和“提高公共气象服务能力，保障经济社会发展和人民安全福祉”的目标，切实转变作风，不断提高公共气象服务的能力和水平。

二、调研方法

1、时间：4月21日—5月5日

2、地点：市气象台、市公共气象服务中心、__县气象局、__县气象局

3、调查对象：在职职工及外聘人员

4、调研方法：座谈会与发放调查问卷

5、分析方法：定性分析与定量分析相结合

三、结论与建议

（一）结论

通过调研发现我市气象事业发展面临着不少突出的问题。一是气象业务水平和服务能力与防灾减灾的需求不相适应，灾害性预报的准确率不高，特殊天气预报能力很弱,气象服务产品单一，专业服务产品精细化严重不足，服务缺乏针对性；二是气象现代化体系中业务、创新、人才三者不平衡，科研与业务服务不结合、人才结构与工作实际不适应，各个方面优秀人才缺乏，自主创新能力弱，气象科研实际应用不够；三是受区域经济、业务量、人员现状和历史原因影响，职工待遇与工作不一致，重点项目在争取地方支持力度不够，地方政府投入严重不足，一些县局多年地方支持没有变化，县局气象事业发展不平衡。

（二）建议

继续深入学习实践科学发展观，以服务需求为牵引，大力推进三个体系建设，加快气象现代化建设，增强公共服务能力，提高灾害性天气监测和预报服务能力，不断拓展业务和服务领域。

1、抓好现代气象业务体系建设，突出雷达工程

发展现代气象业务体系是提升服务水平、业务能力的正确方式和有效途径。要以公共气象服务为引领，以气象预测预报为核心，以综合气象业务为基础，加快现代气象业务体系建设步伐。

要完善决策气象服务和公共气象服务流程、服务规范，质量考核和效益评估，提高公众气象服务的精细化水平。深入开展政策性农业气象保险气象服务，逐步建立城乡规划、重大工程建设气候可行性论证工作和制度，加强交通、旅游、电力专业气象服务能力。要改进和完善以数值预报产品为基础的中短期精细化预报技术方法，提高降水预报水平，预报成绩要达全省较前水平；加强短时临近预报，完善业务值班、预警等制度，加强重要天气过程预报技术总结分析；加强规范化建设，编制业务手册，服务手册，技术要规范，使每个业务人员都能很好地掌握地方天气特点进行针对。

坚持加快气象现代化建设不动摇，提高气象的装备水平。要全力以赴抓好全国布点的__新一代天气雷达建设，雷达楼要确保20__年底前达到基本运行，确保工程建设质量，气象新区建设要同步进行。进一步加强专业气象观测站点建设，进一步做好望江、__风能观测及资料整理分析，争取省局在我市高速干线，布设包括能见度自动探测项目的多要素自动气象站。全面升级建设县级dvb-s数据接收系统，进一步发挥业务监控系统的作用。落实装备保障“三级管理、二级维修”业务工作体制改革，市保障中心要实质性开展工作，建立健全自动气象站、区域气象站的巡查、巡检、校标、维修等工作流程和管理制度。积极探索和建立气象观测业务信息化管理系统，对气象站历史沿革、观测环境等进行信息化管理。要继续抓好气象探测环境保护和改善，年内专项规划要全面完成，对环境无法改善的县局要争取地方政府支持，进行站址迁移。

2、继续提高业务管理水平，突出保证基础业务质量稳定

继续加强规范化建设，提高工作效率；继续加强规章制度执行，提高服务意识，强化责任感；继续加强学习和岗位练兵，练好基本功。抓好日常仪器巡视维护、观测发报、报表审核、网络维护等关键环节，继续完善基础业务流程，搞好质量控制；建立业务管理员台站联系制度。每个业务管理员联系1-3个台站，负责所联系台站的业务指导和运行监控；建立全市业务质量分析会制度，监网科每月召开一次有分管领导参加的全市业务质量分析会，对前期业务运行情况进行分析，对下一步业务工作进行部署。切实保证地面测报、高空探测、农业气象业务质量的稳定，保证区域自动站、特种观测、网络传输等考核达到目标要求。

弘扬我市基础业务工作优良传统，提高管理水平。组织制定和完善综合气象观测业务急需的规范标准，积极研究开发市县气象业务服务系统平台。继续完善台站监测网络业务应急预案。加强探测业务及保障人员的业务技能培训。进一步规范预警信息，灾情直报流程及制度。健全应急响应机制，落实气象灾害应急队伍，加强预案演练，全面增强气象灾害应急处置能力。制定相关应急预案，适时开展应急演练。进一步做好区域站的评估和优化工作，完善区域站网布局。加强区域站的巡视、维护和维修，提高区域站资料的可靠性。

3、继续抓好气象服务，突出气象防灾减灾

做好气象防灾减灾是党和国家对气象工作提出的新要求，也是__市政府对气象工作的需求，我们必须牢牢把握，面向民生、面向生产、面向决策，全力以赴做好气象服务工作。以“一年四季不放松，一个过程不放过”为宗旨，努力实现气象服务“无所不在，无微不至”，做到服务准确、及时、优质、高效，切实当好决策气象参谋。

要始终坚持以需求为牵引，全面做好各项气象防灾减灾工作。始终坚

持把气象服务放在气象工作的首位，秉承气象工作为经济社会发展和人民安全福祉服务的根本宗旨。毫不放松地抓好气象防灾减灾工作，始终把防御和减轻气象灾害、切实提高灾害性天气预报预测准确率作为提升气象服务水平的首要任务。重点加强灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测工作。切实加强汛期气象服务，全力做好重大社会活动气象保障，进一步提高气象灾害预警时效性和主动性。发挥气象灾害的监测系统效益，拓展预警时空。提高科研与业务结合能力，促进内在质量的稳定提高。

加强气象灾害风险评估、灾害调查，逐步建立多部门联动防灾减灾协调机制。加强雷电防护气象服务，积极做好国家农村中小学雷电防护项目；加快人影作业装备升级，抓住中央财政投资机遇，各县（市）局积极争取地方配套资金，完成火箭人工增雨配备。

4、加强为“三农”服务，突出特色服务

把服务“三农”作为气象落实三中全会精神重要举措，提高灾害性天气监测预警水平，着力增强农村气象灾害预警接收能力。提升气象信息和农村综合经济信息服务能力，建立和完善气象协理员队伍，强化农村气象服务公益化。推进和实施__省《粮食增产气象服务工程》，为保障国家粮食安全服务。加强农业气象业务能力建设，促进农业气象预测预报和灾害预警等技术发展。加强农业应对气候变化能力建设，为农业结构战略性调整和可持续发展服务。

丰富我市为农服务手段，同时积极参加全省农业气象科研交流。加强农业气象灾害监测评估预警和病虫害气象服务。加强森林火险等级气象预报服务。以农网、先锋网或政务网为依托，全面实施农村综合信息服务站建设，加强农村气象信息员（协理员）队伍的建设、管理和培训，使气象信息员成为气象信息通讯员、气象灾害预报与警报接收传播员、气象灾情收集报告员,

乡镇自动站日常巡视和维护管理员。继续加强对农村小学气象灾害防御知识教育，探索对不发达地区信息传输途径。

5、加强科技服务，突出部门合作和社会管理

突出强化部门合作，重点做好气候可行性论证和影视服务的拓展工作。要不断拓展气象影视服务资源,在县级力争不少于2个频（次），探索开展网络气象影视和手机气象影视服务项目。逐步完成市带县制作电视天气预报节目业务，推动建立市县广告集约经营机制。要积极培育气候可行性论证依托气象业务和科技优势的新项目。按照《气象法》和《气候可行性论证管理办法》(中国气象局第18号令)的规定和要求，加大投入，提高气候可行性论证的科技含量；加强市县配合，勇于承担重大论证项目；与发展改革、建设、规划等部门建立合作机制，推动气候可行性论证纳入规划或者建设项目可行性研究报告的审查内容。加强与环保等部门的合作，加大大气环境评价工作的力度，推进环境气象服务，包括风能、太阳能等气候资源和绿色能源应用服务，积极培育新的科技服务增长点。

突出强化社会管理职能，要继续加强地方气象规章建设，依法履行气象信息、防雷安全、气球施放安全、气候可行性论证、气象防灾减灾等社会管理职能。重点要发展防雷技术服务和信息服务工作。加强与职能部门合作，依法加强防雷社会管理，进一步规范防雷安全检测、雷击风险评估、防雷图审、跟踪检测、防雷工程管理、竣工验收等防雷各项管理、业务、检测和工程服务，加强全社会，特别是农村、学校、社区、医院等人员密集场所的防雷减灾宣传教育，推进城市社区和乡村的防雷技术。推动雷击风险评估和雷电灾害调查鉴定工作，体现气象高科技含量，不断拓展防雷技术服务新领域。

6、加强气象人才体系建设，突出优秀人才的培养

继续重视和加强气象人才队伍的建设，发挥人才对支撑气象业务科技发展的主导性作用，不断增强气象事业发展后劲。努力为专业技术人员创造成长、成才条件，引导鼓励他们积极参与省内外学术交流，在科研业务实践中不断提高发展现代气象业务的自主创新能力。认真做好科技带头人、中青年科技骨干、青年科技新秀的选拔推荐工作；加强首次设岗聘用后的管理考核工作，建立健全相应的岗位考核办法，建立岗位考核档案；不断完善对中青年科技骨干、青年科技新秀、高级职称岗位的业绩评价。通过录用和选调的途径，进一步充实业务队伍，加大业务岗位培训力度，健全完善新进人员岗前考核、上岗资格审核以及培养工作。

加强领导班子和干部队伍建设，切实提高领导能力。继续坚持正确的用人导向，加快培养选拔德才兼备的优秀年轻干部。更加关注年轻干部的思想品德修养和科技素养的提高，注意在最需要的岗位上磨练、培养和选拔后备干部。要通过调整，使科级领导班子结构有改善，知识水平、业务能力有明显提高，形成一支知识层次较高，年龄、专业结构合理，具有创新活力和发展潜力的科级干部队伍。

继续合理控制队伍总量，提高气象职工队伍整体素质。编制内外气象职工总量都要合理控制，聘用人员素质能力要符合岗位要求，聘用程序要符合有关法规。市县级业务单位新进人员必须具备大气科学及相关专业背景的本科以上人员，外聘人员必须符合外聘人员管理办法规定身份。积极探索充满活力的人员流动机制，加大市局专业技术空缺岗位从县（市）气象部门择优选拔聘用力度；市局机关要进一步补充有业务工作经历素质优秀的管理人员，注重从气象事业单位发现、培养、选拔优秀专业技术和管理人员，依照公务员法以及公务员调任规定，通过调任的方式补充到市局机关担任科级领导职务。要继续加强编制外用人管理，充分发挥各类人员的积极性和创造性。

7、加强基层台站建设,突出市县一体发展

全面落实《__省气象局关于进一步加强基层台站工作实施意见暨20__年行动计划》，加大工作力度，全力推进“一流台站”建设。利用现代通讯技术实现一体化、网络化综合管理和远程监控，进一步完善市县一体综合管理，全面规范科技服务管理，实行合同、申报网络远程控制，加强综合预算，解决“县财市管”的问题，理顺资金收支关系。

篇3

同志们：

市安委会决定召开这次全市安全质量标准化暨安委会成员（扩大）会议，主要任务是，总结回顾全市安全质量标准化建设工作，交流经验，安排部署下一步全市安全质量标准化建设任务，进一步统一思想，坚定信心，继续深入推进安全质量标准化建设，为全市安全生产工作奠定更加坚实的基础，同时对当前安全生产再进一步提出要求。刚才，我们现场参观了五个质量标准化先进单位；敦岩同志通报了前段时期煤矿安全专项检查情况；级索镇、瑞达化工有限公司、市供销总社三个单位作了典型发言。希望同志们互相学习交流经验做法，以这次现场会为契机，扎实工作，促进全市安全生产工作再上新台阶。下面，就安全质量标准化建设及当前的安全生产工作，我讲三点意见。

一、正确分析全市安全生产的总体形势，充分认识开展安全质量标准化工作的重大意义

今年以来，全市上下坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面开展“安全生产落实年”活动，大力推进“三大机制”建设，切实搞好隐患排查治理，进一步加强基层基础工作，全市安全生产总体上保持了相对稳定、趋于好转的发展态势。特别是在安全生产双基建设上，启动了安全质量标准化工作，坚持把安全生产质量标准化作为企业安全生产的重要基础，出台了《关于加强安全质量标准化工作的意见》，制定了《企业安全质量标准化考核评级办法》，企业安全意识、装备管理不断加强，安全生产条件和水平有了明显提高。煤炭行业开展标准化工作认识主动、启动时间较早，积累了一定的经验。曹庄煤矿高度重视安全质量标准化工作，加大资金投入，完善规章制度，现场管理比较到位，为全市企业安全生产标准化工作发挥了示范作用。瑞达化工有限公司、香江信雅大饭店、大千棉纺织厂、华闻造纸等企业，无论是领导重视程度、现场管理措施，还是安全投入、各项防范措施的落实，都比较到位，标准化建设各项工作走在了同类企业的前列，为全市安全生产状况的稳定好转起到了较好的表率和示范作用，有力地促进了全市安全生产形势的根本性好转。—月份，全市各类事故死亡人，同比下降，经济损失万元，同比下降。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市安全生产仍存在一些问题和薄弱环节，安全生产的形势仍不容乐观。一是安全生产事故起数仍呈上升趋势，—月份各类事故起数同比增长。二是仍有一批已查出的安全隐患得不到及时有效地整改。三是安全生产基层基础工作还有待于进一步加强。这些问题存在的根源，固然有多方面的原因，但当前看，最主要的还是防范安全隐患的措施不扎实，尤其是安全质量标准化建设进展缓慢，部分企业抓落实的自觉性低，工作流于形式，我行我素，有的甚至降低标准，阻碍了安全质量标准化建设进程。安全质量标准化是安全生产的重要基础性工作，是健全完善各项制度、确保企业生产各个环节和相关岗位安全质量工作符合标准规定的重要措施。抓好这项工作，对于从源头上防范各类生产安全事故的发生，实现安全生产长治久安的目标，起着举足轻重的作用。因此，各级各部门必须充分认识安全质量标准化工作的意义，正视自身存在的差距和不足，从落实“三个代表”重要思想的高度，从坚持和贯彻科学发展观的高度，提高紧迫性，增强责任感，真正把安全质量标准化工作作为安全生产的首要工作，作为压倒一切的政治任务，努力营造良好的氛围，严格执行各项标准，落实各项措施，使安全质量标准化工作深入人心，把安全质量标准化落实到企业生产的方方面面，体现在全体职工的自觉行动中，夯实企业安全生产的基础。

二、健全机制，完善措施，深入持久地开展安全质量标准化活动

安全质量标准化是安全生产的非常重要的基础性工作。推进安全质量标准化工作，必须要求基层各单位健全安全生产管理机构，完善安全生产各项制度，全面落实安全生产工作措施，加大安全生产投入。各级各部门要牢牢把握上述工作重点，按照市政府关于加强安全质量标准化工作的意见要求，在抓好试点企业的基础上，总结经验，完善措施，逐步推广，实现年初确定的以上企业实现安全质量标准化目标。

（一）继续加强领导，明确责任。要按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，坚持“属地管理”和“谁主管，谁负责”，建立健全相应的组织机构，切实加强对这项工作的领导。各镇街、各行业主管部门要抽调懂业务、会管理的技术人员组成办事机构，负责安全质量标准化工作的管理和指导。要进一步落实工作职责和责任，制定严格可行的奖罚措施，建立起灵活有效的工作机制。年底之前，市安委会将组织专业技术人员对各镇街、市直有关部门的安全质量标准化工作进行检查验收，凡未完成试点企业任务的，不得评为先进；工作不力的将通报批评。

（二）进一步严格标准，突出重点。开展安全质量标准化工作，需要有明确的标准。市政府《关于进一步加强安全质量标准化建设工作意见》，明确了企业安全质量标准化的建设标准及考核评级办法。这些标准和细则是开展安全质量标准化工作的重要尺度，必须严格遵守。在制度建设上，不但要有健全、科学的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，各个生产环节和相关岗位的安全工作符合规定，而且要统一要求，统一内容，统一板面，该完善的制度要抓紧完善，该上墙的要抓紧上墙；在网络建设上，要重点加强安全生产管理机构建设，成立专门的组织领导机构，按照标准要求配备安全生产管理人员，尤其要确保班子、机构、人员、经费、责任“五到位”，不仅要专职，而且更要专业，解决有人干事、会干事的问题；在档案管理上，要及时收集、定期整理、专橱存放、专人管理、便于查找；在现场管理上，要充分发挥企业安全科室和管理人员的作用，合理调配力量，严格按照安全生产法律法规，积极监督检查，确保有效监管。

（三）坚持持之以恒，形成制度。安全质量标准化是企业一以贯之的工作方针和制度，必须长期坚持，形成制度。只要有企业存在，就必须有安全质量标准；只要有生产经营活动，就必须坚持安全质量标准化。不能时紧时松，想抓就抓，想不抓就不抓。标准只会越来越细、越来越高，要求只会越来越严。各级各部门要坚决摒弃侥幸心理和得过且过的思想，以严肃的工作态度、严谨的工作作风、严格的工作制度、严密的工作部署，把安全质量标准贯穿到企业生产经营的全过程中，贯穿到企业改革发展的始终。要定期组织评比活动，及时发现和培育先进典型，发挥典型引路的作用，推动本部门、本单位的安全质量标准化活动深入开展。今年底，市政府将对实现安全质量标准化的单位，给予表彰奖励。

（四）全面夯实基础，加大投入。安全质量标准化工作的实质不外乎两个方面，一个是管理的标准化，相当于软件；一个是装备的标准化，相当于硬件。两者相辅相成，缺一不可。从某种意义上来说，解决了认识问题，管理的标准化容易做到；但是一涉及到装备问题，也就是投入问题，好多企业就不容易做到了。安全质量标准化工作好比一座大厦的基础，只有坚实的基础，才能有高耸的建筑。基础不牢，地动山摇，只能半途而废，到头来只会一场空。当前，我市企业发展形势好，效益好，是积累资金、加大投入的有利时机，对于做好安全质量标准化工作十分有利。各级各部门要切实摆正当前利益和长远利益的关系，摆正基础建设和经济效益的关系，摆正企业效益和社会利益的关系，不要急功近利、杀鸡取卵。要认真解决企业的投入问题。按照安全质量标准化的规范和要求，舍得花本钱、下功夫，搞好企业生产各个环节的投入和保障，确保各个生产环节的达标，向质量要安全，要效益。要按照市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》要求，提足用好安全费用，积极创造条件，加大企业技术改造力度，固本强根，奠定企业安全生产的基础。从而使每个企业都能从安全质量标准化中得到实实在在的好处，使差的变好，好的变强，不断提高企业的核心竞争力。

（五）广泛宣传发动，营造氛围。安全质量标准化工作，归根到底要靠人来落实。提高全体职工的安全质量标准化意识，增强他们的业务技能，发挥他们的主观能动性，是搞好安全质量标准化的前提。各级各部门各企业要继续努力进行广泛深入的宣传发动，统一广大干部职工的思想，调动大家的积极性和工作热情，形成全民搞质量标准化的良好氛围。要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和学习会、培训班，宣传安全质量标准化工作的先进典型，认真组织广大干部职工学习安全质量标准化的法律、法规、规程和各项标准、工作要求，提高知识水平和工作能力。安全质量标准化工作同其他各项工作一样，也要统筹兼顾，分步推进。各级各部门要根据企业安全生产的实际水平，统一要求，明确目标，抓住重点和关键环节，分步实施，整体推进。

三、针对冬季安全生产的特点，扎实做好今年的安全生产工作

冬季是各类事故的多发季节。各级各部门和企业单位要从贯彻落实十六届四中全会精神，加强执政能力建设的高度，充分认识做好冬季安全生产工作的重要性。要认真分析本辖区、本部门的安全生产形势，针对存在的薄弱环节和突出问题，进一步强化责任，采取更加得力、更加有效、更加扎实的措施，坚决杜绝各类安全事故的发生。

一要继续深化隐患排查整治工作。月日，河南省郑州煤电集团大平煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，造成人死亡，人下落不明。近期，我省连续发生多起重特大道路交通事故，造成人死亡，给国家和人民生命财产造成重大损失，教训十分深刻。当前已进入年底，各项工作都到了关键时期和冲刺阶段，安全生产工作的任务将更加繁重。因此，全市上下要认真吸取这起特大事故教训，自觉坚持“安全第一、预防为主”的方针，按照“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实”的工作格局，组织安全生产专业技术人员，认真开展好冬季安全生产大检查和隐患排查整治。市煤炭局要充分发挥煤矿安全稽查大队的作用，把触角延伸到各矿井生产经营一线，坚决杜绝超通风能力生产的现象。市建工局要切实抓好建设单位的基坑防护、脚手架搭设、起重吊装施工和临时用电的安全管理，坚决防止因赶工期而导致安全事故的发生。市建设局要大力加强城市燃气安全管理，严防燃气管道锈蚀泄漏引发事故。市安监局要切实加强危化品和非煤矿山的安全监管，全面搞好专项整治，保障企业安全生产。市公安局要认真搞好烟花爆竹和民爆器材安全监管，严厉打击非法生产经营行为。市公安局、交通局要扎实做好道路交通安全工作，严禁无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶以及“三无车”、拼装车、报废车上路，严查超员超载和农用车、拖拉机载人等违章、违规行为。市公安消防大队和文化、贸易、商业、供销、物资等部门要切实加强公众聚集场所安全管理，严格做好大型娱乐场所、宾馆、酒店、商场、网吧的消防安全工作。市质监局要加强对锅炉、压力容器等特种设备的管理，防止因特种设备而引发生产安全事故。经贸、教育、林业、民经等部门和各镇街也要按照各自的职责，抓好本行业和领域的安全监管工作。对检查发现的隐患和问题，要逐一落实整改措施和整改责任，确保限期整改。对拖延整改或者顶着不办的，要依照有关法律法规，追究有关单位和当事人责任。

二要严格落实安全生产各项工作措施。进一步强化安全生产制度建设，促进各项安全生产措施的落实。各级各部门要积极探索预警工作的措施和方法，强化安全隐患事前严密防范监控。要深入开展安全生产教育，特别是抓好对企业职工的安全警示教育，通过血的教训，使每一位职工进一步明确安全制度，规范自身行为，切实落实安全第一的意识。要强化安全生产现场管理，严格按照安全规程组织生产，切实避免违章操作和疲劳操作，杜绝重大责任事故发生。特别对一些个体私营企业、承包租赁型企业，安全生产和劳动保障措施难以落实到位的，安监、经贸、民经等有关部门要采取有效措施重点加以解决。