农业技术培训计划范文
时间:2023-09-07 17:57:11
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篇1
在全面推进重点治理的关键时期,县委、县政府决定举办这次全县乡镇主要领导设施农业技术培训班,主要目的是贯彻市委肖书记来调研讲话精神,针对当前重点治理的严峻形势,解决日光温室建设中干不干、为谁干、怎么干的问题,坚持实事求是、科学规划、群众主体、典型示范、稳步推进、加快建设、突出效益的原则,进一步坚定信心,鼓足干劲,确保今年温棚、暖棚建设任务不折不扣完成。
实施重点治理以来,乡镇领导干部作为设施农业建设的主要组织实施者、技术指导者和宣传发动者,在重点治理中承担着比一般领导干部更多的责任,吃的苦多,流的汗多,大家在工作中表现出的工作作风和取得的成绩是有目共睹的,县委县政府也是充分肯定的。目前,我县日光温室建设经过几年的发展,已进入科学推进的关键转折期,日光温室种植技术逐步规范,效益逐步提升,群众参与建棚的积极性有一定程度地提高,但这与县委县政府的要求、重点治理的任务、群众节水增收的愿望相比差距还很大。非常有必要举办这样一个培训班来进一步统一思想、提升素质,掌握技能、增强本领,科学稳妥地推进设施农业发展。
一、认清形势,找准差距,充分认识举办培训班的重要意义
1、举办培训班是适应当前重点治理形势的需要。当前已进入6月份,全年工作时间近半,但目前日光温室建设形势严峻,开工建设的温棚暖棚面积仅占任务的34%,与其他县区相比,较凉州区开工面积占任务41.5%,古浪占57%,天祝占61%,天祝哈溪镇一个村就建了400多座日光温室,而我县日光温室开工面积只有500多亩,不足任务的10%。在三县一区我们的整体进度位居全市末位,在空棚消除上力度不大,还有915座空棚问题没能实实在在的解决,个别乡镇今年温室建设至今还是空白。市上把我县作为重点治理的重点区域,在政策扶持等方面给予倾斜和支持,而我们当前的工作进展却与总理的关怀与省市期望与要求有很大差距,对此我们必须要有十分清醒的认识,通过这次技术培训班,统一思想认识,明确技术要求,下大功夫、花大气力加快建设进度,尽快打开工作局面,再掀日光温室建设新。
2、举办培训班是贯彻市县现场会议精神的需要。5月24日召开了全市日光温室建设现场会,6月2日召开了全县日光温室建设现场会,当天市委肖书记调研我县日光温室建设,明确要求要举办专门的乡镇党政主要领导日光温室建设、栽培技术培训班。两次会议深刻分析了当前日光温室建设中存在的突出问题,对下一步重点治理和日光温室建设进行了安排部署,乡镇领导干部是实施规划、指导乡镇日光温室建设的主导力量,要认清形势、明确要求,通过学习培训,进一步提升能力水平,解决突出问题,促进当前工作,全面完成建设任务。
3、举办培训班是解决温室建设突出问题的需要。肖书记调研工作时指出了我县日光温室建设中存在的问题。一是墙体建设中存在活土上墙、死土种植,直接影响效益发挥,用机械建设墙体铲削投入大,变相加重了建棚负担。二是机械打墙,群众不参与或不是真正参与,容易形成“两张皮”。三是认真探索高标准示范棚经营主体问题。四是要认真总结推广下雷村日光温室建设中群众发动、土地流转调整等方面的成功经验。五是加强技术指导,乡镇要积极引导群众种什么、怎么种,合理安排茬口,做好技术服务。六是合理布局作物品种。暖棚建设上,乡镇无权给群众划地,坚决不能在关井压田区建设;暖棚建设也要注重发动群众积极参与。当前工作,一要牢牢守住水权不放松,加快日光温室建设,确保完成任务。二要抓好缓冲间等附属设施建设。三是县上领导要立即深入下去,发现问题,及时解决。四要举办专门乡镇党政主要领导日光温室技术培训班。五要对干播湿出、膜下滴灌等节水技术认真探讨研究,消除群众依赖心理。
分析当前我县设施农业建设,还存在以下问题:一是空棚消除进展缓慢,新建日光温室中还有部分没有落户,负面影响大。二是完任务思想严重,在建设中重拱棚、轻日光温室,存在以拱棚和定植葡萄来完成任务、凑足数量的现象。三是群众工作不深入细致,为了使温室能够落实到户,个别乡村乱出政策、乱开口子,个别村以承诺让农户多种地、多配水和分配低保为条件来达到落户的目的,这些做法与规划相背离,与政策不相符,既挫伤了群众建棚的积极性,又给以后工作留下了隐患,并增加了温室建设的新阻力。四是配套设施建设不健全,建成的大多数温室存在缓冲间、预热池、防寒沟、水电等设施不配套或不健全等问题,在应对低温冻害、提升温室效益方面显得不足。五是在暖棚建设中存在“五良”配套不到位,整社推进饲养方式、扩群、技术服务没能跟进等问题,只是改造了圈舍、投入了资金,没有从根本上转变饲养方式,畜禽改良、扩群没有跟进,养殖效益没有提升,群众怨言较多。六是技术质量不过关,个别乡镇存在龙骨架、立柱檩条等建设材料不达标,冷拔丝道数不够、后屋面麦草少覆土薄、草帘质量差,钢架、棚膜缺口大等问题。以上都是在设施农业建设中存在的较为突出的问题,有的问题是因为没有引起足够重视而产生的,有的是因为不懂技术要求而造成的。因此,非常有必要把大家集中起来,对日光温室等设施农业实用技术进行全面培训,查清找准问题根源,明确建设规程标准,确保在温室建设中能够建一座、成一座、见效一座、示范一座、带动一座、建设过程中不出问题。
4、举办培训班是科学实施重点治理规划的需要。重点治理规划要求,到2010年,我县发展日光温室面积为5.15万亩。要完成规划确定的目标任务,就必须逐年推进、稳步建设、科学发展。要正确面对建设过程中出现的困难与问题,遇到问题不退缩,碰到难题不让步,积累成功经验,吸取失败教训,把目光放远一些,把思路拓宽一些,切实把发展日光温室作为长期发展、不断壮大、群众受益的支柱产业来培育,现在的问题不着力解决,出现的困难不积极研究,重点治理的任务如何完成?现在的工作都是为实现规划最终目标打基础、搞建设,积累经验,探索方法,必须做好当前各项工作,促进规划科学、规范、有序实施,保证农民在关井压田后收入持续、快速、稳步增长。
二、明确任务,狠抓落实,在推进设施农业建设中积极作为
乡镇主要领导、科技副乡长、科技干部是乡镇设施农业建设最直接的组织实施者和技术指导者,在推动乡镇设施农业建设中作用十分关键。通过学习培训,进一步掌握温棚、暖棚建设中各项技术要求和解决各种问题的对策方法,努力成为温棚、暖棚建设的行家里手。
一要切实统一思想认识。当前,我们所面临的不是干与不干的问题,也不是如何干的问题,而是坚定不移、毫不动摇地去干好的问题,必须扑下身子认认真真地抓、实实在在地干,必须干出成绩,做出示范,让老百姓见到效益,得到实惠。要淡化政治意识、任务意识,坚定建不成温室决不罢休、完不成任务决不退缩的信心和决心,认真对待每一项建设程序,认真做好每一项工作,认真把好每一个关口,以食不安寝、睡不安席的责任感抓好日光温室建设。
二要坚决执行县委决策。日光温室产业作为群众节水增收的基本模式,效益已初步显现,其节水性、高效性逐步被群众所认识和接受,我们一定要持之以恒地推广发展。市县关于推进重点治理和日光温室建设的政策措施,都是为了促进群众实现节水增收,市县召开日光温室建设现场会,有助于我们解决困难、推进工作。这次培训班邀请了农技人员和专家讲解日光温室建设技术,对于把好建设质量关,促进效益发挥至关重要,我们一定要认真学习,用心实践,切实增强日光温室建设的自觉性、主动性、积极性,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感来抓好日光温室建设,扎扎实实推进重点治理。
三要认真解决技术问题。日光温室建设是技术含量较高的集约型农业,对技术要求比较高,从温室搭建到产品销售都离不开技术服务。我们目前出现的空棚和温室效益不佳,大多与建棚技术与管理技术缺乏和不到位有关,加强技术培训,提高乡镇领导干部日光温室技术水平,对加快温室建设和促进效益发挥起着十分关键的作用。通过这次集中培训,乡镇主要领导要全面掌握温棚、暖棚建设有关技术技能,真正成为设施农业发展的知识型、技术型、专家型领导,能够更加科学合理地指导本乡镇日光温室建设,促进日光温室提质增效、快速发展。要把好建设关,温室建设用地除了考虑沿路、就水、扩面外,还应注意要选择水质、土质条件好、离村庄不能太远的区域,坚决杜绝在风沙口、关井压减区、地利条件差、水电路等基础设施缺乏的地区建棚,在墙体建设中要避免活土上墙、死土种植,确保建设质量和群众积极参与。要严把温室建设材料关,各乡镇领导必须对钢架、立柱、檩条、草帘、冷拔丝、后屋面等技术标准与搭建规范熟练掌握,要统筹考虑好水、电、路、缓冲间、预热池、防寒沟等基础设施建设,确保日光温室建设规范化、标准化。要把好生产种植关,按照技术要求做好土地平整、土壤改良、土地培肥等工作,合理确定种植品种,掌握好茬口调配、施肥灌水、病害防治、通风防寒、温度湿度等技术要点,切实解决好农民在日光温室建成后种什么、怎么种的问题,以过硬的技术指导打消群众建棚顾虑,以良好的科技服务促进群众节水增收。
四要切实做好群众工作。群众是日光温室建设、经营、受益主体,群众不参与,什么事都干不成。按照市政协刘主席教给我们的方法,沉下身子、深入群众,和群众打成一片,通过算节水帐、投入产出帐、增收帐,提高群众对日光温室产业的认识。充分把握好效益这个群众关心关注的焦点,通过带领群众实地观摩、种养能手现身说法等方式,摆事实、讲道理,用身边的典型来引导群众,用实实在在的种植效益来说服群众,用全面细致的技术指导来服务群众,让老百姓看到县委、政府在重点治理中的坚决态度与实际行动,充分认识发展日光温室带来的实惠和美好前景,切实让老百姓清醒的认识到不进行重点治理、不发展日光温室产业节水增收所面临的后果与困难,进一步增强群众发展日光温室产业的责任感、紧迫感和危机感。
五要认真科学规划布局。按照县上三大区域布局的要求,把地处城郊、交通便利的薛百、三雷、大坝、苏武四乡镇作为优先发展区域,从明年起,推行户均一座棚,提高规模化、集约化生产水平;把地处主干公路沿线,基础条件相对较好的夹河、、大滩、双茨科、泉山、收成六乡镇作为重点推进区域,在现有基础上培育亮点,示范带动发展;把立地条件差异大、地力基础差、地理位置偏僻的昌宁、蔡旗、重兴三乡镇作为带动发展区域,选择适宜日光温室建设的村组和地块适度发展。各乡镇要抓住县上编制日光温室产业发展规划的机遇,按照今年分配的建设任务,科学规划布局本乡镇日光温室建设,根据日光温室建设的立地条件、水质条件、劳动力条件,按照多考虑客观因素,少考虑主观条件的原则,尽快确定今年温室建设规划布局,已预留地块的乡镇要尽快组织开工建设,没有预留地块或地块预留不够的乡镇,要在夏收后积极着手进行墙体建设。按照日光温室建设技术要求,7月底前要全面完成墙体建设,9月中旬全部扣棚,国庆节前全部完成定植任务,春节前全部产生效益。当前各乡镇要快速行动起来,积极做好群众的宣传发动工作,提前谋划考虑,做好土地流转调整等相关工作,把日光温室建设的底子与今年的建设任务交给群众,打消群众侥幸心理。
篇2
全县的每个乡、镇、村每月都有赶农村大集的习俗,利用赶大集时聚集来很多农民的机会,农业技术推广部门组织农业科技推广人员到大集现场发放技术资料,解答农民提出的技术难题;举办各级各类农业技术培训班,县乡农技推广部门根据不同地区产业机构特点,制定农民培训计划,对各村组、种植大户、合作社、生产企业有针对性地举办各类农业技术培训班,注重提高农业技术传播的实效性;设立为农服务网站,通过整合现代网络通信资源,构建农科知识快速传播体系,采取农业科技宣传专栏,及时准确地向广大农民提供农业生产经营新知识、新技术、新信息。拓展培训渠道,整合各种优势资源,建立农民培训科技特派团,特派团由100名特派员组成,分为不同专业,分类指导培训,让农民群众接受专业培训、学到专业知识,进一步提高农民的科技生产水品[4]。
2注重培训实效,让农民学以致用
2.1培训农民与促进转移就业相结合
要积极对接劳动力市场需求,加强农村劳动力就业技能培训。近年来,全县开展多项农村劳动力转移技能培训,例如焊工、农事企业经纪人、乡村旅游等专业,将普通农民培训成为产业工人,实现转移就业,提高经济收入。
2.2培训农民与发展特色产业相结合
要着眼从农业内部挖掘增收潜力,大力开展农业生产技术培训[5]。近年来,通过围绕“一县一业”配套开展现代农业生产科技培训与推广工程,重点培育发展中药材、大榛子、冰葡萄等特色农业产业,转变农业技术培训重点,使农民学以致用,提高生产收入。加强对新型职业农民的培训,实现土地流转,发挥家庭农场、种植大户的优势,加快农业现代化的发展。
3健全培训机制,实现农业科技培训长效化
篇3
第二条本市行政区域内的农业科学研究和技术开发、农业、科技成果转化、农业技术推广和培训及其相关管理活动,适用本规定。
第三条市和区、县人民政府应当把农业科技发展纳入国民经济和社会发展总体规划,增加对农业科技进步的投入,建立和完善农业科技的管理机制和创新、服务体系。
乡、镇人民政府应当采取措施,促进农业技术的推广和应用。
第四条市和区、县科技行政管理部门依法对农业科技进步工作进行宏观管理和统筹协调。
市和区、县农业行政管理部门按照本规定负责农业科技进步工作。
市和区、县人民政府的其他有关行政管理部门依照各自职责做好农业科技进步的相关工作。
第五条本市建立政府主导、社会参与的农业科技投入体系,实现稳定的投入增长。
本市应当根据农业科技发展规划,安排用于农业科技攻关、成果转化、技术推广和技术引进等科技兴农项目的资金。
市和区、县人民政府的有关行政管理部门应当按照本部门的计划,安排促进农业科技进步的资金。
本市鼓励企业事业单位、社会团体和其他组织以及个人参与对农业科技进步的投入。
第六条以市或者区、县财政性资金设立农业科技项目的,项目主管部门应当公开立项指南。
农业科技项目符合招投标条件的,应当按照国家和本市有关规定实行招投标。
项目主管部门应当建立专家评审、项目承担单位及相关人员的信用评估、资金使用监管、项目成果绩效评估等制度。
第七条市和区、县人民政府的科技、农业等行政管理部门应当支持科研院所、高等学校、企业以及农民专业合作社等农业生产经营组织开展种源、装备、生态和信息等领域的现代农业科技研究,参与农业标准的制定和修订。
鼓励科研院所、高等学校、企业以及农民专业合作社等农业生产经营组织,申报国家的农业科技研究重大项目。凡获得国家农业科技研究重大项目的,按照本市有关规定,给予配套项目支持。
第八条本市应当定期编制农业科技成果目录,并向社会公布。
对下列农业科技成果转化活动,根据国家和本市有关规定给予税收、贷款的优惠或者研发经费的补助:
(一)企业与科研院所、高等学校、农业技术推广机构合作,向农户推广农业新品种、新技术的;
(二)农业科技成果权利人采取成果转让、以成果作为投资或者许可他人使用成果等方式转化农业科技成果的;
(三)自主创新取得农业科技成果的权利人,在本市经成果转化产生重大经济和社会效益,且未获得政府资助的。
鼓励和支持本市农业科技成果权利人以成果转化等形式为其他地区发展现代农业提供服务。
第九条区、县和乡、镇人民政府应当根据农业发展需要,按照科学合理、集中力量的原则,设置综合性的基层农业技术推广机构。
基层农业技术推广机构应当承担下列公益性职能:
(一)引进、试验、示范农业关键技术;
(二)监测、预报农作物和林木病虫草害、动物疫病等农业灾害,提供防治和处置技术指导;
(三)提供农产品生产过程中的质量安全检测、监测和检验技术服务;
(四)提供农业资源、农业生态环境、农业投入品使用的监测技术服务;
(五)提供农业技术公共信息和教育培训服务;
(六)其他公益性农业科技服务工作。
乡、镇人民政府可以采用购买服务的方式,聘用农业技术人员,组建村级农业技术服务队伍开展农业技术推广服务。
基层农业技术推广机构履行公益性职能所需的经费,纳入同级人民政府财政预算。
第十条本市依法保护农业方面的专利权、植物新品种权、农产品地理标志等知识产权。有关行政管理部门应当依照各自职责为申请人、权利人提供相关服务。
农业等行政管理部门应当鼓励企业事业单位和其他组织以及个人申请农业方面的知识产权,获得植物新品种权和农产品地理标志的,可以按照本市有关规定,向市农业行政管理部门申请植物新品种权和农产品地理标志的申请费、审查费等资助。
第十一条市农业行政管理部门应当建立和完善农业科技信息平台,为农业科学研究、技术开发和农业生产、经营活动提供服务。
鼓励科研院所、高等学校、企业以及农民专业合作社等农业生产经营组织为农业生产、经营和科技研发活动提供科技信息服务。
第十二条本市应当加强农业科技人才的培养。
本市应当制定农业重点领域的科技人才开发目录,支持科研院所、高等学校、企业、农业技术推广机构以及农民专业合作社等农业生产经营组织等培养和引进高层次农业科技人才,并按照国家和本市有关规定建立、完善相应的激励机制。
教育等行政管理部门应当发展农村职业技术教育和农村成人教育,扩大职业教育面向农村的招生规模。本市应当采取措施减免高等学校和中等职业学校中种植、养殖等专业学生的学费。
第十三条市农业行政管理部门应当会同有关行政管理部门制订农业科技人员的专业培训计划和农民的专业技术、实用技术等农业技术培训计划并组织实施,免费为农民提供农业技术培训。
市和区、县科技、农业、教育等行政管理部门应当按照国家和本市有关规定,组织有关科研院所、高等学校和农业技术推广机构到乡、镇、村开展农业技术推广工作,提高农民应用农业技术的能力。
篇4
关键词:新形势;农业技术推广;问题;对策
前言
基层农业技术推广是将最新的科研成果运用到农业生产中的关键环节,也是科研机构、政府与农民联系的纽带和桥梁。经过长期的发展,我国农业技术推广工作效果显著,农业生产的效率得到大幅度提升,农民的收入逐渐增多。新形势下,农业技术推广面临新的问题和挑战,需要科研、教育和推广部门加强联系,实现农业生产新的进步。
一、基层农业技术推广服务体系存在的问题
1、推广机构不完善
目前我国的基层农业技术推广机构不够完善,推广“机构本身就缺少必要的建、墁、推广、验收机构,自然不能够保证农业技术推广服务获得实效。另外,推广机构的不完善自然会导致推广管理体制不顺,条块分割,人事分离,形成了“技术推广内容混乱,验收成果不能形成程序化”的混乱局面,对了农业技术推广机构来讲更是处于“主管局管不了,乡镇政府不愿管”的窘况,出现了对乡镇农业技术推广站管理上的空档,出现“无人管”的局面。
2、认识不到位、缺乏统一性
由于农业技术推广机构人员只负责技术推广工作,其职务本身权利较小,加上部分领导干部对农业技术推广工作的认识重视不够,因此导致上级农业技术推广失去了有效的技术指导管理,市级乡镇之间没有形成技术推广的合力。基层农技推广人员对自己的职责认识不明确,出现“渎职”现象。比如乡镇政府安排农业技术推广人员对某项技术进行推广时,缺乏积极性、责任心。使得农业技术推广部门形同虚设,推广工作有名无实,上级安排的工作任务无法落实到实处。
3、推广经费不足,专项建设困难
基层农业技术推广服务的经费来源一般都是需要政府投资,而县镇地区的财政收入紧张,往往会使得农技推广工作难以开展。在推广体系不健令的情况下,农技推广经费的严重不足使社会公益性事业服务的推广工作很难开展,在引进新品种、新技术等方面由于配套资金缺乏常常被迫中断、更不能做大做强,经费不足严重地影响着农技推广体系的建设。而经费小足也使得对基层农业技术推广服务的专项建设陷于不利状态,很多好的建设项目被迫停止。
4、信息技术落后
乡镇政府作为基层推广机构的组织领导,受制于工作环境影响,办公条件有限,使得信息的接收、传送与城市相比偏慢。因此可能会导致农产品挤压、农业产业结构布局不合理、市场导向不明确、流通不顺畅等问题的出现。
5、农民的学习能力不强
受传统农业生产模式的影响,我国农民在生产的过程中为了规避新技术的风险,往往采取比较保险的农业生产技术,高新技术在农村很难得到有效推广。此外,先进的生产技术和生产设备具有严格的使用操纵技术,很少有农民可以快速的掌握。新的技术成果往往还需要较高的资金投入,农民缺乏购买的能力和欲望。
二、基层农业技术推广存在问题的对策
1、加强农技推广机构服务能力建设
农技推广机构服务能力建设包括人员队伍建设和推广条件建设。不仅要提高农技人员的专业素质,还要加强社会、人文、经济、法律、信息等综合知识的培训和社会职业道德教育,使之具备较高专业能力、创新能力、学习能力、实践能力等,更好地完成农技推广工作。为此应定期举办技术培训、进修、考察学习等,更新农技人员知识。进一步完善农技推广体系改革,健全“管理在县、服务在乡”的管理制度。创新运行机制,建立完善的责任制度、考评制度和奖惩制度。加强对农业技术人员的职级晋升、待遇与实际工作业绩考核挂钩,增强其工作的责任心。
2、加强实用农业技术成果的研发
基层的农业技术要满足农业生产的需要,具有实用性和先进性。农业技术科研人员要加强与农民之间的交流,对农业生产最迫切需要的技术进行调研分析,加强实用技术的研发,解决农业技术成果供需之间的矛盾。此外,农业技术成果的推广还可以采取市场化的激励手段,通过对高效生产模式和名优产品的展示来促进科技研发人员和农民对技术的推广,实现科研人员和农民之间长期有效的合作,为科技成果的研发提供更广阔的实践空间。
3、加强农业技术推广人员的培养
农业技术推广人员的培养必须要有总体的培训计划,保证在3—5年内对基础技术推广人员实行全面的培训。形式可以根据不同地区的需求,采取异地研修、集中办班和现场实训等方式,对基层农业技术推广体系专业技术人员分层分类开展培训。培训的主要内容包括:超级高产栽培技术、良种繁育技术、有机农业及其发展现状、农作物有害生物的绿色防控技术、测上配方施肥技术、农业信息查询与发送和农业政策及相关法律法规等。对于不能进行脱产培训的人员要充分利用广播、电视、网络、手机等现代传媒开展技术服务。同时在集中培训时间外要充分发挥农业标准化示范基地、农业高新技术示范同区的作用,带领技术服务人员参观先进的技术成果,深入农村实验基地进行农业技术的实际推广,保证技术人员的理论学习与实践学习相结合。
4、提高农民的科技素质
农业技术的推广需要广大农民的积极配合,只有作为经营主体的农民切实的认识到农业技术推广的必要性和有效性,农业技术才能得到更快更有效的推广。农业技术的推广和农业生产成果的使用需要农民提高科技素质,农民可以通过参加技术培训、电视讲座、远程教育以及专家授课来提高自身的科技文化素质。农业技术推广人员也可以组织各种科技培训活动,加强与农民之间的交流,指导农民快速掌握科学技术和科技成果,实现农业技术的有效推广。此外,农业生产的分散是短时间内难以解决的问题,农业技术推广人员需要加强工作的力度,扩大科技成果的推广范围,以此来解决这一问题所带来的技术推广难题。
篇5
关键词:城镇化;职业农民;培养
近年在我国现代化建设高速发展的形势下,我国城镇化率也逐年提高,城市人口2011年第一次达到50%以上。随之而来的是农村人口大量下降,农村青壮年人口大多进城务工。这将对我国现代化进程产生重大的积极影响,也对我国农业、农村的发展带来巨大的冲击,可谓喜忧参半。随着农村大量青年的进城务工,留守农村的多数是妇女、儿童、老人,将来谁种地的问题就摆在了各级政府面前。城镇化背景下农村的凋敝、萧条事实告诉我们,必须尽快培养一批年富力强的职业农民,才能保证农业后继有人,才能保证农业的现代化,才能保证农业的基础地位和国家的长治久安。
一、农民是一种职业
我国长期形成的城乡二元结构使得“农民”一词的含义不仅是代表了一种职业,更说明了一个人的户籍、收入、地位等身份特性,形成为我国特有的城乡社会二元结构。因此,在我国现代化建设高速发展的形势下,要求我们尽快改革有关制度和政策,全面统筹城市、乡村经济社会发展的需要,大胆主动改革不合理的户籍制度,使公共服务水平城乡一体化,社会保障机制城乡均等化,使农民仅仅是一种职业称呼,已或成为令人羡慕的职业对象。为此,我们各级政府必须加大对农业、农村、农民的支持和保护,使农民的农业收入赶上社会其他工作平均利润,农业大区的财政收入水平赶上或超过全国平均水平,种地收入接近进城打工者的收入。尤其是以农业为主的农业大区,更要积极主动推动农业生产的规模化、产业化、机械化,使两千年来的传统农业产生质的飞越,变成高效农业、生态农业,使一批有志于农业发展的青年学生积极从事农业生产,成为新时代的职业农民,获得比在城市务工还要高的收入,成为人人羡慕的对象,过上体面、幸福的生活。
二、积极进行教育培训,尽量做到不离乡不离土
众所周知,解决“三农问题”最终依靠的是我国广大农民科学文化素质的现代化。因为在知识经济时代,高新技术发展日新月异,促使传统的农耕方式发生质的飞越。现代化的技术需要现代化的生产方式、经营方式,国内外的先进经验证明,农业要发展,必须实现“四化”经营的模式——农业的市场化、专业化、产业化、规模化。这真是形势喜人、形势逼人。“传统文化”熏陶下的农民知识结构根本无法适应现代社会发展的需求,这就使得对广大农民的培训任务非常繁重,并且要有切合我国农村实际的培训策略与举措。联系河南省周口市农业大区的农村实际情况,笔者认为,农民培训必须采取以下几项措施。
(一)构建县、乡、村三级农民培训管理机构
县一级机构每年要根据各地具体情况,制定出各乡镇培训计划。乡一级机构的工作人员具体落实培训项目,按照培训的计划、内容、目标,公开招聘有经验的农业技术培训人员,制定完善的考评方案,督促培训工作的有效开展。村庄一级的培训机构主要根据本村的实际情况——发展需求、产业项目、人才结构,提出培训的具体内容要求,广泛动员有关人员主动积极参加培训,并制定相应的激励措施。
(二)把农业技术培训工作办到到田间地头
2013年暑假期间,周口师院“三农问题研究会”成员就农民培训地点问题在淮阳县、商水县25个自然村做了调查,60%的农民主张培训班办在家门口,最好不出村,20%的农民说也愿意到乡镇上参加有关技术培训,只有个别80后乐意到县城或大城市参加学习培训。根据调查材料,大多数农民愿意在家门口培训,因为培训班办在村里对农民有三大好处:一方便;二省时、省钱;三就地取材,现场指导,容易接受。广大农民的愿望就是我们各级政府部门制定政策的出发点,我们各级政府官员再也不能不顾实际,拍脑门决策,想当然办事。一定要把农民教育培训工作重心下移,把农业生产技术培训班办到村头、地头、家里头。周口市近几年实施的现代农业技术培训“三进村”工作方案,受到了广大农民的热烈欢迎,农民见了技术人员就象见亲人一样,请到家里,热情招待,手把手的技术传授取得了良好的效果。周口市实施的“三进村”简单说就是“培训教师进村”、“媒体资源进村”、“人才培训进村”。“培训教师进村”,就是组织周口师院、周口职业技术学院、周口市农科院的有关农业方面的技术人员进村入户,围绕周口市农业实际,进行优良品种、农药施肥、市场销售等方面的技术指导和服务。“媒体资源进村”的具体措施,就是充分运用周口市广播电台、周口市电视台、周口市龙都网等媒体资源,开设乡村农民科技教育培训的专题栏目。周口电视台近年开设的“乡村服务社”栏目,实行“电视栏目+公司运作”的模式,探索出了“电视栏目+专业化服务公司+合作社+农户”、“电视台+农资企业+科技专家+农户”的服务平台。既充分发挥了地方媒体的教育培训功能,又构建了便捷的农业社会化服务机制,深受广大农民的欢迎。周口市电视台的这一做法引起了强烈的反响,得到了上级有关部门的肯定和其他地市电视台的效仿。“人才培养进村”的具体措施就是把农业技术培训班,直接办到村庄里面,让农民不出村就能享受到高质量的学习,这样贴近农民的实际、降低了学习成本。围绕周口市农业实际和主导产业,以行政村为单位,以村“文化大院”为载体,以讲座、说唱、戏曲为形式,举办了形式多样、内容丰富的教育培训班。周口市政府这几年通过推行农民教育培训“三进村”工作,培养了一批又一批有文化、懂技术、善经营的新时代农民,特别是培养了一批种田能手、家庭农场主、乡村服务社社长,为周口市农业的可持续发展奠定了坚实的基础。
三、它山之石,可以攻玉
放眼世界,环顾全球,我们发现西方国家的一些做法,对于解决我国“三农”问题具有极大的借鉴意义。西方资本主义发达国家由于各国历史、现实的不同,他们的工业化道路不尽一致,他们选择农业现代化发展的具体路径道路也不一样。但是在农业现代化道路的选择上,西方国家有一点是相同的:那就是将培养现代化的职业农民作为各国农业可持续发展的重要举措。在这方面,笔者查阅了西方国家的一些关于农业方面的法律条文,总结出如下规律:首先,西方资本主义国家的“重法”精神在农业发展方面也得到了充分的体现。例如,为保证农业人才辈出,美国制定了《莫雷尔法》、《哈奇法》、《史密斯-利费法》,这些法律的具体条文明确规定了每个州必须有专门的农业教育培训学校和农业技术推广机构,实行农业教育、科学研究、技术推广“三位一体”,培养农业发展后继人才。我们的近邻韩国也有类似的做法,他们为农业立法,先后颁布《农渔民后继者育成基金法》《农渔村发展特别措施法》,详细规定了对农渔民后继者提供资金支持的具体措施,提供技术教育的具体内容。法律措施的不可抗拒性让培养农业后继者和专业农户成为各级政府不敢懈怠的任务。荷兰的做法更是值得我们深思。荷兰为保证农业人才的成长,把小学生小学义务教育阶段学习的内容与农业生产知识紧密结合起来,小学阶段就开设农业方面的知识教育。想想我们的家长为保证子女不输在起跑线上,对孩子的教育内容又包括哪些?我们灌输的是好好学习,跳出农门,脱离农村。其次,西方资本主义国家的“重钱”思想在保证农业发展方面也得到了充分体现。众所周知,任何方面的教育培训都需要大量资金,农业技术的培训也不例外。对此西方各国政府为保证农民教育培训资金的到位,不靠捐助、不靠慈善,靠政府自己,都是以政府资金投入为主要举措。法国采取的措施更是值得我们学习,他们实施的是农民按需培训,农民完全可以根据自己需要,自主选择学习内容,自主选择学习时间,学习免费而且给补贴,建立了至上而下的多层次的农民教育培训机构。日本、韩国为发展农业,不仅政府重视,也充分发挥民间社团的作用,他们成立了各级农民协会,农民协会承担起规划农业技术教育,培训农业技术人员的任务,保证农业后继有人。当然,像美国、德国这些发达国家,人口素质、文化水平普遍较高,即使是农民一般也接受过高等教育,德国的职业教育更是世界有名,农民不仅受过高等教育,而且必须经过至少三年的农业职业教育。第三,西方国家的一些做法按我们的传统思维去衡量,更值得我们反思。例如,在西方国家,要当农民是一件不容易的事情,因为西方国家实行从事农业资格准入制度,比如在英国,要想当农民,必须有两个证书作保证,一是农业职业培训证书,二是农业技术教育证书。在法国要当农民,必须获得四种农业方面职业资格证书。德国的农业资格证书分为“合格证书”和“农场师傅证书”两种。在加拿大,要想成为农民,要想成为农业经营者,必须获得“绿色证书”。种种措施保证了农业资源让高素质的农民来使用和经营。
篇6
一、总体目标
着眼于新阶段农业农村经济发展的需要,通过明确职能、理顺体制、优化布局、精简人员、充实一线、创新机制等一系列措施,逐步构建起以农业技术推广机构为主导,农村合作经济组织为基础,农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与、分工协作、服务到位、充满活力的多元化基层农业技术推广体系。
二、基本原则
坚持精干高效,科学设置机构,优化队伍结构,合理配置农业技术推广资源;坚持政府主导,支持多元化发展,有效履行政府公益性职能,充分发挥各方面积极性;坚持从实际出发,因地制宜,统筹兼顾,与市乡机构改革相衔接,处理好改革和稳定的关系。
三、主要内容
㈠强化公益性职能。基层农业技术推广机构承担的公益性职能主要是:关键技术和新品种的引进、试验、示范、推广和监督;农业灾害的监测、预报、防治和处置;农作物苗情监测、土壤测试;农产品生产过程中质量安全检测、检疫和强制检验;在农民中开展技术培训,宣传贯彻农业法律、法规,为农民提供农产品供销信息和其它信息服务;完成上级交办的其它任务。
㈢理顺管理体制。基层农业技术推广站机构性质不变,管理体制由委托制改为派驻制,属市农业行政主管部门的派出机构,其人、财、物、事由市农业行政主管部门直接管理,人员统一聘用、统一调配。“以钱养事”经费直接拨付到农业行政主管部门,由农业行政主管部门依据考核情况发放。在农业技术推广计划制定、组织实施、工作考核、人员调配、考评和晋升等方面实行市乡双重管理,以市管理为主。
㈣实行人员聘用管理。坚持公开、公平、公正的原则,采取公开招聘、竞聘上岗、择优聘用的方式,选择有真才实学的专业技术人员进入基层农业技术推广队伍。聘期3年。参加竞聘上岗的人员必须具备竞聘岗位相应专业大专以上学历,或取得国家农业中级执业资格以上证书。同等条件下,优先聘用原有农业技术推广人员。不够的可面向社会招聘。对已经达到退休年龄的农技人员原则上不再聘用,确因工作需要的可以延长聘用期。人员的进、管、出要严格按照规定程序和人事管理权限办理。
㈤切实提高人员素质。建立并完善农业技术推广人员的知识更新培训和继续教育制度。市农业行政主管部门要根据农业主导产业发展情况,科学制定培训计划,确保每位农业技术推广人员在任期内接受脱产培训30天以上。在抓好培训的同时,要加强对农业技术推广人员的业务指导。
㈥建立健全绩效考评机制。由市农业行政主管部门结合各乡(镇、办)农业生产特点,根据农业技术推广工作的实际需要,确定各推广站和各岗位人员的工作职责、范围、对象及内容,量化工作指标和任务要求,签订责任状,推行工作日志和考勤制度。建立市级业务主管部门、乡(镇、办)、服务对象三方共同考核的机制,考核结果作为农业技术人员晋级、续聘和公费参加培训的主要依据。对连续两年考评不合格的人员,视情况予以调整,任期考评不合格者做缓聘处理。将农业技术人员的收入与岗位职责、工作业绩挂钩,激励农业技术推广人员深入农村第一线。
㈦建立村级服务站点。依托村级农技员、植保员、科技示范户等,利用现有办公场所和农民专业合作社等服务设施,采取民办公助、技物结合、开放运行的方式,逐步建立村级服务站点,使其成为连接基层农业技术推广机构和广大农民的纽带,成为农业新品种、新技术、新产品的推广点,农业生产经营信息服务点,党的农业政策的宣传点。
㈧推进多元化农业服务组织发展。大力发展农村专业经济合作组织,壮大龙头企业队伍,多渠道培育农村经纪人和致富带头人,创建各类服务实体,扶持民间农业科技组织和民营企业,参与农业技术推广服务。制定优惠政策,支持省内外大专院校、科研院所、项目单位农业技术人员在我市农业生产中发挥积极作用。
四、保障措施
㈠加强领导。基层农业技术推广体系建设工作由市农业局具体负责,市编办、市财政局、市综改办、市人力资源和社会保障局积极配合。各地各有关部门要把这项工作纳入重要议事日程,明确职责,通力协作,确保取得实效。
篇7
人是生产力中最活跃的因素。我州现有人口中,69%是农业人口。要建设社会主义新农村,必须要着力加快发展农村教育、技能培训和文化事业,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。
这是因为:建设社会主义新农村落点在“村”、重点在“农民”;为的是农民,靠的也是农民。
农民的文化素质、技术能力和思想
道德水平,直接决定新农村建设的兴衰,决定新农村建设的成败。
世界上发达国家都把提高国民素质放在极其重要的位置,这些国家农民的文化素质都很高。如:受过大学、中学及良好的职业技术教育的农民,德国占67%,日本占59%,英国占78%。从我州教育情况看,全州平均受教育年限只有6.15年,而农民受教育年限就更低,导致了我州农民的“三低”(劳动技能偏低,文化素质偏低,科技成果转化率偏低)和“三缺少”(缺少懂技术、会种田的新型农民;缺少懂科技、会管理的青年农民;缺少农业企业家和掌握高新技术的人才)。显然,这种状况与我州“推进农业产业结构调整,培养壮大支柱产业,加快农民增收步伐”的要求很不相适应。稿件来源:西双版纳报
如何加强农民教育培训工作,培养造就新型农民?笔者认为可以从以下几个方面着手:
一、领导重视、做好计划、宣传到位、稳步推进。农民教育培训问题是不可缺少的一项重要内容。各级政府和领导应高度重视这一问题,应将其视为振兴农村经济,帮助农民致富的希望工程,纳入结构调整的内容之中。农业主管部门应做好农民培训计划,包括培训的内容、方式、地点、经费等都要计划周全。可充分利用州、县、市委党校培训基地,实施培训工作。为激发农民学科学、用科学的积极性,各级政府可以把农民的教育培训视为公益性事业,采取各种措施,争取一定的经费投入。同时,要加大农民教育培训工作的宣传力度,使农民认识其重要性,积极主动地接受教育培训,从而把农民教育培训工作推向制度化、规范化的发展轨道。
二、要着力普及和巩固农村九年义务教育,培养农村未来新型农民。我们要乘着国家“从今年起,免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费,并补助寄宿学生生活费;到2007年全国农村普遍实行这一政策,使贫困家庭的孩子都能上学读书,完成义务教育”这一东风,努力整合优化农村教育资源,改善农村学校办学条件,提高农村教育质量,为农村孩子创造相对公平的教育环境。千方百计解决好傣族后代的教育问题,不断提高农村适龄孩子小学、初中入学率、巩固率和毕业率,培养造就更多的农村未来新型农民。
三、实施“科教兴农”战略,加强现有农村劳动力的职业技能培训。要坚持“科教兴农”的原则,继续加强农村劳动力培训,提高农民的文化科技素质和职业技能。大力推广和普及先进的农业技术,采取各种措施提高农民科技文化素质。通过农业大中专院校、农业科研部门及农业技术推广部门,开展多层次、多渠道、多形式的农民技术培训。应加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的教育培训机制,扩大教育培训规模,提高支持补助标准。通过职业教育和技能培训,使农村走出去的劳动力有较强的务工技能,留下来的劳动力能掌握先进的农业技术,增强他们适应工业化、城镇化和农业现代化的能力,成为一代有文化、懂技术、会经营的新型农民。
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一、培训形式和成效
总结蓬莱市农民职业教育培训工作,其实施主体有三种形式:一是以农业技术推广机构为主体开展的各类农业技术推广工作,是针对农民在生产实践中所涉及的技术要求,而开展的一种教育培训方式。包括农业实用技术培训,新技术、新品种推广培训等。二是以农广校为主体开展的农民学历教育培训与技能培训,是针对农民所掌握的农业生产技术现状和文化程度,而开展的大中专学历教育和初农教育,包括学历教育培训、农村劳动力转移培训、职业技能培训等。三是以农业项目实施单位为主体开展的项目培训,是针对项目实施过程中涉及的技术要求和操作规范,而对项目区农民开展的专题培训。农广校以其完善的体系优势、丰富的教学资源优势和灵活办学的机制优势,已成为农民职业教育培训的实施主体。
蓬莱市农广校建校30年来,始终坚持“面向农村,面向基层,面向农业生产,为农业生产服务,为农民科技致富服务,为农村两个文明建设服务”的办学方针;坚持“稳定中专,向两头延伸”的办学思路,充分发挥全国农广校的体系优势,以中专学历教育为主,向下延伸,在农村开展农民培训;向上联合有关大专院校开展联合办学,举办大专以上学历教育,现已发展成农民教育培训、大中专学历教育、转岗培训等多种形式、多层次的办学模式,为农村培养了一大批留得住、用得上的初、中级应用型人才。截至2011年底,已累计毕业中专学员3836人,大专以上学员1143人。共完成新世纪青年农民培训3050人、农村劳动力转移阳光工程培训5100人、农民创业培训500人、职业技能培训获证578人、绿证培训获证1943人。每年组织各类实用技术培训150多场次,培训农民10万余人次。通过培训,提高了广大农民的综合素质,促进了现代农业的稳步发展。
二、存在困难与问题
农民职业教育培训工作虽然取得了一定的成绩,但要适合现代农业发展,还存在一些困难和问题:
一是师资力量亟待加强。专兼职教师队伍总量不足,结构不合理,知识老化,“双师型”教师严重短缺。
二是基础条件建设缺位。农广校现有的校舍、设施等大多是建校之初建设的,多年来缺乏基本建设项目支持,年久失修、设施陈旧,硬件条件、教学手段亟待改善。
三是培训任务繁重。农村劳动力结构、农业生产主体发生深刻变化以后,现行农民教育培训目标任务、教学模式、办学路径、方式方法、管理制度、教学质量都还不适应新形势、新任务的要求。
四是投入不足。农民培训涉及的范围广、内容多。一方面,公共财力有限,无力全面顾及;另一方面,由于农民思想保守,不愿自己承担教育培训费用。
三、发展农民职业教育的思路、目标与对策
(一)发展思路
根据农民不同层次、不同类型的培训需求,采取学历教育与技能培训相结合、常规培训与重点培训相结合、常年性培训与季节性培训相结合、提高培训与普及培训相结合等方式,既要围绕主导产业开展实用技术培训,更要立足于更新观念、传播普及法律、文化、生态、卫生、市场营销等知识,提升农民科技文化素质;根据农村经营主体的多样化、现代农业的高度组织化程度,把农民职业教育培训办到龙头企业、农村合作组织、种养大户中,加快培养职业农民和现代农业生产经营主体,推进农民职业教育深入发展。
(二)发展目标
要以提高农民对现代科技的吸纳、转化、应用能力和综合发展能力为重点,主攻培养生产经营型、技能服务型和农村发展带头人三支新型职业农民队伍,特别是着力培养种养大户、科技示范户、农村经纪人、农民专业合作组织负责人、农业产业化龙头企业经营者、农机能手、动物防疫员、乡村干部、大学生村官等主体,为发展现代农业提供强有力的人才保障。
(三)发展对策
1. 强化政府行为,加大财政投入力度。农民职业教育培训工作是一项公益性、社会性事业,涉及的行业和专业门类众多,是一项全社会的系统工程。因此,应进一步转变观念,加强政府统筹,加大对农民职业培育的财政投入。把农民职业教育培训经费列入财政预算。
2. 建立农民职业教育培训工作联席会议制度。联席会议由市政府分管领导召集,由农业、人社、教育、科技、发改、财政、广电、涉农部门等负责人组成。联席会议日常办事机构设在市农业局。联席会议负责审查农民职业教育培训规划和年度计划,统筹安排教育培训资金,指导开展农民职业教育培训,综合协调农民职业教育培训工作,研究解决农民职业教育培训工作中的重大问题。
3. 改善农民职业教育培训条件。一是建设标准化农广校多媒体培训教室,配备现代化多媒体教学设备,建设“固定课堂”用于学历教育、重点班和提高班培训。二是配备“农业科技直通车”建设“流动课堂”。利用车载设备将农民所需的大量技术光盘、录音资料、多媒体教学课件等教学资源送到农村,送到田间地头,送到千家万户,放给农民看,讲给农民听,做给农民看。三是加强农村党员干部远程教育村级站点建设,依托村级站点平台,组织农民收看中国农村远程教育网、“农广在线”等远程教育网的网络视频,建设“网上课堂”。
4. 加强培训教师队伍建设。按照现代农业的发展要求,建设一支高水平的培训教师队伍,是发展农民职业教育的关键。
一是选拔各方面专家、技术人员、农村能工巧匠组建农民职业教育培训讲师团,建立师资库,实行动态化、规范化管理。着力打造一支高水平的“双师型”教师队伍。
二是开展教师培训,提高教师的实践能力、教学能力、表达能力和创新能力。通过选送教师到大专院校、科研机构进修等方式提高教师的能力与水平,逐步建立一支以学科带头人为主体的现代远程教学、教研组织体系,全面提高培训质量。
三是开展教学能手评选和优秀课件评比活动,组织优秀教学能手讲公开观摩课,提高教师的授课水平;开展教学课件比赛,提高教师教学课件制作和教育技术应用能力。
5. 创新农民职业教育培训模式。树立以人为本、突出技能、注重实效的培训理念,采取集中培训与进村入户、理论培训与实践操作、常规培训与特色培训相结合的方式,合理安排培训的时间与内容,让农民学到知识和技术,学到掌握市场信息的途径,实现农民教育培训从就业型向创业型、从身份型向职业型、从经验型向知识型、从单干型向组织型、从受体型向主体型的彻底转变。
一是开展学历教育培训。依托中央农业广播电视学校“百万中专生计划”,组织农村青年、新成长农村劳动力、村两委成员、后备干部(优秀党员、入党积极分子),参加农广校中专学历教育。
二是围绕农业农村重大工程项目开展培训。配合国家在农业领域实施的重大工程项目,对项目区的农民进行相关知识和技能培训。在项目立项时要安排专项经费用于农民培训,通过招投标、政府购买培训成果等方式确定培训机构,按照项目方案开展培训,为国家涉农重大项目的实施提供人才保障。
三是开展阳光工程农民职业技能培训。围绕农业主导产业和行业,开展农民职业技能培训。要制定培训规范、考试考核标准,按照培训规范要求进行培训,培训结束后,进行技能鉴定考试考核,成绩合格者颁发国家职业资格证书。
四是实施农村实用人才带头人培训计划。重点培养一批善于经营、精于管理、勇于创业、能够带领群众致富的复合型人才。通过学习培训、参观考察、经验交流等方式,提高他们的科技意识、市场意识和经营能力,支持他们成为企业家和各领域专家。有计划地输送文化程度较高、有一定经营基础、市场意识和创业能力强的农村青年,参加创业培训和到各类龙头企业学习锻炼,提高他们的综合素质和能力。
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一、适应市场,调整农广校功能定位
上世纪七、八十年代农广校在农业中等职业教育中发挥了重要作用,培养了大批基层农业技术人员和乡村干部,有效提高了江苏省农业技术和管理队伍素质。本世纪以来,随着高中教育普及化和高等教育大众化,农村初高中毕业生越来越少,农广校中专学历教育生源锐减,在招生竞争中处于劣势地位,促使自身要转向寻找出路。随着城镇化、工业化和农业现代化不断发展,一方面农村青壮年劳动力大量转向非农产业,农业呈现后继乏人的现象;另一方面农业产业化、市场化、标准化、信息化的快速发展对从业人员素质要求越来越高。作为从事农业成人教育的农广校面临新的形势和要求,外在因素和自身发展促使农广校功能定位必须转变,由以前农业中等职业教育为主转向农民职业技能培训为主,由以前培养农业专业技术人员和乡村干部为主转向培养职业农民和农村实用人才为主。2013年7月,江苏省按照农业部《关于加强农业广播电视学校建设加快构建新型职业农民教育培训体系的意见》要求,出台了贯彻意见,进一步明确农广校农民教育培训的功能定位。
二、争取支持,稳定农广校管理体制
长期以来,江苏省高度重视省农广校地位和作用。2008年省农广校独立运行,增挂省农民科技教育培训中心牌子,省农委明确江苏省农广校主管全省农民教育培训工作,具体负责全省农民教育培训的规划编制、政策制定、项目实施、效能考核等。省农委分管领导任校长,设常务副校长主持日常工作。各地在开展机构改革、事业单位分类定性中,坚持“三个不变”,即农广校由农业部门主管的管理体制不变,纯公益性事业单位性质不变,全额拨款经费渠道不变,坚决避免撤并划转农广校机构、随意处置教学资产资源等情况发生,稳定农广校办学机构。实行有效的职权统一,上下形成一盘棋,对稳定巩固农广校体系和促进农民教育培训事业发展起到了至关重要的作用。目前,全省有1所省级校(省农民科技教育培训中心)、13所市级分校(9个增挂农民科技教育培训中心牌子)、71所县级分校(53个增挂农民科技教育培训中心牌子)。
三、强化职能,发挥农广校主体作用
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项目名称:__________________________
委托方 (甲方):____________________________
服务方 (乙方):____________________________
签订地点:____________省____________市(县)
签订日期:________年______月______日
有效期限:________年______月______日至________年______月______日
依据《中华人民共和国技术合同法》的规定,合同双方就___________________项目的技术服务(该项目属____________计划),经协商一致,签订本合同。
第一条、*服务内容,方式和要求
___________________________________________________________________
(属技术培训合同应当填写培训内容和要求、培训计划、进度;属技术中介合同应当填写中介内容和要求)
第二条、*工作条件和协作事项
___________________________________________________________________
第三条、履行期限、地点和方式
____________________________________________________________________
第四条、验收标准和方式
技术服务或者技术培训按____________标准,采用____________方式验收,由____________方出具服务或者培训项目验收证明。
本合同服务项目的保证期为__________________。在保证期内发现服务质量缺陷的,服务方应当负责返工或者采取补救措施。但因委托方使用,保管不当引起的问题除外。
第五条、报酬及其支付方式
(一)本项目报酬为(服务费或培训费):____________元。
服务方完成专业技术工作,解决技术问题需要的经费,由______方负担。
(二)本项目中介方活动费为:____________元,由______方负担。
中介方的报酬为:____________元,由______方支付。
(三)支付方式(按以下第______种方式):
【1】一次总付:______元,时间:____________
【2】分期支付:______元,时间:____________
______元,时间:____________
【3】其它方式:____________________________
第六条、违约金或者损失赔偿额的计算方法
技术服务违反本合同约定,违约方应当按技术合同法实施条例第九十八条、第九十九条规定,承担违约责任。
技术培训违反本合同约定,违约方应当按技术合同法实施条例第一百零五条、第一百零六条规定,承担违约责任。
技术中介违反本合同约定,违约方应当按技术合同法实施条例第一百一十二条、第一百一十三条、第一百一十四条规定,承担违约责任。
(一)违反本合同第条约定,______方应承担违约责任,承担方式和违约金额如下: ______________________
(二)违反本合同第______条约定,______方应承担违约责任,承担方式和违约金额如下:_________________
第七条、争议的解决办法
在合同履行过程中发生争议,双方应当协商解决,也可以请求__________进行调解。
当事人不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的,双方商定,采用以下第______种方式解决。
(一)因本合同所发生任何争议,申请____________仲裁委员会仲裁;
(二)按司法程序解决。
第八条、其它(含中介方的权利、义务、服务费及其支付方式、定金财产抵押及担保等上述条款未尽事宜)
填写说明
一、“合同登记编号”的填写方式:
合同登记编号为十四位,左起第一、二位为公历年代号,第三、四位为省、自治区、直辖市编码,第五、六位为地、市编码,第七、八位为合同登记点编号,第九至十四位为合同登记序号,以上编号不足位的补零。各地区编码按GB2260--84规定填写。(合同登记序号由各地区自行决定)
二、技术服务合同是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术问题所订立的合同。技术服务合同中包括技术培训合同和技术中介合同。
技术培训合同是指当事人一方委托另一方对指定的专业技术人员进行特定项目的技术指导和专业训练所订立的合同。
技术中介合同是指当事人一方以知识、技术、经验和信息为另一方与第三方订立技术合同进行联系,介绍、组织工业化开发并对履行合同提供服务所订立的合同。
三、计划内项目应填写国务院部委、省、自治区、直辖市、计划单列市、地、市(县)级计划,不属于上述计划的项目此栏划(/)表示。
四、服务内容、方式和要求
包括技术服务的特征、标的范围及效益情况;特定技术问题的难度、主要技术经济指标;具体的做法、手段、程序以及交付成果的形式。
属技术培训合同的此条款填写培训内容和要求,以及培训计划、进度。
属技术中介合同此条款填写中介内容和要求。
五、工作条件和协作事项:
包括甲方为乙方提供的资料、文件及其它条件,双方协作的具体事项。
属技术培训合同此条款填写培训所需必要场地、设施和试验条件,以及当事人各方应当约定提供和管理有关场地、设施和试验条件的责任。
六、其它
合同如果是通过中介机构介绍签订的,应将中介合同作为本合同的附件。如果双方当事人约定定金、财产抵押担保的,应将给付定金、财产抵押及担保手续的复印件作为本合同的附件。
七、委托人签订本合同书时,应出具委托证书。
八、本合同书中,凡是当事人约定认为无需填写的条款,应在该条款填写的空白处划(/)表示。
委托方名称(或姓名)(签章) 法定代表人(签章)委托人(签章)甲方联系人(签章) 住 所(通讯地址)电 话 电 挂开户银行帐 号 邮政编码 服务方名称(或姓名)(签章) 法定代表人(签章)委托人(签章)乙方联系人(签章) 住 所(通讯地址)电 话 电 挂开户银行帐 号 邮政编码 中名称(或姓名)(签章) 法定代表人(签章)委托人(签章)介联系人(签章) 住 所(通讯地址) 方电 话 电 话开户银行帐 号 邮政编码
印花税票粘贴处
登记机关审查登记栏:
技术合同登记机关(专用章)
经办人 (签章) 年 月 日
注:①本合同书标有*号的合同条款按填写说明填写。
附:
技术服务合同是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术问题所订立的合同。技术服务是具有较高技术含量、较高技术附加值的服务贸易活动,技术服务合同是其法律形式。通过技术服务合同,解决了经济建设中大量的专业技术难题,促进了经济的发展。
技术服务合同具有如下法律特征:一是主体的特定性,即服务主体是以高级知识分子和科技人才为主体的知识密集性企业;二是服务内容的多样性,涉及到技术的各个领域;三是成果的有效性。技术服务成果重点是要解决某一个或者几个重点难题,因此,成果具有实用性,是将理论转化为生产力的渠道之一。
技术服务合同的标的是解决特定的技术问题。所谓特定的技术问题是指需要运用科学知识和专业技术工作才能解决的有关改进产品结构、改良工艺流程、提高产品质量、降低产品成本、保护环境、提高安全系数、提高社会经济效益、节约能源降低能耗等方面的问题。
技术服务合同的服务范围包括工业设计服务、工艺编制服务、测试调试服务、软件应用服务、配套试制服务、科技信息服务、标准技术服务、农业技术服务、其他方面的技术服务。服务范围非常广泛,不同有服务其相应的数据有不同,需要当事人根据实际情况具体确定。