安全作风建设实施方案范文

导语：如何才能写好一篇安全作风建设实施方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为扎实开展好“机关干部作风建设集中月”活动，确保活动实效，根据街道党工委《关于开展“机关干部作风建设集中月”活动的实施意见》（发［20__］36号），结合办工作实际，制定实施方案如下：

一、组织学习

采取集中学习与个人自学相结合的方式，重点学习党工委文件、领导讲话及安全生产法律、法规，通过提高思想政治素质和业务水平，促进作风转变。

1、集中学习。根据党工委文件要求，计划安排4次集中学习，每次集中学习时间不少于1小时，具体时间根据工作实际灵活安排，拟定学习内容如下：第一次，学习党工委文件及书记在动员会议上的讲话；第二次，结合街道当前中心工作，学习党工委、办事处关于创建文明城市和“项目推进年”、“城市建设管理年”活动的决策部署，增强工作的紧迫感、压力感、责任感；第三次，学习《市民文明读本》，树立文明规范；第四次，学习安全生产有关法律法规，提高业务水平。

2、个人自学。每位工作人员按照党工委实施意见的要求，结合自身实际，坚持搞好自学，并记好学习笔记。每位工作人员学习笔记不少于5000字。

二、摆查问题

围绕党工委实施意见中指出的“懒”、“低”、“浮”、“松”、“散”等现象，认真摆查在服务态度、工作主动性、工作效率、工作作风、工作机制等方面存在的问题，逐一列出单子，办集体要搞好摆查，每一位工作人员也要搞好摆查。摆查主要采取以下几种方式：

1、征求意见。通过发放征求意见表、沟通交流等方式，从三个方面征求意见：一是上级业务主管部门和街道领导；二是机关委办科室；三是监管企业。

2、个人自查。

3、召开全体工作人员参加的生活会，开展批评与自我批评。

4、制定整改方案。对摆查出的问题进行认真梳理，列出单子，逐一制定整改方案。

三、整改落实

办集体和每一位工作人员要按照整改方案，对存在的问题逐一进行整改落实，并按照党工委实施意见的要求，做好以下几个方面的工作：

1、开展“公开承诺”活动。

2、开展“岗位职责公示”活动。

3、抓好当前重点工作：一是深入开展好安全隐患排查整改百日集中活动，切实做好夏季安全生产工作；二是做好承担的创建文明城市工作中科普及消防方面的工作；三是妥善筹备全市安全生产执法监察中队建设现场会和全区安全生产现场会。

篇2

个人追赶超越承诺书【一】

2月7日，汉中市地税局机关党委召开全体党员大会，举行支部承诺书、党员军令状递交仪式。机关党委6位支部书记在大会上郑重宣读了《作风建设追赶超越承诺书》，6名党员代表所有党员在大会现场立下了军令状。市局党组书记、局长、机关党委书记黄治伦同志接受了《承诺书》和《军令状》。

汉中市委、市政府在2月3日召开全市深化作风建设视频动员大会后，汉中市地税局立即组织召开党组中心组会议和党委会议，迅速传达了市委书记王建军同志在全市深化作风建设动员会上的讲话、市委《关于开展以激情、干净、超越为主题作风建设实施方案》，印发了市局《关于开展以激情、干净、超越为主题作风建设实施方案》，开展了为期三天的集中学习。

汉中市地税局机关党委班子向各支部及全体党员提出了三点要求：统一思想，切实加强组织领导。进一步强化认识，把作风建设作为今年党建工作的重中之重，支部班子成员要发挥带头示范作用，全体党员干部要积极参与，确保作风建设活动全覆盖、不漏项、无死角。把握重点，深入推进作风建设。全体党员干部要紧扣激情、干净、超越主题，严格对照四查找四提升，把握重点任务和关键环节，抓好规定动作，创新自选活动，切实将本次主题作风建设活动引向深入、取得实效。统筹兼顾，奋力实现追赶超越。将作风建设与两学一做学习教育、治四病专项整治、落实三项机制紧密结合，与贯彻汉中市五次党代会、省地税局综述精神和追赶超越实施方案相结合，与主题党日+活动、制度相结合，以严格的学、查、改、做，以作风建设成效促进机关党建工作全面过硬。

个人追赶超越承诺书【二】

为了切实改进工作作风，打造一支团结、务实、高效、廉洁的监管队伍。近日，区食品药监局紧密围绕区委、区政府决策部署，结合食药监工作实际，在全局积极开展追赶超越我承诺活动。承诺书以深入贯彻落实中央、省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众各项规定，从牢记宗旨、服务群众，勤奋务实、真抓实干，依法行政、严肃问责，清正廉洁、永葆本色等四个方面作出了全面承诺，公开接受群众监督。局党委、领导班子成员带头承诺践诺，以自己的实际行动引领全局干部迅速行动、全员参与，狠抓落实，努力实现作风优化、效能升级、工作提标、形象提升的目标。

一是严格工作纪律。持续关注《每日聚焦》，多次召开严肃工作纪律、整顿工作作风专项会议，通过明察暗访、情况通报、谈话提醒、倒查问责等措施，促使每名干部心中随时绷紧作风纪律这根弦。

二是切实转变作风。以灞桥区追赶超越我承诺，2017落实年为载体，加强对干部的监督管理，引导干部职工主动作为、勇于担当，爱岗敬业，勤勉尽责，高标准、高质量、高效率完成各项工作任务。

三是强化风险防控。结合两学一做学习教育，组织全局干部通过领导讲课、科室讨论、重申制度、逢会必讲、动态管控等方式进行宣传教育，在日常工作各个环节点亮拒腐防变的警示灯，明示不能为，筑牢廉洁从政的防火墙，守住廉政底线。

四是提升机关形象。借助全市烟头不落地、西安更美丽活动，倡导全局不乱扔烟头，不随手丢弃垃圾，主动维护社会环境。并从捡烟头这些小事抓起，组织全局干部职工对单位院落和办公区域进行卫生大扫除，彻底清除积存垃圾，消除卫生死角，营造整洁、有序、优美的机关形象。

五是做好当前工作。以落实区政府十七届一次全体会议精神为引领全力推动各项工作落实。1月4日，全区8个农贸市场快检室全面建成，正式投入运行，实现了食用农产品的快速有效检测;1月16日上午，组织召开了迎接创建国家食品安全示范城省级验收冲刺动员会，对迎接省级验收工作进行了安排部署;1月份以来，相继组织开展了集贸市场专项检查、校园周边食品安全整治以及春节前食品药品安全保障等10项专项整治工作，进一步规范了食品药品市场秩序。

下一步，区食品药监局将进一步抓好重点区域、重点环节、重点品种的食品药品安全监管，严厉打击制售假劣食品药品违法行为，确保广大人民群众过一个安全、祥和的春节。

个人追赶超越承诺书【三】

为进一步转变干部作风，强化主动作为意识，充分调动和激发全区公务员干事创业的积极性、主动性和创造性，按照《宝鸡市人力资源和社会保障局、宝鸡市公务员局关于开展追赶超越、争先进位活动的通知》(宝公局发〔XXX〕46号)要求，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真学习贯彻系列重要讲话精神,紧密结合两学一做学习教育、严格落实三严三实要求，紧紧省市区委重要工作部署,以全面进位争先为目标，以改进工作作风为根本，以提升服务水平为核心，切实提高公务员的精气神，不断增强公务员的发展意识、责任意识、实干意识、创新意识，全面推进发展提速、工作提效、服务提质，在真抓实干、推动渭滨重返五强区上见实效。

二、工作目标

加强公务员思想教育和理论学习,以解决公务员队伍中存在的不想为、不敢为、不会为、慢作为问题为重点,通过树立标杆、对标先进，形成比位次、争上游;比创新、争突破;比工作、争先进;比作风、争一流的良好氛围，全面提升创新能力、谋划能力和执行能力，实现亮点工作、重点工作业务工作晋位晋级。

三、方法步骤和工作措施

全区追赶超越、争先进位活动从6月下旬开始，到10月底结束，共分四个阶段：

1.学习教育阶段(6月下旬―7月15日)。通过个人自学、集体学习、研讨会、座谈会等形式,组织各单位领导干部及公务员，认真学习十八届三中、四中、五中全会、系列重要讲话精神，学习省委十二届八次全会、市委十一届九次全会、区委十三届十次全委会报告及省市区两会精神，研读学习《宪法》、《公务员法》等法律法规，开展重返全省五强区我们怎么办大讨论活动，切实把思想和认识统一到中央、省市区委决策部署上来。

2.查摆问题阶段(7月16日―8月16日)。认真组织学习全市人民满意公务员和人民满意公务员集体、公务员示范岗和示范单位、双千优秀干部和优秀公务员的先进事迹，并对照自身，围绕不想为、不敢为、不会为、慢作为等问题，通过自己找、上级点、互相帮、群众提，深入查找懒政怠政现象在自己身上的突出表现，认真归类梳理，列出问题清单。组织开展三个看一看，即看一看查找的问题全不全、看一看查找的问题准不准、看一看查找的问题群众认可不认可，切实把问题找准查实。克服不足、提高境界，明确目标、激发动力，切实把学习成果转化为争先进位的实际行动。

3.整改落实阶段(8月17日―10月17日)。对查摆的问题通过召开整改推进会、建立整改台账、设置整改提醒卡、签订整改承诺书的形式，实行盘点销号，以钉钉子精神逐一抓好整改落实。坚持开门抓整改，采取适当形式公开整改问题、整改措施、整改成效，接受群众监督。按照《干部能上能下规定》，对不认真进行整改，懒政怠政现象依然严重的干部，要通过诫勉谈话、岗位调整、降职免职等措施进行严肃处理。通过整改树立求真务实的作风，把精力用在干事上，把心思用在抓落实上，说实话、办实事、比实效，在服务群众上争先进位。

4.建章立制阶段(10月18日―10月底)。总结追赶超越、争先进位活动工作经验、做法,进一步完善制度措施,健全长效工作机制。完善教育培养制度，加强理论武装、业务培训和实践锻炼，引导全区公务员坚定理想信念，提振精神状态。完善领导干部政绩考核评价体系、目标责任考核指标、干部奖惩办法和督查问效机制，形成为担当者担当、让有为者有位的用人导向，激发干部奋力争先进位，争创一流佳绩的内生动力，营造以坚强的党性、崇高的品德、优良的作风团结带领广大群众开拓进取的良好氛围。

四、工作要求

1.强化领导责任。全区各单位要把追赶超越、争先进位活动摆上重要议事日程，精心部署，认真组织实施。各级领导干部要切实履行职责，以上率下、以身作则，带头参加学习，带头查找问题，带头议定措施，带头抓好整改，确保活动取得实效。

篇3

（一）粮食基础工作—提质。一是抓好保供稳价。规范地方储备粮油的管理和轮换，加强粮油应急网点建设，做好社会供需平衡调查和统计工作，力保市场粮油供应充足、价格平稳。二是确保收购畅通。搞好粮情调研，做好资金、仓容等准备，严格执行收购政策，实现农民、企业、政府“三满意”。三是强化市场监管。加大粮食流通监管力度，依法抓好粮政执法工作。四是保障军粮供应。努力实现军粮质量合格率、部队满意率、应急保障率三个100%。五是提高粮食检测能力。进一步完善检测设备，提高化学指标检测能力，确保粮食质量安全。

（二）粮油产业发展—提速。一是加快产业升级。指导龙头企业加快转型升级，大力发展以精深加工为核心的现代粮食产业。二是加强品牌建设。推介我市名、优、特、新粮油产品，努力把“炎帝”、“仙竹”等品牌打造成中国驰名商标。三是积极争取项目资金。积极引导龙头企业申报中央经贸领域财政补助资金、国家粮安工程专项资金和省粮油千亿产业专项资金，加快扶持企业做大做强。

（三）粮油四绿活动—提效。一是推广绿色基地。加强对以神农米业为代表的绿色水稻基地项目的扶持，促进粮食产业从低收益向高效益升级。二是打造绿色仓储。以危仓老库维修改造为契机，以提升仓储功能为抓手，大力推广电子测温、环流熏蒸和机械通风技术，逐步提高仓储管理信息化水平，实现储粮的高质量、高营养、高效益。三是推进绿色加工。以“节能降耗、适度加工、营养高质、低温储存”为方向发展粮油产品绿色加工，引导企业实施工艺技术改造和成品粮低温仓建设，提高产品附加值，做响绿色品牌。四是实现绿色消费。加快推进放心粮油示范工程提质扩面，新增放心粮油网点50家，力争在5年内实现放心粮油网点在全市的全覆盖。

篇4

一、保增长，保民生，经济社会发展用地得到保障

围绕重点项目和“三年大变样”用地需求，上半年共提供建设用地815亩。一是及时调整规划，为大营镇、**镇、张秀屯乡、流常变电站调规530亩，规划调整和用地组卷报批齐头并进。二是积极跑办争取上级用地指标390亩，跑办省重点项目追加指标195亩，有力保障了肖张景美化工有限公司、张新工业园区、恒润集团、科力玻璃钢有限公司等重点项目用地需求。三是用足用好置换政策，为马屯豪泰工贸有限公司、河北红星彩印厂置换用地指标230亩。四是全力支持三年大变样建设用地，征收土地78.9亩。五是严格落实经营性用地招、拍、挂制度，公开出让国有建设用地5宗，出让价款1686万元。

二、保红线，保平衡，耕地保护工作扎实有效

一是强化了耕地保护措施。认真落实耕地保有量和基本农田保护面行政首长负责制。县、乡、村、户层层签订了耕地保护责任书和责任卡共计5万余份，广泛宣传耕地保护政策，严格落实基本农田保护“五不准”，确保了15号令的贯彻落实。二是大力开展了土地开发整理工作，确保了耕地占补平衡。上半年，实施省投土地整理项目1个，申请资金903万元，整理土地面积598公顷，实现新增耕地90公顷；争取市投土地整理项目1个，整理面积320公顷，申请资金503万元，可实现新增耕地8.7公顷；用于大广高速占补平衡项目4个，整理土地面积255.3公顷，可实现新增耕地244.6公顷；同时申报占补平衡项目1个，置换项目1个，整理土地面积333公顷。三是积极开展土地管理法律法规宣传，提高全民保护耕地意识。利用4.22世界地球日和6.25全国土地日及各乡镇大集日开展上街宣传10余次，发放宣传资料6000余份，接受现场咨询200多人次，受理群众投诉3起，局主要领导在县电视台发表了电视讲话并在县电视台播出6.25宣传主题和口号，有效增强了人民群众保护耕地红线意识。

三、保稳定，促和谐，土地和矿产资源管理秩序得到切实维护

严厉打击各种土地违法行为，立案查处土地违法案件4宗，化解土地矛盾纠纷6起。

一是整合力量，强化土地和矿产资源执法队伍。结合县局执法人员少、力量薄弱的实际，局成立公安、土地执法和矿产执法“三位一体”的综合执法队伍，并聘请533名村级土地信息员，构建起完善的县、乡、村三级监察信息网络体系。二是明确责任，推行巡查台帐管理。全县划分为16个动态巡查责任区和8个重点区域，对主干公路沿线实行每天巡查，建立各乡镇巡查区域负责制，并同公、检、法、纪检部门协调配合，发现制止土地矿产违法案件20余宗，移交法院9宗，强行拆除违法建筑1处，尤其是对吉利养殖非法占地案的处理起到了有力震慑的作用。三是调处结合，妥善解决矛盾。严格执行领导接访、挂牌公示、挂帐督办和领导包案制度，实行日排查、周汇总、月讲评和重大矛盾纠纷集体调处，上半年共接待群众来信来访36人次，立案1宗，结案1宗。

四、扎实开展科学发展观教育和干部作风建设年活动，干部作风和发展理念得到根本转变

一是周密部署，领导有力。制定了《**县国土资源局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《**县国土资源局干部作风建设年活动实施方案》，成立了以党组书记、局长为组长的领导小组，确立了52个学习篇目12个重点讨论题目，奠定了教育活动开展的组织基础和领导基础。二是深入学习，提高认识。重点采取集中学习、个人自学、警示教育、体会交流、深入调研、演讲比赛等形式，提高科学发展理论水平，共撰写心得体会300余篇。三是查摆问题，抓好整改。围绕“四个重项”建设，通过个人自查、征求意见、民主恳谈、民主生活会、群众评议等共聚焦提炼存在问题6个，制定整改措施8条，明确了落实科学发展观和加强干部作风建设的努力方向。四是优化服务，公开承诺。把教育成果和作风建设落实到具体行动、具体工作中，将7项服务措施在县电视台向社会公开承诺，提升效能。五是注重实效，实施“五项”机制。以增强政务公开透明度、提高公众满意度为目标，规范服务行为创新服务方式，制定了公开承诺、首办负责、限时办结、考核评议、追究问责五项工作机制实施办法，坚强了干部作风建设和落实科学发展观的制度保证。六是深入实施“四分之一”工程。围绕招商引资、项目建设、三年大变样、新农村建设等重点工作，发挥特长、合理分工、兵分四路，实现了项目跑办、“一宣九帮”、“一参五保”和本职业务的共同促进。

篇5

一、指导思想和目标要求

民主评议工作要以科学发展观为指导，紧紧围绕安全生产的中心工作，秉持以人为本、监管为民的理念，以实现“三个确保”为目标，把民主评议工作与“创先争优”、“深化作风建设”和“千站万局优环境促发展推进年”等活动有机结合起来，广泛动员社会各界参与，充分发挥群众的监督作用。通过评议活动，着力解决好人民群众反映强烈的安全生产突出问题，纠正损害群众安全利益的不正之风，改进工作作风，提高办事效率，促进安监系统在以人为本的理念、服务群众的意识、依法行政的水平、干净干事的风气、监督管理的机制等方面有明显提升，使人民群众对安监工作的满意度进一步提高，在不断开创行风建设新局面中推进安全监管事业科学发展，进一步营造凝魂聚气、干事干净、团结和谐的良好氛围。

二、评议范围和内容

评议范围：

县安监局。

评议内容：

（一）服务中心。贯彻落实党委、政府工作部署，服务发展、服务民生、服务基层、让人民满意的工作情况。

（二）依法行政。行政处罚、行政许可、行政处罚自由裁量权行使是否公正、规范、严肃，是否存在及吃、拿、卡、要行为的情况；监管过程中是否存在不作为、乱作为，监管不到位，失管失查的情况；执法人员是否存在执法扰民、以罚代管以及执法不公等情况。

（三）政务公开。推行政务公开，建立健全公开办事制度，进一步落实工作职能、办事程序、工作纪律、服务承诺、监督电话“五公开”，方便群众办事，主动接受社会各界监督。

三、评议方法和步骤

民主评议工作按照分级实施、上下联动、条块结合，突出重点、全面评议，自评为主、督导为辅的方法进行，并接受县纠风办的指导、监督和检查。评议活动从6月中旬开始至10月上旬结束，分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（6月中旬-6月下旬）

1、建立组织机构。成立民主评议行风活动领导小组，明确责任分工，加强组织领导。

2、制定实施方案。根据全省安监系统开展民主评议行风活动的部署，结合工作实际，制定实施方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。

3、周密部署，宣传发动。采取召开全体干部大会、座谈会等多种形式，层层发动，营造声势，使广大干部职工，特别是领导充分认识民主评议工作的重要性和必要性，自觉投入到评议工作中去，主动接受评议。注重通过正面引导，通过新闻媒体和门户网站，向社会广泛宣传评议的内容、重点及投诉渠道，发动社会各界积极参与，使整个评议工作在广大群众的关注、支持、参与和监督下健康有序地进行。

（二）查找问题阶段（7月初-7月底）

1、开展自查自纠。根据评议的内容和目标要求，全面开展自查自纠，对查出的问题认真进行整改。

2、通过公开向社会承诺、公布热线电话、受理群众投诉和举报等方式，广泛听取社会各界的反映和群众的意见，公开接受社会监督。

3、深入企业、社区调查研究，广泛听取意见。通过发放征求意见书、设立意见箱、实地走访、召开行风监督员座谈会等多种形式听取意见，找准热点、难点问题，有针对性地提出整改措施和解决方法。

（三）落实整改阶段（8月初-9月中旬）

根据自查和反馈情况，认真梳理存在问题，制定整改方案，承诺整改时限，及时向纠风办报送整改情况。坚持边查边纠，采取有效措施，及时进行整改提高。对暂时不能解决的问题说明情况。

（四）总结提高阶段（9月下旬）

1、撰写自评报告。根据民主评议活动情况，实事求是地写出自评报告，报县纠风办。

2、接受民主评议。召开评议大会，县纠风办将组织政风行风监督员（行风评议代表）进行面对面评议。评议结束后，要对开展行风评议的基本情况、调查和征询到的主要意见、行风监督员提出的意见建议、整改情况等相关评议材料进行汇总，于9月20日前报县纠风办和市安监局。

3、制定整改措施。对这次评议活动中查找出来的问题和意见建议，及时研究对策，提出加强行风建设的意见和措施。对群众反映和评议组检查评议的问题，能解决纠正的，要马上整改；对一时解决不了的，要说明原因，提出解决的方案和措施，并将整改措施及时反馈给评议组。

4、做好总结工作。认真做好这次评议工作的工作总结，宣传好举措、好办法，树立先进典型，对问题要举一反三，建立健全长效管理机制。

四、领导机构

为加强对评议工作的指导，根据省安监局开展民主评议活动要求，成立局民主评议工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。安监部门是政府加强安全生产监管与行政执法的重要职能部门，直接面对社会和广大人民群众，其工作与企业、人民群众的利益息息相关，与维护经济社会秩序、优化经济社会发展环境密不可分。开展民主评议工作，既有利于社会公众和服务对象行使建议权、监督权，充分地保障公民的合法权益，也有利于进一步规范安监人员职务行为，切实提高管理与服务水平，促进执法为民、依法行政。

（二）加强领导，精心组织。要将开展民主评议行风工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，班子成员结合各自分管工作具体抓，全体干部职工积极参与，确保活动深入扎实地开展。

篇6

今年以来，在县委、县政府的正确领导和全局干部职工的共同努力下，我局坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻落实了中央关于加强作风建设的指示精神和省、市纠风工作会议精神，进一步提高了执法效率和工作质量，认真开展了“树立优良作风，创建为文明行业”为主题的民主评议行风活动，取得了良好效果，具体做了以下几个方面的工作：

一、明确指导思想

今年，我局的政风行风工作坚持以长治市委的“四位一体”战略和xxx县委“四以”战略为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”，“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治，纠建并举的方针，紧紧围绕“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，以关注民生，改善民生为切入点，以开展“对照职能、贴近民生”，努力为群众办实事、办好事主题实践活动做支撑，以充分依靠和动员全体干部及社会公众广泛参与为基础，以维护实现民主群众最关心、最直接、最现实的利益为目标，以群众满意为标准，全面提升干部队伍的素质和服务品质，为进一步推进我局的行风建设、创建文明行业，促进业务又好又快发展，树立安全生产执法形象奠定了坚实的基础。

二、加强组织领导

为切实加强我局政风行风活动组织领导工作，我局成立了以xxx同志任组长，xxxxxx同志为副组长的行风建设工作领导组，具体负责行风建设工作的组织领导和督导监察，领导组下设办公室，由xxx同志兼任办公室主任。领导组主要对局履行职责、落实政策、自觉接受社会各界监督，为群众做实事、做好事、纠正各种不正之风、提高服务效率和服务质量，遵守职责道德等六个方面重点进行了安排部署，目前运行状况良好。

三、与具体工作紧密结合

09年以来,我局具体工作紧锣密鼓.在安全生产专项整治方面,加强组织领导,及时安排部署:一月份,在县政府安全生产专项整治领导下,于我局设立了办公室,加强了对我县安全生产专项整治活动的组织领导;二是制定了实施方案;三是召开专题会议,从二月开始,安全生产专项整治活动成员单位都成立了相应领导机构.接下来进行的排查整治工作中,突出重点,有力推动和促进了全县安全生产专项整治各工作的深入开展.注重安全监管网络建设,构建安全生产监管长效机制.

同时,我局在我县创建本质安全型县工作扎实开展过程中,勇当主角,结合实际制定创本<行动纲要>,和<实施方案>,抽调人员组建创本工作委员会.设专门办公室.统筹全县创本工作.目前已经确定十个试点单位并且和26家单位签订创本工作目标责任书.建立创本工作周报制度.

四、严格组织实施

按照市、县纠风办的统一组织和部署，我局组织全体干部认真学习了有关文件精神，进一步提高了对加强行风建设重要性的认识，明确开展行风评议活动的目标和要求，采取多种形式，层层深入动员，通过“政风行风热线”，发放征求意见表，进行回访，召开座谈会，组织专题活动及设立意见箱等多种方式，面向社会公众广泛征求意见和建议，同时结合市局开展的“机关作风建设”教育活动，组织干部员工认真学习了《安全生产法》、《山西省安全生产条例》、《行风建设教育资料汇编》等有关法律法规，主要采取了集中学习和个人学习相结合的办法，利用座谈会、讨论会、板报等形式，深入开展了行风建设教育，同时采取了“走出去、请进来”的方式，通过电话回访、上门走访、发放《征求意见卡》、设立投诉举报电话等渠道，面向社会广泛征求群众意见和建议，进一步培养了干部的服务意识、诚信意识、法律法规意识和职业道德意识，树立了遵纪守法、廉洁从业、守信践诺、文明执法、锐意创新的良好作风，取得了良好成效。

五、问题与不足

在政务公开方面存在电子监督不足，今后要加强政务网络建设，推行电子办公，方便群众查询相关事项。在业务建设方面存在4个不足：1是常规性工作做得多，但工作创新不足，工作经验总结及宣传不足；2是局机关干部服务基层的能力与水平还不能完全适应基层需要；3是对基层单位安全监管服务的监管力度还需加强；4是安全监管服务不平衡，制约安全监管服务工作的快速发展。今后要继续争取县委、县政府的在业务经费、人员充实等方面的支持，调动安全生产专项整治工作和全县创本工作的积极性.自身加强业务培训，提高业务能力，增强创新工作的意识。

篇7

xxxx区软环境办自2017年成立以来，一直致力于结合xxxx区发展实际，深入贯彻落实全市“抓环境、抓项目、抓落实”会议精神，通过强化学习，落实责任，创新实践，建立规范、协调、高效、廉洁的行政管理机制和服务机制，构建亲清政企服务关系，营造良好投资发展环境，有序推进了xxxx区软环境建设工作，现将2018全年工作总结如下:

一、开展日常工作、狠抓作风整顿

（一）开展作风整顿，肃清机关纪律。为集中整治全区机关单位（窗口单位）不作为、慢作为、乱作为、工作纪律松弛软弱涣散等问题，有效提升机关作风建设水平，为xxxx区发展提供强有力的环境支撑和纪律作风保障，在全区集中组织开展“三提升、一整顿、一树立”学习教育实践活动。

同时，为了坚决贯彻落实巴音朝鲁书记批示“xxxx市政务大厅乱象说明我省干部作风整治还要加大力度”的精神和要求，开展了我区政风建设政风建设自查自纠工作督查活动。结合以上活动，软环境办制订了“三提升、一整顿、一树立”暨“政风建设自查自纠”活动指导手册，将主题教育与常态化学习相结合，根据本部门相关工作制度和特点，汇编成册，进行全年阶段式学习教育整顿，并该指导手册纳入2018年软环境工作日常考评范围。

（二）处理涉软案件，严查违规部门。2018年软环境办通过省软环境投诉管理平台共接到投诉9件，其中2件超出行政管理范围予以驳回，余下7件通过联系相关部门和当事人进行调节，已经全部处理完毕，平台回访当事人均对结果表示满意。

二、推进重点工作、实现重点突破

（一） 随机抽查联合检查工作

1、及早准备，周密部署。为确保抽查工作的顺利进行，软环境办领导高度重视，按照省、市软环境组文件精神，召开专题会议研究部署，制定下发了《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》，明确抽查时间、抽查方式、抽查内容、抽查步骤、工作举措和目标要求，实施方案下发以后，全系统各单位按照方案要求进行组织部署、照章实施，确保了“双随机”工作顺利开展。

2、建立健全“一单、两库、一细则”。软环境办结合工作实际，配合工商局的工作开展，建立了全区8152户市场主体名录库和33名执法人员名录库，转发了《xxxx省行政执法随机抽查联合检查暂行办法》等文件，为市场主体经营行为随机抽查工作的有序开展和规范事中事后监管工作奠定了坚实基础。

3、推进工作，开展宣传。软环境办联合工商xxxx分局在7月11日举行了“双随机、一公开”启动仪式，会议由xxxx区软环境建设办公室主任xxxx主持，工商xxxx分局副局长xxx现场介绍了监管系统的运作，工作人员现场演示了系统的操作使用流程，进行了首次摇号抽取仪式。该仪式通过xxxx电视台“xxx”栏目进行播放，起到了良好的宣传作用。

4、会议推进、加强责任追究。7月22日，xxxx区管委会副主任王xxxx主持召开了“一单两库一清单”建设推进会。王xxxx表示，“双随机、一公开”是规范执法、杜绝执法扰民、优化软环境的重要举措。各部门要加强沟通协作，高度重视，确保在规定时间内完成名录库的录入和抽查检查任务。对于没有在时间节点完成任务的局室，要加强责任追究，计入年底考核。

截至目前，已经建立了全区8个检查对象名录库，8152户市场主体名录库，建立了8个检查人员名录库和33名执法人员名录库，全面落实了“双随机、一公开”监管机制。共制定抽查任务7项，摇号抽查市场主体224户，检查人员24人，通过执法人员的检查，在抽查的市场主体中，问题户数65户，，占59%。抽查检查结果已录入49%，进行网上公示。

（二）开展专项整治行动

1、道路通行软环境问题专项整治行动

 

根据市委市政府软环境建设工作部署及《全市道路通行软环境问题专项整治行动方案》要求，软环境办制发了《xxxxxxxx区道路通行软环境问题专项整治行动实施方案》。8月3日下午，管委会副主任王xxxx主持召开道路通行软环境问题专项整治行动部署会。会上成立了xxxx区道路通行软环境整治工作领导小组，主要负责全区道路通行软环境整治工作的组织领导、统筹推进和工作部署。

2、垄断性行业涉企服务专项整治行动。

按照市软环境建设领导小组印发的《全市垄断性行业涉企服务问题专项整治行动方案》，软环境办制发了《xxxxxxxx区开展垄断性行业涉企服务专项整治行动实施方案》。8月6日上午，王xxxx主持召开垄断性行业涉企服务专项整治行动部署会议。xxxx区建设管理局、经发局、工商局、公用事业局、物价局等相关部门负责人参加会议。

3、招商引资违约失信问题专项整治行动。

为优化营商环境，加强政务诚信建设，提升政府公信力，按照《关于印发<全市招商引资违约失信问题专项整治行动方案>的通知》，软环境办制发了《xxxxx开展招商引资违约失信问题专项整治行动的实施方案》。

三、抓好涉企服务 实现环境优化

（一）7月26日，软环境办召开“服务重点企业、优化软环境、助推经济发展”推进会暨软环境监测点启动大会。会上，xxxxxxxxx有限公司等15家企业颁发了软环境监测点牌匾，并且进行了实地座谈。多家企业负责人踊跃发言，提出了企业在经营过程中遇到的实际问题。王xxxx主任一一给予耐心解答，联系相关部门提出解决对策。会议通过“直播江城”节目播出，起到了良好的宣传效果。

（二）按照xxxxxxxx区干部作风大整顿活动部署及“三个一”工作内容的要求，9月6日下午，软环境办联合科技局共同深入走访企业，与xxx电子股份有限公司、xxx有限公司、xxx科技有限公司三家企业进行面对面谈话交流，了解企业运行发展状况、深入企业生产车间，向企业问需问计，并召开了征求企业意见的座谈会。

（三）9月20日下午，软环境办联合交警xxxx大队到xxxx实验学校进行走访、调研。工作人员现场听取了该校校长陈福提出的学校道路交通软环境存在的问题，并结合实际，针对xxx学校附近上下学时期存在的安全隐患问题，根据地形和交通情况提出了切实可行的建议，决定在上下学等事故高发期加强警力部署，为学生安全提供切实保障。

 

四、强化宣传引导，营造“亲”“清”环境

（一）组织开展集中宣传活动。制定下发《xxxx营商环境建设提升年活动方案》，将5月份定为集中宣传月，在宣传月期间，分别组织开展驻区机构、委内各局室宣传周活动，并确定1天为全区各级各部门集中宣传日，努力营造了关心维护营商环境的强大声势。

（二）组织开展好日常宣传工作。加强与媒体的密切联系，坚持以正面宣传为主，利用xxxx区微信公众宣传平台发送软环境宣传图。拓宽了宣传渠道，在“江城新闻”“直播江城”等媒体大力宣传了软环境建设行动，及时报道了企业关心的xxxx区经济热点问题，努力传播了xxxx区发展的正能量。

五、联合相关部门，打造服务环境

按照2018年省、市政府关于加强软环境建设的决策部署及《xxxx2018年软环境建设工作的安排意见》的整体安排，为努力实现“服务大提升、建设零干扰、发展无障碍”总体目标,深化软环境合作共建机制，构建“亲”“清”政企关系，软环境办联合xxxx区检察院、质监局、公安分局、国税局，制定了2018软环境工作方案。各局室联系实际，根据各自职能提出切实可行的便民利企政策，联合打造xxxx区良好的服务环境。

六、重点目标任务完成情况

根据2018年软环境办绩效考核重点目标任务分解表，截至目前，软环境办开展了xxxxxxxx区政风建设自查自纠专项行动和“三提升、一整顿、一树立”学习教育实践活动，制定下发《2018年软环境建设工作的安排意见》，并组织实施。修订和完善《xxxxxxxx区软环境建设考核评价办法》、《xxxxxxxx区软环境宣传月方案》、《xxxxxxxx区随机抽查规范事中事后监管实施方案》、监督实施《xxxxxxxx区社会诚信体系建设实施方案》。修订和完善《xxxxxxxx区软环境监测点工作制度》、《xxxxxxxx区软环境监督员工作制度》、《xxxxxxxx区涉软投诉举报线索办理制度》、《xxxxxxxx区软环境建设重点岗位负责人评议办法》、《xxxxxxxx区软环境建设企业评议部门制度》，计划年底组织开展企业评议部门工作一次。组织活动完善了xxxxxxxx区软环境监督员队伍建设工作，加强了xxxxxxxx区软环境监测点建设工作。全年查处涉软案件7起。并且完成了党工委、管委会交办的阶段性重点工作。

七、我区营商环境建设存在的主要问题

（一）开发区功能建设滞后，没有很好地发挥出聚集新兴产业、引领科技创新的作用。发展规模偏小，是我区现状。功能定位不清晰，是我区的先天不足。缺乏清晰明确的产业定位，没有发挥出聚集新兴产业、引领科技创新、率先改革开放的作用。体制机制不顺畅，是我区建设发展不优的根本症结。有关部门的职能交叉、责任不清，在行政审批、招商引资、人才引进等方面改革明显滞后。激励约束机制不健全，是我区内生动力不足的重要因素。考核指标体系设计不科学，公开招聘、竞争上岗、末位淘汰的激励机制还没有有效形成。

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一、进一步强化中心区管委会内部管理、完善基本规章制度，促进我委工作规划化

为加紧中心区建设，提高我委工作水平、工作效率和规范化管理各项工作。完善一系列管理的规章制度，建立了项目法人责任制、质量责任制、工程监理责任制、招标投标制。为各项工作开展提供了有力的制度保障。

二、积极做好项目工程的前期工作

认真完成项目立项及报批、项目可行性研究及报批、项目初步设计报批、项目设计和招投标。大力支持中心区范围内其他工程建设，并做好相关的统计工作。

我委为广泛吸引外商投资，促进我市外向型经济快速发展，不间断学习外资法规，全面掌握外商投资项目落地办理程序和相关办事要点，为外商投资项目落地提供全程引导服务。积极与相关职能部门建立业务工作联系，采用致函、上门、询访、开协调会等多种方式为外商投资项目落地提供协调服务。重点招商投资项目落地过程中，做好跨部门、跨领域问题跟办协调服务，努力做到运作有序灵活。

三、大力推进区内基础设施及项目工程建设，营造良好的人居环境

目前，这些项目正在按照“多业主、快速度、高质量”的建设思路有序地推进。市行政管理中心室内外装修基本完成，场地景观绿化工程进场施工；市民活动中心建设工程室外装饰基本完成，室内装饰完成75％；市中心公园建设工程西区已完成95％，南区进入基础施工；市区三环路建设工程已全线贯通；晨曦路工程已完成路基桥梁等工程建设，计划今年10月份双雁至四环段、东银至滨江段全线竣工；银溪路工程现一期（高速公路下至旭阳路）完成900m路基垫层，二期已完成招投标（双雁路至四环路）。滨江路已完成50%的路基施工；双雁至四环路段于去年完成工程招投标，年内开工建设；双雁公园、东山公园的规划设计已通过会审；妇幼保健院已全面封顶；公共卫生大楼已进入全面室内装修阶段和绿化阶段；公安指挥中心总平面进场施工；国税已完成主楼装修；报业办公大楼今年1月5日已投入使用；质监办公大楼已进入验收阶段；人才大厦已填土，现已进入扩初会审的准备阶段；康居工程一期基础工程经济使用房已建到二楼，计划今年7月封顶；新华书店去年年底结顶；人民医院综合大楼已开工建设。人民医院、电力大楼、电信大楼、外国语学校、机关幼儿园、新世纪花园和上海花园已交付使用。

有个别工程由于政策处理等种种原因拖累了工程后腿，导致了工程无法按期完成。

四、积极宣传和做好安全生产工作

积极开展安全宣传教育活动，配备安全生产管理人员与消防器材，建立和落实安全生产责任制与安全生产管理制度、事故防范体系的情况、事故报告和查处制度。

五、严格执行财务制度和做好物资的报表

在财务制度方面根据纪委及相关的文件完善本委的财经制度，做好各项报销工作，及时清结各次债权债务。能按规定将会计出纳资料整理归档，并做好保管工作。按财政文件做好每年的预决算。妥善保管各类印章。严格按照财金制度做好现金管理，并作好财经报表分析，总结工程项目的资金情况，并提供相关信息。做好调入调出工作人员的相关手续及工资福利等都能及时调整，住房公积金、养老保险及医疗保险等都能根据相关情况做出相应的调整。

六、深化文明机关创建活动，积极营造廉洁自律的文明单位形象

干部廉洁奉公，坚持标本兼治的原则，把党风廉政建设列入我委的重要议事日程；领导班子团结，齐心协力。今年以来，多次召开专题会议，传达市委、市纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的会议；制订了2007年度党风廉政建设和反腐败工作计划；加强廉洁自律工作，定期监督检查；加强对工程项目招投标人监督和管理，使之公开、公平、公正、规范、有序、合法。在公车管理上严格执行“三统一两定点”的规定，严禁公车私用；在公务接待上要严格按照有关规定执行，杜绝奢侈浪费的行为。

我委在民工工资上无任何拖欠，施工期间无违反治安条列和计划生育政策的事件发生。

七、努力加强组织队伍建设

为进一步加强我委的作风建设，增强干部公仆意识，提高服务质量，我委成立了创建“作风建设年”活动领导小组，制定了作风建设年活动实施方案，在领导班子中开展“科学发展创新业、为民办事树风范”的主题实践活动，及时召开“作风建设年”活动动员大会。建立“六型机关”创建活动长效机制，开展了以创建学习型、服务型、效率型、节约型、廉洁型、和谐型机关为内容的学习活动。加强“作风建设年”活动信息工作，且分管领导和纪检组长经常性进行明查暗访，开展检查监督活动。认真贯彻落实中央及上级工程建设工作会议精神，并坚持每周半天的机关学习制度。积极开展争创“四好科室”活动。

八、认真做好区内规划的完善，按法律、法规抓好项目报批工作的落实

中心区环河景观的方案设计的完善工作已顺利通过;协助水深村做好旧村改造的规划设计工作及中心区区间河道的调整方案;完成三个项目（约139亩用地面积）地块出让前的规划审报工作；配合政策处理科做好市政设施、村安置留用地的报批工作；已完成7个出让地块项目、3个村安置留用地及水深村的旧村改造的方案会审。完成了体育场路，东银路等道路的方案和初步设计。完成了康居工程二期和廉租房等项目的方案及初步设计。

九、严格按法律、法规认真抓好区内的征地、土地申报、政策处理和工作的落实

我委在承诺日内完成土地预审资料；完成具体项目供土资料；完成折抵指标农转用报批；完成管委会下达的征地任务。并协助村回扣地农转用报批及具体供地报批；用地在中心区的项目及招标用地前期政策处理；移民用地跨村落实及中心区基础设施的政策处理；具体项目供地及政策处理完成后档案管理；报结及档案管理。

为加快中心区建设，更好的完成土地申报，我委政策处理科加班加点完成上报工作。其中道路建设项目农转用:石马南15.3亩、万岙8.08亩、银溪7.41亩、金溪9.41亩、东山南9.05亩。投标地块：石马南6.25亩、百岱65.88亩、南草垟65.71亩。村安置留用地:石马南19.37亩、八金田5.15亩、银溪5.51亩、上敖17.25亩、万岙22.78亩、东山南69.99亩、南草垟53.03亩、石马南7.00亩。

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一、加大聚集力度，核心商圈基本形成

随着益阳大厦的整体开发的提速和滨江财富城的竣工开业，以商业样板街为中轴的核心商圈基本形成，特别是去年底华天酒店集团签约整体开发益阳大厦以后，今年一季度基本完成了权证过户、摘牌等程序，即将进入施工建设期，区不日将拥有一家“国家队”的四星级酒店，这为提升整体形象，加速物流聚集，吸引外来投资提供了保障。

二、加大整合力度，壮大专业市场

按照市场规划布局“一三九”思想，加大了对市场整合力度。“一”是规划建设好洞调湖农产品物流中心，已着手该中心概念性强规编制，“三”是改造扩容提质大桥、马良和学门口农贸市场，大桥市场已投入100万进行改造，随着金花湖路的拉通和停车场的新建，将彻底改变大桥集贸市场“脏、乱、差”现象；学门口农贸市场西边征地4.05亩，扩建2500平方米，已开工兴建。“九”是规划建设将军庙、金花苑、东门口、致富路、五里堆、长春路、贺家桥、精锐、桥北等到九个菜市场，这九个市场要按照社区菜市场的管理要求，实现规范化管理。利用丰富的农产品资源优势，完善公司+基地+农户产加销一体化经营模式，培育我区产业化龙头产业。

三、加大扶持力度，加快商贸流通现代化进程

一季度实现社会消费只零售总额5.6亿元，同比增长18%，得益于完善了城乡商贸流通网络。一是大力实施了“万村千乡市场工程”，此工程带动了农村消费1015万元，不仅让农民买到货真价实的商品，也享受到了购物的便捷和实惠；二是加大了对“家电下乡”的推广力度，一季度销售家电下乡产品5373台，同比增加606%，实现家电下乡销售总额1031万元，同比增加750%；三是限额以上企业及个体经营户销售增比加快，受春节影响，各行业保持快速增长，特别是住宿餐饮业增长更快；

四、加大监督力度，维护流通秩序

确保了各市场、商场、娱乐场所的安全，一是加大了对上市家禽家畜的疫情监管，完善了生猪安全屠宰，强化对集贸市场、餐饮业和超市生鲜食品的管理；二是加强酒类市场督查，严格了酒类经营企业《酒类流通随附单》制度和朔源制度；三是强化了成品油市场管理，组织开展了关于改善和新增成品油加油站的调研；四是进一步完善了城乡生活必须和重点流通企业监测预报体系，及时上报有关监测信息资料，为科学预测市场动态，落实应急预案提供了科学依据；

五、牵头市场创卫，开展“创工美家园”活动

制订了市场创卫达标实施方案，一季度加大了对民富商贸城、大桥集贸市场、天成菜市场和学门口集贸市场的市场整治和创卫工作，顺利地通过了3月底的暗查和明检，建立创卫工作长效机制，力年全年40%的市场创卫达标，达到创建国家卫生城市的目标。

六、开展“创‘五型’班子”，作风建设得到加强

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一、指导思想

坚持科学发展观和安全发展理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕“企业安全生产，防范生产安全事故发生”的目标，深入开展“危险化学品生产经营单位落实企业安全生产主体责任年”活动，着力解决危险化学品企业安全生产方面存在的突出问题，切实转变工作作风，深化安全生产专项整治，提高企业安全生产整体水平，遏制重特大事故的发生，减少一般事故，确保全市安全生产形势持续稳定好转。

二、活动内容

以深入贯彻落实《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）、国家安监总局、工信部《关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见》（安监总三〔〕186号）、省安全生产委员会《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安〔〕8号）等文件精神和安全生产的一系列方针政策、法律法规为重点，全面深化危化企业安全标准化达标活动，通过隐患治理和“打非治违”专项行动的开展，大力营造“安全生产、人人有责”的浓厚氛围，进一步增强广大从业人员的安全意识，指导全市危险化学品企业建立健全危险化学品生产、经营、使用、储存、采购等重点环节中防范泄漏爆炸事故的长效机制，切实提高危化企业安全生产水平，解决危险化学品生产、使用、储存过程中安全管理不到位的问题，有效控制和处置危险化学品泄漏爆炸事故，最大限度地避免和减少事故造成的人员伤亡、财产损失及对环境的危害，为我市经济又好又快发展创造良好的环境。

三、组织领导

为确保“转变方式建‘两型’，转变作风惠民生”作风建设主题活动取得良好成效，成立阳市防范危险化学品泄漏爆炸事故领导小组，市安监局局长黄柏良任领导小组组长，市安监局副局长李春光、市公安局治安支队副支队长兰波任领导小组副组长，刘金德、吴斌、余乐为领导小组成员，领导小组下设办公室，刘金德同志兼任办公室主任。领导小组办公室设市安监局，负责统筹指导活动的开展，协调解决活动开展中的重大问题，负责危化企业帮扶活动日常工作。

四、实施步骤

第一阶段：组织准备阶段

各单位紧紧围绕安全发展的要求制定专项行动工作方案，根据总体方案要求，落实责任，明确目标，研究制定具体实施方案，成立领导小组，积极宣传、深入发动，为开展专项行动做好各种准备工作。

第二阶段：全面实施阶段

各单位按照具体实施方案，全面开展企业帮扶活动。市安委办采取定期与不定期相结合的方式对实施情况进行督导，并提出整改意见。各相关单位组织危化企业开展安全生产自查和隐患排查治理，开展企业管理人员安全教育培训，指导完善应急救援预案，加强与周边企业和当地政府的衔接，形成应急联动机制，防止发生生产安全事故。重点指导帮扶湖南国发集团防范危险化学品泄漏爆炸事故。

第三阶段：总结评比阶段

各单位对照活动方案确定的目标和内容，逐项检查完成情况，重点督促检查湖南国发集团完成情况，总结推广先进经验，建立危险化学品生产经营安全生产长效机制。

五、工作措施与要求

（一）深入开展调查研究，提高企业安全防范意识。

由市安监局领导带队深入企业开展调查研究，全面了解企业经营生产活动中出现的新情况、新问题，组织专家对检查当中发现的新问题认真研究，建立台帐。重点帮扶湖南国发集团提高安全防范意识，将危险化学品防泄漏防爆炸工作纳入日常工作进行部署，正确引导，竭诚服务，促使企业积极、主动、迅速启动危险化学品防泄漏防爆炸日常监管机制，加大安全投入，及时更新安全生产应急救援设施设备，提高安全生产水平。

（二）贯彻落实法律法规，强化企业安全文化建设。

由市安监局危化科组织危险化学品企业管理人员认真学习贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、国家安监总局、工信部《关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见》和省安委下发的《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》等文件精神，督促企业定期组织管理人员和职工集中学习安全生产法律法规和安全生产知识，并使这一工作常态化、持久化、制度化，提升全市危险化学品从业人员安全生产理论水平，营造全体员工“知安全，讲安全，重安全”的浓厚安全氛围。不定期组织湖南国发集团各个危险工艺的操作人员和安全管理人员到先进企业学习，采取专家集中指导、现场示范等方式开展安全培训，将员工培训后的考核成绩作为其升迁奖励的重要内容，从而调动员工主动学习安全生产知识的积极性，切实提高员工安全生产技能。

（三）贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。

以国发集团作为重点帮扶企业，督促企业主要负责人和安全管理人员坚持科学发展观，牢固树立安全发展理念，充分发挥专家的作用，依靠科技进步，不断改进和完善应急救援分级响应机制。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对危险化学品泄漏爆炸事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。指导湖南国发集团将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有力量，组建一支专业化多功能的应急救援队伍，同时建立健全队伍的值班、培训、应急救援装备、物资、药品检查维护、例会、演练等制度，规范应急救援工作，确保应急救援队伍的科学性、权威性和可操作性。针对企业所涉及危险化学品的实际危害情况，组织企业配合当地政府和安监、公安等部门建立联席会议制度，做好危险化学品事故群防群治的三级应急救援。