防汛宣传报道方案范文

导语：如何才能写好一篇防汛宣传报道方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为了加强我镇今年场镇的防洪排涝工作，确保安全度汛，经研究，决定成立年镇场镇防洪排涝抢险工作领导小组，场镇防洪排涝工作领导小组办公室设在镇水管办，尹久兼任办公室主任并负责日常工作。

二、场镇防洪排涝工作任务

（一）确保标准内降雨排水设施不堵塞，做好超标准洪水的应急措施。

（二）采取各种措施最大限度地保证场镇各排水设施正常使用。

（三）加强场镇排水主干管、涵的清淤疏通工作，确保洪水以最快的速度，在最短的时间内排泄出场镇。

（四）险情发生时，要按照本预案要求，及时组织抢险队伍进行抢险，努力将灾情控制在最小范围内。

（五）每逢降雨，要及时向场镇防洪排涝工作领导小组上报雨情、讯清、灾情。

三、场镇防洪排涝工作职责

场镇防洪排涝抢险工作由镇人民政府、派出所、社区、社区、社区、社区联合组织实施。

镇场镇防洪排涝抢险工作领导小组组长统一指挥防洪排涝抢险工作。镇指挥部常务副指挥长由担任，负责落实抢险救灾物资，安排抢险车辆，收集信息，准确传报，组织灾后自救。

各成员具体工作职责为：

协调宣传组：负责汛前灾后宣传报道；及时收集通报灾情；宣传报道抢险救灾事迹；做好灾后传染病防治、防疫宣传工作；检查各企事业单位、学校范围内的险情危房，制定淹没区营救方案和路线；落实各单位的抢险组织、人员及物质；做好灾情调查，组织群众生产自救；严格执行上级安排的各项任务；汛情灾情通报。

水情监控巡逻组：负责巡查场镇排水主干管、涵及排洪沟渠；及时准确上报险情灾情；对可能发生危害的情况进行预测预报。

治安保卫组：布置人员守护中断的道路和桥梁；打击盗窃防汛物资和破坏防汛设施的犯罪分子；配合疏散组、营救组做好各项工作，负责疏散区的治安保卫工作。

医疗防疫组：组织实施救护工作及灾区卫生防疫工作；及时治疗伤病员，储备消毒药品和应急药物；做好灾前宣传工作和灾后传染病防治工作；对灾后饮用水进行监测；发现疫情及时上报。

抢险救灾组：负责落实好抢险人员；帮助灾区对排水主干管、涵及排洪沟渠进行加固，抢修道路，排除险情；积极防止灾情险情的扩大蔓延；及时赶赴灾区进行抗洪抢险。

资金物资保障：做好防汛物资的储备工作，检查落实防汛抢险物资；及时提供所需抢险资金、抢险物资；提供抢险车辆。

疏散组：负责组织受灾区的人员疏散工作；服从上级的命令；熟悉疏散路线和预案；协助营救组救援受灾人员、物资。

营救组：负责营救灾区受灾人口及物资；服从上级指令；协助疏散组做好全面疏散工作。

生产自救组：负责灾后生产恢复；积极进行生产自救。

四、防汛预案

坚持主要领导亲自上手，分管领导具体把关，确保任务落到实处。预案时间从5月1日起至10月31日止，要认真做好防汛物资储备、预警到户、应急救援等各项工作，一旦发生汛情要立即做到领导到位、人员到位、指挥到位。

篇2

一、排渍工作目标

确保区辖范围内小雨、中雨无渍水，大雨、暴雨保交通，持续大暴雨抗渍灾，出现不可抵御的特大暴雨雨情，尽最大努力缩短渍水时间。

二、排渍指挥调度机构及主要职责划分

1、区水务局排渍工作领导小组

组长：全面负责排渍指挥调度

副组长：具体负责排渍指挥调度

协助组长负责排渍指挥调度，主要负责排渍执法

张宁协助组长负责排渍指挥调度，主要负责重点渍水地区应急抢险方案的制定及组织实施

刘晓洪负责排渍后勤保障和值班工作安排排渍工作专班：由排水和水资源管理科、防汛和堤防管理科、局办公室、水政大队、排水队等部门及等人员组成。

以上部门和人员在组长、副组长的指挥下，按照排渍运作机制的要求，结合各自职责，到岗到位，参与值班，分别做好雨情预报、排渍调度、协调、检查、督办、信息收集、反馈、报告等各项具体工作。

值班电话：办公室：

排水和水资源管理科：

2、排水队成立排渍抢险突击队，任队长，任副组长，突击队组织抽调精干人员，准备好抢险应急的车辆和物资，在雨季期间24小时待命突击。

泵站在雨季期间24小时有人值守，保证随时能够开启泵站抽排渍水。对易渍水地段在大暴雨期间必须派人值守，必要时揭开井盖尽快排除雨水，揭井盖处必须有人值守并设立标志，注意行人和车辆的安全，及时向局反馈信息。

3、排水管理科要编制好排渍计划，掌握排水管网变化情况，作好雨情、雨量和渍水收集整理，拟对应急措施和提出解决办法，雨前准备好有关资料。安排好仪器测试和雨情数据收集准备工作，雨中做好排渍工作的应急预案落实和雨情数据资料的汇总，处理上级督办和群众投拆反映的渍水问题，向市局反馈雨情灾情情况。

4、局办公室要做好排渍值班和值班人员的后勤保障工作，做好排渍信息上报、传真接收、电讯畅通、宣传报道工作。

5、水政大队要加大对排水设施的巡查执法力度，及时处理各种压、占、填、堵、毁等破坏市政排水设施的行为。

6、各街负责本辖区范围内的渍水情况的通报和组织辖区居民群众进行自救工作。

三、排渍运作机制

排渍期，区水务局执行如下运作机制：

1、小到大雨期间，排水和水资源管理科、局办公室、排水队分别依照各自职能实行排渍常备值守。

2、暴雨期间，排水和水资源管理科、局办公室负责人组织本部门人员到位，检查相关排渍责任单位落实排水疏浚、泵站抽排、排渍抢险等工作情况，做好雨情、水情、工情收集汇总和宣传报道。水政大队负责现场巡查督办和落实排水“110”应急处置。

3、大暴雨、梅雨期间

（1）轮流值守指挥。

（2）排水和水资源管理科负责雨情、水情、工情收集整理，对全区重要排渍问题提出处理意见并督促落实，协调排渍领导小组调度排渍。

（3）局办公室负责雨情、水情、工情实时反馈和排渍宣传报道工作，确保二台排渍工作用车随时调度，搞好后勤保障工作。

（4）局办公室负责落实重大突发事件应急处置所需资金。

（5）根据降雨及排渍情况，局排渍工作专班必要时（灾害性降雨）克请市有关技术人员参加，对全区重点渍水地段进行实地调查，掌握第一手资料和灾情，现场布置、组织抢排渍水工作。

（6）严重渍情出现时，局排渍工作领导小组及时向区政府分管区长汇报，请求调动全区有关力量投入全区排渍抗灾工作。

四、排渍主要工作内容和措施

1、气象预警：由局办公室负责，凡天气预报有大雨以上雨情发生，须提前向局排渍领导小组报告，主汛期、梅雨期间，天气情况，汉江水位情况实行一日一报。

2、排渍指挥调度：局排渍领导小组获悉重要气象预警资料后，及时下达排渍指令，排渍专班及成员依照指令和排渍运作机制的要求落实相关工作。

3、泵站抽排运行：肖家地、机场河、顺道街、宗关、沈家庙、南泥湾立交桥等6座是我区排渍的骨干设施，排水队要根据泵站抽排水位控制要求，落实预排、强排措施。

全区部分社会泵站、企业泵站要在区政府的领导下，建立联系，关键时刻和不利情况下要积极配合，协调联动，及时化解当地渍水矛盾。

4、排渍应急处置

（1）人员组织：雨季汛期，值班人员、泵站工作人员实行24小时到岗到位；大到暴雨期间，排渍抢险突击队实行24小时值守；大暴雨特大暴雨期间，全体干部职工投入排渍。

（2）设备物资储备：排水队落实大型渍水警示牌（4-10个），标有“险”字的小型井盖安全警示牌25个；小型潜水泵3套；高压射水车、真空吸污车1辆；

（3）应急措施

A、降雨期间依照局、队职责分工，排水队组织专班巡查，及时发现排渍中存在的各种问题，及时报告并处置。水政大队加强检查督办

B、排水疏浚：排水队在日常疏浚的基础上，落实队伍人员，强化雨前、雨中、雨后疏捞，及时打通管涵阻点，清除阻水物；雨中大量树叶，碴物，随雨水排放，极易封堵进水井口，要特别注意加强巡查，及时清除覆盖在进水井口，泵站前池格栅上的渣物，畅通排水。

C、渍水疏导：部分低洼路段、立交桥下出现渍水时，巡查人员应在第一时间逐级向值班室报告的同时，采取下列措施处置：一是设置交通警示牌，疏导分流交通；二是设置井盖安全警示牌，揭井敞盖，以利雨水快速排泄；三是调度应急流动泵车增援。

D、排渍安全：排水队要落实排水疏浚安全防范措施，施工现场要设置安全防护栏，施工人员下井前要通风敞气，确保作业人员安全。渍水消退后，组织专班清理现场，及时恢复被雨水冲失的排水井盖。

5、重点排渍地段及安排

（1）舵落口泵站值守单位为市泵站处，要密切和泵站处有关人员联系，关注舵落口桥下，确保下大雨无渍水现象发生，保证西大门的交通顺畅。

（2）机场河泵站和南泥湾泵站是位于主干道的地洼地段的泵站，因此，该处的泵站要特别加强泵站检修，遇雨值班人员必须到岗进行抽排，以确保主交通要道的通畅。若泵站出现停电，排水队要及时调度大型发电机发电，确保抽排。

（3）加强110值班人员的安排：排渍期间，保证接、处警的及时、通畅；有险情，即时通知值班人员及排渍抢险组。

（4）加强对2012年区重点工程的巡查力度，及时反映重点工程施工期间的排水问题。重点关注二环线施工现场、解放大道上延线轻轨施工现场，密切和其现场建设单位取得联系，关注施工进度，加大对现场排水设施的巡查力度。对排水设施的改建和扩建要提前拟好施工方案，重点制定施工导流方案、雨季排渍方案，以确保重点工程的顺利实施和排水设施的安全运行。

篇3

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省委、州委、县委重要会议精神和重大决策部署，紧扣全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，通过开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，全方位宣传战线我局在脱贫攻坚工作中取得的历史性成就、发生的历史性变化，坚定主心骨，汇聚正能量、振奋精气神，引导广大农民群众坚定信心跟党走，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造浓厚氛围，为加快实施乡村振兴战略、早日建成“两地一典范、美丽新九寨”目标提供坚强思想保证和强大精神动力。

二、宣讲内容

一是“话发展成就”，讲述“三农”领域全面建成小康社会取得的非凡成就；二是“晒幸福生活”，讲述农民群众生产生活发生的喜人变化；三是“讲奋斗故事”，讲述农民群众如何靠党的好政策、凭自己的勤奋努力改变命运；四是“谈未来梦想”，展望实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的美好愿景。

三、组织领导

为扎实开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，成立以局党组书记、局长为组长，党组成员、副局长为副组长，股室负责人为成员的宣讲工作领导小组。

四、宣讲安排

宣讲活动8月下旬启动，10月上旬结束，分3个阶段进行。

第一阶段：组织发动阶段（8月26日——8月31日）。制定宣讲活动工作方案，结合实际制定实施细则，由局党组成员带队、相关股室成员配合参与，组建宣讲队伍，开展业务培训。

第二阶段：宣讲实施阶段（9月1日——9月20日）。全面启动宣讲活动，宣讲团深入农户家中、深入农民群众等开展宣讲。

第三阶段：总结上报阶段（9月21日——10月上旬）。将宣讲活动取得的成效及宣讲覆盖农民群众的情况进行总结。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。切实提高政治站位，把开展宣讲活动作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的一项重要政治任务，作为宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。将宣讲活动开展情况摆上重要议事日程，结合实际制定宣讲工作方案。

篇4

一、指导思想

以党的十和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实国家防灾减灾工作精神，切实做好防灾减灾演练工作，增强防灾减灾能力，减轻自然灾害带来的损失，促进街道经济社会建设科学发展、健康发展。

二、演练目的

通过开展防灾减灾综合演练，使街道和街道所属部门单位高度关注防灾减灾工作，完善防灾减灾应急预案，熟悉应急程序和组织方法，提高防灾减灾工作能力；使广大居民增强防灾减灾意识，掌握防灾减灾知识和避灾自救技能，最大限度地减轻自然灾害的损失，确保社会的稳定和谐。

三、组织机构

街道成立防灾减灾综合演练指挥部，XXX同志任总指挥，XXX、XXX同志任副总指挥。下设指挥组、救灾组、救援组、救护组、宣传组。

指挥组：XXX同志任组长，XXX、XXX、XXX、XXX等同志任组员。指挥组负责防灾减灾综合演练的组织协调和现场的统一指挥。

救灾组：XXX同志任组长，XXX、XXX、XXX、XXX等同志任组员。救灾组负责对受灾人员的临时救助和发放救助物资及生活用品等。

救援组：XXX同志任组长，XXX、XXX、XXX、XXX等同志任组员。救援组负责组织民兵应急分队现场实施营救和护送转运伤员等工作。

救护组：XXX同志任组长，XXX、XXX、XXX、XXX等同志任组员。救护组负责对受灾伤员的医疗救护，转运和后送工作。

宣传组：XXX同志任组长，XXX、XXX、XXX、XXX等同志任组员。宣传组负责本次防灾减灾综合演练的宣传报道工作。

四、演练时间

2016年X月X日上午X时至X时

五、演练地点

XXXX

六、演练内容

(一)防震演练

模拟本街道发生X级地震，街道即刻启动应急预案，设置应急指挥部，各工作部门按照应急预案，在指挥部的统一指挥下迅速、有序开展防震救灾工作。一是紧急灾情通报，让街道辖区民众知晓发生地震。二是紧急组织民众撤出危险地带，疏散至安全区域。三是组织民兵应急分队和志愿者搜救滞留于危险地带的民众，切实做到一个不留。四是组织医疗救护人员对地震受伤民众进行紧急营救和护送转运，最大限度维护受伤民众的生命安全。五是对疏散至安全区域的民众进行救灾安置，确保疏散民众的基本生活条件。

(二)防火演练

模拟本街道X大楼发生重大火灾，街道即刻启动应急预案，设置应急指挥部，各工作部门按照应急预案，在指挥部的统一指挥下迅速、有序开展灭火救灾工作。一是紧急灾情通报，让X大楼周边民众知晓发生重大火灾。二是组织专业消防队伍迅速开展灭火，控制住火势，防止火灾蔓延；紧急组织大楼居民撤出大楼，疏散至安全区域。四是组织医疗救护人员对火灾受伤居民进行紧急营救和护送转运，最大限度维护受伤居民的生命安全。五是对疏散至安全区域的居民进行救灾安置，确保疏散民众的基本生活条件。

(三)防汛演练

模拟本街道X区域发生重大洪灾，街道即刻启动应急预案，设置应急指挥部，各工作部门按照应急预案，在指挥部的统一指挥下迅速、有序开展防汛救灾工作。一是紧急灾情通报，告知民众本街道X区域发生重大洪灾。二是组织专业防汛队伍迅速奔赴X区域开展防汛救灾工作；紧急组织X区域居民撤离，一个不留，全部撤离至安全区域。四是组织医疗救护人员对撤离居民进行身体检查，确保撤离居民身体健康。五是对撤离至安全区域的居民进行救灾安置，确保撤离民众的基本生活条件。

七、参加人员

街道领导、社区干部、社区居民和两支消防中队、三支其他部队及民政、安全系统等相关人员XXX人参加。

八、演练要求

(一)高度重视，加强领导

街道防灾减灾综合演练指挥部要从贯彻落实党的十和十八届三中全会精神、构建稳定和谐社会的高度，充分认识防灾减灾工作的重要意义，切实加强对本次防灾减灾综合演练活动的领导。参加演练活动的全体人员要提高思想认识，强化落实意识，以高度责任感认真开展好演练活动，实现演练活动的既定目标。

(二)明确目标，完善责任

街道防灾减灾综合演练指挥部及下属指挥组、救灾组、救援组、救护组、宣传组要明确目标，完善责任，组织好人员，安排好器材物资，掌握演练活动要求，确保演练活动按要求顺利、有序进行，确保演练活动如期开展，扎实推进，取得成效。

(三)精心布置，妥然安排

要精心布置本次防灾减灾综合演练，对参加演练人员做好妥然安排，使参加演练人员明确自己在本次防灾减灾综合演练中充当什么角色，承担什么任务，掌握演练要求，认真参加演练活动，取得演练活动成功。

(四)强化纪律，服从指挥

要强化本次防灾减灾综合演练活动的纪律，参加演练的全体人员必须严肃认真地对待，严禁嬉戏，不准携带与演练活动无关的物品，服从指挥，按照演练活动要求进行演练，确保整个演练活动安全，不发生意外事故。

篇5

洪水无情人有情 大灾面前有大爱

20xx年入夏以来，通化地区气候异常，一个多月的连续降雨使我市的库塘蓄水迅速增多，已达到汛期警戒水位。就在7月31日0时14分通化市东昌区突遭大暴雨袭击，局部地区出现特大暴雨，大雨持续了26个小时，市区降水量达到了79.4mm，引发多处山体滑坡、溃堤、漫堤，导致东昌区3个乡镇、7个街道全部遭受洪涝灾害。

未雨绸缪，超前部署

历经多次与自然灾害作斗争的东昌区民政局未雨绸缪，超前动作。在汛期到来之前，局领导一班人就作了精心部署，完善了灾害应急预案，落实了责任人，充实了前线指挥、后勤保障、宣传报道力量，从思想上、方案上、力量上和保障上做好“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的各项准备。进入汛期后，民政局时刻关注雨情、水情、汛情变化，主动加强与气象、水利等部门的联系，人员、车辆、防汛器材及救灾物资均处于“临战”状态。

哪里有险情灾情，哪里就有民政干部的身影

7月31日零时，已整整值守20个小时的民政干部在大雨来临之时即刻投身于抗洪抢险工作中，防汛队员分3支队伍，在第一时间分赴长流村、江南村、跃进村重灾区，一场保护人民群众生命财产安全的战役打响了。在连续多天的抗洪抢险防汛中，防汛队员们没睡过一次安稳觉，没吃过一顿可心饭。眼熬红了，脚磨破了，嗓子喊哑了，却没有一个人叫苦叫累，他们身先士卒，争先恐后，感动了所有受灾群众。然而，在抗洪抢险的过程中，最困难的就是疏散群众，民政局长亲自上阵，带领防汛队员逐家逐户做动员，经过耐心劝说，绝大多数村民陆续撤离了危险区，但仍有部分村民心存侥幸不愿撤离，使救援疏散工作多次受阻。但是，全体民政干部坚持不放弃，采取边疏散边动员的“战略”，直至将危险区内的群众全部撤出，实现了“零伤亡”。

洪水无情，人间有爱

撤离的受灾群众眼含泪水地望着被洪水浸泡的家园，久久不愿离去。而此刻，民政局面临更大更艰巨的任务是妥善解决受灾群众的衣、食、住问题。民政局局长带领已连续奋战了48小时的干部职工，顶风冒雨搭建了数十顶帐篷作为灾民临时转移安置点儿，待灾民安顿妥当后，我们的干部职工才感觉累了、饿了、困了，他们已不记得自己有多长时间没坐一会儿、吃一口热饭、合一下眼了。

7月31日，区政府紧急拨付救灾资金605万元购置饮用水、食品、药品、衣被等救灾物资以解决转移安置灾民和解决缺粮人口的困难。为确保灾民不受冻、不挨饿、能治病，民政局全体防汛队员再一次紧急出动，分赴各安置点儿为灾民发放救灾物资，把党的温暖及时送到受灾群众手中。

7月31日10时，因暴雨引发哈尼河水泛滥，导致通化市水源地严重受污，4条供水管线全部被毁，6台水泵被泥沙淤积，造成全市停水近100个小时。东昌区民政局紧急筹措资金60万元为城区14299名低保对象按每人每天6元标准发放饮水补贴，解决困难户的饮水难题。

在近10天的抗洪抢险救灾战斗中，东昌区民政局在区委、区政府的坚强领导下，详细分析汛情、灾情，科学谋划抗洪救灾的各项举措，冷静应对出现的各类急难险重情况，与驻区部队官兵并肩作战，打赢了这场“防汛、抗洪、除涝”的硬仗。

危难时刻伸援手，一方有难八方援

在抗洪抢险工作取得阶段性胜利后，东昌区的灾后生产自救与互助互济工作已全面展开。一方有难、八方支援，本着“有钱出钱、有物出物、有力出力”的原则，8月3日至8月6日，东昌区慈善总会向区直机关企事业单位发起倡议，民政局主动请缨，号召全体干部职工为受灾群众捐款、衣物及旧家具，最大限度的实施援助。

篇6

例》以及州政府下发的《州砂石资源开采秩序专项整治行动工作方案》等相关法律法规规定，结合我县实际，制定如下实施方案：

一、任务目标

为全面落实州政府关于砂石资源开采秩序专项整治的精神，正确处理有效保护与合理开发利用的关系，坚持国家利益、集体利益和个人利益相统一的原则，我县集中时间，集中人员，从6月1日起到7月30日，对县内河道采砂进行全面清理整顿，使无证开采、乱采滥挖、破坏浪费砂石资源和在开采中毁坏农田、道路，影响河道行洪等违法行为得到全面遏止。合理划定河道采砂的地段、范围、期限及开采量，实现依法开采，依法管理，建立规范的河道砂石开发秩序。

二、整治范围

无证（照）、伪证（照）超范围、持过期失效证（照）开采砂石资源的行为；以开采砂石资源为名探采砂金的行为；强买强卖等扰乱砂石资源市场秩序等行为；严重破坏生态环境的砂石资源开采行为；严重影响全县重点工程，重点项目推进的违法违规开采砂石资源等行为；砂石材料乱堆乱放，危及河道、交通要道和生态环境等行为。

三、方法步骤

（一）宣传动员阶段(6月1日-6月10日)

通过电视、广播等媒体和发放宣传材料、悬挂横幅等多种形式，广泛宣传《行政许可法》、《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《州砂石资源管理办法》等法律法规，宣传省、州、县有关文件精神和政策，树立广大干部群众的砂石资源国有和依法采砂意识，为专项整治活动创造良好的舆论氛围。

（二）集中整治阶段(6月10日-7月10日)

1、清理整治：从县水务局、国土局、公安局、林环局、交通局等14个部门抽调人员组成联合执法工作组，由水务局牵头，会同有关乡镇，深入全县进行清理整治。

对无证违法采砂的，一律予以取缔关闭，拆除设施设备。并按要求对河道进行恢复。

对已超过开采砂石范围、持过期采砂许可证开采砂石资源的，责令停止采砂，并按要求恢复生态环境，补交相应的砂石资源管理费。

对以开采砂石资源为名采砂金的，责令停止探采，没收非法所得。并按照相关法律法规进行罚款。

2、规范和要求：按指定范围及深度采砂，采砂区河床要求平整，上下段河床连接要形成一定的坡降，河道采砂过程要随采随填，不能造成深潭，确保行洪安全；设定禁采区和禁采期，标明禁采标记的河段不得采砂，违者按有关法律法规论处。国家建设项目所需的砂石须经县水行政主管部门审批后，在不影响防汛泄洪的前提下，分时段、分区域进行开采。桥梁上、下保留100米为禁采区。距离堤脚、河岸左右5米为禁采区；每年的防汛时间为禁采期，具体防汛时间由当年的防汛情况而定。

(三)规范管理阶段(7月10日-7月30日)

在前两阶段工作的基础上，总结专项整治行动经验，建立长效工作机制。一是建立不定期巡查制度。由各相关部门，组成联合执法小组，进行不定期巡查，发现问题及时处理，始终保持高压态势，防止死灰复燃，杜绝违规违法开采活动。二是建立定期联系会议制度。各相关单位要定期召开联席会议，及时研究制定针对性措施，严厉打击非法开采行为。三是建立群众举报制度。水务局、国土局、公安局、环保局、安监局、住房和城乡规划建设局、监察局、地税局、工商局、文旅广新局等单位公开举报电话，广泛发挥群众的监督作用，形成专项整治与日常管理相结合的长效机制，巩固专项整治成果。四是要认真总结经验，积极提出建设性意见，为完善全县砂石资源管理提供依据。

四、工作措施

(一)加强组织领导。县河道采砂整治行动领导小组各成员单位要认真履行职责，密切配合，通力协作，形成工作合力。有关乡（镇）政府要严格落实领导负责制，确定一名领导和工作人员负责配合抓好河砂开采秩序清理整治工作，抓好辖区内河道砂石资源日常管理，切实把河道砂石资源保护好、开发好。

（二）明确职责分工。县政府及相关部门是此次专项整治行动的主体，按照职责分工开展整治工作。

水务局：负责专项整治行动的组织协调；负责对河道管理范围内各类砂石场的清理整治，依法对河道管理范围内非法采砂行为进行查处。

国土资源局：负责对河道管理范围外各类砂石场的清理整治；依法对河道管理范围外的非法采砂行为进行查处，负责对以采砂为名非法开采砂金行为进行查处。

公安局：负责维护专项整治秩序，依法打击违法采砂等犯罪行为。

住房和城乡建设局：负责监督各类施工企业是否使用具有合法采砂资格企业提供的砂石骨料。严厉打击使用违法砂石的行为。

环林局：负责采砂企业或个人环境保护合法性审查，做好采砂生产活动的环境监测，依法查处造成环境污染的采砂企业或个人。

安全监督局：负责对河道外砂石开采企业或个人安全生产合法性审查，依法查处不具备安全生产条件的砂石开采活动，加强安全生产管理。

监察局：负责对专项整治行动中政府职能部门履行职责的情况进行监督，并对整治行动中发现的国家机关工作人员违纪违规行为依纪依法进行调查处理。

工商局：负责对企业营业执照上经营期限是否在有限期内、项目、经营范围是否超范围进行检查。

地税局：按照税收征管法规定，加强税收征管，负责组织征收地方各税。

文化旅游和广播影视体育局：负责此次整治行动的宣传报道，及时跟踪报道整治行动进展，营造良好的宣传声势和舆论氛围。

国税局：按照税收征管法规定按照总金额的3%，负责征收税收沙石增值税。

发改局：按照《价格法》及其相关条例规定，负责征收价调基金工作。

交通局：负责砂石开采点及砂石堆放点对交通、公路影响行为的处理，打击非法和超载运输违法行为。

各乡镇和部门要依法履行职责，密切配合，采取联合执法、集中整治、公开处理等措施，坚决打击违法采砂行为。对拒不停止违法开采行为和干扰、阻挠清理整顿工作的，坚决从严处罚，构成犯罪的追究刑事责任；工作中，要合理确定整治重点，重点查处无证开采、非法开采、掠夺性开采的采砂业户，重点打击抢占砂场、垄断市场、无序竞争的痞霸行为，打击清理整治过程的违法抗法行为。力争通过整治，规范采砂市场，形成良性竞争，保证河道砂石资源的可持续利用，促进经济社会的可持续发展。

篇7

1.1编制目的

为进一步加强安全生产领域防汛工作，明确安监部门开展防汛工作所承担的任务，督促工矿商贸企业（以下简称企业）采取有效措施，科学、有序地开展防汛工作，最大限度防范和降低因洪涝自然灾害引发生产安全事故的风险，维护人民群众的生命财产安全。

1.2编制依据

依据《突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等规定和县防汛抗旱指挥部《关于印发防汛抗旱指挥部成员职能职责及汛期值班安排的通知》（平防汛指〔2016〕2号）文件要求，按照我县防汛防旱指挥部的部署要求，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于全县企业开展防范洪涝自然灾害引发生产安全事故的相关预防、预警和应急处置工作。

1.4工作原则

在县防汛防旱指挥部的领导下，坚持以人为本、预防为主的理念，按照属地管理、条块结合的原则，组织镇（街道）安监办、相关企业在自然灾害发生期间开展安全生产检查，认真做好预测、预警、预防和应急处置工作；不断完善应急管理基础信息、应急专家库；督促企业，特别是重点监管的危险化学品、烟花爆竹企业（以下简称重点企业）做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备补充和隐患排查治理等工作；协调专业应急队伍和社会应急力量，及时高效地处置因自然灾害引发的安全生产险情、事故。

2组织体系及职责

2.1企业防汛工作领导小组

县安全监管局成立企业防汛工作领导小组（以下简称领导小组），负责指导协调和督促检查各级安监部门、相关企业开展防范自然灾害工作。具体组成如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室在安全监管局办公室，负责局防汛工作的启动，向镇（街道）企业防汛工作领导小组预警信息和灾害等级，启动相应的企业防汛应急响应等级，做好事故的上报、防范自然灾害的情况汇总等组织协调工作。

成立检查督导组、应急管理组和后勤保障组3个工作组，推进防汛工作的落实。

检查督导组：由局各片区分管领导带队，负责指导和督查联系片区的乡镇（街道、管委会）开展防汛工作，督促相关企业提高思想认识、加强物资储备、落实防范措施，对不履行工作职责的企业进行通报和跟踪督促整改。

应急管理组：由应急办负责，密切关注自然灾害动态，及时起草文件，部署防汛工作；保持与县防汛防旱指挥部、各乡镇（街道、管委会）安监办的沟通联系，及时上报相关信息；督促有关股室（队）掌握企业基础信息和应急救援物资、装备的储备情况；协调确认应急专家组、专业应急救援队伍；指导企业落实自然灾害发生前、中、后安全措施。

后勤保障组：由局办公室负责，利用信息平台预防、预警、应急响应、安全措施信息，开展对外防汛工作宣传报道，安排好本单位人员值班、物资供应、车辆保障等工作。

3灾害分级与应急响应等级

参照《县防汛抗旱应急预案》对于洪涝台旱灾害的分级，分为特大（I级，红色）、重大（II级，橙色）、较大（III级，黄色）和一般（IV级，蓝色）洪涝台旱灾害。将县防汛防旱指挥部统一灾害等级作为企业防汛应急响应等级，即I级、II级、III级、IV级应急响应等级。

4预防与预警

4.1应急准备

（1）思想准备：严格按照县委、县政府和县防汛防旱指挥部要求，加强对防汛工作的组织领导；召开全体人员动员大会，增强做好相关工作的责任感和紧迫感；明确职责分工、防范措施、工作纪律。

（2）组织准备：建立健全各乡镇（街道、管委会）安监办防汛应急领导组织，落实各项工作，加强与企业、部门的沟通联动。协调确认应急专家组、专业应急救援队伍。督促企业落实安全生产主体责任，建立完善各类应急处置队伍。

（3）工作准备：制定24小时人员应急值守计划，完善信息沟通渠道。通知乡镇（街道、管委会）企业防汛领导小组做好应急联动，同步开展各项防范工作。督促企业特别是危化企业开展安全隐患的紧急排查，做好在自然灾害情况下的安全评估，落实应对性措施。

（4）预案准备：根据灾情特点，熟悉企业防汛应急预案，明确应急处置流程、指挥报告程序、应急救援队伍、应急救援物资储备等内容，制定专项工作方案。督促企业按照有关要求，完善应急预案；所有重大危险源、重点岗位、要害部位都应编制现场处置方案，并进行培训学习。

（5）物资准备：按照“属地管理、分级负责”的原则，做好区域内应急救援物资器材设备的统计，建立紧急情况下的调用机制。承担区域专业应急救援任务的企业或单位补充必要的应急装备物资。有关企业要根据生产实际，配足相应的应急物资，做好清理使用和维护保养。

（6）通信准备：明确值班、值守人员的通信联系方式，配备必要的应急通信设备，保证信息实时畅通。

4.2监督检查

危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等企业，是防汛工作的重点。各乡镇（街道、管委会）安监办要及时完善防汛专项应急预案，组织开展风险监测、预防和评估，认真开展以“六查”（查组织、查工程、查预案、查物资、查通信、查措施）为主要内容的防汛专项检查，做到安全隐患早发现、早防控、早整改。

各乡镇（街道、管委会）安监办要督促重点企业加强应急救援队伍建设，提高企业员工的应急意识和应急处置、避险逃生、自救互救能力；做好相关装置、安全设施的检测检验和维护保养工作，确保其安全可靠和有效运行；明确重大危险源、危险装置等重点部位的责任人，强化领导带班、值班；在自然灾害发生期间，主要负责人要亲自带队，对重点部位的安全生产状况进行全面检查，及时采取措施消除事故隐患。

4.3预警

根据县防汛防旱指挥部的预警信息，向乡镇（街道、管委会）企业防汛领导小组发出预警；通过信息平台向有关部门和重点企业传递防汛有关信息。收集汇总安全生产应急、重大险情信息；重大险情应在接到报告后2小时内将初步情况报县防汛防旱指挥部，并实时对险情组织核实。

各乡镇（街道、管委会）安监办防汛领导小组接到预警后，按照分级负责的原则，及时向重点企业、村（社区）发出预警。通知企业有序组织生产，有针对性地开展安全检查，降低安全风险，消除事故隐患；落实好抢险队伍、物资和装备，严格执行领导值班制度，保证主要负责人、安全技术人员和应急队伍坚守工作岗位。

5应急响应

根据县防汛防旱指挥部的灾害等级，启动相应的企业防汛应急响应等级，并启用24小时应急值守电话和应急信息报送制度，将信息通报全局工作人员，并妥善安排好值班工作，保持通讯畅通，做好值班记录。

5.1I级应急响应

根据县防汛防旱指挥部发出的I级应急响应命令，I级应急响应行动，启用24小时领导带班和应急值守制度，全局人员处于待命状态。

由局长负责指挥，局领导及相关股室（队）人员参与值班保障。一是与各地值班人员保持实时联系，对可能出现的企业险情进行研判，提出防御目标和应急措施，部署企业防汛抢险救灾工作；二是与相关应急专家、专业应急处置队伍保持联系，确保一旦发生险情能拉得出、救得下；三是督促乡镇（街道、管委会）通知相关企业全面启动防汛专项预案，企业组织停产或减荷，进行安全检查，安排好值班人员，加强对危险部位（储罐区、配电房、非煤矿山作业面等）监控，做好处置各类突发事件的准备；四是充分利用广播、电视、报纸、网络信息平台等媒体，宣传防汛期间安全生产各项措施。

5.2II级应急响应

根据县防汛防旱指挥部发出的II级应急响应命令，领导小组II级应急响应行动，启用24小时应急值守制度，全局人员轮流处于待命状态。

由领导小组分管企业管理的副组长负责指挥，相关股室（队）人员参与值班，对可能出现的企业险情进行评估，提出防御目标和应急措施。通知应急专家、专业应急处置队伍处于待命状态。督促各乡镇（街道、管委会）通知相关企业启动防汛专项预案，加强人员巡查检查，安排好值班人员；加强对危险部位监控，提前做好紧急情况下的安全措施。指导各地开展企业防汛抢险救灾工作，利用媒体宣传防汛安全知识。

5.3III级应急响应

根据县防汛防旱指挥部发出的III级应急响应命令，领导小组III级应急响应行动，启动24小时应急电话值班。

由领导小组副组长轮流负责值班指挥，相关股室（队）积极参与，对可能出现的企业险情进行分析，提出防御目标，部署相关工作。明确应急专家、专业应急处置队伍人员组成。对企业开展应急准备情况进行抽查。督促各地做好相应的应急准备工作，通知企业做好启动专项预案的准备。

5.4IV级应急响应

根据县防汛防旱指挥部发出的IV级应急响应命令，领导小组IV级应急响应行动，加强电话应急值班。

相关股室（队）做好应对突发事件的准备，对可能出现的企业险情进行预测。

5.5应急响应措施

1、开展思想发动，将信息通报全局工作人员，妥善安排好值班，保持通讯畅通，做好值班记录。

2、督促乡镇（街道、管委会）企业防汛领导小组落实防范措施。利用广播、电视、报纸、网络信息平台等媒体，开展宣传教育。

3、企业开展安全生产大检查，对重点设备、部位和岗位开展隐患排查治理，做好在强风、暴雨、雷电等情况下企业安全性评估，加强应对性措施的落实；强化人员的安全教育，增强自救互救和应急处置能力；提前制定设备和设施倒塌、库区及车间进水、危化品泄漏和爆炸、厂区突发断电等紧急情况下的安全措施。无法排除的险情要按规定及时报告，并落实安全措施。安排好人员值班，加强对危险部位监控，发现险情应及时排除。

4、按照县委、县政府和县防汛抗旱指挥部统一部署和要求，开展防汛工作专项督查。督促企业落实安全生产主体责任，加强隐患排查治理，加强人员值守，加强事故预测预想，加强应急救援准备，切实消除事故隐患。

5.6信息与新闻宣传

领导小组是企业防汛应急信息的指定来源，由领导小组统一收集和对外报道企业防汛的信息。

5.7应急结束

根据县防汛防旱指挥部正式解除灾害警报信号后，结合各地反馈信息，由局领导小组决定，结束企业防汛抗台应急状态。

6后续处置

根据自然灾害期间企业停产、减产情况，督促企业落实相关措施，确保安全复产、复工。

6.1开展安全检查

重点检查生产装置、管道及设备设施是否在防汛期间受到损害破坏，检查安全阀等附件是否损伤，检查检测原材料等是否受到影响，检查电气仪表、自动化安全控制系统是否处于适用状态；采矿作业面是否遭受损坏，电器线路是否发生短路漏电等。

6.2做好防汛期间应急防范工作

重点落实应急器材的准备，专业技术、应急处置人员必须到位，并严格执行应急值班执勤制度，落实企业主要负责人带班制度。

6.3防汛工作评估

领导小组负责对预警和应急响应期间各环节工作落实情况进行分析、评估和总结；各乡镇（街道、管委会）安监办对发生险情的企业及时进行检查，并落实整改；对发生的生产安全事故，按照有关规定进行调查处理。

7预案管理

7.1预案演练

各乡镇（街道、管委会）防汛领导小组应定期组织各类应急演习，以检验、改善和提高应急准备和应急响应能力。

7.2预案修订

本预案由县安全监管局（应急办）制定并实施。根据工作实际，视情作出相应调整修改。各乡镇（街道、管委会）根据本预案，制定当地防汛专项预案。

篇8

以党的*精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求及国务院20*年安全生产“隐患治理年”的工作部署，为20*年北京奥运会的成功举办和改革开放30周年纪念庆典活动创造良好的安全环境。

二、组织机构

成立卫生系统开展安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作领导小组，由*，领导小组下设办公室，挂靠在局安办，统一组织开展安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作。

三、隐患排查治理范围、内容

（一）排查治理范围

人员密集场所：各医疗卫生单位的门诊楼、住院楼、办公大楼、集体宿舍等；

重点要害部位：各单位药房、药库、酒精库、车库、油库、物资仓库、锅炉、供氧中心（液氧储罐）、吸引中心、高压氧舱、配电房（电闸）、食堂、贵重物品器械（包括毒、麻药品）存放地、重要办公场所（如财务室）等。

（二）排查治理内容

1、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；

2、消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况；

3、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；

4、单位员工消防安全教育培训情况；

5、单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；

6、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；

7、消火栓状况，火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行，灭火器材配置等情况；

8、电气线路敷设以及电气设备运行情况；

9、房屋（店面）租赁的管理情况；

10、车辆安全状况，食堂卫生状况（包括卫生许可证、工作人员健康证）；

11、医疗质量管理规章制度的建立和执行情况（包括一次性针筒安全回收情况）；

12、重大危险源、医疗危险化学药品及剧毒、品的管理情况；

13、特种作业人员（电梯、锅炉操作员、电工、驾驶员等）是否持证上岗；

14、各种公共突发事件的应急处置抢救准备工作是否落实，抢救药品、器材是否按基数储备到位；

15、职业卫生安全管理制度、作业场所的监督以及作业工人的职业健康检查和健康监护档案建立及落实情况；

16、放射防护规章制度建立、放射诊疗许可证申领、放射工作人员是否持证上岗、放射防护用品配备及使用情况（工作人员、被检者）等；

17、学校食品、饮用水卫生及其周边食品卫生的监督检查情况等。

四、排查治理步骤和工作措施

安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作，分三个阶段实施：

㈠动员部署阶段（4月20日前）

各医疗卫生单位要按照本方案制订相应实施方案，成立安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作领导小组，召开专题会议，对安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作进行全面部署。制定专门的宣传报道方案，充分利用标语、专刊、电视、广播等各种宣传手段，大力宣传安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作的重要性、必要性和排查治理的工作方法、要求及法律责任。

㈡组织实施阶段（4月21日至11月）

1、“奥运会”前集中治理时段（4月21日至6月30日）：各医疗卫生单位要根据所制订的具体实施方案，专门组织人员，有针对性地对本单位进行拉网式安全生产大检查，对能当场整改的安全生产隐患暨火灾隐患，当场予以整改；对不能当场整改的安全生产隐患暨火灾隐患，要做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。

2、排查治理巩固成效时段（7月1日至11月）：围绕汛期和“奥运会”期间安全做好隐患排查治理工作。

针对这一时期台风、暴雨、洪水、森林火灾等自然灾害多发频发的特点，各单位要建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施，严防引发事故灾难。

在“奥运会”期间各单位应加强对单位内部各重点要害部位以及交通运输工具的安全检查和隐患排查，发现问题，立即采取措施，妥善加以解决和整改，为“奥运会”的成功举办创造安全稳定的社会环境。

㈢总结验收阶段（11月至12月）

局安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作领导小组将对各医疗卫生单位安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作开展情况进行验收，并将此项工作纳入年终安全生产目标管理责任状考核，各单位应在11月20日前，将此次安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作进行总结，并将总结情况以书面上报局安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作领导小组。

五、排查治理的工作要求

㈠统一思想，提高认识。各医疗卫生单位要把安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作摆上重要议事日程，积极采取措施，大力营造安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理的工作氛围，扎实开展排查治理工作。

篇9

一、掌握形势，提高认识。切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感

事关经济社会又好又快发展，防汛工作事关人民群众生命财富平安。既是水利工作的重中之重，也是以人为本、执政为民的重要体现。当前，随着社会经济总量的不时增加和人民生活水平的显著提高，社会各界对水旱灾害的敏感水平和关注水平越来越高，客观上对防洪减灾保证能力的要求也越来越高。可以说，防汛工作是政府工作的重点、群众关注的焦点、媒体关心的热点，如果我任何一次重大水旱灾害面前应对失误，势必会造成人民群众生命财富的巨大损失，影响改革发展进程，影响社会稳定大局。

主要表示在以下三个方面：一是全球气候正呈现出异常趋势，今年的防汛形势仍然不容乐观。2005年正面袭击美国的卡特里娜飓风、2006年登陆我国的50年来最强台风桑美、2007年3月上旬我省遭受的56年来最严重的暴风雪以及今年春节前后我国南方9省区发生的50年不遇的冰雪灾害等等都表明，极端天气事件增多，水旱灾害发生频率增加，突发性强，应对更加困难。二是据省、市气象和水文部门分析，预计今年夏季平均降水量总体上虽然较常年略少，但汛期全省水旱灾害可能交替发生，甚至同时发生，由于降雨量时空分布不均，局部地区可能发生洪涝灾害，不可忽视中小河道发生超标准洪涝灾害的可能。尽管预测今年我省的水势较常年稍少，为一般性洪水，但是气候变化的异常多变，加大了预测的复杂性和不确定性，全省10年一周期的洪水规律已被打破。特别是县位于辽河下游，特殊的地理位置决定了上游局部洪涝也会给我县造成较大压力。三是从我县水利基础设施、防洪工程体系建设以及防汛工作准备情况看，目前仍然存在一些不容忽视的问题。第一，河道险工与堤防砂堤较多；第二，机电排灌站设施老化失修，全县81座排灌站大部分存在严重的平安隐患；第三，城区排涝规范偏低、地下排水管网建设规范低，年久失修，梗阻较多，易形成大面积积水；第四，防汛物资贮藏数量缺乏、品种单一；第五，防汛技术手段与装备不够完善；第六，局部干部群众存在麻痹思想和侥幸心理，特别是去年县镇两级政府换届后，新走上领导岗位的同志对防汛工作不十分熟悉，缺乏经验。

要对防汛工作面临的形势坚持高度警惕，因此。以如临大敌、如履薄冰、如临深渊的工作态度，克服麻痹侥幸心理，居安思危，防患于未然，立足于防大汛、抗大洪、战大灾，切实增强做好防汛工作的自觉性和责任感，提高应对突发公共事件的处置能力，自觉做到思想上早准备，工作上早部署，措施上早制定，责任上早落实，切实改进工作中的单薄环节，周密准备各项应对措施，为打赢今年防汛战役做好充分的思想准备和工作准备。

二、突出重点，创新思路。全面落实各项防汛措施

做到三个确保”一是确保人民群众生命财富平安；二是确保在设计规范内辽、浑、绕3条大河，今年防汛工作的总体要求是坚持主动防御、科学指挥、信息疏通。小柳河等11条中小河流不决堤；三是确保城乡交通、通讯、供电、供水不中断。做到规范内洪水县城不受淹，交通不受阻，农田不内涝，企业不停产，学校不停课，人员不伤亡。一旦发生超标准洪水，立即采取行之有效的措施，把灾害损失减少到最低水平。

必需统筹兼顾，针对可能发生的极端天气导致的强降雨过程。抓住重点，科学防范，具体要做到五个到位”

抓紧建立健全各类防汛组织，1人员组织到位。依照“群众队伍与专业队伍相结合”原则。重点落实抢险组织和抢险队伍，组织好巡查队、抢险队、预备队。有防汛任务的镇场区要聘请有防汛经验的老专家、老领导担任外地的防汛顾问，坚持专业队伍和群众队伍相结合的原则，坚持军民联防的原则，组织好以民兵预备役为骨干的抢险队伍，并加强防汛抢险队伍的培训和实战演练，切实提高防汛抢险队伍应急能力和应战能力，保证关键时刻拉得出、用得上、打得胜。

采取发放宣传资料、培训等多种方式，2宣传教育到位。要充分利用广播、电视等各类新闻媒体。增强群众的防灾意识。重点面向学校、暴雨中心区、人口密集区，深层次、全方位地开展防汛宣传，使群众掌握逃险和自救方法，掌握有关法律法规，提高自我维护能力，形成全民防灾的氛围。

各镇场区要对防汛物资的增储在资金和政策上给予大力支持。要认真清查现有库存物资，3物资储藏到位。防汛物资储藏是防汛抢险的重要物资保证。抓紧更新逾越贮藏年限的物资；要结合外地区实际情况，依照满足防御大洪水的要求，补充防汛物资，做到宁可备而不用，不可用而不备”要根据防汛单薄环节的分布情况，制定科学合理的物资调运方案；要依照专群结合的原则，认真调查和掌握社会物资贮藏资源，做好随征随用的准备。防汛物资贮藏要做到布局合理，管理规范，调运方便。特别是对重点险工险段，要就近储备，统一使用，确保一旦出现汛情，物资能够立即调出。

按期完成各项度汛工程建设任务，4措施落实到位。要确定目标。保证汛前受益。对已竣工的辽河、浑河兑岸险工整治工程，水利部门及相关镇场要注意观察其变化。对境内的3条大河和11条中小河流的单薄堤段，沿河镇场区要制定方案，备好抢险物资，要落实巡堤查险责任制，加强巡险查险，做好排灌站的检修和水工隐患处置，一时解决不了要有紧急度汛措施。加大站前干沟和四级沟道清淤力度，保证农田排水通畅。各镇场区和民政等部门要对农村危房、险房进行调查摸底，找出隐患点，逐户造册登记。加强城区防洪排涝工作，一旦汛期排水受阻，城区防汛指挥部要立即组织抢排，最短的时间内把水排出去。要坚持“建重于防、防重于抢”原则，抓住主汛前的这一段黄金时间，抢修一批应急工程，把问题解决在汛期到来之前。

重点围绕“防、抢、撤、救”四个方面，5预案布置到位。各镇场区、各部门要结合防汛工作实际。进一步修订完善各类预案，形成覆盖外地区、本行业的防汛预案体系，要坚持统一指挥、部门协作、警民联防、社会参与的原则，形成管理规范、协调有序、权责明确、步伐一致的联动机制，全面提高应急处置能力，确保一旦发生险情，反应迅速，处置及时，措施有效。要重视预案的动态管理，实践中检验预案的完整性、可操作性和合理性，建立动态的预案修订机制。对重点险工险段、病险涵闸以及砂基砂堤段等，要切实落实抢险和度汛措施，落实保堤抢险和受威胁人群转移预案，落实防御责任人、报警人员和党员干部负责联系制度。

三、密切配合，加强领导。推动防汛工作深入开展

工作量大，防汛工作涉及面广。稍有疏忽，极有可能酿成大患。各镇场区、各部门要把此项工作列入重要议事日程，切实加强对防汛工作的组织领导，统一部署，统一指挥，统一调度，统一行动，为平安度汛提供强有力组织保证。

篇10

一、指导思想

坚持以人为本、预防为主、正面引导的原则，紧紧围绕提升社会公众防灾减灾意识这个主题，创新宣传手段，拓宽宣传渠道，着力宣传应急管理法律法规，普及防灾减灾科普知识，提高公众应急避险和自救互救能力。

二、活动安排

（一）宣传发动阶段（5月1日－5月5日）。各县区、市直各部门要周密计划，细化方案，广泛动员，组织机关、社区、学校、企业、乡村等单位悬挂宣传条幅、张贴宣传海报，营造宣传氛围。各县区、市直各单位活动实施方案于5月7日前报市政府应急办。

（二）实施阶段（5月6日－5月25日）

1、“5．12国家减灾日”集中宣传活动。由市民政局牵头，各县区、市直各部门负责，在城市人口密集场所和农村集市设置宣传点，集中开展防灾减灾宣传活动。市民政、安监、卫生、公安、农业、林业、建设、城管、国土资源、交通、水务、海事、环保、体育、旅游、科技（地震）、食品药品监督、气象等部门和供电公司、煤气公司、自来水公司等企业在人民广场设置宣传点，利用自然灾害、生产事故、卫生防疫、社会治安案件、交通事故、环境污染、森林火灾等方面的案例进行有关法律法规和应急避险知识宣教。海港区参加市直宣传活动，其他县区地点自定，自行组织。

2、播放应急管理科教专题片和公益广告。由市电视台负责，自5月1日起在市、县两级电视台播放26集大型科教专题片《紧急救援》和《防灾避险应急知识系列动漫宣传片》，专题片每天播出1集，宣传片每日播放不少于10条次。由城管局负责在城市户外电子显示屏播放《防灾避险应急知识系列动漫宣传片》，每小时播放不少于1条。《紧急救援》和《防灾避险应急知识系列动漫宣传片》片源由市应急办提供。

3、开展防灾减灾知识“四进”活动。5月6日至25日，在全市广泛开展防灾减灾知识进校园、进企业、进社区、进农村活动。通过开展应急演练、印发宣传资料、制作标语板报、举行讲座、进村入户宣教等形式，广泛普及有关法律法规和安全生产、防灾减灾知识。

（1）进校园活动。由市教育局牵头，公安、消防、地震、卫生等有关部门参加。根据青少年学生身心发展与年龄特点，通过举办专题讲座、应急疏散演练、知识竞赛、观看录像、制作宣传板、组织主题班（队）会等多种形式，有针对性地对学生进行防火、防爆炸、防传染病、防溺水、防自然灾害、防交通事故、防绑架、防拥挤踩踏等方面的专题教育；加强对初高中学生、外出务工人员留守学生、家庭贫困学生等的心理健康教育与疏导，帮助他们克服因各种原因造成的心理障碍，做到防患于未然。

（2）进企业活动。由市安监局牵头、各有关部门负责，以安全生产为重点，推进企业应急管理工作。督促企业制定和完善应急预案，建立专兼职应急救援队伍，组织煤矿、矿山、建筑、危化等高危行业开展有针对性的应急演练。要认真开展隐患排查，全面分析可能造成的灾害及衍生灾害，对查出的隐患制订切实可行的整改方案，并采取可靠的安全保障措施。督促企业落实安全生产责任制度，加强职工安全教育，提高职工安全素养。

（3）进社区活动。由民政局牵头，市直有关部门和各县区负责，开展创建防灾减灾示范社区、发放应急知识手册、举办减灾主题文艺演出、设置宣传栏、悬挂宣传标语等活动。民政、气象、公安、消防、卫生、地震等部门要加强社区自然灾害、防火、防盗、食品卫生、传染病预防、家庭急救、地震等应急知识宣教，城管、电力等部门要加强安全用气、用电等知识入户宣传力度，提高市民安全防范意识和自救互救能力。

（4）进农村活动。由各县区政府负责，公安、消防、卫生、林业、水务、农业、国土、安监、海事、电力等部门参加，组织人员开展农村防灾减灾大巡查和防范知识宣教活动。国土部门要深入滑坡、塌陷、泥石流等地质灾害易发乡镇，开展地质灾害排查和防范知识宣教；水务部门要深入洪灾易发区、群众受危区开展防汛抗灾知识宣传教育；林业部门要对林区、林缘群众进行森林山火防范、扑救知识宣传教育；农业部门要组织农技专家深入镇村开展农业防灾减灾技术指导；安监部门要深入尾矿库下游乡镇、村庄进行尾矿库溃坝灾害防范知识宣教，组织开展尾矿库溃败应急疏散演练；海事部门要深入沿海渔业村，开展海上渔业安全教育和海上救助知识宣教；卫生、公安、消防、电力等部门要加强卫生防疫、社会安全、交通安全、火灾防范、安全用电等方面宣传和教育，提高农民防灾、减灾知识和技能。

（三）总结阶段（5月25日至28日）

宣传月活动结束后，各县区、各部门要总结活动开展做法、经验和效果、存在问题以及今后继续开展宣传工作的建议。各县区、市直有关单位于5月28日前将总结材料、相关图片、视频资料（制作光盘）一并报送市应急办。

三、工作要求

（一）提高认识，高度重视。各级各部门要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度，把做好“防灾减灾宣传月”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措，高度重视，统一思想，确保各项活动顺利举办、取得实效。

（二）加强领导，精心组织。市政府应急办统筹协调，会同有关部门组织实施各项工作。各县区、各部门要抓紧制定细化活动方案，明确职责，落实经费，提前布置现场、准备宣传资料，进行充分细致的准备。