企业安全风险管理制度范文

导语：如何才能写好一篇企业安全风险管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】概述；现状；重要性；存在问题；解决措施

1 对电力调度运行风险管理的总体概述

电力技术发展促进电力系统更新， 电力系统的优化适应了市场需求，但电力系统不稳定性会使企业运营产生风险，企业运营产生的安全问题越来越受到人们关注。我们要加强对电力调度运行的风险管理， 首先要全面认识在电力调度时出现的各种各样的风险。电力调度运行遇到的风险一方面来自市场变动造成的风险， 电力价格不统一或电力负荷的不稳定性会使电力调度运行出现很多问题。企业对风险认识不到位会导致合作交易过程更加复杂，严重的甚至中止交易。电力调度遇到的风险另一个方面是备用风险， 市场经济发展促使电力企业进入新的发展时期，人们生活质量提高使人们加大了对生活用电的需求量，传统电力设备不能有效保证电力调度正常运行，无法满足人们对电力资源大量的需求，所以老旧的电力设备应逐步淘汰，要引用新的能适应实际需要的电力设备。

2 我国新形势下的电力调度运行工作的现状

经济的发展和社会制度的完善大大提高人们生活水平，居民的家庭生活的各个方面都要用到电力资源， 电力资源已经成为群众家庭生活不可缺少的部分。现如今，电力企业多元化发展使企业在电力调度管理工作方面出现了很多的问题。只要完善电力调度机制才能跟上时展形势， 才能解决人们对电力的大量需求。运用法律和经济手段来促进电力行业发展符合市场经济发展的需要。我国地理环境的变化会促使我国社会政策改变， 新形势下电力行业面临的内部环境和外部环境都比较复杂， 也无疑加大了电力系统的电力调度难度和管理难度。

3 调度安全风险与运行机制对电力企业的重要性

电力企业的发展水平成为衡量国民经济发展水平的一个重要指标， 提高电力系统的运作效率能直接提升国民经济发展的质量。进行调度运行是复杂的电力系统运营中的一个关键的环节，调度运行得好，电网就能正常运行，人们就能使用到优质、稳固的电能资源，调度运行得不好，电网就无法正常运行，这不仅会给社会各行各业带来巨大的经济损失，还一定程度上影响了人们的正常生活， 因此调度人员必须要提高职业职能和责任意识，保证电网调度系统良好运行。

电网系统的完善，电网覆盖面积的扩大，以及电网操作系统的复杂使电网故障发生的概率增加，使电网故障产生的不利影响也扩大。用户对供电质量要求的提高促使调度人员掌握更加复杂的电网调度运行技术，电网调度运行技术的复杂化同样也会增加电网故障发生的概率。调度人员在调度过程中往往会出现失误，一旦出现失误就会出现停电等电网故障，严重的会给企业造成大量的经济损失，会损坏大型设备，会造成人员伤亡，所以调度人员要高度警惕，对调度工作认真负责。

我们投入人力物力财力对电网调度运行情况进行探讨的时候，电力系统往往显示出技术密集、生产密集的特点，运行人员只有具备专业技能，了解现场各种设备操作规范，及时发现电网运行中遇到的问题才能编写出科学的操作流程。如果在紧急情况下要求工作人员快速开出操作流程，工作人员再采用传统人工填票模式就大大了费力费时了，针对这个情况，我们要反复审核各个操作票的操作流程， 我们要积极开发新的自动生成操作系统，只有这样才能减轻调度人员工作负担，只有这样才能实现电网系统不同层次的有效管理， 才能避免因失误产生经济效益的损失。

4 电力企业调度管理运行面临的问题

4.1 电力调度人员的专业素养不高，技术水平差

电力调度人员只有提高专业素养，提高专业技术水平，才能把电力调度工作做好， 现在许多电力调度人员在工作中有很多不足的地方，比如没有强烈的责任心，没有对风险防范的安全意识，自身不按照工作流程工作，比如交接工作时对交代的任务模糊不清，不能按规范要求来核对现场，在拟写调度指令时不使用专业术语，只凭自己的主观臆断进行工程决策，这些都阻碍了电力调度的有效运行。另外， 工作许可没及时办理，汇报工作情况时没有获得调度许可就直接送电，这也会发生安全事故。调度员工作状态懒散，不能深入了解电力系统运营情况，给电力运营带来了巨大的阻碍。

4.2 电力设备运作效率差

未及时更新和养护电力设备导致设备超负荷运行是电力设备快速老化的重要原因， 电力设备老化降低了系统运行的安全性和稳定性，如果设备不及时更新，运行环境的变化会增加设备发生故障的机率。电子科技的发展促进了电网长足发展，促进了电网结构和规模不断扩大，质量不断提升，但我国电力方面调度软件不同意，不够成熟，不成熟的调度软件在工作时容易出现失误，电力调度指标的不确定、指标体系覆盖面不足等问题都需成熟的软件来解决。比如调度系统警告信息类型很多，无用的事故信号常在实际调度过程中被听到，它遮掩了真实的事故信号，加大了电力运营的安全隐患。

4.3 外部环境增加电力调度安全隐患

我国国土面积大，自然条件复杂，恶劣的外部环境会降低电网安全，增加电力调度难度。恶劣的自然现象比如地震、洪灾、泥石流、冰凌等都会给电力调度工作带来巨大阻力，严重的会使电力设备受到损坏。

5 电力调度运行问题的应对措施

5.1 提高电力调度员综合素质

增强电力调度员责任意识能提高电力调度的安全性，高度的责任心是一个工作人员无论在哪个行业都必须具备的工作态度， 电力调度员若不认真传达指令就容易产生延误送电情况。所以电力调度员工作要遵守规章制度，使用术语下达命令，电力调度用要做好交接班工作，明确交接任务，只有这样才能提高电力调度效率。

5.2 提高设备管理水平

规范规章制度能使电力调度过程更加严格和流程，避免出现漏洞，企业要安排人员加强对设备运行的监督，检修人员要加强对设备的检修和防护以保证设备正常运行，同时企业要及时更新设备，淘汰旧设备，避免电网因老化出现安全事故。

5.3 优化外部环境

电力调度需要好的外部环境， 好的外部环境能提高电力调度人员工作效率，企业要加强对员工关怀和激励，另外需要对电网定期检修， 调度人员能够设计合理的调度处理方案和问题应对方法能提高设备自动化运行质量。

6 结束语

电力企业是国民经济重要组成部分， 新形势下电力企业调度出现新的特点，加大对电力调度人员的培训，提高他们的业务水平能有效提高电力调度的安全性，减少安全事故发生，对设备及时检修和防护也可以提高电力调度的安全性。科技进步促进电网不断改革， 全面认识电力调度运行的风险，采取合理安全措施能提高电力调度运行的效率和质量，促进企业长远发展。

参考文献

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关键词：有色金属企业；财务风险管理；问题措施

有色金属是我国国民经济发展中的基础性材料，应用于我国多数的领域；例如：汽车、航天、航空等等；对于我国的国民经济发展有着很重要的作用。再加上随着现代科技的快速发展，使得有色金属更加的受到社会大众的重视。但是，在实际的经营活动中，有色金属企业面临着许多的挑战。一方面，有色金属企业在很大程度上受到国家相关政策的影响；另一方面，因为有色金属企业正在向国际市场进军，使得有色金属企业同样受到国际经济的影响。这就使得其在发展过程中存在很大的波动，发展状况时好时坏。财务风险管理对于有色金属企业的影响作用是巨大的，而本文正是对我国有色金属企业中的财务风险管理进行探讨研究，并且根据其现有的问题提出相应的解决措施；所以，本文的研究是具有很大的意义的。

一、有色金属企业财务风险管理现存问题

（一）财务风险管理意识不足

目前，在我国大多数的有色金属企业财务风险管理意识不足，这是一个普遍存在的问题。大多数的有色金属企业往往只是重视企业的生产和销售，而忽视了对于财务风险的管理。而且大多数的财务管理仅仅只是对于资产的收支进行简单的管理，而并没有对相关的财务风险进行深入的管理；这就使得企业对于自身的财务风险管理仅仅存在于表面，并没有深入进去，也就使得财务风险管理不能充分的发挥它在企业管理中的重要作用。另外，在我国加入WTO之后，使得有色金属企业面临着更加复杂的经营环境，导致在其生产管理的过程中存在着更多的风险。但是，企业内部相关的财务管理人员并没有因此而做出明显的改变，没有对于新的经营环境中可能出现的风险进行分析探讨，企业的抗风险能力降低，对于企业在市场中的生存发展很不利。当风险出现的时候不能够及时的解决，导致整个企业出现亏损，甚至破产倒闭。可以明显的看出，薄弱的财务风险管理意识，极其的不利于有色金属企业的发展，特别是在经济市场不断变化的今天。

（二）财务风险预警机制不完善

正常的财务风险管理是有着一套很严密完善的体系的，但是在现有的有色金属企业中，因为管理人员缺乏足够的风险管理意识，所以使得大多数的有色金属企业中没有完善的风险管理机制，有的企业甚至都没有建设相关的机制。而这对于企业的发展造成了很大的不利影响。财务风险预警机制是指通过对探讨分析企业的财务报表后预测企业在之后的经营活动中可能会出现的风险，提前的做好准备。在风险管理机制中，财务风险预警机制有着很好的预警作用，可以在风险出现之前做好准备，在风险出现时就可以从容的解决风险处理问题。不健全完善的财务风险预警机制不能够起到很好的预警作用，在企业经营活动过程中出现风险的时候，没有相应的应对措施，就会直接造成企业效益的损失。另外，企业没有很好的利用已有的资源去完善管理机制。例如，企业可以利用现有的信息化去健全完善风险预警机制，这样不仅节约了人力成本还使得风险预警更加的精确，使得风险预警机制的作用更加的明显，避免企业经营活动过程中不必要的经济损失。

（三）财务风险管理制度不健全

财务风险本身具有很大的不确定性，这使得财务风险管理的过程中没有一套统一规范的管理模式，这就要求财务风险管理要根据实际的情况进行具体的风险管理。从另一方面来说，风险是可以控制的，如果企业可以在风险出现时及时的辨别风险，就可以在一定程度上控制财务风险；如果有很好的预警机制，那么在风险出现时就可以直接的处理解决。所以健全完善的风险管理制度对于整个的财务风险管理来说是至关重要的，但是就目前来看，我国大多数的有色金属企业都是缺乏健全完善的财务风险管理制度的，特别是在规范性上。当前，大多数的有色金属企业忽视财务风险管理制度的建设；或者在建设之后也没有严格的按照制度去执行。这就使得企业的资金利用率低；同时没有明确的划分企业内部各个部门的职责，导致在出现问题时不能及时的解决，造成企业的损失；并且在事后也无法追究相关负责人的责任，这在很大程度上造成企业的管理不当。财务风险存在于企业经营管理活动的各个阶段，企业要想有效的控制风险，就必须要有一个健全完善的财务风险管理制度；所以，健立健全财务风险管理制度对于企业的管理工作是必要的。

二、有色金属企业财务风险管理改进措施

（一）提高企业整体的财务风险管理意识

就现有的有色金属企业财务风险管理中存在的问题来看，解决企业财务风险管理意识淡薄是首要的。提高企业整体的财务风险管理意识，特别是企业内的管理层和决策层。因为对于企业来说，管理层和决策层起着绝对的领导作用，所以他们的思想理念对于整个企业的管理来说是很重要的。而不好的管理理念和低水平的管理能力都会给财务管理带来不同程度的风险。另外，加强企业内部财务管理人员对于财务风险管理重要性的认识，加强他们专业知识、技能的培训；关注市场的变化，及时的根据市场调整企业的管理措施。严格监督企业内部的资金链，确保企业资产的完整与安全。企业内部良好的财务风险管理氛围可以促进企业财务的管理工作，而这就需要企业形成良好的内部文化。

（二）健全完善财务风险预警机制

有色金属企业应该利用现有的资源和信息化技术手段，建立健全企业的财务风险预警机制，从而实现及时的辨别、预测财务风险。因为风险的不确定性，所以企业需要根据实际情况进行具体的分析处理，采取适合的风险防范措施。健全完善财务风险预警机制可以使企业提前的预测风险，提出相应的应对措施，从而提高企业的风险抵抗能力。例如，企业可以及时的编制现金流量预算能力，这样企业就可以很好的预测企业的收支状况，及时的为企业预测风险，降低或者规避风险产生的损失。对于有色金属企业来说，由于其自身发展的特质，所以健全完善财务风险预警机制是很重要的，特别是在其加入到WTO后，对于不断变化的国内外市场经济来说。所以，健全完善财务风险预警机制对于有色金属企业来说是很重要的。

（三）健全财务风险管理制度

有色金属企业财务风险管理中，制度的健全完善是很重要的。首先，企业应该根据自身的实际经营状况制定出适合于自身发展的财务风险管理制度，并且在实际的实施过程中进行适当的调整完善。另外，制度需要规范化，企业要重视财务风险管理的整体过程。规范化企业财务风险管理制度，可以从以下几个方面入手。第一，明确企业内部各个部门的职责，各部门之间要互相配合工作，从而促进财务管理工作的进行；同时规范集体经营的程序。第二，强化企业的内部审计监督作用。有着健全完善的制度，那么其执行的程度对于风险管理就很关键。加强内部审计和监督可以提高管理制度的执行力，确保内部控制工作的顺利进行。第三，企业管理者要加快内部财务信息化的建设。在现有的经济市场下，大多数的企业对于财务风险管理都进行了信息化的处理，使得其更加的适合于现有的经济发展。所以，有色金属企业也有必要建设信息化的财务风险管理制度。最后，有色金属企业在不断变化的经济市场中，应该增强内部财务管理制度的规范性及提高自身规避风险的能力。

三、结语

综上所述，有色金属企业要根据自身的实际经营状况及相关的政策建立健全自身的财务风险管理，为实现自身的发展战略目标打下基础。企业可以从提高财务风险管理意识、健全财务预警机制及财务风险管理制度等几个方面出发，切实的做好自身的财务管理工作。

参考文献：

[1]刘小莉.我国有色金属行业企业财务风险管理研究[D].江西理工大学，2012.

[2]李翠微.如何加强有色金属加工企业财务风险管理[J].财经界（学术版），2014，01：178+180.

[3]刘戎.浅谈有色金属企业的财务风险控制管理[J].商，2014，03：22.

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保证药品的产品质量符合规定，达到药品生产管理的最终目的。在药品生产过程中，多种风险因素都有可能影响产品质量，而风险管理的内涵正是通过收集、识别风险因素、评估影响因素的风险级别、制定针对性的风险控制措施预防和规避、减少风险因子对药品生产质量的影响和可能造成的损失。另外，风险管理对生产过程也具有监控、监督作用，从而确保生产过程的安全性、可控性。

2实施药品生产风险管理的重要性

风险管理是药品生产企业质量管控系统自我完善机制的一个重要措施。通过对药品生产过程进行风险管理，可明确风险因素及其风险级别，增强药品生产的规范性和应对风险能力，降低药品生产中人员、设备、物料、环境等风险因子对产品质量的影响，同时规避和减少可能由相关风险为企业造成的经济、名誉等损失，而系统性、针对性的管理也能监督生产过程、及时排除质量隐患，因此药品生产中实施风险管理具有重要意义。

3药品生产风险管理现存问题

3.1管理者的风险管理意识不足：

部分药企的生产管理人员对风险管理的基本程序、内涵、重要性认识不足，往往存在风险意识不足、管理片面的情况。举例来说，多数药企的风险管理往往更注重风险监控、风险应对，往往不能有效识别风险因子和安全隐患、不能对风险级别进行正确评估，同时缺乏对员工开展针对性的风险管理知识培训，削弱了风险管理的系统性、前瞻性、可控性。另外，由于缺乏应对级别，应对手段相对单一，影响了风险管理的效果。

3.2对物料供应商的风险管理缺乏重视：

制药企业的风险管理更多地关注内部管理，如人员操作规范性、设备设施完好性、质量体系保障能力、环境符合性等等，而对物料供应商提供的物料、内包材等关键原辅材料的风险管控不足，体现在缺少对物料、内包材供应商资质进行严格的评估、认定，部分原材料缺少针对性的检测验收方法等，这些都是可能造成药品质量隐患的风险。

3.3风险管理缺乏灵活性：

部分药企虽然制定了风险管理制度，但风险应对措施的制定多依据现有的规章制度、缺乏深入调研，同时风险识别、风险评估中的评级方法相对单一、风险指标一成不变，这也导致生产风险管理缺乏变通性、灵活性，不利于发现、识别新的隐患、风险因素，也不利于在工艺流程改变的情况下对相同的风险指标进行评级。

4药品生产风险管理创新举措

4.1强化生产管理者、一线工人的生产风险意识：

风险管理，需要全员、全过程、全方位的支持与参与，而不是孤立的个体行为。要以讲座、例会等形式对生产管理者、一线工人进行生产风险管理培训，包括风险管理概念、风险管理在药品生产管理中的重要性、风险管理的基本流程、实践和应用等知识，对管理者还应组织进行出国考察、参与企业管理层交流，从而强化全体生产人员的风险管理意识。

4.2建立完整的生产风险管理体系：

将风险管理范围扩展至物料采购、检验、生产全过程，成品贮存、发运等各个环节（尤其是产品制作的关键工序、成品包装的风险管理），同时制定管理制度，完善风险管理链条，保证风险识别、风险评估、风险应对、风险监控四个环节均能正常运行，并采用信息化管理，及早发现风险因子、安全隐患并进行及时处理。

4.3实时更新风险管理制度：

当工艺流程、生产条件等发生改变时，应及时更新风险管理制度中的要求和标准，并由责任人员完成风险管理的再评估，并向生产管理者报告、组织审核，探讨应对、防范措施，通过上述手段可增强风险管理的灵活性和适用性。

5结语

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【关键词】建筑；工程施工；风险管理；探讨

现阶段，我国的建筑施工企业虽然发展迅速，但是在工程施工风险管理方面仍然有很多没有做到位的地方。风险管理意义重大，关系到施工人员的生命安全，也关系到施工的质量和建筑施工企业的效益，因此，对于当前建筑工程施工风险管理中存在的问题，相关建筑施工企业应当重视起来，积极分析问题产生的原因，制定相应的策略来提升建筑工程施工的风险管理能力，保证工程施工的质量和安全性。

一、建筑工程施工中的风险是什么

建筑工程施工中的风险，不仅指可能危害施工人员生面健康安全的因素，也指可能对施工产生不利影响的因素。风险，可以理解为可能引发事故的各类因素的集合。建筑工程施工中的风险就是，在建筑工程施工中，各类不确定因素给建筑施工带来直接和间接损失的可能性。

二、建筑工程施工风险管理中存在的漏洞

我国的建筑工程施工风险管理和欧美发达国家相比，起步较晚，设施落后，目前仍然存在很多漏洞，导致很多风险因素隐藏在建筑工程施工管理过程中，很容易造成损失，甚至引发严重后果。对于我国建筑工程施工中风险管理存在的漏洞，经过系统的总结，可以分为以下几点：

（一）施工人员风险意识严重不足

我国目前建筑施工企业的施工队伍，多是农民工，吸引不到技能优秀、素质高超的人员，这种施工队伍素质不高的情况，自然催生了施工人员风险意识不足的现状。施工人员对于施工环境了解不充分，对于施工环境中的潜在危险因素不能及时确认，缺乏规范的技术操作能力，风险意识严重不足。当然，建筑工程施工管理者中也不乏风险意识很强的人，但是由于建筑施工企业中管理者和施工人员的交流沟通做不到位，管理者的风险管理意识不能有效地传达给施工人员，施工人员对于管理者的告诫多数也会充耳不闻，从而造成工程施工人员整体风险意识严重不足的情况。

（二）风险管理的法律制度有待完善

我国的建筑施工事故发生频率较高，对此，国家制定和出台了很多关于建筑工程风险管理的法律法规，但是这些法律法规缺乏规范性较强的内容，对实际的工程施工风险管控能力不足。客观地看，我国目前在建筑工程风险管理领域的法律法规仍然有待完善，强制性有待提高。当前的建筑工程施工风险管理法律法规在完善性和强制性方面的不足，使其对实际的施工工作缺乏足够的指导力和约束力，虽然也起到了一定的效果，但是效果不够明显，并不足以改变现在建筑工程施工风险管理能力弱的现状。

（三）建筑工程施工现场风险管理不足

风险产生和转变为事故的地方，是建筑工程的施工现场，所以对于施工现场的风险管理必须重视，然而当前我国建筑施工企业对于施工现场的风险管理工作却没有做到实处，作用较小。具体表现在，施工现场风险管理人员风险意识差，责任心差，对于风险的监管工作仅仅是为了应付差事，不能真正起到风险管理的作用，对于施工过程中存在的风险隐患不能够及时发现；施工现场风险管理人员能力不足，有的不能发现风险，有的不能正确地分析风险，缺乏立体化的风险管理思维，在风险管理过程中存在很多盲点和误区，导致风险管理工作效果低下。建筑工程施工现场风险管理不足，是当前建筑企业在施工中的一个普遍问题，不能通过有效的安全管理提升施工现场的安全性和施工质量。

三、建筑工程施工风险管理提升措施

对于当前建筑工程施工风险管理存在的不足，应当重视起来，认识到风险管理不足给建筑施工带来的巨大隐患，通过制定科学的措施来实现建筑工程施工风险管理效果的提升。建筑工程施工风险管理提升措施的制定，可以参考这几点：

（一）紧抓风险管理教育工作

思想是行动的指导，有了正确的风险管理意识，才能在建筑工程施工中做好风险管理工作，因此，对于施工人员、管理人员的风险管理教育非常重要。建筑工程施工相关人员应当明确“安全第一”的施工理念，把安全常放心中，重视风险管理工作。风险管理教育工作应当覆盖到施工中各类人员，包括技术人员、项目经理、管理人员、施工人员等，并且还应当把风险管理的成效作为管理人员、项目经理和技术人员的考核内容，通过考核实现其风险管理理念和能力的提升。风险管理教育工作具体可以通过宣传、培训、考核的方式实现，多方面、多角度地对工程人员的风险管理意识和能力进行教育提升，制定完善的风险管理教育制度，让工程人员能够通过教育，真正地认识到风险管理的重要意义，提升自身的风险管理能力。

（二）完善风险管理制度标准

风险管理制度对于风险管理的成效是有重要影响的，一套完善的风险管理制度，可以保障风险管理工作可续、有序地进行。在建筑工程施工中，应当完善风险管理制度，完善风险管理的相关标准，让风险管理工作按照标准执行，从原来的定性转变为定量，这样才能实现风险管理工作的落实到位。风险管理制度和标准的制定，应当充分结合国家的相关法律法规中的规定，也应当考虑实际的建筑企业施工情况，综合确定，这样才能保证风险管理制度的可行性和风险管理标准的科学性。

（三）明确风险管理责任

只有相关风险管理人员有足够的责任心，风险管理工作才能有条不紊地进行，才能将风险管理工作的真正效果体现出来。而保证风险管理人员的责任心，只靠风险管理人员的自觉性是完全不够的，应当有相应的规章制度对其进行约束，使风险管理责任明确地确定到具体人员身上，才能保证风险管理人员恶足够的责任心。明确了风险管理责任后，相关风险管理人员就不敢怠慢风险管理工作，才会有风险管理的压力和动力，从而把风险管理工作更好地做到位。对于风险事故责任人，应当严肃追究其责任，按照相关规章制度严肃处理，这样可以保证规章制度的权威，同时可以起到对其他人员的教育作用。明确风险管理责任，是提高风险管理工作实效的一项有效措施，科学地应用这个措施，将会给风险管理工作带来非常大的效果提升。

四、结语

现阶段，我国的建筑行业竞争日趋激烈，建筑施工企业的核心竞争力能否提高，决定了建筑施工企业在激烈的市场竞争中能否存活。而核心竞争力涉及多个方面的内容，其中，风险管理能力就是其中重要的一项。对于风险管理的重要性，建筑施工企业应当充分认识，把风险管理能力的提升放在重点的工作内容中。对于我国目前建筑施工中风险管理能力普遍不强的情况，建筑施工企业应当担起责任、积极改进、加大投资、培养人才，力求把风险管理的能力提高一个档次，实现建筑施工能力的科学发展。风险管理能力的替身，可以使建筑施工企业对项目投资和工程质量进行更有效的控制，可以提升建筑施工企业的经济效益，对于建筑施工企业的未来发展也是有百利而无一害的。

【参考文献】

[1]刘文莉.高层房屋建筑工程施工安全风险管理研究[D].兰州交通大学，2013.

[2]周田生.建筑工程项目的施工风险管理研究[J].科技创业家，2013，09：37.

[3]王东艳.浅谈建筑工程施工风险影响因素[J].黑龙江科技信息，2013，26：183.

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关键词：工程风险；因素；措施

Abstract: the engineering project have the cycle is long, big investment, regular sex and other characteristics, and construction engineering and environmental has the close relation, in the current engineering management of, can it do to the project risk for effective control, has become a enterprise in an invincible position for the important prerequisite. This paper focuses on the impact of the project risk management factors were analyzed, and puts forward the improved risk management measures, in hopes of project risk control have a positive impact.

Keywords: project risk; Factors; measures

中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：

一般来讲，工程风险管理主要是对于潜在的意外损失进行评估和控制的一个过程。因为我国风险管理一直都存在着管理手段、思想和方法与市场经济不相适应的状况，所以，工程风险管理经常发生失控的情况。随着建设管理体制的不断改革和深化，一定要利用市场经济的手段来有效解决市场经济问题。因此，工程风险管理是有效深化建设体制的客观要求。

1影响工程风险管理的诸多因素分析

1.1建设单位的因素

从目前形势来看，我国市场供求不平衡状态一直都在持续，建设单位的诸多不规范行为已经构成了项目的风险。因为建设单位的原因对于风险管理产生影响的因素主要有如下两个方面：第一，主观原因。一直以来，建设单位在主观上风险管理意识非常薄弱，因为法律、经济等责任不是很清楚，最终给企业造成很大的损失；第二，客观原因。建设单位缺乏控制风险的能力，虽然当前对于一些工程项目已经实施了监理，但是建设单位自身的管理水平仍然是对风险产生影响的重要因素。对于一个项目组织来讲，其牵涉的范围比较大，对一个合格的建设单位来讲，一定要配备相应的人才，只有这样才能够更好的控制工程风险。

1.2管理体制的因素

大力推行建设工程风险管理制度是使用利益机制对相关市场主体进行规范，形成必要的信用机制，从而更好的维护建筑市场的秩序。因为我国一直以来都处在市场经济的初期阶段，各个方面还不是非常成熟，工程担保、信用制度还没有完全的建立，还不能够象西方发达国家那样将风险转移。

1.3工程咨询服务机构的因素

目前我国主要是以银行作为背景，借助于自身雄厚的资金，拓展工程领域的保函业务，并没有形成一个银行、担保公司、同业工资共同发展的格局。提供的服务非常不完善，手段和工具不充分，并没有形成一个将工程风险转移的咨询服务主体。假如工程发生风险，那么对于建设单位无疑是损失巨大的。

2工程风险管理制度研究

2.1建立履约信用担保制度

履约担保主要是担保人为保证企业履行承包合同而做出的一种承诺。履约担保可以采用银行保函或者是担保公司的担保书的方式，同时也可以引入企业的同业担保，即由信誉好、实力强的企业为其他企业提供履约担保。对于履约担保，如是非建设单位的原因，但是企业并没有履行合同义务，担保人需要承担担保的责任。

2.2建立预付款信用担保制度

预付款担保主要是指建设单位在之前支付一部分工程款来支持企业周转，为了更好的保证企业将这些款项用于工程建设，而建立的信用担保制度根据企业现状，可以按照如下方法实行：企业在取得建设单位提供的工程预付款时，应该向建设单位提供与预付款相同的银行保函。对于企业而言，在已经确定的比例区间之内，由银行提供的保函数额越大，那么预付款的额度也就增大，反之则减少。假如企业不能够提供预付款保函，建设单位可以取消预付款。应用此种方法，不仅能够很好的保证建设单位的合法权益，同时还能够对施工企业提高资本产生一种激励机制，从而使企业能够立足长远，逐步改善企业经营机制，为企业竞争奠定一定的经济基础。

2.3建设单位支付信用担保制度

一般来讲，建设单位支付担保主要是指建设单位通过担保人为其提供担保，有效保证建设单位依据规定的支付条件，如期的将款项交给企业。假如建设单位不能够依照合同支付工程款，那么需要由担保人代向企业履行支付责任。所以，应该与企业履约担保对等实行，即建设单位要求企业提供履约担保的，也需要同时向企业提供支付担保。建设单位支付担保不仅可以是银行保函，还可以是担保书。依照当前建设领域的情况，建设单位支付担保最好是采用如下方法：建设单位在招标的过程中一定要出示项目资信证明，在正式签订工程合同之前需要依照合同价款提供银行保函。其担保责任随着建设单位依据工程进度制度工程款直至工程竣工结清尾款，而逐渐降低至完全消失。在施工的过程中建设单位因为提高标准需要加大工程造价，在提出设计更改时，需要提供一定额度的补充银行保函。建立健全建设单位支付信用担保制度，对于有效规范市场交易行为，充分防止单位拖欠工程款项，确实保证工程顺利实施并完成，起着非常重要的作用。根据我国具体国情，建设单位在支付担保的过程中一定要充分考虑先在非政府投资的工程上实施。政府投资的工程，一定要按照市场规则进行，不能够随意拖欠工程款项，侵害企业的利益。

2.4法律、法规需要明确担保费用支付主体

要想真正实施工程担保，一定要增加费用的开支。所以，明确担保费用支付主体能够很好的帮助推行建设工程风险管理制度的有效实施。每一个项目风险管理制度的实行都应该具备特定的受益人，有受益人支付费用的做法是非常容易被接受的。比如，担保风险、预付款担保等能够很好的防范建设单位的风险，充分保证了建设单位的切实利益，所以需要有建设单位来支付一定的费用，可以计入工程概预算，来算入工程成本。

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关键词：医药；工程；探讨

随着社会经济的不断发展，医药工程在社会建设中的地位也日渐升高。2010年新版GMP突出阐明和确定了风险管理的理念与要求，只有不断加强医药工程项目的质量风险管理，才能推动其向前进步[1-3]。风险是一种不确定性，是损益发生的可能性，一般是指损失发生的可能性以及后果的危害性。质量风险管理是一个系统化的过程，是对产品在整个生命周期过程（包括产品从最初的研究、生产、市场销售一直到最终从市场消失的全部过程）中，对风险的识别、衡量、控制以及评价的过程[4-5]。本文对医药工程项目中质量风险管理策略进行讨论。

1 分析当前医药工程项目中质量风险管理中的问题

医药工程项目管理中质量管理十分重要，药品GMP（2010年修订）规定“质量风险管理是在整个产品生命周期中采用前瞻或回顾的方式，对质量风险进行评估、控制、沟通、审核的系统过程；质量风险管理过程所采用的方法、措施、形式及形成的文件应与存在风险的级别相适应。”目前我国还存在对于质量管理重视程度不够，相关的规范和标准不完善，从事医药工程项目管理的人才太少等问题。

1.1 未能意识到质量风险管理在医药工程中的重要作用

由于我国的医药工程项目的发展时间较短，对医药工程项目的质量风险管理缺乏足够的重视。尽管企业认识到药品实施质量风险管理的重要性，但并未把质量风险管理纳入企业的正常管理程序，而是作为质量保证的附属工作，风险管理的持续改进得不到有效保证。风险是危害发生的可能性及危害的严重性的集合体。危害是对健康造成的损害，包括由产品质量（安全性、有效性、质量）损失或可用性问题所导致的危害。

1.2 医药工程项目风险管理者的素质需要加强

因为我国专业的医药工程人员的人数很缺乏，项目管理者的不专业，没有意识到风险管理的作用，素质也不高，严重影响其正常有序的发展。GMP对制药企业中层管理人员的素质要求也是明确的，中层管理人员除了应具备GMP要求的基础知识外，也需要不断学习新知识，引进新理念，但我国医药工程管理者缺乏专业的医药工程管理经验及风险管理培训。风险管理的意识是需要经过培训而成为员工的理念的。全员的全方位的培训，使员工熟练掌握风险管理工具并运用到实际工作中来，加强对其专业素质的培训能使其重视风险管理在医药工程发展中的作用，使医药工程项目更好的完成。

1.3 医药工程项目中风险管理的方式有很多不规范之处

我国的医药工程虽然已经初步建立了相关的规范和标准，但还很不完善，一些相关的标准还需要制定。医药工程项目一些措施实施不到位，导致风险管理制度落实困难，不能充分实施风险管理制度，阻碍了其正常有序的进行。

2 研究医药工程项目中质量风险管理策略

加强落实医药工程项目中的质量风险管理是使其正常发展的首要条件。而当前医药工程项目中问题很多，只有用科学的方法和制药人的经验对药品的安全性、有效性进行全过程的管理，降低质量风险的发生率，才能防止质量缺陷的产生，为人民大众生产出安全有效、质量可控的药品。

2.1 加强医药工程项目管理者对于质量风险意识

质量风险管理作为一个系统，贯穿于整个项目过程中，与质量体系相结合，是一项指导科学性和实践性决策用以维护产品质量的过程。因为目前医工程处于初步发展阶段，很多管理者的经验缺乏、自身素质不足，工程很多时候不能达到预期的效果，风险管理的持续改进得不到有效保证，与科学化、规范化地实行质量风险管理还有一定差距。只有该项目管理者切实将质量风险管理实施到项目管理中去，才能最大程度的减少质量风险的发生率。

2.2 提升质量风险管理者的自我素质

医药项目工程应根据科学知识及经验对质量风险进行评估，以保证产品质量，所以对管理者的素质要求较高，管理者只有提升自身的风险质量管理水平，才能有效的减少项目发展中的风险。因为专业的风险管理人员较少，所以要多组织国内外专业人士和专家担任讲师和培训师培养相关人员，提高其质量风险管理水平。另外加强与国外先进管理者的交流，从而提高我们项目管理者的素质。

2.3 不断完善质量风险管理规范

风险评估和管理是一项长期积累、不断完善和补充的过程，必须不断完善相关的质量风险体系和规范，建立质量管理的标准。通过企业药品质量风险管理，直接有效地规避和防范风险，促进企业完善风险管理制度，为企业制定应对风险策略提供依据。

3 讨论

对药品实施风险管理既是药品生产企业必须承担的职责和任务，也是保证药品质量和人民用药安全的重要举措。只有医药工程管理者对质量风险管理足够重视并切实落实，不断完善质量风险管理规范，进而推动我国医药工程建设水平的不断提升。

参考文献

[1]杨华，金丹，杨月明，王嘉仡，魏晶.我国实行药品风险管理制度基本策略研究[J].中国药物警戒，2009（03）.

[2]张炜，任锐龙.突出品种特点实现从剂型认证向品种认证转变――药品生产企业以品种认证文件系统的完善[J].山西医药杂志（下半月刊），2011（05）.

[3]肖江宜，平其能.质量风险管理在药品生产企业GMP实施中的应用[J].中国新药杂志，2009（22）.

篇7

班组安全风险管理制度是指导、维护班组安全风险管理、安全作业的依据，搞好铁路班组安全风险管理必须认真解决下列问题：制度应具有可操作性、较强的效率、公正。这样才能真正促进安全运输生产。目前在铁路企业班组安全管理制度执行上，有些单位基本上靠班组长个人的能力和觉悟，安全风险管理的效率低，对班组职工的执行的标准要求不一致，有些制度可操作性差，。这即影响了班组安全风险管理实际效果、权威性，又伤害了安全制度的连续执行。更有甚者，有些班组的制度对上一套，对下又是一套，对一些特殊员工又是一套，长久以往，严重破坏了安全风险管理的中心地位，打击了职工参与安全风险管理的积极性，导致消极怠工等现象发生。故此，制定高效公正、科学的班组安全风险管理制度是十分必要的。它有利于班组安全风险管理效率的提高，有利于班组职工参与安全风险管理意识的提高。而制定高效公正、科学的班组安全风险管理制并保证其可执行，其关键：一是局、站段、车间等各级领导参与支持，二是制度本身的科学性与合理性，三是班组长个人全面素质的提高。

二、坚持班组安全风险管理教育、培训的全员化、全过程化

班组全员安全风险管理培训教育是搞好班组安全风险管理的基础。班组的安全风险管理培训教育应针对本班组运输生产实际和铁路职工的作业安全需求，采取集中与分散、班前会、专业会、脱产送培等多种形式，分析典型经验或事故案例，对要害岗位、特种作业人员、新上岗或换岗人员进行经常性安全业务和操作技能培训，不断增强铁路职工自保、互保和联保责任意识。提高处理和防范事故能力和自我保护能力，从而避免和杜绝各类事故发生。

目前，铁路班组安全风险管理教育培训还存在诸多问题，其表现现象首先是班组长参加脱产培训人员少、次数少，有的班组长甚至没有参加过一次安全培训，主要原因一是对培训的重要性认识不足，认为班组长作为班组核心，运输生产骨干脱产后会影响运输生产，二是个别班组长参加培训的觉悟性不高，认为培训与不培训都是一个样甚至派人冒名顶替培训。班组长不参加安全脱产培训，不仅不利于班组长本身业务能力提高，也影响了职工参加培训的积极性，对班组安全风险管理的危害是显而易见的。其次是不按需送培职工，对核心岗位人员、运输生产骨干成员不愿送培，针对强制性安全培训应付差事，搞专业培训户，班前会讲安全也是一句“注意安全”了事。以上种种，不及时纠正，不及时提高，搞好班组安全风险管理就是一句空话。

三、严格细致落实班组安全风险管理措施

从严从细落实各项安全措施，是搞好班组安全风险管理的重要保障。班组首先要严格贯彻规章制度，执行好各种安全奖罚措施，做到铁面无私，平等对待。有的班组，在落实安全措施上，对外一套，应付检查一套，对上级一套，而对下、对内、不检查又是一套，注重面子活，不讲实际效果，措施落实成为空中楼阁，好看摸不着。例如，对某些安全隐患的处理落实上，有的班组、制度措施落实常常是说起来严肃无情，做起来感情至上，先看面子，先看人情，制度落实因人而异。有的班组、制度只有布置，而无落实的反馈与监督，制度落实听之任之，放任自流。总之，制度不从严从细落实，就会危及制度、措施的严肃性、权威性。长此下来，班组安全风险管理也就随风而逝。

四、经常注意班组安全检查

注重班组安全检查是搞好班组安全风险管理的重要一环。班组要经常性自查互查、专项检查等多种形式，对运输生产现场各类隐患进行及时查处和治理，纠正违规违法行为，堵塞安全风险管理上存在的漏洞，制定严密的监护措施，彻底消除事故隐患，以促进班组安全风险管理工作。班组长要切实负起责任，经常性、不定期地深入运输生产现场监督查处各类隐患和问题，确保运输生产过程中各个环节的安全运作。班组安全检查的主要问题也即是某些班组长们的“经验”是如何应付上级单位和部门的安全运输生产检查，他们摸清了检查规律，检查前大搞突击，班组安全台帐补得整整齐齐，各种隐患整改完毕，工作场所干净整齐，运输生产停工准备迎接检查。其实，这种自以为聪明的做法既不利于检查，又不利于整改。给班组安全风险管理带来了极大不利。要真正达到安全检查的目的，班组安全运输生产应该“检查前后一个样，有无领导一个样”，纠正应付检查的思想，同时搞好互查、自查，让安全检查成为班组安全风险管理的检察员。

五、建立科学的班组安全体系

班组要结合自身实际，建立一套科学的、有效的、相互制约的安全风险管理体系和严密的安全风险管理网络；加强对各种设备设施的全方面安全风险管理和班组运输生产方式施工的全过程安全风险管理，加大安全风险管理的投入，提高班组运输生产中安全防护的科学含量。就铁路运输生产而言，各种安全制度、措施不可谓不全，各种安全设施不可谓不多，如何组合成一个科学系统的班组安全风险管理体系，应是铁路基层每个领导、干部、职工面临的而且应引起高度关注的重要课题。

班组是企业中最小的运输生产单位，在班组中形成齐抓共管的“大安全”格局，营造浓厚的“人人事事保安全”、“向安全风险管理要安全”、“向安全风险管理要效益”的安全文化氛围，切实解决好目前铁路班组安全风险管理中的一些问题，充分调动、激发每个铁路职工搞好安全运输生产的积极性，对搞好铁路企业安全风险管理、提高铁路企业效益、维护铁路企业运输生产环境具有基础性的意义。

六、抓重点，创特色，全面推动班组安全风险管理

一是搞好班组现场安全风险管理。企业的一切运输生产任务都要在班组完成，各项规章制度都要靠班组落实，把班组安全工作的重点放在现场，是铁路企业把整个安全运输生产目标转化为实施运作的有效途径。搞好现场安全风险管理，必须把影响安全运输生产的主要因素(即人、设备、作业标准、管理)有机地结合起来，只有通过高标准、严要求、勤检查等手段搞好班组的现场安全风险管理，才能确保安全运输生产。

二是进一步深化安全文化建设在班组的推广，促进安全工作持续改进。要将“安全第一、以人为本”等安全理念为广大铁路职工所接受和认可，形成制度文化。重点是将其具体化，以进一步落实到班组，落实到铁路职工的运输生产和生活中去，形成铁路职工的自觉行为。为此，应把安全文化和制度建设相结合，从铁路职工的仪容仪表、日常行为、作业标准等方面进行了明确的规范，制定并推广操作性、实用性强的安全行为标准，抓好人的行为规范和良好习惯养成。

三是班组安全运输生产过程中，必须正确处理好安全与运输生产，安全与效益的关系，始终坚持“安全高于一切，安全重于一切，安全先于一切，安全影响一切”的安全理念，按照“安全第一，运输生产第二”的要求，以“人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、安全风险管理无漏洞”为目标，做到不安全不运输生产，运输生产向安全让路，以安全促运输生产。

四是建立完善班前提示安全、班中检查安全、班后小结安全制度，规范班前会制度，完善班组安全活动日制度、班组技能培训制度、班前安全宣誓等安全风险管理制度，着重做好现场安全交接班、安全隐患排查以及登记编号、整改、巡查、验收等工作。特别是建立职工“三违”档案。对“三违”建立档案，依据违章时间、地点、原因、人员，有针对性地对症下药进行教育。

五是完善班组安全互保(联保)标准，实行动态联保，切实落实安全互保(联保)制度，强化互保(联保)做到互相提醒、互相照顾、互相关心、互相监督、互相检查、互相保证。班组各互保对象之间，班组与班组之间，在作业过程中要实行联保。在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正。

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【关键词】电力工程；风险管理；策略

改革开放以来，我国经济发展迅速，社会生产生活用电需求不断提高，也产生了大量电力工程项目的建设。然而在实践中，电力工程项目建设还存在较多问题，这与电力工程项目风险管理不完善关系密切。电力企业应当充分重视电力工程项目风险管理工作，仔细分析工作中存在的问题，进而采取针对性的措施加以解决。

一、电力工程项目风险管理概述

（一）电力工程项目管理目标

为了实现项目管理总体目标，通过风险管理措施和方法，对项目生命周期内可能影响项目建设的不利因素进行处理、识别、预测的过程即是电力工程项目风险管理。风险预测、风险识别、采取措施是电力工程项目风险管理的主要步骤，这个过程具有系统性和综合性的特点。为工程项目建设的顺利进行提供保障，最大限度降低不利风险因素产生的影响和损失是电力工程项目风险管理的主要目标 [1]。

（二）电力工程项目风险管理特征

风险因素多、要求高、耗时长、投资多是电力工程项目建设的重要特点，所以相关人员和责任部门应当利用针对性的风险管理方法为电力工程项目的顺利实施提供保障。电力工程项目风险管理的特点包括：第一，管理涉及内容多样，管理过程复杂。合作者风险、经济风险、政治风险都是电力工程项目管理的风险来源，不同的风险需要不同的处理方法，对于几种风险同时出现的情况处理起来就更加复杂。第二，风险管理具有综合性。电力工程项目的环境变化、实施变化都会引发风险，项目风险管理涉及风险识别等多个步骤，因此管理人员只有通过多种科学方法的综合运用才能保证风险管理质量。第三，风险管理贯穿工程项目建设全过程。风险客观存在于项目实施各个阶段，通过充分辨识存在影响工程实施全过程的风险，形成项目风险管理脉络，包括技术风险、采购风险、安全风险、质量风险、进度风险、造价（投资）风险、环境与职业健康风险、社会不良影响风险等等。第四，风险管理目的性强。从最经济合理的角度选择制定最佳的风险管理策略，进而防范风险放生是风险管理的本质目的。

二、当前我国电力工程项目风险管理中存在的问题

我国电力市场的迅速发展带来了更多的潜在风险，当前电力企业还处在转型期间，相应的风险管理工作无法满足当前电力工程项目风险管理的要求，还存在较多问题。

（一）风险管理意识不强

电力工程风险管理工作没有得到电力工程项目决策者充分重视。很多管理者存在侥幸心理，项目实施过程管理过于粗矿，以完成项目里程碑节点为首要目标，经常冒着风险事故、成本增加的风险进行抢抓工期，不参加相应的工程风险管理和工程项目保险，最终遭受不必要的损失。这样的做法使电力工程建设过程安全很难得到保证，为风险管理工作增加了难度[2]。

（二）风险管理制度不完善

近年来随着电力行业的发展，电力工程项目风险管理制度建设取得了一定进步，但相对于电力行业的发展要求仍有一段差距。按照国家有关规定，电力工程施工承包商可将其所承包工程中的专业工程或者劳务作业依法发包给其他具有相应资质的施工企业完成，即专业分包和劳务分包。但是施工承包单位对分包单位的风险管理制度不完善，缺乏有力的现场管控手段，项目以包代管的形式屡禁不止，给项目实施各阶段带来一定的影响，同时这也是电力工程项目管理存在风险的重要原因。而分包商通常以最小投入获取最大回报为经营目标，风险管理制度不完善，对施工过程的安全基础设施及个人防护用品的投入不够，以及对施工作业人员的安全、技能等的培训不到位，施工作业人员素质低下，缺乏系统的风险辨识与控制理念，凭经验干活，工作随意性大，违章行为屡禁不止，很难从思想根源上解决人员安全意识，给项目实施带来了安全隐患。

（三）电力工程项目风险管理人才匮乏

工程施工项目部是工程项目风险管理的责任主体，施工项目部虽然配有专职的安全员和施工现场安全员，但是其中很多人缺乏应有的安全管理技能，对重大、高风险作业的危害辨识与风险评估能力缺乏，对作业现场风险控制措施的执行、监督及风险动态监测管理不到位。风险管理人员安全意识淡薄，责任心不强，发现人员违章未能有效制止和正确引导。这些情况都使得项目工程风险管理还难以满足实际需要。

三、电力工程项目风险管理对策

（一）建立电力工程项目风险管理体系

各参建单位应当高度重视项目风险管理，建立基于项目风险的项目管理体系，以工程进度为主线，全面识别影响工程实施全过程的风险，形成项目风险管理脉络，并制定项目风险管理计划，提出有效的控制措施，提前预控各种危害的发生。

（二）建立电力工程项目风险管理信息系统

风险监测、风险管理、风险评估管理、风险指标体系、风险管理知识模块是电力工程项目风险管理信息系统的主要内容。而电力工程项目风险管理信息系统的核心部分则包括风险测评、风险管理、风险评估管理、风险管理指标体系。其中从哪些方面对电力工程进行风险管理是风险管理指标体系的涉及的主要内容；在电力工程项目风险管理信息系统中录入电力工程项目的基础资料，并评估项目建设存在的风险种类、等级、影响程度等内容是风险评估管理的主要内容。

（三）通过工程保险转移风险

电力工程风险可通过工程保险实现转移，购买工程保险后本由建设企业承担的风险自动转移给保险公司。要对原有涉及电力工程的建筑工程一切险和安装工程一切险等险种进行扩充，纳入工程咨询机构、工程监理、勘察设计、工程质量等职业责任险。同时应当从我国电力工程建设项目管理体制出发，对电力工程保险氛围进行扩展，对各种承包合同接口之间的工程保险进行创设，使得工程建设的所有内容能够被工程保险体系覆盖。此外对于调试、监理、施工、供应等参建单位则应当强制其参加工程保险。对工程风险管理中介咨询机构进行有效培育，进而使得企业在分析潜在工程分先和提出整改措施方面获得专业指导，实现工程风险和赔偿纠纷的有效降低、电力工程保险体系的完善[3]。

（四）重视电力工程项目风险管理人才的培养和引进

针对电力工程项目管理人才匮乏的现状，各建单位应当强化对高素质人才的引进，提升电力工程项目管理人员招聘要求，选择具备相应资质、专业能力强、综合素质高的管理人才。还可以采取人才定向培养的方式，加强和高校的合作开展人才订单式培养，强化电力工程项目风险管理人才的储备。对于现有电力工程项目风险管理人员，应当开展定期培训，对具体岗位进行专业知识和能力的针对性培养。此外，还应当选派具有发展潜力的优秀人员进行交流学习，加强培养的深度，或者邀请专家学者到企业进行专题讲座。通过以上措施促进现有人才的能力和素质提升，为企业打造一支高水平且稳定的电力工程项目风险管理队伍。

结语：

通过以上内容可知，电力工程项目风险管理对电力工程建设具有重要意义和作用。本文分析了电力工程项目风险管理中存在的问题，并据此提出了相应的应对措施。但本文还存在一定局限，希望行业人员能够加强重视，不断提升电力工程项目风险管理水平。

参考文献：

[1]杨建平，杜端甫. 重大工程项目风险管理中的综合集成方法[J]. 中国管理科学，2012，（07）：24-28.

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我国大部分行政单位对于财务风险有一定的认识，明确了财务风险在行政单位日常运行过程中的不利影响。过高的财务风险极有可能造成行政单位的资金损失，影响行政单位的正常运转。值得注意的是，行政单位由于其工作性质的原因，其与企业的财务风险相较具有不规则性、客观性以及可预测性等特征[1]。

2我国行政单位财务风险控制工作中存在的一些问题

2.1行政单位的财务风险控制制度存在缺陷

财务风险控制制度是保障行政单位的财务风险控制工作正常展开的关键因素，然而目前我国大部分行政单位并没有完善财务风险管理体制，这给相关的财务风险控制管理带来了一定的难度。部分行政单位的财务风险控制制度没有明确有关的财务管理人员的职责，在具体的财务风险控制工作上也没有给出质量标准，从而使得财务管理人员在实际的工作中没有明确的目标，同时也难以保障工作的质量，这在一定程度上增加了行政单位的财务风险，为行政单位的资金管理工作埋下了较大的安全隐患。

2.2行政单位管理层对财务风险控制工作的重视不够

由于我国部分行政单位的管理人员思想较为陈旧，其认为财务风险控制工作对于行政单位的发展没有明显的帮助，行政单位只要做好本职工作即可获得快速的发展，因此一些行政单位的领导层没有给予财务风险控制工作足够的重视，从而导致行政单位在财务风险控制工作上投入有限，进而使得行政单位的财务风险控制管理发展滞后。

2.3有关财务风险控制人员专业素质较差

在财务风险控制工作中起到关键作用的是人，行政单位的财务管理人员的业务素质对于财务风险控制工作而言有着极为重要的意义。然而目前我国大多数行政单位面临着专业人才紧缺的尴尬处境。当前我国的行政单位财务风险管理人员业务水平较低，难以很好地完成财务风险管理这项高难度的工作。而我国高校的财务风险控制专业教学质量也不尽如人意，这在一定程度上也使得了行政单位财务风险管理人才储备出现断层[2]。

3关于加强行政单位财务风险控制工作的若干建议

做好财务风险的控制工作，对于行政单位的发展具有深远的意义，因此，行政单位应当将加强单位财务风险管理的工作提上单位日常工作的议程。笔者在此给出一些有利于行政单位加强财务风险控制的措施，具体如下：

3.1行政单位应当积极完善有关的财务风险管理制度

鉴于目前我国大部分行政单位存在着财务风险管理制度不够全面完善的问题，笔者建议这些行政单位的管理层聘请专业的人才来分析单位的发展状况，并依据行政单位的具体情况制定出合理财务风险管理制度。同时行政单位领导层应当组织财务部门工作人员对制定出的财务风险管理制度作出相应的讨论，找出存在的问题进一步加以完善，使得新的财务风险管理制度更加适合行政单位的实际情况，从而促进行政单位的财务风险控制工作趋于合理化、规范化。这里需要特别指出的是，在新的财务管理制度制定出来之后，管理层应当要求财务部门员工严格执行制度，按照相关的规范程序办事。行政单位管理层还应出台惩罚机制，对于在财务风险管理工作中疏于职守或者发生重大失误的财务人员予以处分，特别严重时可直接辞退，从而最大程度地保障财务风险管理工作的质量。

3.2行政单位管理层应当给予财务风险控制工作足够的重视

行政单位的管理层是单位的主心骨，其一个小想法都可能改变单位的发展进程。因此行政单位的管理人员应当给予财务风险管理工作足够的重视，加大在该方面的资金投入，升级有关设备，例如计算机系统、打印机等。另外管理层可以考虑提高财务部门员工的薪酬待遇，以便使其能更加投入地开展财务风险控制工作。管理层可以设立一笔奖金，专门用于奖励在财务风险控制工作中取得突出成绩的员工，从而达到激励优秀员工、鞭策其余财务管理人员的效果。值得注意的是，管理层提升财务部门员工薪水的幅度以及财务风险控制奖金的数额不应过大，以免造成单位其他部门员工心理失衡，从而影响单位的整体工作效率[3]。

3.3积极引进复合型人才

财务风险控制工作比较复杂，其需要具有多项业务能力的员工才能完全胜任，因此行政单位应当加大复合型人才的引进力度，增加单位的人才储备，从而保障财务风险控制工作的可靠与高效。行政单位在引进复合型人才的同时，也要加强对现有的财务风险管理人员业务能力的培训工作，有效地提高其综合素质，从而使其能在新财务人员完全适应单位财务部门的工作环境前挑起财务风险控制的重担，在复合型人才适应新的工作环境后能与其密切配合展开相关工作，从而促进行政单位财务部门工作效率的大幅提高。

4结语

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关键词：电力工程;项目风险管理;建设;分析;研究

电力企业是我国国民经济中重要的支柱产业，而随着科学技术水平的不断提高，电力企业在管理上也采用了现代化、科学化的管理，电力工程的项目风险管理是电力企业管理中最为关键的一环，当前，电力工程项目建设在材料、设计以及技术上也向着精度高、质量高的方向发展，这样一来，项目建设的稳定性就会有所欠缺，电力工程的项目风险程度也会相应得到提高，因此在电力工程建设中，一定要提高风险管理意识，并结合电力工程项目所具备的特点，对工程项目在使用中可能遇到的风险进行估计和评价，对电力工程项目实施阶段进行全方位的监控，让我国的电力工程项目建设实现最优化。

1我国电力工程项目管理现状

1.1电力工程分析管理制度欠缺

我国的电力工程建设风险管理正处于起步阶段，项目风险管理的成熟程度还不是很高，风险管理制度还不是很完善，高效的风险管理机制也不是很健全，因此我们经常会听到在电力工程项目建设中出现各种各样的事故，给国家和人民的生命造成了巨大的损害，所以一定要从外部制度上对电力工程项目进行约束，在整个电力工程项目全周期都要进行实时的管理，提高风险管理意识，促进风险管理水平。

1.2风险管理意识淡薄

在我国的电力领域，电力行业可以说是一个垄断性质极强的行业，它不像其他行业那样竞争性非常强，电力行业在建设大型项目工程的时候，其规模庞大，建设周期非常长，一般都是按年计算的，技术也非常复杂，所涉及的单位部门还非常多，相对于其他建设项目来说，电力工程项目建设的风险也是最大的，在实际的电力工程项目建设中，只是将对风险的认识停留在偶然性和不确定性上，管理人员对风险管理的重要性认识也是比较欠缺的，这样的一种风险管理意识并不能真正地控制好周期如此长、管理如此复杂的电力工程项目。更不能有效地保证电力工程项目的合理性和科学性，也就是说本身电力工程项目建设的风险就大，如果电力管理者和决策者缺乏风险管理意识，那么就会导致电力工程项目建设的风险更大，这就增加了施工中的风险。

1.3风险管理信息数据库缺乏

建立风险管理信息数据库可以对工程项目风险管理进行信息化管理，从而实现分析管理体系的动态化和集成化，加上管理者对风险管理的重视程度不足，使得我国的电力公司风险管理信息数据库建设非常缓慢，数据信息库如果建不好的话，很难对风险事故进行分析和统计。

2电力工程项目风险管理问题的相关对策

2.1加强电力工程项目建设风险意识

风险意识是整个电力工程项目风险管理中的一个组成部分，它真正决定工程项目建设的风险策略的成效，所以在电力工程项目建设当中，一定要树立风险管理意识，电力企业的决策者和管理人员一定要消除侥幸心理，树立正确的风险管理，将风险意识融入到电力企业现代化建设的全过程中。

2.2创新电力工程项目建设的管理模式

电力工程项目管理模式对于规范电力工程项目管理，提高工程项目建设质量都有非常重要的含义，所以政府机关以及相关的建设部门都要从管理体制上入手，构建电力工程项目的自身特点，进一步明确管理目标。

2.3建立高效的电力工程项目风险管理制度体系

由于电力工程建设项目的投资商、承包商和咨询商，都会面临一些不可避免的风险，因此建立电力工程项目风险管理制度是非常有必要的，通过对电力工程项目的设计、招投标来规范电力建筑市场，利用与风险管理相配套的绩效考核等制度来降低电力工程项目风向。与此同时，对一些风险较大的工程项目，还要以法律的形式来实行强制保险。2.4创建电力工程项目风险管理系统创建高效的风险管理信息系统，以风险管理数据库作为数据方面的支持，对电力工程建设项目采取风险评估、风险处置、风险监控等风险管理措施，这样一来就可以创建一套相对比较完善的自动化电力工程项目风险管理信息系统，风险管理信息数据库基本模块如图一所示。

3结语

电力工程项目消耗的人力、物力、财力非常大，再加上运行的稳定性也很难保证等一系列原因造成了电力工程项目风险，这些风险如果没有及时地采取有效措施去防范，就会造成电力工程项目的经济效益下降，所以说我们在增强电力企业风险意识上一定要足够重视，我们还要结合电力工程项目的相关特点，对其电力工程项目进行风险管理。

作者:郭涛 单位:哈尔滨电力工程安装公司香坊分公司

参考文献:

[1]张超,佟瑞鹏.大型活动暴力骚乱发生模型及风险管理研究[C]//中国职业安全健康协会2011年学术年会论文集.2011.