常态化扫黑除恶宣传方案范文

导语：如何才能写好一篇常态化扫黑除恶宣传方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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按照省、市、县关于扫黑除恶专项会议要求，我镇深入贯彻落实扫黑除恶专项斗争会议精神及重要指示，在我镇积极开展扫黑除恶专项斗争工作，认真安排部署，不失时机地积极行动，采取宣传、摸排、打击同步进行的方式，扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。

一、强化领导，压实责任

我镇成立了扫黑除恶专项斗争的领导小组，层层签订“扫黑除恶”专项斗争责任书，党委书记，镇长任组长为第一责任人，副镇长、县公安局常委、副镇长、派出所所长等主要领导，根据我镇具体情况建立相关的工作方案、工作台账等档案资料，确保扫黑除恶日常工作有人抓、有人管。开展此项工作以来共召开扫黑除恶专项斗争会议10次，参会人数200余人，多次传达县扫黑除恶工作会议精神，并对镇、村（社区）扫黑除恶工作做了详细的安排和部署，各村（社区）层层传导，每周五进行情况总结上报，不断把扫黑除恶专项斗争推向深入。

二、广泛摸排，盯紧线索

开展自下而上、条块结合的全面排查，要全部摸清底数，建档立卡，对本镇是否存在涉黑涉恶问题进行全面排查。每周五社区要将村（社区）内的线索摸排情况总结上报，通过多种形式畅通举报渠道，设立扫黑除恶专项斗争举报电话，发动群众举报涉黑涉恶犯罪等突出问题。聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业和领域，把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力。加强对黑恶势力易发多发地带排查整治，推动落实重点领域监管责任，坚持打早打小，形成压倒态势，持续发力，最大限度挤压黑恶组织滋生空间。

三、大力宣传，全民参与

一是我镇通过广播村村响这个载体分早中晚分3个时段进行扫黑除恶专项内容宣传；二是印发3万份《致全县人民群众的一封信》3万份，发放至每个群众的手中；三是印发《公安局扫黑除恶专项斗争调查问卷》（3万份），让广大群众充分参与；四是悬挂条幅，自2018年3月份以来我镇发放悬挂条幅300余幅，在镇直单位、街道、村（社区）悬挂，同时借助镇内的高炮、广告牌进行了宣传，让群众更加了解扫黑除专项行动，力争做到专项斗争家喻户晓。

四、加强教育，立足防范

加强对重点人群管控，不断完善刑满释放人员动态管控机制，对少数有黑恶势力犯罪前科的高危人员进行动态化、常态化管控；对社区矫正对象中有黑恶势力犯罪前科的高危人员进行动态化、常态化管控；做好对无业、失业人员和失学、辍学青少年的服务管理工作，把预防犯罪工作纳入日常管理服务，防止其拉帮结派或者被黑恶势力教唆、利用，防范可防性案件的发生。

篇2

为认真贯彻落实市委、市政府关于社会治安综合治理和平安建设工作的各项要求，提高全系统干部职工对社会管理综合治理和平安建设工作重大意义的认识，认真履行工作职能，齐抓共管，做好平安建设工作，牢牢把握主动权，确保2021年平安建设各项任务落到实处，结合公司工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

认真落实市委、市政府关于社会治安综合治理和平安建设工作的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实工作责任制，加强领导，落实措施，完善社会治安综合治理长效工作机制，健全工作领导小组，细化各项工作，切实把社会治安综合治理工作和平安单位建设工作作为年度重要工作来抓，坚持矛盾纠纷月排查、重大问题及时报告等工作制度，制订工作计划，确保人员到位、工作到位、责任到位。

二、具体措施

1、切实抓好常态化疫情防控。加大检查督导力度，抓好本系统常态化疫情防控和日常工作，准确掌握单位职工信息，分类实施精准防控，加强联防联控，保持密切联系，一旦发现相关感染症状、有密切接触史或其他异常情况的人员，第一时间干预，妥善处置。加强对进入人员、车辆的管控，对出入人员进行体温测量，对体温异常者要予以记录并上报，发现可疑车辆要及时采取管控措施。同时，全面加强巡查管控，落实落细疫情防控措施，加强清洁消毒，做好职工办公室、会议室等人员聚集场所的消毒工作。

2、持续开展扫黑除恶专项斗争。按照中央、省、市的统一部署，结合工作实际开展扫黑除恶专项斗争，坚持标本兼治，对易滋生黑恶势力的重点领域，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。大力宣传政法机关依法严惩黑恶势力犯罪、维护群众生命财产安全的果断行动和重大战果，鼓励广大群众大力支持并积极参与到扫黑除恶专项斗争中。

3、重点部位排查整治。经常性开展安全知识教育，定期排查，发现隐患立即治理。继续加大对办公场所、仓库、基层门店等区域的排查整治力度，及时消除各类治安和安全隐患。牢固树立安全发展理念，强化社会面治安防控，坚决防止重大案事件发生。

4、深入开展法治宣传教育活动。结合普法教育计划，组织干部职工开展法制宣传教育活动，大力营造全民尊法学法用法守法、共建共享平安的浓厚氛围。

5、及时化解矛盾纠纷。按照抓早、抓小、抓细的工作原则，认真排查、化解、处置可能影响稳定和发展的突出问题，及时发现和解决职工关注和反映的热点、难点问题，把矛盾化解在萌芽状态。

三、工作要求

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一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的精神，牢固树立“以人为本、安全第一”的理念，扎实推进卫健系统平安创建工作，努力营造“关注健康、珍爱生命”的社会氛围，提高安全防范能力，形成健康、有序、安全、和谐的社会卫生大环境，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持良好的社会秩序。

二、基本原则

1.以人为本、服务为先。强化“以民为本、为民服务”的卫健工作宗旨，坚持群众路线，加强标准化建设，推进规范化管理，提升各级医疗卫生机构公共服务水平，更好地满足各类对象的服务需求。

2.重在基层、全民参与。始终把社会管理综合治理、扫黑除恶的重心和着力点放在基层一线，按照全县整体部署，扎实开展卫健系统扫黑除恶专项斗争。充分调动各方面的积极性，努力形成社会管理人人参与、共管共享的良好氛围。

3.统筹协调、源头治理。建立健全源头治理、动态协调、应急处置相互衔接、相互支撑的机制，从源头上、根本上解决问题、减少矛盾。

4.立足实际、改革创制。积极稳妥地推进卫健系统社会管理理念、制度、体制、机制、方法创新，更好地适应经济社会发展的需要。

5.依法管理、综合施策。加强卫生健康领域执法调查、扫黑除恶工作研究，综合运用法律法规、经济调节、行政管理、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段，通过平等沟通、协商、协调、引导等办法解决卫生健康领域管理工作中的问题，妥善化解医患矛盾纠纷。

三、工作目标

以协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公平、应对社会风险、保持社会稳定为基本任务，以构建社会主义和谐社会为目标，以开展平安建设和平安医院创建活动为载体，以建立健全长效工作机制为核心，以落实社会管理综合治理各项措施为抓手，深入开展社会管理综合治理工作，加强流动人口和特殊人群服务管理；加强与县直各单位协调配合，认真做好联系点工作，总结经验，改进不足，提高工作水平，推动平安创建活动深入开展。进一步明确各单位、各部门预防化解工作任务，协调指导好医患纠纷预防、调解处理工作及扫黑除恶工作的开展，制定行之有效的工作措施和对策。

四、重点任务

1.建立健全综治工作制度。进一步落实社会管理综合治理领导责任制、目标管理责任制、一票否决制。明确综治工作责任，真正把社会管理综合治理工作实际情况与干部考核、任免、奖惩挂钩。进一步加大领导责任追究力度，加强日常监控和督查工作，切实做到考实评准，推动各项工作全面开展。

2.开展“星级平安医院”创建活动。建立健全“星级平安医院”创建组织，研究制定和细化工作任务，明确各部门和单位的职责要求，深入推进“星级平安医院”创建活动。增强工作的主动性、创造性和积极性，把“星级平安医院”创建活动与其他卫健工作同计划、同部署、同落实、同检查，切实抓出成效。

3.加强卫健系统安保工作。采取切实有效措施，做好重点部门、重点单位的安全保卫工作，防止重大人员伤亡事件和恶性治安案件发生。切实做好设备、特殊药品、麻醉精神类药品和医用放射源及实验室生物的安全管理工作，落实安全管理各项措施、全年无因特种设备、特殊药品、麻醉精神类药品和医用放射源管理不当所造成的失窃、滥用、不安全等行为；结合“星级平安医院”创建工作，进一步规范诊疗活动，提高医疗质量。结合实际，制订单位职工综治管理、安全知识和技能培训计划，电梯、锅炉和其他高温高压等特种设备操作人员要按照规定持证上岗。邀请公安、消防、质监、安全等部门专家开展专题讲座，并适时开展联合排查和整改，做到排查不留死角、整改规范到位。对发现的一般性问题要及时整改，对一时难以整改到位的，要根据专家建议妥善做好相应的防护工作，避免事故发生。严厉打击各种偷盗、抢劫、入室盗窃等犯罪行为，增强群众的安全感。坚持领导带头，严格执行领导干部带班和值班制度。定期开展安全隐患排查。进一步完善内部安全检查及扫黑除恶制度，每月开展一次内部安全检查和扫黑除恶排查工作，重点部位定岗、定人、定责，做到每日检查；认真总结排查整改工作经验，针对发现的问题和薄弱环节，及时修订、完善内部规章制度，严格落实人防、物防、技防措施，台帐资料整齐、规范。

4.加强专项整治活动。积极参与整顿和规范医疗卫生市场秩序，深入开展关系人民健康和国计民生的医疗、公共场所卫生专项整治和打假活动，打击商业贿赂等违法犯罪行为。落实防范措施，加强消防、禁毒工作，抓好各类专项整治行动。做好节庆日和重大活动场所的安全保卫工作。集中开展好排查调处矛盾纠纷、排查整治治安问题“两个排查”活动。充分发挥职能作用，认真研究矛盾纠纷排查调处工作的有效方法，不断总结经验，因地制宜，讲求实效，使矛盾纠纷排查调处的政策、措施切实得到落实。健全工作制度，完善工作机制，明确职责任务，加强信息和通报工作，促使矛盾纠纷排调处工作制度化、规范化。要接照“主管领导、部门负责、群众参与、齐抓共管”的要求，坚持集中排查调处与经常性排查调处相结合，努力把各种矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，切实做到“事故纠纷能解决，问题矛盾不上交”。

5.加强消防安全管理。按月组织消防安全隐患排查，切实消除隐患，做到全年不发生消防安全事故；切实加强消防“四个能力”建设，确保按期通过验收。配备与承担保卫任务相适应的保卫力量，做到单位内部职工管理有序，情况清、底数明；建立单位从业人员中外来暂住入口和对外出租房屋的管理制度，明确专人管理；本单位不发生影响政治、治安稳定问题，无集体、越级上访情况发生。

五、工作措施

1.加强领导，落实责任。成立卫健系统平安创建工作领导小组，下设办公室，具体负责社会管理综合治理工作的总体协调和日常工作。领导小组主要职责：负责组织、领导卫健局机关平安创建工作；负责制定平安创建工作方案并组织实施；负责与县直各单位签订《平安创建目标管理责任书》并督促落实；负责按时上报月、季、年度总结及相关工作材料，组织落实上级有关部门安排的相关工作；组织参与各种宣传月、宣传周、纪念日宣传活动；定期安排检修和更换局机关内部防盗监控、消防设备等。

2.精心组织，狠抓落实。各医疗卫生单位要建立由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各相关科室部门和人员合力抓，一级抓一级、层层抓落实的综治工作机制，并将综治工作列入重要议事日程，纳入年度工作要点和考核范围，与有关工作同研究、同部署、同落实，进行常态化管理，确保组织领导有力、隐患排查治理到位、安全防范措施落实。主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，亲自抓，负总责，积极实践探索，研究新情况，协调解决社会管理综合治理工作中存在的困难和问题。

3.层层发动，全面动员。各医疗卫生单位要广泛开展综治工作宣传，积极发动群众，努力营造群防群治的综治工作氛围。要充分利用宣传橱窗、电子显示屏、院刊院报等宣传阵地，加大综治工作宣传力度。单位内部尤其是科室内和重点部位要张贴宣传标语和安全警示标志，切实增强职工综治工作和安全生产责任意识。

4.加强协调，形成合力。各医疗卫生单位要针对新形势下社会管理综合治理工作中的重点和难点，积极研究探索解决问题的途径和方法，通力配合，密切协作，努力提升社会管理综治工作水平。

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一、提高政治站位，增强法治素养

局党组认真学习贯彻重要法治理论，坚持会前学法制度，定期召开党组会、班子会、职工会，采取领导干部导学、邀请专家辅导学习等方式，重点学习《宪法》《民法典》《公共文化服务保障法》《文物法》等重大法律，推进学法常态化、制度化。

二、加强内外监督，提升行政水平

（一）规范重大行政决策程序。认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，主动向人大、政协的汇报，广泛征求社会意见，今年就《石刻保护条例》、创建天府旅游名县等工作4次向人大、政协汇报工作，办理人大代表建议案2件，政协提案8件。

（二）坚持合法性审查制度。起草的《（）大足文旅融合发展示范区建设总体方案》《成渝地区双城经济圈高校艺术联盟秘书处县人民政府合作协议》均报司法部门合法性审查。完善法律顾问制度，聘请县兴岳律师事务所资深律师吴庆顺担任常年法律顾问，凡对外签订合同一律经法律顾问审核，如处理县人民政府与鸿琛建设工程集团有限公司签订的《国际温泉度假酒店（五星级）项目投资合同书》和《补充合同》问题。

（三）推进政务公开制度建设。严格按照“公开为原则，不公开为例外”和“谁公开，谁审查，谁负责”的原则，扎实推进政府信息公开工作，目前，我局及局属各事业单位全部推行了政府信息公开和办事公开，公开率达100%。

三、深化“放管服”改革，优化营商环境

深化“放管服”改革，完成权责清单动态调整工作，规范行政权力运行。严格执行“两集中、两到位”，实现文广旅局行政审批事项向行政审批股集中，行政审批股向政务服务中心集中，保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。目前，我局承接行政审批事项共15项，一年来，行政审批工作实现了零差错、零投诉、零超时，办结率达100%。

四、强化依法监管，净化文化市场

在县扫黑除恶工作领导小组统一安排下，会同公安、市场监管、综合执法等执法部门，共同开展联合执法70多次，出动执法人员1500多人次，检查娱乐场所652家次，对拒不执行整改的，协调相关部门，分八批次依法对16家采取断电措施。目前，已全面完成85家无证歌舞娱乐场所整治工作，其中，办证4家，转型21家，引导办证中1家，整改59家。对涉嫌为有偿性陪侍活动提供条件的两家歌舞娱乐场所处以停业整顿，对违规经营的一家网吧进行了取缔。

五、推进执法改革，整合执法力量

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以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中、省、市、区有关安全管理工作的文件和会议精神，按照“安全第一，预防为主，综合治理”总方针，严把“三个必须”原则，立足教体系统新发展阶段，更好地统筹安全与发展，坚持安全抓责任，强化“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”责任体系建设，筑牢全区教体系统安全防线，为学生健康成长、全面发展和教育改革发展提供坚实的安全保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

二、目标任务

各项安全制度措施进一步完善，安全教育和管理工作再上新台阶，杜绝较大及以上安全事故和群体性安全责任事件发生，防范和遏制一般性安全事故发生，确保广大师生生命财产安全，维护教体系统和谐稳定。

三、主要工作措施

（一）强化安全责任体系建设。一要进一步明确领导安全岗位责任。全面落实“党政同责”和“一岗双责”，牢固树立安全工作底线思维和红线意识，完善安全工作责任制度，落实领导《安全工作岗位责任清单》《安全监管责任清单》，明确任务，做到照单履责，失职追责。二要严格落实全员岗位安全责任。层层签订《2021年安全管理工作责任书》，压实安全责任；各校（园）进一步落实《安全管理责任清单》，体育活动场所等安全风险点、隐患点要人、岗、责清晰明确，从校长到教职工人人对应履责。

（二）加强应急管理工作。一要强化机构和制度建设。制定年度工作计划，落实专职人员，及时召开年度、季度应急管理专题会议，各项工作有安排、有分工、有责任主体。二要完善各类预案。及时修订和完善《突发公共安全事件应急预案》等各类预案，突出操作性、实用性，定期开展培训和演练。三要强化预警平台建设。进一步加强校园安全QQ群、安全教育平台、班级微信群等建设管理；校园“一键式报警器、视频监控系统”与属地公安机关、区教体局应急指挥防控平台实现联网。四要加强防灾减灾工作。加强与辖区党委政府应急部门的联系，切实做好防灾减灾知识宣教普及工作，提前做好应对各类自然灾害的准备工作，及时获取和灾害预警信息，努力争取帮助和指导，避免自然灾害给师生带来危害。五要加强突发事件和矛盾纠纷处置。加强安全事件矛盾纠纷排查化解，快速妥善处置各类突发安全事件，严防群体性、次生性安全事件发生。六要加强应急值守和信息报送。切实做到领导带班和值班人员24小时值班值守，强化疫情等突发事件信息报送和舆情监测，严格各项规定，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。

（三）推进学校安全标准化建设。一是落实安全防范标准。积极推进校园安全防范建设三年行动计划，坚持“三防”并重和标准化建设，加大安全投入，全面落实从保安公司聘请专业保安担任学校安保人员规定，硬质防冲撞设施安装率达到100%，校园一键式报警器、视频监控系统与属地公安机关、区教体局应急指挥防控平网率达到100%。二是推进安全管理标准化。要进一步细化落实安全组织架构、操作流程、管理制度、隐患排查、安全档案、应急处置等安全管理的制度体系，推进安全管理标准化。

（四）切实加强安全教育。一是抓实安全课程教育。充分利用“安全教育平台”资源，真正上好安全课，构建家校共育保平安的格局；同时，在其他学科教学中穿插安全教育内容，持续提高学生安全素养。二是加强安全体验教育。要充分利用和发挥职校安全教育体验中心的作用，围绕全国中小学生安全教育日、“4•15”国家安全教育日、“5•12”防灾减灾日、“11•9”消防日、“12•2”交通安全日等广泛开展预防溺水、火灾、禁毒、害、食物中毒、网络沉迷、交通事故、自然灾害等方面的安全教育。

（五）切实抓好重点工作。

1．防溺水工作。深入开展预防溺水安全教育，及时向家长发放《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》，回收并保管好回执。要进一步密切家校联系，建立周末和节假日安全提醒制度，引导家长切实承担起学生的看护责任，确保孩子离校后有人监管。

2．道路交通安全工作。积极协调配合公安交管、交通运输等部门加大对非法接送学生车辆的整治力度。有校车的学校制订详细的校车安全管理措施，做好学生候车、乘车、交接管理，加强对学生、校车驾驶人和随车照管人员的管理和教育。严格校园车辆管理，对教职工私家车出入校园的，要采取“避让出入、错时出入、禁止出入”等有效措施强化监管。要教育学生在假期离校、返校和社会实践、外出旅游时自觉遵守交通法规，确保人身安全。

3．预防学生欺凌和暴力。要按照中、省、市《加强中小学生欺凌综合治理实施方案》要求，严格学校日常安全管理，加强中小学生思想品德教育，完善对学生不良行为早期干预机制，从源头上预防学生欺凌和暴力行为的发生。密切家校沟通，帮助家长了解防治学生欺凌和暴力的知识，增强监护责任意识，提高防范能力。加强部门合作，坚持教育为主、惩罚为辅，依法依规处置学生欺凌和暴力事件。

4．“扫黑除恶”工作。要认真贯彻落实上级工作部署，常态化引导学生明确法律底线、强化规则意识。要加强部门联动，突出防控重点，坚决将黑恶势力渗入校园、侵害师生的苗头遏制在萌芽状态。要坚持整治行业乱象，开展有效整治，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。

5．校园周边综合治理。要依托“平安建设和市域社会治理现代化试点”新平台新机制，会同“校园周边环境综合治理领导小组”成员单位，加强对校园周边网吧、小旅馆、娱乐场所、无证摊贩等治安、卫生乱点的清理整顿，做好对校园周边危险山体及水域等重大安全隐患的排查整改。要配合公安机关，健全落实校园周边“高峰勤务”和“护学岗”机制，确保重点时段、重点部位安全可控。全面了解掌握校园周边特殊人群信息动向，及时安全提示，确保校园周边环境安全、稳定、有序。

6．消防安全与森林防火工作。要进一步落实消防责任，强化监管，进一步规范学校消防日常管理，强化防火巡查，狠抓隐患整治，加强督促检查，认真研究解决存在的突出问题，提升学校火灾防控能力。要继续开展森林防火教育，有针对性地宣传森林防火的重要性，加强森林防火知识普及。在全省森林防火期间（每年1月1日至5月31日），要严禁学生野炊、烧烤、燃放烟花爆竹等野外用火活动，坚决防止发生森林火灾。

7．实验室和危化品安全工作。要按照省、市、区危险化学品安全综合治理要求，建立危化物品的全过程台帐管理制度，切实加强危化品场所、易燃易爆气体等的安全管理。要严格落实实验室安全管理责任，规范实验室安全管理制度，强化实验室安全教育培训，排查和消除实验教学安全隐患，确保实验教学以及学生实习实训的安全。

8．风险管控工作。要定期对教学楼、食堂、宿舍等场所区域开展排查，形成符合本校实际的风险点和安全隐患管控台账，及时进行整改，确保校园平安稳定。

（六）切实抓好体育安全工作。各项体育运动的组织者要制定符合赛事要求的安全应急预案，落实人员抓好安全管理工作。

（七）进一步推动家长落实监护责任。统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家长接待日、致家长一封信等各种家校沟通渠道，提醒家长切实履行好学生看管监护责任，准确掌握离校期间孩子动向，关注孩子人际交往和情绪表现，严防出现监管真空。

四、严格责任追究

严格实行校园安全督查通报制度，落实安全工作约谈机制，严格落实安全事故“四不放过”原则，强化责任追究。凡年内发生较大校园安全责任事故或较大群体性安全责任事件、造成严重社会影响的，安全工作对其实行“一票否决”，相关责任人不评优，不能晋升高一级职称、职务等。