医药行业发展存在的问题范文

导语：如何才能写好一篇医药行业发展存在的问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

（广州中医药大学经济与管理学院，广东广州510006）

【摘要】医药与人们的身体健康密切相关，所以医药行业的发展一直备受社会关注。改革开放以来，随着我国国民经济的快速发展，人民生活水平的显著提高，对健康需求的不断增强，我国医药行业的发展面临着很好的机遇、迎来了美好的前景。但不可否认，其中还存在一些问题与挑战需要解决。分析了我国医药行业发展现状和机遇，具体探究了其发展过程中所存在的一些问题与挑战，并提出了一些对策，以促进我国医药行业健康快速发展，切实保障广大人民群众的身体健康。

关键词 医药行业；发展现状；机遇；问题挑战；对策

TheOpportunityandChallengefortheDevelopmentofPharmaceuticalIndustryinChina

WUGuan-sheng

（GuangzhouUniversityofChineseMedicine,SchoolofEconomicsandManagement,GuangzhouGuangdong510006,China）

【Abstract】Medicineandhumanhealtharecloselyrelated,sothedevelopmentofthepharmaceuticalindustryhasattractedpublicattention.Sincethereformandopeningup,withtherapiddevelopmentofournationaleconomy,improvepeople´slivingstandards,thehealthneedsofthegrowing,thedevelopmentofChina´spharmaceuticalindustryisfacingaverygoodopportunity,usherinabrightfuture.However,therestillexistsomeproblemsandchallengesneedtobesolved.ThispaperanalyzesthecurrentsituationandopportunitiesforthedevelopmentofChina´spharmaceuticalindustry,explorestheproblemsandchallengesexistingintheprocessofitsdevelopment,andputsforwardsomecountermeasures,topromotetherapiddevelopmentofChina´spharmaceuticalindustry,health,protectthehealthofthemasses.

【Keywords】Thepharmaceuticalindustry;Thedevelopmentofthestatusquo;Opportunity;Challenges;Countermeasures

改革开放以来，随着我国经济社会突飞猛进地发展，人民生活水平也迅速提高，根据马斯洛需求层次理论可知，在人们物质生活的最基本生理需求得到满足之后，会转向更高层次的需求，从而导致对健康的需求不断增加，这推动了我国医药行业的快速发展，迎来了美好的前景。但在其发展过程中，有机遇，也有挑战；有喜，也有忧，我们需要牢牢把握好发展的良好机遇，并且正确应对所面临的挑战，解决好存在的一些问题，以促进我国医药行业健康快速发展，切实保障广大人民群众的身体健康。

1我国医药行业发展现状及机遇分析

1.1国内经济环境良好

根据国家统计局的统计数据，2013年我国GDP为56.88万亿元，较2012年增长7.7%，我国经济继续保持平稳较快发展，这为医药行业未来发展创造了良好的国内经济环境。[1]众所周知，改革开放以来，随着我国社会主义市场经济的逐步发展和成功加入世界贸易组织、融入世界经济全球化的潮流，我国经济社会的发展取得了举世瞩目的成就，我国经济实力也逐渐在增强。另外，在政府的宏观调控下，在国家正确决策的指导下，使得我国国民经济保持稳步较快发展，这显然为我国医药行业的蓬勃发展创造了良好的国内经济环境，创造了一个很好的机遇。

1.2国家扶持力度逐渐增大

根据国务院的《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》，十二五”期间我国政府卫生投入增长幅度将高于经常性财政支出增长幅度，政府卫生投入占经常性财政支出的比重将逐步提高。同时，“十二五”期间我国政府医药卫生体制改革投入力度和强度要高于2009年至2011年我国医药卫生体制改革投入。[2]随着国家逐步加大对医药卫生领域的投入、逐渐深化医药卫生体制的改革，足以看出国家对医药卫生行业的扶持力度逐渐增大，对医药卫生行业的健康发展越来越重视，这无疑为我国医药行业的迅速发展创造了一种良好的外部环境，提供了巨大的市场机遇。

1.3人们药品需求日益增加

随着我国经济的迅速发展，国民收入迅速增加，人们生活水平显著提高，根据马斯洛需求层次理论可知，在人们物质生活的最基本生理需求得到满足之后，会转向更高层次的需求，从而会导致健康意识不断增强，对健康的需求不断增加。然而药品与人们的健康和发展息息相关，从而增加了对药品的需求量。另外，随着我国社会保障制度的不断完善、医疗卫生水平的逐步提高和人们生活质量的改善，使得我国老龄人口日益增加，“人口老龄化”程度逐渐增大，这就增加了老龄人口对卫生保健的需求、对药品的需求。显然，这都会促使人们药品需求日益增加，扩大我国药品消费市场，为我国医药行业的迅速发展提供了巨大的市场机遇。

1.4医药产业在国民经济中地位日益突出

近几年以来，中国医药产业的主要经济指标占全国全部工业总额的比重逐步提高，医药产业在国民经济中的比重也不断增加。[3]随着我国产业结构的调整，虽然医药产业仍然不是我国的支柱产业，但它在国民经济中的比重不断增加，地位日益突出，说明它的重要性逐渐彰显出来，成为国民经济的重要组成部分。这为我国医药行业的蓬勃发展提供了重要的历史机遇。

1.5药品GMP和药品GSP的实施与落实

药品GMP是指药品生产质量管理规范，药品GSP是指药品经营质量管理规范，这两个规范的实施与落实因为有利于提高企业和产品的声誉，提高竞争力，有利于提高医药企业人员的素质，提高医药生产经营水平，有利于提高医药企业的经济效益，所以为我国医药行业的健康发展创造了一个很好的发展机遇，创造了一个美好的前景。

2我国医药行业发展存在的问题与挑战

虽然，近些年来，我国医药行业发展迅速，已经具备了一定的规模，也取得了可喜可贺的成果，但同时，也存在令人忧虑的一面，在其发展过程中仍然存在一些问题与挑战，这无疑会制约着我国医药行业的又好又快发展。

2.1产能过剩、闲置

现阶段全国4800家药品生产企业整体产能过剩，20%~40%产能闲置，有1000多家小企业甚至是不开工的。[4]可见由于产能过剩、闲置，我国许多医药企业陷入了困境，并且在药品生产企业出现整体产能过剩、产能闲置的情况下，会影响我国医药行业的健康发展。此时，很可能会导致药品价格大幅度下跌，从而降低医药行业的效益。另外，还会导致许多药品积压，增加企业成本，从而缩小医药企业的盈利空间，进而影响我国医药行业的持续发展。

2.2行业集中度低，存在小、散、乱等问题

根据国家发改委的统计数据，截至2012年底，我国医药行业共有6,625家企业，2012年，我国医药行业共实现工业总产值18,255亿元。而根据《制药管理者》杂志公布的数据，全球前20强制药企业2010年共实现产品销售收入4,611亿美元。[5]可见虽然我国医药企业数量众多，但由于规模小，生产技术水平低，经营管理不当，并且行业集中度低，存在分散、凌乱等问题，导致我国医药行业难以形成规模效应，国际竞争力不强，在经济全球化的世界中，将不利于我国医药行业“走出去”，严重制约了我国医药行业国际竞争力的提高。

2.3研发投入不足，医药产品附加值低

发达国家医药企业的研发费用一般要占销售收入的15%左右，而我国医药企业研发费用的投入平均占销售收入的2%左右。[6]我们可以发现，我国医药企业对新药研发的投入和创新能力明显比不上西方发达国家，我国药品的生产以仿制药为主，新药所占的比重十分小。然而我们都知道，新药具有高附加值、高收益性的优势，仿制药的利润空间明显要小于新药。另外，由于研发投入的不足，也制约了医疗器械的更新换代，从而也限制了新药的开发。所以，研发投入不足，导致医药产品附加值低很大程度上制约了我国医药行业的发展与创新，以致医药行业重复生产严重，造成资源的浪费。

2.4缺乏对医药行业品牌的建设

时下有部分企业并没有看到品牌对于医药企业发展的重要作用。尤其是很多中小企业，因为企业本身的人力、财力等不够强大，没有能力建设品牌。甚至很多企业的领导提出先占领市场再打造品牌的战略，认为建设品牌会耽误市场的拓展。[7]然而，品牌，是一种无形资产，是企业核心竞争力的重要组成部分，它与企业的持续发展密切相关，甚至是支撑企业发展的重要支柱。由于医药与人们的健康、发展息息相关，所以医药行业的品牌显得尤为重要。缺乏对医药行业品牌的建设，导致其产品缺乏品牌的核心竞争力，会使消费者逐渐失去对该医药产品的品牌忠诚度，最终将不利于我国医药行业的进一步发展。

2.5行业管理水平高低不等

中国医药行业参差不齐的管理水平，因超标的重金属含量药品的使用而发生的不良事件普遍存在，这对我国医药行业的信誉造成严重损害。[8]可见，管理水平的高低对一个行业的发展是十分重要的，它可以规范企业的生产经营活动，从而维护企业信誉。然而我国医药行业管理水平的高低不等，使得有些企业在经济利益的驱使下，进行一些违法的、损害人们身体健康的活动，这也许短期内会给这些企业带来一定的盈利，但将不利于它们的健康持续发展。

3对策建议

3.1调整医药产业结构，推动优化升级

由于产能过剩、产能闲置，缩小了医药企业的盈利空间，阻碍了我国医药行业的健康发展，所以我们需要切实解决好产能过剩、闲置的问题。医药行业应该调整医药产业结构，及时淘汰高能耗、高污染的落后产能企业，淘汰那些成本高、缺乏竞争力的企业，大力发展那些低能耗、低污染的先进产能企业，发展那些低成本、竞争力强的企业，从而调整我国医药产业结构，推动结构的优化升级，进而扩大盈利空间、促进我国医药行业的持续发展。

3.2推动我国医药产业走向集聚，形成规模效应

由于我国医药行业存在集中度低、规模小、分散等问题，导致我国医药行业难以形成规模效应，国际竞争力不强，所以我们需要推动我国医药产业走向集聚，形成规模效应。国家可以采取建立医药产业园的措施，推动同类医药产业走向集聚，促进产业园内各同类医药产业的交流、沟通与合作，延长同类医药产业的产业链，促进共同利用基础设施、信息资源、先进技术等，提高医药行业集中度，从而形成规模效应，增强我国医药行的国际竞争力，推动我国医药行业“走出去”。

3.3加大研发投入，提高自主创新能力

“科技是第一生产力”，这对于我国医药行业的发展同样适用，医药科学技术的投入，自主创新能力的提高显然对医药行业的发展有重要的作用。所以，一方面国家要加大对医药行业研发的投入，大力发展医药科学技术，加快推动医药行业的技术创新。另一方面，医药企业要努力提高自主创新能力，大力促进新药的研究开发，推动医疗器械的更新换代，减少重复生产，努力提高医药产品的附加值，从而推动我国医药行业的发展与创新。

3.4加强医药行业品牌的建设

一方面，国家要建立健全相关的法律法规，探索建立健全医药行业品牌保护法，切实保护医药行业品牌，严厉打击各种盗用其它医药企业品牌，进行销售“假药”、“劣药”的行为。另一方面，我国医药企业要切实加强品牌建设，努力打造知名品牌，树立良好的品牌形象，从而建立消费者的品牌忠诚度。可以运用市场营销理念进行创作——通过市场调研，充分了解目前我国医药行业的发展现状，进行市场细分和正确的品牌定位，不断加强品牌建设，努力提升品牌核心竞争力、培育知名的医药品牌，以促进我国医药行业的进一步发展。

3.5加快建立健全医药行业的管理法律法规

一方面，国家要加快建立健全医药行业的管理法律法规，对医药企业的管理行为进行规范，坚决严厉打击各种违法的、损害人们身体健康的活动，从而提高医药企业的管理水平。另一方面，医药企业管理者要严格遵纪守法，努力提高自身素质，提高管理水平，使企业的经济活动在法律法规范围内进行，从而促进我国医药行业健康持续发展。

4总结

改革开放以来，随着我国经济的迅速发展和人民生活水平的显著提高，我国医药行业取得了蓬勃发展，有机遇，也有挑战和问题，我们需要牢牢把握好发展机遇，并且正确应对所面临的挑战，解决好存在的一些问题，只有这样，我们才能促进我国医药行业健康、快速、持续发展，切实保障广大人民群众的身体健康。

参考文献

［1］中商情报网.2014年中国医药行业发展状况分析[EB/OL].askci.com/news/201406/20/20160440915.shtml，2014-6-20.

［2］中商情报网.2014年中国医药行业发展状况分析[EB/OL].askci.com/news/201406/20/20160440915.shtml，2014-6-20.

［3］赵文,马爱霞.我国医药行业发展现状研究[J].现代商贸工业,2015-2-1.

［4］智研数据研究中心网讯.2013年中国医药行业集中度将逐渐放宽.[EB/OL].abaogao.com/c/yiliao/Y16189GJ6E.html.

［5］中商情报网.中国医药行业发展的不利因素[EB/OL].askci.com/news/201406/20/2016235640931.shtml，2014-6-20.

［6］中商情报网.中国医药行业发展的不利因素[EB/OL].askci.com/news/201406/20/2016235640931.shtml，2014-6-20.

［7］李铎,孙麒翔.医药行业品牌形象亟须重建[N].北京商报,2014,12(17):T02.

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[关键词] 中药行业；中药材生产；管理规范

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 037

[中图分类号] F273 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）03- 0070- 02

0 前 言

中药材的生产环节直接决定了中药材的药效，中药材的药效又直接决定了中医临床治疗的效果。传统中药材的生产是将药材通过特殊炮制方法制成的，不同的中药材不同的处方有不同的炮制方法，这些泡制方法和处理过程是古老中医智慧的体现，更是药品质量实现必不可缺的过程。中药现代化是我国传统中医药行业发展的必然趋势，也是中医药行业走向世界必不可少的历程，在中药行业现代化的过程中，传统药材的生产炮制理论与现代化的食品药品萃取提炼技术相结合，将能使中医药行业得到巨大的发展。然而在当前市场环境中，对中医药生产的监督规范还存在诸多问题，这也使得当前存在以次充好、药材掺假、硫磺熏蒸、药材污染等与中医药生产相关的恶劣现象。市场是追逐利润的，只有监管跟上才能保证中药材生产的规范，才能保证中成药的药效。

1 中药材生产环节存在的问题

1.1 药材生产环节

中成药药材的选种育种工作没能跟上需求。中药材大多取自野生植物，虽然从建国到现在中药材的选种育种、栽培技术有了不少的进步，但由于中药行业前期发展的缓慢性，导致了大多数中药材的选种育种、引种栽培技术仍然欠缺，这就导致了大多数中药材的生产依然处于野生状态，即只能靠传统的野外采集来收集药材。这不仅不能满足相应的市场需求，无法实现行业的规模经济效应，更重要的是无法自主栽培的中药材的质量和数量都存在不确定性，而这种不确定性将大大的抑制中药行业的发展。

同时由于野生中药材都具有稀缺性，这种稀缺性往往会赋予这种药材高额的价格，在利益的驱使下，野生中药材必然会遭到掠夺性开发，再加上野生中药材资源保护措施的不健全，最终将会使这种药材及其生产环节带来毁灭性的灾难，如冬虫夏草、肉苁蓉、川贝母、石斛等，由于掠夺性的开发导致生产环境的恶化，使得这些药材生长区域逐渐减少。

1.2 中成药生产环节

中成药的生产专业性强，不仅需要掌握传统的中药泡制理论和处理方式，更需要掌握现代化的药物萃取技术。要想将传统的中药泡制技术用现代化的可规模生产的现代化技术进行提炼，将传统人工过程转变为现代化机械生产过程，并且在这个过程中保证药品的药效，专业技术人员是必不可缺的。如相同的药材不同的处理将发挥不同的药效，如绵马贯众久滞将会使断面改变颜色从而影响药效；特殊药材要经过特殊处理方可更好的发挥药效，如牛黄的“挂甲”，天竺黄的“吐舌”。中成药的生产环节可以说是传统中药泡制环节的机械化替代和升华，其基础理论来自于中药古老的智慧，并与现代科学结合。现实中，企业虽然可以获得相应的生产规范、生产器具，但是细节的把握往往只能由专业技术人员把控，一旦缺乏专业的技术人员，那么就难以很好地处理中药材生产过程中出现的问题。

2 中医药生产管理监督工作新视野

2.1 药材生产环节的管理监督

积极引导市场资金投入到野生药材的自主栽培引种工作上，加大对野生药材的保护力度，制定实施药材生产管理规范。中药材是中医药行业的基础，中医药行业的现代化离不开中药材生产的现代化。中医药行业的长远健康发展必须要有中药材的高质量供应为基础，这里所说的高质量不仅仅是中药材在药效上的质量，更重要的是中药材的生产数量要能够满足市场的需求。在积极引导市场资金投入到野生药材自主栽培引种工作的基础上，从法律上建立健全野生药材的保护制度，并严格监督实行。从2003年我国第一次试点颁布GAP规范《中药材GAP生产试点认证检查评定办法》到现在争取将ChinaGAP得到EUREP认可，在中药材的生产环节的指导和监督规范方面已经有相当多的建树。在此基础上，可以根据我国中药行业的特点，建立中药材质量评价中心，对市场中的中成药进行定期检查、随机抽查和企业送检相结合的检查体系，根据中药材质量标准的要求监测市场中中药材的质量，并对相过企业的产品进行评价，如对多次随机抽查、定期检查符合标准的药品生产企业或者药农颁发相应的证书称号，并建立起一套药品采购的评价体系，使得高评价的企业或药农在中药材的销售上更具谈判优势，以激励中药材的高质量生产。

2.2 中成药生产环节管理

建立相应的中药生产从业资格体系和中成药生产企业评定体系，提高中成药生产人员的理论素养，帮助中成药生产企业建立良好的组织体系，提高中成药生产行业的规范性，最终达到规范中成药生产的目的，提高中成药的质量。

3 结 语

中药材的生产包括药材生产和成品药的生产，中医药行业的现代化离不开这两者的现代化，在药材生产上要积极引导市场资金投入到野生药材的自主栽培引种工作上，加大对野生药材的保护力度，制定实施药材生产管理规范；在成品药的生产上要建立健全从业人员和生产企业的评价体系，提高中成药生产行业的规范性，从而最终达到保证中成药药品质量的目的。

主要参考文献

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关键词：产品；差异化；竞争；发展；战略

当前，国内的各个行业呈现着发展迅速的趋势，但是，医药行业的发展时间较其他行业来说较短，发展不完善，不成熟。经历了改革开放之后，医药行业对于自身进行了改革，实现了巨大的突破，迅速发展，很快地成为了我国的支柱产业之一。由于我国的人口众多，因此对于医药行业的需求较大，医疗事业对于我国的国情有着极为重要的深远影响，也是基于此种情况，我国的医药事业发展得较为迅速。从医药行业的本身出发，由于疾病研究属于世界尖端的研究课题，因此国家对于医药行业的投入较大，进行了各方面的满足，对于医药行业的发展也十分重视，投入了大量的资源。ABC公司作为一家极具潜力的国际化公司，对于我国的医药行业有着很大的促进作用，同时也在国际上占有一席之地。近几年来，由于国家不断改革医疗事业的制度，出台新的政策，市场方面的需求也逐步增大，企业获得了迅速的发展，医疗体系也初步建成。在这个国内国际的环境下，ABC作为一家极具代表性的跨国医药公司，它未来的发展计划也极具研究意义，如何让它具有竞争力和创造力，才能使它在激烈的市场竞争中获得成功。要科学有效地实行计划，部署正确的竞争策略，才是ABC公司可以在激烈的市场竞争下站稳脚跟的根本方法。

一、ABC公司现存的一些问题

（一）医药方面的创新力度不够，不能跟上企业的发展

当这种情况发生时，这个公司将面临着很严重的问题。尽管各方面对于医药行业的投入力度都在不断加大，促使医药行业的产品进行创新，专业方面不断提高，但是在国际市场上的竞争力还是十分微弱，不能竞争过欧美国家的医药行业。据相关的研究数据表明，与其他国家相比，甚至是一些经济水平低下，远不及中国经济水平的国家来说，对于医药创新方面的研究投入还是很少，对于专利方面的保护力度也是不充足。使得企业的创新力度不够，阻碍了企业创新的脚步，从而使产业的创新速度无法跟上产业的发展速度。

（二）我国医药行业的产业结构不合理

当前我国医药行业的产业组成和结构框架十分不合理，许多企业规模较小，人才较少，对于经费的投入更是甚少，因此对于这类医药企业来说，很难有充足的资金来进行医药产品的创新研究，生产出来的医药产品质量低下，不能满足目前医疗行业研究的发展，从而使整个医疗行业的水平降低。

（三）医药市场的局限性较大，使得国际市场很难拓展

改革开放政策实行钱，国家的政策不健全，法律法规不完善，使得我国的医药市场的局限性很大，不能开拓创新，取得突破性进展。在改革开放实行后，各类政策法规都在一定程度上获得了完善，但就现状分析，医药市场的局限性依然不小，阻碍了创新产品的分析和研究，进而阻碍了整体医药行业的发展。

二、提高ABC公司产品差异化竞争战略的具体措施

结合上述此行业和本公司出现的各类问题，综合考虑ABC公司的发展现状和产业结构，ABC公司最适合采取产品差异化战略措施，运用此措施，才能保证ABC公司的迅速平稳发展。要保证产品差异化战略的科学有效地实施，要从企业现状入手，深入分析企业所处的环境，做出大量的调查分析来得到最终的结论。

（一）要对产品有明确的定位

ABC公司作为一个有一定地位的跨国医药企业，应该多加进行高端产品的生产研究，创新开拓，着眼于上层，从而获得更高的利润。ABC公司在市场环境中要同时兼顾国内市场和海外市场，要在现有的环境下积极开拓国际市场，同时稳定住国内市场的平稳局面。如果能加大对于产品的创新力度和产品质量的把控力度，使得成本控制在可调节的范围内，减少各种渠道的损失，这样就可以提高ABC公司在国内和国际市场上的竞争力。

（二）要加大品牌建设的力度，使得名誉打开

将企业的品牌做大做强是提高企业经济收益的一项重要内容。ABC公司如果想在行业中长久迅速地取得发展，就要提高自己的影响力，将自己的企业品牌化，打造属于自己的品牌，扩大国内国际影响力。也要注意企业文化的建设，使得员工有强烈的归属感和企业荣誉感，让他们能够成为企业的一员，真心实意地为企业付出。而ABC公司在人才方面较为欠缺，储备不足，高端人才的空缺较为严重，要多加引进优秀人才，在人才引进的方面，要放眼整个市场，制定合理有效的人才培养战略，使得人才培养规范化、系统化，控制成本，但同时又保证企业可以有人才的固定输送平台。

三、结论

综上所述，本文以ABC公司为研究对象，深入地研究了跨国医药企业所处的现状，面临的困难和企业现行的各种竞争战略，从实际情况出发，具体地讨论了其面临的机遇与挑战，并对ABC公司未来的发展提出了建议和举措。尽管ABC公司作为一家大型的跨国医药公司，有一定的知名度，市场份额较高，能收取到一定的利润，但是在激烈的市场竞争中还是暴露出来了不小的问题，使得企业的未来发展受到了局限。本文提出，ABC公司要在未来的发展中实行差异化竞争战略，还要实行一定的利润保证措施，提高企业的竞争力，加快企业的发展。有计划地实施发展，能够预测未来的发展趋势是企业竞争战略的重点，但在这种基础上，还需要企业有灵活应对的能力，要有能力应对突如其来的挑战。从整体来看，医药产业还是一个新兴的，有着巨大潜力的产业，有许多仍然值得开发的地方，也拥有非常广阔的发展前景，面临着许多机遇。要能够抓住机遇、不惧挑战，才能实施正确的竞争战略，使得企业自身的竞争力提高，从而促进整个行业的迅速发展。

参考文献：

[1]岳婷. LSD公司产品差异化竞争战略研究[D].山东理工大学，2014.

[2]刘汉义. 沈阳波菲克机电设备公司产品差异化竞争战略研究[D].吉林大学，2013.

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【关键词】学术讲座；医药专科；开展

【Abstract】At present， the pharmaceutical industry develops rapidly， some spine difficult problems also appear constantly， but the knowledge which students studied always given priority to with the basic knowledge， the latest progress and spine difficult problem in industry is paid less attention. For students of medical college， understanding the latest progress and spine difficult problem in industry timely， which is conducive for students to carry out their work and their own growth better.Academic lecture is the second classroom for students to expand their knowledge.Therefore， for carrying out academic lectures earnestly， the school should to set a system and a program， set up management departments equipped with personnel， and arouse the enthusiasm of teachers and students of the academic lectures.

【Key words】Academic lecture； Medical school； Develop

医药类专科高校，培养的学生专业性较强，学生毕业后的就业岗位大多关乎人类生命健康，医药专业大学生在学校获得的知识技能是他们从事岗位的基础，但学生在学校所学知识主要是专业基本知识及基本专业技能，对人类疾病最新进展、学科前沿、医药行业棘难问题等方面知识的拓展往往不够。在目前人类疾病病种变异快，危难疾病不断出现的情况下，让医药专业大学生在校期间及时了解人类疾病最新进展、学科前沿、行业棘难问题等方面的知识显得极为重要。

学术讲座作为学术知识延伸的第二课堂，发挥着重要的作用。医药类专科高校开展好学术讲座作用多：（1）学术讲座能有效补充知识的空缺，知识的学习不是一劳永逸的，学术讲座可以有效的弥补学生获得知识更新不及时的问题。（2）丰富学生获取知识的途径，学术讲座是学生第二课堂教育方式，形式更灵活、生动。（3）开展好学术讲座能促进学生学习的主动性，对学生专业成长发展具有积极促进作用。学术讲座能及时传递行业最新进展及棘难问题，学生接触了新知识后，能激发对知识的向往、探索，增强自己从事医药行业的责任意识。

目前，专科类学校更注重学生专业技能的培养，学术讲座也只是偶尔开展，存在的问题也较多。

1 存在的问题

1.1 学生专业知识学习现状

目前，学生专业知识学习存在一些问题：（1）学生所用的教材改版间隔时间较长，知识更新不及时；（2）教学方式单一，学生专业知识学习兴趣不浓厚；（3）专业性前沿知识、最新进展内容涉及的少等。

1.2 学术讲座开展现状

虽然大多数学校都在开展学术交流讲座，但专科层次的学校开展的次数一般较少，同时也存在一定的问题：（1）学校缺乏较为详尽的针对学术交流讲座的管理和开展的规章制度；（2）学校对学术交流讲座计划性不强；（3）教师与学生对学术交流讲座热情度不高，教师不愿讲，学生不愿听；（4）讲座的开展主要以请校外的专家讲解为主，校内教师开展讲座较少等。

虽然，医药类专科高校培养的学生大多在基层卫生组织，对学术科研方面涉及较少，但及时了解行业新兴问题，有利于激发学生的求知欲，探索问题的主动性，高学生不断专研思考的上进心，在学生走向社会步入工作岗位后，也能更好的开展工作。因此，开展好学术讲座有重要意义。

2 开展好学术讲座举措

2.1 设立专门的学术管理部门

虽然专科类高校师生范围相对较小，但同样要重视学生拓展更新知识的学习与交流。目前，大部分专科类高校没有专门的学术讲座管理部门，学术讲座只是作为一项临时性的工作。但要发挥学术讲座第二课堂的作用，学校应把学术讲座作为一项长期性的工作来开展，要有专门的管理部门及人员负责与外部的交流联系以及校内的组织计划管理等工作。

2.2 完善制度，制定计划，做好总结反馈

学术讲座的管理与开展首先应制定相应的的规章制度，使学术讲座的开展有章可循。另外，针对大部分专科高校开展学术讲座计划性不强，大部分属于临时安排，因此，学校学术讲座管理部门应在每学期初制定学术交流讲座计划，对讲座内容、开展次数、计划邀请哪些专家等做好规划，使学术讲座组织开展更规范。此外，学术讲座管理部门应针对每个学术讲座进行总结，做好结果反馈，对开展了学术讲座后的优点、存在的不足、学生听讲后的反应等各方面都要整理记录，在后续开展工作中取长补短。

开展学术讲座不能流于形式，而应切实发挥其开阔眼界、增加学术兴趣、增长知识的作用，因此，完善的制度、计划、总结反馈是必不可少。

2.3 加大宣传，提高听讲的质量

学生对于学术讲座兴趣不浓厚，有时候学生听讲座只是为了完成安排的任务，即使听讲也是“身在曹营，心在汉”，因此，要让学生清楚学术讲座的重要性、学生学习课本专业知识存在不足等问题，另外，教师在课堂中也应多向学生提出当前医药行业遇到的棘难的问题，激发学生探求解决问题的方法，增强行业责任意识。

2.4 内外结合，加强本校教师开展讲座积极性

目前，学校开展讲座基本是邀请校外的专家学者开展的，形式单一，次数少，而未充分发挥校内教师这一资源。部分校内教师也时常关注医药行业最新进展，也时常出去交流学习，对于这些教师学校学术讲座管理部门应鼓励他们开展讲座。校内教师多开展讲座，既可以节约讲座成本，还能使讲座的开展日常化，多元化，并促进教师、学生的交流互动。

当然，要发挥校内教师资源，就要求增加教师外出交流学习的机会，教师将对外交流的思想、学到的知识结合自己的思考开展好讲座。学校为鼓励教师开展讲座，可以对校内教师开展讲座实习奖励机制，奖励不局限于物质上的，可以从职称评定加分这些形式上奖励。

邀请校外的专家学者开展讲座与校内教师开展交流相结合，可以使学术讲座在高校活跃起来，形成一种敞开式的教学形式。

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关键词：医药产业；研发能力；协调发展

中图分类号：R-01文献标识码：A文章编号：1673-2197（2009）02-0140-02

中国医药产业经历了较长时间的持续高速成长，超过了国民经济的发展速度，产值持续攀升，品种日益丰富，质量逐步提高，基本满足了老百姓的用药需求，药品经济发展形势总体良好。然而，人民群众日益增长的药品质量和安全的需求跟我们落后的医药生产能力和急需改革的医药行业发展现状之间的矛盾比较突出，我国医药产业正处于矛盾的凸显期――危机与转机并存的关键发展期。

1 我国医药产业发展中存在的主要问题

1.1 医药企业改革滞后，机制不活，发展后劲不足

（1）一些民营企业规模小，产品和技术水平低。医药院校、科研院所等事业单位内部改革没有突破性进展，机制不活，难以留住人才、引进人才和充分发挥科技是第一生产力的作用。

（2）产品结构不合理，竞争力不强。制药企业现有主打产品科技含量低，品种单一，缺乏具有自主知识产权的新产品，发展后劲不足。

（3）产品集中度低，战线长，优势产品没有规模优势。

1.2 医药行业研发能力亟待提高，科技支撑力不足，缺少高水平的技术创新平台

大部分企业投入新药研发的资金不足销售额的1%，难以形成以企业为主体的技术创新体系。大部分科研机构装备落后，高级人才明显缺乏，开发有自主知识产权产品的能力较差。医药产业是一项高科技、高投入、高风险、高回报的行业。而我们目前所处的大背景是新老体制的交替与过渡、自主创新能力薄弱、药品降价趋势不可逆转、市场低水平竞争激烈，这就注定我们医药行业的自主创新充满了艰辛与曲折。从国际医药产业分工的格局来看，发达国家以新药为主，而我国则以仿制药为主。

1.3 对外开放层次不高，招商引资乏力

医药行业普遍开放意识不强，步子不大。外资、合资企业数量少、规模小、档次低，缺少与国外医药大企业合作的项目和企业，影响了医药产业与国际接轨。医药企业资源开发利用不够，产业化进程缓慢，如我国动植物及矿物中药材极具开发价值，但开发利用进程进展缓慢，有特色的医药经济没有形成。在中药企业中，大企业没有做大，小企业没有做精。现有中药产品技术含量不高，竞争力不强，产品趋同现象严重。

1.4 医药行业高投入、高消耗、高排放、高污染等问题严重，形势严峻

循环经济作为一种新的经济发展理念，是落实科学发展观、全面建设小康社会和新型工业化的战略选择。制药是国内6个重污染行业之一。对此从资源能源转换角度看制药企业必须达到“三个高效”：资源高效利用，能源高效转化，代谢物高效再生；实现这些目标要完成“三种治理”：资源化治理，分布式治理，系统化治理。这些新的要求对医药行业来说是个严重的挑战。

2 促进我国医药产业发展的对策

坚持医药行业的可持续发展，维护生态平衡，采取有力措施抓好化学原料药的节水、节能、节约资源和环境综合治理工作。大力发展循环经济，清洁生产，提高资源可利用效率，尽可能减少资源消耗和废物产生，尽可能回收利用再生资源。

2.1 提高医药产业持续创新能力

制定积极的财政、税收和政府采购政策，加大对医药科技创新方面的投入，推进建立以企业为主体、科研院所为支撑、市场为导向、产品为核心、产学研相结合的医药科技创新体系。扶持优势企业的创新能力建设，引导并支持企业建立技术中心，建设技术交易平台，加速科技成果的转化。鼓励企业引进消化吸收再创新，鼓励科技人员创新，实现新药研制从仿制为主向以创新为主，仿创结合发展。加快科技支撑体系建设，为原始创新提供重要支撑，打破部门、地区封闭，建立科技资源共享、共用、共建体制，建设一批具有国际先进水平的专业化的研究开发基地，以及与国际标准接轨的新药安全评价、药物制剂技术研究等研究开发中心。加强国际间的合作与交流，建立国际水准的信息科技平台。完善知识产权保护，以及符合中医药特点的药品评价体系。

2.2 优化产业结构与布局，促进各地区医药经济协调发展

抓住国家实施西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部地区崛起等发展战略的契机，根据各地区生态资源环境状况，按照“突出特点、特色发展”的方针，优化医药产业在全国的总体布局，形成长江三角洲、珠江三角洲和京津冀地区三个综合性生产基地和东北地区、中西部地区若干个专业性生产基地。形成区域相互促进、优势互补的互动机制，促进各地区医药经济协调发展。

2.3 实施“走出去”的国际发展战略，加强国际合作

在国内GMP认证基础上，积极推进进入欧美市场的产品认证，满足国内市场对更高水平医药产品的需求，同时以质优物美、合理价格开拓国际原料药市场，提高产品附加值和出口产品的档次水平。加强创新药物的研制，充分运用现代技术，加强作用机制新、疗效高、毒副作用小的具有自主知识产权和市场竞争力的创新药物的研制。重点开发抗肿瘤药物、心脑血管系统药物、抗病毒感染药物、神经精神系统药物、降血糖药物、老年病药物等。加大药物制剂开发力度，提高制剂产品的技术水平，积极参与美国和欧盟的药品注册。针对一些专利准备到期的产品，抢先开发、提前申报，抢夺上市先机，争取在国际药物制剂产品上实现新的突破。

2.3.1 加快创新药物和非专利药的研制

面对经济全球化带来的国际分工细化，应突出优势、特色发展，坚持有所为、有所不为，把握国际医药市场一批销售收入超过10亿美元的药品专利到期的大好机遇，提早准备，加快产品、产业化技术研发，促进化学药产品的更新换代，加快国际市场开拓，提升在国际医药产业中的分工地位。

2.3.2 发挥传统化学原料药和普药生产的优势

促进优势化学原料药基地和骨干企业的技术进步，重点攻关酶法、生物转化、膜技术、结晶技术、手性技术等绿色环保、节能降耗的关键性、共性产业化技术和装备；引进、消化吸收国外先进的技术及装备，提高我国原料药的生产技术水平，提高产率，减少能耗，降低成本，产生效益。推动我国化学原料药产业的可持续发展。

2.3.3 开发特色原料药

认真分析和把握国际市场和产品专利状况，对市场需求潜力大、发展前景好、专利即将到期的产品有针对性地提前进行研究开发，仿创结合，在工艺技术上对产品进行二次创新。重点选择抗忧郁类、抗心脑血管病、抗肿瘤、抗病毒、抗艾滋病药物等老年性、慢性、传染性疾病等的临床用药。

参考文献：

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关键词： 药品安全信用体系；问题；对策

我国医药行业发展迅速，一方面涉药单位数量众多，另一方面违法违规案件还较为频发，行业诚信意识亟待加强。为此，进一步强化药品安全信用体系建设，提升整个行业诚信自律意识，对于合理配置药品监管资源、保障人民群众用药安全有着重要的意义。

一、当前药品安全信用体系建设中存在的问题

自1998年原国家药品监督管理局成立以来，我国药品安全信用体系逐步开始建设，在提升涉药单位整体管理水平、提高药品监督管理效率等多方面进行了一些积极地探索，并取得了一定的成绩，但毋庸讳言，当前药品安全信用体系也存在一些问题，主要有以下三个方面：

（一）法律地位不高

目前，在国家层面，《药品管理法》、《药品管理法实施条例》以及国家食品药品监管部门出台的部门规章对药品安全信用体系建设均没有相关涉及的条款，仅在2004年9月和2012年8月，原国家食品药品监督管理局分别出台《药品安全信用分类管理暂行规定》和《药品安全“黑名单”管理规定（试行）》的规范性文件，对相关工作作出规定。由于缺乏法律法规的支撑，且仅为规范性文件，其权威性可想而知。在地方层面，江苏、湖南等部分地区进行了积极的探索，在其省人大常委会出台的地方性法规《江苏省药品监督管理条例》、《湖南省药品和医疗器械流通监督管理条例》中，对药品安全信用体系建设进行了一定的明确，从而使辖区内的食品药品监管部门开展信用分级管理工作有了法律依据。

（二）内容有待完善

《药品安全信用分类管理暂行规定》仅对药品研制、生产和经营环节的信用等级进行分级管理，而占药品终端消费70-80%的使用单位却未列入其中；在确定药品安全信用等级时，单纯依据行政处罚，监管部门在日常监管中发现的企业违规、但达不到行政处罚的行为未受到重视；行业组织在信用等级管理中发挥的作用，虽有所提及，但不够明确，缺乏操作性；对于信用等级评定结果的信息公示，无明确的规定；缺乏与社会保障、卫生、工商部门和社会征信机构之间的信息交流和共享等。

（三）各地操作不统一

根据《药品安全信用分类管理暂行规定》药品安全信用等级分为守信、警示、失信、严重失信四级，但在各地的信用分级中，有不少地方则自我“创新”，无统一标准，有的分为诚信、守信、警示、失信，有的分为A、B、C、D四级，还有的分成三级等等；对于信用评定的主体，有的是省级食品药品监管部门，有的则是设区的市级或县（区）级食品药品监管部门；对于信用评定的对象，有的仅仅对辖区内零售企业或批发企业进行信用评定，有的对医疗机构进行评定，还有的是药品生产环节；在评定结果信息公告公示方面，部分在政务网站、甚至大众媒体进行公开，有的则显得遮遮掩掩，仅在食品药品监管系统内部进行通报。

二、对策

以上存在问题，严重地影响着我国药品安全信用体系建设工作的进一步开展，更与国务院在《社会信用体系建设规划纲要（2014―2020年）》中提出的“加快建设食品药品安全信用体系”的要求不相符合。为此，我们要以《药品管理法》的修订为契机，增加药品安全信用体系建设的相关条款，进一步规范药品研制、生产、经营和使用行为，从而确保广大人民群众用药安全、有效。

（一）建立药品安全信用管理平台

明确省级、乃至国家食品药品监督管理部门，以现代信息技术为支撑，整合现有资源，建立统一的、覆盖药品研制、生产、经营、使用全过程的药品安全信用信息管理平台。通过信息平台，建立涉药单位信用基础数据库，各级食品药品监管部门按照各自职责，定期录入涉药单位的基本情况、行政许可、药品抽验、日常监管以及违法行为的查处情况等相关内容；建立涉药个人信用基础数据库，录入违法生产经营假劣药品、情节严重的责任人，以及药学专业技术人员、生产经营企业负责人等重点职业人群的信息。在不泄露管理相对人商业机密和个人隐私的情况下，相关单位、政府部门或个人可以申请通过信息平台对有关信息档案进行查询。

（二）建立药品安全信用评定制度

在建立健全药品安全信用基础数据库的基础上，明确在药品研制、生产、经营、使用环节中开展信用评定工作，合理划分、确定各级食品药品监管部门在信用评定中的工作职责和法律责任；授权国家食品药品监督管理部门根据社会信用体系建设的相关法律法规，制定药品安全信用评定管理办法，对信用评定的主体、对象、标准、方法、流程等内容进行详细的规定，统一和规范当前的药品安全信用评定管理工作。同时，明确食品药品监管部门对涉药单位的信用评定结果通过政务网站、报刊杂志、广播电视等媒体进行公告公示，进一步扩大药品安全信用评定的社会影响；积极应用信用评定结果，建立完善相应的奖惩机制，对信用良好的单位，在行政许可中优先办理，减少监督检查频次，对信用较差的单位，增加日常监管和药品抽样检验的频率，列为重点监管对象，对存在严重不良行为记录的单位和个人，实施行业退出和禁止进入；积极实施药品安全信用体系和整个社会信用体系的互联互通，实现资源共享，最大程度地发挥药品安全信用分类管理的作用。

（三）建立医药行业组织自律制度

行业组织是行业利益的代言人，是企业和政府、企业和社会以及企业之间联系的纽带，沟通的桥梁，也是“有限政府”的重要帮手。为此，必须明确医药行业组织的法律地位，积极参与药品安全信用体系建设，鼓励和支持医药行业组织发挥更大的作用，对药品研制、生产、经营和使用行为开展行业管理，维护医药行业的整体利益、长远利益。同时，医药行业组织要建立健全行业自律制度，修订、完善管理章程，制定、实施行业标准，支持诚信企业做大做强，树立品牌形象，曝光失信单位，让失信者寸步难行，在全行业形成倡导诚信建设的浓厚氛围，并将诚信意识内化于心，内化于药品质量管理的每一个细节中，实现涉药单位从“要我诚信”到“我要诚信”的转变和跨越。

参考文献：

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医疗与医药行业是息息相关的两大领域，从1997年10月国家政府部门对药品实行第1次降价起至2006年12月底公布的第21次降价止，据统计降价金额已达416.6亿元。其中以2005年9月第17次降价的平均降幅为最大，达40%；2007年1月26日实施的第21次降价总金额为最高，达70亿元/年。降价是为了遏止药品价格虚高，但是老百姓对药品降价却没有感觉，反而“看病贵、看病难”的呼声越来越高。为此，2006年国家相应出台了多项政策法规，如打击医药商业贿赂、整顿和规范药品市场秩序、加大医疗体制改革力度和连续对药品实行降价等，这些政策的推出就是针对当前的医疗体制和药品流通中的不足。目前我国药品销售最大的终端还是在医院，所以把医疗体制与医药行业视为密不可分的一体，要改革必须联动，这是完全正确的。

1 医药行业

1.1 医药行业产能统计

统计数据显示，我国目前可以生产化学原料药近1 500种，总产量85.6万吨。能生产化学药品制剂34个剂型4 000余个品种，含商品名的品规约2万种。2005年，我国七大类制剂（片剂、胶囊剂、颗粒剂、冻干粉针剂、粉针剂、输液和缓（控）释片）产量分别达到3 061亿片、738亿粒、63亿包（袋）、11亿瓶、105亿瓶、49亿瓶（袋）和17亿片。2005年统计汇编的中成药企业1 283家，能生产包括滴丸、气雾剂、注射剂在内的现代中药剂型40多种，中成药品种8 000余种。我国有生物制药企业400多家，其中具备基因工程药物生产能力的企业114家，能生产疫苗、类毒素、抗血清、血液制品、体内外诊断试剂等各类生物制品300余种，其中现代生物工程药品20种，生产预防制品约9亿人份。疫苗生产企业28家,能生产预防26种病毒的41种疫苗，年产量超过10亿个剂量单位。

但目前医药行业的现状是国内4 000多家药品生产企业中,近2/3面临着危机。其危及生存的重要原因，就是药企的研发资金匮乏，投入金额不足销售额的5%（西方发达国家为15%～25%）,且大多投入到仿制药上。企业无能力进行创新，所以无法对其产品进行结构调整，因而屡屡出现重蹈覆辙的低水平重复和无序混乱的市场竞争局面，导致医药行业生存的环境相对较为恶劣，产能闲置的现象比比皆是。

1.2 医药工业经济运行分析

2006年1-10月累计，医药工业实现增加值1 622.26亿元，按现价计算比上年同期增长18.57%；实现销售收入4 320.68亿元，同比增长27.59%，增长率比上年同期上升2.04个百分点；但实现利润为301.89亿元，同比增长9.84%，增长率却比上年同期下降了8.53个百分点（其中化学药品制剂工业和中成药工业由于受药品调价政策的影响，分别下降了3.78%和1.80%）；而销售费用达518.73亿元，较上年同期增长19.91%，增长率较上年同期却提高了2.19个百分点。与2005年同期相比，医药产业各项指标全线下降，为近10年来增长幅度最低的一年。

2006年1-10月，国有经济类企业完成销售收入316.88亿元，比上年同期增长5.48%，但较上年的增幅减少1.54个百分点；集体经济类型企业占整体产业的2.17%，累计完成93.87亿元，比上年同期增长34.09%，较上年同期增幅提高0.11个百分点；股份制和港澳台及外商投资经济类企业分别完成2 040.82亿元和1 143.01亿元，比上年同期分别增长26.01%和26.85%；其他经济类型企业实现销售收入724.12亿元，比去年同期增长46.23%。数据证明，国有经济类企业不如集体经济类型企业更不如股份制和港澳台及外商投资经济类企业。

(注：以上数据取自SFDA南方医药经济研究所)

1.3 2007年医药行业展望

2007年，政府控制居民用药成本、减少药品生产和流通环节虚高利润的政策方向是绝对不会改变的。同时，医药行业中的很多体制问题也很难在短期内得到解决，政府改革进程中，仍然会继续“牺牲”企业利润。像对2006年前10个月统计一样，行业的需求增长没有太大问题，但行业盈利空间仍然将面临压力，所以2007年的利润增幅很难出现大幅回升。

1.4 医药行业对医疗事业的贡献

为了弥补财政对医疗机构补贴过少而造成的缺口，政府允许医疗机构在药品销售上顺加加价15%。目前虽然医疗服务收入有了较快的增长，在医疗机构收入组成中的比例有逐渐升高的趋势，但由于医院普遍倾向于采取“高收入-高投入”的经营模式，医疗服务收支缺口反而逐步加大，所以药品加价上的盈余收入，是医院重要的利润来源。从国家发改委价格司医药价格处和平安证券统计的数据（表1）可以看出，在1995年至2004年这10年中，药品对医疗机构的补贴从约25%到45%左右（有报道说，在一些城镇医院已高达60%～70%）。

2 医疗体制

2.1 医疗体制改革思路、原则及制度

改革发展的初步思路：建立科学规范的公立医院管理制度，维护公益性质。所有医院不分隶属关系，均由当地卫生部门实施全行业管理的体制。实施药品收入分开，切断药品销售与医疗机构的经济利益关系。规范医务人员收入分配机制，扭转公立医疗机构盲目创收倾向，缓解看病难、看病贵问题。健全城乡医疗卫生服务体系，建立覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系，努力扩大职工基本医疗保险覆盖面，启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点等。

深化医药卫生体制改革，必须坚持四条基本的原则：一是坚持体制机制改革和制度创新；二是坚持政府主导与市场机制相结合；三是坚持医疗卫生体制、医疗保险制度和药品生产流通体制三者同步改革、同步推进；四是坚持从我国基本国情出发。

与此同时在医疗卫生服务和医疗卫生保障方面，要着力建立四项基本制度：覆盖城乡居民的基本卫生保健制度；多层次的医疗保障体系；国家基本药物制度；科学规范的公立医院管理制度。

2.2 中国医疗卫生资源运行状况

2.2.1 医疗机构数量分布

中国卫生部统计结果显示，截至2005年底，全国共有卫生机构总数达二十几万个，比上年增加1 457个。按照医疗机构的经营性质划分：目前共有非营利性医疗机构13.2万个，营利性医疗机构15.6万个 。按照医疗机构的属性划分：在众多的医疗机构中，医院有18 703个，社区卫生服务(站)1.7万个，农村乡镇卫生院4.1万个。按照医院等级划分：三级医院946个(其中：三甲医院594个)，二级医院5 156个，一级医院2 714个，未评定等级医院9 887个。尽管目前营利性医疗机构数量比达到52.17%，但其拥有的病床比仅为3.99%，到民营医院就诊的人数比更少，只有3.26%，这直接导致了民营医疗机构客户资源严重匮乏、规模普遍偏小、投资动力不足等问题的产生，完全起不到弥补国有医疗资源的不足，分流病人的目的。

2.2.2 医疗机构诊治病患人数分布

2005年，全国医疗机构总诊疗人次数为23.05亿人次，与2004年比较，医院诊疗人次数增加0.82亿人次，卫生院诊疗人次数减少0.04亿人次。按照医疗机构的属性划分：医院13.87亿人次，占60.2%；社区卫生服务中心0.59亿人次，占2.6%；卫生院6.99亿人次，占30.3%；妇幼保健院(所、站)0.97亿人次，占4.2%。按照医院等级划分：其中三级甲等医院诊疗人次3.17亿次, 占全国总量的13.75%，占城市医院接诊总量的22.86%。按照医疗机构的经营性质来划分：非营利性医疗机构22.23亿人次，占96.4%；营利性医疗机构为0.75亿人次，占3.3%。其中非营利性医疗机构中的医院、卫生院占总诊疗人次数的87.8%。

2005年全国医疗机构总体病床使用率为62.9%，三甲医院达到了92.7%，其中卫生部部属综合医院更高(达100.2%)，而卫生院病床使用率仅为37.8%。占医疗机构总数量仅为0.20%的三甲医院为代表的大型医院成为医疗市场的主导力量，可以看出病人就诊选择以及医疗服务资源过度集中，这是中国现行医疗体制存在的缺陷之一。

2.3 人均医疗费用支出

卫生部统计数据表明，在药品整体价格回落的5年时间里，无论是门诊病人还是住院病人所负担的医疗费用不降反升（见表2）。形成这一局面的主要原因，除了提高检查治疗费用外，针对降价而广泛使用替代药品也是重要的原因。由于提高了临床用药的平均价格水平，所以再次加重了病人的负担。

3 医疗体制改革与医药行业发展之辨析

3.1 财政投入与药品价格

医疗体制：无论是从中国政府的统计结果，还是从WHO的统计结果来看，我国政府在全民医疗保健体系上投入太少是一个不争的事实。自1993年开始，10余年的时间里政府每年投入到医疗保健体系的总额始终不足医疗费用总支出的20%。所以政府财政在对医院给予相应经费补贴的同时，必须实行药品收支两条线管理，切断药品收入与医院的经济联系。目前医院的收入50%左右来自于药品方面的补贴，成为医院最为重要的利润来源，这已是不争的事实。医院为了在药品销售上获得更多的利益，在保证“招标价格15%加价率”规则的前提下，可能会要求医药工、商企业做进一步的让价，这让价的方式之一通常是通过额外赠送药品来实现的。医疗单位作为药品购销的居间环节，已经在整个价值链中演化成为绝对的主导力量。

医药行业：目前降低价格无法改变利益分配，影响生产企业是不可避免的。但有一个值得注意的现象是，部分医疗机构与制药企业为继续牟取高额利润，会利用各种手段促使进入降价名单的药品悄然退出市场。对此，政府凡发现医疗机构销售降价药品的数量与上年同期相比发生明显下降的，要求各级价格主管部门会同有关部门及时进行调查，发现存在违规行为的，及时予以纠正，情节严重的将追究相关负责人的责任。与此同时，政府对于药品价格的管控向着更加科学、规范的方向发展。对药品价格管理方式更强调以差异化原则对待不同的产品，这将促进药品的创新和廉价药品的使用，会给创新驱动型制药企业以及廉价药生产企业带来一定的有利因素，这些企业未来遭受到的降价因素冲击可能小一些。

3.2 社会医保体系建设

医疗体制：医改方向是全民享有医疗保障。但是在我国医疗保险覆盖面过窄，特别是农村人口的医疗保障体系缺失，使得作为福利制度重要组成部分的医保明显缺乏公平性。所以必须加快建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。构建农村三级卫生服务网络和社区卫生服务网，合理调整医疗资源，对医疗机构实行属地化和全行业管理，加快推进新型农村合作医疗，理顺医药卫生行政管理体制，推行政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开是十分有利的。

在上海市浦东新区，社区卫生服务中心不必再担心运营成本。2007年浦东新区政府将对社区服务卫生中心先按常住人口把基本款项拨到位，再根据“第三方”专家核准它们的运营成本，补足不足费用。对传染病医院和肺科医院，则特事特办。在2007年的卫生资源预算中，明确“托底”，既保证职工有合理收入，也使医院有足够的费用做好防病、治病工作。

近期在北京推行的社区基本用药由政府采购、集中配送、零差率销售等举措。由于社区零差率配送药品量大面广，市食药监局把社区零差率配送药品列入重点监管。社区卫生服务中心如果对这些药品的价格自行上调，则医疗保险基金将不予以支持。同时推行社区首诊、分级医疗和双向转诊的方法，为控制医疗费用而推出的定额付费和单病种付费医疗费用结算方式等。

医药行业：基础医疗服务网络的建设以及病人就诊分流策略的实施，将削弱以三甲医院为主的国有大型医院在整个医疗体系中的主导地位，除了一些住院用药品种不会受到太大的影响外，其余易产生“大处方”的高价药品采购量有可能会直线下降。预计5年后农村医药市场将超过450亿元，其中80％由财政支付。所以随着普药在基础医疗服务机构的大量使用，一些以普药生产为主的大型制药企业将获利，因此生产企业必须考虑医药营销重心不断下移到普药主要消费区域的问题。

3.3 医疗体制机制

医疗体制：病人就诊选择以及医疗服务资源的过度集中，国有医疗机构通过快速提高就医病人的服务强度（不完全是服务质量的提高）的方式，以谋求取得更多收入，导致医院固定资产投入不断加大，病人负担明显加大。因而对医疗机构实行医药分家，以此来遏制医院片面追求经济收益，导致医疗费用水涨船高的趋势。“医药分开”的实质是改革医院“以药补医”机制，逐步取消药品加成政策。要降低药品价格，在建立“医药分家”医疗体制的同时还必须建立严密的反商业贿赂制度。因为医药分家只是解决了医院偏好采购高价药的问题，但并不能解决医生作为个人收取回扣的问题，因为无论医药如何分家，处方权始终掌握在医生手里。以法治医可能会是一个帮助医疗体制改革得以实施的一种法律手段。

医药行业：历经21次行政降价，药品价格水平逐年回落，医药企业付出了沉重的代价，但病人负担却并没有减轻。提高国家对医保体系的支付比例，扩大医疗保险的覆盖面，虽然本身并不会给医药行业带来明显的影响，但随着对国有大型医院管控力度的加大，未来“收支两条线”或类似政策的执行，过去因医院占款因素引起的医药商业企业应收账款过大的问题有望得到缓解。据了解，卫生部将会制定《医疗机构接受药品赠送管理办法》，将药品赠送明晰化，医疗机构逼迫药品销售方做出的“暗扣”让利将被划定为商业贿赂，医药工、商企业将借此获得更大的利润空间。

3.4 医药流通体制改革

医疗体制： 根据90多个国家的经验，国家基本药物制度应作为国家药品政策的核心。国家按照“安全、有效、必需、价廉”的原则，制定基本药物目录。政府招标组织国家基本药物的生产、采购和配送，并逐步规范同种药品的名称和价格，保证基本用药，严格使用管理，降低药品费用，以保证百姓可以用上低价药。

医药行业：流通领域的商业贿赂行为,致使制药工业在正常的药品交易过程中失去话语权,严重制约了行业的正常运转。随着政府打击医药流通领域商业贿赂现象的力度加大，处方药所在的医院市场面临较大的行政和舆论压力，药品使用会逐步走向规范化，与此同时也给OTC市场的发展带来良好的机遇，医药流通体制改革将会带动我国OTC市场较快发展。

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关键词：新医改 医药物流 供应链体系 发展对策

中图分类号：F252

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）10-163-02

一、新医改下医药物流与医疗供应链体系中存在的问题

（一）医药企业对于供应链管理缺乏准确的认识与理解

当今社会企业的经营利益越来越低，经营利润的透明性不断增强，医药企业在短时间内获得巨额暴利的时代已经过去了。然而，受传统经营意识的束缚，我国的医药企业对于供应管理缺乏准确的认识与理解，这导致了医药行业的利润率不断降低，有的甚至入不敷出，直接影响了企业的经营利润，对于医药企业长期稳定的发展非常不利。医药企业的供应链管理意识不足主要体现在以下几个方面：第一，对于供应链管理缺乏足够的重视。医药行业作为我国的基础性行业，企业管理者认为只有加大销量才是保证企业利润的根本，完全忽视了对于供应链环节的管理。第二，医药企业的采购模式不科学，临时委派人员去采购，不能有效的降低采购成本，控制采购支出。第三，医药企业的供应链环节工作流程不合理，存在很多重复劳动的现象，不断增加了供应链管理的难度，还加大了医药企业的经营成本，对于医药物流与医疗供应链体系的完善非常不利。

（二）医药流通企业布局不科学，缺少物流中心

目前，我国医药批发行业的集中程度相对较低，虽然医药批发企业很多，但是大部分都是中小企业，经营规模小，使得我国的医药物流无法在全面范围内形成比较科学的物流布局，影响医药企业的物流速度。随着医药行业市场竞争的不断加剧，医药物流企业为了应付竞争，盲目的设置企业的物流周转地点，最终影响了我国医药物流布局的科学性。规模相对较大的物流企业，受地理环境的影响，不得不按照地域划分物流业务，这就造成了医药物流行业的不同地域范围内的相互独立，缺乏全国范围内的核心物流中心，影响物流速度与物流服务的质量。另外，不正规的物流配送环节也影响了医药物流领域的公共秩序，降低了药物的配送速度。我国地理范围非常广阔，使用药品的医疗机构分布不合理，很多比较偏远且用药量较少的基层医疗机构不受医药物流企业的欢迎，出于经济利益的考虑他们尽量避免这种经济业务的发展，这就造成了这些地区药品供给不足，影响了当地人们的生活，对于我国医疗物流与医疗供应链体系的完善非常不利。

（三）医药物流企业回款难

药物配送的回款周期在一般情况下是60天，有的医药企业把回款期设定为30天。然而，在实际的工作当中，医药企业收回款项的时间非常长，一方面是由于我国实行零差率销售后，基层医疗机构的收入明显减少，没有能力在短时间内支付足额的医药款项。另一方面，是我国医药企业很多都是靠政府财政补贴来维持日常的经营，国家财政补贴需要相关部门审批，因此财政补助收入到位也不及时。以上两个因素就造成了目前医药物流企业回款难这一社会问题。新医疗改革实施以来，我国政府取消了基层医疗机构的医药加成，这就使得基层医疗机构的收入明显锐减，即使政府给予了一定的财政补贴，也无法满足政策改变后对于医疗机构造成的损失，这一政策的实施使得我国医药物流企业回款难的问题更是雪上加霜，严重影响了我国医药物流企业的稳定与发展。

（四）我国医药物流管理水平比较低

我国医药企业对于物流管理不是非常的重视，医药企业的管理者把大部分的精力都放在了如何扩大药品销量上，对于提高物流速度，降低物流成本缺乏足够的重视，最终造成了我国医药物流管理水平低下，物流路线选择不合理，形成大量人力、物力的浪费。缺乏合理的物流体系，在物流任务分派的过程中没有一定的规划，导致很多的配送线路重复，提高了物流配送成本，降低了医药企业的经营效益。另外，我国农村交通不便，为医药物流的发展造成了一定的影响，医药企业不能对于地域辽阔的农村进行科学合理的配送，导致医药物流成本的持续上升。

二、新医改下医药物流与医疗供应链体系的发展对策

（一）科学定位企业发展方向，提高供应链管理意识

随着我国市场经济的发展，乡镇医疗卫生需求不断的增加，医药企业必须要提高物流与医疗供应链体系的配送能力，才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。对于目前我国医药企业管理者在认识上的不足，我们应该采取积极的措施予以提升，首先，医药企业应该加强对于物流与医疗供应链体系的重视，采取有效措施提升物流能力。其次，医药企业应该创新采购模式，在药品采购前进行预算，派专业的采购人员严格按照企业预算进行合理化的采购。再次，医药企业应该优化供应链环节工作流程，避免重复劳动的现象发生，不断提高供应链管理水平，降低医药企业的经营成本。

（二）科学布局医药物流企业，建立物流中心

在我国的新医改政策中明确的提出了关于基本药物的配送问题，国家统一规定：基本药物要实行统一配送。然而，这一规定对于医药企业来说过于死板，它不能充分满足我国的基本国情需要，也对我国医疗卫生事业的发展形成了一定的障碍。医药企业要想提高物流水平应该科学布局物流配送地点，建立物流中心，对药品进行集中管理，分散配送，优化企业的物流资源，尽量减少企业的物流成本。建立全国性的物流企业，在全国各个地区都设立配送点，建立物流中心，减少医药企业的配送成本。另外，医药企业还要不断优化配送环节，精简配送流程，帮助医药企业降低物流成本，提高物流效率。目前，公共管理与私人管理相结合的配送体系是比较适合我国医药行业物流与医疗供应的体系，因此医药企业应该加强对该体系的研究，争取找到最适合自身发展的医疗供应链体系。

（三）创新收款政策，保证配送企业合理的利润

医药企业想要维持长远的发展必须要能够及时收回货款，加强企业资金的流动性。面对目前我国医药企业收款慢的现象，医药企业应该创新收款政策，严把信用关，对于信用不好的基层医疗机构制定相对严格的收款政策，在必要的时候采用法律的手段保护自身的合法权益。另外，对于政策财政补贴收入应该积极办理相关手续，提前准备相关资料，尽量缩短政府补贴收入的资金入账时间，保证医药企业资金的流动性，提高配送企业的利润空间。

（四）加强物流基本设施建设，提高物流管理水平

较高的物流管理水平能够有效降低企业经营成本，提升企业的经营效率，因此，医药物流与医药企业供应链体系的发展必须要提高物流管理的水平，加强物流基本设施建设。首先，我们医药企业应该提高对于物流管理工作的重视。其次，医药企业应该加大资金投入，引进现代化的硬件设施，帮助医药企业加强物流管理。再次，医药企业应该优化整合物流资源，通过提高物流资源的利用效率提升企业物流管理的能力。最后，医药企业应该重视人才的培养，引进优秀的物流管理人才帮助医药企业完成物流管理工作。

三、总结

我国地域辽阔，人口密集，这就为医药物流企业带来了巨大的市场。良好的行业发展前景再加上政府政策方面的扶持，医药物流行业一定会取得巨大的发展，获得客观的经济收入，创造惊人的社会价值。作为医药行业的企业必须要抓住时机，针对企业中存在的问题，进行重点分析与解决，只有这样我国的医药物流企业才能真正的抓住时代的发展机会，实现自身的经济价值与社会价值。

参考文献：

[1] 王继平.新医改下我国现代医药物流业的发展策略研究[J].物流工程与管理，2012（9）1-2

[2] 师绘敏.新医改下医药物流与医疗供应链体系未来模式研究[J].中国医药指南，2011（9）

[3] 周正韦，徐怀伏.我国基本药物配送政策现状研究[J].现代商贸工业，2012（3）

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【关键词】药品检验；标准物质；解决措施；问题

在药品检验工作中，所谓的检验用标准物质，也就是一种特性比较稳定的物质，来对药品检验工作提供稳定的特性量值，从而使得药品检验的准确性得到有效的保障。而且随着我国医疗技术的不断进步，人们对将一些新型的物质或者材料引入到其中，这就使得药品检验工作的质量得到进一步的提升。然而，由于受到人为因素的影响，导致药品检验用标准物存在着许多的问题，这就对整个药品质量检验工作带来了严重的影响，为此我们就要采用相应的技术措施，来对这些问题进行处理，从而使得药品检验工作的准确性和质量得到有效的保证。

1、药品检验用标准物质存在的问题

通常情况下，在药品检验中我们所采用的标准物质，都是有国务院指定单位生产的，其物质成分含量和质量要求，都是按照我国国务院颁布的相关规范，来对其物质的质量进行有效的控制。但是，从当前药品检验用标准物质使用的实际情况来看，其中还存在着许多的问题，这就对整个药品的检验工作带来了严重的影响，其常见的质量问题主要表现为以下几点。

1.1标准物质的标签、说明书内容不完善

目前，在我国医药市场中，部分标准物质都存在着标签和说明书的内容不够完善的现象，虽然人们有对这些物质的品名、生产单位以及含量等相关内容进行标明，但是仍然不够完善，比如没有对储存条件进行标明、没有对物质的使用期限进行标明。而且在部分药品检验用标准物质的单个包装中，说明书不够具体，这就使得药品检验用物质在使用的过程中，存在着许多的问题。另外，近年来在我国医药行业发展的过程中，虽然我国相关部门颁布并实施了相关的规范制度，但是由于这些规范制度在运用的过程中，执行力度不足，药品检验用物质的标签和说明书内容不完善的现象时有发生，这就对药品质量的简要工作有着严重的影响。

1.2滴定液、标准（对照）品溶液的使用期限不明确

在药品质量检验工作中，滴定液是其中常用的标准物质之一，而且我们在对滴定液进行配制、标定以及储存的过程中，也要严格按照我国相关的规范要求，来对其进行控制。但是，我们在对部分滴定液进行配制和标定时，人们并没有对其使用期限规定，这就使得滴定液在使用的过程中，人们无法对其使用效果进行确认。目前，我们在使用滴定液的过程中，药品检验人员可以根据对滴定液浓度以及异常现象进行观察，从而对滴定液的使用效果进行确认。但是，这种方法在运用的过程中，只具有一定的参考价值，但是却没有实质上的效力，这就让药品检验用的物质在使用过程中，存在着许多的问题。

而在对标准品容易进行配置的过程中，也时常会出现标准品溶液剩余的现象，因此为了节约药品检验工作的成本，人们通常都会将所剩下的溶液保存下来，从而进行二次使用。但是，由于工作人员并没有对标准品溶液的使用期限进行相应的规定，这就十分容易导致标准品溶液在使用的时候，其效用出现较大的问题。而且从科学的角度上来看，这种操作方法在实际应用的过程中，并不规范，这也对整个药品检验工作的质量有着严重的影响。并且，我们在对不同药物进行检验的过程中，人们对标准品溶液的稳定性要求也存在着一定的差异，因此如果采用所剩下的标准品溶液在对药品进行检验，不仅达不到药品质量检测的相关要求，还会使得药品检验工作的质量和准确性大幅度的下降。

1.3标准物质的使用方法不规范

在实际的药品检验工作中，由于一些标准物质的说明书中并没有详细说明使用方法，使得药品检验人员在进行药品质量检测时，按照自身经验或主观判断来确定标准物质与实际药品的对照检验，但如果使用方法不得当，就会使得药品质量或某种药物成分的含量出现错误的测定结果，造成药品质量不合格。

2、药品检验用标准物质存在问题的对策建议

2.1完善标准物质的标签、说明书内容

建议中国药品生物制品检定所在供应的抗生素类标准品的单个包装中附说明书；建议中国药品生物制品检定所组织力量考察药典收载的每种标准物质在一定储藏条件下的稳定性，在供应的每种标准物质的标签和说明书上明确标示其储藏条件和使用期限。

2.2对滴定液、标准（对照）品溶液的使用期限予以明确

建议国家药典委员会组织力量对《中国药典》所收载滴定液在规定储藏条件下的稳定性进行考察，在《中国药典》附录滴定液项下分品种明确其在规定储藏条件下的使用期限；建议国家药典委员会组织力量对《中国药典》所收载标准（对照）品、对照提取物在常用溶剂中配成的溶液具体储藏条件下的稳定性进行考察。在《中国药典》附录标准（对照）品、对照提取物项下分品种明确其在常用溶剂中配成溶液的储藏条件、使用期限，以实现药品检验经济且规范的目标。

2.3规范标准物质的使用方法

在药品检验的标准物质的附带说明书中一定要明确本标准物质所适用的检验对象以及其具体详细的使用方法，尤其是对于一些敏感性较强的药品检验用标准物质，更需要严格规范其使用方法，这也保证药品质量的关键。

3、结束语

总而言之，在当前我国医药行业发展的过程中，人们对药品质量检验工作也越来越重视，因此为了保障人们的身体健康，使得药品检验的质量得到保障，我们就要对检验用标准物质中存在的相关问题进行有效控制，并且提出相应的措施，来加强对检验用标准物质的控制管理，使得人们在药品检验的过程中，药品检验的质量和可靠性得到进一步的保障，进而有效的推动了我国医药行业的发展。

参考文献

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关键词：制药行业；发展；现状；发展趋势

中图分类号：R956 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2017）01-0077-02

建国以来，特别是改革开放以来，我国制药行业发展迅速，从简单的制剂加工发展到开发、生产医药中间体；从简单手工作坊到新工艺、新设备、机械化的现代厂房，制药行业得到长足发展。本文将就制药行业发展现状进行分析，并展望其发展前景和趋势。

一、我国制药行业的发展现状

（一）我国制药行业的发展优势

1.政府扶持，多项政策保驾护航

目前，我国已将制药行业作为经济发展的重点建设行业和高新技术的支柱行业来发展，2009年6月5日，国务院《促进生物产业加快发展的若干政策》，确立了制药行业特别是生物制药的战略性地位，提出较为具体的制药行业发展战略。国家和地方政府都在不断加大对制药行业的发展力度，从政策和资金等方面不断加大投入，前一些科技发达和经济发达地区正在不断建立国家级制药产业基地，初步形成初具规模的制药行业集群，以提高行业集中度；并通过进一步调整和完善我国制药行业的产业结构，这些都对我国的制药行业发展起到了很好的带动作用。

同时，我国药品监管机构的调整，行业规范政策的陆续出台，整体上调整了行业结构及药品流通体系，鼓励制药企业通过收购、合并等形式实现企业规模化和集约化。另外，近年来我国物流业的飞速发展，也为制药行业的兴盛奠定了基础，在医药流通中发挥了重要作用。政府进一步强化了监管，也促进了制药行业的发展。

从国家政策层面，确定以提高人民健康水平、促进基础医疗为目标的制度法规，规范医药行业的发展及生产供应，优化产业结构，提高行业整体的竞争力，对促进我国制药行业的可持续发展起到了推动作用。

2.资源丰富，技术设备快速发展

我国是世界上生物资源最丰富的国家之一，拥有约26万种生物物种、2800种药用动植物资源，建立了全球保有量最大的农作物种质资源库和亚洲最大的微生物资源库，具有发展制药行业独特的资源优势。同时，尽管我国制药业起步较晚，但起点相对较高，关键性设备均从国外引进，特别是在上游、中试方面与国外差距较小，这些为我国制药企业提高了比较有利的客观条件。随着“十二五”生物产业规划的启动和医药内需的扩大，我国制药研发加速，近十年来，我国开发出了一大批新的特效药物，解决了过去用常规方法不能生产或者生产成本特别昂贵的药品的生产技术问题，制药行业跨越式发展即将来临。

3.机遇良好，制药行业前景广阔

中国拥有庞大的人口基数，可以形成巨大的市场需求容量，加之人民生活水平不断提高，保健意识不断加强，药品市场每年增加5000万美元的市场需求，这样一个巨大的市场足以支撑我国的制药行业发展，制药生产企业仅仅依赖国内市场就可以充分实现规模经济。同时，国家制定各项政策大力扶持制药行业发展，将其列为经济发展的重点建设行业和高新技术的支柱行业，制药行业发展潜力巨大。

（二）我国制药行业的发展劣势

1.研发投入不足

制药行业是典型的高技术产业，自2005年以来制药行业的研发投人比例在全球研发投入2000强企业中一直稳定在18%左右，在所有行业中排名第一。但是，我国制药行业与美日韩和英法德等典型创新型国家有着明显差距。2012年，我国制药行业的研发投入经费占工作总产值的比例仅为1.6%。美国和英国分别达到了23.63%和24.92%，韩国在六个国家中比例最低，也达到了2.51%。在我国推动创新驱动发展战略的背景下，研究制药研究投入问题有重要的现实意义，而一般来说，高昂的开发费单靠企业自身的积累是无法达到的。

2.产业集中度低

我国制药企业全年销售额仅相当于国外一家大企业全年的药品净销售额，我国最大的生产企业华北制药集团在世界制药企业中位居200名之后。根据2008年的统计数据，我国近六千家制药企业中年销售额超过10亿元的仅有21家，年销售额5亿元的有34家，大多数企业处于规模小而分散的状态，产业集中度低，不具备新药开发的能力，严重阻碍了我国制药行业的发展。

3.创新能力不足

上面已经提到，我国新药的研发投入严重不足，新药开发能力差，我国每年用于研发的经费仅为销售额的1%，而国外制药企业的研发费用一般占到当年销售额的15%左右，这也就导致我国制药行业创新产品少，重复品种多，产品创新度低，被限制在了低端市场。

4.经营模式老旧

一直以来，我国的制药行业因为巨大的需求和不可替代性，整个行业在我国产业中处于强势的卖方市场，因此产品质量差、销售渠道不畅通等问题并没有凸显出来。而近年来，随着经济国际化的大发展，国外制药企业的强势进入，使得我国制药行业的传统经营危机四伏。单纯的促销不再可行，需要在研发的同时，扩充产品线，开发新领域，还要为优质优价的医药产品提供畅通的销售渠道和良好的市场氛围，不要一味的只做市场的跟随者，而是应该成为市场的开发者。我国制药行业需要摆脱传统的经营模式，探索新的发展途径。

5.合作意识缺乏

我国制药企业快速做强做大的有效途径，就是实现企业间的强强联合。通过分享优质资源，合理配置，实现资源效益的最大化，是提高本地区本国家制药行业水平、满足与日俱增的市场需求的好方法。另外，除了合作，收购、并购、参股等形式也都是合作意识的体现。

二、我国制药行业发展趋势及措施

（一）制药行业呈现集群式发展，提高产业集中度和经济规模

产业集群发展具有明显的发展优势，能够极大地促进产业的快速发展。制药行业作为高科技产业，不仅需要基础设施、上下游配套产业等方面的支持，还需要同教育培训、专业服务、技术转移中心等相关服务组合在一起，方能发挥高效作用优势。当前，我国在科学技术迅猛发展的浪潮推动下，经过多年的发展和市场竞争，加之政府不失时机地加以引导，已逐步形成高制药产业聚集区，由此形成了比较完善的制药产业链和产业集群。这些产业集群对于促进制药行业的发展具有重要的作用，使得制药整体产业链得到优化，在生产效率方面得到大幅提升。我国生物制药产业以后仍会朝着这一方向快速发展，政府也将会加大投资力度、重点建设产业集群区，在基础设施、配套服务业、研究开发、服务创新、教育培训、风险投资等方面进行发展和创新，为制药行业产业集群发展提供良好的发展环境。

（二）制药技术向产业化推进，提高技术转化能力和开发效率

将制药技术从科研转向产业化是科研的重要目的，只有将技术转化为生产力，才能使社会生活水平得到提升。我国制药技术当前很大一部分还停留在科研方面，并没有有效地转换为生产力，这不仅浪费了很多的资源，也使我国的生产实践跟不上研发，造成了生产的滞后羁觥V埔际跸虿业化推进要求企业通过委托外包策略，建立技术联盟，形成优势互补，使得自身能够专注于专长方面，从而能够降低生产成本、提高竞争优势。我国制药企业在未来发展过程中，势必会朝这一趋势发展，通过外包方式进行新药开发，将技术较强的研发内容分包给具有研究实力的小型公司来完成，充分发挥小公司在某些领域的技术优势，共同开发新药，大大提高新药开发效率，使新药研发周期缩短，实现技术与资金互补。

（三）更加注重自主创新发展，全面提高研发水平

制药行业作为高新技术产业，需要不断进行技术创新，才能不断解决产业发展中存在的问题，并不断满足制药水平提升的要求。这也意味着将来我国的制药行业会更加注重自主创新发展，大力加强制药行业创新体系建设，2000年以来，国家发改委支持建设了干细胞、组织工程等制药方面的工程研究中心，而在以后这一数字将会不断刷新。唯有不断加强自主创新发展，全面提高研发水平，我国的制药行业才能得到长足发展。

（四）更加重视知识产权保护，构建完善的法律和监管体系