出口跨境电商的业务模式范文

导语：如何才能写好一篇出口跨境电商的业务模式，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：中小企业；跨境电商；对策

中小企业是我经济的重要组成部分，对社会经济发展贡献很大。但是在全球经济仍旧不景气、国内市场供需矛盾突出的情况下，中小企的发展面临诸多问题，亟需在商务模式、营销手段等方面进行开拓创新，在立足于国内市场的同时，积极开辟新的海外市场。近年来，跨境电商业态发展迅速，逐渐成为我国中小企业打入国际市场的利器。中小企业积极拓展跨境电商业务，可以极大的缩短流通环节，降低经营成本，利用跨境电商平台，中小企业可以更好的分享世界市场，通过在线供求信息、在线洽谈、在线结算、国际物流等交易环节，方便快捷的完成跨国贸易，从而更好的满足国外客户个性化、多样化的需求，促进中小企业的发展。

1、中小企业开展跨境电商业务的机遇

近年来，我国政府在外贸出口电子报关、税收、在线结汇等环节出台了多项政策，我国跨境电子商务发展迅速，近3年来，跨境电商年均交易金额高达5万亿元，占当年贸易总额约1/5的比重；从事跨境电商的企业、机构众多，各类跨境电商第三方综合服务平台数千家，约30万家中小企业通过平台开展跨境电商业务。2015年国家《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》的出台，从政策层面上力推我国开放型经济的转型升级。在诸多利好因素的影响下，我国中小企业大力发展跨境电商业务，拓展国际市场，扩大销量，提高企业效益，势在必行。中小企业开展跨境电商，有如下利好：（1）第三方跨境电商平台公司提供国际电子商务综合服务，中小企业也可以自由、平等参与国际贸易。如敦煌网、中国制造网等跨境电商平台，提供的国际电子商务综合服务有：在线信息、结算、客户管理、进出口报关等，将包装、运输、商检、报关、报税等外贸过程涉及到的企业、机构，进行资源整合，向中小微企业提供开展跨境电商全流程服务，它们只需要专注于产品生产、把控好产品质量，就可以快速、低成本的打入国际市场，获得与大企业同样的市场竞争机会。（2）跨境电商简化了进出口贸易流程，缩短了流通渠道，降低了交易成本，提高了效率，增加了企业利润。传统的对外贸易环节多，时间长，产品需要经过国内供应商、国内贸易公司、商、国外贸易公司、货代等多个渠道，才到达消费终端国外消费者手中。产品从我国中小生产企业生产出来到国外消费者之间历经多个环节，中小企业原本微薄的利润被层层扣减，企业没有盈利甚至亏损严重。跨境电商充分利用了互联网信息传输快、海量交易数据、不受时空限制等优势，通过在线供求信息、在线洽谈、在线结算、国际物流等交易环节，方便快捷的完成跨国贸易。国内中小企业等供应商、国外买家在网上相遇，供求双方信息、在线洽谈、在线签约、在线付款，并且还可以将产品出口运输、报关报检等事项外包给专业跨境电商平台公司，使得中小企业出口成本大为降低，增加了企业出口效益。（3）精准国际营销，充分利用跨境电商大数据、信息化优势。中小企业可以根据自身产品的特点，合理选择利用第三方跨境电商平台，如：国际B2C跨境电商平台有速卖通、亚马逊、eBay、Wish、兰亭集势、敦煌等；进口跨境电商平台有天猫国际、苏宁云商海外购等；本土化跨境电商平台有Flipkart印度，walmart沃尔玛，new-egg美国新蛋网等。中小企业在选择跨境电商平台时，应该针对自身产品情况进行自我判断和系统化评估，可以利用跨境电商平台对数据进行筛选、分类和整合，充分利用跨境电商大数据、信息化的优势，来增强自身开拓国际市场的能力，先发制人，迅速占领国际市场。

2、中小企业跨境电子商务之现状

2.1认知偏差

有名无实一些中小企业在对通过电子商务手段来拓展国际市场的认识上发生偏差，往往觉得跨境电子商务就是搞一个网站，在平台上相关商品信息即可，认为这样就是做跨境电商了，等着海外订单主动送上门来，而忽略了出口产品的质量、品牌建设。中小企业开展跨境电子商务业务过程中，大多存在诸如此类问题，如：在平台上的产品，同质化现象非常严重，毫无品牌优势，大多数都是所谓的山寨、抄袭、低质产品，出现产品侵权、仿冒、逃税等严重问题，严重违反了出口目标国相关法律与知识产权，很多中小外贸企业因此遭到海外版权方，向对方支付巨额赔偿，亏损严重。出口产品的设计、生产方面也没有因地制宜，没有根据国外消费者的消费心理特点、消费偏好生产适销对路的产品，追求所谓的“爆款”、“热卖”，使跨境电商市场有太多同质化的产品，产品被大力复制模仿、大打价格战⋯⋯，中小外贸企业把自己逼进了“高成本、低利润”的死胡同，我国跨境电商企业的国际形象也大为受损。

2.2深受人才不足之困

中小企业在利用电子商务开展国际贸易业务的过程中，普遍遇到了人才短缺难题，外贸类、管理类、研发类、推广类人才奇缺。复合型高级跨境电商人才相比传统外贸人才而言，提出了更高的要求，表现在：首先，随着我国新时期海外丝绸之路、一带一路等战略的实施，中小企业产品面向的国际市场越来越广阔，不再局限于欧美市场，而同时由于跨境电商出口产品小订单、碎片化、多区域、多国别的特点，需要要从事跨境电商人员掌握丰富的多国语言，除了英语大语种之外，还需要懂得西亚语、阿拉伯语等小语种；另外，开展跨境电子商务业务，需要工作人员既懂得电子商务知识，熟知各大跨境电商平台的运行规则，懂得平台操作技巧、电商运营策略，又要懂得国际贸易知识、国际贸易法律法规与进出口贸易操作流程，这类高素质复合型人才少之又少！高级跨境电商复合型人才的缺乏，成为中小微企业发展跨境电子商务巨大的阻力，培养和储备具有丰富工作经验的跨境电商人才是当务之急。

2.3出口跨境电商渠道有限，跨境物流发展滞后

如上所述，由于跨境电商出口产品小订单、碎片化、多区域、多国别的特点，出口跨境电商与国内电商相比，在产品物流配送阶段，存在路途远、风险大、时间长、费用高等难题，大型跨国企业往往拥有自营国际物流体系，而中小微企业由于实力原因很难做到自营物流。目前，在国际快递、海外储运、国际多式联运等国际物流模式中，将这些模式相互比较，各有利弊，中小企业往往难以取舍。首先，国际快递费用昂贵，中转环节多，耗时长，货损率高，这与电子商务的方便、快捷的特点相违背，从而大为影响了来自国外客户的在线订单量；其次，目前国际上规模化运输线路较少，我国产品输出规模化运输线路主要集中在亚欧、东北亚区域，如欧亚大陆桥，市场范围不广，并且物流周期更长，国际规模化物流模式往往也被中小企业舍弃；第三，现在很多大型出口企业为了简化国际物流环节、缩短时间，而采取在国外直接建仓的方式，发展大型仓储、零星配送业务，而由于中小企业自身规模不大，资本实力不强，它们根本没有在目标销售市场建仓的能力。

3、中小企业发展跨境电商的对策建议

3.1协同创新，构筑跨境电商国际品牌，做好发展规划，借势发展

首先，中小企业发展跨境电商时，应加大改革创新力度，积极进行技术革新和产业升级，提高产品质量，提升产品品牌效应。营销策略上，实施差异化、精准化营销，以国外顾客为中心，提升他们的消费体验和对产品的满意度，进而占领国际市场，塑造良好的国际品牌形象。其次，中小企业应该制定系统科学的跨境电商发展规划，包括电商人才储备、业务范围、市场范围、电商模式选择等。比如，是选择跨境电商B2B模式还是B2C模式？是在跨境电商平台开展零售，还是利用跨境平台做中间商？另外，中小企业应该充分利用政府大力发展跨境电商的政策，开辟多层次跨境营销渠道，强化客户关系，借势发展。近几年，我国各级政府高度重视电子商务在促进我国外贸发展中的作用，出台了许多有力举措，从《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》的颁布实施，到上海自由贸易区开设，中小企业应积极响应政府总体规划，借势大力发展跨境电商业务。另外，在江浙、苏杭等外贸发达地区、信息产业企业云集地区，政府、企业、协会应三方联动，打造在国际国内都有巨大影响力的跨境电子商务著名平台、知名品牌。“网上丝路”和“义乌全球网货中心”就是中小企业和政府、协会共同打造的两个成功的跨境电商平台，值得借鉴。

3.2吸引和培养专业跨境电商人才

跨境电商的发展，需要吸引和培养大量的跨境电商人才。一方面政府、行业协会要做好分类指导，鼓励高校多培养外贸类、电子商务类大学毕业生，同时学校自身也要打造专业的教学团队，根据人才市场需求的变化，积极进行电子商务专业改革，进行电子商务专业相关课程的建设与改革，对电子商务人才进行分方向培养，如移动电商培养方向、跨境电商培养方向等；另外，推行订单培养，加强跨境电子商务校内外实训室、实训基地、创新创业基地等的建设，为学生提供实习就业岗位，培养全方位的跨境电商人才，满足企业对跨境电商人才的需求。第三，企业应该加强内部员工的培训。根据企业情况，完善员工培训制度，加大力度培养跨境电商运营、电商推广的营销人才，培养既精通外贸业务流程又熟悉企业产品、精通电商平台操作业务的技术人才，增强企业出口跨境电商的综合竞争力。

3.3创新物流模式，降低物流成本，提高物流效率

如上所述，中小企业开展跨境电商业务时，进行国际物流配送，采取海外建仓的方式最可取。这样可以大大缩短货物在途时间、降低物流风险、减少货损货差，国外消费者又可以方便快捷的收到所购商品，提升他们的消费满意度。但是，考虑到中小企业规模小、资金少的情况，它们该如何破解海外建仓高额的运营成本的难题呢？中小企业应该主动求变，创新物流模式，借力发展，如与其他跨境电商出口企业合作，建立海外联盟仓库。或者进行业务外包，以付费的形式，充分利用大型外贸出口企业的供应链系统。再则，专业第三方跨境电商平台公司在海外往往会开设海外仓库，提供包括在线交易、海外仓储等综合业务服务，中小企业可以加强与他们的合作。目前阿里巴巴国际站、中国制造网等平台都有海外仓的服务。除此之外，如果多个中小外贸企业同属于一个产业集群，产品都集中销往某一个海外市场，它们还可以考虑建立企业联盟、定制专线物流协议，以大大降低物流成本，提高物流效率。

参考文献

[1]张雪鹏.外贸企业跨境电商现状及趋势探讨[J].经济与社会发展研究,2014,(12):100.

[2]喻莉.浅析中小企业跨境电子商务业态现状及对策[J].中国科技纵横,2015,(8):253.

[3]张玮玮.浅谈中小企业发展跨境电商的机遇与挑战[J].中小企业管理与科技,2014(12):17-18.

篇2

[关键词] 河南（郑州）;跨境电子商务;主要问题;建议

[中图分类号] F724.6 [文献标识码] A 文章编号：1671-0037（2015）08-4-5

To Develop Cross-border E-commerce to Promote the Development of Henan's Foreign Trade

――Discussion and Suggestion on Accelerating the Development of Cross-borderE-commerce in Henan Province

Dong Jianheng Zong Guojun Yue Zhongxian

（HenanEntry-Exit Inspection and Quarantine Bureau of P.R.C Zhengzhou Henan 450016）

Abstract：In recent years， the development of cross-border e-commerce gets into the fast track， as theInternet + foreign trade， cross-border e-commerce is becoming the focus of the national level to support the newbusiness economy， since Zhengzhou has become one of China's first cross-border e-commerce pilot cities， the business development is rapid， becoming a new growth point of Henan's foreign trade. This paper， based onsummarizing the development status and existing problems of cross-border e-commerce and the pilot of Zhengzhou，put forward countermeasures and suggestions to promote the healthydevelopment of cross-border e-commerce in our province.

Keywords：Henan （Zhengzhou）; cross-border e-commerce; main problems; suggestion

跨境电子商务作为一种新型的国际贸易方式，在当下成为中国整个社会的热点，已经成为外贸乃至整体经济发展全新动力引擎。2015年3月，经国务院授权、三部委联合《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》[1]，这份“一带一路”的纲领性文件，提出打造郑州内陆开放型经济高地，打造“中欧班列”品牌，支持郑州建设航空港、国际陆港，开展跨境贸易电子商务服务试点，跨境电子商务成为河南郑州承载“一带一路”国家战略的重要载体。

进入2015年4月份以来，国家多次出台关于跨境电子商务的专门利好政策，旨在将其进一步推动成为惠及全国民众的热门产业，成为“大众创业、万众创新”战略的重要载体，可谓是当下政府、市场、企业以及消费者共同青睐的宠儿，代表经济社会发展的最新潮流。

郑州是全国最早开展跨境电子商务的试点城市之一[2]，是目前全国七个试点中唯一的北方城市，借助郑州的内陆中心城市区位优势，郑州的跨境电子商务业务在2014年取得发展上的突破，进入2015年之后业务量更是突飞猛进，呈现出蒸蒸日上的发展势头，业务量位居全国试点城市的前列，可以说在全民发展跨境电子商务的竞赛中，河南省取得了一定的“领先身位”，但是，郑州试点依然存在着信息化水平落后、进口出口失衡、进口品种单一、专属政策依赖度高、专业人才匮乏等诸多方面的问题，因此，有必要梳理一下跨境电子商务发展轨迹，分析郑州试点的现状及存在的问题，为推进河南跨境电子商务业务做大做好做强提出合理化建议。

1 跨境电子商务基本情况概述

1.1 概念

跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易，进行支付结算，并通过跨境物流送达商品，完成交易的一种国际商业活动，简单地说，就是以电商方式进行的国际贸易（包括进口和出口），现行跨境电商成交商品，主要包括货物、快件和邮件。

1.2 贸易方式及监管模式

1.2.1 出口。主要有企业对企业（B2B）、企业对个人（B2C）和个人对个人（C2C），B2B模式是企业借助网络商务信息，线下成交与通关，海关已纳入一般贸易统计;针对另外两种贸易方式，海关的监管分为两种，一是“清单核放，汇总申报”的一般出口模式，出口商品以邮、快件方式分批运送，海关凭清单核放出境，定期为电商把已核放清单数据汇总形成出口报关单，电商凭此办理结汇、退税手续;二是特殊区域出口模式，电商把整批商品按照一般贸易报关进入海关特殊监管区域，企业实现退税，对已入区退税的商品，境外网购后，海关凭清单核放，由邮、快件企业分送出区离境，海关定期将已放行清单归并形成出口报关单，电商凭此办理结汇手续。

1.2.2 进口（不考虑B2B方式）。主要有B2C和海外代购C2C两种方式。海关的监管模式分为两种，一是直购进口模式，参考个人邮递物品预缴税费，与传统快件分区快速核放，所购物品入境时自动扣缴税费，实现快速通关;二是保税进口模式，电商平台和海关联网，国内消费者跨境网购后，平台将电子订单、支付凭证、电子运单等实时传输给海关，商品通过跨境电子商务专门监管场所入境，按照个人邮递物品征税，随着保税进口模式的推广，在产品质量保障、成本控制、电商企业拓展业务增长点等因素推动下，B2C贸易方式逐渐演变出电商国外向生产或者贸易企业商务采购先行运抵国内保税仓储，在此期间由网站售卖生成订单保税仓内分包发至终端国内消费者，也就形成了“国外企业对电商企业对个人的‘B2B2C’模式”，此时电商企业类似一并扮演了传统贸易模式中的国内收货方及经营方角色。

2 中国跨境电子商务发展的基本状况

2.1 发展背景

我国跨境电子商务的发展可以说是大势所趋，纵观其运行轨迹，主导要素主要包括，一是国际贸易自由化和便利化加快，据“联合国贸发组织”数据显示，2002年以来，全球贸易的平均关税降至约2%，贸易限制措施呈减少趋势，约四分之三的国际贸易自由进行;二是中国传统外贸发展进入增长平缓期，受国际经济环境复苏缓慢以及国内劳动力成本上涨因素制约，2014年传统外贸同比增长3%左右，远低于GDP增长水平和年初对外贸增长的预期，作为“三驾马车”之一的外贸产业急需培育、产生新的驱动力量;三是刚性国际贸易需求在互联网时代，尤其是国内电子商务持续繁荣情况下，为满足现实市场特性而进行了自我的修复和再造，最终促成跨境电子商务运作模式的逐渐成形;四是政府陆续出台扶持政策，以政府主导的态势，通过试点带动的举措，引导跨境电子商务从市场化的无序发展状态迅速转入多样化、规模化的快车道发展状态。

2.2 发展现状

我国跨境电子商务的交易规模，2014年是4.2万亿，同比增加33%，产生就业人员是1 800万人，预估2015年是5.5万亿，同比预增31%，预计就业人员2 000万人，据商务部预测，2016年中国跨境电商进出口贸易额将达6.5万亿元，未来几年跨境电子商务占中国进出口贸易比例将会提高到20%，年增长率将超过30%[3]。

2.3 试点情况概述及各试点简介

2012年开始，为有效解决跨境电商发展中遇到的问题，主要包括通关效率低下、结汇及退税难、地方关注度不一等问题，组织了有关示范城市开展跨境电子商务的试点工作，先后在5（郑州、上海、杭州、宁波、重庆）+1（广州）+1（深圳）展开，主要做了两个方面的创新： 一是政策以及业务模式的创新，努力探索跨境电子商务发展的管理制度;二是实施创新的信息化手段，通过建设电子口岸信息化平台，实现监管部门与各环节企业（包括平台、电商、支付、物流等）的数据共享和业务支持，解决跨境电子商务存在的问题。

郑州试点，依托中原经济区，模式为保税进口与出口，涵盖经济技术开发区、综合保税区、航空港区，平台为E贸易;上海试点，依托长三角经济带，模式包括一般出口、直购出口、保税进口，涵盖自贸区、松江区、嘉定区、普陀区，平台为跨境通;宁波试点，依托长三角经济带，模式包括一般出口、保税备货进口，涵盖宁波保税区、栎社保税区，平台为跨境购;杭州试点，是首个跨境电子商务综合实验区，依托长三角经济腹地，模式包括一般出口、保税进口，涵盖下城、下沙、空港跨境电商产业园，平台为跨境一步达;重庆试点，依托成渝经济圈，第一个全模式试点，涵盖两江新区、西永片区，平台为重庆跨境电商公共服务平台;广州试点，依托珠三角，全业务模式，涵盖广州、南沙、白云机场三个保税区，平台为跨境易，“21世纪海上丝绸之路”出口平台;深圳试点，依托珠三角、香港，模式包括保税出口、保税进口，涵盖前海蛇口片区。从各试点运行情况来看，可以说各有特色，比如宁波最活跃、上海受政策掣肘最多、广州与深圳潜力无限等，但又具有一定的共性，多数存在进口需求大于出口的情况，进口方面多以母婴用品、化妆品、食品、保健品、服装、轻奢品等为主[4]。

3 河南省跨境电子商务（郑州试点）发展状况及分析

3.1 业务情况

2013年郑州试点刚刚起步，业务量是入区58批，出区1.7万个包裹，货值472万人民币，2014年快速发展，入区818批，出区44.3万个包裹，货值1.63亿人民币，2015年进入发展高峰，截至6月底，达到入区1 827批，出区1355万个包裹，货值11.56亿人民币，位居全国各试点的前列。

3.2 郑州试点获得当前成绩的要素简析

3.2.1 天时。郑州是全国最早开展跨境电子商务的试点之一，是当时五大试点的组长单位，2014年5月10日视察郑州试点时，对跨境电子商务提出“买全球，卖全球”的发展方向，后来业内普遍采用的集货、备货业务模式在郑州试点成形。

3.2.2 地利。郑州是我国的内陆中心城市，是全国七个试点城市中唯一的北方城市和内陆城市，业务辐射华北和东北区域，在跨境电子商务物流中的电商对消费者（交货距离）环节具备一定先天区位优势。

3.2.3 人和。在政府层面，是从省一级积极推进工作的开展，特别印发了《加快推进郑州市跨境贸易电子商务服务试点工作方案》，规定工作推进的时间表，各个模块的主要负责主体等细节，积极推进各项政策落地实施，保证了业务开展的政策环境实现;在检验检疫（国检）监管层面，河南国检经过多方调研与分析，创造性实施“企业备案管理、平台第一责任、信息互联互动、入区即查即放、区内监督管理、出去分批核销”的检验检疫监管模式，此项也是目前郑州试点的重大政策优势;在海关监管层面，郑州海关对跨境电商进口业务实行行邮税政策，行邮税是海关对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收的进口税，税率分10%、20%、30%和50%四档，跟原先一般贸易进口的“关税+增值税+消费税”相比，通常有30%的优惠幅度。另外，还有其他监管、服务部门在政策倾斜和管理模式上对郑州试点的工作给予了各项针对性的扶持，做了大量工作。

以上三方面要素中，最重要的当属第三方面，也是我们在后续工作中最应该进行参考的要素。

3.3 后续展望

跨境电子商务作为国家层面大力推动的经济新业态，自2015年第二季度开始，试点范围已经逐渐扩大，很有可能会在全国范围全面推行，届时，相关监管部门必将对政策的理解与解读、执行的标准甚至方向实现全国统一标准化，郑州作为先期试点，在前期享受了一定的政策红利，在各方付出艰辛努力后，逐渐形成体量大、多区域、多模式、多元化的行业特点，面对发展的新局面，作为内陆省份，如何在与沿海口岸省市的博弈中找准定位、突出优势，在跨境电子商务快速发展，甚至可以说势不可挡的背景下，做大做好做强我省的此项工作，需要我们沉下心来、扑下身子，扎实开展相关工作。

4 河南跨境电子商务发展存在的主要问题

据悉，河南省在郑州范围内，除了目前的经开区保税物流中心之外，综合保税区、机场经济园区规划并已经开展了业务，另外，在焦作、商丘等地，也有此方面的规划，但是，在我们为郑州试点在步入快速发展轨道、取得较为突出的业务量而欣喜的同时，必须正视以及重视存在制约发展的瓶颈问题。

4.1 信息化水平亟待提升，全流程的信息化系统建设与推广迫在眉睫

郑州试点运行至今，平台信息化建设水平的滞后已经严重阻碍了业务的规范化、高效化。随着区内电商企业的日益增多，入出区产品的种类、仓储、物流等各类信息流必须有强大的信息化平台予以支撑、运作，正所谓“哪里有需求、哪里就有产品”。平台企业作为跨境电子商务的第一责任人，对此项业务应有敏锐的经济嗅觉和政治素养，其自身的信息化系统应该是承载此项功能的最佳载体，而此类信息化系统如果操作得当，还可以成为后续其他地区开展业务的应用模板，具有极为可观的市场前景。

4.2 贸易方式失衡，出口积弱

出口方面，有一些政策的细则不明确，全国出口量不大，关键问题就是尽管出口商拿到增值税发票，但是监管的方式已经颠覆了原来的一般贸易出口，原来需要的装箱单、发票、合同等等，但现在只能拿到一部分，海关、国税监管上没有政策支撑就无法完成退税。同时，我省自身外贸水平积弱，郑州试点的出口业务鲜有开展，至今仍无得到有效改善，进出口规模失衡。

4.3 进口产品品种较为单一，行业与政策的依存度过高

产品占据较大比重集中在母婴用品、食品、化妆品等方面，此类产品对监管政策依存度最高，一旦政策发生变动或者产品发生行业性问题，郑州的业务量将会短时间内垂直起落。

4.4 电商企业布局不合理，一家独大局面不可取

在业务发展初期，通过引入优质品牌电商迅速带动业务量实现规模化的目的，此做法是业内惯用手法，但是，必须清醒意识到一家独大（业务量比重超过整体的80%）的局面在经济学角度并不合理，非长久之道。

4.5 监管部门政策统一标准，试点优势难以为继

如前所述，随着全国性深入推广，政府会力求该行业健康快速发展，专项制定“互联网+外贸”的一系列规范，在政策监管方面将会实现统一的执行标准。

4.6 配套服务业处于初级阶段，专业化之路任重道远

在物流服务、支付服务、平台服务、政府服务、监管服务等方面，总体存在不同程度的体验过程满意度低、服务态度差、工作效率低等问题。

4.7 金融配套建设亟待完善

对于跨境电子商务，第三方支付机构未来在政策支持下，如果能加强与电商平台合作，从商户商品展示、贸易撮合，到在线签约及电子单证的拟定、资金托管以及最终的支付结算、通关交付、出口退税等全程参与，提供一体化解决方案，实现全程无纸纯电子化交易，缩短交易周期，提升结算效率。

4.8 专业化人才储备无法满足行业发展需求

随着行业的飞速发展，企业对人才的需求是复合型的，不仅要懂外贸，还需要懂电子商务，此方面我省的人才储备无法达标。从跨境电子商务的概念来看，专业的特性是“电子是手段，商务是本质”。因此，国际贸易专业中应科学规划、系统性引入电子商务的实务教育规划。

4.9 省内其他城市业务开展步履艰难

我省其他城市再铺开跨境电商业务，存在着诸多制约因素，比如先天的地理位置、当地经济发展水平、配套设施实情、监管部门人手配置等等，高层决策的时候应该进行判断，尽量避免基础设施重复建设的情况再现，还要考虑海关、国检、税务等部门的设置与配合问题。

5 做大做好做强河南省跨境电子商务的建议

5.1 对政府的建议

5.1.1 摸清家底，责任细化。

建议由政府出面，在前期发展良好的基础上展开一次全流程触及其他地区和郑州试点各方面的深入调研，在各环节以专业报告的形式对河南跨境电子商务的现状、问题、对策建议进行梳理、列举，针对调研的内容列出责任清单，细化到部门，限期落实，定期跟进。

5.1.2 政府主导，信用为先。

电子商务的特点就是基于虚拟的网络、开放的平台和自由的交易，跨境电子商务又涉及不同国境，因此，搭建完善的信用体系尤为重要，需要政府从行业规范、认证认可、征信管理、市场监督、信息公开等多方面进行信用体系平台的建设。

5.1.3 政府购买，切实减负。本着切实降低企业运营成本，促进企业减负增效的目的，进一步提升郑州乃至河南省的各类口岸竞争力，建议设置专项财政购买基金，用于支付在通关过程中，因监管而产生的原来由企业支付的费用;同时可以将省电子口岸工作与跨境电子商务信息化系统的建设工作合并，既实现政府掌握公共信息化资源，也可以避免各区域平台企业的重复投资。

5.2 对平台的建议

5.2.1 在政府主导编制信息化系统投入运行之前，主动承担信息化平台主体责任人角色。

本着市场的原则着手展开信息化平台建设的具体工作，目前，在市场暂时空白的情况下，可以考虑专业化公司进行外包开发，科学设置。高效操作的信息化平台一旦建成使用，将会惠及各方利益，获得政府、监管部门、电商企业、消费者等多方面的认可，将会被其他意向性平台、企业广泛借鉴，如果能够申报专利就能够成为核心竞争力。

5.2.2 强化产品质量第一责任人意识。

在政府、监管部门主导下与电商企业签订一揽子质量责任分工协议，并以多种形式告知消费者，为电商企业分担质量事故第一时段信任危机、为消费者解决质量隐患的担忧，在信息化、自媒体时代，树立正面的企业形象，在跨境电商行业步入产品多样化、业务规模化、服务专业化的高速发展阶段状态，获得经济与社会效益的双丰收。

5.2.3 建立电商企业与监管部门、与消费者的沟通机制。

5.2.4 有针对性对跨境电商出口业务进行扶持。

传统外贸下出口业务已经持续走弱数年，郑州试点跨境电商的出口业务与全国其他地区一样，情况较为严峻，进出口失衡的局面肯定不是政府大力推动跨境电商发展的初衷，尤其我省在外贸业务常年滞后发展、专业化的中介机构并不专业的背景下，平台在开拓出口业务的初创时期乃至较长一段时期内，不应该以盈利为目的开展此项业务，例如出台一系列费用减免、提升效率方面的帮扶措施，可以考虑与政府扶持（包括平台所在地与出口企业所在地政府）进行有效结合。

5.2.5 专业、专注、专心平台业务。

坚决回避涉足具体跨境电商贸易经营，意图“裁判员、运动员”分饰两角的行为只会本末倒置、得不偿失。

5.3 对电商企业的建议

5.3.1 强化产品质量主体责任意识。

在企业内部全流程贯彻质量安全底线原则，采购环节加强源头管理，运输环节注重产品质量安全的细节落实工作，销售环节进一步做好质量安全指标的地区适用性声明工作，售后环节形成快速反应、便捷理赔、责任追溯和危机处理的常态化机制。

5.3.2 立足郑州、提前介入，多形式、多渠道在全流程努力争取成本优势。

在采购环节，要在确保正品保障的前提下，通过合理化市场需求调研为进一步减少采购成本，电商企业已经与境外品牌产品生产厂家建立直购机制，相信今后一段时间内，此举会成为规模化电商的常态。郑州作为内陆的中心城市，不具备沿海城市的先天海港优势，跨境电商的进口货物运抵第一口岸后还需以陆路或者铁路的方式运至郑州，建议在郑的电商企业以合适的途径妥善处理此情况增加的时间和运输成本，比如以行业协会或者大型知名电商牵头的方式，以区内总体业务量、以电商品牌影响力为筹码与知名海运船务公司签订个性化运输协议，与国内乃至全球范围内的陆路、铁路货运集团签订个性化的口岸至郑州的优惠运输协议，力争在通路环节降低成本，这一点也是沿海省份中二类口岸码头为开拓业务而普遍采用的竞争手法。

5.3.3 除了成本因素，在服务个性化、产品差异化、体验独特性等都是电商企业需要在企业发展中需要考量的。

5.3.4 出口电商企业。在充分调研的基础上，寻找合适的特色地方产品，主要目标瞄准新兴市场，借助合适的海外仓资源，建立海外分销中心，积极开展出口业务。

5.4 对监管部门的建议

在未来发展趋势中，作为全民推进的政府主导项目，随着监管政策实现全国统一，监管部门应该提早做好政策的宣传贯彻工作，做好政策研究，鼓励企业用足用好政策，促进跨境电商的健康发展。

5.5 对信息化系统的建议

理想的信息化系统，使用主体为平台企业，分为进口和出口两大块，覆盖跨境电商的业务全流程，包括车辆运输、集装箱信息、散杂邮快件、集货与备货、自用仓库仓储、电商仓储信息接入、数据统计等功能模块;开放性对接优质电商企业的信息系统;接受海关、国检的入区、查验、管制和出区指令;客户的费用管理，甚至涵盖操作人员的薪资、绩效考核;在作业手段上，以电脑PC终端为基础，实现对所有业务流程的支持，同时在现场部署手机App软件系统，支持以上各业务的终端作业操作，以及互联互通海关、国检和平台的电子闸口;对外开发网页客户端系统，为客户提供实时数据服务。

5.6 对产品类型的建议

在此方面相信各电商企业自有独特的从业经验与做法，在法律法规允许情况下，在跨境电子商务行业特性中，综合考量产品适用性、市场需求调研以及消费者反馈等因素，针对出口而言，还应与提升本省企业制造能力相结合。

综述，跨境电子商务虽然发展时间不长，在政府主导积极推动发展的背景下，未来的发展前景非常巨大，对于河南这样的内陆省份而言，在及早介入、成效明显的今天，更应该抓住机遇、顺势而为，进一步做大做好做强河南跨境电商产业，促进河南经济社会发展，惠及广大消费者。

参考文献：

[1] 国家发展改革委、外交部、商务部.推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动[R].国家发展改革委、外交部、商务部（经国务院授权），2015.

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1、贸易的碎片化趋势促使传统贸易模式发生变革

随着国际分工的深化和互联网的发展，外贸领域逐步出现了一种崭新的贸易模式跨境电子商务模式，进口商出于资金及风险的考虑，倾向于将传统的大额交易转为中小额交易，将长期采购变为短期、多批次采购，进口商采购行为的变化使利用互联网开展的跨境小额批发或零售业务迅速发展起来；同时一些个人购买者也可以在全球购物网站上进行比价和购买性价比产品的行为，这些数量众多、散布在全球各地的长尾需求，也成为推动跨境电子商务发展的强大引擎。

2、技术创新及配套服务的完善扩充了跨境电子商务的在线交易功能

随着相关IT技术的不断完善，以贝宝（PayPal）为代表的国际性第三方在线支付平台在全球范围内的广泛使用，新兴第三方在线支付平台的不断涌现，以及各类传统金融、支付机构迅速开发网上支付业务，使得跨境电子商务所依托的跨境支付模式日趋成熟。

3、产业链利润的重新分配成为促进跨境电子商务快速发展的内生动力

国际贸易未来的发展趋势必然是销售渠道缩短，国内企业可以通过跨境电子商务直接建立国内产品与境外批发商/终端消费者的营销渠道，自主掌控产品的境外营销环节，重新拥有产品的国际市场定价权，把产业链的主要利润留存在国内经营者手中；同时，可以直接和消费者联系，更清楚目标市场的需求，更好指导产品的研发、设计和生产。

二、跨境电子商务产业链结构及主要业务模式

1、跨境电子商务的产业链结构。

跨境电子商务模式的产业链主要包括以下五个部分：境内生产企业/供应商、跨境电子商务交易平台（B2B及B2C）、物流服务商、支付服务商、境外批发商/消费者。

2、跨境电子商务的主要业务模式

跨境电子商务业务模式分为出口和进口，出口有两种模式，一种是第三方出易平台，主要以第三方购物网站，例如阿里巴巴等网站完成交易；第二种是自建出易平台，把产品直接销售给境外。进口主要也是两种模式，一种是境外直发，国内消费者通过境内外电子商务平台如亚马逊、eBay等网站选购产品，通过第三方在线支付平台付款，境外卖家利用邮政小包或国际快递把产品从货源地直接送达国内消费者的业务模式；一种是直接在国内仓库提货。整个跨境电子商务的物流模式B2B模式最主要的物流方式是采取集拼或零担出口业务，B2C模式最常用物流方式是国际邮政小包和国际快件出口业务。

三、当前跨境电子商务发展面临的主要障碍

1、事中监管的海关执法模式已不能满足跨境电子商务发展的需求

目前，海关和检验检疫部门对跨境电子商务进出口业务监管主要还是采用事中监管的方式，管理重点以监管货物为主，难以适应跨境电子商务单次进出口物品种类多、每类货物数量少、金额不大等特点，难以满足其快速通关的需求，极大限制了跨境电子商务的发展。同时，海关和检验检疫部门自身也出现因查验工作量急增，难以保证执法效率和质量等问题。

2、进出口通关环节灰色清关现象比较普遍

目前，跨境电子商务出口产品多数从专业批发市场或中小生产企业采购，难以在产地进行检验，同时，由于单次出口订单的金额一般较小，企业无法承担高昂的出口法检费用，无法获得出境货物通关单，导致部分跨境电子商务企业不得不将出口报关和物流环节外包给机构，通过灰色清关或异地申报等方式报关报检出口。另外，检验检疫部门尚未对行邮、快件方式抵境的跨境电子商务进口产品建立相应的法定检验程序，导致大量需要进行法定检验的产品通过行邮、快件等方式以个人物品名义进口，大量进入国内市场销售，逃避检验检疫监管，将引发安全、卫生、健康、环保等方面的风险。

3、正常结汇途径受阻，推高企业结汇成本和资金周转压力

跨境电子商务企业的进出口业务通常无法取得相应的进出口报关单收付汇凭证，难以按现行的货物贸易外汇收支管理规定正常结汇，外汇大都只能够留存境外或者通过地下钱庄、个人多次携带等方式回流国内，增加了跨境电子商务企业结汇成本和资金周转压力，限制了跨境电子商务的健康快速发展。

4、企业难以获取退税所需的票证，无法享受出口退税政策

由于采购来源、出口报关方式等各方面的原因，跨境电子商务出口企业难以获得与出口货物相匹配的增值税发票和出口报关单退税凭证等相关文件，因此不能享受出口退税政策。

四、关于跨境电子商务未来发展的思考

跨境电子商务特别是跨境小额电子商务在国际贸易中的地位和重要作用日益凸现，已经成为我国对外贸易发展的一种新趋势，正在悄然引发世界贸易的变革，应采取有效措施大力促进跨境电子商务的发展。

1、尽快消除体制机制障碍，建立适应跨境电子商务发展的综合监管体系

2012年5月，国家发改委、海关总署等八部委联合启动国家跨境电子商务试点工作，对跨境电子商务所涉及的海关监管、商检配套、支付方式、物流服务等问题进行深入探讨，探索解决跨境电子商务B2C模式中遇到的通关、检验检疫、结汇和退税等问题，这标志着我国跨境电子商务进入一个阳光化、规范化的新发展阶段。未来跨境电子商务管理在监管环节应更多地使用信息化手段，建立涵盖海关、检验检疫、外管、国税、商务部门、电商企业、物流企业、支付企业在内的跨境电子商务综合监管体系，实现数据的标准化和信息资源的跨部门、跨地区、跨行业共享，将有利于提高跨境电子商务进出口的通关便利化，有利于提升各监管部门的行政效率，有利于在大数据时代及时掌握外贸运行的真实情况、为决策和宏观调控提供准确的依据。

2、提前防范规则风险，掌握制订规则的主动权和主导权

作为多边贸易体系支柱的世界贸易组织（WTO）一直对电子商务这个新议题给予极大关注，在乌拉圭回合谈判的最终文件及其后达成的其他协议中已包含了大量规范全球电子商务的规则：对于纯粹电子输送的交易属于服务贸易范畴，适用《服务贸易总协定》（GATS）的规则；对于只是通过电子商务方式完成定购、签约、支付等环节，货物仍通过传统运输方式送至购买人所在地的电子商务交易则归入货物贸易范畴，适用《关税及贸易总协定》（GATT）的规则。1998年5月20日，WTO部长会议在日内瓦通过了《关于全球电子商务的宣言》，各成员承诺对纯粹电子输送的进出口贸易给予零关税的待遇。此后，由于WTO的多边贸易谈判举步维艰，迄今尚未能达成任何货物贸易和电子商务的新协定。跨境电子商务的顺利开展和持续发展必须依托健全的全球性制度安排来提供保障，我国必须提前对跨境电子商务模式未来面临的规则风险进行深入细致的研究，对跨境电子商务交易性质界定、关税征收、贸易争端解决、知识产权保护、个人信息隐私保护、经济安全等问题认真研究、确立边界，掌握制订规则的主动权和主导权。

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文／本刊记者 罗文丽

我国跨境电商市场的火爆现状，点燃了快递企业拓展国际市场的激情。在众多瓜分跨境电商物流市场的中外企业中，有一家企业占据着绝对领先的市场份额，长期稳坐市场头把交椅，并且其市场占比仍呈持续上扬之势。该企业在中国进出口跨境电商物流市场的地位，完全可以用时下的流行语形容为“甩出竞争对手好几条街”。

那么，跨境电商物流服务到底哪家最强？答案也许有些出人意料，它就是我国的快递“国家队”——中国邮政速递物流股份有限公司（以下简称“中邮”）。如果不是敦煌网8月5日的一份报告，也许中邮跨境业务的“霸主”地位仍未得以暴露。

稳居市场第一

8月5日，长期专注于外贸B2C电商的敦煌网公开的报告提出，201 4美国物流订单量占其总订单量的42%，成为包裹发货量最多的国家。在这份报告中，敦煌网公布了其平台商户使用的四种物流方式：国际e邮宝、全球四大快递巨头、平邮小包和一般快递。按统计，2014年敦煌网平台卖家发往美国的订单主要包括十个类目的商品，分别是消费类电子类目、手机和手机附件类目、婚纱礼服类目、运动与户外类目、发制品类目、母婴用品类目、服装类目、家居与花园类目、珠宝类目、健康与美容类目。

在上述十个类目的商品订单中，中邮国际业务中的明星产品“国际e邮宝”占比（详见附表）高达70%以上的多达五个产品类目，包括家居与花园类目、运动与户外类目、珠宝类目、母婴用品类目、健康与美容类目，国家e邮宝的订单量占比依次为88%、76%. 76%、73%、70%，其余不到30%的订单量则由四大快递、平邮小包和一般快递三类物流方式共同瓜分。另外，在消费类电子产品和服装等两个类目的商品订单中，国家e邮宝的订单占比均超过50%，分别为60%和58%。报告同时指出，国际e邮宝在上述七个类目商品订单中的市场份额还在持续扩大中。

企业的市场地位如何，数据无疑最具说服力。事实上，敦煌网只是中邮跨境业务所服务的电商平台之一，其数据也只能侧面反映中邮跨境业务市场的大致情况。此外，中邮还与eBay、亚马逊、阿里巴巴、wish、paypal等主要的电商和支付平台建立了合作关系。

“基本上大的跨境电商平台都在用我们的国际服务。” 8月7日，中邮国际业务部副总经理靳勇平接受记者采访时介绍， “去年，我国进出口跨境电商业务所产生的订单发货量总共大概有6.5亿件，中邮国际业务的市场份额占比大概在60%左右。”据他预计，中邮国际业务量今年至少会有百分之六七十的增长，增幅将会高于整个市场的平均增幅，而这意味着中邮国际业务在跨境电商物流市场中的占比将会更高，进一步拉大其与竞争对手们之间的差距。

事实上，对于中邮人自身来说，其国际业务的发展也是超乎想象的。“从国际业务部组建以来，我们团队的人数就一直在增加，目前还在通过社会招聘和从各下属公司借调等方式来扩大队伍。”中邮国际部的李品对记者说，国际业务的迅速发展给他和同事们带来更多的挑战和机会。她介绍说，很快又到了中邮国际业务传统的运作旺季，并且将会从10月份开始，一直持续到明年农历春节前。

值得一提的是，中邮跨境业务并不以时效见长。 “事实上，国际e邮宝当初是基于价格适中、投递时间稳定在7～15天、全程信息跟踪查询的跨境电商物流需求的市场空白而设计出来的，与四大快递和EMS相比有很大的价格优势。”靳勇平告诉本刊记者，“国际e邮宝最开始是由中美邮政和eBay三方共同设计的，根据eBay后台数据的挖掘，专门为20美元左右的售价、物流成本控制在20%以内的客户需求而量身定制的，因此命名为国际e邮宝。”根据敦煌网上述报告，在其合作的四种物流方式中，从平均妥投周期来看，四大快递3～4天，国际e邮宝和一般快递9～l4天，平邮小包16—22天。

一站式解决方案

事实上，中邮早在201 1年就成立了国际业务部。靳勇平向记者介绍，中邮国际速递业务提供国际特快专递、跨境电子商务、国际包裹等寄递服务。其中，跨境电商综合服务平台致力于全程助力跨境电商，一站式完成进出口全流程业务，包括通关、跨境运输和保险等。“我们力争提供全系列服务产品，只要是跨境电商业务的物流需求，在我们平台上都能找到相应的服务产品。”他说。

中邮跨境电商所提供的出口一体化物流解决方案分为出口直邮产品和出口海外仓两类产品。其中，出口直邮产品包括e邮宝、EMS、国际包裹和e速宝等品牌产品。分别有各自细分的市场定位。其中，EMS特快件定位于重量30公斤以内、售价50～200美金的高价值商品，客户重视服务时限。这类产品特点是全程投递周期为3～5个工作日内，平台嵌入式线上发货，提供丢失赔偿或保险服务。

而国际e邮宝则主要定位于2公斤以内、售价15～50美金的中低值商品，客户对于物流资费敏感度高，重视性价比。其产品特点包括包裹端到端的可视化跟踪信息，全程时限在10个工作日内且可靠和稳定，快速清关以及通关情况可监控，旺季运输稳定等。e速宝的产品特点则与e邮宝类似，可以理解为e邮宝的辅产品。e速宝的特点是：价格更灵活，贴近市场；优选当地最佳派送服务商；多样化增值服务，提升物流体验。此外，e速宝通过商业清关运达目的国，而e邮宝和EMS特快件则通过邮件清关。

“除了出口直发之外，中邮跨境电商出口业务还做海外仓。”靳勇平告诉记者，中邮从去年开始研究海外仓的模式，并于去年6月正式海外仓上线。所谓中邮海外仓，是指中国卖家通过快递、海运等方式将商品集中运往的海外仓储中心进行存储，并通过物流承运商的库存管理系统下达操作指令。

今年1月，中邮美国全资子公司正式成立，在美国东海岸的新泽西州注册，拥有2万平方米仓库，目前已经开始运作，主要经营中邮海外仓业务、中邮海外购业务、境外仓储和运输业务。今年下半年，中邮还将进一步加快海外仓的布局，包括美国西部、澳州和欧洲等相关国家。靳勇平向记者透露，中邮澳洲仓、英国仓即将于8月18日上线。

靳勇平还向记者介绍，中邮海外仓提供7～24全时无地域、无界限、无间断的服务；聘用海外专业法律团队，避免商品入境后的知识产权侵权投诉、海关突击检查、销售后侵权诉讼等问题。目前，海外仓已成为跨境电商提升海外销售品质的重要手段，能让出口电商业务时效缩短5～10天，销量提升30%左右，售价提升20%左右，令跨境电商的卖家更易成为平台上的金牌卖家。

此外，在跨境电商进口领域，中邮提供的一体化物流解决方案包括B2C直购进口（海关总署2014年第56号公告）、跨境电商B282C保税进口（海关总署2014年第57号公告）和中邮海外购等多种模式的服务。服务内容包括全程物流服务、口岸清关服务、信息系统服务和相关增值服务。对于境外卖家来说，选择中邮的服务，首先意味着合法的保障，其次还有合理的关税，以及专业化的保税进口业务操作能力。

在跨境电商领域，由于境内外商家对于全程供应链的掌控要求越来越高，提供一站式物流解决方案并非中邮独家推出，可以说已成为邮政和快递企业的必然选择。那么，中邮国际业务为何在跨境电商物流市场中遥遥领先？

中邮国际业务“亮点”

说到中邮服务跨境电商的致胜砝码，靳勇平介绍了三点。首先是网络和渠道优势，中邮具有遍布全国的揽收网络和通达全球的邮政投递网络，并且中邮作为万国邮联成员单位，在拥有中外邮政渠道的同时，又可以融合境内外的商业渠道和落地配，这一点除了各国邮政公司之外，其他快递企业无可比拟；其次是产品优势，中邮国际业务提供全系列产品和跨境业务一站式综合解决方案，既可以直邮，也可以提供海外仓服务，国际e邮宝等贴近跨境电商市场需求的产品近年更是保持了100%以上的高速增长；第三是清关优势，可以通过邮件清关和商业快件清关的方式，同时各级邮政速递物流企业也与海关、税务、检验、商委等政府机构都保持了良好关系。

目前，从跨境出口业务的实际情况来看，由于我国电商平台上的中小卖家的产品附加值不高、以轻小件为主的特点，决定了电商出口的订单派送以邮政网络为主。靳勇平分析认为，“相比较而言，其他商业渠道的成本太高，因为在跨境出口领域，其他商业快递公司还难以成为我们的主要竞争对手。”但他同时表示，目前国内一些民营快递公司也开通了一些境外专线，同时他们通过商业清关后有些也会转到境外的邮政渠道派送，发展的步伐也比较快。

同时，随着境内外商家对于全程供应链的掌控要求越来越高，他们会更加倾向于在提供～站式物流解决方案上拥有更全面能力的邮政渠道。比如，如果在中国境内找中邮而境外找另一家公司，那么以跨境电商的美国进口业务为例，境外转运公司就可能会找最便宜的渠道或选择一些绕弯比较大的“灰色地带”，而中邮则可以承诺货物从美国到收件人手里12天到达，并且途中的投递信息都能查到。“这样比较起来，中邮的相对优势就比较明显。”靳勇平说。

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电子商务自产生以来，由于具有跨越时间和空间限制优势，跨境电子商务一直是电子商务交易中的一个重要环节。然而，受到支付环节和物流的制约，早期的跨境电子商务更多侧重于交易订单批量大、可与线下支付相结合、物流成本占比较低的业务类型，即以跨境B2B为主要的业务类型，形成以阿里巴巴、敦煌网、环球资源网等具有代表性的跨境电子商务B2B交易平台（以我国为例）。跨境电子商务具有减少流通环节、降低境外推广和扩张成本、快速获得境外市场信息和用户信息、直接开展营销活动等优势，有效地促进了我国外贸产业和企业的发展［3］。但是，传统的跨境电子商务（跨境B2B）的运作中，我国企业面对的是境外企业，这些境外企业由于掌握的境外市场的客户资源和市场信息，在交易中占据着主导地位，且无形中增加了交易流通环节。近年由于金融危机的影响，全球经济进一步放缓，我国外贸企业受到显著影响，大批外贸企业经营面临严重困境。2012年始，国务院办公厅、商务厅等国家机关相应出台《国务院办公厅关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》《关于电子商务平台开展对外贸易的若干意见》《关于实施支持跨境电子商务零售出口的有关政策意见》等政策，国家发改委、海关总署也大力推动启动国家跨境电子商务服务试点工作，希望通过一系列措施指导国内的外贸企业基于电子商务平台构建起与境外最终消费者的信息沟通平台和交易平台，进一步减少贸易交易环节，降低外贸交易成本和提高交易效率，进行灵活产品升级、企业转型和品牌塑造，最终实现产业结构升级，提升我国外贸产业竞争力。可以说我国跨境电子商务，特别是跨境电子商务零售（也称出口跨境B2C）业务迎来了发展的良机。

一、出口跨境B2C价值链

跨境B2C是不同国家或地区的企业和个人之间发生的跨境电子商务交易。对于我国外贸企业，特别是中小企业外贸企业来说，通过开展出口跨境B2C业务有利于降低销售渠道费用，增加企业利润空间，提高企业海外知名度，扩大品牌的海外影响力［4］。然而跨境B2C与传统的跨境B2B在具体运作过程中仍存在着诸多不同。正是由于与跨境B2B存在众多不同，出口跨境B2C在运作过程中具有自身的特点和问题。从价值链角度来看，出口跨境B2C业务运作流程可分为产品筛选或产品设计、制造，网站／网页构思和设计，网络营销，售前客服，在线支付，订单处理，运输配送，售后客服等环节。在上述链条的不同环节中，出口跨境B2C的具体运营面临着如下问题和挑战：1．产品筛选和设计。出口跨境B2C面向国外的消费者，由于缺乏对国外市场的了解，无从得知自己的销售商品在国外市场上是否具有足够的竞争力。根据调查显示，消费者之所以进行跨境电子商务购买的主要动机因为价格（80％）及商品的独特性（79％）［5］。出口跨境B2C经营者应根据目标市场的情况，筛选相应的具有价格竞争力，且与目标市场现有销售商品有显著差异的商品。2．网站构思、设计和实现及平台选择。出口跨境B2C的经营过程中，需要根据目标消费者特点进行产品页面的设计和实现，以更好的亲和力获得消费者认可。另外如果是进驻电子商务平台，还要结合当地消费者的网络消费习惯，选择适合、优质的电子商务平台，更便利地获取境外消费者的访问。3．网络营销。信任问题是出口跨境B2C经营中面临的一大挑战。境外消费者对于出口跨境B2C经营者及其销售的商品更容易存在不易信任及欺诈的担忧，导致出口跨境B2C经营者在经营起步阶段面临着更大的困难和压力。出口跨境B2C经营者需要尽力采用各种网络营销和网络推广的手段来得到境外消费者认知和认可。4．售前客服。售前客服质量的高低对于电子商务的销售有着显著的影响，然而在出口跨境B2C经营过程中，经营者与境外消费者之间往往存在的语言的障碍，尽管大部分出口跨境B2C经营者都配备掌握相应外语的客服人员，但是在在线交流言语应用、问题回复技巧等方面仍需要较丰富的经验。此外售前客服还需要根据境外消费者的购买特征和购买行为进行灵活应变，这都对出口跨境B2C经营者提出了很高的要求。5．在线支付。尽管现有的支付平台企业如Palpay、支付宝等已能较好满足电子商务包括出口跨境B2C的支付需要。但是也仍存在信用卡信息泄露、支付款项明细不够清晰等问题，制约着出口跨境B2C的发展。6．订单处理。出口跨境B2C经营者根据境外消费者的订单进行拣货和包装，将商品快速地送至运输方的手中或指定的集货点。包装须保证商品在运输过程中的安全，并尽可能减少不必要的重量。7．报关。出口跨境B2C经营者亲自或委托第三方向海关进行报关。出口跨境B2C经营者或其者按程序办理相对应的进出口申报、配合查验、缴纳税费、装运货物等手续，货物才能出境。这一环节的效率高低严重影响着订单的交付速度，并可能因工作失误导致不必要的耽搁情况。8．运输、配送。运输配送的时间和成本是出口跨境B2C面临的另一大挑战。现有出口跨境B2C的物流运输模式包括国际小包、国际快递、B2C外贸企业联盟集货、B2C外贸企业自身集货、国际物流公司仓储集运、电子商务平台仓储集运及海外仓储等不同模式［6］。不同的模式在运输配送的时间及成本存在背反规律。出口跨境B2C经营者根据产品的特点、消费者的需求及自身发展需要选择适合的物流运输模式，避免消费者在时间或成本方面出现不满意。另外由于交货环节的服务水平影响着消费者的购物体验和满意度，在境外配送方的选择上也需要十分的慎重。再者，是否利用信息技术做好运输配送过程的可视化，便于境外消费者及时了解商品运输动态，对消费者选购商品也有影响。9．售后客服。在货物交付后，出口跨境B2C经营者还需要跟踪消费者的收货及商品使用情况。另外，售后客服还有很重要的一项工作是处理境外消费者的退货。根据IPC（InternationalPostCorporation）2010年的调查显示，在过去的12个月欧洲主要国家消费者在电子商务购物曾经进行退货的比率为44％～76％（如表3）。国外，特别是发达国家健全的消费者保护法律法规，对出口跨境B2C经营者提出了更高的要求，做好退货的款项结算及货物的处理也是攸关出口跨境B2C经营者最终能否长远发展及盈利的关键因素。10．结汇退税。出口跨境B2C经营者在货物出口后，在不迟于预计收汇日期起30天内，持出口收汇核销单、报关单等相关核销凭证，到外汇管理局进行出口收汇核销。核销后即可到税务局办理退税手续。11．其他方面。出口跨境B2C经营者还需要考虑目标市场所在国家地区的法律法规的相关规定，如有关消费者权益保护方面的规定、包装材料的规定、信用卡使用和管理、废弃物处理、市场竞争及市场促销、关税及税收等，这些规定也都影响出口跨境B2C经营者日常运营和发展。

二、代运营出口跨境B2C的应用模式

上述出口跨境B2C经营者在经营过程中的诸多问题，突出体现在市场营销、成本控制及消费者服务等方面。造成这些问题的主要原因在于出口跨境B2C经营受到地理因素及跨境经营经验不足等。这些问题影响着出口跨境B2C经营者的盈利水平和持续经营能力，使得出口跨境B2C经营者在走出国门同时面临严峻挑战。电子商务代运营作为专业化的电子商务服务业，致力于为客户（企业）提供信息、在线下单、信用认证、合同、在线支付、物流配送、在线客服和售后服务等部分或全部服务，帮助客户实现信息资源的整合与共享，并最终实现信息流、资金流、商流和物流的整合和高效运转。电子商务代运营可以不同的模式推动相关企业实现出口跨境B2C的运营，解决跨境运营中存在的上述问题。

（一）服务模式电子商务代运营商可专注出口跨境B2C某些运作环节，如跨境网络营销、网站运营、物流配送服务、售前售后客服等跨境运营要求较高的环节，帮助出口跨境B2C企业专注产品本身，从而顺利实现出口跨境B2C全过程。在这一模式中，电子商务代运营应具备国际网络营销的能力，熟练掌握目标市场搜索引擎优化手段、社交媒体推广手段，根据目标市场的法规要求开展电子邮件营销和论坛营销等网络营销方式，能够合理利用电子商务平台的规则提升网站（网店）和商品的排名；拥有足够流利使用外语进行客户沟通交流并熟悉目标市场情况的客服人员，能够解决处理客户的疑惑和建议投诉；能够整合现有物流运输资源，优化物流运输模式，在合理的成本和时间内将商品送至客户的手中，甚至电子商务代运营商还拥有部分的国外仓储基地，以更好的满足出口跨境B2C经营者的跨境仓储需求。这一模式中，电子商务代运营商一方面填补了出口跨境B2C运营商在运作过程中的薄弱环节，另一方面依托于自己的专业优势和操作经验降低运作成本，帮助出口跨境B2C运营商实现跨境电子商务具体运作。但受到了产品异质多元、跨境运营环境多变等多因素的制约，电子商务代运营的实际效果和效益很难得到保证。以出口易为例：该公司是一家以海外仓储为核心，为跨境电子商务提供销售平台和物流解决方案的服务商。目前，在英、美、澳、德、香港等地设有海外仓储，可为出口跨境B2C运营商提供小包、专线、快递、海外仓储、订单管理、货源分销及售前售后服务等运营服务。

（二）整合模式为更好地促进出口跨境B2C具体运作的效率，电子商务代运营还可以跨境电子商务解决方案提供商的角色出现，为出口跨境B2C经营者提供完整涵括各环节的服务方案，帮助出口跨境B2C经营者选择电商平台、支付方式、物流配送资源等相关资源，并进行整合优化，力争达到以最优成本和时间将商品送至消费者的手中。整合模式可避免了服务模式中可能存在的各环节之间的协调配合带来的时间和成本的增加，然而整合模式给电子商务代运营商提出了更高的要求，要求其熟悉出口跨境B2C具体的各个运作环节，并具备质量监控和管理的能力。现有电子商务平台依照整合模式推动我国出口跨境B2C的发展，如信淘国际，依托阿里巴巴速卖通等平台，可为出口跨境B2C运营者提供包括开店指导、货源支持、发货、店铺装修、运营推广等全方面的跨境电子商务服务。

（三）模式相较于传统的境内B2C来说，出口跨境B2C的运作过程具有高投入高风险的特点，并不是适合于所有的企业。对于许多企业来说，与其进行出口跨境B2C的运作，不如选择合适的机构来进行出口跨境B2C的具体过程。电子商务代运营也可以选择作为出口跨境B2C经营者的人，承担起从产品选择至售后服务的全过程；或者电子商务代运营企业帮助出口跨境B2C经营者在目标市场所在地选择合适的合作伙伴，由该合作伙伴在当地开展境内电子商务运作，将出口跨境B2C模式转变化跨境B2B＋境内B2C的模式，在实现商品跨境销售的同时，更好实现风险的转移和控制。模式中，电子商务代运营方具有更高的主导权和控制权。可以结合企业、产品、市场需求、物流、成本等多方面的因素，选择出口跨境B2C的目标市场和发展模式，避免出现类似一窝蜂的现象，可更好的帮助出口跨境B2C经营者的发展。传统对外贸易的放缓给我国许多外贸企业带来的生存的压力和转型的要求。目前就有一些外贸企业利用其原有的国际贸易的客户资源和经验优势，转型尝试出口跨境B2C。而对于出口跨境B2C运营商来说，选择与这些企业合作，可快速地进入目标市场，并实现风险的安全可控。

三、我国电子商务代运营在出口跨境B2C服务中存在问题

电子商务代运营企业目前在国内的电子商务平台运作中已经积累了一个的资源、操作经验和经营能力。但是，出口跨境B2C毕竟刚刚起步，包括电子商务代运营企业在内的电子商务相关链条的企业都缺乏走出国门，在异国甚至全球范围内进行电子商务运作的经验和能力，使得在出口跨境B2C代运营服务过程中可能会暴露出一些严重问题。

（一）核心竞争力尚未形成由于国情因素、市场、顾客群体因素的影响，电子商务代运营现有累积的经验很可能无法应用于出口跨境B2C中，而电子商务代运营的经营能力又随着销售范围跨越了国境而急剧下降。甚至对于电子商务代运营企业来说，与现有的出口跨境B2C经营者一样，目前也正处于摸索阶段，对于如何在目标市场开展异国的网络营销、控制和整合国际物流、做好目标市场的消费者的售前客服、处理好消费者的退货和投诉等方面的工作，都缺乏相应的经验、人才和能力。这都影响着电子商务代运营商的出口跨境B2C服务质量。

（二）定位和发展模式不清晰尽管目前出口跨境B2C已形成了一股热潮，但是出口跨境B2C的发展并不能盲目从众。根据Nielsen的调查研究，美国、德国、英国和澳大利亚是现有跨境电子商务的热点目标市场，但是上述的市场对于我国的出口跨境B2C运营商来说，都存在着距离过远和物流成本高的问题，不一定适合我国的出口跨境B2C经营者。电子商务代运营者如何根据出口跨境B2C经营者的产品、企业特点及目标市场的情况选择合作的运作模式，还没有相应的市场定位和企业业务发展模式。

（三）国际物流和供应链管理的难题出口跨境B2C的运营过程中，国际物流和供应链严重影响着实物产品最终的交付成本和交付时间。出口跨境B2C运营过程中，不同的国际物流模式在交付时间和成本方面各有不同。为了更好地满足出口跨境B2C运营过程中对于国际物流的需求，电子商务代运营商需根据商品的时效性要求、大小重量、价格等因素，选择适合的国际物流方式。从长远的角度来看，电子商务代运营商需要在目标市场上选择合作的仓储和配送合作方，构建满足出口跨境B2C运营的国际物流网络，这对电子商务代运营商的跨国供应链整合能力又提出了更高的要求。

（四）跨国经营中的难题目前，跨国B2C尽管发展迅速，但是语言、文化、法律方面的不同将是出口跨境B2C发展过程中的另一大障碍因素。特别是在现有不同的出口跨境B2C目标市场在语言、文化和法律方面均有着较大的不同的差异。对于电子商务代运营商来说，需要正视这一跨国经营中存在的难题，避免可能造成的市场开拓效果不佳及可能带来的法律纠纷。

四、代运营在出口跨境B2C中的发展策略

在代运营的发展中，代运营商的服务处于主导地位。鉴于出口跨境B2C运营过程中不确定因素剧增，风险隐患无处不在，故在出口跨境B2C发展过程中，电子商务代运营商应努力成长，构建起自身的专业优势，帮助运营商更好开展出口跨境B2C，在提供代运营服务过程中抓好几个关键点。

（一）基于消费者和卖方的核心利益点构建核心竞争优势电子商务代运营作为联结跨境运营商和跨境消费者的主要纽带，要实现这一目标，应从跨境运营商（卖方）和消费者（买方）的核心利益出发，实现两者的优化匹配。在出口跨境B2C中，跨境消费者关注的是产品性能、价格和购买过程的良好体验，出口跨境B2C运营商关注的是利益与风险的最优化。电子商务代运营商的最终目标是将适合跨境消费者需求的产品以更低的价值更快的速度送至消费者手中，并实现消费者的良好满意度，有效避免可能的各种风险和消费者投诉、退货和纠纷。电子商务代运营商应基于这一目标构建其核心竞争优势。电子商务代运营的核心竞争优势可分为三大方面：首先，对于目标市场消费者的消费需求和消费行为的经验，特别是对于目标市场消费者在电子商务渠道上的消费需求和消费行为的熟悉，有助于电子商务代运营商帮助出口跨境B2C经营者做好产品和市场的准确定位，从前期就减少出口跨境B2C项目失败的可能性；其次，国际物流运作整合能力和物流运作方案的优化能力，这一能力有助于电子商务代运营者帮助出口跨境B2C经营者实现更低的物流成本和时间，帮助出口跨境B2C经营者在经营竞争中脱颖而出，获取更好的销售和发展；再者，客户投诉和纠纷的有效和快速解决机制。这一机制可帮助出口跨境B2C经营者更好地规避出口跨境B2C中可能存在的知识产权纠纷、消费者权益保护方面存在的风险隐患，实现更好更长远发展。

（二）基于国家及产品特征准确定位和稳步发展电子商务代运营商的发展过程中，应形成一套科学严谨的目标市场和目标产品选择方法。电子商务代运营商可根据目标市场的发展潜力（可从该市场的电子商务发展的速度、民众网上购物的意愿、市场容量等方面进行衡量）和产品竞争力（可从产品的价格、性能、独特性等方面进行衡量）将目标市场分为四大类（如图2）。而其中第I种类型和第IV种类型的市场应该可以成为现在出口跨境B2C经营的重点市场。对于第I种类型的市场在实际中有两种类型，第一种是美国、欧洲等地区，电子商务发展基础较好，本身市场也较大，且我国的部分产品由于成本优势也具有较好的竞争力，但是由于该市场距离我国较远，且该市场相对成熟法律法律规制也较多，对我国出口跨境B2C经营者的要求较高，故适合经营已为稳定，市场销量较大的产品和跨境B2C经营者。电子商务代运营商可为上述类型经营者优先选择这一目标市场。第二种类型是俄罗斯、印度、印尼等国家，本身人口众多，电子商务发展较慢但保持着较快的发展速度，轻工业较于中国来说相对落后，又与我国距离较近。电子商务代运营商可协助初步进出国门的跨境B2C经营者在这一目标市场进行跨境B2C的经营尝试。第IV种类型的市场，主要是一些面积较对较小且人口不是很多的国家或地区。这种国家如我国周边的东南亚国家、我国港台地区，这些国家和地区的消费者相对来说，更加容易接受跨境的电子商务购物。在跨境B2C发展过程中，这些国家和地区在交流沟通方面比较不会存在问题，物流方面的制约因素相对来说也较不明显，故电子商务代运营商也可以将这一目标市场作为选择之一。而对于第II种类型的市场，电子商务代运营商则应该协助出口跨境B2C经营者进行产品的分析，找出产品不具有竞争力优势的原因：研究是否由于物流成本的原因导致产品成本不具备竞争力、还是由于产品本身与目标市场本土产品存在较大的性能、质量、外观设计方面的差异。对于可以改进的产品进行改进，力争将该市场转化为第I种类型的市场。如果无法改进，则重新选择其他可行的目标市场或放弃这一类型市场。

（三）依托资源整合和方案优化实现国际供应链管理现有出口跨境B2C中主要根据不同产品中消费者对于物流成本的承受能力及对物流时间的忍耐程度而选择相应的物流配送方案。在现有的出口跨境B2C运作中，在条件成熟时将仓储地点前移至更靠近消费者聚集地，是一个可降低物流成本并缩短配送时间的有效方案。但是这个方案也会带来仓储运作成本、库存成本的上升及呆滞物品和调拨成品等方面的问题。综合考虑出口跨境B2C的发展及客户服务的需求，设立这种跨境仓储是出口跨境B2C发展到某个阶段的必要决策。电子商务代运营商可更好的解决这一问题：可以是由电子商务代运营商协助出口跨境B2C经营者来设立和运营这一仓储中心；也可以是由电子商务代运营设立，并接受出口跨境B2C经营者的委托进行经营；还可以是由电子商务代运营商在目标市场当地寻找合适的合作方，租用对方的仓储和配送资源和能力。电子商务代运营须站在供应链的角度以追求整个运作成本最优化的目标进行物流节点的选择和资源的整合。此外，电子商务代运营商在进行物流运作时，还应该考虑与现有的“海淘”（进口跨境B2C）物流体系进行整合，构建双向跨境B2C运作模式，在仓储、运输等方面进行资源共享，更好地提升运作效率。

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关键词：跨境电商；发展现状；问题；外贸转型升级

中图分类号：F713.36 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）18-0152-02

跨境电商是基于传统的对外贸易与电商平台，将传统贸易的演示、洽谈、交易进行数字化、电子化，从而实现传统贸易结构的转型升级。目前，这种新型的对外贸易方式在我国发展较为迅速，商务部数据库显示，于2014年，我国跨境电商成交额高达3.75万亿人民币，环比增长38.9%，占进出口贸易比例为15.1%。同时商务部预期，2016年全年，我国跨境电商贸易总额将高达6.5万亿人民币，在接下来几年中，我国跨境电商在进出口中的比例将会升高到20%，年增长率将会大于30%。由此可以看出，跨境电商对于带动我国的贸易规模增长以及促进贸易交易额都具有重要作用。不仅如此，跨境电商的进入，利润较高、门槛较低、成本低，这有利于许多中小企业积极进入国际贸易市场，并带动中国进出口贸易的发展。

一、中国跨境电商的发展现状

（一） 跨境电商的分类

我国跨境电商主要分为两类，即（B2B）企业对企业和（B2C）企业对消费者。B2B其运营模式主要是企业利用电商平台，大量产品的广告和信息，交易方式和通关流程大多是在线下进行的，其本质与传统贸易相差无几，属于海关一般贸易。而B2C这种模式，是本国企业直接同国外消费者进行的交易，商品大多为个人消费品，主要采用航空小包、快递、邮寄等形式送达消费者手中，报关主体是快递公司或者邮政，到目前为止，其大部分还没有纳入海关登记。

（二）中国跨境电商市场规模

2008―2014年中国电商行业发展迅猛，短短六年时间，电商行业市场规模差不多翻了两番，从2008年的3.2万亿元增加到2014年的12.3万亿元。作为电子商务分支之一的跨境电商发展更加迅猛，从2008年的8千亿元增加到2014年的3.75万亿元。据商务部预测，未来几年跨境电商将以每年超过30%的速度增长。

（三）跨境电商对中国外贸的积极影响

1.开辟进出口贸易新增长点，促进外贸转型升级。跨境电商使中国出口商品直接抵达国外消费者视线，让国外消费者在产品和服务方面有了更多的选择，这也是我国跨境电子商务突飞猛进增长的原因所在。为了让我国跨境电商又好又快地发展，商务部也出台了相关政策，如《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》，非常有效地解决了外贸服务中存在的缺陷，同时也提出了利用电子商务平台顺利进行对外贸易的指导性意见。诸多有效政策的实施，使我国传统贸易有了更进一步的突破，逐步转型为跨境电商这种新型的贸易方式并使之成为主流，这对我国外贸平稳增长和转型升级起着至关重要的作用。

2.降低外贸门槛，推动中小企业进入国际市场。通过电子商务的发展和对互联网的应用，越来越多的中小企业开始走向国际市场，进入网络营销的渠道，大大降低了企业成本，缩短运营周期，获得更多利润，使传统的贸易环节无纸化和网络化，方便快捷地完成交易，国际间的贸易变得更加简洁和透明。同时，跨境电商服务平台的发展，降低了国际间贸易的门槛，使国内众多企业尤其是中小外贸企业能够进入国际市场中，进一步开拓市场，促进国际间电子商务的发展。

3.优化外贸流程，提升中小企业外贸经济效益。与传统的贸易方式相比，跨境电子商务流程更加简洁，消费者通过互联网可以直接从厂商那里得到自己想要的产品。传统的外贸一般要经过“工厂―出口商―进口商―进口国批发商―进口国零售商―消费者”六个环节，在此模式中，流通中介获取了外贸出口中很大份额的利润，增加了商品成本，而在新型贸易形势下，这些环节都可简化并通过网络实现。这样，企业利润增加，可直接提升中小外贸企业的经济效益。

二、跨境电商发展面临的问题

新型电子商务与传统贸易方式存在很大差异，如交易方式、支付手段、货物运输等。但现行政策、管理体制、法律法规等已不能满足新型贸易方式的发展需求，主要表现在海关、检验机构、税务和收付汇等方面。

（一）通关服务差

B2B贸易通常采用传统方式报关，其手续十分繁杂，不能充分发挥跨境电子商务的时效性。与此同时，跨境电商网络销售具有品种繁多、频次高的特色，使其对航空小包、快递和邮寄的依赖度非常大，相关政府部门为了规范管理境外代购活动，规定所有境外快递企业使用EMS。清关派送的包裹必须按照贸易货物通关，这种方式与现代跨境电商零售的特点极不符合，更有部分电商还没有取得进出口经营权，在进行贸易活动时没有报关单，无法使相关的结汇、退税等环节顺利进行。除此之外，消费者退货或换货也是电商网络零售所面临的棘手问题。跨境电商中买卖双方是在不见面的情况下进行的，消费者也是通过网络了解产品，这种特点导致消费者对产品的退换率较高，并逐渐增长，但跨国贸易中涉及通关和物流等一系列问题，使退换货很难顺畅进行，而且，这些返修和退回的商品由于在当前通常被当作进口商品，还需另缴进口关税，使得我国电商企业的负担过大。

（二）市场监管体系不完善

现阶段，跨境电商迅速发展，但与之相适应的法律法规等体制明显滞后，不能满足其发展需求，甚至呈现空白状态。我国在规范电商发展中，只有《互联网信息服务管理办法》中有少量的相关规定，对跨境电子商务最根本的交易、税收和消费者权益保障方面都缺乏必要且合理的标准规范。市场监管体系的过于薄弱，给了一些不法企业及劣质产品可乘之机，使一些不良行为经常发生。而且缺乏相应知识产权法律法规来约束的环境下，侵犯知识产权的行为更是得不到遏制，海外消费者投诉率也越来越高。根据台eBay相关统计显示，我国企业在eBay中进行的对外贸易，每100笔有5.8个投诉，在全球平均水平（2.5个）的两倍以上。为了维护部分国外电商平台的健康运行，必须要对我国的企业制定严格的规定，如更高的佣金。此外，还需制定一些处罚措施。这严重影响到我国外贸电商的集体形象，不利于营造一个有利于开展跨境电子商务贸易活动的国际环境。

（三）结汇方式不合理

跨境电子商务通常采用以下几种：（1）更多开设个人账户。有些外贸电商每月营业额高达数十万美元，他们为了避开外汇兑换额度的限制，就会想法设法开通多个账户提高结算总额度，通过地下中介处理外汇问题，同时利用我国少数地区的特殊政策达到结汇的目的，利用跨境电商在结汇方面越来越多的不规范和不便利之处，相关管理部门有必要及时采取措施进行完善和改进。（2）通过地下外汇中介处理外汇问题。（3）利用我国少数地区对结汇额度不设限的特殊外汇政策来结汇。针对当前外贸电商在结汇方面越来越多的不规范和不便利之处，相关管理部门有必要及时采取措施进行完善和改进。

（四）物流效率低下

根据当前情况，我国对其他国家贸易的物流模式，还是粗放型的，我国的跨境电子商务，主要还是以低廉的价格吸引客户。我国产品到达其他国家，一般为7―15天，甚至是1个月的时间。这对我国跨境电商的发展来说是巨大的挑战。所以，只有缩短物流所用时间，方可握住竞争的主动权，也只有通过此方法，才能与其他国家相抗衡。

三、促进我国跨境电商发展的建议

（一）建立电子商务出口检验模式

建立出口检验模式，是解决电子商务在出口时无法办理检验检疫这一问题，此模式的建立，会对出口企业和其产品进行检验检疫备案或准入管理，运用第三方鉴定机构对产品的质量、安全和是否合格进行判定，利用全申报制度，以检疫监管为主，进行集中式申报、集中办理与之相关检验检疫手续的措施。

（二）建立完善的监管体系

为了电子商务的有效进行，进一步明确跨境电商业务范围以及其开放顺序，设定跨境电商主体资格登记及支付机构结售汇市场准入制度，应适时出台跨境电子商务及其支付外汇管理的办法。此外，从业务操作方面，将电商及支付主体归于外汇主体监管体系，准确统计相关外汇收支数据，进一步明确其申报主体和申报方式，使外汇备付金管理规范化。

（三）鼓励银行机构和第三方机构提供支付服务

通过鼓励银行和第三方机构支付，可以有效地解决国际支付环节中存在的问题。当前，我国银行与第三方合作还不够密切，我国支付企业国际化水平也比较低，这样，我国支付企业的跨境电商服务能力还很低下。另外，缺乏具有国际影响力的本土支付服务企业，也是制约中国跨境电子商务发展的因素之一。建议出台新的政策，能够办理外汇资金或人民币资金跨境支付业务，可向国家外汇管理局和中国人民银行申请，并按其相关政策执行。此外，还应该完善支付手段，明确结算体系，真正做到加强对银行和第三方支付业务的监管力度。

（四）建立海外仓储及展馆

通常情况下，跨境电商成品到达消费者手中的时间，少为1周，多至1个月，严重阻碍贸易的有效进行，所以，建立海外仓储及展馆是非常有必要的，这样既可以缩短跨境电子商务的物流周期，也能提升其服务质量。通过海外展馆的建立，也有助于实现网络营销与线下展示的结合，实现产品与品牌的全方位营销和推广。

参考文献：

[1] 张卉.跨境电商发展的SWOT分析及对策[J].经济管理研究，2015，（3）.

[2] 武.跨境电子商务发展趋势及对我国外贸转型升级的促进作用[J].电子商务，2015，（3）.

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关键词：中小企业；跨境电商；研究

最近几年我国跨境电商交易在不断地增大规模，它的规模占我国进出口贸易总额比重是越来越大，特别是在近期，阿里研究院了G20系列研究报告。根据报告显示，预计到2020年，中国跨境电商交易规模将达12万亿元，占中国进出口总额的约37.6%；中国跨境电商零售交易额将超过3.6万亿元，年均增幅约37%，预计2020年跨境电商零售占比将超过30%。显然跨境电商已经成为了中小企业发展的新贸易平台。

一、跨境电商对中小企业发展的益处

国务院曾下发了促进电商企业发展的指导意见，意见强调我国应充分利用互联网的优势发挥制造业强国的优势，特别是最近几年，国内外的经济环境发生巨大的变化，传统的订单模式正在悄无声息的发生着变化，越来越多的大额订单被小额订单所取代，这些小额订单正是中小企业在互联网模式下生存发展壮大的见证。依据我国商务部的统计，我国中小企业在跨境电商平台注册的比例已经达到的95%以上，充分说明跨境电商平台已经成为我国中小企业发展重要的阵地。跨境电商对中小企业发展壮大主要体现在如下几个方面。

第一，跨境电商有效的缩短了贸易流通的环节，商品交易的效率不断提升。以国内中小企业生产的商品销售给国外的消费者为例，以外传统贸易的模式是首先由国内的中小企业制造商生产产品作为起点，中间需要四个交易环节，分别是国内的出口商、国外进口商、国外批发商和国外的零售商，经历这四个环节后商品才会在国外的消费者手中出现。跨境电商有效跨越了这四个交易环节的壁垒，国外消费者可以直接在跨境电商交易平台上购买由中小企业制造的商品，同时国内中小企业可以通过用户直接的感受改进产品，使得国内外用户购买的体验感更强，有效简化了流程。

第二，跨境电商的贸易模式有效的增加了企业的盈利能力。在我国传统的贸易生产中，生产企业仅仅需要做好生产工作，其他工作全部由公司来完成，国内外的消费者与生产商存在着多个交易环节，每经过一个环节都会加一层利润，中小企业可获取的利润很低。通过跨境电商平台，中小企业打破了中间商的垄断，消费者可以再互联网平台上挑选适合自己的产品，跨境电商平台已经取代了中间商成为为中小企业服务的平台，不断为中小企业提供提供服务，降低中小企业的成本，增加中小企业的利润。

第三，中小企业参与跨境电商门槛较低，参与外贸机会变得越来越容易。比较知名的跨境电商平台速卖通在为中小企业提供通关等服务方面提供低廉的成本，为中小企业在不具备进出口资质情况下提供高效低价服务方面做出了重要的贡献。

第四，跨境电商有效地提高了中小企业产品的市场定位。互联网支持下的跨境电商平台，中小企业由最初的尝试拓展到后续的扩张壮大，中小企业在跨境电商平台从最开始因信息的冗杂而无从下手到后来的得心应手，是中小企业在跨境电商平台发展的必经阶段。在这一阶段中，中小企业缺少跨境电商方面的专业人才，仅仅依据自身对跨境电商平台的理解进行操作。发展相对成熟的电商平台有专业的团队进行把控和操作，有效引导中小企业开展有针对性的创新，帮助中下企业对客户进行精准定位，寻找到真正有需求的客户。

二、中小企业跨境电商发展遇到的难题

近年来中小企业跨境电商发展迅速，在发展壮大的过程中面临了很多挑战，我国接近600万家中小企业中仍有相当多的企业还没有开展跨境电商业务，本文从以下四个方面分析我国中小企业开展跨境电商业务面临的难题。

第一，部分中小企业在跨境电商平台的形象受损，企业进入跨境电商平台的阻力加大。很多中小企业在看到跨境电商为企业发展业务，产品的侵权、假冒伪劣等各个方面的问题层出不尽，在商检方面缺乏严格的检查，导致相当多的商品出现安全和质量问题，加上企业的售后服务方面做得不够到位，在利润面前中小企业一味最求利益最大化，越来越多中下企业残次商品、消费者退货的有瑕疵商品二次销售的问题不断出现，导致国内外的消费者投诉不断增多，严重影响了我国外贸电子商务企业的集体形象问题。在这种状况下，国外很多的国家，如美国、加拿大、澳大利亚和德国等国家对电商企业进行严厉监管和打击，甚至针对国内中小企业生产的产品制定更苛刻的处罚条件来阻止中国产品进入他们的市场。

第二，跨境物流发展相对缓慢。中小企业跨境电子商务模式的特点是订单金额相对较小、采购次数较多，并且间隔的周期较短，消费者对产品的需求通常是采用国际快递的方式进行操作。跨境电商B2C的物流模式主要有三种情况：第一种是国际快递，第二种是国际小包，第三种是海外仓储进行规模化运输。国际小包这种业务模式通常运输时间比较长，成本相对较高，而会计从我国到全球各地时间通常需要半个月左右的时间，慢的得达到1个月的时间。很多国内的中小企业为提升速度，缩短时间，通常采取国外建仓的方式，但由于中小企业的自身财力限制，在国外建仓的成本较大。因此，物流发展相对缓慢是电子商务企业业务发展壮大的弊端。

第三，因人才缺少导致中小企业跨境电商发展受到限制。中小企业跨境电商对人才的需求能力要求较高，不但具备强大的英语能力，同时还需要金融方面的国际贸易、国际收支业务的办理等相关的业务，同时在互联网方面还要掌握营销和电子商务方面的知识。而中小企业的规模相对较小，中小企业内部很少有这方面的人才，并且中小企业在薪酬方面无法满足该业务平台所需人才的薪资要求和职业发展要求。相关专业性人才缺乏是导致中小企业发展跨境电商业务的限制。

第四，中小企业对自身产品定位混乱，无品牌效应。消费者对产品的需求，无论从感性还是从理性的角度来说都是从品牌的方向开始认知，很多中小跨境电商企业一味最求热卖的产品，无视产品质量和安全，导致在跨境电商平台出现相似产品和服务，同类型的企业销售产品几乎一样，很多大型企业因为有充足的资源应对中小企业，使得中小企业很难在跨境电商平台分得一杯羹，中小企业在无定位和品牌中逐渐消失。

三、中小企业开展跨境电商业务采取的措施

国内跨境电商不断升温的同时，各方的资本竞争出现白热化现象。伴随着国内对跨境电商发展的利好政策的出台，中小企业不断跻身到跨境电商发展的行列中来。面对国外经济环境、国外政治环境和国内外大型企业压力，中小企业如何在跨境电商平台发展壮大，占领一席之地，不但需要国内政策环境的大力支持，更要求中小企业在自身方面多下功夫，采取有效的手段从产品质量、服务质量等方面来实现生产经营战略。本文从以下三个方面加以分析中小企业开展跨境电商业务采取的措施：

第一，采用校企合作的模式，吸引行业人才，加强企业自有人才的培养。企业竞争，归根到底是人才的竞争。高校是培养人才的摇篮，首先，政府要做好引导作用，引导高校对外语类、计算机类人学生进行多方面的培养适应需要，同时学校自身也要打造专业的教学团队，对专业的人才培养方案进行调整优化；其次，企业应积极进行校企合作，成立以提高学生实践和创业能力为目标的校企合作基地，为学生提供实习就业岗位，通过校企合作，培养全方位的电商和外贸人才，为企业输送新的血液。

第二，企业自身要加强团队建设，合理调配人才。企业可以根据自己的实际情况出发，以运营人员为中心，可以适当的将网店装修设计、产品广告宣传设计和物流等较为不重要环节交由专业的第三方代办理。这样不仅可以减少人员开支，同时也可避免对目标市场的环境偏差认知带来的产品定位失误，也可以更贴近消费群体的需求，对产品的市场准确定位。

第三，提高企业的质量管理水平，力争做到产品的品牌化。面对跨境电商大环境下的假冒、劣质、侵权凸显的现状，企业更要严把产品的质量关。不能只看重眼前利益，要从长远着手，单纯的价格竞争无法带来长远发展，品牌、服务和产品才是成功的关键。

四、研究结论

在互联网模式下，中小企业跨境电商迎来了历史性发展的机遇，随着机遇而来的是重要的挑战。本文从跨境电商对中小企业发展的益处角度出发，从物流、产品、人才和定位四个方面分析研究我国中小企业跨境电商发展遇到的难题，最后提出了中小企业开展跨境电商业务采取的措施，旨在为我国中小企业发展跨境电商业务提供有益借鉴。

参考文献：

[1]喻莉.浅析中小企业跨境电子商务业态现状及对策[J].中国科技纵横，2015（08）.

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《中国经济信息》综合报道

一直以来，物流方面都是跨境电商最大的软肋。

特别是近年来，整个跨境电商行业的发展十分迅猛，但物流方面却频频传出爆仓、延误、禁运的消息，且频率越来越高。尽管物流行业始终在致力于开发各种新的渠道，但面对跨境电商日益增长的发货数量和不断提高的运输要求时，却显得有些力不从心。

“海外仓”在一众行业参与者还在迷茫时，应运而生，并表现强势。所谓的“海外仓”就是海外仓储服务，即由跨境电商交易平台、物流服务商独立或共同为卖家在销售目的地提供的货品仓储、分拣、包装、派送的一站式管理服务。卖家将货物存储到当地仓库，当买家有需求时，第一时间做出快速响应，及时进行货物的分拣、包装以及递送。

“海外仓”“松绑”了对商品重量和规格的限制，远超跨境物流的运送速度、绝佳的买家购买体验、不断增长的海外仓发货比例，这些都让人们似乎看到了一丝解决物流难题的希望。

直击痛点而生

近几年，传统外贸增长乏力，跨境电商却逆势增长。一些传统外贸企业家开始将目光瞄准跨境电商平台，通过它们直接把商品销售给国外消费者。

据悉，目前我国各类跨境平台企业已超过5000家，通过平台开展跨境电商的外贸企业逾20万家。据《2016中国跨境电商市场研究报告》统计，2016年中国跨境电商进出口贸易规模达到6.3万亿元。而据商务部预测，2017年将增长至8万亿元规模水平，未来几年跨境电商占中国进出口贸易比例会提高到20%，年增长率超过30%。

对于中国深圳的毛绒玩具企业老板王孟而言，从传统的外贸行业顺势转向跨境电商，是必然趋势。在他看来，“自从用了‘海外仓’，我们在美国的跨境业务有了不小的改善。”他表示，近两年外贸订单量下滑，企业把一部分精力转移到跨境电商，并且赢得不少新订单。

但是王孟也坦言，对于不少外贸企业来说，B2C模式的跨境电商业务有些“鸡肋”，主要原因就在于居高不下的物流成本，“订单不少，但基本不挣钱。”直到去年，他接触并尝试利用跨境电商平台建立的“海外仓”开展跨境电商业务，尝到了不小的甜头。“从费用上来说，有了海外仓，一件毛绒玩具只需几块钱的海外仓费用，加上本地5美元左右的物流费用就可以送到消费者手中，物流总成本控制在60元以内。从时效上来说，以前，一个玩具从中国发到美国消费者手中，至少需要15天，如今利用海外仓，美国的消费者下单后，可以从美国的海外仓直接发货，只需2天左右就能收到商品。”

“建‘海外仓’能解决跨国寄件的时效、成本、清关、禁运等问题，而这些都是传统跨境物流的痛点。”业内人士指出，“海外仓”建设可以让出口企业将货物批量发送至国外仓库，减少了中间环节，实现本地销售、本地配送。

另外，“海外仓”也是展示品牌、售后、咨询的窗口。以售后为例。原本由于无法处理退货，不回收而直接补寄商品造成的损失已成为跨境电商企业的固定成本。现在“海外仓”可回收退货、提供简单维修服务，也能保障第一时间补寄商品，在降低损失的同时还能提升服务质量。

其次，“海外仓”同样广泛惠及国内“海淘”消费者人群。顺丰海淘、丰趣海淘等跨境电商企业以其“海外仓”作为统一收货地址收货后，再将货品集运回中国，不仅提高商品流转效率，也降低了物流成本，让国内消费者不出国门就能享受到海外的产品和服务。

自建仓的“暗坑”

易仓科技调研数据显示，月销50万美元以上的大卖家中，55%的想自建仓或计划自建仓；月销百万美元以上的卖家中，这一比例甚至达到69%。那么，建“海外仓”是企业“标配”吗？

据了解，目前企业“海外仓”主要集中在美、德、英、日、澳、俄等电子商务较为发达的国家。这些国家首先是人力成本普遍高昂，如在美国仓库，工人的最低成本达每小时14至15美元。其次是仓库租金高昂，美国的海外仓年租金是100-120美元/平方米左右，英国的海外仓年租金为80-100英镑/平方米左右，德国的海外仓年租金为60-100美元/平方米左右，澳洲的海外}年租金是130美元/平方米左右。不仅如此，租仓时业主需要提供企业信用证明，新设立公司无法提供，必须缴纳巨额保证金给银行做担保。

另外，建设“海外仓”还需投入硬件设备、开发软件系统等。除却成本考量外，企业设立“海外仓”还要面临诸多“隐藏”的风险。

伴随着“海外仓”热，近两年，在福建、广东、浙江等地，开展“海外仓”业务的中小企业不在少数，但其中相当一部分最终因经营不善而停业。据一位业内人士表示，“清关风险、产品质量问题、库存压力、产品竞争力、税务合法性，都是潜在的挑战。”尤其对于初涉海外市场的企业而言，“海外仓”的合法性、税务、清关以及产品质量的各种解决方案非常重要。

不过，也有行业参与者表示，“海外仓”绝非企业成本预算和进入海外市场的必要因素，更多则是为了提高服务质量、开启本土化运作的考量。他们当中的大多数认为，跨境电商企业的月销售若没有达到200万元-300万元人民币，就不要考虑海外建仓。

“这是门槛问题，即便与第三方机构合作亦是如此”。业内人士指出，销售规模才是企业是否在某一市场自建“海外仓”的考虑基础，一时的盈利还不足以支撑做出建仓的判断。并且，通过消费市场的数据积累和分析，“海外仓”运营也需要企业逐步摸索出适合自己的模式。

站上政策的风口

“‘海外仓’不应是单纯的‘仓’，我认为应该‘去仓化’，提供本土化、多样化的海外服务。把海外仓变成卖家在海外真正的触角，让卖家可以不出国门实现本地化。”易仓科技CEO陈磊表示，海外仓即将跨入2.0时代。相比于在“海外仓”1.0时代只具备代收和发运两大传统仓库功能，在2.0时代，“海外仓”将演变成集中转、退换货、加工维修、分销、金融等于一体的新型仓库。

“促进外贸创新发展，鼓励商业模式创新，扩大跨境电子商务试点，支持企业建设一批出口产品‘海外仓’。”出现在去年的全国“两会”政府工作报告中。自此，跨境电商被提至外贸增长新引擎的高度，鼓励企业出口的“海外仓”站上了政策风口，成为中国制造的海外支点；去年5月，国务院又印发了《关于促进外贸回稳向好的若干意见》，提出加大对外贸新业态的支持力度，支持企业建设产品“海外仓”和海外运营中心，“海外仓”建设再次得到政策鼓励。

究竟如何才能更好地利用“海外仓”这块“跳板”？今年全国“两会”期间，全国政协委员、厦门海事法院院长夏先鹏提交的《关于促进“海外仓”模式创新发展的建议》提案中给出了可能的发展设想。

篇9

以全国千分之一的土地，占据了全国二十分之一的外贸份额――曾经是“海上丝绸之路”始发地的宁波，在互联网的时代，在中国的外贸之路上，又将扮演怎样的角色呢？

（小标）“东方鹿特丹”

宁波位于东海之滨，毗邻上海、杭州，常住人口已达760万，居浙江省首位。全市辖象山、宁海二个县，余姚、慈溪、奉化三个县级市。市区设海曙、江东、江北、镇海、北仑、鄞州六个区。

从宁波到上海、杭州、苏州的高速公路距离分别约为320公里、145公里、300公里。同三线沿海高速大通道往南宁波-台州-温州段已建成，可通往福建省。世界最长的跨海大桥杭州湾大桥已于2008年5月正式通车，宁波到上海的距离缩短为170公里，车程在2小时以内。

2013年，全市实现地区生产总值7128.9亿元，按可比价格计算，比上年增长8.1%。完成公共财政预算收入1651.2亿元，比上年增长7.5%，

宁波的经济有两大突出的特点：其一是商业文化非常浓厚，其二是民营企业异常活跃。

自唐代起，宁波就是对外贸易三大重镇之一，是“海上丝绸之路”的始发地。随着16世纪中叶大航海时代的开始，宁波开始跻身世界级的贸易港口，在中国的对外贸易中扮演着重要的角色。

由北仑港区、镇海港区、宁波港区、大榭港区、穿山港区组成的宁波港，被誉为“东方鹿特丹”，拥有万吨级以上泊位50座，与100多个国家和地区的600个港口直接通航，至欧、美、中东、日韩、东南亚均有定期集装箱航班。

2013年货物吞吐量完成4.96亿吨，同比增长9.5%，位居中国大陆港口第三 、世界前四位；集装箱吞吐量完成1677.4万标准箱，同比增长7%，箱量排名大陆港口第三位、世界港口前六强。

因此，宁波当仁不让地成为中国首批沿海对外开放城市、计划单列市和全国15个副省级城市之一，吸引着全世界投资者的目光。

（小标）外贸之都

2012年底开始运作的通关无纸化改革，给外贸企业带来了极大便利。商检方面，当前宁波已经实现变“多地、多次、多批”申报为一次申报，变“分地、分次、分批”查验为一次查验，“一站式通关”的宁波模式。2013年5月，宁波成为全国唯一开展非关联对外担保试点的地区。试点后，宁波出口商可以使用自身信用为海外进口商提供担保，帮助进口商获得境内银行融资。

去年底，宁波对外贸易总额突破千亿美元，口岸进出口总额2119.0亿美元，比上年增长7.3%。外贸自营进出口总额首次突破1000亿美元，成为浙江首个、长三角地区第三个外贸总额超千亿美元的城市，全年自营进出口总额1003.3亿美元，增长3.9%，其中出口657.1亿美元，增长7.0%；进口346.2亿美元，下降1.4%。

繁荣的对外贸易滋养了一批外贸型企业，宁波2013年新增对外贸易经营备案登记企业2843家，累计达22500家。有进出口实绩企业13898家。全年一般贸易出口占全市出口总额的比重为81.0%，进口占全市进口总额的比重为71.9%，比上年分别提高1.0和2.1个百分点。全年直接与宁波开展贸易往来的国家和地区达221个，其中欧盟、美国、东盟、拉丁美洲贸易额占比分别为20.1%、15.6%、8.2%和7.8%。

（小标）跨境电商进行时

随着近几年出口条件的恶化，宁波的传统外贸企业也开始面临转型的压力。探索一条适合宁波发展的转型之路，成了多方共同思索问题。

2013年9月2日，随着海关总署正式发文批复同意宁波跨境贸易电子商务实施方案，宁波成为继郑州、杭州、上海之后，全国第4个获批跨境贸易电子商务服务试点项目实施方案的城市。宁波的外贸企业向跨境电商转型的道路变得更加顺畅。

相比于一般贸易来说，进口电商可以省去关税、增值税等费用，成本能降低20%左右。而出口电子商务则有助于外贸企业将商品直接送到海外消费者手中。宁波跨境贸易电子商务实施方案实行后，跨境电子商务能够向规范化发展，并且得以享受国家出口退税等政策优惠。

根据试点方案，保税区将成为进口业务跨境贸易电子商务的试点区域，海曙区将成为出口业务的跨境贸易电子商务试点区域。

优越的港口条件奠定了宁波在外贸上的重要地位，这既给开放与活跃的甬商文化优厚的土壤，也为跨境电子商务的产业转型埋下了伏笔。

作为国内同类城市中电子商务的佼佼者，宁波市早在2000年就被确定为国家电子商务试点城市。2011年，宁波成为首批国家电子商务示范城市。截至2010年年底，全市有各类电子交易市场35家，交易额2000多亿元，居沿海城市首位。同时，宁波还拥有中国文具网、宁波模具网、中国废品网、中国海商网等各类行业门户网站。阿里巴巴、慧聪网、中国制造网等在甬设立了分支机构，或建立外贸电子商务基地。

篇10

关键词：陆地港 发展 思考

中图分类号：F712.9 文献标识码：A

晋江陆地港项目是福建省委、省政府研究确定的四大陆地港之一，也是泉州市建设21世纪海上丝绸之路经贸文化合作先行区的重要平台，它地处海峡西岸经济区最具活力的城市――晋江市，它毗邻福厦高铁晋江站，依托台湾海峡和晋江海陆空交通枢纽的地理优势，按照“政府支持、规划先行、市场运作、企业主体”的原则，由福建陆地港集团有限公司投资开发建设，泉州晋江陆地港港务有限公司运营。

一、晋江陆地港建设基本情况

晋江陆地港规划建设五大功能区域包括通关监管区、综合保税区、公共服务区、商务配套区和采购交易区，它将被打造成为具备高质量的口岸服务功能和集交易、保税、集拼、中转、仓储、加工、配载、配送、金融、商业配套等“一条龙”物流服务功能为一体的现代化内陆口岸。总规划面积2500亩，总投资70亿元，首期规划建设586亩，其中启动区267亩已建成陆地港内陆港区平台，并于2011年12月通过省级验收，具备港口服务功能，同时配套保税物流服务，成为全省首个正式运营的陆地港。几年来，国际陆港和保税物流板块发展迅速，已建成出口商品市场采购集散中心、进口酒类集散中心和海西进口棉花交易中心，国际供应链服务平台初具规模。2015年，已有超2000家企业在晋江陆地港开展进出口业务，货运量达107万吨（海关数据，下同），同比增长183%，货物吞吐量达21.75万标箱，同比增长46.9%，进出口额达近30亿美元，同比增长19.2%，进出口货值占福建省4个陆地港总货值80%以上，进出口业务量居全国无水港第二。2016年1-7月货运量86.94万吨，同比增长79.3%；贸易额17.06亿美元，同比增长55.7%；港区外贸集装箱吞吐量11.85万标箱，同比增长32.0%，进出口业务量继续在全省陆地港排第一。首期另外319亩建设用地已建成18000平方米的晋江陆地港国际快件监管中心平台、7000平方米的跨境电商创业孵化基地（晋江陆地港众创空间）办公大楼和3000平方米的专用快件仓库，正建设冷链物流仓库等现代物流项目，并在物流平台的基础上，完善融通仓、仓单质押等金融产品为主的金融物流服务，同时打造以保税仓为依托的专业市场信息交易平台。依托晋江陆地港国际快件监管中心平台，2015年以来，晋江陆地港已陆续启动来自晋江国际机场、厦门国际机场的出入境快件业务、进境邮件、出境跨境电商业务试点以及泉州晋江国际机场国际货运运营等四项业务。

二、创新检验检疫监管措施，推动陆地港发展成效

按照福建检验检疫局党组“先行先试、特事特办、解放思想、大胆突破”的工作要求，泉州检验检疫局（以下简称泉州局）在福建省率先创新口岸通关工作机制，量身定制出台帮扶举措和个性化政策，创建最优检验检疫监管模式，努力打造全省四个陆地港的示范港。

（一）先行先试，最大限度确保通关顺畅

1.创新陆地港口岸通关机制

首先，早在2011年底，泉州局先行先试赋予陆地港口岸卫生许可证、集装箱场站登记、进口废物原料检验检疫查验场所等资质，赋予陆地港海港口岸相应功能，对进出陆地港的货物，实施“集中报检、分批核放”，“一次报检、一次检验检疫、一次通关放行”；其次，泉州局畅通从乌兹别克斯坦通过新疆口岸转运到晋江陆地港的进口棉花通路，实现了海西海上通道与新疆欧亚大陆桥陆路通路的对接；再次是率先试运行福建检验检疫进口食品安全追溯系统，初步实现晋江陆地港进口食品从境外出口商至国内进口商环节的质量安全信息可追溯，为不合格产品召回提供技术支持；最后是率先运行“陆地港检验检疫电子闸口系统”，实现了陆地港和海港口岸之间物流信息联网共享，具备对进出陆地港货物进行检验检疫查验和闸口管理的功能，为构建闽南陆上“物联网”打下坚实基础。

2.技术保障便利企业检测通关

为加快进口棉花通关速度，尽可能缩短棉花检测周期，泉州局依托国家纺织品检测重点实验室（石狮），投入300多万元，建成了福建省首个进出口棉花实验室，填补了无进出口棉花检测机构的空白。进出口棉花实验室面积400多平方米，设有棉花分级室、恒温恒湿室和样品流转室，其中安装有代表国际先进水平的美国乌斯特HVI1000型大容量棉花纤维测试仪，具有检测年进口5～10万吨棉花的能力。此前，泉州局经统筹考虑，已将食品检测实验室从安溪迁往晋江机场口岸园区，进一步便利晋江陆地港进口葡萄酒检测通关。

（二）解放思想，最大限度确保政策落地

1.推广落实自贸试验区创新制度

复制推广并落实上海自贸区经验中有关“分线监督管理制度”及“进口货物预检验”制度，切实做好晋江陆地港从泉州围头港区移场进口葡萄酒的分线监督管理工作，切实高效管住关好“二线”疫情安全，并根据进口企业预检验需求接受报检，预先实施检验，落实好进口货物预检验工作，货物出区进口时凭企业申请予以快速核销验放，不重复实施检验。泉州局大胆复制推广福建自贸试验区“跨境电商便捷监管”检验检疫创新成果，为跨境电商企业提供便捷通关服务的做法，得到福建省政协副主席郭振家的充分肯定。

2.创新市场采购出口商品监管模式

按照“风险可控制、质量可追溯、责任可追究”的基本原则，2012年积极争取全国仅在北京、浙江、广东、新疆4省市区实施的市场采购特殊政策获准在晋江陆地港先行先试。在局省合作机制框架下，国家质检总局把福建省增加为《市场采购出口商品检验监督管理办法（试行）》试点地区。2015年，积极争取上级同意，扩大区域开展晋江陆地港市场采购出口玩具检验监管业务，积极对接海关部门的“旅游购物”贸易方式业务，晋江陆地港入驻企业对此做法反应热烈，纷纷点赞。

（三）定向施策，全力帮促新兴业态发展

1.精心指导国际快件监管中心建设

泉州局积极呼应晋江陆地港国际快件监管中心的建设需求，以及与泉州晋江国际机场的航空快件接驳事项，按照质检总局对外开放口岸基础设施建设要求，提前介入，加强对项目业主的业务指导，推动建设、完善出入境快件检验检疫查验、监管场所和办公设施，晋江陆地港国际快件监管中心于2015年1月通过福建检验检疫局组织的省级验收，帮促项目业主紧抓国际快件发展机遇，打造海西新型国际快件监管中心，推动晋江陆地港“国际快件监管中心”和“跨境电子商务”业务拓展。

2.多措并举构建新兴业态进出通路

一是先行先试，开放晋江机场接驳通道。加强向省局沟通汇报，取得相关政策支持，创造性地开辟了晋江国际机场延伸接驳至陆地港快件中心的国际快件物品运输通道，并积极争取晋江国际机场货运业务于2015年12通过省局组织的检验检疫省级验收，进而带动了晋江国际机场与晋江陆地港进鲜水产品业务的开展。二是定向施策，固化厦门机场分拨转场。针对晋江陆地港快件中心对来自厦门局检区有关空运入境快件、进境邮件业务分拨转检至晋江陆地港查验常态化的业务需求，通过成功建立服务于福厦两局入境快件检验检疫的电子信息交换通道，先后与厦门局就入境快件分拨转场查验达成共识，并以会议纪要方式固化，助力陆地港新兴业态健康持续发展。三是构建机制，实现福州机场联动对接。与福州机场局建立“福州空港入境快件分拨至晋江陆地港检验检疫监管联动机制”， 细化工作流程，实现福州空港分拨移场至晋江陆地港检验检疫的常态化操作，共同推动福建局辖区入境快件快速健康发展。

3.优化监管助力新兴业态快速发展

一是探索创新监管措施。依托泉州关检部门“一站式”“三互”查验监管理念中有关快件分拣线设备的共同使用，以及福建局入境快件监管系统的不断完善和部署应用，主动探索和创新陆地港入境快件检验检疫监管措施，形成泉州局《C类入境快件检验检疫监管措施调整和简化方案》并加以实施。二是落实备案申报制度。规范做好快件运营企业、跨境电商经营企业的备案工作，建立新兴业态电子清单预申报通道，第一时间审核出入境快件、邮件、出口电商产品等物品清单信息，提高现场查验针对性和工作效率。三是新兴业态发展迅猛。经过一年来的企业招商、通路构建和业务磨合，晋江陆地港出入境快件、进境邮件和出口跨境电商产品等新兴业态得到快速发展，业务量从2015年的389票，9.29万件，306吨，猛增到2016年前7个月的38892票、159.14万件、3373吨。2016年前7个月通过泉州晋江国际机场进鲜水生动物（菲律宾青蟹）共133批，98.2吨，货值61.25万美元。

三、思考和建议

下阶段，泉州局将紧紧抓住中央关于“推进丝绸之路经济带、21世纪‘海上丝绸之路’建设”的战略部署，以及泉州市政府大力发展现代物流业和港口经济的有利时机，大力支持泉州市建设21世纪“海上丝绸之路”先行区，牢固树立发展信心，确实转变观念，紧扣检验检疫体制改革和机制创新，推动晋江陆地港做大做强。

一是发挥区域优势，在福建检验检疫局的大力支持和指导下，开展从厦门口岸进口预包装食品到晋江陆地港实施检验检疫的“检验检疫一体化”进口直通试点工作，在晋江陆地港内实施一次报检、一次检验、一次签证放行，提高进口货物物流速度，进一步降低通关成本，使晋江陆地港发展成为闽南地区主要的现代物流平台，福建省重要的外贸物流节点和内陆集装箱运输的重要枢纽。

二是持续创新举措，全力配合和支持晋江陆地港国际快件监管中心拓展业务来源通路，特别是有关海运邮快件、陆运快件、跨境电商出口商品海运集拼业务等，加强政策研究，引导有关进驻陆地港快件中心电商企业利用晋江围头与金门之间的地理优势，尝试开展跨境电商入境直邮模式业务，进一步推动晋江陆地港“国际快件监管中心”和“跨境电子商务”业务建设，继续在帮促陆地港跨越发展方面走在全省前列。