安全生产规章制度的核心范文

导语：如何才能写好一篇安全生产规章制度的核心，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1）对于违规行为惩罚力度不够。由于员工对安全生产规范的忽视，在生产过程中经常会出现违规操作，形成习惯性违规。电厂对于这种习惯性违规的处罚力度很小，不能形成约束作用，或者对违规现象视而不见，更加放纵了这种违规行为。

2）安全生产考核制度不完善。安全生产的考核制度大多数不能起到应有的作用，考核形式化，用于应付上级领导的检查。对于考核的结果不够重视，考核不过关的员工得不到惩罚，考核优秀的员工不能得到奖励，使员工的工作积极性不高。考核的范围不明确，考核内容不全面，考核的结果存在不公平的现象。

2电厂安全生产管理的原则

1）以人为本。在进行电力生产时，要将人员的安全工作放在安全管理的首位。据统计，大概88%的安全生产事故是由于人为原因造成的。许多生产事故表面上是由于机械设备的障碍造成，但是究其原因，最终多半是由于人的原因直接或者间接造成的。所以，强化工作人员的安全生产意识，规范工作人员的生产操作，将安全生产工作落实到人，是安全生产管理的核心。

2）依法生产。电厂的安全生产管理工作要上升到法制的高度，电厂的管理人员要熟悉相关的法律法规，学习并掌握安全管理的软件，利用软件对安全工作进行管理。对于制定的安全管理规章制度要认真落实，对员工进行监督，使规章制度发挥出应有的效用。同时，还要科学处理安全与生产效率的关系，如果发生安全事故，要根据相关的规定进行处理，尽量减少安全事故的损失。

3）安全第一。在电厂生产过程中，要将安全生产放在第一位，建立专门的安全生产管理机构，监督安全生产制度的落实。安全管理机构在进行安全管理工作时，要重点做好安全控制和预防工作，消除所有安全隐患，并且建立科学合理的安全管理方法，积极动员所有工作人员进行安全生产的教育活动。

3电厂安全管理的措施

1）强化安全生产意识。安全生产意识关系到安全生产规章制度的落实效果，只有电厂的工作人员具有较强的安全生产意识，在工作中认真落实安全生产的规章制度。所以，在电厂安全生产管理工作中，要重视对生产员工的安全生产意识教育，使广大职工认识到安全工作具有重要性、长期性和反复性，需要工作人员长期的坚持和努力。

2）加强对设备的管理。设备的故障极易引发安全生产事故，是安全生产事故的主要原因。要消除机械设备的安全隐患，首先要发现安全隐患。值守人员要做好设备运行的检测，对设备的温度、速度和电流等重要参数进行记录，发现设备的异常情况，要向相关负责人进行汇报，及时采取措施，消除设备的运行障碍。对于大型的设备要进行参数的分析，分析设备的运行状态和变化的趋势，掌握设备的运行状况。根据设备的分析数据，可以掌握设备的运行规律，提前安排对设备的维修，减少由于突发故障对生产的影响，从而提高电厂的经济效益。

3）加强生产的管理。对于生产现场要进严格的管理，生产现场的材料和工具要摆放整齐，保证生产场地的整洁。在生产开始时，要对生产场地进行规划，事先做好对现场工作的统筹规划，合理划分功能区域，使生产过程有序进行。对于检修区域要进行隔离，并设置指示牌，防止人员乱入，误触设备，引起安全生产事故。对于生产现场的用电、用气和用水要进行严格管理，移动的电器要有防漏保护器，在使用前要对其进行检查，保证漏电保护器的正常工作，杜绝漏电事故的发生。在结束工作后要将电源断开，关闭各种水电阀门。

4）建立安全生产规章制度。安全管理工作对于电厂的安全生产具有重要的作用，由于管理工作不到位会引起安全生产事故，所以，要建立安全生产管理制度，为安全管理工作提高依据。完善的生产安全管理制度是安全生产的保证，在制定时要根据上级领导的要求，并结合本厂的实际情况，制定可行、科学、合理的规章制度。安全生产制度要对设备的检修、防护用品的管理和人员组织等方面内容进行规定。同时，还要根据具体的工作情况对规章制度进行适当的调整，对安全生产实施动态的管理，使安全生产制度能够更好地适应生产工作。

4小结

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一、强化领导在安全生产管理工作中的作用

热力公司与一般的公司不同，其担当的任务与用热企业的生产及百姓的生活息息相关。为此，在安全生产管理方面，必须充分强化领导在安全生产管理中的作用。从主观的角度来分析，热力公司的多数员工，仅仅是在自己的专业领域中工作。而领导则是在全局中担任指挥者的角色，所以，领导的指引和管理，对热力公司的安全生产，具有较大的积极意义。强化领导在安全生产管理工作中的作用，可尝试从以下几个方面出发：第一，必须明确领导在安全生产管理中的职责。热力公司所承担的热力供应具有一定的危险性，因此，领导必须建立、落实安全生产责任制度，同时采取积极的措施，去督促检查安全生产工作，向上级及时的报告各种安全事故，将法律法规内的职责进行有效的落实，促进热力公司安全运营。第二，需强化领导在热力公司安全生产管理中的管理作用。

二、建立健全安全生产管理工作组织机构

热力公司在目前的生产工作中，其安全性并没有做到理想的标准。多数热力公司表现出了“大问题没有，小问题不断”的情况，例如，部分地区在热力供应方面，总是参数不稳定；新修建的热力工程，出现温降、管损没有达到设计的效果等等，这些问题都对给热用户带来诸多的不便，同时也给热力公司带来负面的影响。为此，在今后的安全生产管理中，热力公司应建立安全生产管理工作的组织机构，通过组织的力量，完善各方面工作中的缺失，弥补固有的问题。建立健全安全生产管理工作组织机构，应从以下几个方面出发：第一，根据热力公司的实际情况以及安全工作水平，成立相应的安全生产委员会，委员会包括总经理、部门主管、各层级的负责人等等。第二，根据以往出现的安全事故或者是安全隐患，成立专职安全生产管理部门，并配有一定的专业技术性人员，使得热力公司的安全生产获得全面的保证，减少技术上的错误。第三，各级、各部门都要设定专职的安全检查人员，发现问题及时上报，且要分辨出问题的类型和原因，实现安全生产问题的高效解决。

三、建立健全安全生产管理各项规章制度

热力公司在日常的运营当中，必须按照相应的规章制度来完成。但现阶段的很多热力公司，其规章制度并没有随着时间的推移而变化，依然在遵守老旧的规章制度，这就导致遇到新情况时，没有办法较好的处理，不仅影响了对问题的处理水平，还会对类似问题的处理产生影响，进而对居民的日常生活造成不利。严格来讲，热力公司由于其工作上的特殊性，，每间隔一段时间，就应该对规章制度进行分析，找出其中的不足，并且与现实工作相联系，不断的健全。因此，热力公司安全生产管理，还应该在建立健全规章制度方面努力。第一，根据我国的法律法规来做好安全生产底线制度，所有的工作都应保证基本的人身安全及设备安全，避免造成严重的安全事故。第二，优化规章制度时，应以促进热力企业安全生产为标准，而不是象征性的增加条款。应对工作人员的任务、工作内容做出明确规定，同时在奖惩措施方面，也要做好相应的规范。第三，所有的规章制度，必须保证员工的合法权益，并不是一味的规定工作，还要积极保障员工的各项利益得到实现。第四，规章制度应具有一定的激励作用，促进员工和领导者更加积极的工作，充分调动工作积极性，自主规范操作，减少漏洞。

四、制定安健环目标及保证措施并分解落实

年初，制定全年的安健环生产目标，为全面实现热力公司年度各项安健环目标，要求各部门、各班组、各工作岗位在坚持安健环目标、指标四级控制的原则下，结合实际，把热力公司的安健环目标、安全责任一一分解、细化、落实到人，层层签订安全生产目标责任状，逐级制定详细的安全生产保障措施，早计划、早安排、高标准、严要求，以更加积极、稳健的态度，更加认真、扎实的工作作风，为实现全年安全生产目标做好各项安全生产工作。

五、深化安全生产风险预控体系建设，实现安全风险可控、在控

建立以全面风险控制为核心，以过程控制为手段的综合安全风险管理体系，稳步提升突发事件的应急管理水平。严格执行“两票三制”，深入开展风险辨识与控制工作，确实提高员工对作业安全风的险辨识与控制能力，提高风险意识，规范作业行为。热力公司应印发《应急工作手册》，使员工人手一册，随身携带，便于学习和查阅。还要重点组织开展好供热管道泄漏、台风暴雨、火灾等应急预案的演习，总结及评价工作。正确评估自身应急能力，并制定有针对性的改进提升计划。

六、深化推进隐患排查与治理工作，做到隐患、缺陷闭环管理

认真开展热网的隐患排查，加强设备劣化的日常趋势分析，强化反事故措施的落实。对管网设备的隐患排查要常态化。发现的每一个问题进行精细化管理，反思问题背后的管理问题，并对问题的整改情况进行重点检查，对反复出现未进行整改的问题进行挂牌督办，实现从检查整改到防范和根治的深化，有效解决同类问题重复发生的顽疾。

七、加强安全教育，提升职工的安全素质

热公司的安全生产管理工作，应从各个层面来提升职工的安全素质。第一，员工必须先培训后上岗，执行持证上岗制度；第二，做到系统性、规范性的安全培训；第三，做到安全培训考核的严肃性。

综上所述，本文对如何做好热力公司的安全生产管理进行讨论，从七个方面进行了论述。就现阶段的热力公司安全生产管理而言，并没有特别严重的问题出现，但我们不能忽略安全生产的各项管理手段，应积极的落实，以此来保证热力公司能够长久的实现安全运行。相信在今后的工作中，热力公司的安全生产管理水平会有更大的提升。

（作者单位：北海市鑫源热力有限公司）

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加强安全思想教育，提高企业全员安全意识

思想是行动的先导。当前，企业有些人对“安全发展、预防为主”的方针认识比较模糊，对如何处理安全与效益、安全质量与速度的关系问题认识不清。一句话就是对加强安全管理的必要性认识不够。企业的有些事故看似偶然，其实是由于不安全因素的存在，必然会导致事故的发生。要杜绝事故，首先必须将不安全因素消灭在萌芽状态。“安全生产，人人有责”，防止安全事故的发生必须坚持“强意识、抓思想、严管理”的方针，切实搞好员工的安全思想教育工作，不断增强员工安全责任意识。

对企业员工要注重教育引导，在日常工作中要坚持专业理论知识学习，夯实安全理论基础，不断提高员工队伍的安全专业素质，强化员工预防安全事故的相关知识。树立科学的安全观，切实打牢员工队伍的思想根基，带着责任、带着感情、带着使命，始终坚持把“安全”作为企业最大的效益和永恒的主题，牢固树立“安全发展、预防为主”的指导思想，不断完善安全生产规章制度，不断加强教育宣传的力度，使员工从确保单位安全稳定、促进全面发展的局面，从关心乘客生命安全的层面，充分认识安全工作的重要性和紧迫性，不断增强使命感和责任感，切实夯实员工注重安全的思想基础。

强化安全生产管理，落实企业安全生产责任制

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【关键词】安全生产；以人为本；规章制度；有计划有组织；科学创新

1.生产必须安全

当考虑生产的时候，应该把安全作为一个前提条件考虑进去，落实安全生产的各项措施，保证职工的安全与健康，保证生产的持续和安全的发展。安全是生产的前提条件，不安全就不能顺利地进行生产。安全的生产条件下，企业生产正常进行，经济效益健康稳定发展，达到一定的程度，企业将经济效益投资于安全管理当中，从而可以加强企业的生产能力，进而不断的促进生产在安全状态下的不断提高。

1.1进厂教育

对于新入厂的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。对于新进厂的职工实行三级安全教育，它也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。

1.2经常性教育

企业在做好新职工入厂教育同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于安全生产管理的全过程，并根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。

1.3安全培训

培训是安全工作的一项重要内容，培训分为理论知识培训和实际操作培训，随着社会经济的发展和管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断地在企业活动中得到推广和应用，过培训让职工掌握新工艺、新设备的基本操作程序和基本操作要点。

1.4加强危险源的识别与控制

准确及时地对危险源进行识别和有效的控制是全面做好企业安全生产的一项重要工作。危险源的确定一般考虑因素有：一是容易发生人身事故、设备事故、电击事故、高空坠落、煤气中毒、火灾等；二是作业环境不良，事故发生率高；三是作业密度高和具有潜在的危险性。

2.以人为本，加强企业文化建设

以尊重职工，爱护职工，维护职工的人身安全为出发点，通过推进安全生产的人性化管理，把制度建设为主的管理方法与提高职工积极性的工作方法结合起来，在工作中突出职工自身价值，引导职工树立以厂为家的新理念。

2.1人性化管理，积极探索以人为本管理新模式

在实施以人为本管理的过程中，一是本着人性化管理原则，对现有的规章制度、作业方法、考核标准等进行一次认真梳理，及时修订和充实完善，使管理制度从约束人向激励人转变。二是改进管理的手段和方法。对职工的过错行为和违章违纪要通过摆事实讲道理的方式，使职工做到心服口服，切忌使用粗暴手段训斥职工，执行经济处罚时也需要有理有据，切忌随意处罚。三是注重培养职工工作的良好习惯，把职工执行规章制度与培养良好行为习惯有机结合起来，提升职工的自觉性和主动性。

2.2增强“厂兴我荣”的人性化思想

根据行为科学理论，人的需求极为复杂，层次有高有低，内容丰富多彩，因个性及环境不同，满足需求的方法也千差万别。有时物质激励再多，也难以激发他们的主动性和积极性，他们的主人翁责任感达不到与工资相应的水平。把生产管理活动从企业内部和生产现场推广到职工的日常生活中去，力争使职工在工作之余获得良好的休息，过上和睦美满的家庭生活，从而减轻疲劳，在工作中能够更加精神集中，提高效率。通过开展形式多样的“送温暖”活动，解决好职工生产及生活上的困难和问题，从而最大限度获得职工对工作的理解和支持。

2.3创建以人为本的企业文化

在以人为本的管理中，应着力培育职工热爱企业，忠于企业，关心企业，奋发向上的良好品质，唤起职工对企业的归属感和使命感，改变单纯的物质利益追求，从而可形成热情共鸣、任务共保、荣辱与共的命运共同体。以人为本的管理要体现在关心职工人身安全和身体健康上，不断改善劳动环境和工作条件，不断提高生产技术手段，关心职工的思想和生活，营造和谐工作氛围，使职工能够集中精力、全身心地投入工作，实现企业的长治久安。通过表彰先进，树立标兵等多种以人为本的管理方法，发挥企业文化激励功能，激发全体职工的生产积极性和主动性。通过以人为本管理使广大职工自觉享受工作环境和工作过程中的安全健康保障，完成安全生产的每一项任务，努力追求卓越的生产成果。

3.完善规章制度建设

安全生产规章制度是以安全生产责任制为核心的，包括安全生产责任制和安全生产管理制度。对于各种机械设备的操作，还应制定具体的操作规程。各项规章制度和操作规程制定之后，首先应组织各级管理人员和全体职工进行学习，并达到熟练掌握的程度，不能违章操作。对违反规程者要照章处理，以维护制度的严肃性。

3.1及时修改规章制度以适应生产发展的需要

规章制度应与时俱进，适应新技术、新装备、新工艺、新的生产组织的要求，要根据生产实际及时进行完善和修编，使之具有可行性和实效性。否则，就会造成有章不循，使一些规章制度在执行中大打折扣。

3.2坚持领导带班制和生产例会

领导带班和生产例会作为日常工作制度，各级领导要定期按时参加。坚持领导带班制，对生产任务起到检查督促作用。一方面可以起到模范带头作用，容易和现场职工打成一片，增进友谊、加强理解；另一方面能及时了解生产中发生的各种情况和发生事故快速做出反应。要认真召开班前会、班后会，充分认识班前会、班后会的必要性和重要性。在班后会上要对全天工作的安全情况进行总结，找出存在的问题，对忽视安全、违章指挥、违章作业人员提出批评或处罚，对作业中发生的不安全现象进行分析，提出防范措施。

3.3规章制度的落实，要常抓不懈

为确保生产安全有序地运行，企业制定了相应的规章制度，可安全事故还为什么层出不穷，这里面就有了执行、落实的问题。制定了制度，不去执行、遵守，这些制度就等于是废纸一张。要解决安全生产中存在的“落实不下去，严格不起来”的问题，必须在严格管理、狠抓落实方面下功夫，尤其是各级领导要以身作则，力戒形式主义。对规章制度的落实，要常抓不懈，奖罚分明，使企业职工养成一种良好的工作习惯。

3.4安全生产要有计划有组织的进行

正常生产时有组织有程序，检修时有计划有安排，发生事故时有预案，才能有条不紊、高效率地解决各种工作问题。

平时要加强公司、部门、班组三级组织管理，进行全面、全员、全方位、全过程的管理和监督，做到权责分明、措施有效、落实到人，尤其是工作负责人。每一个工作点的大量信息汇集到工作负责人那里，需要工作负责人分析处理，工作负责人对信息的分析和处理能力，直接影响到生产的安全和效率。

各部门负责人要提高自己的文化素质，技术水平，工作能力。生产组织、检修计划等全靠各部门负责人具体组织安排，安排是否妥当、详细，直接关系到生产能否按计划实施，按计划完成。

4.科学创新，大胆采用先进技术

科学技术是第一生产力。当今世界科学技术在生产力和经济发展中的作用日益突出。要实现安全生产形势的根本性好转，必须紧紧依靠科技进步，大力发展科学技术，以改造传统设备和工艺，节能降耗，提高企业效益。另一方面，通过应用先进技术解决制约安全生产的难点问题，提升专业技术水平。

【参考文献】

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Abstract： Team management has important significance for safe production. This paper firstly analyzes the inevitable link between the team management and prevention of accident， discusses the effective countermeasures for strengthening team safety management， preventing accidents from two aspects of the "five simultaneous" of team safety management and management responsibilities.

关键词： 班组管理；预防事故；安全生产

Key words： team management；prevention of accident；safe production

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）06-0187-02

0 引言

班组是企业从事生产活动的基本单位，也是企业员工进行生产活动和日常管理活动的主要场所。企业的设备、工具、原材料、辅料等，都要由班组掌握使用和基本管理控制，企业的生产、技术、经营管理和各项规章制度的贯彻落实，也要通过班组活动来实现。因此，班组是企业生产的基本环节，是企业管理工作的基础和落脚点。

企业在完成了班组安全建设以后，班组的日常管理就显得尤为重要。如果说各项规章制度的建立是“纲”的话，到位的班组管理就是举纲张目。

1 班组管理是预防事故的第一关

企业安全管理的重点是事故的预防，事故的预防不外乎抓好人、机、料、法、环五个要素。这五个要素最终要在班组的日常管理中去落实。因此班组管理是安全管理的第一道关口，是管理网络的基础，基础的好坏直接关系着上层建筑。

推行班组安全生产标准化管理，是企业安全管理最行之有效的班组管理方法。在这一管理方法的实践过程中，可采取以下措施来保证班组管理的成效。

①制定班组安全生产责任制，明确班组长的各项安全生产职责，包括执行各项制度，负责员工生产过程中的安全和对员工的教育，督促特种作业人员接受培训、持证上岗。制止违章，检查本班组设备设施、工具和防护装置完好性，事故的报告、事故现场的保护、并组织班组成员按照四不放过原则进行分析、制定和落实防范措施，执行“五同时”，组织班组安全活动等。

②制定员工生产责任制。明确员工对违章的制止、批评和教育权，拒绝违章指挥权、紧急情况下停止工作、撤离危险区权：规定员工遵章守纪、正确穿戴劳保用品、接受安全教育、班前、班后检查、清理所使用的设备设施、工具和安全附件等义务。

③制定包括安全管理、设备工具、作业环境、遵章守纪等内容的班组安全生产标准化管理考核标准。

④编制班组安全生产标准化管理记录本，设计班组安全检查表、记录表，记录班组标准化的管理过程。

⑤为确保管理落实到实处，可每年制定计划对班组长、工段长进行培训，使他们明确各级人员的责任和义务，掌握安全要求和专业知识，提高班组长、工段长的管理水平。

⑥安全管理人员必须定期检查相关班组活动记录，每年对班组安全生产标准化执行情况进行验收评比，奖励优秀推动班组，鼓励员工积极参与，也鼓舞员工的士气。

2 落实安全生产“五同时”，是班组安全管理的基础

没有规矩不成方圆，规章制度历来是各项管理工作的依据和准则，然而好的规章制度还有赖于好的较强执行力，不被执行的规章制度是废纸一张。安全生产规章制度的执行，关键在于落实安全生产“五同时”。而班前（后）会则是班组落实安全生产“五同时”的一项很重要的管理方式。

班组会要求班组全员参加，在每个生产日都要集中简洁的召开，且最好安排在班前召开。具体要求是：

①总结前一天工作，找出存在的问题进行分析，提出防范措施。

②安排当天工作，进行班前“三交底”，即生产作业内容交底，工艺流程交底，安全注意事项交底。使员工熟悉当天的生产作业活动，避免不必要的伤害。

③重温岗位操作规程，有助于员工养成按章操作的习惯，形成遵章守纪的理念。

好的方法有了，一定要坚持。有的企业在生产任务紧时，为了节约时间抢任务取消了班前会，导致班前会成了与生产不能共溶的一种形式。生产任务一忙，原本员工心中绷紧的安全生产弦也就松了，个别班组甚至形成生产任务多了，故障自然会多这一错误观点。由于没有引起足够的重视，导致事故和故障苗子出现上升势头。

3 落实管理责任，实施责任追究

班组是安全管理基础，充分发挥班组长的管理作用，调动班组长参与安全管理的积极性，是班组安全管理的核心所在。

班组长，作为企业最基层组织的直接领导者，也是生产劳动的参与者和组织者。公司的各项法规、指令靠他们传达，本班组的人员状况、生产状况、设备状况、管理状况他们最清楚，他们肩负着班组员工的安全教育职责、工作过程中的检查职能、人员及设备设施的职责，是安全生产的基层管理者。他们管理工作是否到位，决定着班组各项生产任务的完成情况，也直接关系到企业的安全生产工作。

承担班组的管理工作，难免耗费时间、精力，势必影响到自己的工作。为此，不少人都不愿意当班组长。也因此不少单位都会给班组长一定的津贴，以弥补从事管理工作带来的工时损失。津贴是固定的，未与班组长管理到位与否挂钩。虽然对管理好的班组长，公司会给与一定的奖励，但对于管理不到位的班组长缺少约束，除非发生事故，才会追究班组长和工段长的管理责任，给予一定的处罚，对于班组成员的违章作业却从未追究班组长和工段长的管理责任。由于责、权、利不相一致，有不少班组长认为能安排好生产，顺利的完成任务就不错了，至于班组成员违章作业，都认为是员工自己的事，往往因不愿得罪人，采取“事不关己，高高挂起”的态度，违章作业的发生也不制止。众所周知，违章作业时酝酿事故的温床，姑息了违章现象就等于纵容了事故。

针对这一现象，要加大对违章作业的考核力度，可以实施从董事长到班组长的各级管理人员安全生产风险抵押金制度，对于事故（含苗子）和违章作业，追究从班组长到车间第一责任人的管理责任。制度的实施，使员工对违章作业面临着来自内心的心里压力和来自外界监管者的双重压力，同时进一步明确了班组长安全管理职责。一旦班组长违章，就要追究班组长管理不到位的连带责任。通过宣传教育和责任追究的实施，充分调动班组长和员工参与安全管理的积极性，也帮助员工养成了人人遵章守纪、按章操作的好习惯，形成个人保班组、班组保车间、车间保公司的良性循环的大好局面，使违章作业人次逐年下降。实现了安全管理的“横到边，纵到底”，安全管理才能更上一个台阶。

班组安全管理看似简单，却考验着基层管理人员的责任心，能够把简单的事情长期认真的去做好就是不简单。当我们把“严”“勤”“爱”的安全文化贯穿于安全管理的“四严”理念，我们的班组管理就更趋人性化，也就更易于被人们接收，也更适合企业现代化的管理需要。

当然，现代化企业管理还需要更多更好的管理办法，让我们在今后的工作中勇于探索，为实现企业长期的安全生产而努力。

参考文献：

[1]施朦.新形势下企业班组管理的探讨[J].企业技术开发，2010（19）.

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为贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，实现公司安全生产形势的根本好转，推动公司建立和完善安全生产规章制度，我公司按县总工会、县安全生产监督管理局的要求，在20__年开展了“安康杯”竞赛活动，活动将竞赛机制、奖励机制、激励机制应用于安全生产活动中，不断增强公司干部职工人人重视安全、人人关心安全、人人遵章守纪的主动性、积极性和自觉性，最终达到减少和杜绝各类事故的发生。公司“安康杯”竞赛领导小组认真践行“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，积极组织公司所属各部门、科室开展“安康杯”竞赛活动，不断创新活动形式和活动内容，使“安康杯”竞赛活动开展的有声有色，参与度越来越高、影响越来越大、效果越来越明显。公司所属各部门、科室严格要求，努力完成各项竞赛指标，在安全生产上舍得投入，事故隐患能够得到及时处理，公司的安全生产意识和管理水平进一步得到提高，广大干部职工的安全生产知识水平和自我保护能力得到进一步增强，违章指挥、违章作业的人员逐步减少。

经过这次的“安康杯”竞赛活动，安全总体工作水平有了新的提高，取得了新的进展，公司安全防范措施进一步得到加强和完善，公司安全生产状况明显提高，全年未发生重大人身伤亡事故、重大消防事故、重大交通事故。现将“安康杯”竞赛活动总结如下：

一、公司领导对“安康杯”竞赛活动十分重视，并将竞赛活动纳入系统安全生产责任制考核内容。为确保竞赛活动的顺利进行，明确指导思想，成立了“安康杯”竞赛活动领导小组，使竞赛进一步有了坚实的保障。为加强领导，公司董事长兼总经理周继东同志亲自挂帅，形成了公司行政领导与工会通力合作，党、政、工、青、妇齐抓共管的格局。

1、“安康杯”竞赛活动结合《#####集团有限公司安全承诺书》的要求，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则，各部门负责人与公司总经理签订安全承诺书，部门负责人要把安全生产工作列入工作议事日程，树立常抓不懈的思想，教育引导本部门人员在生产生活中严格执行各项安全管理规章制度，教育员工遵章、遵纪、守法，纠正违法、违章违纪和各类不安全行为，加强防范措施的落实，适时开展安全知识、安全防范技能的培训学习，落实安全岗位责任制，做到工作细化，责任明确，警钟长鸣。

2、加强各部门人员在机器设备操作、用火、用电中的安全规范化操作管理；严禁在所管辖区内燃烧垃圾，对易燃、易爆等危险品的使用、储备、运输、销毁要实行严格的消防安全管理。

3、加强本部门区域内环保设施、安全设施及消防器材的维护保养和清洁，确保其完好有效，并熟知其位置、功能和使用方法；严禁酒后驾车、超速行驶，避免疲劳驾车；加强本部人员的安全生产知识培训，提高安全意识，提高安全防范能力，杜绝人为事故，定期对疏散通道和安全出口进行检查，确保畅通。

4、各部门指定一人为安全生产联络员，配合专职安全员搞好日常安全生产监督检查工作，定期组织防火安全检查，建立火灾隐患登记整改记录，及时消除火灾隐患，发现重大问题及时报告。明确部门环境、职业健康安全关键控制点和重要部位，并着重加以控制。积极配合和支持公司安全检查、督促、指导、整改等工作。

5、在认真学习、贯彻落实《劳动合同法》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《安全生产监督管理规定》等法律、法规的同时，建立健全以安全生产

责任制为核心的安全管理制度，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，开展以“落实安全规章制度，强化安全防范措施”为主题的“安全生产月、周、日”和“安全生产宣传教育活动”，促进公司安全、和谐发展。6、公司各部门围绕“安康杯”竞赛活动，不断建立和完善各级各类安全生产责任制，积极推行现代化安全生产科学技术和管理经验，提高安全生产工作管理水平。并将竞赛活动纳入安全生产责任制和年度考核，结合竞赛制定年度安全生产目标责任制，有力地保障了安全生产各项目标和措施的落实。组织修订了以安全生产责任制为核心的数十个安全管理制度和规范，并从日常管理和责任追究两个方面对安全生产责任制的落实进行监督和考核，促使参赛部门做到安全生产责任落实，安全组织机构落实，岗位规章制度落实，职工安全生产教育落实，安全生产检查和整改措施落实，安全资金到位，安全考核到位，形成了层层落实责任制，人人把好安全关的局面。

二、加强安全监督和专项检查，及时消除安全隐患，实现安全生产。利用先进手段和方法，建立健全各级安全生产责任制为核心的各项安全规章制度，并严格检查落实，在五一节、奥运会、残奥会、国庆节等重大节日期间组织安全专项检查，对查出的安全隐患进行限期整改，节日和周末期间安排行政领导值班，确保随时掌握安全动态。开展“一法三卡”活动，切实抓好安全生产工作。公司安全领导小组把各部门每月3日前向综合办上报上月安全事故月报表，每年7月1日前上报半年安全工作总结，次年1月3日前上报上年度全年安全工作总结列入考核，并与各部门的工资绩效考核挂钩，从而有效的使安全责任实现了层层落实。

三、竞赛主题鲜明、重点突出、考核标准合乎实际。“安康杯”竞赛活动之初就把竞赛活动主题定位在有利于提高广大企业管理者的安全生产意识和管理水平，提高广大职工的安全生产知识和自我防护能力上，竞赛活动重点放在基层及生产一线职工，竞赛活动目标确定为力争伤亡事故有所下降，重大、特大事故得到控制，加强企业安全管理，加强工会群众监督，加强安全生产知识培训。在考核标准方面，公司领导小组同公司工会一道，分别制定了定性和定量的“安康杯”竞赛考核标准。结合系统实际，不断总结经验，改进不足，创新内容，为“安康杯”竞赛活动的开展打下了坚实的基础。

四、寓教于乐，采取职工喜闻乐见的活动形式，结合企业文化建设，使安康杯精神深入人心，变为职工的自觉行动。各参赛部门、科室紧紧围绕“安康杯”竞赛领导小组制定的活动主题，在职工群众中广泛开展了各种行之有效的宣传教育活动，鼓励并激发广大职工自觉学习安全生产法律、法规和安全生产知识，掌握自我防护技能。公司各部门组织134员工学习了《劳动合同法》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《安全生产监督管理规定》等法律法规，有力地推动了《劳动合同法》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《安全生产监督管理规定》在公司的贯彻落实。为贯彻县总工会、县安全生产监督管理局指示精神，公司竞赛活动领导小组在所属各部门、科室组织开展了“职工安全生产知识普及教育活动”和“职工安全生产知识百题答题竞赛”及“职工网上安全生产知识竞赛”，吸引了广大职工参加，收到较好效果。充分利用现代化信息传播工具，组织职工参加“职工网上安全生产知识答题竞赛”。利用网络、板报、宣传画、横幅标语等形式，宣传安全生产知识，营造全社会和每个家庭、成员都关心安全生产，时时、事事、处处讲安全的良好安全文化氛围，“关注生命，关注安全”蔚然成风。

篇7

随着我国铁路事业迅猛发展，中国铁路第六次大提速时代的到来，大规模建设高速铁路并投入运营，在铁路系统管理工作中，运输安全是排在首位的工作，铁路系统安全管理工作摆在更加重要位置，作为铁路系统核心单位的铁路工务段的安全管理工作更不容小觑，加强铁路工务段安全管理规范化迫在眉睫。

关键词：工务段；安全管理；规范化；车间

中图分类号： U216.2 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2017）06-24-2

1 铁路工务段安全管理现状

从铁路提速以来，铁路工务段格外重视运输安全问题，为了保障铁路运输安全，整个工务段自上而下开展安全管理规范化建设，经常开展安全生产大检查，督促各线路车间、综合维修车间、探伤车间、桥隧车间提高安全运输的意识，在管理上，加强工务段规章制度规范化，并严格落实各项规章制度，督促指导车间、工区严格按规章办事，取得了一定的效果。作为南宁铁路局玉林工务段的职工，笔者亲眼见证单位加强安全管理的一系列举措，如利用微信、飞信等方式及时将上级精神要求传达给全段的干部职工，在段办公网消息通知，及时传达各项工作通知；定期在车间、工区召开反思会进行反思总结，总结反思前段时间安全管理工作存在的问题，严格按照施工和人身安全要求进行安全自我检查，查找施工和安全作业存在的漏洞，明确责任主体和范围，确保各项作业在安全标准的防护下完成，排除各项安全隐患，保证整个工务段安全作业和规范化管理。

在加强安全管理工作的同时，我们也不能忽视当前铁路工务段安全管理存在的难点，具体如下：①铁路工务段相关规章制度杂乱、不具体，执行不到位。很多科室具体部门规章与中国铁路总公司、铁路局颁布的规章规范不成一体，有时甚至出现相矛盾的规范制度，在执行过程中，因缺乏明确具体的规定，致使规章制度无法落实、不能有效执行。②专业技术部门和工务段管理职责界限不清晰，技术部门与管理部门工作分工不明确，致使责任落实不到位，职能部门也不能发挥其正常管理作用。③涉及多部门联合管理的工作管理不到位，铁路运输中很多工作需要工务段、车务段、电务段等多部门配合，有时易出现互相推脱责任、谁都不管的现象。

2 铁路工务段安全管理存在的问题

2.1 职工业务专业能力低

近年来铁路系统进行改革，部门规模不断扩大，铁路工务人员需求增多，铁路局新招录大量工务段人员，虽然行业大部分职工都具备入职要求的相关资格证书，但铁路职工专业技术能力、实践能力普遍偏低仍是铁路系统现状，整体业务素质有待提高，经常出现业务操作不到位或不够标准等现象，不能熟练掌握操作专业技术等，出现紧急状况职工无法及时正确处理，应急能力差，容易导致安全事故。

2.2 违章违纪现象屡禁不止

在实际工务段工作中，存在一些职工违章违纪现象，如不按照作业流程作业甚至简化操作；职工工作态度消极散漫、懈怠，不严格按标准检修保养线路，巡线人员迟到早退甚至无故旷工；不按规定穿戴劳动保护用品、下道避车等；工务段管理部门监督检查机制执行不严格，无法及时督促职工按时高质量完成工作任务，纵容了职工违章违纪行为的发生，这都为铁路系统运输安全埋下隐患。

2.3 安全预防措施不到位

在施工操作中安全预防措施针对性弱、安全性低，施工隐患排查不仔细，施工管理存在漏洞，安全协议签署停留在表面、只是形式工程，未真正发挥作用，同时施工监督人员监督不到位，施工方案审查不严格，施工单位组织混乱、纪律不严，为铁路施工安全埋下隐患，易造成施工安全事故。

3 铁路工务段安全管理规范化建设意义

铁路工务段安全管理规范化建设目的是保障铁路路线及设备的安全运行，使工务工作职责分工明确，明确不同工种职责范围和安全责任，线路工、桥隧工、巡道工等工种权责清晰，内部分工系统化、具体化、流程化、规范化成一体。有利于改善车间管理模式，从单一管理模式转变为全方位系统管理，加强车间安全管理范围，安全范围自上而下延伸到线路、桥隧、巡道等，指导车间安全生产，改善目前工务段车间管理的薄弱环节和安全漏洞，对车间生产管理宏观调控有指导意义。加强工务安全基础建设，安全基础建设建立有利于提高职工安全意识，将安全意识时刻摆在工作的首位，规范安全生产管理，加强安全监督检查工作，排除安全隐患，工务段安全管理水平提高将有效降低安全事故发生率，保障铁路行车安全，使整个铁路运营工作更加规范化、标准化，实现铁路运营系统化管理，有利于中国整个铁路事业快速发展。

4 铁路工务段安全管理规范化建议

安全管理是工务工作的重中之重，也是铁路运输的核心任务，为加强铁路工务段安全管理规范化建设，主要从规章制度建设、保证作业人员安全、施工和设备安全、安全检查与考核方面进行规范化管理。

4.1 加强规章制度规范化建设

严格执行中国铁路总公司、铁路局各项规章制度，将各项规章制度贯彻执行到位。对工务部门制定与国家法律法规、中国铁路总公司相矛盾的规章制度进行清理，对各个科室具体的规章、制度、办法进行梳理，与上级文件进行对比参照，对那些与上级文件相抵触的条文、规定，进行修订或废除，严禁出现矛盾条文。细化各项规章制度，规章制度规范化建设要具体、具有操作性，在具体规定细节上可结合本工务段的现实情况进行制度规定创新，保障各项规章制度切实可行。严格督促各车间、工区按规章制度施工、作业，严格落实各项规章制度。

4.2 保证作业人员安全

工务段管理部门加大安全管理宣传，提高作业人员的安全意识，提倡安全作业，向作业人员灌输安全作业的意识和思维。加强安全教育培训制度，定期对不同工种作业人员进行安全知识培训，尤其加强对“三新”职工培训，对工务段所有岗位职工进行应急事件处置演练，经常进行安全事故处置演习。定期开展安全反思总结会，各个车间根据近期施工作业中存在安全问题进行反思总结，分析安全问题出现的原因，是技术专业不到位还是安全意识薄弱，对核心问题制定专项整治方案和补救措施，对症下药、及时纠正错误，保障一线作业人员人身安全。

4.3 保障施工、设备安全

加施工安全防护工作，在施工现场工作必须严格按照施工方案要求进行作业，施工车间的职工严格按照施工安全规章制度执行操作，保障营业线施工既有线施工和日常维修施工的安全作业，在整个施工环节，工务段各科室负责人要严把各工作环节安全关，保障施工安全。严格执行“检、养、修”制度，保障设备运行安全，定时对工区内设备进行检查，有问题的设备及时上报检查信息，对检查结果实行追责制，线路养护按照养护标准进行，维修人员要配备充分，保障作业人员能互相配合完成大机修作业，专门设备检修配备专门人员负责，班组人员共同协作完成线路设备巡查、保养和维修工作，保障线路准时、准点、安全运行。

4.4 严格安全检查与考核

定期开展安全生产大检查，严格车间安全考核。检查上下工线路图是否标准，检查防护方案是否制定、防护措施是否到位，作业负责人对作业安全预想是否严格执行，对检查出来安全隐患及时进行排除，各个科室协力配合共同完成整改，制定出明确详实整改计划和措施，真正责任到人、限期整改。严格安全考核，实行考核责任制，在全段车间线路开展安全争优评比活动，鼓励各个车间分析评估各自安全情况，量化考核，使车间掌握在安全工作中存在的优缺点并加以改正，干部做好安全管理表率作用，对安全管理绝不掉以轻心，加强安全成效建设，职工通过考核提升自身安全意识和处理安全事件能力，全面规范工务段安全管理，确保运输安全。

5 结论与期望

通过自上而下工务段安全管理规范化建设，所有工务段工作人员提高安全意识，加强排除安全隐患能力，减少安全事故发生概率，严格安全责任追求机制，保障铁路运输安全运行，保护好人民群众生命和财产安全。

参 考 文 献

[1] 刘继平，周承军.铁路工务段安全管理标准化创建实践与思考[J].铁道技术监督，2014（01）：5-8.

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关键词：安全生产责任制；安全意识；企业安全

中图分类号：F530.69 文献标识码：A

首先，抓好安全工作，必须要有切实可行的制度作保障，建立适合实际的“安全生产责任制”。

“安全生产责任制”中的“制”可以有两种含义。一种较为狭义的解释是，“制”就是制度；而另一种较为广义的解释是，“制”就是机制。制度往往体现为某些文字上的规定或程序，或某种不成文的，但被组织普遍接受的某种实践或工作过程。机制则不仅仅包括制度的所有内容，更重要的是包含了确保制度得以有效落实，以及确保制度本身先进性的所有因素。

而我们要建立的“安全生产责任制”就应当是机制这一含义。在我们的安全生产工作中，我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度，而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。我们制定制度的目的是使其得到有效落实，对我们的工作起到规范、约束和指导作用，而不是为了制定制度而制定制度。只有有了有效的“安全生产责任制”，我们的安全生产工作才可能规范开展，收到应有效果。“不以规矩，不成方圆”。

其次，抓好安全工作，要注重发挥工会在安全生产工作中的作用。

增强和规范职工的安全意识，提高职工的安全防范素质，提升职工的安全意识是单位安全工作的主题，是安全生产的目的，是职工安全维权、生命维权的重要工作，工会作为职工的群众组织，要向广大职工宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规和安全生产的规章制度，从而强化职工的安全意识。

结合《安全生产法》进行宣传教育。要让职工吃透精神，深刻领会结合“安全生产工作要点重点”进行宣传教育。要从实际出发，开展不同安全主题的安全生产宣传活动，配合全国“安全生产月”、“安康杯”竞赛活动，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，教育广大职工认识到：安全生产每条规章制度都要牢记在心、遵从在工作中，任何逾越都可能付出血的代价。

稳定的安全局面是单位发展的根本保证，是人本管理理念的具体体现，是工作中的第一要务，是单位的全方位的管理工作。工会应该利用自身的优势，为单位安全管理多开展有益的活动，在安全管理工作中充当一个不可或缺的角色。

再次，抓好安全工作，需要培养职工的自我安全意识提高安全技能。

在安全工作中，只有全体职工的自我安全意识得到加强，才能从根本上解决人的不安全行为，避免安全事故的发生。而职工的自我安全意识的培养需要一个长期的过程。

一是培养职工自我安全意识需要提炼一套具有自己单位特色的核心安全理念。培养职工的自我安全意识，我们应当根据自己职工的文化层次、阅历能力等方面的特点，提炼一套职工易懂、易记，能被大家所接受的核心安全文化理念。

二是培养职工自我安全意识必须做到持之以恒。做任何事情都需要有持之以恒的态度，特别是自我安全意识的培养这种解决思想问题的东西，更需要通过长期、艰苦的努力才能达到的。

三是培养职工自我安全意识必须做到齐抓共管。培养职工的自我安全意识，不能只靠说服教育，也不能只靠行政手段一罚了之来解决。它是一项系统工程，需要各个部门、多种形式、方方面面的工作共同来完成。

第四，抓好安全工作，还需要提高职工的生产安全技能。

仅仅培养职工的安全意识对于安全工作还是不够的，我们还应该在培养职工安全意识的基础上注重提高职工的生产安全技能。而提高职工生产安全技能，应从以下几个方面入手。

一是加强安全宣传教育。大力开展安全生产法律法规的宣传教育，使大家认识到，现在的安全生产，已经提升到法律的高度，违反安全生产规章制度和操作规程，就是违法行为。

二是普及安全常识。当职工的安全法律意识得到加强以后，迫切需要一些安全知识。通过张贴安全宣传画、开办讲座，把一些常用的贴近生活的安全知识传授给他们，由于简单而贴近生活，容易被接受，效果好，容易得到职工理解和支持。

三是从提高自我保护意识着手。要从 “三不伤害”入手，这其中的内涵就是首先要保护好自己。让职工知道，安全工作的目的就是要保护每个职工身心健康。

四是以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材。提高安全意识，事故案例的教育效果非常明显，因为那都是活的血的教训，切忌空谈。要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例，分析事故发生的原因和过程，要把事故责任依据法律法规划分清楚，要把安全生产事故带来的危害阐述完整，让职工心灵受到震撼。

第五，抓好安全生产工作，还应该做好安全生产管理方面的工作。

一是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

坚持“安全第一、以人为本”，认真落实各项安全生产责任制，广泛开展安全生产宣传、培训、教育，夯实安全生产日常基础工作；积极开展各项安全生产活动，突出重点，千方百计抓好车辆管理、工程施工和用电安全等重点工作；搞好安全生产检查，及时消除事故隐患，为构建和谐社会、维护国家和人民群众的生命财产安全、发展经济，而创造一个安全生产环境。

二是积极参与安全生产的各项活动，使安全生产工作深入人心。

加大安全生产宣传教育力度，增强广大职工的安全活动参与意识，积极参与国家和行业开展的《安康杯竞赛》、《安全行车万里行》、《安全生产月》、《安全生产知识竞赛》、《安全生产领域打非治违》、《安全生产年》、《安全生产隐患排查治理》等各项活动，号召广大职工主动查找和自觉消除自身工作环境中易于引发事故的安全隐患。

三是扎实做好安全生产日常管理工作。

为使安全生产工作扎实有序进行，必须做到特种设备操作人员持证上岗、所有设备资料齐全，达到安全生产资料规范化管理，编制安全生产事故应急救援预案，重特大事故的救援机制，做到年初有安全生产计划、每月有安全生产情况报告、季度有安全生产工作指导意见和小结，半年和年终有总结、考核、评比。做到安全生产管理人员、驾驶员、操作员、各种机械设备要建档立案，使安全生产资料管理正规化、规范化。

安全生产工作是一项综合性、长久性的系统工程，只有我们在安全生产工作中做好综合性工作，全面提高大家的安全生产意识，增强安全生产的责任感，及时消除事故隐患，才能最终实现安全生产无事故。

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社会在发展进步，随着煤炭行业经济基础的不断增强，矿工生活的逐渐富足，伴随建设小康社会宏伟目标的逐步实现，煤炭行业和矿工群众的安全需求、安全意识也在不断提升，客观上对安全生产提出了更高的要求。镇政府应该在思想上跟上时展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。

安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保证更好地生产。生产中存在着一定的不安全的隐患，与自然界作斗争随时都会发生意想不到的事情，所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全是企业生产的前提，生产又是效益的保障。谈到效益，如果总是想到利润、成本、资金、节支等字眼，就很少有人想到安全。但越来越多的现实已经向人们证明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好，出了事故，企业和个人都将受到损失，效益又从何谈起？

安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实，生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长，多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员，要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使现场控制在有序、平稳的状态中。结合多年基层工作的实践,我认为实现安全生产应从以下几方面抓起。

发挥好理念先导作用

从思想上重视安全

心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，一些企业盲目追求效益，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。

发挥好宣传教育作用

培养良好的安全心态

企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的，全方位，全过程，全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

发挥好亲情感染作用

树立“安全幸福”观

从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你说我听，你打我通”，不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，如在会议室设立“全家福”牌板，把每个家庭对亲人的安全企盼写在照片的下面，时时提醒职工牢记亲人的嘱托；如为职工过生日，送警句，恳谈会，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。

发挥好管理规范作用

让员工甩掉包袱轻装上阵

职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和加经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。企业管理人员要发挥示范作用，当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时，要把保障员工的安全放在第一位。此外，要为员工创造优美，舒适的工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。

落实制度“严”字当头

增强全员自觉性

人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持以人为本。因为人的生命只有一次。从每个人成长的艰难性，可以看到父母之心难违；从失去亲人悲痛的难忍性，可以看到交织之情也难违；从党对人民群众生命安全的高度负责性，我们深知党心民心更不可违。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。“以人为本”抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。

落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是经过多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运做就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”当头，要严制度、严标准，严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其作到教育的基础上，利用曝光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。

落实安全生产规章制度

还要着眼于一个“全”字

综合治理，总体推进，要求各级领导都要从大局出发，牢固树立安全生产“一盘棋”的思想。值班、顶岗和一线指挥都要及时解决安全生产中的问题。想为安全生产所想，急为安全生产所急，积极为生产一线职工提供优质服务，开展献爱心、送温暖等优质活动，从而在全矿的范围内形成安全工作上下齐抓共管的良好局面，促进矿区安全生产工作的稳步发展。

重视安全投入

靠科技手段强化安全

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关键词：煤矿电厂；群众安全工作；新方法

中图分类号：TD79+1 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01

群监组织是工会围绕企业安全生产的切入点，只有安全好了，才能更好地促进工会组织建设。电力生产中存在着一些突发的事故，随时都会发生意想不到的事情，所以群监组织要处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全是职工的生命线，是企业效益的保障。过去谈到效益，人们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼，很少有人想到安全。但越来越多的现实已经向我们证明，安全是职工的第一福利，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好，出了事故，企业和个人都将受到损失，效益又从何谈起！群监组织实现安全生产的有效途径：

一、树立先进的安全理念

一个人有什么样的安全理念，在工作中就会有什么样的心态。所以，树立先进的安全理念是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现一个企业的安全素质。无论是群监管理者还是普通的群监员，只有树立先进的安全理念才会安全，才能主动的去落实各项安全规章制度。以安全零理念为核心的安全理念是冯营电力公司安全文化建设的灵魂。追求平安是职工的第一要求，可是为什么在一些单位违章现象屡禁不止？最根本的问题就是理念问题，就是没有树立正确的理全理念。对群监组织来说，就是没有尽到责，用到心。比如说，企业在追求效益时，不按照机组的规定参数，拼设备违章作业，群监组织没有及时向行政领导作报告，要出其中利害关系，坚决制止；又比如，公司群监领导小组去基层查出隐患，进行调研，本是好事，可个别群监分会往往过于应付，害怕查出什么问题，积极遮掩，即便查出问题，也想方设法通过关系积极回避；再比如，群监组织有义务提醒身边的人做到“三不伤害”，可遇到违章人员，碍于面子问题不去及时制止，造成不良后果。如果上述错误理念不破除，正确的安全理念不树立，那么，群监组织的生存将受到极大挑战。

二、加强群监组织的宣传教育

建立健全“横到边，纵到底，纵横交错”立体式的安全工作格局和运行机制。在每个班组都配备了群监员，目的就是要努力保证班组的人身安全。因此，如何认真地通过群监组织的安全宣传教育，确立起每一位职工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”、“我会安全”的根本性转变。坚持“以人为本、关爱生命”的安全宗旨，营造“人人关注安全、人人营造安全”的良好氛围，必须拓宽宣传教育模式，建立起自学与集中学习相结合的，贯穿于生产运行全方位，全过程，全员的安全宣传教育环境。通过宣传标语、板报、安全技术讲座、安全知识竞赛、演讲比赛等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

三、发挥工会组织的感召作用

职工之家建设是企业增强凝聚力、产生向心力、提高战斗力的有效载体，使职工感到亲情的场所。亲情的作用是无穷的，各级群监组织要利用职工小家建设为依托，使安全教育成为职工是自觉学习的阵地。摈弃过去你讲我听、大道理满堂灌和家长式的训斥的教育模式。冯营电力公司在每个职工小家设立“全家福”牌板，把安全教育融入感情，把每个家庭对亲人的安全企盼写在照片的下面，时时提醒职工牢记亲人的嘱托，营造一种家的感觉。采用亲情教育法，通过在职工小家开班前班后会、讲安全事例和事故预演等形式，使安全问题入心入脑。通过为职工过生日、征安全格言、亲情恳谈会、职工联谊会等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想。

四、以行为规范建设推动群监建设

职工安全素质的高低直接影响着企业的安全生产。各群监组织要通过职工基本道德行为规范建设，提高职工素质，保障安全生产。要把实施行为规范当作企业文化建设的重要组成部分，加强企业管理的有效途径，打好安全工作基础的必由之路。过去、群监员制止“三违”更多依赖的是批评教育。不可否认，批评教育能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过批评教育控制“三违”现象是不够的。尤其是个别职工对批评教育，前几次还能有所感触，时间一长就会忘却，没有持续性。为了增强群监组织的工作效果，工会应该在严格执行刚性制度的同时，注重职工行为规范的推广。在生产场所设置“行为规范宣传画册”，使职工经常进行对照，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。在行为规范推广初期可能会出现一些经济处罚，但是当行为规范成为职工日常行为是，就会是企业的安全工作稳定前行。职工也会自觉地创造优美，舒适的工作环境，保持心情舒畅、精力充沛地去工作，间接地也减少了群监组织的工作量。

五、落实制度“严”字当头

人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持以人为本。因为人的生命只有一次。群监组织抓好安全生产工作是每一名群监员的基本要求，也是每一个群监组织搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。

教育职工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”当头，要严制度、严标准，严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其作到教育的基础上，利用曝光台、讲违章经历课等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好群监员现场巡查制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。