推进作风效能建设范文

导语：如何才能写好一篇推进作风效能建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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作风整顿剖析材料

根据自治区党委、自治区人们政府和自治区农业厅转变干部作风，加强机关行政效能建设的工作部署，自治区农业技术推广总站根据本站制订的转变干部作风，加强效能建设的总体方案，在完成第一阶段工作的基础上，及时转入查摆问题，剖析原因第二阶段工作，并于3月23日召开全体职工大会，进行再动员，再学习。

会议学习了总书记在参加十届人大五次会议广西代表团审议时的重要讲话精神；传达了自治区农业厅在厅机关全体干部职工及部分事业单位中层以上干部转变作风加强行政效能建设工作会议精神；总结了第一阶段工作成效及存在问题，站领导、干部职工代表交流了学习心得体会；站长、站转变作风加强机关行政效能建设领导小组组长李如平同志就转变作风，深入查摆问题，剖析原因作了全面布置并提出了具体要求。

李站长指出，查摆问题要从学习、思想、工作作风，工作效率，服务态度，廉政自律等方面进行查摆，剖析原因要从灵魂深处，世界观改造方面剖析，不要过多强调客观原因。李站长强调：学习胡总书记的重要讲话，转变干部作风，加强机关行政效能建设，一要把领会精神实质与理清工作思路相结合。要把发展现代农业，促进社会主义新农村建设，为民办实事作为工作的重中之重，要围绕建设新农村、培育新农民、发展新产业、促进新增收等引进、示范、培训、宣传、推广农业新技术。二要把促进作风转变与提高推广效能相结合。要形成好的学习作风。要在全站上下形成学习型单位、学习型个人，提高政治思想素质、业务技能和增强遵纪守法的自觉性；要转变服务作风。围绕“三农”工作，深入生产第一线调查研究，与农民和基层农技人员一起，理思路、谋发展、培产业、搞培训、做示范。要规范管理作风。坚持以人为本，健全完善管理制度，修订各种规章制度，建立长效机制，确保转变作风规范化，人性化、制度化。同时在推广农技效能上要切实提高创新、沟通、示范、培训、指导、反馈、解惑7种能力。三要把着眼当前工作与实现持续又快又好发展相结合。要把转变作风，加强效能建设落实到当前农技推广的春播、春种、春收、春训、春游、春转工作中，体现在成效上，把又快又好完成各工作作为检验转变作风，加强机关行政效能建设的成效。当前，要乘全国免耕马铃薯现场观摩会之东风，一股作气，突出抓好今年“三免”技术推广任务的落实和示范基地建设，确保今年推广任务不折不扣完成；开好3月28—30日在桂林市召开的全区农技推广系统转变作风提高效能促进科技助农增收工作会议；努力做好7月份在我区召开的国际研讨会的准备工作。世界秘书网版权所有

会议由自治区农业技术推广总站党支部副书记、站转变作风加强效能建设办公室主任廖恒登同志主持，与会职工还就查摆问题，剖析原因推进工作开展了热烈的讨论。世界秘书网版权所有

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一是于4月11日召开全体人员会议，动员部署机关效能建设工作。分管领导传达了市效能建设动员大会精神，组织学习了市委市政府继续深化有关效能建设的实施意见和庄书记在效能建设动员会议上的讲话。局长郑钰就机关扎实开展效能建设，推进作风转变提出了具体要求。要把作风效能建设与深入实施创先争优活动，与当前落实各项工作任务结合起来，以作风效能建设的成果，助推各项业务工作开展。二是制定了机关效能建设实施方案；根据工作实际情况，科学设置了各科室岗位，明确了各人的职能职责，将工作责任和工作任务分解到科室、到个人，有力推动了工作的开展。三是制定了工作流程，规范了工作运行机制，量化机关政务程序。

二、加强宣传，营造氛围。

为提高全局对机关效能建设活动的认识，大力营造活动氛围，使这项活动不是停在领导层面上，而是全面开展，不是停在表面说教上，而是深入全体干部职工思想中。为此，我局多次召开班子会专题研究部署效能建设活动工作，根据每个时段活动开展情况进行认真总结、分析问题、制定措施、具体完善。再是大力宣传，在机关“效能建设宣传月”活动中，对单位内部营造务实的浓厚氛围，通过部门门户网站、公开栏、宣传单、宣传标语等形式大力营造活动气氛，使这项活动内容让干部职工知道，让社会群众知道，从而取到提高认识的作用。

三、开展走访，征求意见。

结合“三万”活动，深入开展大走访广征意见，查找在大局意识、责任意识、组织纪律观念、工作作风等方面存在的突出问题，剖析原因和症结。组织干部走村入户，召开小型的村民座谈会等形式，广泛征求意见与建议。并对近年来群众对机关效能建设问题的反映情况进行清理，查看是否得到整改，便于找准问题，明确努力方向。通过自身找、群众提等形式认真查纠与科学发展不适应、人民群众关注问题，增强了干部职工忠于职守、增强服务意识，进一步提高为人民群众服务的能力。

三、加强检查，促进落实。

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一、总体要求

以深入学习宣传贯彻中央工作座谈会、自治区党委会暨县三级干部大会精神为主线，按照“以人为本、群众第一、民生优生、基层重要”的要求，以倡行“效率”、创建优良环境为重点，切实加强机关作风和效能建设，努力形成有利于事业发展的效能机制，加快廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境。我局将根据环保局干部作风和行政效能方面存在的突出问题，结合“工作高效率、服务高质量、对自己高标准”的“三高要求”，全面开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”，努力实现我局干部队伍工作作风明显改进，服务能力明显增加，办事效率明显提高，发展环境明显优化，为建设富裕文明和谐奉献一份力量。

二、工作目标

通过开展效能建设活动，找准干部工作作风和机关效能建设中存在的突出问题，围绕各族群众反映强烈的热点难点问题,以“抓纪律、抓效率、抓落实、建章立制、整顿作风”为切入点，大力倡导爱岗敬业、廉洁勤政、团结向上、协调配合、奋发有为的精神风貌，着力解决办事效率、服务质量、管理水平低下等问题，坚决克服“懒、散、庸、拖、贪”等不良现象。抢抓机遇、扎实工作，倡行“效率”，提高“能力”，切实使全局工作作风明显改进，办事效率明显提高、服务能力明显增强。

三、基本原则

开展转变干部作风，加强机关行政效能建设，必须始终坚持以下五条基本原则：一是坚持围绕中心、服务大局的原则。必须围绕促进我县经济社会又好又快发展这个中心，服务于营造我县良好的发展环境这个大局，确保县委、县政府的决策部署得到贯彻落实；二是坚持标本兼治、综合治理的原则。解决当前影响干部作风和机关行政效能的突出问题，取得明显的成效，完善各项规章制度，形成转变干部作风、提高机关行政效能的长效管理机制；三是坚持抓住关键、重点突破的原则。要抓住关键环节和重点岗位，以关键环节和重点岗位作风和行政效能问题的解决为突破口，带动整体工作的展开；四是坚持依法办事、规范运行的原则。要按照依法行政的要求，推进机关行政效能建设的法制化和规范化，依法规范办事程序和工作流程；五是坚持求真务实、高效便民的原则。通过开展效能建设活动，找准干部工作作风和机关效能建设中存在的突出问题，坚决克服“懒、散、庸、拖、贪”等不良现象。切实使全局工作作风明显改进，办事效率明显提高、服务能力明显增强的工作作风贯穿于整个活动当中。

四、工作步骤

根据县里的统一安排，我局集中开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动工作从5月开始到12月底结束，整个活动分为五个阶段进行。

（一）动员部署阶段（5月1日-5月20日）。

成立作风和效能建设领导小组，结合本部门本单位实际召开全体职工大会进行动员部署，学习传达党办发[]15号文件以及马丁书记在县级机关作风暨效能建设大会上的讲话，制定实施计划和方案。充分认识开展“机关效能建设年”活动的重要意义，明确活动的指导思想和目标任务，统一思想，提高认识。要通过多种形式强化宣传，努力在本部门形成浓厚的舆论氛围。

（二）完善制度阶段（5月21日至6月8日）

开展“机关效能建设年”活动，建章立制是保证。针对查摆出来的各种效能问题，要认真梳理，归类排队，对症下药，逐一解决，不留后患。对查找出来的共性问题，综合分析原因，建立严格的规章制度和监督制约机制，从制度上、管理上堵塞漏洞，不断完善机关效能建设与监督的长效机制，用完善的制度体系约束机关工作人员的行为，使“机关效能建设年”活动真正取得实效。

（三）自查自纠阶段（6月8日至10月31日）

开展“机关效能建设年”活动，自查自纠是关键。局工作人员要在学习提高的基础上，立足本职岗位，结合自身实际，对照机关效能建设各项制度规定和工作要求，采取“自己找、群众提、上级点、相互帮”等方法，通过讨论等形式，从思想、学习、工作、纪律、生活等方面深入查摆剖析，查找自己在机关效能建设方面存在的突出问题。要突出查摆学习上重视不够、自觉性差、学习制度不落实等问题；思想上精神萎蘼、意志消沉、自由主义、庸俗习气等问题；工作上被动应付、缺乏创新精神，高标意识不强，推诿拖拉、效率低下等问题；纪律上自由涣散，不能很好贯彻落实各项规章制度，执法随意性大，人情关系大于法律法规制度等问题；生活上贪图安逸，不廉洁、形象不佳等问题。针对存在问题，进行深刻反思，深入剖析根源。在此基础上，认真制定整改方案，落实整改措施，集中进行整改。

（四）检查验收阶段（11月）

10月31日以前，认真对本局机关效能建设年活动开展情况进行全面总结，形成书面总结报告，报机关作风和效能建设办公室。并迎接县机关行政效能领导小组的全面检查验收。

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一、统一思想，提高认识。

加强行政效能建设，是深入贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐××的必然要求，是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制的根本途径，是确保我县广播电视事业健康持续发展的重要保障，全局干部职工要充分认识到行政效能建设的重要意义，要统一思想，进一步提高认识，认认真真履行好各自的岗位职责，抓好行政效能建设工作，高质量完成各项工作目标。

二、加强行政效能建设的总体要求。

加强行政效能建设的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕我局行政效能建设的工作目标，建立完善制度，规范执法行为，强化机关作风，创新工作机制，大力加强机关效能建设，进一步改进工作作风，提高工作效率，增强服务意识，为××县广播电视事业的快速发展提供强有力的保障。

三、行政效能建设的工作目标。

行政效能建设的工作目标，通过加强行政效能建设的工作，要取得以下几个方面的成效：一是机关作风要有明显转变，全局上下要形成遵纪守法、勤政廉洁、快速高效的工作作风，改善服务质量，杜绝“门难进、人难找、脸难看、话难讲、事难办”的现象，严格执法，依法办事，主动履行职能，不断改革创新，锐意进取，廉政建设不断加强，从源头上预防和治理腐败的各项措施得到落实。二是机关工作效率要有明显提高，要建立健全更加科学化、制度化、规范化的运行工作机制，完善工作措施，提高工作质量，使党的方针政策和县委、政府的各项工作部署得到全面落实，保证广播电视事业建设的各项目标得到全面完成。三是干部职工队伍素质要有明显增强，通过思想教育和激励机制，努力提高全局干部职工的思想认识和业务能力，在德能、才能、效能等素质建设方面有新突破，取得新成果，努力建设一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的职工队伍。四是广电工作群众度明显上升，把行政效能建设同“民主评议政风行风”结合起来，认真实践执政为民的思想，坚持群众路线，强化群众观念，千方百计、真心实意为群众分忧解难，努力打造广电局高效、快捷、务实、廉洁的新形象。

四、加强行政效能建设的主要措施。

（一）切实规范行政行为。全局干部职工在公务活动中要严格遵守法律、法规和纪律，紧紧围绕县委、政府的中心工作，科学分解任务职责，确保各项工作落到实处，严格执行政务公开的规定，强化便民服务承诺，规范办事流程，切实提高各部门的办事效率，积极有效为行政相对人提供服务，热情接待来信来访，认真负责有效地解决群众所反映的困难和问题。

（二）进一步推进依法行政。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，严格执行《××省规范性文件制定和备案办法》，依法制定规范性文件，规范行政执法行为，重点学好和用好广播电视管理的各项法律法规，做到照章办事，合规办事，坚决杜绝越权、越位等现象的发生。

（三）加强行政效能考评。要根据效能建设的目标任务，认真制定相应的考核考评办法，坚持平时考核与年度考评相结合的原则，以完成县委、政府下达的广播电视事业建设任务和自身建设等为主要考核内容，以目标任务分解条目为依据，逐条逐项对照考核。年终进行总结评比，认真执行奖惩制度，确保工作收到实效。

五、加强行政效能建设的领导。

全局领导干部和广大职工要充分认识加强行政效能建设的重要性，切实加强对行政效能建设的领导，要成立广电局行政效能建设工作领导小组，领导小组组成人员如下：

组长：×××（县广播电视局局长）

副组长：×××（县广播电视局副局长）

×××（县广播电视局副局长）

×××（广电网络××支公司副总经理）

成员：×××（县广播电视局办公室主任）

×××(县广播电视局新闻中心主任)

×××（网络支公司行政部经理）

×××（文化传播公司经理）

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一、进一步提高认识，加强对效能建设的领导

加强机关效能建设是县委、县政府全面贯彻落实科学发展观，推进奋力崛起的重大举措。我们要充分认识进一步推进机关效能建设的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到县委、县政府关于效能建设的要求上来，坚持不懈地抓好局机关效能建设。局领导班子要切实抓好各自分管部门的效能建设，各部门主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，负总责，并要明确专人负责。为此，成立建管局效能建设领导组。组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：各部门负责人。

局效能建设领导组办公室具体负责组织协调和督促检查工作。

二、认真开展落实科学发展观学习讨论活动

2012年，全县第二批深入学习实践科学发展观活动已经全面展开。各部门要高度重视，切实把效能建设融入学习实践科学发展观活动之中，以科学发展观引领效能建设，以效能建设的成效检验学习实践活动的成效。要紧扣“落实科学发展观”这一主题，认真查找思想、能力和工作方面存在的差距，改进工作方式方法和工作作风，切实提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，切实提高落实科学发展观的思想理论水平和工作水平，使之转化为科学发展的政策措施和推动科学发展的实际成效，并推动局机关效能建设向更深的层次和更广的领域拓展。

三、结合工作实际，丰富活动载体，深入推进机关效能建设

1、继续推行“一线工作法”。积极推行领导班子成员每月下基层、进部门、到县行政服务中心工作不少于3天的制度，并认真记录好民情日记。真正做到干部在一线锤炼，决策在一线落实，问题在一线解决，能力在一线提升，成效在一线检验。

2、深入开展“一事一点评”活动。各部门要做到每两周一总结，一事一点评，努力查摆自身在抓细节、抓效能、抓作风等方面存在的问题，并就每项工作从开始到结果所取得的成效和存在的不足，包括在解决问题、完成任务过程中所采取的措施和方法及时总结，通过一事一点评的方法，循序渐进，积量成质，推动工作持续改进；通过各项工作在不同层面、不同环节和不同岗位的提质增效，从而推进整体工作水平提升。

3、开展“流动红旗岗优质服务”评选活动。在局机关开展“流动红旗岗优质服务”评比活动，共设立“党员先锋岗”（2个）、“服务标兵”（3个）、“满意部门”（一个）共三个荣誉称号，做到两月一评比，动态化管理，进一步激发全局干部职工干事创业的热情，形成“人人争当标兵，个个争创能手”的氛围。

四、完善审批制度，进一步联动建设

继续深化审批制度改革，通过“统一受理，整合并联，快速办理”的方式，进一步整合优化审批流程，简化办理流程，实行相关业务站室联动，并按照办理时限要求，尽可能地提高效率、压缩办理时限，做到一次告知、一次办结，力戒拖沓。

五、加强建管系统建设，整体提高效能

把机关效能建设与建管系统的效能建设、行风建设结合起来，在抓好局机关效能建设的同时，狠抓整个建筑行业的效能建设和行风建设。要对内抓作风，对外抓行风，整体改善政风，改善整个行业的社会形象。通过严格执行机关管理制度，有效治理办事拖拉、推诿扯皮、敷衍了事、故意刁难等现象，着力解决群众关心的热点、难点问题，努力为群众提供优质服务。

六、强化督查考核，推动工作落实

继续设立、公布效能建设服务监督电话，认真接听受理市长热线及群众举报，对所有来电均要认真答复和办理。要加大对重点问题和投诉件的督办力度，对热点难点问题的整改工作进行跟踪督查，切实做到有诉必理，有理必查，有查必果，务求整改实效。办公室和效能领导组要将群众反映或咨询的比较集中的问题归类，根据部门职责，直接转接到相关部门，提高服务监督热线电话的接通率和群众反映问题的办结率。要将干部职工的效能考评纳入干部年度考核之中，作为机关工作人员业绩评定、选拔任用的重要依据。具体考核实施细则另附。

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为加强我局机关效能建设，进一步明确工作内容和要求，按照省、市有关机关效能建设工作的部署，结合我局实际，现就2014年机关效能建设工作提出如下意见，请遵照执行。

一、指导思想

2014年的机关效能建设工作，要以深入贯彻落实党的十精神为主线，按照市纪委十届四次全会和市局的部署，大力弘扬“马上就办”优良传统，着力增强效能意识、改进工作作风、提升服务水平，为质监事业科学发展跨域发展提供有力保障。

二、工作内容

（一）加强效能督查，提升行政执行力。一是开展惠企政策落实情况自查。重点对2012年以来中央和省、市出台的惠企政策及配套措施的落实情况进行自查，对工作中的薄弱环节和执行政策过程中存在的问题组织整改，确保各项优惠政策落到实处。二是开展机关作风内部督查。不定期对机关工作人员执行“六个不准”、遵守文明用语规范和落实机关效能建设各项制度情况进行内部检查，促进机关作风转变和工作效率提升。三是严格效能问责。认真落实《市机关工作人员效能问责实施细则》，及时发现和纠正各种不作为、慢作为、乱作为的行为，着力整治“庸、懒、散、奢”问题，强化问责问效，不断把效能建设引向深入。

（二）深入开展绩效管理，凝聚发展合力。一是完善绩效评估办法。围绕业务工作实绩和履职能力建设，把“千分制”考核作为绩效评估的重要依据，发挥绩效管理的导向作用，提升工作效能。二是加强绩效运行监控。对绩效管理工作目标进展情况进行跟踪监控，督促各科（室）、所落实主体责任，推进绩效目标落实。三是加强绩效整改。督促各科（室）、所针对薄弱环节，制定整改措施，加大工作力度，提升工作水平。同时，加强对各项业务工作成效的宣传报道，提高公众满意率。

（三）规范行政权力运行，优化政务环境。一是加强政务公开标准化建设。全面推进公开内容、形式、时间、程序、监督、保障等六个方面的标准化建设。二是加强政府信息公开。加大政府信息的主动公开力度，规范公开程序，拓展公开内容，及时、全面、准确地公开群众关心的热点难点信息。

（四）强化效能投诉，维护企业和群众利益。一是规范投诉件办理工作。按照“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的要求，规范办理程序，做到件件有着落、事事有回音。二是加强社会监督。充分发挥民评监督员的民主监督和桥梁纽带等作用，通过召开评议大会、组织明察暗访、开展问卷调查等形式，广泛收集社会各界的反映诉求，向相关科（室）、所通报有关情况，督促及时纠正和解决。

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为进一步改进工作作风，提升工作效能，根据区委关于加强作风效能建设的相关要求，结合我乡实际，经乡党委、政府研究，决定在全乡范围内实施作风效能建设“六项工程”。具体内容如下：

一、活动目的

通过开展“六项工程”建设活动，着力解决作风效能建设过程中存在的突出问题，努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。重点解决五个方面的问题：一是解决政治意识、宗旨意识不强的问题。纠正少数党员干部缺乏应有的政治敏感性，只考虑单位利益和个人利益，漠视群众疾苦、伤害群众感情、损害群众利益等问题。二是解决责任心、事业心不强的问题。纠正少数干部重权力、轻责任，在位不谋事、不干事，争功诿过、缺乏担当，急功近利，做表面文章，搞形式主义等问题。三是解决服务意识、发展意识不强的问题。纠正少数单位仍然存在的“门难进、人难找、脸难看、事难办”现象及工作拖拉、效率低下、吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等问题。四是解决组织观念、纪律观念不强的问题。纠正少数干部有令不行、有禁不止，纪律松弛、自由散漫，工作时间办私事、上网聊天、玩游戏等问题。五是解决作风不实、效率不高的问题。纠正少数干部高高在上，不深入村居一线，讲原则话、做“官样”文章，工作落实不力，作风浮躁拖沓，遇到矛盾绕着走等问题。

二、活动内容

（一）实施“主题教育”工程

认真传达市、区作风效能建设会议精神，学习贯彻市、区两级出台的相关文件和通报，并结合自身实际制定作风效能建设实施方案，开展形式多样的主题教育活动。

（二）实施“纠风治乱”工程

1、查摆整改存在问题。要通过召开问题剖析会、服务对象座谈会，设立意见箱，发放征求意见表等形式，认真查找单位部门和个人在作风效能建设方面存在的突出问题，并深刻剖析原因，制订整改措施，限期抓好落实。

2、建立健全严处机制。要围绕作风效能建设有关要求，每个月定期对窗口单位开展自查自纠，对所查到的问题要按照区有关文件要求严肃处理。

3、开展明查暗访活动。乡纪委要进一步加大督查力度，重点围绕“六条禁令”，开展午间饮酒、迟到早退、网上聊天、公款消费、大操大办等专项检查活动。

（三）实施“精塑环境”工程

1、开展“村居、事业单位规范化建设”活动。认真落实离岗告知制、首问首办责任制、限时办结制等管理制度。按照“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的创建目标，做到精神面貌良好、着装大方得体、办公环境整洁、物品摆放整齐、挂牌持证上岗、服务态度优良、办事公平公正、语言文明规范，无违纪违规行为。

2、开展“优化经济发展软环境”活动。加大涉农项目帮办力度，在乡里增设经济发展软环境监测点，公开举报热线，打造软环境投诉查处“快速通道”。做好20余个企业回访工作，收集掌握各企业对软环境建设的意见和建议，切实维护高效农业项目合法权益。

3、开展“述职评议”活动。对机关、事业单位工作进行公开质询、现场评议，评议过程向社会公开，评议结果向社会公示。

（四）实施“阳光权力”工程

1、实施“阳光政务”活动。通过乡政府网站、公开栏等形式，及时将重要事项、重大决策及办事流程向社会公开，保证公开内容真实、准确。聘请“政风、民风、新风”监督员，畅通民意沟通、信息查询等渠道，架起政府与群众沟通交流的桥梁。

2、实施“阳光村务”活动。以加强村务公开栏建设为载体，进一步丰富公开内容，按时公开群众关心的村务、财务等相关事项，方便群众了解，接受群众监督，减少村组矛盾。

3、开展服务窗口创建活动。建立规范、便捷的服务办事窗口，大力推行“三亮”（亮职责、亮身份、亮承诺），通过公开栏、公示牌、工作牌方式，将岗位职责、权力流程、办件环节、办事程序、收费标准、投诉电话等内容公开公示，提高服务质量和工作效率。

（五）实施“追责问效”工程

1、开展“工作落实不力问责”活动。每月召开一次重点工作落实推进会，对未落实重点工作、重点工程和为民办实事项目等工作进行督查问责，严查不落实的人和事。

2、建立“作风效能问题定期曝光”制度。乡纪委要加大查处力度，公开曝光破坏作风效能建设、损害经济发展软环境案例。在政务公开栏设立“曝光台”栏目，及时曝光反面典型。

3、强化绩效考核，实行奖惩兑现。每季度按时对各村居、各事业单位进行作风效能建设进行综合考核排名，考核结果与评先评优挂钩。

（六）实施“争先创优”工程

1、建立作风效能建设实时评价系统。对作风效能建设情况进行实时考核评价，将评价结果以月排名图和走势图的形式，实时公布排名情况和存在问题。

2、开展“树典型，学先进”活动。积极做好先进典型培育工作，组织开展“作风效能建设先进单位和作风效能建设先进个人”评选活动，激励广大干群学先进、争先进、创先进。

三、实施步骤

活动共分四个阶段：

（一）第一阶段：动员部署（4月22日-4月23日）

各村居、各单位要深入学习贯彻市、区作风效能建设会议精神，进一步落实区委关于加强作风效能建设活动的要求和部署。要研究制订作风效能建设方案，做到强力启动、谋划到位、紧凑安排，形成“主要领导沉下去、所有干部动起来、广大群众感受到”的强大声势。

（二）第二阶段：排查剖析（4月24日-4月29日）

各村居、各单位要结合工作实际，围绕加强作风效能建设要求，通过召开剖析会、服务对象座谈会，走访调研，设立意见箱，发放征求意见表，聘请“政风、民风、新风”监督员等形式，组织党员干部认真查找单位和个人在作风效能方面存在问题，深刻剖析原因，制订整改措施，落实责任，限期整改。

（三）第三阶段：组织实施（4月30日－11月30日）

各村居、各单位要要认真贯彻落实作风效能建设“六项工程”相关要求，按步骤计划抓好落实。针对活动中存在的问题，制定整改方案，明确整改内容，落实整改措施，务求取得实效。要建立健全各项制度，从制度上保证作风效能建设的连续性和实效性。

（四）第四阶段：总结考核（12月1日-12月29日）

认真总结“六项工程”开展情况，组织考核验收，表彰先进，鞭策后进。

四、工作要求

（一）切实加强领导。要把开展“六项工程”建设活动摆上重要日程，加强组织领导，强化责任落实，乡三套班子、中层干部、各村居负责人要发挥表率作用，带头查摆问题，带头整改提高，一级抓一级，一级带一级，把活动不断推向深入。

（二）强化工作指导。要结合自身实际，制定实施方案，及时掌握活动进展情况，总结推广经验做法，分析解决存在问题。乡三套班子要结合分工，深入到联系点、项目帮办点和分管部门，指导工作，解决问题。

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一、加强领导，落实责任

县供销社党委高度重视机关行政效能建设工作，把机关效能建设列入党委行政的日常工作，常抓不懈。年初，召开党委会议，专题研究县供销社机关的行政效能建设工作，理清了工作思路，明确了工作目标，落实了工作措施，确保机关行政效能工作落到实处。一是调整充实了机关行政效能建设领导小组。由于机构改革，供销社的股室由两室两股合并成为一室一股，并按照县委组织要求，实行了新一轮的中层干部竞争上岗，根据人员变动实际，为充实效能建设领导小组力量，社党委对机关行政效能建设领导小组进行了调整，由党委书记、主任陈潇潇为组长，党委副书记、副主任张崇武为副组长，党委委员、中层干部为成员，领导小组下设办公室，具体负责机关效能建设日常工作；二是制定了工作方案。为把机关效能建设工作抓实抓出成效，供销社按照县委、政府及县效能办的工作要求，结合我社实际，制定了《犍为县加强机关效能建设工作方案》，明确了工作目标、工作任务和工作要求；三是建立了工作机制。建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室责任人协助抓、机关工作人员要认真履责的效能建设工作机制，形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作局面；四是强化督促检查。县社将机关行政效能建设工作列入了对股室、个人的年终目标考核，与奖惩挂钩，定期不定期的进行检查和督办。

二、强化宣传，营造氛围

为了进一步开展好机关效能建设工作，我社着重从宣传上下工夫，以各种行之有效的方式，深入开展宣传，营造良好的氛围。一是认真组织机关干部学习讨论各项制度及县效能办的有关文件精神，进一步统一了机关干部思想，提高了机关干部执行国家各项法律、政策、规定的自觉性。二是通过会议、标语、板报、社务公开等形式，对效能建设工作进行广泛的宣传。半年来共召开3次机关干部效能建设专题会议，张帖宣传标语5幅，办板报3期，社机关还在党务社务公开栏上进行了公开，通过形式多样的宣传，在全社机关干部中营造出人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

三、完善制度，转变作风

加强制度建设是提高机关效能的"基础工程"，是促进作风转变的有力保障。我社根据上级机关效能建设的有关规定，结合实际，在去年的基础上，进一步修订、完善、落实了各项制度和工作机制，做到以制度规范行为，以制度管人管事，切实推动了机关作风转变，确保了行政效能建设工作的顺利实施。

一是修订完善了县供销社请销假制度、值班制度、会议学习制度、工作制度、机关卫生制度、财务管理制度等工作和管理制度，努力做到细化、量化，增强实效性和可操作性，进一步规范了机关行政效能行为。

二是建立和完善供销社社务公开制度。对重大决策、重大工作部署、重大事项做到及时向本机关干部公开，主动接受群众监督。

三是进一步落实机关效能建设"三项制度"。认真查找执行"三项制度"存在的问题，制定和完善落实"三项制度"的措施和办法，全面梳理各股室及岗位政务、事务服务事项，进一步落实了首问责任制、限时办结制、责任追究制，坚持民主决策，依法行政。机关干部认真落实首问责任制，对群众反映的问题进行了认真办理，做到了限时办结，全机关无一人受到行政效能过错追究或纪律处罚及司法追究。

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总体要求：转变机关作风加强机关行政效能建设，要深入贯彻党的*大、*届二中全会精神，按照省、市党委政府的决策部署和建设服务政府机关、责任政府机关、法治政府机关和廉洁政府机关的要求，深化行政管理体制改革，解决机关行政效能问题，以最短的时间实现行政机关办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、社会管理和公共服务明显改进，努力创造更加开明开放的政务环境、优质高效的服务环境、公正严明的法治环境，促进加快发展、科学发展、又好又快发展。

基本原则：转变机关作风加强机关行政效能建设，必须坚持围绕中心、服务大局，以科学发展、社会和谐来检验成效；坚持重点突破、整体推进，抓住关键环节和重点领域，促进机关行政效能提高；坚持着眼长远、标本兼治，把解决当前突出问题与构建长效机制结合起来；坚持与时俱进、继承创新，学习借鉴先进经验，总结提升基层创造，推动机关行政效能和政务环境上新台阶。

二、深化行政审批制度改革，规范行政审批事项，积极配合加强政务服务中心建设

认真贯彻执行《行政许可法》，按照省、市安排，认真清理、精简和调整行政审批事项，下放审批权限。统一行政审批通用软件，结合加强电子政务建设，开展网上咨询、预审、审批。加强对已取消和调整行政审批事项的衔接和后续监督，防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批。

推进行政审批权相对集中改革。根据市政府及市效能办统一安排，按照精简统一效能原则，实行行政审批事项集中办理、现场办结。编制“两集中、两到位”方案，逐步将人事编制部门的行政审批职能向一个内设机构相对集中，该内设机构向政务服务中心集中；将人事编制部门行政审批权向政务服务中心窗口授权到位，实现人事编制部门行政审批事项在政务服务中心办理到位。

三、建立实施“三项制度”，完善行政效能制度体系

建立落实首问负责制度。参照先进地方和省、市标准，根据人事编制部门实际，制定落实《*市人事局行政机关首问负责制度》，明确责任主体。

严格执行限时办结制度。严格执行《*市行政机关限时办结制度》，对人事机关审批事项编制行政审批流程图，依法确定办理时限，并分解落实到岗位和环节，并以适当方式公示、告知。对紧急事项要急事急办，随到随办。凡没有正当理由超出规定或承诺时限的，要追究有关责任人的责任。

严格实行责任追究制度。严格实行《*市行政效能告诫办法》，认真执行以行政首长为重点的行政问责制，对行政不作为、乱作为等案件严肃查处，追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任。

四、规范机关行政行为，提高公共管理与服务能力

规范行政决策和权力运行。修订《*市人事局机关工作规则》，完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示制度和社会听证制度以及决策责任制度。

精简会议文件。严格遵守精文简会的规定，从严控制会议规格、数量、规模和会期，精简文件，倡导清新简练文风。

推进政务公开。认真执行《政府信息公开条例》，健全机关信息制度。整合部门服务热线，及时回应和满足人民群众多方面的需求。

五、强化行政效能监察，创新绩效评估机制

建立落实效能考评机制。将限时办结事项、工作流程、保障措施等在局网和公示栏公开，建立落实“三项制度”为主的效能制度体系，将行政效能建设纳入目标考核。

认真执行政府绩效管理。《*市人民政府绩效管理暂行办法》出台后，认真执行。

六、营造氛围，改进作风，务求实效

加强机关行政效能建设宣传，开设《*人事》行政效能建设活动专刊，实时报道活动开展情况。在局网开设行政效能建设专栏，宣传报道机关行政效能建设的成效、先进典型和做法。

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一、建立行政效能建设领导体制和工作机制，精心组织、积极推进了本单位行政效能建设。

为加强组织领导，我街成立了*街加强机关行政效能建设工作领导小组，由街办事处主任亲自任组长，指定专人负责，落实工作责任，保证各项工作能够顺利开展。并且召开全街干部大会，落实区政府有关文件精神，对我街加强机关行政效能建设工作进行部署，要求干部们统一思想，改进工作作风，提高办事效率，努力创造良好的政务环境。

在《*区行政效能建设检查评估暂行办法》的基础上，我街制定了《*街行政效能建设检查评估实施方案》，明确行政效能建设工作的指导思想、总体目标、工作要求、方法步骤，对各个阶段工作进行细化，增强工作的可操作性。并建立了定期通报制度，利用主任办公会，定期对行政效能建设工作进行梳理，对出现的问题及时进行落实整改。

二、制定实施相关制度规定和改进措施，保障了本单位行政效能建设工作取得实效。

（一）规范工作制度。

改进内部工作协调机制，进一步理顺了工作关系，加强了科室之间、干部之间的协调；杜绝了工作推委、扯皮现象的发生，提高了工作效率。

全面推行岗位责任制，各科室结合本部门岗位分工，明确了各岗位工作职责和岗位过错责任处罚措施，将行政效能建设工作纳入干部年终考核。同时合理调配人员，进一步推动政务工作运行的规范化、程序化和制度化。

建立责任追究制。坚持实事求是、客观公正、有责必问、教育与惩处相结合的原则，对违反行政效能建设相关规定的，追究责任人的行政责任。

（二）转变干部作风。

加强干部队伍建设，增强团队的战斗力、凝聚力和创造力。牢固树立全心全意为人民服务的工作理念，切实转变工作作风，强化服务意识，改进服务态度，提高服务水平，提供便捷、高效的服务。

严肃工作纪律，实行考勤制度，有事请假必须报请领导批准后方可休假。规范日常行为，严禁无故迟到、早退、工作期间擅自离岗和上班时间玩游戏、看电影等不良行为。

严格执行党风廉政建设责任制，严格遵守各项廉政纪律规定，做到依法行使行政权力。纪检部门通过不同措施监督检查行政工作，保证了在行政效能建设中无违法违纪行为。

（三）抓好街道各项行政工作。

我街把行政效能建设与促进当前各项工作相结合。围绕“解难题、促转变、上水平”活动要求，成立工作组，下企业，下基层，切实解决经济发展和人民生活中的热点难点问题，实现街道经济社会又好又快发展。截止至上半年5月份我街共引进企业116家，实际到位额2.1亿元。合计入库税款*元，与去年同期相比增加*%。民政、计生、劳动保障等工作也都取得了突出成绩。

（四）深化政务公开，接受群众监督。

实行阳光行政，深化政务公开。做好信息梳理工作，严格按要求公开信息。我街对近两年以来本单位的政府信息进行全面梳理，将政府信息在区政府的门户网站上向社会公开，按时完成了区里对政务信息报送的任务。我街还在自己的门户网站上坚持每月更新各科室的工作信息，使群众能及时了解街道办事处的工作动态。

为了方便群众办事，我街在24小时热线电话的基础上，还在鼓网站上设立公共邮箱，方便居民咨询、反映问题，随时接受群众监督。遇有群众来信、来电，我们都积极采取措施，主动进行沟通，努力推进办理进度，给群众一个满意的答复；对不能立即解决的问题，也要耐心做好解释工作，做到事事有落实，件件有回音。

（五）完善各类便民服务措施。

计生办、劳动保障服务中心等科室，在每个社区居委会都设立办事程序宣传材料，明确和规范服务内容、所需材料，办事程序、办理时限等，让群众清楚明白地办成事，便捷快速地办好事。

推行服务承诺、一次性告知、限时办结制。能够办理的，当场办理，不能当场办理的，严格在法定的期限内办结，优质高效的为人民群众服务。针对*地区拆迁后“人户分离”的现状，各科室还实行延时服务，每天中午有专人值班，随时受理群众业务。

随着九月底新办公场所的投入使用，我街将设立*街行政及社会事务综合服务大厅，全面推行“敞开式办公、一站式服务”的便民服务机制，减少办事环节、缩短办事时限、提高办事效率，使群众办事少跑路，真正达到又快又好的便捷服务。作为*区“先行先试”的试点单位，我街将重点抓好这项工作，建立和完善综合服务大厅各种制度，实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，明确承诺事项的办理时限，并做好办结事项的跟踪服务。通过这项工作，确保社会管理创新取得实实在在的成效，让人民群众充分享受到城市发展的成果。

（六）积极开展自查自评。

进入自查自评阶段，我街认真对照“五查、五看”要求展开自我检查。同时，通过召开居委会工作人员座谈会，向群众代表进行满意度问卷调查等方式，对单位的行政效能建设情况做出评价。找出了存在的问题，分析存在问题的原因，制定了具体的整改措施，进一步提升行政效能。

三、总结取得的经验，解决存在的问题，巩固行政效能建设工作取得的成效