干部作风建设要求范文

导语：如何才能写好一篇干部作风建设要求，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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昨天下午，市委、市政府召开了全市“干部作风建设年”活动动员大会，*书记做了重要讲话对全市开展“干部作风建设年”活动进行了动员部署。为贯彻落实全市大会精神，在市直教育系统开展好此项活动，结合教育工作实际，我讲三点意见：

一、认真学习、深刻领会大会精神，全面开展各项工作。

开展“干部作风建设年”活动是省委、省政府的决策部署，作风建设关系党的宗旨和形象，是党的建设的一项长期任务，是加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展的一项重大决策。全市上下一定要按照省委、省政府的明确要求，把“干部作风建设年”活动摆在重要位置，着眼于应对国际金融危机、克服困难、以良好的精神状态和工作作风，促进“四保”目标的实现。一定要立足实际，重在解决突出问题。开展“干部作风建设年”活动，必须增强针对性和可操作性，找准突出问题，从具体实事抓起。一要着力解决党性党风方面存在的突出问题，有针对性地加强干部思想教育。二要着力解决制度建设方面存在的突出问题，有效规范干部施政行为。三要着力解决工作创新方面存在的突出问题，切实提高攻坚克难的能力和水平。四要首力解决执行、落实方面有的突出问题，切实加大对干部作风的监督检查力度。

于群市长强调：在加强干部作风建设上，一定要动真的，来硬的。要重点解决办事难的问题，要树立“被动不如主动、晚动不如早动、后动不如先动”的思想，切实将保定“干部作风建设年”活动推向深入确保取得实效。

（一）认真学习传达领导讲话精神。市直各单位、机关要迅速把全省、全市会议精神和省、市领导传达到全体干部，从机关到基层，从领导到干部，都要认真学习、深刻领会、统一思想、提高认识，积极主动地开展工作。

（二）落实具体工作。按照全市的统一部署，机关和市直各单位要抓紧制定实施意见或工作方案，统一步骤、统一目标、统一要求，把今年的目标任务纳入到方案之中，以“干部作风建设年”活动，推进教育各项工作的开展。

二、提高认识，聚焦难题，推进活动的顺利开展。

（一）务必要提高认识。这是在抓软环境上打的一场硬仗，政府部门是重点、干部是对象，主要解决办事难问题。市委、市政府抓这项工作的决心和态度与推进全市“三年大变样”一样。市直教育系统和每位机关干部一定要认识到此次干部作风建设的严肃性，要增强政治敏感性，要有危机意识、大局意识、争先意识，为树立教育良好形象增光添彩。

（二）要迅速行动起来。*书记指出的“四个着力”，给全市开展“干部作风建设年”活动指明了方向，提出了具体要求，市直教育系统和机关干部一定要在学习领会宋书记讲话的同时，迅速行动起来，把“干部作风建设年”活动作为即将开展的深入学习实践科学发展观活动的重要载体之一，紧紧围绕实施“一比两率”量化竞比方案开展工作，从自身做起，转变作风，从端正态度上入手，杜绝“门难进、验难看、事难办”现象的发生；从规范办事行为入手，依法行政、依法治校，提质、提速、提效，积极推进教育事业的又好又快发展。

（三）重点在解决问题。以求真务实的态度解决群众、社会反映强烈、领导关注的热点问题。市直各单位，机关各处室要站在全省、全市和全局的高度，查摆梳理问题，并将其写入市教育局“干部作风建设年”实施意见中制定切实措施，着力予以解决。

（四）探索建立机制。在完善对“干部作风建设年”活动组织机构的同时，要积极探索干部作风建设的长效机制，不断创新工作方法，使之制度化、规范化、科学化，建立激励机制，形成能都上、平者让、庸者下的用人机制，激活广大干部工作的积极性和主动性，以“干部作风建设年”活动促进全年工作目标的顺利完成。

（五）领导干部要带头。开展“干部作风建设年”活动，局领导要带头参加活动、带头号查摆问题、带头抓工作落实。广大干部要以此次活动为契机，切实转变作风，来真的、动实的，要做到洗涤思想，激发工作热情，树立科学的发展观和为人民服务的思想，谋大事、干实事、做成事，创造性的开展工作，为创建教育强市，为推进全市经济社会的健康、快速发展贡献力量！

三、加强领导，确保活动取得实效。

按照宋书记提出的：开展好“干部作风建设年”活动，务求有震动、有突破、风实效的要求，要抓好以下工作：

（一）成立领导机构。按照全市的要求，市教育局成立了活动领导小组，市直各单位也要成立相应机构，要做到：办公有地点，经费有保障，办事有制度，工作有专人。领导小组要在市委的统一领导下，积极开展工作，以高度负责的态度推动活动的开展。

（二）强化督导检查。市教育局“活动”领导小组要深入到机关各处室和市直学校进行督导，采取听汇报和明查暗访相结合的方式了解情况，发展问题，总结经验，督导各处室、单位组织开展好活动。

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摘 要 随着我党建设步伐的加快，对各级机关干部作风提出更高的要求。尤其新形势下党政机关干部更应以良好的工作作风发挥维系党群关系的纽带作用，而该纽带作用的实现便需依托于党员干部作风建设的加强，做好服务群众工作。本文主要对当前党员干部作风建设与服务群众在新时期的必要性、作风建设与服务群众的具体对策进行探析。

关键词 作风建设 服务群众 对策

前言：作为矿区系统的重要后勤保障单位，廊坊服务中心肩负的责任重大，管道局和矿区对其提出的要求也在不断提高。为了适应新形势、战胜新挑战、履行好责任，迫切要求不断加强和改进党员干部作风建设，强化人员素质，提升管理水平，增强服务意识，提高工作效率。这也是解决当前党员作风问题的重要途径，因此如何做好作风转变与服务群众工作成为当前服务中心发展需考虑的主要问题。

一、党员干部作风建设与服务群众在新时期的必要性

（一）党员干部作风建设是新形势下维系党群关系的重要要求

与群众保持紧密联系是我党建设的政治优势所在，如古语“水能载舟，亦能覆舟。”充分揭示党与社会主义事业发展需发挥群众基础作用，确保党的执政基础得以巩固。新时期，社会主义经济快速发展的背景下，党的作风建设更应注重从群众来到群众中去，其是推动和谐社会得以构建且党执政能力提高的重要要求。廊坊服务中心在党员作风转变活动中除做到上级相关文件精神学习外，且将提出的党员建设要求作为重要学习标准，通过党员干部责任意识、服务意识与群众意识的强化，真正做到忠于党、服务于群众，成为党群关系联结的中坚力量。

（二）机关干部作风建设是新形势下党生死存亡的决定因素

从我党整体发展历程看，其之所以可在革命、改革、建设一个各方面困难中取得胜利，其主要原因在于在优良党风影响下，人民群众可自发投入社会主义事业建设活动中，实现理论与实际紧密结合、与群众保持紧密联系且坚持批评与自我批评，在党内形成良好的风气。然而新时期社会主义经济的快速发展与西方文化的冲击，很大程度使许多党员干部思想产生一定影响，因党内风气较差直接使党群关系受损，不利于党各项事业的持续发展。因此，精神的发扬与党内风气的改善成为党现行治国理政、服务于群众的主要法宝[1]。

（三）机关干部作风建设是新形势下服务中心自身建设的必然要求

服务中心在作风建设中仍存在一定的问题，表现在：第一，过于保守。部分党员干部更注重对他人经验进行照搬照抄，工作中无突破、无创新。第二，过于被动。作风建设目标的实现要求党员干部更具主动性、自觉性，而一些部门在工作起点上较低，缺乏建设的主动性。第三，学习风气不浓厚。有的干部学习意识淡薄，没有紧迫感和危机感，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻的了解，对市场经济、科技、法律和现代管理等方面的知识掌握甚少。综合来看，新形势下党的作风整改工作仍面临较多难题，要求强化干部作风建设，深入基层群众，以使服务中心整体建设水平得以提高[2]。

二、作风建设与服务群众的具体对策

（一）自我学习的加强

在思想作风建设中应注重加强对党先进理论的学习，并在学习内容上将新形势下关于市场经济、相关法律法规以及作风建设要求等新知识融入其中，确保在个人政治素养提高的同时，其他个人观、价值观得以正确引导。但应注意理论学习中应保持一定的针对性，可将现行包括十会议精神以及反腐倡廉要求深入学习，保证党员干部在政治、思想层面保持一定的先进性，坚守思想道德底线和做人基本原则。进一步发挥模范带头作用，将先进党员事迹与反面实例向党员干部展示，促使廉洁、正气与和谐氛围的构建。

（二）围绕“五个提升”开展作风建设与服务群众活动

关于“五个提升”，其旨在党建水平的提升、服务能力的提升、思想文化的提升、党风廉政建设提升以及群众满意度的提升。其中在党建水平方面，可引入如“三争一创一树”形式的活动，使党员整体素质与岗位能力得以提高；而在服务能力方面，服务中心作为矿区系统后勤保障单位，在新形势下更应注重开展作风建设活动，为使干部职工在服务意识、责任意识与大局意识等方面得以强化，可在思想教育强化的同时引入相应的监督手段，提高整体服务水平与办事效率；在思想文化方面，适时由工会进行文体联谊活动的开展，打造和谐、团结、奋进的精神风貌；在廉政建设方面，除做好思想防线筑牢工作外，还需发扬我党传统艰苦奋斗精神，提高党员干部党性修养；在群众满意度方面，党员领导干部应注重扶贫帮困活动的开展，做到深入基层群众，由群众对党员干部进行评价，加强群众对党员干部的监督作用，实现党员干部作风转变与服务群众的目标[3]。

结论：作风转变与服务群众是现行我党建设的重要途径。实际建设活动中应正确认识新形势下党员作风建设与服务群众的必要性，从党员自我学习加强、作风建设中“五个提升”的围绕等方面实现党建目标，充分发挥党员干部在党群关系维护方面的纽带作用。

参考文献：

[1] 王广印.切实转变干部作风 密切联系服务群众[J].学理论，2014.20：135-136.

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今天召开这次会议,主要是传达贯彻全区干部作风建设年会议精神,安排部署我局的干部作风建设工作,目的是动员全局同志进一步统一思想,明确任务,转变作风,树立形象,不断提高工作效率和服务水平,以干部作风的大转变促进人事人才工作水平的大提高。刚才,庆涛同志宣读了我局作风建设实施意见,希望大家按照局里的统一安排，认真抓好每一阶段的工作落实。下面，我就开展好这次活动再讲三个方面的问题。

一、统一思想,提高认识

作风建设是党的建设的重要内容,事关党的形象和事业成败。近年来，区委、区政府高度重视干部作风建设工作，切实把这项工作作为落实科学发展观、促进又好又快发展的关键措施来抓，深入开展了“三讲”、“三个代表”、先进性教育等系列作风整顿活动，今年又将推进“干部作风建设年”作为全区重点抓好的“四个年”之一。张润国书记在全区干部作风建设年大会上的讲话，从四个方面阐述了加强干部作风建设的重要意义，希望大家认真学习，深刻领会，进一步统一思想，提高认识，以良好的精神状态投身作风建设年活动。

今年以来，我局紧紧围绕区委、区政府“一二五五”的总体部署和“四个年”活动要求，确立了“抓住一条主线、深化两项改革、突出两个重点、狠抓四项保障措施”的“一二二四”工作目标和思路，其中承担着全面推进事业单位改革的艰巨任务，因此要实现今年的工作目标，创新完成区委、区政府交给的工作任务，关键需要有一支政治素质强、业务水平高、作风优良、纪律严明的人事干部队伍来做保证。从我局目前情况看，机关作风总体是好的，但离区委、区政府和基层群众对人事干部的新要求、新期待还有较大差距，人事干部在思想观念、党性修养、干事创业、工作作风等方面仍然存在一些问题，突出表现在：个别同志政治理论学习不够系统、大局意识有待提高;工作创新意识不强，精神状态有时欠佳；机关效能不够高，服务意识有待提高；机关管理不够严格、自律意识还需加强等。这些问题，影响了我局各项工作的开展，必须引起高度重视，认真加以解决。开展干部作风建设年活动是巩固发展人事部门自身建设优良传统、树立人事部门和人事干部队伍新形象的重要举措，是人事部门坚持解放思想、与时俱进，开创人事工作新局面的必然要求，是进一步提高人事工作公信度、满意度的迫切要求和现实需要。全局同志要站在讲政治、讲大局的立场，充分认识开展这次干部作风建设年活动的重要性、必要性和紧迫性，切实按照争做“两个表率”（人事部门争做政府机关的表率、人事干部争做公务员的表率)的要求，着力解决人事干部在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性、工作创新性、作风务实性、廉洁自律性等方面存在的突出问题。通过开展干部作风建设年活动，确保思想观念大转变、精神面貌大振奋、机关作风大变样、服务效能大提速、各项工作大提高，为实现经济社会又好又快发展提供坚强有力的人事人才保障。

二、严格标准，狠抓整改

（一）坚持高标严要求。要按照局党组研究的意见，抓好活动的每一阶段、每一个环节、每一项工作,切实做到学习要深入,剖析要深刻,整改要彻底,成效要明显。学习要深入。首先要端正学习心态，树立终身学习的意识，持之以恒地抓好学习。其次要突出学习重点，坚持用党的先进理论武装头脑，用的立场、观点解决问题，要紧密联系改革发展和自身思想、工作的实际,加深对党的十七大报告、科学发展观和中央、省、市、区委主要领导讲话精神的学习理解,在真学、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照张润国书记提出的认真解决解放思想、树立形象、强化责任、干事创业、廉洁勤政等五个问题的要求,从思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风入手，认真查摆存在的问题,深刻剖析思想根源,从根本上加以解决。整改要彻底。就是要真正解决好机关作风和干部作风方面存在的突出问题，要从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的事情做起,认真制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施，达到群众满意的标准。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，见诸行动。成效要明显。要通过开展这次活动，真正达到区委提出的五个明显成效，即精神饱满，工作激情明显提升；真抓实干，工作作风明显好转；秉公办事，干群关系明显改善；高效服务，发展环境明显优化；清正廉洁，自律意识明显增强，真正形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好氛围，为促进人事人才工作创优升位提供优良的作风保障。

（二）着力解决突出问题。开展干部作风建设年活动的重点在于发现和解决突出问题，联系我局实际，着重应从以下四个方面重点摆查和解决。一是要解决好思想不够解放、缺乏争先创优意识的问题。思想保守，敢为人先、争创一流意识不强，是当前影响我们人事人才工作上水平、提档次的重要思想障碍。要通过这次活动，进一步增强工作的危机感和紧迫感，树立勇争一流的信心和决心，自我加压，理清思路，找准优势，推动创新，不断总结我们工作的亮点，力争在人事系统内得到推广和认可。二是解决作风漂浮，事业心和责任感不强的问题。现在有的同志工作满于现状，作风漂浮，困难面前畏难发愁，不敢承担责任，缺乏工作责任心和使命感。下步，我们要在政治上与区委保持高度一致，把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，不断增强工作事业心和责任感，要发扬我局的优良作风，在推进事业单位改革、招商引资、拆迁等难点工作中，增强攻坚破难意识，要敢打硬仗。在解决人事人才工作领域“三最”问题中，要增强责任心，善于化解矛盾，认真做好企业干部维稳、毕业生就业、公务员考录、职称评聘、工资核定、人员分流等涉及群众利益的工作，加大政务公开力度，提高人事部门的社会公信力和群众满意度。要进一步做好人事仲裁、行政复议等工作，正确对待和认真处理来信来访，维护人民群众的正当利益，促进社会和谐稳定。三是要解决好机关效能不够高、服务措施不到位的问题。应该说，在机关效能和服务基层方面，我局做的总体较好，但也有个别同志宗旨观念淡薄，对局里制定的规章制度和服务承诺执行不够好，对待前来办事的群众有时不够耐心和热情。下步要结合开展干部作风建设年活动，进一步创新服务形式，把工作重心转移到人事人才公共服务上来，深入开展人事人才工作“进企业、进项目、进农村、进社区”活动。局领导干部每月都要安排一定时间深入基层、深入企业，现场为基层、为企业解决人事人才问题，现场为基层、为企业搞好服务，认真践行“现场工作法”。全局同志要认真落实首问负责、限时办结、一次性告知等制度，加快推进办公自动化和电子政务建设，提升人事人才服务质量和工作效率。四是解决好自律不严、有损人事干部形象的问题。要加强廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，大力开展廉政教育，增强自律意识。努力做到“五先”:要求别人遵守的自己先遵守，要求别人做到的自己先做到，要求别人提倡的自己先提倡，要求别人管好的自己先管好，要求别人不干的自己先不干。在遵守规章制度方面，大部分同志是好的，但也有个别同志组织纪律观念淡薄，执行各项规章制度不够严格，在一定程度上损害了人事部门的良好形象。针对这些问题，下步要严格机关管理和工作秩序，完善各项制度，要靠制度管人，靠制度约束人，靠制度建设高素质的人事干部队伍。对上班脱岗、串岗、迟到早退及上网打游戏等行为，要予以严肃处理。总之要争取通过解决以上突出问题，树立人事干部的良好形象，做好五个表率，即做刻苦学习、勤于思考的表率；求实创新、推动发展的表率；践行宗旨、一心为民的表率；维护团结、促进和谐的表率；艰苦奋斗、勤俭节约的表率；严守法纪、清正廉洁的表率，为广大公务员作出榜样。

三、加强领导,精心组织

干部作风建设年活动是一项系统工程，涉及面广、环节多、要求高。为此，全局都要高度重视，强化措施，加强领导，狠抓落实，确保取得实效。

一要高度重视，加强领导。为确保这次活动扎实开展，局里专门成立了领导小组，具体由办公室负责活动的组织协调和调度检查。要把开展“干部作风建设年”活动作为近期一项重要工作来抓，局党组成员要率先垂范，带头学习、带头查摆问题、带头进行剖析、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改。

二要健全制度，以章理事。要在建立长效机制上狠下功夫，真正用制度管人，靠制度理事。制度建设要力求周密，工作职责、标准、程序、纪律、考核、奖惩等工作常规，考勤、学习、值班、车辆、财务管理等日常管理，都要形成制度，使各项工作都有规可依、有章可循。要突出制度的实用性，针对查摆出的问题搞好建章立制，做到建立一个制度，解决一系列问题，规范一方面工作。要强化执行，制度一经建立，人人都要严格遵守，照章办事，对违犯者严肃处理，真正发挥好制度的约束作用。

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一、加强教育，提高机关干部队伍整体素质

转变干部作风、加强机关效能建设，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是加快推进政府职能转变、把执政为民理念落到实处的重要保证。通过学习，提高思想认识，牢固树立为人民服务的思想。

开展干部作风教育，一要在内容和形式上进行创新，教育内容和形式要切实贴近干部的思想和工作实际。二要坚持正面教育为主，坚持以领导干部为重点，坚持理想信念、从政道德和社会主义荣辱观教育，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，深入开展遵守、党纪条规和国家法律法规教育，督促领导干部加强党性修养。三要找准问题进行教育。针对目前工作中存在的突出问题，采取个别谈话、集体谈话、诫勉谈话、限期整改等形式，加强干部廉洁从政、执政为民教育。着力强化宗旨观念、提高行政效率、培育实干精神、塑树良好形象。

二、加强制度建设，为转变干部作风提供制度保障

开展作风建设年活动，目的是推动各单位工作人员改进工作作风，增强服务能力，提高办事效率，优化政务环境。要实现这个目标，就必须有相应的制度作保障。必须加强制度体系建设和创新，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。

进一步建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制，进一步建立健全和抓好岗位责任制、政务公开制、服务承诺制、效能投诉制、绩效考评制以及党风廉政建设责任制等责任制度的落实，努力实现提高全员思想素质，增强公仆意识、大局意识、服务意识和务实意识。着力解决一些干部中存在的形式主义、做表面文章,因循守旧、不思进取,急功近利、作风飘浮,效率低下、标准不高,落实不力、缺乏韧劲等问题。

三、强化监督监察手段，加大问责力度

通过明察暗访、受理群众_举报等形式和途径,对干部工作作风进行监督监察，及时发现正反两方面的典型,公开通报,切实加强对干部作风建设的全方位监督。

加强长效机制建设，坚持把加强制度建设作为开展“干部作风建设年”活动的重要内容、根本保障和重要成果,按照科学发展观要求,充分尊重基层和群众首创,认真总结“效率年”的成功做法,

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一、深刻认识到加强干部作风建设对于发展水文事业的极端重要性和现实紧迫性。

水文事业面临这良好的发展机遇，同样也面临这严峻的挑战。要抓住发展机遇，应对挑战，必须团结群众、依靠群众，深入扎实地做好艰苦细致的工作，以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护稳定，共克时艰。纠正不正之风，转变不科学的思想观念，使每一个水文人都懂得讲政治本文、顾大局的现实意义，都明白艰苦奋斗、开拓进取的现实紧迫性；从而打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质水文队伍。

二、深刻认识到良好的作风是做好工作的前提。

水文工作非常艰苦，但是承担着重大的责任。作为防汛抗旱的耳目和尖兵，必须要转变工作作风，加强自身素质修养，提高工作效率。水文人有着优良的光荣传统，这是几代水文人智慧的结晶，也是这种传统和精神让水文事业在复杂多变的局势中立于不败之地。所以，我们必要要继承发扬这种优良传统，这是干好水文工作的前提和保障。水文人长期驻守测站，被枯燥和孤独困扰着，但是我们要努力克服种种困难，发扬优良传统，创新符合科学发展观的工作作风，科学发展水文。无论是抗旱，还是防汛，都需要我们有着良好的工作作风，也只有加强作风建设，才能更加体现水文的价值，切实起到耳目和尖兵的作用。

三、深刻认识到作风建设对于党对于国家的重要性。

十七大报告中指出：“领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，放在更加突出的位置，常抓不懈，下决心抓紧、抓实、抓出成效。全面加强新形势下的领导干部作风建设，必须树立和发扬好的作风，才能完成经济工作的各项任务，做好改革发展稳定的各项工作，特别是反腐倡廉建设的各项工作任务。”水文作为公益性事业，作为基础性事业，对于国民经济的发展至关重要。就如年初的抗旱工作，我们必须以高效的工作作风投入到抗旱工作中去，第一时间把相关数据传到有关领导手中，为了领导的决策提供依据。如果我们不转变工作作风，懒散、不务正业、不严谨，那势必将影响到全省的抗旱工作，会带来很大的损失。

四、深刻认识到作风建设是不断完善自己的过程。

按照省委、省政府、河北省水文局和衡水水文局干部作风建设年实施方案的要求，结合我省水文系统开展的“学、长、促、出”活动，积极学习，深入思考，及时总结，大胆实践，学习和掌握新形势下做好群众工作和本职工作的本领和方法，真正做到理论与实际，学习与运用，言论与行动的统一，创造性地开展工作为建设繁荣富强的和谐社会贡献自己的力量。

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行动动员大会主持词

__*

会议开始前宣布2条纪律，一是请同志们关闭手机或把手机调到振动状态，不许在会场拨、接手机；二是不要早退，对各单位到会情况要进行核实，对未请假擅自早退、缺席的，要进行通报批评。

同志们：

今天，我们在这里召开全市干部作风建设和机关效能建设行动动员大会。

市委书记__*同志，市人大主任__*同志，市政协主席__*同志在百忙中应邀出席了会议。对他们的到来，我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！（鼓掌）

在主席台就座的领导还有：____________。

参加这次会议的同志还有：市委委员，处以上全体干部，县区科级干部。

这次会议的主要任务是：学习贯彻市委、市政府召开的全市开展转变干部作风加强机关行政效能建设动员大会精神，研究部署全市干部作风建设和机关效能建设活动顺利开展。

会议议程有四项：

第一，市委副书记__*同志宣读《在全市开展干部作风建设和机关效能建设工作方案》；

第二，市委书记__*同志对作动员讲话；

第三，市人大、市政协领导作讲话；

第四，省委副书记__*同志作重要指示。

下面逐项进行：第一项，请市委__*副书记宣读《工作方案》，大家鼓掌欢迎。（鼓掌）

（讲话完毕）

第二项，请市委书记__*同志作动员讲话，大家鼓掌欢迎。（鼓掌）

（讲话完毕）

第三项，请市人大、（市政协）的领导讲话。

请市人大主任__*同志讲话，大家鼓掌欢迎；（鼓掌）

（讲话完毕）

请市政协主席__*同志讲话，大家鼓掌欢迎；（鼓掌）

（讲话完毕）

第四项，请省委副书记__*同志作重要指示，大家鼓掌欢迎。（鼓掌）

（讲话完毕）

刚才，市委*副书记宣读了“问廉问责亮剑”行动工作方案，__*书记对开展“问廉问责亮剑”行动作出了部署、提出了要求，省委*副书记对开展“问廉问责亮剑”行动作了重要指示。下面，我就学习贯彻落实这次会议精神讲三点意见：

一、要尽快向党员干部报告会议精神，并按照领导同志的指示，积极抓好转变干部作风加强机关效能建设和开展活动。

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作风建设是党的凝聚力、战斗力的直接来源。总书记在党的十七大报告中深刻指出，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。作风建设对于党的凝聚力、战斗力的重大意义体现在三个方面：一是直接影响到党的执政能力。党员干部的作风连着党风，党风不正，就得不到人民群众的支持和拥护，党的执政地位就会动摇，执政意图就不能很好地贯彻执行。二是直接影响到人民群众的根本利益。领导干部如果不能心系群众、服务人民，不能下大气力解决好群众反映强烈的突出问题和做好关心困难群众生产生活的工作，人民群众的根本利益就不能得到维护和实现。三是直接影响到党和政府的威信。党的形象体现在每个党员特别是党的领导干部身上。作风方面出问题，不仅会败坏党的形象，败坏社会风气，更会影响到党的凝聚力和战斗力。

作风建设是全面落实科学发展观的必然要求。科学发展观是依据我国基本国情，追求全面协调可持续发展，推行理性、文明、人文的生产和消费方式的必然选择。但同时也要看到，落实科学发展观，就必须实现从社会生产到社会生活、从价值观念到行为方式的深刻变革，这就必然受到来自传统发展思想的阻碍与制约，因此需要拿出极大的政治勇气与智慧去迎接挑战。同时，科学发展是一条全新的发展道路，只能依靠广大党员干部群众大胆地去试、去闯，要拿出“摸着石头过河”的实践与献身精神去积极投身实践，才能有所作为——这要有过硬的作风。

加强作风建设，是提升“软实力”、改善“软环境”，助推地方经济社会发展的重要内容。近年来，随着地区间基础设施不断完善，宏观政策日益趋同，地区间的竞争越来越体现在以领导干部素质、政府职能和政府效能为主要内容的“软实力”竞争上。在这种大背景下，加强领导干部作风建设，越来越受到各级政府的关注和重视。就来说，随着京津冀交通网的建设，生产要素可以在更大范围内整合，的区位优势、环境优势正在逐渐弱化；随着环渤海地区发展进入工业化中期阶段，工业基础薄弱的不足日益显现出来；全球性金融危机，也给带来了很大冲击，延缓了招商引资的步伐。要危中求机，走出困境，就必须大力推进干部作风建设，以作风优势为实现“两个率先”奋斗目标提供坚实强保障。

加强干部作风建设不是一朝一夕的事情,它是一项常抓常新的工作，需要我们采取切实有效措施，做出坚持不懈的努力。教育引导是基础。转变作风首先是转变思想作风，为此我们要采取多种形式教育引导各级干部牢固树立正确的执政观念和价值取向。一是自觉纠正违背科学发展观的观念和做法。二是树立正确的权力观、地位观、利益观。三是形成健康向上的生活情趣。

群众参与是保障。转变干部作风，离不开广大人民群众的积极参与、严格监督。为此，市引导各级干部大力弘扬“从群众中来，到群众中去”的优良传统，主动搭起干部与群众沟通的桥梁。在征集、了解企业、群众所盼所想的基础上，从企业群众最急迫的问题入手，逐一加以解决。在此基础上，进一步创新载体，积极打造群众参与新平台，保障了群众参与的广泛性和有效性。

强化管理是关键。干部作风能否转变，最终还要靠建立一套行之有效的制度措施，通过科学管理和严格约束,使好的作风得以保持和弘扬，不好的作风得到制约和惩罚。在干部作风建设年活动中，我们积极探索有利于转变干部作风、提高行政效能的机制制度和保障措施，在深化行政审批制度改革、强化行政服务中心的服务功能、加强干部日常行为管理以及健全完善各级领导班子议事规则等方面取得了明显成效。

干部作风建设年活动能否取得实效，关键要看是否解决了群众关注的热点难点问题，是否为市场主体的发展解决了实际困难，是否真正解决了影响本地本单位实现科学发展的突出问题。通过开展干部作风建设年活动，市在以下三方面取得了明显成效。:

一是密切了干群关系。活动期间，广大干部深入基层、深入群众、问政于民、问计于民、问需于民，增强了工作的针对性。为确保广大干部“下得去、蹲得住、有成效”，我们开展了“访万民大调研”、“民意直通车”、“民意大调查”、“千名干部下基层”、“三门干部下基层”等多种活动。市、县两级作风建设活动办公室向每名干部印发了调研督办卡，明确调研的时间、地点、课题，方式、内容，确保让每名干部领着任务去，带着成果回。同时，设立督导台账，对逾期未完成调研任务的进行严肃问责，保证了调研活动的成效。

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领导干部要在作风建设中作表率

领导干部要在作风建设中做表率

加强和改进党的作风建设，领导干部是关键。只有党的各级领导干部真正起到表率作用，坚决纠正不正之风，才能把党的作风建设提高到一个新水平。领导干部能否在作风建设中做表率，直接关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实。贯彻落实党的路线、方针、政策，领导干部起着主导和决定性的作用。领导干部作风正派，深入群众、深入实际、体察民情，反映群众的意见，集中群众的智慧，正确分析矛盾，就能把党的路线、方针、政策同本地区、本单位的具体情况结合起来，动员和组织群众，以表率作用影响群众，使贯彻执行党的路线、方针、政策成为亿万人民群众的自觉行动。反之，领导干部自己的作风不正，就难免教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，脱离实际、脱离群众，弄虚作假、虚报浮夸，独断专行、软弱涣散，就会干扰破坏党的路线、方针、政策的贯彻落实，就会贻误党的事业。领导干部能否在作风建设中做表率，直接关系到党的形象，关系到人心向背。我们党力量的源泉在于广大人民群众的拥护和支持。人心向着党，党就有力量，就会无往而不胜；党群关系和干群关系损害了，失去了民心，党就会失去生机与活力，甚至丧失政权。人民群众总是通过党员干部尤其是领导干部的言论和行动、形象和风貌来认识和评价党的。历史经验充分证明，当各级领导干部以身作则，坚持和发扬党的优良作风的时候，党就能得到人民群众的信赖和支持，党的事业就蓬勃发展；反之，党群关系和干群关系就会受到损害，党的事业就难免遭受损失和挫折。领导干部能否在作风建设中做表率，直接影响到良好的党风乃至社会风气的形成。党是整个社会的表率，党的各级领导干部又是全党的表率；党风在客观上是民风的楷模，对民风起着引导、制约和决定的作用。领导干部作风正派，党员在群众中威信高，人民群众就会跟着学，良好的社会风气就会形成；领导干部作风不正，就会在群众中造成不良影响，使社会道德水平下降，败坏社会风气。因此，欲正民风必须先正党风，欲正党风必须先搞好领导干部的作风建设。加强领导干部的作风建设，充分发挥他们在党风建设中的模范带头作用，是实现党风和整个社会风气根本好转的关键。领导干部要在作风建设中做表率，就必须加强党性锻炼，注重世界观的改造，加强理论修养、道德修养，时刻保持高度警惕，经受住权力、金钱、美色等各种考验。目前，拜金主义、极端个人主义以及贪图享乐之风在一些党员干部中盛行，严重腐蚀了领导干部队伍，也给我们敲响了警钟。因此，领导干部应自觉抵制不正之风的影响，保持健康向上的生活方式，培养良好的生活情趣。应自觉接受党和人民群众的监督，在任何情况下都要做到“慎独”，把“自重、自省、自警、自励”的要求作为必须遵守的行为准则。应自觉强化廉洁自律意识，多用党员的标准对照自己，看看与党的要求还有多大差距。只有比出不足，才能比出动力，比出自觉做表率的责任感和紧迫感。要克服“小节无害”的思想，不要因为是小毛病，无伤大雅，就不注意纠正；不要因为是小问题，群众反映不大，就自己放纵自己。要以对党的事业高度负责的态度，自觉坚持从严要求，从点滴做起，从小事做起，真正起到表率作用。

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【关键词】干部；作风；建设

如果说道德素质是人的内在自我修养，那么作风就是这种道德修养的外在表现，从这种意义上说，没有一定的道德素养，也就谈不上个人的作风建设，前者是内容，是本质，后者是形式，是表象。只有高尚的道德素养的人，才会有良好的个人作风体现，也才能展现个人的人格魅力，这应该是我们加强领导干部作风建设的出发点和立足点。因此，本文拟就对道德素质的认识和思考来阐述领导干部的作风建设。

1.道德素质修养在干部作风建设中的地位与作用

对于领导干部而言，作风建设和提高修养应该属于有理想、有追求的境界，属于自我道德意识的要求，是一种自我完善和自我提高的内在要求，是通过自我修炼来提升思想境界的高层次、高境界的表现。

1.1道德素养是中华文化德治精神的内涵

季羡林老先生在和总理聊天时，谈到“良知良能，乃国之魂魄”，他认为道德是国家的灵魂和民族精神。在关于领导干部作风建设工作中也曾讲到“礼义廉耻，国之四维；四维不张，国将不国”，他认为道德问题已经是涉及国家生死存亡的问题。诸此种种，都在告诉我们作为一个领导干部，提高自身的道德修养是一个很重要的事情。

1.2作风建设与道德素养的归属范畴

领导干部作风建设到底应该划归道德范畴，还是法律范畴？还是二者兼可？严格地来讲，作风建设应该属于两个范畴的综合，是从内外两个方面来发挥作用的。我个人更倾向于从道德范畴来认识和理解领导干部作风建设，主要缘于：

一是符合孟子性善论的儒家思想逻辑和人心向善的本能倾向。孟子说：“君子所性，仁义礼智根于心”（《孟子·尽心上》），表明他是以人心中所固有的仁义礼智等道德属性为人性。

二是提高了领导干部追求的层次和境界。基于人心向善的本能倾向认识，我更愿意从道德意识的培养、自我约束和个人修养等这些内在素质来思考领导者的作风建设。

1.3领导者不良作风的道德思想根源

21世纪是一个讲究领导者自我修炼的时代，道德自律就是要求自我约束、自我监督、自我管理、自我塑造。

一是个人思想深处遗留的封建社会“官本位”、“家天下”的陈腐观念，使一些领导者的道德行为得不到有效的规范，从而对群众产生重大的负面影响。二是市场经济的趋利性，使一些领导干部的人生观和价值观发生畸变，经受不住金钱和美色的诱惑，成为腐化堕落腐败分子。三是一些领导干部放松了自己的道德修养，世界观和道德观发生扭曲，经受不住名誉和地位的考验促使这些人的私欲膨胀，进一步加剧了道德缺失。

从这些方面分析，我认为：加强作风建设的关键在于领导干部自我修炼和内心道德意识的培养。有了这种内在的约束力，我们讲领导干部的作风建设、廉洁自律等等就都有了良好的前提和基础。

2.道德素质的基本构成和对领导干部作风建设的作用

2.1领导者道德素养体系的基本构成

领导道德和一般道德规范既有共同点，又存在不同之处。其共同点表现在：领导者的道德，也是社会主义精神文明建设的重要内容，它遵循发生论的一般规律，即社会道德发展的层次递进规律，即由角色主体性和行为主体性到认知主体性，最后达到一种道德自由的理想境界。

以人为本——就是要摆正领导者和被领导者的关系，这是领导者最高的道德境界。具体来讲，就是要一切从下属或群众的需要出发，全心全意服务员工，全心全意依靠员工，全力以赴做到公司倡导的“四个千方百计”，这是对领导者最基本的道德要求。

公正公平——处事公平，是对领导者道德的起码要求。公正，就是要按照科学的道德原则，坚持走群众路线，以大多数人拥护不拥护、赞成不赞成作为重要的衡量依据，客观、透明和正确地处理各种冲突或矛盾。

修身养廉——“廉洁”，领导者道德的底线伦理规范，所谓“公生明，廉生威”，在中国传统的官德中，廉洁被视为“为官之宝”，“为政之本”，廉洁是高层次道德所包含的重要道德内容，底线伦理道德规范是实现高层次道德的先决条件。

诚实守信——诚信是用来调节所有人际关系的最基本的行为规范，是一种人品修养、做人的根本准则。诚信是实现领导的基础，是维系领导和被领导者关系的道德基础和精神纽带。

2.2领导者道德素养对作风建设的作用

当前，人类社会正步入知识经济时代，知识经济时代的领导活动日益呈现出与传统领导完全不同的一些特点，具体来讲，领导者道德素养应具有以下几个方面的作用。

（1）导向功能。上行下效是道德运行的通则。领导者这一社会角色与其他社会角色相比，在社会生活中处于领导、组织、控制的地位。因此，领导者道德是社会道德活动的主体，也是社会主体性道德。

（2）规范功能。领导活动是靠领导者自身的影响力和在被领导者自觉服从的前提下进行的。在构成领导者影响力的诸多要素中，领导者的道德修养起着至关重要的作用。

（3）凝聚功能。领导活动是由领导者、被领导者、环境和作用对象等因素构成的，领导者的伦理规范主要体现在领导者如何去处理对人、对自己、对组织的各种关系上。只有严格自律、大公无私、廉洁奉公等较高的道德素养，才能形成相互理解、相互信任、相互支持、发奋工作的良好氛围。

（4）协调功能。在社会系统中，每一个人的行为动机或行为方式都会有一些差异；但当领导者通过率先垂范、以身作则的道德作用和潜移默化的人格魅力，即“依靠一种无形的规范或约束力”来缩短彼此之间的距离，公正协调相互之间的利益关系，就会化解矛盾，从而达到行为的一致性。

（5）保证功能。各级领导者是组织形象的直接体现者，人们总是从各级领导者的道德言行中感悟组织的路线方针政策和法律法规，并以此来认定并调节自己的行为。

3.提高道德素养的途径

对于一名领导干部，最重要的道德素养就是忠诚于企业，善爱于员工，勤勉于工作，感恩于组织。因此，提高道德素质的基本途径就是要善于学习、敏于思考，勤于实践和不断超越自我。如何提高自身的道德修养呢，主要表现在以下四个方面。

（1）要善于学习。一定的文化理论水平，是加强文明、理智和高尚道德修养的基础。

（2）要勤于实践。人的道德修养是一个由量变到质变的过程，需要一个漫长的积累和实践过程。

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一、统一思想，深刻认识开展干部作风整训的重要意义

一提到干部作风整训，就有人认为是党委政府故意刁难干部，找干部的茬，不能正确认识干部作风整训的重要意义。须不知，从大处讲，干部作风关系党的形象，人心向背和事业成败；从小处讲，干部作风影响地方发展和个人声誉。当前，我镇正处于抢抓发展机遇，加速发展的关键时刻，迫切需要全镇干部深刻认识作风建设意义的认识，以良好精神状态和作风投入到富民强镇的生动实践中来。

1、开展作风整训是落实上级精神的需要

今年来，省、市、县多次召开会议部署安排干部作风建设。3月1日，省里召开了专门的电视电话会议；2月20日，春节后上班的第一天上午，市委易炼红书记就到市委组织就干部作风建设进行专题调研，并提出了“更高标准，更严管理，更具公信力”的要求；3月2日，全市党务工作会议，市委提出了“从严治懒、治散、治庸、治奢”作风建设重点；3月10日，全县党务工作会议上，出台了《2010年干部作风建设实施方案》，整个会议的一半内容都是讲作风建设问题。上级党委如此重视作风建设，我们没有理由不以良好的精神面貌、饱满的工作热情、严明的工作纪律来推动我镇的作风建设。

2、开展干部作风整训是满足群众期待的需要

干部作风历来是群众关注谈论的热点和焦点，随着社会的发展，政治生活越来越透明，群众的民主意识越来越强，政府及村场的职能也在逐步发生转变，正由由管理性向服务性转变，群众对基层干部在政务公开、为民办事、促进发展等方面的期待越来越高。但我们的一些干部不能准确把握时代的脉搏，及时转变观念和作风，导致群众在街头巷尾、田间地头谈论干部作风，甚至到相关部门投诉举报。群众采取合理合法的方式表达对干部作风的意见，也就是在表达对党委政府加强干部作风建设的迫切期待和要求，我们必须采取强有力的措施整顿干部作风，回应群众的期待，形成共推发展的强大合力。

3、开展干部作风整训是维护社会稳定的需要

近年来，我镇的社会大局基本保持稳定，但形势不容乐观，每年都有越级上访发生，深入分析这些成因，除历史遗留沉积难解决之外，最根本的原因就是干部作风问题。去年和今年我镇有几个村场的群众到县上访，根本原因就是这些村场干部作风不实，财务管理混乱，损害了群众切身利益，负了群众的期待与信任。我们根据群众的举报反映，及时调整了班子，处分了几位干部，这是前车之鉴，但我们有些村场干部们还没有引起高度重视，依然我行我素，群众发映强烈。如不及时采取措施，就极有可能引起更大规模的上访。这也就要求我们干部作风整训，让全体干部转变作风，树立强烈的纪律意识，责任意识，及时化解矛盾苗头；切实维护社会稳定。

4、开展干部作风整训是凝聚发展力量的需要

发展需天时，需要地利，但根本上是需要人和。只有人的优势才是最大的优势，只有努力开创“人和”的局面，激发全镇干部和广大群众的热情和创造力，才是加快我镇富民强镇步伐的最根本的出路。良好的作风培养无穷的创造力，良好的作风形成巨大的凝聚力，良好的作风产生无坚不摧的战斗力。只有加强干部作风建设，才能充分调动广大干部的能动性和创造性，充分发挥党员干部的模范带头作用，才能最大程度的凝聚力量，一心一意谋发展。

二、求真务实，客观正视我镇干部队伍作风建设现状

近年来，全镇干部在党委政府的领导下，团结拼搏，开拓创新，负重前进，克服发展和前进道路上的诸多困难与挑战，取得骄人成绩，发展步伐进一步加快。凭心而论，在宋家嘴这样一个基础差，底子薄、困难多的小乡镇，取得这样的成绩是不容易的，是在座的各位扎实工作，团结拼搏的结果。由此说明，我们干部队伍的主流是好的，大部分干部是过得硬的，在我们镇有一批扎实工作、不求回报的干部，有一批勇于创新、敢于挑战的干部，有一批廉洁奉公、热心服务的干部，这些干部值得我们全体党员干部学习，党委政府和群众看在眼里，记在心里。成绩不讲跑不了，问题不讲不得了，客观的讲我们的干部在作风建设方面还有很多不足，与党委政府的要求相比，与广大干部群众的要求相比，与形势发展的要求相比，还存有很大差距，需要改进，否则小则影响个人发展，大则影响全镇发展，主要表现在以下几个方面：

1、进取意识缺乏，悲观主义至上

突出表现一是怨天尤人。遇到工作首先想到的不是方法与措施，而是困难与压力，工作遇到一点点压力和阻力，就埋怨党委政府不担担子，就埋怨群众不听调摆，就埋怨群众要求多，好像所有群众都是刁民，党委政府给点压力就认为是故意为难他，群众有点要求就认为是在刁难他；二是安于现状。小进即满，小富即安，满足于吃老本，守摊子，工作丝毫没有争先创优意识，只求过得去，不求过得硬，能拖就拖，能躲就躲，面对农村形势和政策的新变化，面对新的工作局面，思路不活，点子不多，总认为现在村场不搞财贸入库，就那么回事，宁可苦熬，不肯苦干。

2、全局意识缺乏，本位主义至上

突出表现一是主职干部不讲大局。党委政府每布置一项工作，特别是局部利益和大局利益有冲突的时候，从不思考全局和党委政府的工作大局，只考虑自己单位的小利益，只打自己的小九九，不想办法积极落实，主动完成，而是上窜下跳，左右联系，搞小团体，商量如何与党委政府作对，形成攻守同盟，给党委政府添难设阻，个别的甚至口出狂言，要狭党委政府。从不想一想自己的职责是什么？从不想一想党的组织原则是什么？从不想一想自已的权力是谁给的？再就是有的村场支部书记把眼光盯在自己的脚趾上，多年不发展一个党员，生怕发展了新党员，自己的宝座不保，导致现在村场后备干部严重缺失，班子成员年龄普遍偏下。二是班子成员不讲团结。有的班子成员之间不团结，一天到晚不是你说我的嘴歪，就是我说你的腿跛，把非原则性说成原则性问题，把个人间的恩怨上升为工作中的不配合，各自为政，班子成员之间有问题不是谈心通气，不是开展批评与自我批评，不是请党委政府或组织出商协调，而是互相讲狠，张飞不服马操，在班子之间搞破坏，扇阴风点鬼火，在工作中背反纤，设阻力，甚至见个人好恶在群众中散布不利于班子团结的言论，如主职就扬言换副职，副职扬言让主职没有好果子吃，导致班子分崩离析，通通，群众指背戳脊。

3、务实作风缺乏，形式主义至上

部分干部形式主义严重，只当评论员，不当战斗员，喊得多，干得少，部署多，督促少，导致工作不能落实。一是不愿落实。我们有的村场干部遇到工作首先想的是否对自己村场有利，是否对个人有利，否则就跟党委政府摆困难，提要求，不想干工作；有的干部认为自己年龄偏大，已经船到码头车到站了，混一天得一天，对部署的工作听得多，做得少，凡事只求过得，不求过得硬；有些程序性工作落实起来很容易，但有些干部情愿把时间花在茶楼酒馆，业不想不愿去干工作，总的看来，其本质就是不想落实、不愿落实工作。二是不会落实。有的干部平时工作没有方法，方法简单，方式粗暴，群众工作做得不深不细，大而化之，遇事就是三担牛屎六箢箕，不去想怎样做群众更容易接受，不去想怎样在方式方法上更妥当一些，导致一开展工作群众就不接受，矛盾激化，最终往往办不好，办不成事。三是不敢落实。有的干部缺乏敢想敢做的胆量和魄力，缺乏迎难而上的责任心，只有唱功，没有做功，甘当碰碰车，碰到问题绕道，遇到矛盾往上交，怕担担子和责任。在心理上首先就打了败仗。我镇土地确权颁证工作推动缓慢，就是这方面的很好的例子。大部分干部就是首先怕麻烦不愿落实；党委政府给了压力逼着干，又没有能力落实；遇到压力和阻力，又没有胆量和魄力去碰硬驱落实。

4、廉洁意识缺乏，利己主义至上。

一是目无法纪。镇党委政府为加强村场财务管理，出台了一系列的规章制度，下发了很多文件强调规范，镇纪委和经管站在规范管理上是花了气力下了功夫的，但从经管站去年的审计情况和前段的班子考察获取的信息看，真正管理规范、监督到位的几乎没有，审计的每个村场都有问题。按要求每年进行一次财务清理村场少，及时进行财务公开的少，财务底子乱的多，财务手续不规范的多。有的支部书记收钱、管钱、用钱、批钱一身兼，会计成了名副其实的单据保管员，还有个支部书记说，出纳不就是个摆设。在去年县委政务财务公开情况督查时，除掉两个党风政风监督示范村外，全镇没有一个现场可以看。这些问题的存在，充分暴露了有些村场干部谟视财经纪律，企图以混乱的财务管理中达到个人目的。还有个别村场存在的问题更触目惊心，这些村场往往也是的焦点村场。二是廉洁意识不强。部分干部私心严重，想法设法为自己谋私利。有的村场虚到费用，超标发工资补酬；有的村场生活开支大得惊人，村里只要来了个人，就进餐馆大吃大喝，发芙蓉王的烟，比镇里招待县领导的规格都要高；有的村干部任意挪用专项资金，特别是岳纸造林、粮油直补、引资补贴等项目中，挪用占用资金大有人在。这些问题的存在，暴露了部分干部个人利欲熏心，无视财经纪律，严重损害了宋家嘴镇干部的形象，已经引起群众得强烈不满。

5、宗旨观念缺乏，享乐主义至上

一是高高在上。有的主职干部，对群众的要求和反映的问题置之不理，麻木不仁，很多事无事惹成事，小事酿大事，大事拖难事，导致重复访和越级上访增多。有的村场主职领导，干得时间有几年了，思想麻木了，真的把自己当成了大干部，一年难得进组入户1次。在这次班子考察中，有一个村的党员群众反映，他们新任支部书记一年来，从来没有在村广播里听到过他的声音，从来没有他在村里运作走访过一户农户，一天到晚忙自己的私事，结果导致这位干部在民主测评中不合格票达25%。我们当的是群众的干部，是群众可以把你推倒领导的位置上的，你高高在上，群众就可以远离，就让你下台，我们镇已经有这样的先例，但是还是有的干部还是没有引起警觉！二是服务意识差。有的干部不给好处不办事，给了好处乱办事。有的村干部为了喝几杯酒，抽几包烟，乱许诺。一年可以答应给本村几十个人搞低保；有的村干部盖个章，开一张证明，都要群众请他到镇上来喝个早酒，这是典型的吃拿卡要，欺压群众。

以上五个方面的问题，发生在部分干部身上，看似个别现象，实则带有普遍性，有些或轻或重，客观存在，有些是需要预防和警惕的，无论什么情况，一旦出现都将会败坏党风政风，损害形象，贻误事业。我们必须认真搞好干部作风整训，努力开拓我镇干部队伍建设的新局面。

三、强化措施，确保开展干部作风整训促发展收到实效

这次干部作风整训，要按照市委县委“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求，围绕新形势、新任务、新要求，深入查摆问题，深挖思想根源，突击重点，抓住要害，强化措施，有的放矢，扎实有效推进干部作风整训。重点要抓好以下几个方面：

1、要统筹协调，构筑战斗堡垒

要合理统筹支村两委的关系，科学搭建好班子，切实发挥支村两委的战斗堡垒作用。一是抓好班子建设。农村的事件能不能办好，发展快不快，关键在于班子。以我镇的实践看，凡是村场经济发展来势好、矛盾纠纷少、基础设施条件好的村场，都有一个好班子。从前段班子考察的情况看，有几个村场的班子，群众有意见，民主测票率低，最低测评如果通过这次整训，还没有明显的改观的话，该调的一定调，该下的一定要下，党委政府决不讲情面。同时，各村场支部要在实际工作中发现人、培养人、造就人，主动给班子成员交任务、压担子，促进班子成员尽快成长，个个都成为多面手。二是要统筹两委关系，主要是指班子成员增强角色意识，坚决维护集体形象。增强角色意识就去班子成员要分工明确，支部书记是村有级班子的核心，是村里的一个头，要主动承担责任，积极总揽全村工作大局，在作风上要民主，在人格上要公道正派，在工作上科学协调。其他班子成员既要按照分工，尽职责尽责完成自己的本职任务，遇到中心工作又要相互协调，确保既团结协作，又分工明确。同时，又要坚决维护集体形象俗话说“互相搭台，好戏连台，互相拆台，通通”，我们通常讲堡垒最容易从内部攻破也就这个意思，在工作中遇取问题，可以通过合理的方式来解决，绝不个人好恶在群众中散布不利班子团结的言次，对大家都不会有好处。

2、要强化管理，营造良好的发展环境

今年县纪委将行村场设纪检员制度，我们要以此为契机，

加强财务管理，一是要加强财务管理。要按照新农村建设民主管理的要求，健全完善民主理财制度。镇纪委、经管站要根据上级文件精神，进一步规范财务管理制度，从程序上规范财务管理，经济站要坚持定期轮审制度，加强村级财务审理，特别是对群众，上访的村场，开展重点审计。各村场要成立民主理财小组，建立民主理财制度，要坚持财务公开，特别是对粮食有补，土地征用费以及群众关心的重大问题时行详细公开，增强村务公开的公信力。二是要切实推进相关机制建设，要按照县委要求，扎实推进“四进四办”、“百名党风连风监督员进百村”、“科技学发展观指导员选派”、“设立村场指导检员”作风建设公开承诺等机制，要把思想统一到落实这些机制和制度上来，切实为群众排忧解难。

4、要坚持贴近实际，努力做到真抓实干

只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。一要体现到工作的责任感和事业心上。广大党员干部特别是镇、村、部门领导要时刻牢记自己的工作之责、岗位之责，坚持求真务实之风，真正把心思用在干事业上，把精力投到抓落实上，把力度放在攻坚克难上，把效率体现在工作成果上，把转变作风落实到促进宋家嘴镇科学发展上，力戒坐而论道、只说不练、一事无成的空谈主义作风，力戒浮在面上的时间多、形式主义的东西多的作风，力戒浅尝辄止、只看政绩、不计成本的功利主义作风。二要体现到实实在在的工作成果上。要坚持重实际，说实话，出实招、干实事、求实效，对看准的事情、确定的事项，雷厉风行，立说立行，做到说一件、干一件，干一件、成一件。要对照党委、政府的要求，对照自身职责，立足镇情村情及部门实际创造性地开展工作，着力抓好党委、政府重要会议精神和各项决策部署的贯彻落实，抓好事重点项目推进和建设，抓好关系强镇富民增收的各项工作，抓好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保取得实效。三是要体现到工作推进机制和工作方法上。要建立健全考核监督工作机制建设，层层定任务、定责任、定考核、定奖惩，硬督硬查，真奖真罚。继续完善工作定期调度制度，定期研究分析工作推进情况，定期督促检查。特别是一些重要工作，要身先士卒、靠前指挥，真正深下去，主动到第一线去，到环境复杂、矛盾集中的地方去，到打不开局面的工作中去，积极研究破解难题，做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决，不断探索创新之策、务实之举，推动各项工作向前发展。

5、要坚持群众观点，努力做到服务百姓