消防相关法律法规范文

导语：如何才能写好一篇消防相关法律法规，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

[关键词]消防监督；制约因素；应对措施

中图分类号：X9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）17-0335-01

消防工作作为我国公安行政执法部门中的重要部门，受到我国传统体制和国情的影响，我国在不同地区实行不同的法律法规，消防工作部门能针对地区特殊情况制定并实施一些相关的政策。但是，这种体制使得部门在管理和监督等方面存在很大的问题和挑战。因此，只有加强监督体制和相关法律法规建设，实施并建立一个统一的管理标准，最终才能实现规范化、标准化以及合理化监督和管理，提高整体的工作质量和效率。由于体制的变革和创新，对全国地区消防部门也提出很多新的要求，地区部门工作人员应该积极应对当前工作中存在的问题，寻找应归对策。

一、影响消防监督的原因分析

（一）消防工作人员的工作强度

根据我国实施的《消防法》中的规定，消防工作的法律法规要求并规定我国各地消防队伍的主要工作和任务，肩负着重大的责任，任务量非常繁重，给工作人员开展工作带来很大的压力。如消防监督检查，在消防重点区域内和非重点区域内，都需要进行消防检查。而很多消防部门工作人员又严重不足，根本无法满足实际工作量的需求，正是由于这种劳动力严重不足的问题，在实践工作中，消防监督体制也无法得到有效的完善，缺乏人员支撑，使得单位发展受到限制，没有新鲜的生命力注入。

（二）相关法律法规

目前，我国针对不同地区的特殊性，实施并制定一些地区性的法律和法规，但是在统一管理和监督体制方面还不够健全，很对时候缺乏全国统一性的法律法规，对地区管理和监督方面的力度也不够。此外，在员工职责和法律追求方面也不够严格，工作人员职责履行和实施方面的监督不够全面。这些都是消防工作中经常会遇见的一些问题和相关影响原因，制约着我国消防工作整体水平和效率的提高，需要尽快寻找解决方法。

二、消防监督工作中存在问题的应对措施

针对上述中阐述的影响消防监督的原因，只有尽快寻找到最佳的解决方案，才能全面提高我国消防工作整体的质量和效率。下面针对上述影响机制提出一些应对措施，具体包括以下几点。

（一）合理的制定消防监督法律法规

相关法律法规的建立和不断完善是健全我国各个地区消防监督体制的重要保障和前提。在法律法规制度建设方面，首先应该在遵循目前已经实施的《消防法》的基础之上，不断提出创新建议和方案，进而能检查并发现需要完善的地方。进一步明确我国消防部门的社会职责，制定详细的工作人员责任制度，在实践工作中认真落实相关的法律法规，准确合理的设立工作人员的职责范围，这是解决依法实施消防监督的首要工作。法律法规不仅能约束工作人员的行为，监督人们的行为，同时，还能实现规范化和标准化管理，是一个值得思考和深入研究的课题。

（二）加强队伍建设，提高整体的素质水平和质量

首先，应该不断扩充队伍力量，吸引更多的人员参与到消防工作中，解决目前人员和紧张的问题。在人员招聘中，应该与其他部门多联系，尽量从其他具有综合实践能力的部门中挑选体力和实战经验比较丰富的人员，参与到消防队伍中。其次，加强队伍的培训和锻炼，在消防部门工作，对工作人员提出很高的要求，注重提高消防工作人员的综合素质和实践能力。部门在工作责任制计划制定过程中，要从队伍实际情况出发，尽量合理安排任务量，避免工作人员压力过大，而无法正确履行自身的职责，也无法达到理想的工作效果。再者，应该完善相关人员福利待遇方面的体制，提高工作人员工资待遇，增强工作人员的积极性和投入力度，进而能在工作中主动投入到学习和自身发展活动中，实现提高整体工作能力和水平的战略目标。

此外，还应该提升工作人员的服务意识，消防工作比较特殊，工作人员一定要明确自身的工作职责，在工作中能坚持正确的立场和出发点，坚持一种服务理念。在日常管理和监督过程中，应该帮助消防人员树立正确的思想观念和意识，让消防队员能自觉完成自身的任务，完成为人民服务的伟大使命。最后，应该建立一种竞争机制，促进消防员相互学习和发展，以提高我国消防队伍的整体素质水平。

结束语

综上所述，影响消防监督的原因有很多，如消防工作强度、消防相关法律法规的约束以及消防等方面的影响。笔者结合自身多年工作经验，总结并归纳出一些相关政策和策略，笔者认为，要进一步完善我国消防监督体制，首先应该逐渐建立并健全相关的法律法规，建立统一的管理标准；其次，应该加强消防队伍建设，提升工作人员的整体综合素质水平，同时，还应该要扩充现有的消防队伍。希望通过笔者分析能更好地帮助相关部门工作人员应对工作中存在的问题，以减轻工作任务量，提高整体的工作效率。

参考文献

[1] 连德桂.影响依法实施消防监督的因素及对策[J].企业技术开发，2013，28：102-103.

[2] 陶玲.我国消防执法现状及对策研究[D].甘肃政法学院，2012.

篇2

关键词：消防；监督执法；问题；对策

近年来，随着我国经济和社会的快速发展，社会、政治、经济等各个层面发生了巨大的变化。与此同时，与社会生产、人民生活紧密相关的消防监督管理工作也出现了一些亟待解决的问题。为此笔者结合自身工作实践，主要就当前消防监督管理工作面临的困难及应对措施进行了探究。

1消防监督执法检查中常见的问题

1.1消防监督队伍整体素质不高当前的消防监督队伍中，一些执法工作人员在执法过程中思想涣散，缺乏执法为民的观念，消防监督人员的专业水平不适应新时期消防监督工作的需求。大部分从事消防监督的工作者自身知识结构水平偏低。很多消防监督员来自部队基层，他们大多只在消防部队或经过各大中专院校的简单培训后就上岗工作了，对一些消防专业知识和相关法律法规还不是很了解。同时由于社会市场经济的影响，动摇了部分执法人员的奉献精神，让他们滋生了金钱欲望和享乐主义，淡化了自身的责任意识。一部分执法人员内部出现腐败现象，甚至有个别人员在监督执法检查过程中进行权钱交易。

1.2监督执法机制不健全，工作效率低一些消防单位的消防监督执法机制不健全，部分消防设施和消防技术手段还很落后，导致消防监督工作效率很低。有些部门在实现灭火救援装备现代化的过程中，没有形成运用现代化的信息技术系统，对于火灾的危险性分析和数据统计还不是很到位，无法有效解决消防效率低的问题。在一些消防工作中缺乏必要的消防仪器和消防技术，导致消防工作起不到应有的效果。由于没有规范健全的监督执法程序，部分执法人员对相关执法程序把握不清，不了解具体的行政处罚流程，在处罚呈批、下发处罚决定书等程序上经常出错，也存在执法文书抄写送达不规范的现象。部分执法者在发现火灾隐患后没有及时查处和立案，对该处罚的没有进行处罚，或存在执法处罚不到位的情况。

1.3政府投入资金少，消防经费紧张由于政府对消防监督的财政投入资金比较少，导致消防部门的经费紧张，对消防监督执法的开展也有一定影响。很多消防办案预算都没有被列入消防执法单位的财政预算中，有些部门虽然列入了消防办案预算，但财政投入金额很少，不足以支持消防监督执法的正常开展。由于正常的消防监督执法需要一定的资金保障，资金不足很容易诱使个别执法人员在消防监督中随意罚款或用罚款代替处罚，以赚取更多利益。

1.4火灾调查和立案工作有待加强当前的消防监督执法检查工作中，对于火灾事故的调查和消防责任事故立案工作还有待加强。一些消防人员对已经达到消防责任事故立案标准的火灾没有及时立案，在对火灾事故现场的调查记录不规范。存在表述不清或表述过于简单的问题，调查结论缺乏科学性。对于部分火灾照片的描述的文字说明也有表述不规范，有照片模糊、顺序混乱的现象，部分消防工作者对火灾事故的平面图绘制也不够准确。对部分火灾事故的调查取证存在没有按照要求完成调查报告和火灾损失核算报告。此外，调查取证的程序也不规范，询问、传唤嫌疑人时没有按照相关程序严格执法，审讯和做笔录时缺乏统一规范，消防集体议案只是走形式主义，严重影响了消防执法取证立案的客观科学性。

1.5消防法在部分环节上还不够完善从客观上来看《消防法》在我国的法律体系中其实是处于一个较为尴尬的地位。首先它是部门特别行政法，但是又覆盖到了国家机关行为的管理，这也就让消防法不能够发挥其应有的效用，使得相关执法活动不能得到有效地落实。而这种执法漏洞势必会给国家带来极大的消防安全隐患。

2改善消防监督执法检查工作的Σ

2.1加强培训，提高消防监督执法人员整体素质加强对消防监督执法队伍的培训，提高消防监督执法人员的整体素质。加强对党的政策方针、消防监督执法知识、相关法律法规的学习，在消防部门树立廉政为民的服务意识，提高消防监督人员的思想意识、专业知识水平和消防监督职业意识。改进落后的消防教育管理体制，以适应新形势下消防监督工作的需求，定期对消防监督人员进行专项业务培训，实现消防监督人员业务轮训轮岗。同时普及相关法律法规和规章制度，帮助消防监督执法人员学习法律知识、掌握消防技能。根据消防法规和规章制度的要求，研制和开发便于消防监督工作的新工具和新图表等。

2.2健全消防监督执法机制，规范监督执法流程消防部门要建立健全消防监督执法机制，规范监督执法流程。推行消防监督执法责任制，以此规范和提高消防监督执法的水平。各级消防监督执法机构需要严格界定每个消防监督岗位的职责，确保分工明确、权责分明，保证每一个消防监督工作者都明确自己的工作职责，在此基础上对消防监督人员的工作进行考核，以此提高消防监督执法人员的工作效率和积极性。同时制订错案追查制度，对执法过程任何一个环节的失误都要进行严格追查，并根据相关法规依法追究，不可纵容姑息，提高消防监督执法人员的责任感。将行政执法的责任细化，加强消防监督执法工作中的外部监督，设置消防监督执法公开窗口。公开消防执法流程，接受广大人民群众的监督。实现消防监督执法检查的透明、公开，以此改善消防监督执法检查工作中不规范的现象。

2.3加大政府经费投入，保障消防执法实施政府部门应加大对消防监督执法检查工作的经费投入，为保障消防执法实施提供必要的资金保障。改善保障消防执法工作者的工作条件和生活条件，帮助消防部门实现消防器材和消防监督技术的现代化，提高他们执法工作的积极性，进而杜绝在消防监督执法中的各种违规违法行为。

2.4建立健全的消防体系，促进执法工作顺利开展

相关部门要建立完善的消防法规体系，赋予消防部门相应的权利，以促进消防执法工作顺利开展。对现有的消防法律体系进行深化以相关文件作为参考基础如《消防法》、《立法法》等对现有的消防法律体系进行修复、完善。对相关文件进行全面细致的分析来把握立法的尺度，同时对《建筑工程消防监督审核管理规定》、《火灾事故调查规定》进行更加细致化的修订，体现出细节化。通过对现有的消防法律体系进行深化让消防执法工作得以促进，保证执法人员能够行使相关的职权，让人民群众的生命安全、财产安全、合法权益得到保障。

篇3

[关键词]消防监督 执法 完善

消防监督执法是指公安消防机关按照法律的规定对各类机关事业单位、人民团体以及企业的消防建设进行监督管理，并对违反消防法律规定的行为进行责令改正、行政处罚等执法。它在保护人民群众人身财产安全方面发挥着重要的作用，是公安消防机关法定的职责。 然而，受整个国家经济运行背景以及整体法制环境的影响、当前消防监督执法工作存在诸多需要改善的问题，本文拟从现实存在的缺陷以及加强措施二个方面对当前消防监督执法工作进行深入研究。

一、当前消防监督执法的存在的问题以及原因

1.消防执法指导思想不明确。一是经济利益影响公正严格执法。当前，少数基层部门以及消防监督执法人员容易受经济利益诱惑，在执法中不能做到公正执法、严格执法，时有违规罚款、违规摊派的现象发生；二是服务意识不强，思想上存在误区。一些消防监督执法人员在执法过程中不能够站在人民群众的角度去处理问题，服务意识较差，并且在执法时思想上存在误区，没有耐心为群众仔细讲解违法行为的危害。

2.消防法律法规存在缺陷。经过三十多年的努力，国家相关部门出台了一系列针对我国经济发展环境的消防法律法规，这些法律法规对于整个社会的消防建设起到了重要的作用。但是，随着社会经济的发展，一些消防法律法规内容陈旧，已经不适应当前的经济发展需要，且面对新的消防问题，法律法规的可操作性有所欠缺，相关的配套机制函待完善。

3.消防执法环境差， 执法人员素质不高。在基层消防部门，执法人员普遍素质不高，很多执法人员在执法办案中，有的因为对消防业务缺乏认识，从而使一些不明显的违法违规行为逃脱了惩处，放纵了违法的发生；有的则是出于利益考虑或者出于人情的考虑， 同案不同样处理，亲疏不同，且对一些严重的违法行为从轻处理或不处理。据笔者实地调查，某个基层消防大队一年内没有一起消防处罚记录，而在另一些消防支队一年之内没有一起行政处罚，执法力度不大，未能真正做到对消防违法行为的惩罚与预防。

4.行政权力过多限制消防监督执法。当前，我国首要任务是发展经济，任何工作的开展都是围绕经济建设这个大局，因此，很多地方政府历来是将经济发展为执政的第一要务，“重视经济效益，忽视社会安全”的思想普通存在。而投资方也往往因为片面追求眼前的经济效益，存有侥幸心态，对消防设施投入较少或者不投入，使得消防安全措施难以有效落实，存在一定的消防安全隐患，在消防执法过程中发现消防隐患后，地方政府会以行政权直接干预消防监督执法，不利于整个社会消防安全环境的建设。

二、加强消防监督执法的对策思考

1.完善相关消防法律法规明确法律责任，推进消防安全责任的落实。首先，应当完善相关消防法律法规，从制度层面上减少地方行政权对消防监督执法的过度干预。以《消防法》为基础，完善相关法律法规，进一步明确政府机构相关部门以及企业事业单位的消防安全责任，并且通过规章制度建立相应的责任追究制度。推动消防工作的责任从行政责任往法律责任转化，以严格、系统、完善的法律体系来维护消防监督执法的权威性。其次是在国家行政宏观方面予以加强消防监督工作，建议对现行的政府工作机制进行改革。将消防考评纳入政府业绩考评的范围，真正将消防工作内容与各级政府机构、职能部门的工作联系起来，确保消防监督执法的行政支持。

2.加强消防学习教育，树立正确的消防监督执法指导思想。应当加强一线消防执法人员的消防业务学习，并且建立日常学习制度，将业务学习融入到日常的生活工作中。要在广大执法人员中树立正确的执法指导思想，牢固树立社会主义法治理念，增强服务意识、大局意识、法制意识、群众意识、人权意识，保证执法的廉洁性与公正性，真正落实为人民服务的宗旨，坚持做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。

3.加强消防内部监督，严格追究违法执法行为。要加强各级公安消防机关的执法监督以及责任追究监督，特别是要强化公安消防机构的内部监督，如上级对下级的监督以及事前监督，坚决从严查处一切违法违纪行为。要针对实践中的具体执法情况，组织专人进行专项执法检查，对严重的违法执法行为，必须坚决予以纠正，对相关的主管部分以及责任人员，应当按照责任追究制度从严查处，以便更好地教育执法人员，提高他们严格执法的自觉性和业务水平。

4.加强消防宣传教育， 提高全民的消防法制意识。应当在全社会加强消防执法宣传，各级政府以及消防部门要应当高度重视， 深入开展消防知识宣传学习，使广大老百姓树立消防法制意识，知晓自己应当履行的消防安全职责和义务，积极支持和配合公安消防机构依法履行职责， 形成良好的消防执法环境。

篇4

[论文关键词]我国消防 法律法规 公安消防机关 消防法律法规体系

前言

消防法律法规体系是我国法律体系中非常重要的有机组成之一，它的构建和进一步的健全完善，有利于我国公安消防机关有效依法履行其职责，有利于最大程度地避免重大灾难性事故的发生，也有利于社会公共秩序的有效维护，更有利于对广大人民群众的财产和生命安全的有效有力保护。然而，与世界其他发达国家的消防相关法律法规体系进行比较，我国的消防法律法规体系的构建起步是比较晚的。与此同时，我国的社会主义市场经济体制得到确立和快速地发展，整个社会的文明程度和经济发展水平也在持续地提高，也就使得目前的消防法律法规体系与时代的发展越来越不适应了。在这种国情下，为了能够有效地促使我国的消防法律法规体系得到完善，笔者认为十分有必要加强对我国消防法律法规体系进行仔细深入地分析研究，发现其中的问题，找到解决问题的相应对策，从而推动我国的消防法律法规体系向前发展，最终得以完善。

一、我国的消防法律法规体系目前所存在的问题

（一）在我国的法律体系中，消防法律法规体系仍然处于相对弱势的地位

我国的宪法明确地规定，我国行政机关在行使相应的职权时必须绝对严格地按照我国的国家机关组织法的规定执行。我国的消防法律法规体系属于公安消防特别行政法范畴，在所有的各个级别的国家行政机关中都对消防行为做了十分明确的规定。然而，到现在为止，在我国的国家机关组织法当中，并没有出台与国家机关的消防行为相关的组织法。如此这般，造成了消防法在具体的执行过程当中，出现了有的国家机关会因在国家机关组织法中没有相应的消防法内容，而拒绝执行的情况。因此，出现这种情况时，消防法在那些国家机关面前就成了一纸空文。

（二）我国的消防法律法规体系与社会经济的发展相比较来看，显得比较滞后

与世界先进国家相比较，他们很多能在很大程度上根据经济的发展情况适时地修订相关法律，而我国的法律法规体系的修订就显得相对滞后于经济的发展。究其原因，就在于法律法规的立法在我国的程序较复杂，法律法规的制定和修订，要经历相对繁杂的手续，一般都要经历数年才能完成。此外，制订完成的法律法规在颁布后，在较长的时间内都不会发生变化。因此，致使我国有些法律法规相对滞后于国家经济的发展。消防法律法规体系作为我国法律法规体系中的组成部分之一，它的制定、颁布、实施以及修订也是如此。比如，在我国经济高速发展的今天，高层建筑已成为现代城市中的主要建筑了，然而，我国的消防法律法规体系在针对高层建筑的消防设计、施工等方面的内容比较不健全，造成了部分无法可依的现象。

（三）在我国的消防法律法规体系中执行能力低下

从总体上来分析，我国消防法律法规的执行力度不高的原因有以下几种：1.随着现代社会经济的高速发展，消防执法的任务量也日益猛增，现有的执法力量不足以满足。以2012年郑州市的消防状况为实例，2012年市区人口为425万，各类各级的企业事业单位总共有近十万家，全年共发生火灾近1300余起，全年公安消防监督机构检查了近万家单位，然而全市的消防监督人员不过近百人，显然消防执法人员不足。消防执法的任务量是十分巨大的，要有效完成如此巨大的执法量，需要大量的消防执法工作人员和执法机构的完善作为前提，当然，还必须要有完备的技术条件和足够的物资条件以及大力的财力扶持。2.依然存在地方行政干预的问题。首先对于公安消防机构来说，它是由公安部直接领导的现役制的军队，但在具体执法时，它有时还存在人情网和地方政府的地方保护主义的干预。由于消防职能部门和地方政府所处的不同位置和所担任的不同责任，就造成了他们在定位消防目标、消防思维方式以及具体的消防工作方法等等都有比较大的差别。另外还存在某些经营者、企事业单位与政府之间有着各种关系，造成了一些领导把消防执法与经济发展相对立，对一些有悖消防法律法规并且还存在安全隐患的单位不能及时做出关停、限期整改等等处罚。其次，还存在小部分执法者，由于本身的职务和地位，又深受封建特权观念等思想的毒害，将自己凌驾在法律之上，做出一些篡改执法、歪曲法律等等事情，进而做不到公正执法，甚至纵容一些不法行为继续进行。3.因执法手段的单一，造成难以实施强制性的行政措施。一方面，在当前的法律中，对于消防行政处罚执法权力没有十分明确的规定。在《消防法》中，规定了诸如没收违法所得、停产停业、扣留物品等强制性措施的执法主是公安机关或者是申请法院执行。这就造成了公安消防机构在面对当事人或单位拒绝执行时，由于不具备强制执行的权力而不作为，而在很多时候法院也会由于种种原因而不受理这类强制执行的案件，使得难以根治部分安全隐患，长此以往，公安消防机构的执法力度和权威在一定程度上受到了巨大的冲击。另一方面，由于在申请法院执行时，其程序繁琐，所耗的时间也较长，造成了行政效率较低。以一个行政处罚决定来说，从判决到执行完成，至少也需要好几个月时间，而对于处罚对象来说，很多时候都是在发现有安全隐患又拒不整改的情况下，才去申请法院强制执行，在这个过程当中，他们仍在营业，相应的危险就在进行当中，一旦发生，就会造成严重的后果，对人民群众的生命财产形成了极大的威胁。

二、针对上述问题提出的相应解决措施

（一）大力提升我国消防法律法规的有效执行力度

在我国，为了提升消防法律法规体系的有效执行力度，首先主管领导或部门必须加强其自身的政治思想自我教育，对消防法律法规的必要性和重要性要充分认识到位，严格要求自己依法办事，决不将自身凌驾于消防法规法律之上。在所有机关企事业单位中，负责消防安全的必须是单位法人或者是主要责任人，以保证职责设定和法律责任设置能够一致，以确保在发生违背消防法律法规时能够有效地追究责任。

（二）大力提升消防法律法规体系在法律体系中的地位

由于国家行政机关在行使相应职权时的依据主要是基于我国国家机构的组织法。所以，为了确保中国消防法律法规体系针对国家机关的执行力度，避免消防法律法规与国家机关发生冲突，以保证中国的消防法律法规的顺利实施，必须大力提升我国的消防法律法规体系在法律体系中的地位，根据我国的实际情况和消防工作的特点，制定消防法律约束国家机关。在消防组织法中，必须将公安消防机构与各级党政机关之间的关系加以明确，实现利用法律手段对国家机关有悖消防法律法规的行为加以有效地约束和限制。

（三）着力于健全和完善我国的消防法律法规体系

篇5

关键词：建筑电气；消防设计；报警装置；措施

Abstract: we usually say of building electrical fire fighting design, mainly include automatic fire alarm device design, fire control facilities, the design of the linkage of the fire fighting equipment distribution design three aspects of content. This article through to building electrical fire fighting design a deep discussion and analysis, and put forward some in the fire design should continue to improve measures.

Keywords: electrical building; Fire fighting design; Alarm device; measures

中图分类号： TU855 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

建筑电气消防设计主要包含火灾自动报警装置的设计、消防联动控制设施的设计、消防设备配电设计三方面的内容。并在此基础之上，作者对消防电气设计的认识进行了探讨和分析，并且设计还要严格遵循各项法律法规去完成。电气消防与给排水专业、空调专业的联系都比较紧密，所以，在设计电气消防之前和设计过程中，首先要和以上两个专业进行沟通，只有这样，才能保证设计的科学、合理、准确，从而有效的避免了重复更改，更好的发挥出电气消防的作用。[1]

二、火灾应急广播与报警装置设计问题

根据相关的法律法规，火灾应急广播与报警装置通常情况下没有必要同时设置，而是设置其中一项就可以。例如：地区火灾报警系统，则可以只设置火灾报警装置。然而对于集中报警系统，则可以只安装火灾应急广播装置，当出现火灾时可以通过火灾应急广播装置传输火灾报警信号。但是，在现实生活中，必须要选择优良的火灾自动报警系统装置，例如：选择地区报警系统或者是集中报警系统等；然后按照要求设计符合条件的报警系统。但是，如果可以同时设置两个火灾自动报警系统将会更准确的预报出火灾，并且可以及时发出报警声，但是，从经济的角度考虑，这样将会直接增加火灾报警装置的成本，同时还要合理、有效的控制好火灾报警系统装置，处理好应急广播的时间周期，避免火灾报警装置一直发生报警声音，从而影响对其它地区火灾应急广播的收听。

三、手动火灾报警和消火栓起泵装置的设计问题

手动火灾报警按钮和消火栓起泵按钮的外观不同，有些工人在安装时可能会对它们的作用出现错误的认识，误认为这两种按钮可以不同时安装。根据火灾自动报警系统的相关法律规定看，将手动的火灾报警按钮应该设置在公共场合的出口和入口处，这样，可以及时发出报警声音。手动火灾报警装置通常情况下是为大众人群报警安装的，在公共场合人民群众发现有火灾发生需要被及时的疏散到室外，将此装置设置在出口和入口可以方便报警。消火栓起泵按钮指的是远距离可以启动消防水泵装置。现如今，很多建筑物都需要设置火灾自动报警系统，其中手动火灾报警按钮是一定要安装的，但是，消火栓起泵按钮可以根据实际的情况来安装，例如：在有消防泵的前提下可以安装消火栓起泵按钮。[2]

四、消防联动控制设备和手动控制的安装问题

消防联动控制设备主要包含消防水泵、排烟机等装置，其实目前的消防联动控制设备利用总线编码模块加以控制，对于能否再设置手动控制装置，可以按照相关的法律法规去完成。我国法律规定，消防联动控制设备不可以只具备火灾报警系统传输总线编码模块去控制系统的启动，同时还必须有手动控制装置，也就是说利用硬件电路直接启动系统的线路。其主要原因是消防水泵、排烟机等都是非常重要的消防设备，它们能否正常运行直接影响到消防工作的成功与否，如果火灾报警系统不能正常工作也不会影响到它们的正常启动。为了切实的保护好人们的生命以及财产安全，因此，要求设计人员必须要严格遵循规范要求进行设计，但是，消防联动控制设备也还需要手段控制装置。[3]

在消防过程中，一旦停止外电源的供电，那么应急柴油发电机可以带动所有使用的消费设备自动启动。但是，应急柴油发电机的功率最多只能允许带动大约50的负荷启动。如果不及时采取有效的措施，应急发电机有可能出现熄火的现象，不能发出电来，解决这类问题可以将消防设备分批启动。然而，应急发电机的容量按照通常情况负荷选择，如果容量比消防负荷大一倍以上，那么也可以选用不分批的方式启动。[4]

五、电源末端切换装置

我国的相关的法律法规中消防水泵、排烟机等消防装置以及消防电梯都需要电源供电，因此，需要在配电线路的最末端的配电箱里安装电源自动切换装置。想要做好此项工作，首先要理解两点：第一，首先要弄明白配电线路最末端的配电箱处安装自动切换装置设备具体有哪些。不可以误认为一切的消防设备都必须要按照末端切换装置。然而只是将法律法规中所提到的消防设备需要按照末端切换装置，对于其它的消防设备则需要根据实际情况来做决定。例如：在火灾应急照明、疏散标志处，就都需要安装末端电源切换装置。第二，考虑最末端的配电箱安装的位置。法律中规定切换位置指的是各级最末端的配电箱，例如：消防电梯需要在电梯配电箱处安装切换装置。

对工程中非消防电源的切除最好选用分励脱扣器。但是在实际的生活中，由于生产厂家的不同，使得分励脱扣器的型号与电流都会不同，那么分励脱扣器需要的电流也会有所不同。为了使装置有选择性的切除电源，通常情况下，可以在配电室的低压出线开关上切除非消防电源，那么在这些地方选择的低压断路器的框架电流所需要的电流也较大，并且和此装置相配套的分励脱扣器的电流也很大。由于分励电流过大，可能导致消防联动装置不能满足规定的要求，由此看来，必须将分励线圈接在220伏的电路上比较安全。

六、结束语

总体说来，建筑电气消防设计主要包含火灾自动报警装置的设计、消防联动控制设施的设计、消防设备配电设计三方面的内容。电气消防与给排水专业、空调专业的联系都比较紧密，所以，在设计电气消防之前和设计过程中，首先要和以上两个专业进行沟通，只有这样，才能保证设计的科学、合理、准确，从而有效的避免了重复更改，在设计的过程中必须严格遵循各项法律法规去完成，更好的发挥出电气消防的作用。通过以上的描述，想要把建筑电气消防设计做好其实并不是很难，首先要正确理解建筑电气消防设计的相关法律法规，真正理解规范编制的目的，为了切实的保护好人们的生命以及财产安全，所以，要求设计人员必须要严格遵循规范要求进行设计，因为只有这样，才能设计出符合规范要求的建筑消防电气装置。

参考文献

篇6

关键词：消防监督；检查工作；问题；对策

当前，随着社会的不断进步，消防监督工作也取得了长远的发展。消防监督是每个消防人员的职责所在，消防监督检查工作对于人民的安全具有重要的意义。同时，消防监督检查也是国家公安系统部门的重点工作。消防监督检查工作可以及时发现火灾隐患，能够充分保护国家财产。然而，消防监督检查工作中仍然有很多问题存在，只有尽早解决这些问题，才能使消防监督检查工作步上一个新的台阶。

1 消防监督检查概述

消防监督检查是行政机关的一种执法行为。它是指公安消防机构依据法律对机关、团体或企业单位遵守消防法律或法规的情况进行检查和监督，同时，对违反了消防法律法规的情况依法实施处罚。

消防监督检查工作是由公安消防机构和公安派出所履行的。消防监督检查的形式一般有以下几种：

（1）对人群聚集的场所或商业机构在其投入使用前进行消防检查。

（2）对单位机关是否履行了消防法规进行监督检查、抽查。

（3）对群众举报或投诉的消防违法行为进行核查。

（4）对大型的群众活动在举办前进行消防检查。

2 消防监督检查工作中存在的问题

当前，消防监督检查工作中存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

（1）相关法律法规不完善，人员执法不严，工作不到位[1]。可以发现，我国的消防安全的相关法律条例存在制定不完善、法律不完整的问题。从而也就导致了消防执法部门处于有法难依或是无法可依的地步。同时，消防安全人员在执行相关法律条例时存在执法不严的问题。目前，消防安全相关法律法规日益完善，但仍然存在空白点，例如一些地方机关的消防法律条例会存在出入，这也就导致了消防监督执法人员在履行法规时无法可依、有法难依。另外，一些消防执法人员自身要求不严格，为自身利益或其他因素所驱使，讲人情，拉关系，导致监督人员不能够依法履行自己的职责，从而造成消防安全监督工作的漏洞，消防监督工作存在安全隐患。

（2）消防监督检查工作缺乏重视，消防部门没有履行职能。目前，很多政府机构或事业单位依然没有对消防监督检查工作引起重视。只关注火灾事故发生时的灭火抢救工作，而没有意识到要防患于未然。平时如果不做好监督检查，当火灾真正发生时就会造成更大的人员和经济损失。消防监督检查工作的意义就在于消除火灾隐患，预防火灾事故的发生。然而在消防安全部门履行消防监督检查工作时，一些单位却是敷衍的态度来应付。同时，一些消防监督人员也没有重视监督工作，只是走个形式或过场，并没有真正发现问题。这样就会导致消防监督工作无法顺利进行，工作没有真正落到实处[1]。

（3）消防监督检查人员数量不足，业务水平不高。目前，我国的消防监督系统依然不够完善，人们对消防监督检查的意识不强，从而导致了消防监督检查人员数量严重不足，消防监督检查工作不能有效而全面的进行。另外，很多担任消防监督检查工作的人员专业性不强，缺乏基本的技能培训和专业知识。消防监督检查工作要求在监督检查时要严格、仔细，并且需要相关人员具有较高的专业素养和相关的安全知识，很多人员对监督检查工作认识不到位，也就导致消防监督检查人员数量少之又少。此外，由于这项工作复杂、繁琐，一些消防人员不愿意担任消防监督检查工作，也使得消防安全监督不能很好的开展。

（4）关于消防监督检查管理工作的体系和机制不健全[2]。消防监督检查工作机制或体系不健全会直接影响和制约消防监督检查工作的发展。目前，消防监督检查人员的检查程序不明确，没有确定的标准。在进行检查时，很多都要检查人员的自我判断。例如包括检查场所是否安装灭火器、消防拴等设施、疏散楼梯是否正常使用，道路顺畅、是否采用了防火、耐火材料等。监督人员的主观判断往往会产生错误。另外，部分消防部门的管理及考核机制存在缺陷或缺失，也会在一定程度上影响消防监督检查人员的工作积极性，不能认真对待检查工作，从而影响检查，产生问题。

3 解决消防监督检查问题的策略

消防监督检查工作的顺利进行深刻影响人们的生产、生活，尽早解决问题才能保证其顺利开展。所以针对以上消防监督检查出现的问题，提出了以下几个解决策略：

（1）完善消防监督检查工作相关条例，做好消防法律监管。在完善消防监督检查工作的有关条例时，首先，消防人员在执法过程中要及时总结遇到的新问题、新情况，并要展开深入探讨，人员之间达成正确的解决途径和方法，提高监督检查工作的效率。另外，负责消防监管条例的人员要及时发现问题，对一些不再适应当前社会局面的旧法规和旧条例要整改或废除，保证法律法规的适用性，准确性和严肃性。使监督检查人员有法可依，有法必依。

（2）要重视培养消防监督检查人员的专业素养，加强素质建设。消防监管部门属于国家公共机关，消防监督检查人员有义务、有职责为人民办实事，保证人民的安全。对于消防监督人员而言，首先要具备工作人员最基本的责任感和事业心，要保证自己工作的完成度，在监督检查过程中不能有懈怠感，要始终认真、严格。其次，消防监督检查人员要加强专业素养的培养。消防监督工作看似简单，但任何一个环节的疏漏都会形成安全隐患。消防监督管理人员要重视这一工作，加强对相关消防知识的储备，保证工作的正常进行。最后，消防监督检查人员要恪尽职守，公正严肃。消防监督检查往往是定期进行的，监督检查人员不能徇私情，讲利益。对于违规行为要严肃处理，给予相应的处罚，这样才能对违规人员起到威慑作用，让更多的人重视消防检查工作。

（3）做好消防监督检查机制的完善工作，健全监督体系。机制和体系的制约可以从整体上保证消防监督检查的完成。所以，要制定好消防监督检查工作的每一项程序，保证工作进行的每一步，把监督检查工作程序化、制度化，并给出相应的评判标准，防止监督检查人员的主观疏漏。做好消防监督检查工作，要从根本抓起。消防监督人员首先要检查建筑是否合规范、消防设施是否健全、逃生通道是否顺畅等，把每一项检查程序都具体化、规范化。另外，要建立消防监督检查人员的考核体系，保证监督检查工作的落实，同时也能够提高监督检查人员的工作热情，保证工作顺利进行。

（4）扩大消防监督检查队伍建设，注入新鲜血液。消防监督检查人员不足是目前普遍存在的问题。所以，要根据各地的不同情况和不同条件，适当的扩大基层队伍建设。可以将第一线派出所作为人员来源，吸收部分人员从事消防监督检查工作。另外，消防部门要定期进行人员考核，选拔优秀的人才进入消防监督检查工作，注入新鲜血液，保证消防监督检查工作的发展与进行。

4 结束语

消防监督检查工作不仅是检查人员的责任和义务，也关乎社会的稳定与人们的生命财产安全。所以不仅消防监督部门要做好自己本职工作，全社会都应该加强对消防监督检查的认识，配合消防监督检查工作的实施。

参考文献

篇7

《中华人民共和国安全生产法》第十七条第（一）款：生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制。现依法落实我公司安全生产责任制，特签订本《安全生产责任书》，履行以下安全职责：

1、

在公司负责人的领导下，对公司的安全生产/消防安全负监督管理责任。

2、

对公司安全生产、消防安全工作负责任，及时纠正失职和违章行为。

3、

传达国家相关的安全生产和消防安全的法律法规，并跟踪企业内部执行落实法律法规的情况。

4、

监督检查企业的安全生产、消防安全工作，定期组织各种形式的安全检查，跟

踪隐患整改情况。

5、

监督检查安全生产责任制的落实情况，明确公司各部门的安全职责，做到安全

人人有责。

6、

建立、完善安全管理制度，并在企业内部高效运行。

7、

发生事故后及时、如实报告，坚持事故处理“四不放过”原则，参与各类事故

的调查处理。

8、

在企业内定期开展安全教育和新员工的厂级安全教育，不断提升员工的安全意

识。

9、

负责特种设备的定期检验、消防设施的管理，监督员工特种作业持证、复审工作。

公司负责人：

安管员：

日期：

年

月

日

日期：

年

月

日

安全生产责任书（班组长）

《中华人民共和国安全生产法》第十七条第（一）款：生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制。现依法落实我公司安全生产责任制，特签订以下《安全生产责任书》，履行以下安全职责：

1、

全面负责本班组的安全生产/消防设施的安全工作。

2、

对安全生产有利

3、

在工作中遵守国家安全法律法规，组织本班组员工严格执行公司安全生产规章制度。

4、

坚决贯彻车间对安全生产的指令，组织班组员工严格按照操作规程操作。

5、

督促、教育本班组员工正确使用各类防护用品。

6、

落实新员工的三级安全教育，定期组织本班组的安全培训。

7、

发生事故后逐级上报并积极救援。

8、

班前安全教育，班中安全检查，班后总结安全，搞好班组建设，提高班组安全管理水平。

9、

认真贯彻执行消防相关法律法规、自觉接受公司职能部门的监督检查，主动汇报工作情况，积极参与有关消防安全活动。

10、

管理和维护公司本班组的消防设备和器材，消防器材前不堆物、消防通道不堵塞及应急状态下灭火的配合工作，发现问题及时上报。

11、

在发生火灾情况下，负责组织疏散工作，引导部门人员脱离火灾危险，负责组织义务消防员参与消防自救，配合消防部门维持现场秩序、进行人员和物资的抢救工作，防止有人制造混乱。

安管员：

班组长：

日期：

年

月

日

日期：

年

月

日

安全生产责任书（员工）

《中华人民共和国安全生产法》第十七条第（一）款：生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制。现依法落实我公司安全生产责任制，特签订以下《安全生产责任书》，履行以下安全职责：

1、

对自身的安全负责，同时也对其他员工的安全负责。

2、

遵守各类安全制度，积极参加安全培训，提高安全技能。

3、

认真、严肃作好班前/班后的安全检查工作，确保自身及班组安全。

4、

不违章作业、劝阻他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行。

5、

操作中发现的安全隐患如实、及时报告上级领导，进行处理。

6、

发现生产安全/消防设施损坏，及时报告上级领导，进行处理。

班组长：

员工：

日期：

年

月

日

日期：

年

篇8

关键词 消防技术服务；监管模式；行业自律

中图分类号 D035 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2012）122-0229-01

1 消防技术服务的意义

消防技术服务机构的培育及发展，是提供消防技术服务、发展市场中介组织的重要措施，是政府转变职能、建设完善开放竞争的现代消防市场体系的客观要求。

消防技术服务机构提供的服务种类众多，具体包括提供消防安全管理服务、消防技术咨询服务、火灾事故辅助调查服务、消防技术检测服务等等，其主要意义在于面向社会和公众，通过提供专业化的消防技术服务和管理，以保证其服务对象的消防安全，从而为社会消防安全管理提供保障。有利于解决消防部门警力不足的问题，是建设和完善社会主义公共安全消防体系的关键组成部分。

2 消防技术服务的监管模式

我国目前比较流行的、效率较高的消防技术服务监督管理模式是以公安消防机构为领导，辅以消防协会的监督和自律。

公安消防机构是消防工作的执行部门，在对消防技术服务机构的管理上，积极引导各种社会资源向消防安全、消防管理与宣传等服务项目上集中对不同技术水平的中介组织明确其能够提供的服务范围。在市场发展上，公安消防机构对消防技术服务专门设立部门规章以进行规范，实行鼓励保护的政策。在监督上，严厉打击违犯技术服务标准的行为，杜绝消防工程自行安装和监测的行为，切实维护消防安全。

消防协会是一个提供信息的平台，是行业自律和监督的平台。在市场经济条件下，公安消防机构不可过多的参与管理和经营，因此就需要消防协会的协助，及时把一些技术服务项目推向市场。消防协会还可公平公开的可以提供技术服务机构所需的市场信息，便于营造公正的市场竞争秩序。

3 消防技术服务存在的问题

3.1 消防技术服务的法律体系不够完善

对于消防技术服务，其市场准入机制尚未进行立法规范；消防技术服务行业

的管理制度也并没有相关的专业性法律。而对更加细节性的问题，则更缺少相关规定了，如消防技术服务机构的性质、地位、技术条件，其工作人员的执业资格、技术水平等。

即便《消防法》本身，也存在需要更新修订的地方。虽然《消防法》第三十四条对消防技术服务进行了原则性的规定，但事实上，消防技术服务机构的法律地位并未得到明确具体的界定。

3.2 消防技术服务市场发展不充分

消防技术服务市场的发展设计到多个层次、多个方面，各个环节得不到充分发展，其市场发展得也就不够充分。

1）技术服务项目比较单一。我国的消防技术服务机构起步较晚，多数规模较小，业务范围较窄，提供的服务不够全面和系统，大多都能提供消防安全监测等服务。这样单一的服务却有多家服务机构存在，很容易导致恶性竞争和资源浪费。

2）中介服务市场发展滞后。一方面，个人对中介服务的认可不够高，缺少主动寻找中介服务的意识，这便导致中介服务难以开展。另一方面，社会安全意识不够高，若不是消防检查，很多单位不会主动寻求消防中介提供服务；相关法律对中介服务的确认与规范也存在漏洞，缺少法律依据和监管的中介服务自然难以得到青睐。

3.3 对消防技术服务机构的监管不足

监管是以制度和法律为依据的，缺少相关制度和法律法规，监管就会存在缺失。在消防技术服务遭遇法律空白时，高效公平的管理也能够化解矛盾，达成共识。只是在实际操作中，没有了法律的支撑，很多管理缺少必要的合理的沟通，以致无法达成管理上的共识，最终难以形成完整有效地政府监督管理、行业自省自律的运行机制。

4 如何加强消防技术服务的管理

4.1 建立健全消防技术服务法律体系

首先要完善《消防法》、《行政许可法》关于消费技术服务的规定，并根据市场经济发展的最新状况，制定实施符合社会需求的消费技术服务法律法规。只有在完善的法律体系之下，消防技术服务才会有序进行，消防安全才能得到更加切实的保障。

其次，公安消防部门要根据消防技术服务的特点，根据本地区的具体情况，制定出具有针对性的部门规章，明确消防技术服务机构及其从业人员的法律责任、业务范围、资格条件以及审批程序、行业管理、监督管理主体等具体问题，从而保证消防技术服务活动的健康有序发展。

4.2 大力培育服务市场

政府应积极转变政府职能，根据市场的变化简化审批程序，提高办事效率，规范市场秩序，适应市场经济的发展。技术服务中介机构则应不断强化自身，提高技术水平，扩大服务项目，创新服务形式，以吸引更多客户。广大消费者则应提高消费意识，做到防患于未然，及时消除消防隐患，正确认识消防技术服务中介机构。

4.3 加强行业自律与监管

行业自律管理应该在消防技术服务的管理中发挥重要作用。为提高行业自律和监管，各级消防协会应设立专门的消防技术服务机构行业分会或专业委员会，应有明确的职责和任务分工，以加强对消防技术服务机构的监督和管理；消防协会还应联合政府部门，积极号召广大消费者，倡导共同建立健全社会诚信体系，

建立消防技术服务自律机制和消防技术服务的质量管理体系。

参考文献

[1]闫霁，沈友弟.关于加强消防技术服务机构建设和管理的思考[J].法制与社会，2012，17.

[2]中华人民共和国消防法.中华人民共和国主席令第6号[M].2009，5，1.

篇9

【关键词】新时期；消防执法；难点；对策

1.前言

近年来，随着人对消防意识的不断增加，我国消防工作取得了一定的成绩，消防水平有了大幅度的提高。但在实际工作中仍存在一定的不足，大部分消防单位没有完善的法规体系、执法依据不够，无法满足消防工作不断进步的需求。做好消防执法工作，需依据相关法律法规采取行之有效的策略以解决目前消防工执法中面临的问题。

2.新时期我国消防执法的难点

我国处于日新月异发展的新时期，随着市场上各类电气设备、易燃易爆的物品以及燃气灶具等的不断增加，火灾隐患也随之增多，在一定程度上提高了消防执法的难度，很多问题逐渐暴露出来，主要表现为下面这几个方面：

2.1消防监督的法律体制不够完善

针对目前我国消防执法中出现的新问题和新情况，我国政府虽然出台了相关的法律法规，但是还是不能将所有消防工作纳入其监督执法的管理之中，消防法律法规间没有消防工作需要的关联性，无法形成互补。这样使得执法部门操作难，执法效率低[1]。

2.2消防执法的环境较差

消防执法是我国政府机关赋予相关公安消防部门的合法职责和圣神使命，其作为地方的政府职能部门，受到地方政府统一领导。在此前提下，国家政府机关通过协调地方执法部门来实现消防执法的管理。这个过程中难免出现管理漏洞，尤其是部分较大且工期紧的项目，各方利益的团体会动用多种关系对消防执法进行干预，大大削弱了消防执法的权威性和公正性。

2.3消防执法程序不够规范

消防执法相关人员的综合素质达不到执法所需的标准，其具备的责任心、业务水平等与实际需要还存在一定的距离。部分执法人员存在简化告知、听证等执法的程序，过度依赖经验主义，发现违法行为未按照相关的规范进行惩处[2]。另外，部分执法人员受到利益，亲情等的误导，不能对违法行为作出公正的惩处，使众多的违法犯罪分子逃脱法律的制裁，扰乱了社会执执法必严的大环境，使执法的效率大打折扣。

2.4消防监督的执法机构缺乏严格的管理

公安消防机构承当着消防执法和监督的重要职责，内部管理机制以及制度的好坏，直接决定了执法工作的成败。但目前大部分消防机构仍存在内部管理混论的现象，存在不具备警员资格身份的职员在监督岗位上执法的状况，这样无法保障监督执法的力度，对公安机关执法的形象也产生了一定的影响。

3.强化消防执法的有效对策

3.1应对消防法律的体制进行完善

消防部门的法律法规是消防执法工作有力的凭证和依据，为避免执法盲区或者错误的执法现象，相关法制部门应对消防执法进行考察及研究，深入分析当下施行的法律体系存在的不足和缺陷，针对性的制定出与之对应的法律法规，还应对消防执法人员进行一定的指导以及监督，进一步加强消防法律的审核及消防案件的审查、办理，切实做到提高消防的执法水平及质量。另外，消防执法工作的顺利开展，不能只依靠消防工作人员，同时还需要全社会共同来参与。在防火人员以及周围人员的带领下，应把消防知识以及相关的技能在最大范围内进行教育以及宣传，尤其防火中较为重要的逃生技能以及防火技巧，应进行一定的普及。

3.2对各个团体、机关、事业单位的消防监督进行把关

各个团体、机关、事业单位的消防工作是消防监督执法的重难点，因此，消防执法人员应结合各单位实际情况，对相关消防安全的相关负责人进行一定的消防安全培训和教育，如防火巡查、消防设备维修、火灾隐患的整改、疏散预案的制定、易燃易爆物品存放以及用火用电的情况等，应对其进行严格的考核以及检查。对于其中消防违法的行为以及火灾隐患，应责令其相关单位限期整改，并落实其整改的情况，要求其做到行业相关的规范，对不整改的对象应加重处罚的力度。

3.3加强消防执法队伍的建设

消防执法队伍的建设状况直接影响了消防工作的质量和执行的力度，加强消防执法队伍的建设，应从提升内部人员的综合素质着手，进一步提升其公正执法以及执法为民思想的觉悟水平。同时应不断加强其他学科、技能、以及法律知识的学习，以杜绝徇私枉法和各类违法现象的发生。另外，应建立健全消防监督的考核、处罚、奖励机制，并定期进行考评，以晋职或晋衔作为奖励，对表现较差的执法人员惩处一定的罚金，以带动其执法的积极性以及自觉性[3]。

3.4在消防执法中充分利用信息技术

消防执法的发展要以与时代、科技的步伐一致，应不断提高和充实执法水平，进一步实现消防执法信息化，对过去火灾统计以及灾后补救较为落后的执法模式进行革新。与此同时，应大力引进计算机技术开发完善的管理软件、自动报警的系统灭火系统以及相关的设施，在一定程度上保障消防的监督、验收、审查、时控效果以及火灾预防等的技术含量，以促进消防执法工作的快速发展。

4.结束语

综上所述，消防执法工作的质量与我国公民的生命财产安全密切相关，进一步影响着社会稳定以及我国长治久安，消防部门对消防的立法以及执法环节应引起足够的重视，并加强消防行政执法的监督力度。同时还应加大消防执法队伍的建设以及消防宣传的力度，大幅度提高公民的消防意识，以营造社会稳定和谐的消防环境，树立消防执法工作为人民服务的新观念，以促进特色社会主义社会的健康可持续发展。

参考文献

[1]刘珩.当前我国消防监督执法工作中存在的问题及对策[J].湖北警官学院学报，2014，78（01）：138-135.

[2]刘星.我国消防监督的执法现状及对策探讨[J].科技创业家.2013，9（10）：233.

[3]李佳.消防监督执法存在的难点及对策[J].湖南科技学院学报，2012，56（10）：41-43.

篇10

各村(居)、有关单位：

根据县人民政府森林消防指挥部对森林消防工作要求，结合我镇清明节期间森林防火的严峻形势。为确保我镇人民群众生命财产和森林资源安全，有效遏制森林火灾的发生，竭尽全力做好森林火灾的预防和控制工作，特紧急通知如下：

一、加强组织领导，狠抓责任落实

各村(居)要严格落实领导防火责任制，进一步强化“镇干部管片、驻村指导员管村、村干部管山、护林员管护”的森林防火责任，将森林消防责任落实到每一个山头地块，清明节期间要组织人员在各上山道口值班、巡守，做到任务明确、责任到人、措施到位。

二、加强宣传，增强防范意识

各村(居)要充分利用广播、标语等多种宣传形式，加大宣传力度，营造浓厚的森林消防氛围。大力提倡献花、植树等文明祭祖方式，严禁上坟祭祖人员在林区烧纸钱、点香、点蜡烛、放鞭炮等违章野外用火。各中小学校要及时组织一次面向全体教职工和学生的森林防火有关法律法规与防火知识的宣传教育。通过宣传，切实增强广大群众自觉防火意识和火患意识，形成群众“自我约束、自我管理、相互监管、共同促进”良好的森林防火氛围。

三、严格监督检查，确保各项措施落实到位

对清明节期间的森林消防工作，镇政府将成立督查小组，对各村(居)的森林防火工作进行督查，重点是检查防火责任是否落实到人、到山头，护林人员是否到岗到位，帮助各村(居)查找薄弱环节，帮助解决具体问题，发现隐患要督促整改并立即予以彻底消除。

四、坚持以人为本，确保扑火安全，及时查处肇事人员

一旦发生火情，要按照森林火灾扑火预案规定迅速出击，做到“打早、打小、打了”，明火扑灭后，要及时清理火场，清点人员，并留足人员看守，防止死灰复燃。严禁组织老人、中小学生、儿童、孕妇和残疾人参加扑火，在扑救山火的同时，要在第一时间查明起火原因和肇事者，对上坟烧纸、焚香点烛、燃放烟花爆竹引起森林火灾的，将按《森林防火条例》和相关法律法规从严查处。

五、严格防火值班，确保信息畅通