街道调研工作计划范文

时间:2023-03-20 10:29:49

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街道调研工作计划

篇1

一、组织领导

县政协机关成立考评领导小组,受主席会议领导。考评工作办公室设在县政协办公室,县政协机关各工作室是考评领导小组成员单位。

考评工作办公室职责:

1、部署县政协主席会议、常委会议确定的有关事项;

2、审查各镇、街道政协工作室及机关各工作室的工作计划及县政协部署任务的完成情况;

3、征求各镇党委对镇、街道政协工作室工作的意见;

4、征求分管主席对机关工作室工作的意见;

5、组织考核小组成员进行考核,汇总考评意见;

6、落实考评奖励办法;

7、其他职责。

二、考评内容

(一)对镇、街道政协工作室工作的考评内容:

对各镇(街道)政协工作室的考评按照以下内容进行综合评定,满分为100分。

1、工作有计划、有总结,每半年向县政协办公室报送一次工作计划和总结(5分)。

2、学习制度、联系委员制度上墙(2分)。坚持认真组织委员进行政治理论和业务知识学习(3分)。

3、完成县政协主席会议、常委会议部署的各项任务,积极配合县政协的有关调查、视察活动(8分)。

4、年内组织委员进行两次以上调查、视察活动,并写出有关报告,提出高质量的合理化意见和建议五条以上(10分)。

5、高质量地完成文史资料征稿任务(8分)。按时按量发放有关学习材料和政协简报,认真组织委员参加培训工作(6分)。做好政协报刊的征订和发行工作(10分)。

6、年内政协提案数量达到委员数的80%以上(12分)。每评为一件优秀提案加2分。

7、每月至少报送一条有价值的信息(12分)。被县政协网站采用一条加1分,被市政协研究室或市政协网站采用一条加3分,被省政协联合日报或省政协网站采用一条加5分,被人民政协报或全国政协网站采用一条加8分。

8、按要求参加政协有关会议(8分),每缺会一次扣4分。认真做好全委会议的组织工作(8分)。

9、遵守县委廉洁自律的有关规定,政协干部和委员中无违法违纪现象(8分)。有违法违纪现象的不得分。

10、工作有创新,服务中心工作有重大成绩受到县以上表彰加10分。

(二)对县政协机关各工作室工作的考评内容:

对机关各工作室的考评按照以下内容进行综合评定,满分为100分。

1、加强政治理论和业务知识学习,认真做好学习笔记;积极参加机关组织的学习、会议和文体活动(5分)。

2、工作计划性强,及时编制工作计划和认真总结工作。每半年向考评工作办公室报送一次工作计划和工作总结。(4分)。

3、每月至少报送一条社情民意信息(6分)。组织政协委员积极撰写政协提案,提案数量超过委员数的80%(8分)。认真做好政协报刊征订工作(6分)。

4、认真做好宣传报道工作(20分)。根据年初信息和宣传报道任务,办公室完成30篇,其他工作室每室完成10篇。超额完成任务的,每篇按国家级、省级、市级分别加5分、3分、2分。

5、搞好每年安排的调研工作,并写出有情况、有分析、有建议的调研报告(20分)。得到县委、县政府负责同志批示加10分。

6、遵守机关各项制度和纪律,廉洁自律,忠于职守,服从安排,热情为基层服务;各工作室人员要团结互助,搞好协调配合,积极完成领导和机关交办的各项工作(6分)。

7、各室业务工作(25分)。根据各工作室年度总结,参照年初制定的工作目标任务完成情况,确定分值。

8、工作有创新,在省、市政协有关会议作经验介绍的,分别加20分、10分。在服务中心工作方面取得重大成绩,加10分。

三、考评办法

年终召开镇(街道)政协工作室和机关工作室工作评审会议,由考评工作办公室组织考核小组进行考核,结合平时工作情况,逐项打分。

各项考核评议结束后,由考评工作办公室汇总考核结果,提交县政协主席会议审定。

四、表彰奖励

对各镇(街道)政协工作室前六名、县政协机关工作室前三名,予以通报表彰,授予"优秀政协工作室"称号,并给予适当物质奖励。

篇2

(一)扎实开展“十七大”主题教育,服务全市加快发展

1.积极创新服务方式。充分利用发改部门的职能优势,创新服务方式和载体,积极开展项目工作业务指导和培训。抽调业务骨干围绕项目前期工作的内容、程序及有关要求,国家产业政策和政府投资重点支持领域,项目审批、核准或备案程序的要求以及需要注意的问题等内容精心备课,并分赴有关乡镇(街道)、部门开展上门培训,指导乡镇、部门做好项目谋划、项目前期等工作,帮助乡镇、部门干部提高谋划项目、包装项目等项目前期工作的能力和水平。截止目前,累计为妇联、机关工委、四都等乡镇(街道)、部门培训200余人次,取得了较好的效果。

2.扎实开展“五百”实践活动。认真按照深化和拓展领导干部“树新形象、创新业绩”要求,开展以“百村强基、百企提升、百策听证、百项扶持、百难攻坚”为主要内容的“五百”实践活动。局主要领导在结对蹲点服务过程中,积极帮助联系村、企业解决困难,通过上下沟通协调,多次跑部进厅,成功帮助联系企业--三友电子有限公司年产2000万套T5型节能灯管灯具项目争取国家资源节约与环境保护国债资金补助960万元,有力地促进了项目的建设和企业的发展。同时,积极开展结对帮扶低收入农户奔小康活动,全局46位在职工作人员,每人结对一户低收入农户,在按要求完成调查摸底,做好对接的前提下,积极创新帮扶举措,按照“因户制宜、发挥优势、注重实效”的思路开展结对帮扶,协助低收入农户制定脱贫致富奔小康计划。下一步,我们将按照计划,认真开展帮扶,切实帮助低收入农户脱贫致富奔小康。

3.切实加强“窗口”建设。加快审批制度改革,坚持减项、放权、授权三管齐下进一步扩大行政服务中心窗口的审批职能。精简审批项目,缩短审批时间,开通“绿色通道”,提高审批效率,完善高效、快捷的项目审批程序,为投资者创造良好的投资发展环境。今年1至6月,我局行政服务中心窗口共审批、核准、备案项目49个,其中审批政府投资项目36个,企业投资核准备案项目13个。窗口在第一季度评比中被评为“五星级”窗口。

4.做好全市作风建设牵头事项。为深化“两年”、推进“两创”活动,打造“四最”投资创业环境,根据《20*年全市作风建设重点工作分工抓落实安排》要求,牵头编制了《推进政府部门内设机构许可职能改革的实施方案》和《非行政许可事项清理规范工作的实施方案》,现已上报市政府审批。

5.积极开展抗震救灾捐款。5月12日四川地震灾害发生后,我局迅速行动,组织全局党员、干部为灾区人民献爱心、交纳特殊党费,以实际行动支援抗震救灾和受灾地区灾后重建,共捐献善款23950元,充分体现了我局党员干部“一方有难、八方支援”的大爱情怀和精神风貌。

(二)围绕经济建设中心,切实履行参谋职能

1.科学分析,合理制定各项年度计划。科学分析和把握国家宏观政策趋向和我市经济走势,在充分调研和沟通论证的基础上,编制下达了20*年度全市国民经济和社会发展计划、全社会固定资产投资指导性计划、政府投资项目投资计划、重大项目前期工作计划、重点建设项目计划等。全社会固定资产计划投资73亿元;政府投资项目安排114个,总投资48.11亿元,今年计划完成投资18.37亿元;重大项目前期工作计划42个;各级重点建设项目计划74个。上述计划的下达,为全年经济社会发展目标的实现打下了良好基础。

2.加强监测分析,确保经济平稳运行。针对今年宏观经济不确定因素增加的实际,加强对全市经济运行的监测分析,完善了全市的经济运行监测网络以及以经济运行监测联络员为主体的例会制度和考核制度。召开季度相关部门经济运行监测联络员工作会议,完成季度经济形势分析报告,有针对性地提出了经济运行中存在的困难问题和对策建议,供市委、市政府决策参考,确保全市经济平稳运行。

3.开展重大课题调研,积极建言献策。为了更好地为宏观经济决策服务,为区域经济发展服务,继续在全局开展调研课题竞赛活动,围绕特色主导产业选择、城市发展定位、工业产业差别化扶持、工业平台建设、加快服务业发展等全市经济社会发展的热点、难点开展课题调研。目前,所有课题均已开展调研,部分课题已完成调研报告的撰写,并提出相关意见建议。如提出以输配电为主的机电产业、电光源产业、消防器材产业和竹木加工产业,以及高新技术产业的“4+X”工业重点产业培育的建议;针对中部特色工业经济发展区建设,提出建立中部特色工业经济发展区管委会,统一规划、统一开发、统一政策、统一管理的意见建议,均被市委市政府采纳,即将转化为政策意见。

4.夯实基础,推进服务业加快发展。根据市委交办的任务,认真做好服务业发展的课题调研工作,完成《提升我市现代物流业发展水平对策研究》、《优化我市商贸物流业空间布局研究》等两个课题。制定服务业发展工作考核办法。结合市委、市政府对部门、乡镇(街道)的综合考核办法,研究制定了《20*年度服务业重点行业牵头部门工作考核办法》和《*市20*年度乡镇(街道)发展服务业争先考核实施细则》,进一步激发乡镇(街道)、部门做好发展服务业工作的积极性和主动性。进一步完善服务业项目库建设。对服务业项目进行筛选论证,在原有《*市“十一五”服务业发展重大项目储备库》的基础上,调增服务业储备库项目46个,增加投资39.84亿元。截至20*年6月底止,列入《*市服务业发展重大项目储备库》的项目共110个,项目总投资151.74亿元。

(三)加强项目综合管理,着力增强区域发展后劲

1.牵头做好全市规划工作的综合管理。做好规划工作的考核和前置性审查。编制并由市府办下发《*市20*年度规划编制工作考核办法》和《*市20*年度重大规划编制工作计划表》,将*市土地利用总体规划修编等18项规划纳入考核,明确了责任主体和要求。截至目前止,18项规划全部开展相应的前期工作,其中,已有3项规划通过会审;4项规划已基本完成初稿,8项规划已进入实质性规划编制阶段。牵头组织市环保局、卫生局等8个部门单位参加、对水利局负责编制的《*市城乡饮用水安全保障规划》进行规划前置性审查,并与市水利局联合行文上报*市发改委要求组织规划会审。着手开展“十一五”规划纲要实施中期评估。编制了《*市“十一五”规划纲要实施中期评估工作方案》,并以江政办发〔20*〕70号文件下发实施。目前,正按照省发改委的统一部署和我市的总体安排,积极开展相关数据资料的收集工作,并初步形成了“*市‘十一五’规划纲要实施中期评估报告”提纲。着手主体功能区规划编制的前期准备工作。积极跟踪掌握国家、省、*市关于主体功能区规划工作的动态信息,并根据上级的统一部署积极开展资料收集等相关前期工作。同时,组织人员到省主体功能区规划编制试点县——开化县调研主体功能区规划工作,学习他们在规划编制中好的做法和经验,为我市下一步更好地做好规划的编制奠定基础。

2.加强重大前期项目管理。完善年度重大项目前期工作考核办法。在去年的基础上对年度考核办法进行了修改完善,将考核结果列入20*年度市委、市政府对各乡镇(街道)经济发展争先考核和市机关部门工作目标争先考核。对接省“三个千亿”工程,在全市深入开展项目谋划活动,并做好谋划项目的收集、整理工作,截止6月底,共收到全市各部门、乡镇(街道)上报的各类前期项目340个。强化前期工作的督查与协调。健全督查通报制度,对列入重大项目前期工作计划的项目,严格执行情况报告制度,不定期开展督查,跟踪了解前期工作进度,帮助协调解决问题。截止6月底,42个列入前期工作计划的项目,小江郎休闲旅游古镇建设等9个项目进展较快;*市农业科技服务中心等26个项目进展缓慢;*家具城等6个项目暂无进展。*市废旧物资交易市场项目,根据市领导指示精神,已经调出年度前期工作计划。加强项目对接,积极争取上级政策资金支持。主动对接上级宏观政策,精心包装上报项目,加强沟通联系,争取上级项目、资金支持。今年有7个项目被列为省重点实施项目,其中黄衢南高速*互通至*北接线工程、贺村镇农业综合物流中心2个项目被列为20*年新增省重点建设项目,*至广丰公路(浙江段)被列为省重点建设预安排项目。截止目前,共有20个项目通过发改口子争取各类资金补助1481万元,有效缓解了项目建设的资金要素制约。

3.加强重点建设项目管理。制定计划。制定下发《*市“20*-310工程”建设项目计划》,今年共安排“310工程”及备选项目、*市重点、*市“六大百亿”工程和省重点项目106项,不重复项目74项,总投资654493万元,20*年计划投资327918万元。考核激励。配套出台《*市20*年度重点建设项目目标管理考核办法》,将重点建设项目推进工作考核结果列入20*年度市委、市政府对各乡镇(街道)经济发展争先考核和市机关部门工作目标争先考核,增强工作的积极性和主动性。督查服务。计划下达后,我局即组织人员对各个重点建设项目进行走访检查,全面了解掌握项目推进情况的第一手材料,协调解决项目建设中存在的问题和困难,对全部项目按进度较快、进度较慢和未开工项目进行分类梳理,分析存在的问题,提出对策建议供领导决策参考。编印《重点工程简报》及增刊共6期,及时通报全市重点建设项目推进情况。同时,继续推行和完善市级领导挂联重点建设项目、重点建设项目协调办公会议等行之有效的制度,深入开展项目推进攻坚年活动,推进重点项目建设。至6月底,74项市级以上重点建设项目开建61项,开建率82.4%,比去年同期增7.7个百分点;完成投资154022万元,完成当年计划投资47.0%,同比增4.8个百分点。

4.加强固定资产投资管理。为加强固定资产投资项目用能管理,从源头上杜绝能源的浪费,确保固定资产投资项目合理利用能源,根据上级有关精神,结合我市实际,制定了《*市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法(试行)》初稿。认真组织政府投资项目会审,促进政府投资项目设计更加科学合理,投资更加节约,项目审批程序更加规范。1-6月份,共组织政府投资项目初步设计会审6个,取得了良好效果。加强全市固定资产投资情况的跟踪调查,及时做好季度投资情况分析。,全社会固定资产投资完成35.9亿元,完成年计划73亿元的49.2%,同比增长32.0%;限额以上固定资产投资完成32.0亿元,同比增长35.2%;工业投资完成21.9亿元,同比增长35.1%。

5.加强新墙材管理。召开了全市墙改工作会议,部署20*年度全市墙改工作。制定并下达了《20*年度*市发展新型墙体材料领导小组成员单位考核办法》和《*市乡镇、街道墙改工作目标考核责任制》,对20*年度墙改工作任务进行分解落实。积极开展新墙体法律法规宣传,充分利用广播、电视、宣传资料等媒介开展《浙江省发展新型墙体材料条例》的宣传普及工作,累计发放宣传台历800本,宣传画册1500多份。同时,将《条例》读本发放到各机关部门、乡镇(街道)和砖瓦企业主手中,并组织砖瓦企业负责人学习《条例》,有效地促进了墙改工作的顺利开展。认真做好关停企业的关停拆窑补偿金的兑现工作,全市共兑现关停拆窑补偿金420万元,并积极帮助关停企业协调解决债务、企业转产等实际问题,得到企业主的好评。

(四)积极推进经济体制改革,促进经济社会快速协调发展

1.做好扩权强县各项准备工作。在深入调研的基础上,完成省发改委扩权强县座谈会材料《关于要求扩大*市经济社会管理权限的建议》。根据省扩权强县专题会议精神,及时召开会议,专题部署扩权强县事项清理上报工作。对照省和金华市下放*市的放权事项,我局会同市法制办、行政服务中心以及相关部门,对我市的扩权事项进行反复的核实清查,确定要求上级部门放权事项600项,研究提出许可事项设定依据、放权理由和放权方式,并及时上报省发改委,为下一步争取列入扩权强县奠定基础。

2.做好政策性农村住房保险工作。积极牵头做好政策性农村住房保险工作,通过努力,全市共有143200户农户参加农房保险(其中3246户低保户享受政府全额补贴),全市农房参保面达到100%。全程监督受灾农房的理赔、倒塌鉴定等程序,保障受灾农户利益,截止目前,共有63户受灾户获理赔资金40.6万元,为受灾农户灾后重建提供了必要的保障。

3.做好政策性农业保险工作。今年是我省开展政策性农业保险试点工作的最后一年,我市共有能繁母猪、水稻种植、生猪养殖、鸡养殖、林木火灾等5个保险品种列入政策性农业保险。为做好今年的政策性农业保险工作,确保完成上级下达的参保任务,我局在充分调查摸底的基础上,牵头组织召开了全市政策性农业保险工作动员大会,制定出台了《20*年度*市政策性农业保险工作实施意见》,对做好政策性农业保险的各项工作任务进行了明确,该项工作已于6月份全面启动。

4.做好中心镇培育工作。努力推进省“中心镇培育工程”,在深入调研的基础上,对照《浙江省人民政府关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》(浙政发〔2007〕13号)和《*市关于进一步加快经济强镇发展的意见(征求意见稿)》,结合我市实际,制定了《关于加快推进贺村镇中心镇建设的若干政策》(初稿),并提交市政府审议。

(五)加强监测检查,维护市场价格秩序和社会稳定

1.加大价格监测力度,健全价格预警机制。针对去年以来出现的粮油等生活必需品价格的连续波动,我局加大价格监测工作力度,进一步完善价格监测报告制度,调整和扩充了监测商品品种,建立了本地主要特色商品价格、重要消费品和服务价格、重要生产资料价格、重要能源价格等四大类商品(服务)的价格监测体系,监测商品(收费)从106个扩大到144个;调整和优化价格监测点的布局,在原有基础上增加了大型超市、批发市场和生产企业等监测点;加大各类价格的监测密度,对主要农业生产资料、主要特色商品价格、重要消费品和服务价格实行每周二报制,对重要生产资料、重要能源价格实行月报制等等,并加强了市场巡视,安排专人现场采价,及时掌握市场动态,1-6月份共上报省、市及本地各类监测报表114份。根据省物价局《关于进一步加强和改善价格监测工作的意见》,进一步完善市场巡视,预警报告、应急值班、跟踪监测等各项工作制度,认真对价格数据进行动态分析,密切掌握市场价格变动趋势,编发《价格监测与分析》,不断提高价格监测预警工作水平。

2.严格落实临时价格干预措施,加强定调价管理。切实做好临时价格干预措施的落实工作,对我市列入实行临时价格干预措施的16家达到一定规模的经营企业经营的粮食、食用植物油、肉、鸡蛋、牛奶、水泥、化肥等七大类商品实行调价备案制度,对这些企业执行调价备案的情况实行日跟踪调查、检查制度,严格成本监审,确保实行临时价格干预的相关商品价格政策的有效落实,促进物价稳定。从严控制政府提价项目出台,对确因价格成本上升,需要调整相关价格的,严格成本审核,根据省局审核的20*年调价目录,按规定程序审批。按照收费标准管理规定和权限,严把收费审批关,从源头上预防和杜绝乱收费行为发生。

3.加强专项检查,整顿规范价格秩序。按照上级统一部署,认真开展惠农价格和收费政策落实情况、美容美发业整治等专项检查。截至目前,共查处价格违法案件7件。深化价格举报工作,采取领导带案下访和现场接访等形式,认真组织开展“百名物价局长下访活动”,共走访单位15家,接待群众50余人次,受到群众的普遍好评。充分发挥12358价格举报热线和机关“110--对话平台”的作用,,共受理各类价格投诉举报87起。其中:*市级86起,省局转办件1起,办结率100%,及时疏导了价格矛盾和纠纷,规范了市场价格秩序。

篇3

____区人大常委会深刻领会省、市、区委全委会精神,严格按照区委加强“三基”建设提升执政水平工作部署,以“三基”建设为重要契机,着力激活人大工作活力,有效提升工作水平,全面推动人大工作创新发展。

以“两个强化”,夯实基层组织。一是强化党支部的建设。常委会机关党支部根据支部人员变动情况和工作需要,召开党员大会对支部班子进行了改选,选举产生了区人大常委会机关党支部新一届支部班子成员。进一步加强了对机关全体党员的教育管理,组织全体党员深入学习了党的十八届三中、四中全会精神和系列讲话精神,和进一步增强贯彻党的路线方针政策的自觉性,不断强化服务人民群众的宗旨意识,不断提升服务代表的水平,充分发挥模范带头作用。二是强化对各镇办代表工作的指导。为进一步提升彭家寨镇人大主席团和各街道党工委代表联络组的工作水平,区人大常委会坚持把指导各镇办人大工作列为常委会主任会议关注的重点工作之一,及时指导各镇办制定工作计划、依法履行职责、积极开展工作,并注重在联系指导中发现问题、研究对策,帮助解决工作中的难点问题。各镇办在常委会的指导下,全部建立了人大代表履职档案,如实记录代表出席人代会和参加活动、履行职责的情况。还建立了《代表联系选民登记卡》、《代表为选民办实事登记本》、《代表接待选民登记本》等工作制度,确保了代表工作制度化、规范化建设。

以“三个完善”确保基础工作。一是完善“人大代表之家”的基础设施建设。为筑牢“人大代表之家”这个平台发挥其应有的作用,在已向各代表之家拨付经费近40万元的基础上,又为各代表之家配备了相应的学习书籍和开展工作的必需品,代表之家的硬件设施的不断完善,为人大代表履行职务、联系选民提供了必要的保障。二是完善常委会制度建设。为进一步健全和完善常委会工作制度和运行机制,依法开好人代会、常委会会议和主任会议。区人大常委会统筹安排、扎实开展会前学法和专题研讨活动,对列入常委会会议的议题,坚持事前调研,广泛征求意见,确保审议意见切实符合实际。先后起草制定了《城西区人大常委会组成人员联系代表暂行规定》、《城西区人大常委会关于提高常委会会议质量的意见》和《城西区人大常委会专题询问办法》等规章制度。三是完善监督机制。坚持把督办代表建议意见作为保障代表权利、督促“一府两院”改进工作的重要途径。近年来,常委会以解决问题为导向,从完善督办机制、增强督办效果入手,首次采用督办会的形式加强了对代表建议意见的督办。重点挑选承办代表建议意见多,涉及民生问题集中的部门,采取面对面沟通的方式进行,参会的部门负责人当场对建议意见的办理情况给予答复,并对待办和办理不到位的原因做出说明和解释。督办会的召开,有效地促进了代表建议意见办理工作,取得了较好的成效。区十七届人大四次会议提出的62件代表建议意见均在规定期限内办理完毕,办复率达到100%。

以“四个提升”加强基本能力。一是加强业务理论学习,提升自身素质。常委会始终把学习作为提高常委会组成人员理论素养、履职能力和增强政治责任感的重要途径。通过中心组学习、专题讲座、支部学习、机关集中学习等形式,学习领会党的十,十八届三中、四中全会精神和省、市、区委重要会议精神,认清形势,明确任务,努力提高常委会组成人员和机关干部的履职意识和政策理论水平。同时围绕监督法、代表法和新时期人大工作的新要求,开展专题讲座,坚持在议题审议、执法检查前进行以相关法为内容的法制讲座。常委会组成人员和机关干部的业务素质和履职能力得到一定提升。二是深入开展调查研究,提升履职能力。常委会从把握调研重点、提升调研能力、灵活调研方式三个方面下大力气,进一步提高调研工作质量。选择关系发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的热点、难点问题作为重点调研课题,深入农村、社区和相关部门扎实开展调研,通过走访调研,召开座谈会听取意见,实地考察等形式,广泛收集各方面的资料和建议意见,力求全面、真实、准确掌握第一手资料,确保了调研更加客观、精确和科学。其中,《城西区关于推进社区矫正工作的调研报告》被区委选作优秀调研报告上报至省、市相关部门。三是加大宣传工作力度,提升工作水平。为进一步做好新形势下的人大信息宣传工作,全面系统、及时有效地宣传人大工作的新思路、新举措、新成效,推动常委会机关和各镇、街道代表联络组工作,增强西区人大工作的凝聚力、影响力。常委会高度重视人大新闻宣传工作,在省、市各级报刊杂志刊登反映我区人大工作动态,加深了社会各界对西区人大工作的了解。2014年荣获西宁市人大常委会办公厅宣传工作一等奖。四是密切联系代表,提升代表履职能力。通过密切常委会领导班子与人大代表的联系,及时了解代表履职情况,向代表介绍常委会工作开展情况,听取代表对人大常委会和“一府两院”的意见和建议;扩大代表对常委会工作的参与,邀请代表列席常委会会议和参加调研、

视察,使代表及时掌握区情民意,不断拓宽代表知情知政渠道。为使代表及时了解和掌握“一府两院”工作动态,常委会将“一府两院”重点工作情况常态化。代表知情知政渠道不断拓宽,有效地发挥了人大代表督政议政的作用。(编辑:华华)

篇4

在新的一年里,我部将坚持发展才是硬道理的战略思想,尤其要牢固树立和认真贯彻落实科学发展观,以投管公司的经营原则和公司的经营理念为中心,切实做到发展要有新思路、改革要有新突破、各项工作要有新举措,努力建立和完善我部企业管理的新模式。

二、企管部年度存在的问题及对策(含下属单位)

只有找出问题的根源所在,才能有的放矢地解决现存问题;只有解决了现存问题,才能更好地迎接新的挑战;只有战胜了挑战,才能使公司走向繁荣辉煌。

1、经济指标的问题。由于受金融海啸影响,各行各业都受到了一定冲击,市场相对低迷,如租赁市场不景气,汽油价格下调等,我部为针对此类问题将召开会议商讨对策,推出一套减租办法并将合理调整汽车费用等各项经济指标。

2、水泥厂的问题。在确定了新的领导班子后要有新的经营理念以及新的工作方法,我部将协同新的领导班子共同探讨水泥厂的定位、各项制度以及经营方面的相关问题。

3、有限公司的问题。在新的一年里我部将继续跟踪企业经营状况,并根据《关于有待解决的若干问题》协助解决现存问题。

4、员工工作积极性的问题。员工的工作协调性及工作纪律比较松懈(包括下属单位),我部今后将继续强化部门职能建设,加强督导工作,提升员工工作积极性和业务水平,提高工作效率。

三、企管部年度的工作目标

我部年度的工作目标以工作指导思想为方向,充分认识到当前存在问题,并根据当下时代特征,从现实大环境及我部的实际情况出发而科学制定的。

1、我部将逐渐理顺管理体制,加快依法治企步伐。为建立一种崭新的企业管理模式,我部将从管理制度、管理手段、管理标准和管理效能等方面进行深入探索,力图建立较完善的企业管理体系。

2、加强对下属单位租户经营状况的监管力度,保障公司投资的资产安全,提高效益率。

3、加大租金收缴力度,健全物业租赁风险预警机制,防范欠租、逃租事件的发生。

4、抓好消防安全方面工作,定期或不定期地对辖区进行消防、生产安全检查排查,消除安全隐患。

四、企管部年度的工作计划要点

(一)对下属单位的经营管理方面

1、统筹指导作用

(1)于二月底前确定我部全年的工作计划并落实下属单位的工作计划。

(2)于二月底前审查并下达下属单位经济指标以及完成经济责任书的签订。

(3)于二月底前统计核实完成下属单位年度的收入计划(物业租赁收入、物业管理费、其它收入)。

2、管理作用

(1)建章建制,加强对各下属单位的宏观管理,发挥宏观调控作用。修订好有关规范化制度,如:工作制度、合同管理办法、资产管理办法、成本管理办法等。

(2)逐步建立企业管理的数据信息中心。要形成公司及各下属单位资产数据、基本情况数据、经济效益数据等等。

(3)加强合同管理,规范合同文本。各下属单位对内、对外签订的合同一律实行审批认证制度,所有合同均纳入档案管理。

3、监督作用:

(1)加强与下属单位的沟通,了解下属单位的日常经营活动,确保工作的顺利进行。

(2)通过电话、网上、信件等方式反馈信息,进行及时处理并分类整理,形成监控系统。

(3)到下属单位中去听取意见,到相关部门听取意见,了解各下属单位问题产生的根本原因及解决方法。

4、检查作用:

(1)每月召开工作例会,了解下属单位的经营情况。

(2)各下属单位每月向我部提交月总报告及下月工作计划,根据报告情况,我部将对出现问题的单位进行深入调查了解并汇报上级,提出建议协助解决。(3)充分发挥下属单位监督检查部门的作用。由公司与各下属单位负责人组成检查小组,对下属单位经营情况及服务质量进行抽检。

5、考核作用:

(1)落实完成年度经济指标考核及奖罚情况。我部将根据本年度各下属单位的经营情况进行汇总,会同财务部完成考量工作,并上报公司审批。通过工作,逐步建立职责清晰、责任明确、监督有力、约到位、奖罚分明、服务规范的监督网络。

(2)七月份要落实我部及下属单位年上半年度的工作总及下半年的工作计划,对上半年工作进行考核,找出存在的问题与不足,并协助进行改进。

(二)对合资合作企业的监管方面

1、跟踪企业员工工资的发放情况,避免出现企业欠薪,导致公司承担发放欠薪的情况。

2、加强与各合资合作企业的沟通,确保各合资合作企业年度董事会顺利召开。

3、进一步了解公司、水泥厂、公司等合资合作企业的经营情况,并做好对合资合作企业经营状况的调查。

4、协助解决合资合作企业在经经营方面出现的问题,如水泥厂承包经营的相关问题等。

5、采取工作例会信息反馈、听取意见等方式收集企业经营信息,并对信息加以分析汇总。

(三)物业租赁管理方面

1、对物业租赁状况进行跟踪调查,统计分析,确保物业无闲置及租金无拖欠。

2、对物业市场进行调研工作,了解当下物业市场现状,为集团和中心提供有价值的研究报告并制定可行方案。

3、拓宽思路,确定重点,增强服务意识,尽可能地留住商户,减少物业的空置,推动公司服务工作上新台阶。

4、协助处理各物业租赁单位在工作中存在的问题。

5、检查各物业租赁单位消防、安全生产情况。

(四)其它方面

1、及时完成上级下达的各项工作任务;继续保持对日常工作稳抓不放,保证日常工作的顺利开展。

2、加强与各部门之间的协调,配合,保证各项工作顺利开展。(1)配合人事部抓好工、青、妇和计划生育工作。

(2)配合财务部处理好各单位的财务问题。

(3)配合工程部做好物业的维修工作。

3、继续抓好企业工会基层委员会的组建工作,促进基层工会发挥作用。

4、做好员工培训工作。

5、做好台风暴雨季节的相关防范工作。

(五)消防安全方面

1、做好安全生产宣传工作,如发放安全知识宣传资料、悬挂条幅、张贴安全宣传海报等。

2、做好辖区企业、宿舍、“六小”场所的消防安全检查及整治工作,确保无重大安全生产事故发生。

3、协助区安监办和龙华街道安监办举办消防、生产安全宣传活动。

篇5

规划局2017年上半年工作总结及下半年工作计划模板:

今年以来,XX市规划局在市委市政府的正确领导下,贯彻落实省市党代会及市委十三届二次全体(扩大)会议精神,围绕“两聚一高”目标任务,紧扣“五个牢牢把握”工作导向,按照“大城市”定位,以新一轮城市总体规划修编为重点,以深化改革为动力,积极发挥规划引领作用,加快转变城市发展方式,努力提升城市功能品质。

一、上半年工作总结

(一)在完善规划体系中强化发展导控

以总规修编为契机,加快完善《XX市规划管理体制改革实施方案》确立的“总体规划-单元规划-控制性详细规划-村庄规划”四级规划编制体系,加强对城市发展的引导和控制,努力实现全市空间管控“一张蓝图”。

1.初步完成新一轮城市总体规划修编。以“多规融合、存量盘活”为导向,以“生产、生活、生态”和谐互动为要求,划定了统一的城镇开发边界,确定了建设用地总量,形成市域范围内功能结构完备、要素配置合理、通勤就业均衡、生态环境良好的空间发展格局,并积极融入海绵城市、绿色建筑、特色小镇等发展理念。目前正在优化调整用地布局方案,预计6月份完成最终成果论证工作。

2.积极推进控制性详细规划编制及调整。一是结合城市总体规划修编,以全市单元规划确定的边界逐步开展各单元控制性详细规划修编。已完成F06单元控制性详细规划,C12、E05单元控规初步成果,B11单元正在开展前期调研工作。二是落实水乡古镇发展要求,基本完成千灯、锦溪、周庄老镇区控制性详细规划,正在对重点地块进行修建性详细设计。三是协助相关区镇按照法定程序推进控规编制、调整、报批工作。报批完成张浦镇城东工业区控制性详细规划,编制完成花桥国际商务城南部生活区、北部片区控制性详细规划。调整完成花桥经济开发区、陆家镇、锦溪镇等相关区域控规调整方案。

3.组织开展重点地区城市设计。一是组织开展杜克科创小镇概念规划及城市设计方案征集工作,以“XX智谷”为总定位,征选国内外6家设计机构开展方案设计,现已全部提交最终成果。二是组织开展前进路、长江路道路沿线景观提升设计。根据城市公共空间设计导则,以前进路、长江路为试点进行深化研究,着力提升城市形象品质,现已完成初步方案,正在进行深化设计,计划6月份形成最终成果。三是进一步完善苏州市域轨道交通S1线(XX段)沿线城市设计,以交通引导理念优化城市功能品质,已基本形成成果。

4.不断优化镇村规划。加强对历史文化资源的保护传承,编制完成《XX市锦溪历史文化名镇保护规划》,由省住建厅组织论证通过,报省政府批准实施。会同市文物部门开展第八批省级历史文化名镇、名村申报工作,经省住建厅、文物局组织审核并报省政府批准,巴城镇成功入选“江苏省历史文化名镇”。根据《XX市镇村布局规划》,我市所有31个特色村、189个重点村和218一般村(除高新区22个一般村无编制计划外)已全部形成规划成果,今年上半年,按计划继续推进村庄规划成果的公示、论证及审批,完成千灯镇歇马桥村村庄规划公示、锦溪镇计家墩新乡村生活项目规划报批工作,以及周市镇26个自然村、淀山湖镇6个自然村村庄规划的审查、论证工作。

(二)在狠抓专项规划中增强城市功能

1.增强城市民生功能。进一步推进《社区服务设施规划》,确定中心城区核心区范围内社区、街道的行政边界。并以亭林片区为试点,完成深化设计方案,构建社区服务设施配置模型,正在开展青阳片区深化设计,计划6月份形成详细方案。

2.优化城市生态功能。继续推进《XX市海绵城市专项规划》,现已完成草案,基本形成市域各片区海绵设施建设管控原则及技术指引。加强区镇对接,进一步深化《XX市城市“六线”控制规划》,涉及道路红线、河湖水系蓝线、绿化绿线、重大市政设施黄线、历史文化保护紫线、轨道交通橙线,并将道路红线、河湖水系蓝线录入规划综合信息平台,便于日常审批管控。

3.提升城市交通功能。继续积极推进苏州市域轨道S1线XX段规划建设,完成《苏州市域轨道S1线XX段沿线交通一体化交通详细规划设计》、《苏州市域轨道S1线施工期间交通疏解方案》中期成果。及时启动XX市综合交通规划、中心城区停车系统规划等。

4.升级城市市政功能。按照适度超前原则,编制完善《XX市地下综合管廊专项规划》成果,并报请市政府审批通过。为规范地下综合管廊规划建设管理,加快建设步伐,配套起草了《XX市地下综合管廊管理办法(草案)》。为降低建设成本,提高综合管廊建设可行性,向市轨道办呈报了《关于与苏州市域轨道交通S1线同步建设综合管廊的请示》。目前,XX市中心湖二号路地下综合管廊已开工建设。为合理布局电动汽车充电设施,有效指导我市电动汽车充电设施建设,进一步完善《XX市新能源汽车充电设施布局规划(2017-2030)》成果,并报请市政府审批通过。

5.完善城市文化功能。为提升我市文化软实力,丰富人民群众文化生活,高质量完成市博物馆、美术馆方案设计。根据《XX市城市雕塑规划》和《XX市雕塑规划管理意见》,开展了第一批雕塑设计方案的征集活动。第一批公开招标的2个点位已经完成方案招标相关工作;另外7个点位海选工作也已完成专家评审。

(三)在推进改革创新中优化审批管理

1.不断深化管理体制改革。进一步完善规划管理体制改革方案,并报城建例会讨论。完善规划编制制度建设,拟定《关于进一步规范控制性详细规划编制的通知》,从协调机制、成果入库、动态维护、调整程序等方面进一步规范我市控制性详细规划的编制。为规范工业项目规划方案设计,加强对方案的审查指导,结合XX市规划管理实际,制定了《XX市工业项目规划设计方案技术审查导则》。为全面推进我市海绵城市建设,与市住建局、交通局、水利局联合印发《关于印发在工程项目中运用海绵城市建设技术的审批管理办法(暂行)的通知》,并在建设工程的各个环节实施运用。

2.努力推进审批服务创新。为提高审批效率,降低企业成本,方便群众办事,打破传统审批的固化模式,创新推出“容缺受理”弹性审批流程。对主要条件具备,次要条件或手续欠缺的审批事项,放宽受理门槛,提前进入审查,予以“容缺受理”。并通过跟踪服务,主动沟通,确保缺项及时补正,实现依法服务、特色服务、高效服务的同步到位。为进一步简化审批手续、方便基层办事,在“表单整合、项目申报、网上审批”三个环节创新推出“嵌入式”服务。通过“三表合一”建立嵌入式申请、标准格式落实嵌入式管理、共享数据实行嵌入式审批,非工业建设项目申请材料由原16项缩减为9项;工业建设项目申请材料由原10项缩减为6项,切实方便了项目报建,提升了服务效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成规划设计方案审查59件;核发建设用地规划许可证28张,用地面积75.34万平方米;建设工程规划许可证408张,建筑面积177.86万平方米;核发验线证明68张;核发建设项目规划核实证73张,建筑面积189.24万平方米;受理及审查店招店牌、户外广告21件。

3.着力加强规划执法监察。建立在建项目双随机抽查工作机制,对管辖范围内181项在建项目进行全覆盖监管。通过区域联动,开展拉网式违法建设排查认定工作。积极参与“263”专项行动,联合各区镇规建部门对全市538家重点监管工业企业的规划建设情况开展专项检查,已完成排查372家。对《2017年苏州市列入省第十三批清洁生产审核重点企业名单》中我市涉及企业(46家)规划建设情况进行专项排查,完成排查35家。对《XX市化工企业联合执法检查工作方案》中涉及企业(143家)规划建设情况进行排查,完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案处罚违法建设案件6起,做出违法建设认定移交291件,切实维护了规划严肃性。

(四)在现代技术运用中夯实规划基础

1.启动全市用地信息普查(重点单元)。拟在测绘XX市大比例尺“全要素”地形图基础上,通过对用地信息和建筑信息的普查,生成带有多种属性信息的标准化地形图,并引入三维实景技术,构建具有实景可视信息和丰富用地、建筑信息的地理信息数据库,为XX统筹规划、科学管理、合理利用土地提供技术支撑。目前已完成项目招投标。

2.完善规划综合信息平台。继续根据实际需要扩充平台功能,完成了规划监察系统建设工作,开发了在建项目“双随机”监察系统,实现了建设项目规划批后监管及违建入图入库的信息化、智能化管理。完成了全市城镇未治理D级危房档案信息化入库工作。配合经信委核对了全市工业企业信息。下一步,还将完成网上报建系统建设及应用拓展项目建设。

3.推进2017年XX电子地图更新、地下管线数据更新测绘。

(五)在“六个一”大走访中密切联系群众

制定了《XX市规划局常态化推进“六个一”基层走访调研工作实施方案》,第一时间召开“六个一”基层走访调研工作动员大会,对全局常态化开展走访调研目标、任务、要求、组织工作作了全面部署。领导干部带头,全员参与,紧扣“两聚一高”,强化政治责任,突出问题导向,全局19个走访调研小组对所挂钩的周庄镇高勇村、双庙村村民家庭已全部走访一遍以上,仔细了解家庭情况,深入收集村民反映的困难和问题,并作了详细记录。对能当场能解决的给予反馈解决,对不能解决或需转办的,做好解释工作或给予转办。

二、下半年工作计划

在积极延续、加快推进、全面完成上半年正在开展的工作的同时,下半年,我局还将注重抓好以下几方面的工作:

1.抓总规落实

在完成总规成果论证、报批的基础上,加快总规的实施步伐。根据总规要求,及时指导各镇开展镇总体规划的修编。根据《关于推进规划管理体制改革的实施方案》及《XX市单元规划》,逐步对城市核心区所涉及的单元及跨区镇行政界线的单元组织控制性详细规划编制工作,下半年重点完成B11、C12、E05单元控制性详细规划的编制。对市域其它发展单元,指导各区镇根据单元定位,明确编制要点和内容,力争于年底前完成控规编制。

2.抓城市设计

适时开展城市总体设计,强化地域特色、建筑风貌、城市文化的“基因”传承,提升城市品质品位。积极推行全市拟出让地块必须预先开展城市设计工作。

3.抓存量更新

结合危房治理,开展城市更新规划研究,计划完成老城区及城北地区6个片区的更新规划研究工作。突出民生改善,推进被撤并乡镇更新研究,重点完成张浦镇大市地区和千灯镇石浦地区更新研究。立足产业特色,围绕打造全市10个特色小镇目标,因地制宜做好规划引导和方案设计工作。

4.抓空间拓展

城市地下空间作为空间延伸拓展的一个重要方向,应予积极利用。按照建设紧凑型城市要求,大力开展XX市城市地下空间利用规划修编,结合轨道交通S1线沿线站点地下空间规划设计、城市地下人防规划等,推进轨道、管廊、人防等多规合一,重点研究地下空间的横向连通开发及竖向分层立体综合开发,进一步提升城市地下空间开发利用的整体性和系统性。

5.抓生态控制

结合规划工作实际,继续全力配合及推进“两减六治三提升”专项行动,加快完成海绵城市、六线控制、绿道网等专项规划,切实在引导和保障全市生态环境质量提升方面贡献规划力量。

6.抓交通引导

结合新一轮总规及控规编制,根据新的城市发展战略布局及方向,高标准、高起点开展新一轮《XX市综合交通规划(2017-2030)》修编,进一步优化城市现代化交通体系。完善轨交S1线配套规划的同时,适时开展XX轨道K1线预可行性研究,为XX进入轨道交通时代奠定坚实基础。继续开展“自愿停驶,绿色出行”实施方案及运营管理平台建设,引导城市交通方式转型。

6.抓体制改革

继续完善城市规划管理体制改革方案,推进完善城市规划委员会制度。继续推进“容缺受理”流程,将服务固化为制度。由规划综合信息平台支持,增设“容缺受理弹性流程(试运行)”,同步进行电子审批,实质性提速增效。促进全市统一运作规划综合信息管理平台,统筹规划智慧政务建设,强化对规划管理体制改革的支撑作用。

7.抓执法监察

继续完善、实质运用规划移动监察系统,推进违法建设认定情况入图入库,提升执法监察效率效能。运用双随机抽查工作机制,切实做好在建项目定期检查、抽查工作,力争早发现、早制止,减少未报先建、批建不一现象发生,切实履行好事中事后监管职能。

8.抓调研走访

扎实开展、圆满完成“六个一”基层走访调研,倾听搜集基层、百姓心声,切实解决基层、百姓的重点难点热点问题,以实际行动践行党的群众路线。

档案局2017年上半年工作总结及下半年工作计划模板:

上半年,我县档案局新一届领导班子紧紧围绕县委、县政府“五大”发展理念,紧扣项目落地年,聚焦“一路二水三项目”中心工作,以面向社会,服务民生为重点,以拓宽档案发展领域、深挖档案文化资源、提高档案利用价值为抓手,树立“科技强档、依法治档、服务活档”的新理念,各项重点工作有序推进,基本做到时间过半,目标任务完成过半。

一、强化项目建设

一是启动爱国主义教育基地项目建设。今年县上安排我局爱教基地建设专项资金x万元,主要用于多媒体报告厅建设。目前正在实施过程中,主要包括基础装修工程、视频器材、桌椅采购,项目将6月底前全面完成。

二是开展门禁系统项目建设。安排落实项目资金x万元,通过招标,配备馆内24小时温湿度监控设施和档案馆(库)门禁系统。项目正在施工中,6月底前将全面完成了各项设施的安装工作,届时将使我县档案馆库现代化、规范化建设大步向前迈进。

三是启动数字化项目建设。落实数字化项目资金50万元。近段时间以来,我局对多家档案数字化机构进行了调研,参观学习了遂宁市、市中区等档案局数字化工作先进经验,对比了我县档案工作和项目经费情况,研究确定了我县今年数字化工作的具体实施方案。目前,该项目正开展需求论证,拟于6月份完成项目招标,年内完成今年的数字化目标任务。

二、强化档案资源体系建设

档案资源体系建设是档案“三大”体系建设之本,是服务经济、服务民生、服务中心工作之本,是档案工作的基础。围绕档案资源体系建设,上半年,我局主要做了以下四个方面的工作。

一是制定我县档案工作纲领性文件。为切实贯彻落实中央国务院、省市《关于加强和改进新形势下档案工作的意见的通知》精神,通过积极主动向县领导汇报,与县委办、县政府办等相关部门协调,由县委、县政府两办印发了《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见的通知》(x委办发﹝2017﹞x号),对我县今后较长一段时期的档案工作提出了明确的要求和工作目标。

二是加大我县档案移交力度。根据我县新馆建设的情况,由县政府办下发了《关于做好全县机关团体事业单位到期档案移交工作的通知》,对全县近二十年应移交的到期档案制定了接收计划,明确了应移交进馆档案的范围、质量要求、移交程序、组织领导作出明确规定。今年底前,我局将对全县56个单位2006年前整理规范后的档案全部接收进馆。

三是创新档案工作,引入中介服务档案工作。自今年以来,县档案局大胆探索,立足单位工作实际和新形势下档案管理服务的要求,支持和规范社会力量参与档案事务。在确保档案保密的前提下,推广政府购买档案事务服务。规范并支持档案中介机构、有关专业机构提供档案管理技术、设施、劳务等服务,激活社会资源、节约成本、规范服务、统一标准,通过政府采购,选出了两家质量可靠、服务优良的档案中介机构供各单位选择,作为我县各单位专业档案服务机构,促进了我县档案整理规范化上档升级。

四是加大档案管理人员培训力度。根据我县档案移交工作实际和档案整理新规则的出台,今年4月11日,我局和县行政学校联合举办了全县档案工作人业务培训班,专门聘请乐山市档案局业务专家实地授课,全县各机关、企事业单位、档案服务中介机构等100余名档案工作人员参加了培训。通过培训,提高了我县基层档案管理人员的理论水平和业务素质为全县档案工作的健康持续发展奠定了良好基础。

五是规范整理遗留档案。对十年前移交到我馆的转制破产企业共22个单位未整理的档案约x卷,积极组织人力、物力进行规范性整理,于6月中旬整理完成进馆。

三、下半年工作打算:

一是进一步加快档案数字化工作。数字化项目将是我局今后几年持续的一项重点工作,要制定和完善数字化三年规划和实施方案,力争于2020年我县馆藏档案全部实现数字化。

二是加快档案数字化进程和档案移交进馆工作力度。对列入今年移交进馆的56个单位,加强档案规范化整理的指导和监督检查力度,增添新措施,确保在年底前全面完成工作目标任务。

篇6

1、保障适龄儿童入学。

做好小学招生巩生工作,按时组织适龄儿童入学,完成招收13000名小学新的招生计划,确保小学入学率达99.99%以上,巩固率达99.99%以上。

做好幼儿园招生宣传发动工作,完成14000名幼儿的招生计划,确保学前一年幼儿入园率达98%以上,学前三年幼儿入园率达到86%以上。

做好残疾儿童入学工作,认真做好筛查与鉴定工作,组织残疾儿童按时入学,市特教学校招收聋哑班2个,开智班2个;继续办好水头中心小学、诗钟中心小学、康美中心小学三个“特殊教育辅读班”;做好残疾儿童“随班就读”工作,全市三类残疾儿童入学率达95%以上。

2、统筹协调发展学校。

大力推进标准化学校创建工作,根据《**市人民政府关于开展农村中小学合格校建设与评估工作的意见》,明确目标任务,围绕“四有”目标,结合校舍安全工程,加强软硬件建设,积极推进标准化学校创建工作,争取创建小学标准化学校50所,努力提高学校的标准化水平。**、**、***、**四个乡镇要积极推进小学“十配套”创建工作,争取辖区内的保留学校尽快达到小学“十配套”标准。

积极推进学校布局调整工作,按照规划先行、因地制宜、稳步推进的原则,根据《**市20**-20**年义务教育布局调整和学校建设规划》提出的目标任务,结合校舍安全工程和标准化学校建设,积极稳妥地推进小学布局调整工作,争取撤并小学18所以上;认真做好农村幼儿园布点规划与建设工作,充分利用闲置的小学校舍,加快小学附设幼儿班的撤并与整合步伐,不断扩大办园规模,争取新建农村独立园5所以上。

加大小学综合实践活动室建设力度,根据《**省小学综合实践活动室装备标准》,针对我市小学综合实践活动室建设比较薄弱的实际问题,有计划做好综合实践活动室建设与装备工作。市直小学及今年规划创建农村小学标准化学校的50所小学要争取完善综合实践活动室建设与装备工作;其它小学要制定规划,逐步推进综合实践活动室建设与装备工作。

3、提供平等教育机会。按照“平等、融入、成才”的理念,认真执行外来工子女接受义务教育的有关政策,确保外来工子女**0%就近入学,特别是沿海乡镇要做好协调工作,解决区域内外来工子女就近入学问题;认真落实部队、港澳台商、引进人才子女接受义务教育有关政策,尽量满足部队、港澳台商、引进人才子女入学需求;积极开展“留守儿童”关爱行动,促进“留守儿童”健康成长。

4、积极开展城乡帮扶活动。根据市教育局《关于在全市小学中广泛开展“手拉手”结对帮扶活动的通知》精神,各有关小学、幼儿园要扎实开展“手拉手”结对帮扶活动,通过建立联合体内教师学习交流、教研培训、物质扶持等制度,真正发挥优质学校的示范辐射作用,带动区域教育的发展。小学继续开展“有效教学”支持志愿者活动、课程改革专题研究支持项目等活动,幼儿园开展“送教”下乡活动,引领农村教师专业成长。

5、加快幼儿园建设步伐。柳城、康美两个乡镇(街道)要根据《**省乡镇(街道)中心幼儿园评定标准》,抓紧做好中心幼儿园的规划与建设工作,争取完成中心幼儿园建设任务。积极推进乡镇(街道)公办中心幼儿园和独立设置幼儿园建设工作,探索独立幼儿园转为公办幼儿园的建设模式,调整公民办幼儿园发展格局,促进农村幼儿园教育水平的提高。根据**市农村小学附设园(班)建设“十个有”、“十个要”的要求,结合幼儿园登记注册复查工作,做好小学附设幼儿园(班)的管理与建设工作,努力提高农村办园水平。积极推进示范幼儿园创建工作,**市级优质幼儿园、国专第二幼儿园要对照《**市示范幼儿园评估标准(试行)》,分别做好**市、**市示范幼儿园复评换牌验收工作。

二、着力规范办学行为,强化学校内部管理

1、强化学校制度管理。要与时俱进,改革创新,修改完善现有的管理制度,构建富有“人文性、民主性、时代性、科学性、生命性”的现代学校管理模式,建立符合时代要求的各项规章制度,给学校发展与改革注入新的生机与活力。

2、强化中心小学管理。根据省政府教育督导评估组对我市乡镇(街道)中心小学提出的存在问题和我市教育督导整改意见,各乡镇(街道)中心小学要结合自己的实际,寻找存在的问题,提出整改方案,加大整改力度,发挥中心小学示范辐射作用,引领辖区内学校提升管理水平和教学质量。

3、强化教学常规管理。严格按照《**市小学教学常规管理办法》和《**市幼儿园常规管理办法》的要求,切实抓好教学工作各个环节的管理,规范教师教学行为;严格落实课程计划,开齐上足各门课程,科学合理安排教学时间和教学计划,杜绝随意调课、停课、挪课等现象。市教育局将定期与不定期组织对小学、幼儿园教学常规进行督查(包括校容校貌、教学常规、教育科研、各个学科的考试考查等),及时通报反馈检查情况及整改意见;各乡镇(街道)中心小学每个学期都要组织对所属小学、幼儿园教学常规进行一次以上的督查,并把督查通报反馈材料于每个学年结束前以完小为单位汇总送初等与学前教育科。认真落实“减负”有关规定,合理安排学生作息时间和活动总量,严禁占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课,严格控制课外书面作业量,严格控制考试的科目和次数,不得按分数排名次搞评比,切实减轻学生过重的学业负担和学习心理压力,促进学生健康快乐成长。幼儿园要创设健康、丰富的生活和活动环境,全面实施素质教育,扎实开展体育活动,确保每天户外活动时间不少于2小时(包括1小时的体育活动)。

4、强化教学设施的管理。各学校要精心布置专用馆室,突出各个功能教室的特点;按照图书、自然仪器、体音美劳器材、现代信息技术设备的排列要求上架上橱,做到整洁、有序、美观;建立行之有效的管理机制,把教学设备设施的管理与使用纳入评价学校、教师的内容,提高教学设施的管理水平和使用率;加强设施设备的管理和维护工作,确保学生活动快乐安全。

5、强化学籍规范管理。严格按照《**省小学学籍管理办法》规定办理借读、转学、休学手续,建立完整规范的学籍档案;加强小学一年级和毕业班学生的学籍管理,一年级不得招收不及龄学生,毕业班学生一律在户籍地小学报名,杜绝与中学招生挂钩的借读、转学的现象;严格执行省教育厅、省人民政府纠风办、省物价局、省财政厅《关于进一步规范义务教育阶段借读生接收工作的通知》,规范借读生接收工作,特别是市区市直小学、**小学及乡镇(街道)中心校、四所市直幼儿园及中心幼儿园要根据规定,控制招收服务区域外的学生。

6、强化民办幼儿园管理。认真贯彻落实《**市民办幼儿园设置管理意见》,根据乡镇(街道)幼儿园布点规划,严格幼儿园的审批准入制度;加强民办幼儿园登记注册工作的管理,严格审核办园基本条件,对不具备办园基本条件的和不符合卫生安全规定要求,擅自开办的民办幼儿园应责令限期整改,促进民办幼儿园健康、有序、规范发展。

7、强化学校安全管理。严格执行学校安全管理法规及文件精神,牢固树立“安全第一”的思想,加强生命教育,创建平安校园,为学生健康成长创造良好的环境;加强寄宿制(包括**)小学(幼儿园)的管理,消除安全隐患,确保寄宿、**学生的安全。

三、着力促进内涵发展,提升学校办学质量

1、构建有效教学课堂。要把提高课堂教学效率作为解决当前存在的教师加班加点、学生负担过重、教学质量不高等突出问题的突破口和切入点,力求做到课堂教学“目标的明确性、方法的指导性、内容的选择性、结构的合理性、学法的灵活性、环境的和谐性”,构建“学不厌,教不倦”的有效课堂。小学要立足课堂,突出“有效”,扎实“双基”,培养能力,达到轻负担、高质量、增效益的素质教育要求;继续开展各个学科课堂教学专题研讨活动及各种形式的课堂教学研讨活动,引导教师优化教学过程,提高各个学科课堂教学效率。幼儿园要树立整合教育理念,继续开展以“主题为虚,领域为实”的高结构教育活动与区域活动的探究,灵活运用集体活动与个别活动的形式,提高幼儿发展水平。

2、注重提高教研实效。以“实在、管用、有效”为导向,认真落实市教育局《关于加强中小学教研组、备课组建设的意见》,扎实开展有序的常态教研活动,做到定时间、定地点、定内容,有目标、有计划开展活动。加强片区教研活动,通过开展市级优质课片区展示活动、校本课程和综合实践活动课程片区专题研讨等活动,努力提高片区教研实效性。建立教研重心下移制度,深入开展教学调研工作,帮助解决教学中普遍存在、急待解决的问题,特别是幼儿园要针对“小学化”教育这个突出问题,面向农村,深入到村(居)办幼儿园、民办幼儿园开展教研工作,积极探索民办幼儿园和农村幼儿园教育模式,努力提高民办幼儿园和农村幼儿园的教育教学质量。加强课题研究,小学要做好省级课题**市“农村小学校本课程开发与实施研究”课题的申报和省级立项课题“以专题研究项目支持为载体,构建农村小学片区教研新模式”结题工作,举行优秀课题展示活动;幼儿园要认真制定课题研究计划,做好科研课题的申报与研究工作,特别是要以“早期阅读”的研究为抓手,深化学前儿童早期阅读研究。

3、完善质量监控体系。根据《**市义务教育阶段学校教育质量监控意见(试行)》要求,建立学段学习目标检测与分析制度,全面加强对学校教学工作的动态管理,定期与不定期对学校教学质量管理进行检查与指导,全面提高教学质量。积极探索学生学业检测的方式方法,认真做好学业检测与质量分析工作,小学期末考试学科(包括小学毕业考试)试卷由市教育局组织命题,并抽调部分试卷进行统一评卷和质量分析;其它非期末考试学科结合教学常规检查进行测试考查及质量分析;平时的各单元目标学业检测试卷由各个片区组织命题,各校自行组织测查。各乡镇(街道)中心小学要有计划抽调各年级各学科期末考试试卷进行统一评卷和质量分析;其它非期末考试学科要结合教学常规检查进行测试考查及质量分析。幼儿园要根据“幼儿园教育活动评价标准”评价教师,提升教师教育实践和评价能力,提高幼儿园的保教质量。

4、探索科学考评办法。全面推进教育教学综合评价工作,结合实际,探索教师绩效考评办法,构建多元评价体系,发挥考评导向、激励、调控功能,突出考核评价的综合性、科学性、过程性和发展性,真正发挥考核评价的推动作用,促进教师的专业成长。小学要加强《小学生综合素质评价手册》记载、管理与使用工作,发挥学生综合素质评价的导向功能,全面客观反映学生在小学阶段的学习情况;幼儿园要全面关注幼儿在园生活与身体,深入了解幼儿的发展状况,建立“幼儿成长档案”,促进幼儿健康成长。

5、加强校园文化建设。根据**市教育局关于校园建设基本要求和班级文化基本建设“十个一”的要求,精心布置校园,突出教育功能,提升学校文化品位。各乡镇(街道)中心小学要开展校园文化建设评比活动(包括校园环境,教室、办公室、配套室布置等),并于年底将把评选结果送市教育局初等与学前教育科。

6、重视学校特色建设。按照学校有特色、教学有特点、学生有特长的要求,树立“一校一品”理念,做好学校特色项目的规划与创建工作,着力抓好分类指导、分层推进和品牌升级,做大做强特色项目,不断深化办学特色的内涵,推进素质教育的全面化、人才培养个性化。

四、着力打造师资队伍,树立教师良好形象

1、加强教师队伍建设。认真贯彻落实《关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》精神,以新修订的《中小学教师职业道德规范》为准则,以提高师德师能为根本,深入开展铸师魂、育师德、树师表、正师风、练师能活动,认真解决社会各界和人民群众反映较为强烈的师德师风方面存在的问题,引导教师自觉遵守教师职业道德规范,加强自身修养,爱岗敬业,专心工作,精心备课,认真上课,做好本职工作。教育教师尊重学生人格,关注每一位学生成长,提高教书育人水平,塑造人民教师的良好形象。

贯彻落实《**市人民政府关于进一步加强中小学教师队伍建设的实施意见》,以提高教师专业成长为目标,广泛开展以“要做教书人,先做读书人”为主题的“书香校园”活动,营造浓厚的读书氛围,倡导教师养成良好的读书习惯。认真实施省、市“百千万”园丁工程计划,组织教师参加各级各类培训,按照素质教育的要求,以“提高教师教育教学能力”为主要内容,以校本培训为主要形式,通过集中培训、在岗研修、网络学习、教学研讨等方式,不断提高教师的业务素质和专业水平。特别是要针对我市小学非语数教师、农村幼儿教师水平参差不齐的状况,制定切实可行的培训计划,扎实开展师资培训工作,全面提升教师队伍的专业素养和教育教学能力。成立小学名师工作室,引导教师制定专业成长规划,制订和实施骨干教师培养计划,做好学科带头人、骨干教师培养工作,通过开展各种推优、展示等活动,做好骨干教师、学科带头人的培养、管理和使用工作,努力培养一批有影响力的教学骨干队伍。

2、加强校长队伍建设。组织校长参加各级培训,提升校长自身业务素养和理论水平,增强校长依法行政、规范办学意识,不断提高教育管理能力和领导水平。坚持以人为本理念,关注教师心理健康,减轻教师工作负担和心理压力;关心教师工作生活,依法保障和维护教师合法权益,积极为教师排忧解难,努力解决教师职业倦怠问题,不断激发教师职业热情;转变工作作风,深入一线听课评课,参加教学研究,切实把精力放在教育教学管理上,把功夫下在提升教学质量上。

五、着力推进扫盲工作,提高农村劳动者素质

1、认真制定扫盲工作计划,细化扫盲教学实施方案,做好文盲人员入学宣传发动工作,按时发放扫盲学习通知书,组织文盲人员按时入学。

2、建立健全扫盲责任制,按照**市扫盲教育工作“十个有”和扫盲教学工作“十个有”的要求,采取灵活多样的扫盲模式,落实教学计划,推进教学进度,扎实开展扫盲教学工作,在教学中要求做到“五定”(即定时间、定地点、定教师和学生、定教学进度、定期检查),确保扫盲教育教学质量。要做好春季和秋季的文盲人员脱盲测试的申请、组织、测试、评卷等工作,做好扫盲教育教学过程性资料收集与建档工作。

篇7

上半年完成情况:香港城市大学(与康奈尔大学合作)对香港城市大学动物医学院(__)建设方案基本完成了修订,并将方案提交到市教育局。__中医药大学校长将到访澳大利亚皇家墨尔本大学,进行合作办学的洽谈。

2.全年目标:加快智慧教育建设。

上半年完成情况:聘请__市华伦投资咨询有限公司组织编制了《__区数字教育项目(三期)可行性研究报告》,递交区科技创新局进行评审;同时我局下发了《__区教育局关于申报第三期数字教育项目实验学校的通知》,组织完成了数字教育三期项目学校的选定工作。

3.全年目标:推进__实验小学等政府资助学校试点改革,推进基础教育市级试点实验区建设,进一步探索以办学体制、评价机制为重点的现代学校管理制度。

上半年完成情况:1.已完成区政府与__教育发展基金会关于承办__区__学校、__区__小学的承办协议的签署。2.两所学校已完成百万校长、优秀教师的招聘,现正积极做好学校办学理念、管理架构等开学准备工作。

4.全年目标:公办学校正编教师占比提高2个百分点。

上半年完成情况:2015年5月面向社会公招教师职员206名,已完成笔试、资格审查工作。现已向编办提交预合编制,正编、临聘教师比例调整为86:14。

5.全年目标:加快与华南师范大学等知名教育机构合作办学,引进一批高端教育人才。

上半年完成情况:1.积极引进华南师范大学参与我区政府资助学校试点改革,已完成区政府与华南师范大学合作战略合作协议及具体办学协议的签署。2.已邀请省、市、区教育、人力资源及心理测试专家组成评审组进行面试评审,按评审成绩由高到低排序确定20名拟聘人员、5名递补人员,区教育局于5月召开领导班子会议,评审结果并报请区人才工作领导小组审定。

6.全年目标:办好3所新开公办幼儿园。

上半年完成情况:我局于4月8日取得概算批复,总投资887万元;并于5月13日完成施工招标工作,由南通建工集团股份有限公司中标,目前在紧张施工中,按计划进行。

7.全年目标:扶持民办教育发展,实施“民办学校质量提升”工程。

上半年完成情况:1.积极督促4所民办学校上市一级评估。6月,市政府教育督导室专家组分别到旱塘学校、塘坑学校、联邦学校、康桥外国语学校完成了市一级学校评估工作。2.5月-6月,对68所民办学校进行了年度检查,完成了2014年民办学校年度检查工作。3.本季度,起草了《__区民办教育提升三年行动计划》,并组织专家多次进行论证。

8.全年目标:研究规划建设国际学校,满足高端教育需求。

上半年完成情况:5月3日与立腾国际学校,6月1日、8日分别与耀华实验学校、京师大教育及美国星腾科教育集团洽谈,了解双方国际学校办学意向,洽谈办学事宜。5月21日参加发改局项目和经费专家评审会,并通过国际学校规划设计项目评审。6月17日,成立__区教育局国际学校建设工作小组。6月25日,梳理国际学校建设情况,形成《我区国际学校规划建设方案》(初稿)。

1.全年目标:扩大学前教育资源,加大幼儿园学位供给,新增幼儿园学位2700个。

上半年完成情况:上半年完成审批6个幼儿园,增加学位1860个,有效解决了部分片区幼儿的入园问题。

2.全年目标:大力推进普惠性幼儿园建设,新增30所普惠性幼儿园。

上半年完成情况:完成完善年度普惠园申报认定指标体系,制定《__市__区普惠性幼儿园申报认定量化评分表》。

3.全年目标:向5.2万名3-6岁在园儿童发放健康成长补贴。

上半年完成情况:发放2014-2015学年成长补贴,全区共有58290名在园儿童享受到健康成长补贴。

4.全年目标:向3000名左右幼儿园保教人员发放长期从教津贴。

上半年完成情况:对符合条件3601名幼儿园保教人员发放2014-2015学年第二学期从教津贴,共计12,378,600元。

5.全年目标:增加义务教育学位7600个,新建__实验小学、__科技城外国语学校、__九年一贯制学校、新横岗中学,扩建__小学;高中学位2400个,扩建__第二职业技术学校,完成实训楼建设。

上半年完成情况:__区__实验小学:已完成立项、可研、用地规划许可、方案审核、施工图设计及审图、人防,施工中。__小学扩建工程:已完成可研、用地规划许可、方案审批、施工图、概算批复、

消防审核、施工招标,施工中。__街道__科技城外国语学校、__街道__九年一贯制学校:已完成用地规划许可、可研、方案、施工图设计及审图、消防审核,施工中。横岗中学现址扩建职业高中部:已完成可研、用地规划许可、方案设计、施工图、概算批复、消防审核、施工招标,施工单位已进场,并进行土方外运。我局多次与街道办沟通,督促尽快完成土地合宗。横岗中学扩建工程:已完成可研、用地规划许可、土地合同、方案审批、施工图、概算批复、消防审核、施工招标,施工单位已进场,并进行土方外运。受地上果树青苗补偿影响,虽已进场,但施工进度较缓慢。6.全年目标:2015年春季学期向民办学校购买义务教育阶段学位3.5万个以上,缓解公办学校学位压力。全年向4500名以上民办中小学教师发放长期从教津贴,支持民办学校发展。

上半年完成情况:1.已审核通过46402名符合学位补贴的学生,共计118,238,600元。2.已对符合条件的教师发放长期从教津贴,共计19,312,200元。

7.全年目标:符合开放条件的公办学校运动设施面向公众合理开放。

上半年完成情况:联合区文体旅游局制定了《__区学校体育设施向社会开放管理办法(试行)》,在原计划增加开放7所学校运动设施的基础上继续扩大开放范围,目前实际开放运动设施的学校已达到43所。

开展“三严三实”专题教育活动。召开全区教育系统“三严三实”专题教育会,局党委书记上“三严三实”专题教育党课。下发《关于在__区教育系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》,要求系统党员领导干部深入开展“三严三实”专题教育,加强党性修养、改进工作作风。制定责任清单推动“两个责任”落实。出台了落实“两个责任”领导班子成员职责分工,明确了局班子、主要负责人、分管领导以及局纪委的具体责任,并制定了专题部署、专项调研等“十个一”具体行动责任清单,推动“两个责任”的落实。成立四个专项工作领导小组。成立了局招生、财经、招标、人事工作专项领导小组,统筹系统的招生、财经、招标、人事工作,局领导带头自觉把权力关进制度的笼子,集体决策、科学决策,在全系统做出表率,发挥引领示范作用。推进“‘党员+’志愿服务促和谐”书记项目。制订了书记项目实施方案,明确了项目目标、实施步骤、责任要求。要求各学校结合自身优势、办学层级、地理位置等,从安全、德育、教学、后勤服务、校园文化建设、家校合作、家长学校、社区服务、结对帮扶等方面精选服务项目。

推动名校集聚。__北理莫斯科大学已进入实质性筹备阶段,过渡校区确定选址市体育运动学校;__吉大昆士兰大学稳步推进;__国际科技太空学院取得突破,项目建议书已获市政府批准;华南理工大学已完成初步选址,并与美国罗格斯大学签署了《合作备忘录》;同济大学与区政府签署了《合作备忘录》;香港城市大学对动物医学院(__)建设方案基本完成了修订;__中医药大学前往澳大利亚与皇家墨尔本理工大学进一步商议合作事项。完善工作机制。出台《关于建立特色学院建设暨驻区高校服务联席会议制度的通知》,定期召开联席会议;跟踪各高校进展情况,实行ABC分类管理及“每周一报”制度;推动我区与高校之间建立起信息沟通的长效机制,目前已经建立起“__信息学院”“华南理工大学”“同济大学”等多个微信群;建立了港中大(__)定期专访制度,每半个月定期要到港中大实地“蹲点”了解需求。开展国际学校规划。全面梳理了国际学校相关政策及各地国际学校办学情况,确定我区国际学校类型;考察全区教育用地情况,初步确定国际学校用地;与多家国际知名办学机构洽谈国际学校办学;向发改局申报国际学校规划设计项目,并成立区教育局国际学校规划建设工作小组,全面推动国际学校规划建设。

政府资助学校取得重大突破。__集团成立__教育发展基金会,与区政府签署了《__市__区人民政府__市__教育发展基金会政府资助学校承办协议》,参与__区__小学、__区__学校的试点改革,两校将于今年9月正式开学,现百万校长及优秀教师的遴选工作已顺利完成;区委区政府与华南师范大学签署《__市__区人民政府华南师范大学政府资助学校承办协议》,启动华南师大附属__大运学校和华南师大附属乐城小学的改革试点。福田区副区长率队赴__学习政府资助学校改革先进经验。探索现代学校管理架构。__区__

小学、__区__学校已经完成了去行政化的教师绩效工资方案的制定。两所学校办学理事会已召开三次会议,审定了办学理事会章程、校长人选、教师人选的名单,校长在理事会的领导下完了对学校的人员管理架构、学校办学理念及课程设计、教师绩效工资方案等的一系列学校开学准备工作。编制教育发展“十三五”规划。通过编制规划大纲、逐科室访谈、原始资料收集、专家参与等多种方式,初步确定规划的目标、重点,对基础教育普惠优质发展、民办教育质量提升、教育改革创新、教育国际化水平提升等方面进行深入细致研究,完成《__区教育发展“十三五”规划(初稿)》,正在广泛征求意见。起草《__区民办教育提升三年行动计划》。为进一步提高民办学校办学水平,激发社会力量办学活力,成立__区民办教育提升三年行动计划研究工作小组,经过多方研究、论证,形成《__区民办教育提升三年行动计划(送审稿)》。加强学校章程建设。为全面推进依法治教、依法治校进程,出台《__区加强学校章程建设推进依法治校工作方案》;举办5场培训并深入__小学等20多所学校进行现场调研和指导;成立了办学宗旨、治理结构、教育教学管理、师生员工管理、校产及财务等5个审核专业小组;目前已完成“样本”学校章程审核,正在进行龙城高级中学等24所__市依法治校示范学校的章程审核工作。加快特殊学校前期建设工作。根据《广东省落实特殊教育提升计划责任书》要求,摸清我区特殊教育现状,学习外区特殊教育学校建设先进经验,认真做好我区特殊学校建设前期调研工作,完成《__区特殊教育提升计划(2015-2016年)(征求意见稿)》。加快教育评价体系建设。创新学业质量监测评价,进一步完善《__区小学学业质量监测、评价与报告实施方案》,实行小学学业质量等级评价制,对学校和学生的学业质量采用增值评价或进步评价;探索建立区域绿色指标体系,完成《__区教育质量监测体系的建设与实施工作设想和需求》编制,加强与华中师范大学合作,加快开发具有我区特色的教育质量评价指标体系。创新招生入学便民机制。创造性地制作了“学区网路地图”、“招生指南动漫光盘”;为各学校添置高速影像拍摄仪,减少家长复印招生资料,2015年我区小一公办学校录取16429人,民办学校同步招生录取7550人,保证符合条件的申请人均“有书读”。一是全区重点、本科和省专各批次上线人数和上线率再创新高。重点本科首次突破千人大关,上线人数达1055人;本科上线2681人,省专上线5149人,再次分别突破2500人和5000人大关;重点、本科和省专上线率均较去年大幅提升;公办高中各批次上线率均再超全市平均水平。二是全区文化类、艺体类、高职类齐头并进,全面飘红。全区文化类考生重点、本科上线率增幅达13.9%、6.6%;艺术体育类考生重点、省专上线率增幅达20.9%、9.5%;高职类省专上线率再次达到100%,位居全省第一,3位考生以数学满分的成绩荣获省单科状元。三是高分人数显著增长。理科总分680分以上2人、670分以上4人,分别较去年增2人和3人;8人达到清华、北大录取线,其中文化类考生2人。2人获得南方科技大学校长实名推荐资格,以超过重点线80分的成绩有望被录取;82人获得港中大综合评价(面试)录取资格。四是民办高中教育质量大幅提升,协同优质发展成效显著。民办高中重点本科上线126人,首次突破百人大关;本科上线首次突破300人,省专上线首次突破1000人,重点、本科和省大专上线率均大幅提升。五是教育国际化成绩斐然,入读国际名校人数直线飙升。龙城高级中学有5人首次获国家公派俄罗斯留学资格(广东省仅有5名),建文中学廖惠灵同学获国家公派欧洲名校留学资格(广东省仅3名),另有23位同学分别被美国华盛顿大学、美国纽约州立大学、俄罗斯圣彼得堡大学、澳大利亚昆兰士、纽卡斯尔大学等世界名校录取。

下半年工作计划

结合市“两会”及市党代会最新要求,我们确定了今后一段时间的发展思路:以市委市政府“两区三市”和区委区政府“两高两创”战略为指导;坚持“民生”“高端”“质量”三个重点,把握“高等教育集聚化、基础教育优质化、职业教育多元化、学前教育与特殊教育公益化”四大趋势,敢于担当,攻坚克难,全力打造国际国内一流、惠及全民的高端优质“教育之区”,为建设更高质量的民生幸福城市贡献力量。下一阶段重点推进以下六项工作:

一是转作风,营造敢于担当、真抓实干的工作风貌。全面开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动,认真贯彻“三严三实”要求,持续改进系统工作作风,塑造一支“直面问题、马上就办、敢于担当、攻坚克难”的高素质教师干部队伍。

二是促改革,在教育重点领域和关键环节取得突破。稳步推进政府资助学校试点改革,探索建立管办评分离的现代学校治理体系;完成《__教育发展“十三五”规划》制定;制定《__区加强学校章程建设推进依法治校工作方案》,推进“一校一章程”建设,全面落实依法治国要求;探索开展学生专项素质检测,构建具有__特色的教育质量健康指数体系;完善责任督学挂牌督导制度,构建具有__特色的学校经常性督导检查模式,为__市创建国家级教育综合改革实验区提供借鉴经验。

三是强保障,多管齐下加快推进学位建设。科学梳理各片区学位需求,创建全区学位预警电子地图,挖掘改扩建学校的潜力,加快学校建设进度,吸引社会资本捐资建校,整体研究、系统解决公办教育资源紧缺问题。新建一所特殊教育学校,促进特殊教育质量的提升和发展。

四是聚高端,全力打造__教育升级版。集聚高端院校,加快建设__国际大学园;集聚高端教育品牌,引进名校办名校;集聚高端教育人才,引进名师办名校;集聚高新教育资源,全力推进__数字教育、智慧校园工程;集聚国际优质教育资源,积极推进1-2所国际学校的选址工作。

篇8

此次实习的单位为乡人民政府。乡级政府是我国最基层的政府单位。乡人民政府有书记,副书记两名。乡长一名,副乡长两名。下设党政办公室、经济事务办公室、司法所等若干单位,共有在编人员人。现任书记为,乡长。乡西部的几个村子去年被划规工业区,乡政府将面临更加复杂的工作任务。

二、实习流程

由于我去年的暑期实践就是在乡政府完成的,所以我对乡政府无论是在地理位置、环境还是人员上都比较熟悉。所以我直接找到了刘鹏辉书记说明了来意,经过他同意后,我被安排在办公室,担任临时秘书。和去年实践时一样,我的指导老师还是杜星,他在办公室里负责书记和乡长的辅助工作,是办公室唯一的男性。确定了实习部门和指导老师后,指导老师和我一起确定了实习流程和主要工作。

实习流程:

第一阶段是办公室工作的训练。

第二阶段是为领导提供事务辅助。

第三阶段是协助指导老师完成领导交办事项。

第四阶段是跟随指导老师和领导外出参加活动。

主要工作:

第一,协助指导老师完成工作,包括文档的录入、编辑、排版、打印复印。第二,保持办公室卫生,为领导提供事物辅助。

第三,为来访群众作来访登记和记录。

第四,接听电话,完成领导交办的事项。

第五,跟随指导老师参加其他工作。

三、日常工作

秘书工作是办公室工作的主体,主要包括办文,办会,办事三大部分。这三部分不是孤立的,而是统一的联系的整体。此外还有作为基层秘书的重要工作内容的调研。实习期间我作为实习秘书也参加了乡政府办公室的日常工作。

1、实习期间的办文工作。

基层政府办公室的办文工作主要包括起草工作计划报告、总结,对需上报或下发的文稿进行政策和文字上的把关,另外还要及时将来文转交相关领导,接受领导的授意。有时还要帮助部分村民撰写材料。

在实习中我发现办公室的同事们虽然都已经参加工作很长时间了,但是对于办公软件还是不能熟练的应用,特别是一些非常有用的小窍门,小技巧都没有注意到。例如在ecel表格中应用冻结窗口,在word中的添加表格和在表格中应用公式进行计算等。在实际的工作中,我可以把在课堂上和在nit中学到的东西用上,指导老师对我能够比较熟练的运用办公软件提出了表扬,连夸我聪明。但是我知道这是学习的结果,并不值得骄傲。

实习期间恰逢我村村委会换届选举。针对村民关心的选举公平公开透明的问题,通过之前和村民的交流所了解的情况并结合自己在学校所学到知识,拟了一份关于民主监督选举过程的建议交给我的指导老师。主要包括:公布选举的程序;确定群众监督员;监督选票的发放,对选票数量进行准确统计;禁止工作人员代替选民写选票;现场统计有效选票数。早在这之前乡政府已经根据上级精神对这次的换届选举工作做了比较周密的布署,但是我的正确建议和积极思考的精神还是得到了指导老师的肯定,这对我来说无疑是鼓励。

2、实习期间的办事工作。

基层的工作绝大都是针对现实状况解决某个问题的,工作失误会直接伤害到群众的利益。工作中一定要注意。粮食直补是国家反哺农业鼓励农民种粮的一项政策。领取人账户信息与身份证不一致给领取直补款带来很大的麻烦。吸取去年的教训,今年各村的信息上交后,我们重点对姓名中的同音字、异形字和身份证号码其进行了校对。校对完成后打印出纸质版发回种村,由当事人核对。这也是我在学校为同学们进行各种考试统计信息时常用的方法,因此驾轻就熟,完成的很快。对错误信息进行核对时,杜老师使用了word中的表格,操作起来比较繁琐,因此我把工作接了过来,直接把ecel表格中需要更正的信息复制到另一个工作表中,通过进行了冻结窗口、单元格格式设置等,方便了浏览和查检,提高了效率。

因为我们村已经被划入工业区,部分村民的房子被规划成了道路,要拆迁。在劝导搬迁的工作中,乡领导首先选取了房屋条件比较好的几家人开展工作,作为突破口,给他们讲道理,做工作。因为我是本村人,对于本村的情况比较熟悉,领导安排我承担引导和联络工作。通过艰苦细致的说服工作,乡亲们在取得合理的赔偿后同意搬迁。在这项工作中,乡领导抓住了解决问题的关键,通过典型的带动作用,创造有利于开展工作的舆论环境,有效的推进了搬迁工作的进行。这种工作思路和解决问题抓住关键、抓住主要矛盾的工作方法值得学习和揣摩。

3、实习期间的办会工作。

办会是秘书的又一项重要工作。因为在学校参与过晚会等活动的组织工作和实训课程,对会议的筹备程序比较了解,我也得以参加了我村村委会换届选举的准备和会场工作。主要包括:第一,会议地点的选择(此次选举的地点是村委会大院);第二,会场的布局选择(选举中采用的是大小方形,乡领导在主席台就座);第三,会场的布置;第四,参会人员召集;第五,会中服务。选举作为政治生活的一件大事,受到了村民的广泛关注。因此必须保证选举过程的公开公正和透明。为此我做了如下工作:

首先,会议信息(包括选举的时间、候选人等)的,我向指导老师建议采用广播、告示相结合的方式,从而保证了全体村民人人了解,全体关注。其次,是关于选举程序和组织的严密性的问题,通过和村民的交流得到的信息,选举的筹备会议中我向指导老师和领导建议严格选票发放程序(不许代领),监督选票填写(不允许工作人员和候选人团队选票),投票、唱票过程监督。再次,关于会场布置,除了桌椅、用具的摆放外,我们还在村委会内外粘贴了标语,在大院中悬挂了条幅,增添了选举庄重热烈的气氛。由于做了周密的安排,加上现场全体会务人员的认真工作,选举进行的很顺利。在这次工作中虽然我不是作为主要负责人参加的,但是通过观察我还是学到了不少东西,增强了动手能力。

4、实习期间的调研工作。

不调查就没有发言权,在基层工作中更是如此。乡政府作为基层政府单位要面对农村的繁琐的工作,有其自身的特点,特别是在关系到群众切身利益的问题上,更要本着维护农民利益,维护农村社会稳定的原则积极稳妥的开展工作。这就要求基层秘书人员深入到群众中去,了解实际情况,发现问题,得到的第一手材料。对一些亟需解决的问题,应及时报请领导经批准后积极与有关部门协商解决。

来乡政府实习以后的一次比较重要的工作是统计和整理各村生活困难的老党员、干部的情况,在经济上给符合条件的老同志一些照顾。本以为这是一项很简单工作,只要拿出以前的东西照着做就行了。可是当工作就在手中时,才发现自己想得太简单了。我只是根据以往的资料列出了一个单子。其中包括了姓名、性别、所在村、现(曾)任职务年龄几项简单的信息。交给杜老师看后说内容简单粗略,准确度不多够,不能作为乡领导作出决定的依据。他说,在经济上对贫困的干部和老党员给予适当照顾是政策,是上级对于基层党员干部的关怀,表现了党和国家对他们为农村稳定和发展作出贡献的肯定。但是评选是有一定条件的。我们要做的是做全面的调查,掌握详细真实的信息,给领导提供有价值的参考。他要求我把候选老同志的个人、家庭状况的详细信息,特别是经济状况,拿出一份完整详实的材料。

经过杜老师的指导,我又在表格中增加了家庭成员、经济状况、任职时间、在职期间主要工作成果等项,进一步完善了表格,增强了表格的可信度和说服力。经过杜老师进一步的修改充实,材料最终被放在了领导的办公桌上。

四、实习心得

1、工作态度要积极端正

工作中一定要认真工作,多做事才能更好的了解工作情况,更加专心的投入到工作当中去,才能更好的完成工作任务,从而取得领导的信任。少说话,就是少说无关紧要的话,不说不利团结影响安定的话,以谨慎负责的态度处理工作,这样才能够得到同事的信赖,为开展工作打下良好的基础。

秘书工作是以领导工作为核心的,要始终围绕这一核心,进行全方面的辅助工作。积极主动更多的表现为热情昂扬的工作态度,所以在工作中要积极主动的为领导提供力所能及的服务和参谋辅助。这样往往能够把工作做的更好,取得更好的成绩。但也要注意,积极工作不等于擅做主张。遇事要向领导请示,经过批准才能执行。

农村的工作涉及的事情往往不是太大,在我接触或者知道的事例中,有的是关于耕地的,有的是关于乱占街道的,还有邻里纠纷和离婚等等。这些事很棘手,但是关系到邻里和睦相处,关系到村庄和谐稳定。这时候秘书人员在工作中认真耐心的态度对解决矛盾有重要作用。在我实习期间曾经有一起关于在邻居门口占用街道修建厕所的事件,这件事就表现出了农村事件的复杂性。冰冻三尺,非一日之寒,邻里之间的矛盾也有其日积月累的原因。在处理过程中,我和单位的同事首先仔细听取了上访人的情况介绍,然后本着认真负责,实事求是的态度进行了实地调查,走访相关人员,掌握了详细全面的情况。在站同事任常建的调解下两家人最终和解。

积极端正的态度决定一切,决定秘书工作的成败得失。在以后的学习和工作中我一定会吸取实习中得到经验,更好的完成工作。

2、专业技能要熟练多样

好的工作方法和技能可以起到事半功倍效果。例如在说服村民同意搬迁的工作中乡领导采取的方法。把这种思想延伸到秘书工作中,就是要分清主次,分清轻重缓急抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。这样就可以做到目的明确,思路清晰,从而更好的开展工作,提高工作效率。

掌握现代化的办公设备,熟练运用办软件是对现代秘书人员的基本技能要求。达到这个要求可以大大提高工作效率,提高办事能力。例如:日常工作中对于word中的表格进行自动填充、编号可以在格式中的下拉菜单项目编号中进行设置;通过边框设置可以在word中实现表格标题、题头在文档的各页重复出现;还可以在绘图中实现对斜线表头的个性化设置。我在乡办公室的同事们大都达不到这个要求,可以看出基层的办公自动化水平还不够,还需很大程度的提高。

随着时代的发展,办公自动化水平会越来越高,秘书工作的办公自动化技能要求也还会仅限于简单的打字复印和信息录入,更多的是熟练利用网络利用oa系统完成日常工作。在今后的学习和工作中一定要注重办公自动化技能的提升。

3、综合素质要全面强化

秘书很多时候要做领导的眼睛和耳朵,而获得的信息往往成为领导做出决策的依据。所以本着对工作,对领导负责的态度,秘书在工作中一定要认真对待信息的采集工作,保证信息的真实性和有效性。例如在整理受资助老同志的信息的工作中,只有信息全面,真实有效,才能够找到符合条件的人选,国家政策才能真正得到落实,国家的照顾才能得其所。

完成交办工作。领导把事情交给你办,是对你的信任。所以对于领导交待的工作,秘书人员一定要想方设法的完成。我的指导老师告诉我“领导千条线,秘书一根针”,就是说无论领导怎样描述或者要求都不过分,但是对于秘书人员只有一个要求:完成任务,没有借口。实习过程中我和指导老师曾经被指派悬挂纪检局的牌匾,因为墙体上没有依托给我们造成了一定困难。通过多种尝试后我们采用了在墙上固定木条,然后以木条为依托把牌匾牢牢固定了下来。所以一个优秀的秘书,应该具备解决问题的能力,在工作中开动脑筋,不断尝试,创造条件,找到行之有效的解决问题的方法。

拓展知识储备。秘书人员的工作以服务领导为中心,凡是领导需要的信息都要能够提供。在实习过程中,我先后向指导老师和领导提出了关于会议组织、文档处理等方面的建议,指导老师和领导认真听取了我的建议,并且采纳了符合单位实际的部分。这都是学习和积累的结果。所以秘书应该有足够的知识储备,以满足领导的信息需要。同时丰富的知识和宽阔的知识面,有助于开阔工作思路,可以使秘书更好的开展工作。

秘书工作对于从业人员的综合素质有较高要求,除了以上涉及到的获取信息的能力、完成领导交办事项的能力和拓展知识储备的能力外,还包括较强的语言沟通能力、应急反应能力等诸多能力。实习工作中,对这些能力的要求都有所体现,可见秘书的综合素质不局限于某个方面,今后应该做各方面的尝试,从而使自己的综合素质可以有较大程度的提高。

篇9

一、开展深入学习实践活动形成的共识

在学习调研和分析检查过程中,局领导班子成员紧密联系个人思想和工作实际,通过集中学习和专题调研,对如何在发展改革工作中更好地贯彻落实科学发展观进行了深入思考,深刻认识到科学发展观是发展改革各项工作的重要指导方针,贯彻落实科学发展观是发改部门的重要职责,我们必须结合实际,把科学发展观的要求贯穿于发展改革工作的各个领域、各个环节。在推进发展和改革的实践中,始终坚持以下共识。

1、必须坚持解放思想,抢抓科学发展机遇。解放思想是我县取得改革开放辉煌成就的不竭动力之源。象山30年改革的历史充分证明,每一次大发展都伴随着一次思想大解放,每一次思想大解放都促进了经济社会的大发展。当前,我县正处于加快发展的重要机遇和转型升级的关键时期,机遇前所未有,挑战也前所未有,发展改革部门作为经济社会发展的综合管理部门,肩负着推动全县发展改革工作、促进经济社会又好又快发展的繁重任务,我们必须按照县委县政府贯彻落实科学发展观的部署要求,坚持用解放思想推动科学发展,用新观念研究新情况,用新办法解决新问题,用新举措开创新局面,努力把科学发展观的要求转化为推进发展改革工作的新思路、新机制、新举措。

2、必须坚持统筹兼顾,推进经济转型升级。加快转变经济发展方式、推进经济结构转型升级、促进我县经济又好又快发展是我局深入学习实践科学发展观活动成果的重要体现。当前我县经济社会发展面临着许多新问题、新困难、新机遇,面对新形势、新任务,落实科学发展观,就必须牢牢抓住统筹兼顾的方法,加快转变经济发展方式,推进经济转型升级。尽快走出金融危机,促进象山科学发展“漂亮转身”,发展改革部门要从全局和战略的高度,深刻认识加快经济转型升级的重大意义,进一步增强危机感、紧迫感、责任感,协调各方,统筹谋划,兼顾全面,促进我县经济全面转型升级。

3、必须坚持以人为本,切实改善民生。以人为本是科学发展观的核心。坚持以人文本,就是要着力把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点,让经济社会发展的成果惠及广大人民群众。发展改革部门要把解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为落实科学发展观的着力点,以实施“四大民生行动计划”为主要抓手,努力在解决社保、医疗、弱势群体等事关群众利益的热点难点问题上为县委县政府提出新思路、新举措,不断完善为民办实事的长效机制,切实保障民生事业和谐发展。

4、必须坚持改革创新,健全长效机制。坚持改革创新,加快推进改革开放,努力实现重点领域和关键环节改革突破,建立落实科学发展观的长效机制,已成为新时期完善社会主义市场经济体制的当务之急。作为发展改革部门,我们必须始终坚持社会主义市场经济体制的改革方向,紧紧围绕转变经济发展方式的主线,着力推进创业创新、结构调整、要素保障、统筹城乡的体制改革,用改革的办法破解发展中的矛盾,用创新的举措破解发展中的难题,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,向改革创新要新的动力、新的资源、新的空间,在新的起点上再创余姚体制机制新优势。

二、近年来贯彻落实科学发展观取得的成效

近年来,发改局党委领导班子认真贯彻落实科学发展观,坚持用科学发展观武装头脑、指导实践,切实把科学发展观的要求贯穿于发展改革工作各个领域、各个方面,精心谋划,主动有为,发展和改革工作不断迈上新台阶。

(一)抓统筹谋划,参谋助手作用较好发挥。近年来,局党委围绕当好县委、县政府参谋助手这一职能,积极主动地为县委、县政府谋思路、出主意、抓落实,进一步理清了发展思路。一是加强重大课题研究。围绕县委、县政府的中心工作,开展前瞻性、全局性、战略性课题的研究,注重将调研成果提炼为决策方案,转化为工作举措。近年来,先后就产业发展、项目推进、改革创新、物价监管”等重大课题深入进行调查研究,及时提出对策措施建议,得到县委、县政府的高度重视和充分肯定。二是加强规划引导。规划是推进科学发展的重要依据。近年来,我们既抓好规划的编制实施,又强化了相应的管理机制。相继编制《象山县循环经济发展规划》、《象山县船舶修造中长期发展规划》、《象山县城乡饮用水安全保障规划》等多个专项规划,对引导我县经济社会全面协调可持续发展发挥了重要作用。加强规划管理,编制年度经济社会发展计划,开展规划纲要的年度监测和中期评估工作。三是加强经济监测预警。密切关注形势变化,坚持经济形势季度分析制度,及时提出有针对性的建议。特别是去年以来,针对世界金融危机引发的复杂多变的经济形势,加强经济形势调研,召开企业座谈会,反复研判形势,及时综合分析提出有高度、有深度、有观点的季度经济形势分析报告,突出把握发展特点及趋势,提出有针对性的对策建议,为县委、县政府把握大局、正确决策提供了重要依据。

(二)抓项目建设促进投资较快增长。作为全社会固定资产投资管理的综合部门,我局高度重视重点项目建设和投资的适度增长。一是强化要素保障。紧抓国家扩大内需机遇,会同相关部门积极申报争取项目,今年下半年以来,上报国家、市中央投资储备项目60余个,其中12个项目列入新增中央投资计划,争取到中央投资资金3370万元,积极争列省市重点项目,落实总用地指标5180亩,争取到市统筹指标项目47个,到位用地指标3950亩。积极向金融部门推介政府投资项目,择优筛选18个项目向市、县级金融机构推介,部分项目已明确贷款意向。二是加强项目管理。完成县长经济责任政府投资项目专项审计工作。完成《政府投资项目管理办法》实施评估,出台《象山县固定资产投资考核办法》,修订《象山县电网建设责任制考核办法》。推进重大项目前期工作,做好新行政中心建设前期研究工作,推进风电等重大前期项目工作进度。加强造价队伍建设,提高造价审核效率。建立中介机构业绩审核通报制度,从严控制超概算超预算现象,08年共核减概算和预算标底1.38亿元。三是强化项目审批服务。建立投资项目联合审批制、联合审查和专家评议制度。重点实事工程审批实行优先办理制、提前介入制、陪同办理制、现场办公制、预先告知制“绿色通道”审批办法,海水淡化、海螺水泥、中油重工等重大项目获省市核准。集中力量做好船舶企业的审批服务工作,10个待批的船舶修造企业8家已列入市发改委首批解决名单。

(三)抓协调服务,重点工程加快推进。积极发挥“重点工程攻坚年”活动办公室作用,认真做好各项组织实施工作。加强工程监管,制订出台《象山县重点工程考核评优办法》,做好人大政协督查员、干警联系人、挂职联络人制度的组织落实工作。强化协调服务,协调解决了炸药缺供、石材供应难、柴油供应紧张、建筑材料涨价等问题,保障工程顺利推进。加强载体平台建设,重点工程简报实行“一周一报”制(刊出27期),及时通报项目前期和工程建设进度。有效开展“开工促进月”、“环境整治月”、“安全质量月”、“竣工投产月”等专项活动活动,力促城东市场、林善岙隧道、新乐船厂等14个项目实现新开工,三门口大桥、丹城四小、中心城区滨海水厂等12个项目完成建设任务。印发《县重点工程安全生产隐患排查治理工作实施方案》,开展重点工程安全生产百日督查专项行动。2008年,41个重点工程建设项目总体进展顺利,共完成投资34.36亿元,占年计划112.06%,比去年同期提高了11.45个百分点。全县固定资产投资完成76亿元,比上年增长17%。

(四)抓体制创新,体制改革不断深化。牵头完成城镇集体所有制企业职工遗属政策的出台实施。中心镇改革步伐加快,石浦镇已列入全国小城镇改革发展试点,西周镇培育政策已出台,贤庠镇已列入省级第二批中心镇培育规划候选名单。积极开展行政管理体制综合配套改革试点工作,制定出台《象山县行政管理体制综合配套改革试点方案》,并通过市里论证;初步拟定《石浦镇扩权强镇改革试点方案》。全面完成政策性农村住房保险工作,参保农户12.8万户,参保率达98.5%。

(五)抓监管服务,物价保持基本稳定。一是加强价格监管。积极应对价格上涨偏快引发的价格问题,保持市场价格稳定。改进煤热价格联动机制,解决企业间热供需矛盾。及时制止我县客运中巴车的集体上涨等价格行为,积极疏导水、电、热气、屠宰等价格矛盾。依法对粮食、牛奶、食用油、石油液化气等部分重要商品及服务实施临时价格干预。全面完成2007年度行政事业性收费验审工作。积极配合县政府做好经济适用房和廉租房的审核工作,切实解决低收入家庭的住房困难。二是严格价格执法。组织开展清费减负活动。减免企业价格评估收费2万余元严格督查150多项停止和降低行政事业性收费的落实,及时办理收费许可证的注销变更。同时,清理规范各镇乡、街道自行出台的不合法不合理的收费项目。共取消行政事业性收费项目75个,暂停68个,降低(包括经营服务性收费)18个,进一步减轻了群众和企业的负担。重点查处公安、农林、工商、国土、气象等12个部门的涉企收费,共查处价格违法案件2件,违法金额10.2万元。三是优化价格服务。积极开展“代表委员谈价格、《价格法》实施十周年宣传月、价格服务进万家”活动,宣传价格法规政策。发挥“12358”价格举报电话,化解价格矛盾,维护群众合法利益。开展价格认证,拓展价格服务领域。

(六)抓资源节约,新型墙材使用逐步推广。全面开展砖瓦窑专项整治组织实施工作,按计划完成淘汰拆除14座粘土砖瓦窑任务。加强新型墙体材料发展的推广应用,完成建筑节能和新墙材推广应用市级试点示范项目验收,完成我县5家新型墙材企业产品资格认证。新墙材总产量达1.11亿标砖,新墙材应用比例达68%,新墙材生产比例达52%;积极做好散装水泥专用车辆和混泥土搅拌车辆的养路费减免的协调工作,散装水泥生产率达到75%。加强墙改、散装资金管理,专项资金征收突破1000万元。推行墙改散装基金缓缴措施,10家企业缓缴墙改散装基金400万余元。

(七)抓内部建设,队伍素质得到提高。注重学习培训,邀请相关领导作十七大精神、依法行政、反腐倡廉专题讲座,全面提高机关干部的政治素质和理论素养。加强信息报送和宣传,制订出台《局宣传信息工作考核奖励办法》,刊出《发展和改革》30期,《今日象山》刊登我局相关工作报道60篇。加强内部管理,依据“四条禁令”等相关规定,出台《局机关工作人员违纪违规处理意见》,制定《局编制外聘用人员工资福利待遇的意见》,规范编外职工待遇。增强工作主动性,建立局领导工作一周上报和科室月度工作检查制度。深化学习型机关建设,倡导创新合作的机关文化,进一步提高队伍的凝聚力。提升机关效能,组织召开机关行风建设监督员会议。深入开展“帮企业、鼓干劲、破难题、促发展”活动,出台八方面帮扶措施,成立帮扶小组,切实帮助企业解决困难。局干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。08年度局获得县开放型经济优胜服务单位,县重点工程优胜服务单位,县调研工作先进集体等多项荣誉。

上述成绩的取得,是县委县政府贯彻落实科学发展观、总揽全局、正确领导的结果,也是全局上下团结一心、励精图治、奋力拼搏的结果。实践证明,只有深入学习实践科学发展观,不断提高驾驭和统揽全局的能力;只有深入贯彻落实科学发展观,我们才能真正做到解放思想、实事求是、与时俱进,努力丰富和完善发展改革工作思路;只有深入贯彻落实科学发展观,我们才能始终站在时代的前列,切实加强发改局自身建设,更好地肩负总体指导和综合协调的职责。总之,深入贯彻落实科学发展观,既是这几年我们做好各项工作的最根本的经验,也是今后工作中必须始终坚持的最根本的要求。

三、在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题及原因剖析

总体上看,我局在贯彻落实科学发展观方面,思想是高度重视的,态度是坚定不移的,行动是积极主动的,措施是果断有力的,效果是比较明显的。但是,从科学发展观的深层次、高标准来衡量,按照面临的形势和任务来衡量,离县委县政府的要求和人民群众的期望来衡量,还存在一些不足和问题,主要表现在以下几方面。

1、思想解放的力度还需进一步加大。从总体上说,局领导班子及党员干部的政治觉悟、综合素质、工作作风的主流是好的,是符合科学发展观要求的。但我们也清醒地看到,发改部门作为综合经济管理部门,在思想观念、工作措施、操作能力与深入贯彻落实科学发展观,与履行好宏观经济综合管理部门的职责、当好参谋助手、开展发展改革工作新局面的要求相比,还有不少差距,还不能有效突破固有的思维定式,因此组织协调力度还不足,改革创新的步子不大。特别是在新的历史条件下,如何进一步统筹协调各方利益关系以及创新规划管理方法、提升产业结构、推进重大项目、创新机制体制等方面还有不少难题亟待破解,需要我们作更为艰苦和深入的探索。

2、重大问题的研究还需进一步提高。加强宏观经济和社会发展的预警预测,科学把握经济发展客观规律,增强经济协调发展的能力,为县委县政府提出决策依据,是发改局贯彻落实科学发展观的重要体现。近年来,我们着力开展重大课题的研究,不断增强工作的前瞻性、战略性和全局性,统筹推进各项工作,较好地完成了县委县政府部署的各项目标任务。但我们深切感到,在工作中,由于客观上存在着干部队伍知识结构层次不一,年龄结构相对老化等问题,因此对宏观经济和战略研究的工作力量整合不够、力度不大,注重抓当前,谋划长远的力度还不够,特别是在关系长远的思路、规划、项目政策等研究得不够系统、不够深化,前瞻性地预见重大问题、系统性地分析矛盾根源、创造性地提出对策措施上仍需进一步强化。比如,规划体制改革推进较慢,规划安排和落实还缺乏有效的机制,重编制轻实施现象比较明显,实施约束力不强,规划对发展的引导作用没有充分发挥出来。参谋助手作用还没有充分发挥,虽然我们的很多建议对策为领导决策提供了依据,但是从高标准严要求来看,尚还有很大距离。尤其在当前金融危机的影响下,深度研判经济形势,准确提供对策建议还有待研究深化。“十二五”规划编制过程中还存有困难,刚好处于金融危机影响的非常时期,指标等重要问题的研究难度更大,如何整合资源,科学定位象山的发展还需要依托研究机构共同研究。

3、重大项目的推进合力还需进一步加强。发挥重大项目的支撑作用,是拉动内需实现保增促调,保持经济平稳较快发展的关键,也是实现科学发展的前提和基础。近年来,我局着力加大重点项目推进力度,为优化发展环境、增强发展后劲奠定了坚实的基础,但也还存在很多差距和不足。比如,项目推进的合力还没有真正形成,如何进一步增强全局合力、增强与县级有关部门以及乡镇(街道)的合力,加快项目审批进度,加强重大项目督查监管,共同推进重大项目建设及如何统筹协调各方利益,加大政策处理力度,做好征地拆迁工作,加大要素保障力度,切实做好重大项目的资金、土地等要素保障等等问题还需深入的研究,探索更好的办法。政府投资项目管理还存在不足,项目整体推进不快、项目前期谋划储备、投资结构优化、投资体制改革等存在问题需要继续探索。重点工程的协调服务还不够,在项目推进和管理中的综合协调效果不甚理想,部分问题困难没有及时有效地帮助解决。对重点工程推进情况全过程了解、跟踪、督查,掌握工程推进情况还不够全面及时。造价审核效率还需提高,与相关项目管理部门的工作交流沟通还不够,对中介机构的监管还需加强。个别项目在监管审批与监管的相互配合协调上还存在一些实际问题,需在内部操作流程上做进一步规范,价格成本监审机制尚需规范落实。

4、促进产业结构加快调整还需进一步深入。我局在认真贯彻落实县委县政府的战略部署中,认真履行综合经济管理部门职能,积极参与转变经济发展方式、调整经济结构方面作出了努力,取得了一定的成绩,但对照科学发展观的要求,总体上创新突破不足;产业结构优化升级与兄弟县(市)先进水平相比,仍存在不少差距,主要是产业布局不够合理,区域之间和区域内部优势互补、错位发展的格局尚未形成,还缺少具有强大带动作用的核心型企业,对全县产业结构优化升级带动强、影响大的重点项目不多,还需更好发挥综合管理职能。抓服务业发展工作力度还不够大,服务业发展面临的体制障碍仍然比较突出。作为全县抓服务业发展的牵头部门,组织协调工作还需进一步加强,必须进一步研究完善服务业发展规划和措施落实,加快推进我县服务业发展步伐。在循环经济发展方面,推进力度还不够,《循环经济发展规划》已经出台,但各方面配合政策还不完善,如何加快循环经济项目的实施,还有待进一步探索和实践。

5、机关内部建设还需进一步加强。近年来,我局的机关作风和党风廉政建设抓得紧,抓得实,也取得了效果,党风廉政建设总的情况是好的,但同时还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。比如,有的干部对政策的学习不深、理解不透,依法行政水平有待进一步提高;有的干部工作作风上仍存在效率不高、办事拖沓等现象。有的干部创新进取的愿望不强,干事的积极性不高,主动性不强。在队伍建设方面,干部队伍结构层次不够合理,对干部职工的培训、业务指导、工作联动以及协调推进工作等方面的手段不够多,服务的主动性和超前性仍显不足,内部工作制度和管理制度在执行中仍有不如人意之处,无法满足日益繁重的发展改革工作要求,这些问题的存在需引起我们高度重视。

针对以上主要问题,全局上下特别是局党委领导班子,按照科学发展观的要求,进行了全面反思和深入剖析,从客观因素上分析,上述许多问题的存在,有诸多客观原因,但从主观因素深入分析,还是努力不够,工作不到位,剖析原因主要有以下几个:

一是科学发展的系统性认识还不够。科学发展观的第一要义是发展。实现科学发展,首先必须实现思想观念、思维方式的深层次转变。科学发展观思想深刻,内容丰富,我们虽然制定了学习制度和学习计划,但由于平时业务性工作繁重,没有对理论进行深入钻研,理论学习还不够全面、系统和深入,对科学发展观的学习把握不够系统、全面和深入。在实际工作中。

二是改革创新的力度、深度还不够。创新是推动全局工作顺利推进的不竭动力。从整体上看,领导班子开拓创新意识较强,但还存在稳妥有余、开拓不足的问题,实际工作中还习惯于按老经验、老套路干事,对工作中出现的新情况、新问题前瞻性、突破性研究还不够,缺乏锐意改革、开拓进取的精神。在一些问题上突破不够多,视野还不够开阔,目光还不够长远

三是调查研究,工作作风扎实深入还不够。在实际工作中,对县委县政府安排部署的工作任务能积极主动地贯彻落实,尤其在项目争取和重点工程推进等重要工作投入了较大精力,但调查研究的深入还不够,到基层调研时,多数停留在开座谈会、听汇报的层面,掌握实际情况不够细致全面;同时,调研思考不够深入,对产业结构调整等工作的政策引导和工作抓手的研究还不够及时、不够具体,积极探索、勇于开拓不够。

四是抓内部建设、形成合力的方法还不够。干部队伍建设整体素质大幅提高,但参差不齐现象仍然存在,少数干部联系思想实际改造主观世界还不够,不同程度的存在缺乏奋发昂扬的精神,个别同志不太安心本职,有的不能很好地处理好工作与岗位的关系、职务与进步的关系。作风建设和思想政治工作有待进一步加强,工作效率、工作质量仍有较大提升空间,个别同志服务意识不够强,办事效率不够高。发展改革工作的长效机制构建力还不够。

四、进一步贯彻落实科学发展观的努力方向

针对存在的主要问题,我们将在学习实践活动和今后推进发展和改革工作地实践中,进一步深刻把握科学发展观的精神实质和本质要求,对照县委县政府的各项目标任务和具体要求虚心听取各部门意见和建议,围绕提高战略谋划能力、协调推进能力、便民服务能力活动目标,力争在重大问题的研究上有新提高,在重大项目的推进上有新突破,在重大改革举措的推出上有新作为,用发改工作的新成效促进全县经济社会又好又快发展。

(一)抓思想解放,力争在科学谋划水平上新提高

如何正确认识和把握县情及经济发展客观规律,为县委县政府提供决策依据,是发改局的重要职能。当前,面对国际金融危机、扩大内需拉动投资、经济转型升级、企业发展等问题,都需要我们深化对科学发展观的认识,进一步解放思想,强化创新意识,在重大课题研究上取得新突破,作出前瞻性的分析预测,提出有效的应对措施。一是在重大专题调研上取得新突破。加强统筹安排,每年突出若干个事关全县经济社会发展的全局性、战略性、宏观性的问题,坚持超前思考、集中力量进行深入研究,创造性地把上级党委、政府发展的精神与发展改革工作实际紧密结合起来,为县委县政府作出决策、制定战略提供服务。二是在规划引导方面取得新突破。强化规划的指导性、约束性和权威性,建立完善的规划实施机制和以规划为依据的绩效考核制度,形成落实规划实施的制度保障。重点探索确保“十一五”规划实施的有效机制,启动“十二五”规划的前期和编制各项工作。三是在重大经济活动监测预警方面取得新突破。及时、准确把握国内外形势变化,针对我县经济社会发展状况,做好季度和半年度经济形势分析工作,特别要加强服务业发展形势的分析,及时发现经济运行中出现的新情况新问题,不断提高政策建议的前瞻性、及时性和准确性。

(二)抓项目建设,力争在扩内需保增长上有新突破

全面落实项目中心制,加快推进项目建设,发挥重大建设项目对全县经济社会的带动和引领作用,为推进我县经济社会科学发展提供强有力的支撑。一是加大投资,确保完成固定资产投资任务83.6亿元,为今明两年以50亿政府投资拉动200亿全社会投资奠定基础。深入开展“重点工程突破年”活动,进一步强化重点项目建设的推进力度。科学安排投资计划,根据项目的实际进展和推进条件,梳理排定“上报一批”、“催批一批”、“开工一批”、“在建一批”、“储备一批”等“五个一批”项目,实行动态推进。项目的立项审批、规划设计、开工建设做到早谋划、早部署、早分解、早落实。二是完善重点项目协调推进机制。充分发挥县重点项目建设领导小组办公室协调职能,及时协调解决工作中的矛盾和问题。加大重点项目推进力度,切实做到三个“到位”,即责任分解到位、跟踪督查到位、考核奖惩到位。三是探索完善重点建设保障机制。创新工作机制,努力在前期工作、征迁安置、环境整治、要素保障、企业项目落户建设、服务管理等方面实现新突破。严格工程建设监管,加大项目监管力度,及时开展重大建设项目督查工作,确保项目的规范推进、资金的有效使用和工程建设全过程的高质量。

(三)抓结构调整,力争在加快经济转型升级上有新成效

我县经济已经进入转型升级的关键期、攻坚期。按照县委县政府提出的“保增促调”总体方针,着眼长远,坚持加快调整结构和转变经济发展方式,切实增强可持续发展能力。一是加快推进服务业发展。全面组织实施《服务业发展四年行动纲要》,研究制订进一步加快发展服务业的政策意见以及现代服务业及其重点领域发展专项规划,明确现代服务业的发展目标、重点产业和空间布局。在税费政策、土地政策、要素和价格政策、市场准入政策等方面加大对服务业的扶持力度,优化我县服务业发展环境。二是大力推进工业结构调整。突出发展临港工业的战略地位,大力发展船舶修造、新型能源、石油化工等临港装备制造业。进一步推进开发区(园区)生态化、信息化建设和改造步伐,加快区域特色产业的集聚集约发展。三是推进高技术产业发展。积极参与实施自主创新能力提升行动计划,进一步加大高新技术产业政策引导和扶持力度,加快高新技术对传统产业的改造,尽快形成我市高新技术产业的集群优势和局部强势。四是加强节能减排和循环经济工作。从项目审批源头上抑制高耗能、高污染行业盲目扩张,加快可再生能源的开发利用。实施“1030”循环经济行动计划,重点推进10大基地建设和30个重点项目建设。巩固粘土砖瓦窑整治成果,大力推广发展新型墙体材料,扎实推进散装水泥发展。

(四)抓统筹协调,力争在改善民生上有新作为

深入贯彻落实科学发展观,必须从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,着力保障和改善民生,积极推动基本公共服务均等化,努力促进社会和谐。一是全面推动《象山县行政管理体制综合配套改革试点方案》和《石浦镇扩权强镇建城改革试点方案》的实施,分解落实工作责任和年度工作计划。二是加强社会发展规划统筹协调。积极参与社会事业发展各专项规划的组织实施,加快推进我市社会事业发展。启动“十二五”社会事业相关规划编制的前期工作。三是切实加强涉及群众切身利益的社会事业建设。加快发展教育事业,继续把教育支持政策的重点放在农村、薄弱学校和困难群体上。全面实施“四大民生行动计划”,全面提高城乡低保、农村五保、医疗救助等水平,切实保障社会弱势群体基本需求。大力推进公共文化建设,着力提高公共文化产品的生产能力和服务水平,创新公共文化服务方式,完善公共文化服务网络。四是继续做好全县社会发展形势分析工作,尤其要加强复杂宏观环境下社会发展形势的监测预警,及时发现问题,力争把矛盾和问题解决在萌芽状态,维护全市的社会和谐与稳定。

(五)抓学习教育,力争在机关内部建设上有新水平