社区作风建设工作方案范文
时间：2023-09-04 17:15:00
导语：如何才能写好一篇社区作风建设工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
勤锋滩沙产业试验示范生态园建设总规模13400亩，其中沙丘滩地10000亩，耕地3400亩，分高效生态林业、高效畜牧养殖业、高效节水生态农业、沙生药材种植业、产业化精深加工业等5个示范区，目前，已初步形成以林产业、沙产业、药草产业、畜产业等为主的四大高新技术产业链，并在高效节水农业方面进行了有益的探索，构建了持续稳定、形式多样的增收新机制，为农村经济发展提供了多种自主选择的节水增收新模式，充分发挥了集试验示范、效益发挥、龙头带动和旅游观光于一体的综合效益，全县沙产业发展和集中展示的典型。
二、建设目标
通过采取综合节水措施，大力发展节水设施，推广与沙产业开发相结合的生态经济产业，切实提高用水效率，努力探索生态经济、循环经济与沙产业相结合的节水增收模式在县全面发展的最佳结合点和突破口，带动全县实现节水增收的总体目标。
三、建设内容
勤锋滩沙产业试验示范生态园节水示范建设内容主要包括四个方面：一是酿造葡萄基地建设；二是园区通道绿化；三是苗圃地及各示范小区节水设施配套；四是道路等基础设施建设。
一）酿造葡萄基地建设
1年以前定植酿造葡萄共180亩，已配套的滴灌设施现老化严重，为确保丰产稳产,需重新配套新的滴灌设施并全面加强抚育管理。
2年定植酿造葡萄208亩，全部配套滴灌设施，落实栽桩、拉丝等抚育管理措施，确保二年整形上架、三年挂果。
3年新植酿造葡萄800亩，主栽品种以赤霞珠为主，栽植株行距13米，全部配套滴灌设施并落实栽桩、拉丝等抚育管理措施。
二）园区通道绿化
1民西公路示范园区段全长3.5公里，原通道两侧各植树15行不等，规划按原设计树种及株行距全面完成补植补造,并配套滴灌设施。原栽植5行路段665米，两侧各设计安装滴灌主管6条，共12条、7980米；原栽植单行路段1405米，两侧各设计安装滴灌主管2条，共4条、5620米；年需绿化段350米，规划每侧栽植双行榆树，株行距21.5米，每侧安装滴灌主管3条，共6条、2100米。
2环园区道路总长5000米，原通道两侧各植树1行，年按原设计树种及株距完成补植补造，两侧各设计安装滴灌主管2条，共4条、20000米。
3新植酿造葡萄地段沙石路主干道两侧完善通道绿化，长度875米，设计树种为刺柏，株距4米，全部配套滴灌设施并加强抚育管理
三）苗圃地及各示范小区节水设施配套
园区现有苗圃地170亩、枸杞50亩、梭梭接种肉苁蓉200亩、沙生植物展示区100亩、鲜食葡萄60亩，全部配套滴灌设施，共580亩。
四）节水示范区道路建设及农田防护林等基础设施建设
1节水示范区道路建设
为了方便对示范区的经营管理，将园区现有道路全部进行改造整修,新植酿造葡萄地段修建作业道路,改造修整及新建路段全长10962米，标准要求路面宽4米，压实地基铺设沙石，沙石厚度达10厘米以上。
2农田防护林配套建设
园区内新植酿酒葡萄基地开挖宽2.5米，深0.3米树槽，营造双行防护林带，总长6797米，设计树种为新疆杨，株行距1.51米，全部配套滴灌设施并加强抚育管理
四、投资概算及资金筹措
一）投资概算
项目实施共需投资259.7633万元，其中：
1整地费：按200元/亩计(包括深耕深度70cm以上，耕地费80元/亩，土地平整费120元/亩)共需16万元;
2.开沟费：按20元/亩计，共需1.6万元;
3所需葡萄苗木费：株行距13米，亩用苗量220株，按1元/株计，每亩投资标准为220元,共需17.6万元;
4葡萄苗木栽植费：按142元/亩计（包括亩用地膜4公斤，15元/公斤，铺膜人工费20元/亩，苗木栽植费0.3元/株）共需11.36万元;
5水泥桩：37根/亩，需29600根，按25元/根计，共需74万元;
6水泥桩栽植费：37根/亩，按8元/根计，亩投资标准为296元，共需23.68万元;
7铁丝费：100公斤/亩,按5.2元/公斤计，购置费为520元/亩，共需41.6万元;
8输水管道开挖费：按5元/米计，共需2.29万元;
9人工安装管道费：按1元/米计，共需0.458万元;
10人工回填管沟费：按1.5元/米计，共需0.687万元;
11沙石路修建费：道路长10.962公里，按42120元/公里计（包括宽5米，每公里需填方2000方，每车8方，需250车，每车60元，铺沙石宽4米，每公里需填方400方，每车6方，需67车，每车400元，路面压实，每公里4小时，每小时80元）共需46.172万元;
12酿造葡萄地防护林苗木费：需新疆杨33808株，按2.5元/株计，共需8.452万元；
13树槽开挖费：长度10962米，人工费按1元/米计，共需1.6443万元；
14酿造葡萄地沙石路通道绿化费：需刺柏苗木438株，栽植费按80元/株（包括苗木费、起苗、换土栽植等费用）共需3.5万元；
15酿造葡萄抚育管理费：按134元/亩·年计（包括松土、除草、施肥、埋土越冬等）共需10.72万元。
二）资金筹措
全部申请退耕还林成果巩固项目和“科技三项”资金，共计259.7633万元。
五、效益分析
1生态效益
园区通过采用滴灌等节水措施，节水率可达17%低压输水管道运行后，可以极大地提高水的利用率，降低生产成本，实现节水增效的目标，有效地增加单位产出效益，将带来显著的节水效果。
2社会效益
通过采取节水灌溉措施试验示范，使有限的水资源得以充分利用，有利于带动农业结构调整，增强农业经济发展后劲，对实现农业的可持续发展具有重要作用。
3经济效益
沙产业开发与生态经济产业示范区建成后，盈利能力较强，经济效益显著，可带动全县产业结构调整及沙产业开发，促进沙区经济的飞速发展。
六、保障措施
1技术保障措施
一是依托科研项目，学习借鉴国内外先进科学技术，提高节水效益；二是建立激励机制，为示范区建设提供坚实的技术保障；同时通过外出培训、实践摸索等手段培养一批集试验研究、示范推广于一体的技术骨干力量,保证示范区建设的新技术运用和高效益产出。
2资金保障措施
勤锋滩沙产业节水示范区建设，资金运行严格按照项目管理的规定，实行报账制。各项工作由林业局审批后，报财政局备案，责任项目实施单位认真组织实施，保质保量完成工程建设。
篇2
一、工作目标和主要任务
工作目标：夯实基础，初显成效。不断提高素质修养，增强服务意识、改善服务形象、提升服务水平，努力遏制不良陋习和行为的发生，积极养成文明礼貌、主动热情、廉洁勤政的好习惯。
主要任务：
1、规范工作人员的办公和执法行为。公务活动中做到文明接待、热情服务、规范操作、依法办事；严格遵守学习、作息等规章制度。
2、切实端正会议风气。严格遵守会议制度，提高会议的组织工作质量，合理精简会议数量，严肃会场纪律，增强会议实际效果。
3、合理安排公务接待。认真执行公务接待有关制度，严格控制接待标准，坚持厉行节约、反对铺张浪费。
4、提高工作效率。努力提高工作效率与质量，不准诿拖拉，做到“五个不让”：不让领导布置的工作在自己这里延误；不让需要办理的文件在自己这里积压；不让各种差错在自己这里发生；不让来办事的同志在自己这里受到冷落；不让本单位、本部门的形象在自己这里受到损害。
二、主要措施
(一)积极组织，加强领导，多种形式进行宣传发动。
1、召开中心部门负责人会议，专题研究本单位年度作风建设工作事宜，根据本单位实际情况，制定具体实施方案和年度工作计划，对作风建设工作进行部署，成立以党政主要领导为组长，部门负责人为作风建设工作领导小组成员组成的领导小组和工作小组，明确职责分工，分头落实。
2、组织参观滴水湖、东海大桥和洋山深水港，结合“学习洋山精神，争创一流业绩，推进一流发展”主题教育活动，以中心全体职工学习、支部党员大会等多种形式大力宣传“洋山精神”，教育引导全体人员积极投入到作风建设中，自觉改进工作作风。
3、制定20*年度本中心机关工作作风建设实施方案及机关作风三年行动计划，召开加强机关作风建设全体职工动员大会，组织学习和落实。
4、充分发挥网站和医保信息简报在宣传上的积极作用，继去年5月开通“*医保信息网”之后，分别于今年年初和4月创刊《*医保信息》简报和开通电子版、*医保中心“网上党支部”，充分借助网络优势积极宣传机关工作作风建设要求和进展，增强了我区医保管理的透明度，也为接受群众的监督提供有效途径。
(二)强化制度建设，健全竞争激励机制，促进机关工作制度化、规范化。
机关各部门改进机关作风，一靠教育，二靠制度。抓住了制度建设，就抓住了加强和改进党的作风建设的根本。要把加强机关作风建设摆上重要位置，做到超前谋划，精心组织，周密安排，落实到位。在加强内部管理的同时，不断深化内部管理制度的改革。以制度建设为抓手，用规范化、制度化的管理统一职工的思想和行动，促进中心以全新的形象服务于社会。
（1）在建立健全学习制度、会议制度、培训制度、考勤和服务规范制度等基础上，修订和完善《20*年*医保中心考核办法》、《单位职工季度考核细则》等制度，实施绩效考核，落实重岗位、重环节、重实效的激励机制，把作风建设纳入年度工作的考核范围。
（2）在完成“三部一室”的部门设置和人员配备的基础上，每个职工签订聘用合同和岗位合同，落实岗位职责，理顺工作关系，实施轮岗制度，确保岗位能上能下、待遇能高能低、人员能进能出，形成有效的竞争机制。
（3）实行来信来访的首问责任制，建立责任追究制度，对出现作风问题或责任问题的，依法追究有关责任人的责任。
（三）建立健全学习教育机制，提高创建意识。
学习是提高素质、增强本领、做好工作的重要途径。每个干部职工都要把学习当岗敬业的责任，当作积极进取的追求，当作胜任本职工作的需要，增强学习的自觉性，养成勤于学习的良好习惯，充分发挥党支部在机关工作作风上的积极作用。
（1）组织全体职工学习“三个代表”重要思想、科学发展观、“八荣八耻”的社会主义荣辱观等构建社会主义和谐社会党的最新理论成果。
（2）坚持和发扬“”的教育作用，开设支部党建网站，提高党建工作的时效性。同时又要把“”作为加强对党员干部教育和监督的重要平台，党支部对每次的支部党员会议和民主生活会，要精心安排，在内容、形式、效果等方面要有所创新，切实提高组织生活的教育性、针对性和有效性。每月召开支部党员大会，每季度召开一次民主生活会，加强党内民主制度的建设；组织全体职工定期或不定期进行业务知识培训和政治理论的学习。
（3）开展向全国保障工作先进个人—深圳市社保中心张淑芬同志学习，并撰写学习体会，开展“敬业、勤奋”方面的读书活动，写读书心得、交流学习体会。
（4）全体人员学习“机关常用文明用语50句”，并开展不定期抽查及暗查，规范窗口服务的语言文明。
（四）以医保中心标准化建设为契机，提升服务功能，提升服务水平。
加快推进我区“医保中心标准化”建设这一市府实事工程。在完成医保事务中心标准化建设后，各项软件也要迅速跟上，以医保中心标准化建设为契机，要努力创造文明有序、优美和谐的机构环境。“提升服务功能，提升服务水平”，作为今后医保管理工作的着力点。加服务点内容
（1）进一步清理、修订医保业务操作流程和标准，及时更新中心网站、触模式电脑、宣传栏、资料架内容，方便群众查阅,指导、帮助群众了解医保政策，办理医保业务。
（2）积极落实周太彤副市长就继续做好对医保社会服务工作提出的三点希望：
希望大家要在服务工作中努力实践“以人为本，至善至诚”的医保服务宗旨；希望注重加强队伍建设，提高队伍素质，努力践行社会主义荣辱观；希望不断进取，永不松懈，站在新的起点为本市医保事业再创新功。
（五）广泛参与，学先进、争先进，创“文明窗口”、“岗位标兵”。
在中心制订作风建设工作方案的基础上，对照“业绩优秀、制度健全、服务规范、群众满意、环境整治”等“示范科室”标准进一步落实内部管理和业务工作规章制度，实行社会服务承诺和政务公开制度，进一步提高工作质量和效率。进一步树立执政为民、执法为民意识，改善服务态度，主动热情为群众排忧解难，形成医保服务的良好社会形象。加强办公场所、包干部位的清洁工作，积极参加联络社区的义务劳动，做到“人人动手、清洁家园”。
在抓好各项行政工作的的同时，党支部确定了以精神文明建设为主的创建目标，在荣获区“文明窗口”、上海市区县医保事务中心先进单位的基础上，中心将以医保事务中心标准化建设为契机，以创建文明行业、文明单位为抓手，争创“四好”党支部，积极为明年争创市“文明窗口”的创建目标作好前期准备。发挥好先进典型的引领示范作用，继续设立“党员示范岗”，开展“窗口服务明星”和“岗位标兵”的评选活动。
（六）积极开展自查自纠，加强监督机制，确保制度落实。
加强监督机制和开展党风廉正教育活动，实施政务公开、民主理财、民主评议领导，签订《党风廉正建设责任书》、《综合治理（安全生产）目标管理责任书》，坚持平时考核和年终考核相结合，进行季度考核和年终个人考核测评。
在各关部门和上级单位的党风、政风、行风监督员对本单位进行明察暗访和检查考核的基础上，中心机关工作作风领导小组专人负责稽查和自查，定期按照今年作风建设的工作任务组织内部自查自纠，检查主要围绕6项主要内容展开：一查部门职能和岗位职责落实得好不好，是否围绕全区发展大局尽职尽责；二查办事效率高不高，是否存在办事拖拉、推诿扯皮、事难办的现象；三查服务态度好不好，是否存在门难进、脸难看、话难听，态度生硬冷漠、用语不文明等问题；四查行政行为是否规范，是否存在乱收费问题；五查纪律观念牢不牢，学风会风是否端正，是否存在纪律松弛、工作懒散、有令不行、有禁不止问题；六查廉洁自律严不严，是否遵守公务接待制度、有无铺张浪费现象，有无“不给好处不办事、给了好处乱办事”以及吃拿卡要、等违纪违规问题。通过认真查找排摸，对作风方面存在的问题进行认真梳理分析，及时指导和督促落实整改。
（七）及时归纳汇总，接受验收评选。
从3月份起，由专门组织对单位机关工作作风建设、工作相关资料进行归纳、汇总，组织先进典型的宣传报道，设立“党员示范岗”，评选中心内“窗口服务明星”和“岗位标兵”，参照上级部门“示范科室”、“服务标兵”的标准进行积极创建。针对作风建设中发现的存在问题，及时制定出整改方案，通过完善规章制度，严明工作纪律，强化各项管理，形成作风建设的长效管理机制。对各个阶段工作及时总结，报送工作总结。
三、工作要求
1、统一思想、提高认识
加强机关工作作风建设是提高全区机关干部依法行政水平和工作效率的必要手段，是改善我区经济发展环境的有力保障。要把机关作风建设提高到关系党和政府形象、关系党群干群关系、关系*发展进程的高度来认识。要广泛宣传机关作风建设的必要性和重要性，使每一位工作人员都从自己做起，从现在做起，切实转变工作作风。
2、突出重点、强化监督
要以改进机关作风、提高行政效能、提升机关形象为突破口，促进工作效率、质量的提高，着力解决群众反映强烈和最不满意的问题。不断完善监督机制，把群众监督与组织监督、内部监督与外部监督、所聘政风监督员监督与新闻舆论监督有机结合，形成监督的整体合力，提高监督的效果。
3、讲究方法、注重实效
开展机关作风建设要以正面引导为主，积极挖掘发现和宣传弘扬先进典型。要注重结合，形成合力，把“学习洋山精神”和“文明单位”、“双示范”的创建活动作为有效载体，做到有机结合，相互促进。要纠建并举，对发现的作风问题即知即改，并坚持长效管理，通过建立、健全和完善机关作风建设的各项规章制度，用制度管人、靠制度管事。
篇3
一、布置要求
(一)统一标识。各村(社区)、乡级相关部门要使用统一的宣传标语、书写宣传栏等进行宣传，以突出集中宣传效果。
(二)安全环保。各类宣传布置要本着安全第一的原则，严格依照法律法规及相关安全标准组织实施，不得妨碍市政及乡、村基础设施，保证用料和施工质量，充分考虑环保等要求。
(三)科学设置。各类宣传布置要与周边环境相协调，避免过分集中或散乱无序，力求美观大方、庄重大气。
二、实施步骤
(一)启动阶段(6月20日前)：制定工作方案，进行动员部署，在重点区域和显要位置进行宣传布置，利用宣传标语、宣传栏等广泛进行宣传。
(二)提升阶段(6月—9月30日)：全面铺开社会宣传，在各类宣传载体上广泛张贴宣传海报和宣传横幅，确保具有较高的时间和空间布置密度，重点位置的宣传布置要醒目突出、富有品位。
(三)深化阶段(9月—12月)：各种形式的宣传布置做到“全覆盖”，形成全方位、多层次、立体化的宣传效果。
三、职责分工
(一)乡级部门
(1)党政办：负责领取发放“三严三实”宣传手册;协调相关职能部门密切配合，形成宣传工作合力;牵头组织开展督促指导工作。
(2)文广站：负责统筹协调全乡“三严三实”社会宣传工作;制作悬挂统一的宣传标语;做好相关宣传报道工作。
(3)便民服务中心：负责便民服务中心电子显示屏的宣传标语。
(二)各村、社区
参照本方案，结合实际，认真组织落实本地社会宣传工作。
四、工作要求
(一)高度重视，加强组织。开展“三严三实”专题教育是中央、省委、市委的重大安排部署，各村(社区)、乡级相关部门务必高度重视，加强组织领导，做好统筹协调，切实将“三严三实”社会宣传工作抓好抓实。
(二)密切配合，有序推进。各村(社区)、乡级相关部门要按照统一安排部署，充分发挥自身职能，密切配合，广泛动员，加强督促指导，确保抓好工作落实。
(三)保障经费，节俭办事。各村(社区)、乡级相关部门要在突出主题、把握导向的前提下，积极通过各种渠道安排落实社会宣传经费，确保圆满完成各项工作。要坚持节俭办事原则，防止铺张浪费。
篇4
以前，有些市民不讲文明，总是乱扔垃圾，胡乱排放污水，乱摆摊点，乱停放车辆，随便吐痰、随地大小便，“脏乱差”随处可见，把京山这个美丽的城市弄得乌烟瘴气。“三城同创”是个庞大的系统工程，我做为一个普通市民，谈谈自己的想法。
一、坚持“干”字当头，广泛凝聚工作合力
1、强化组织领导，细化实化工作方案，统一思想，明确任务，靠实责任，党政领导亲自抓，分管领导具体抓，做到“三城同创”各项工作事事有人抓，件件有落实。
2、进一步发动一切可动员的力量，深入宣传“三城同创”的重要性，调动干部主观能动性，积极发动企业及居民群众，形成人人关心创建、户户支持创建、全员参与创建的工作格局。3、对涉及多个部门配合的工作，主动衔接，密切配合，同心同向，确保创建“国家卫生城市”、创建“省级森林城市”、创建“全国文明城市”的任务逐步推进，逐步落实。
二、坚持“细”处着手，全面补齐工作短板
1、加强对人流密集、交通密集的场所的管理，规范经营行为，切实解决重点区域“脏、乱、差”问题。
2、加强对菜市场、商业街集中整治，重点对乱摆摊点、车辆乱停乱放、乱搭乱建等突出现象进行监管；按照“四净两规范”要求，定期对居民卫生进行检查评比，并将结果予以公示，激励居民群众广泛参与到创建工作中来。
3、以建设社会主义核心价值体系为根本，以公民思想道德建设为重点，开展“一月一主题”、“道德讲堂”等活动，充分发挥先进典型在精神文明建设中的示范带动作用。
4、积极组织社区社会组织开展各类特色文化活动，进一步增进干群关系，提升群众的文明素养。充分发挥街道人居环境义务监督群作用，扩大监督群体范围，真正让广大群众积极参与到文明创建活动中来。
5、坚持把文明创建工作与机关作风建设、制度建设、党风廉政建设、领导班子建设有机结合起来，以崭新的精神风貌、务真求实的工作作风、优质高效的服务，推动文明创建工作迈上新台阶。
6、落实网格化管理制度，实行街道、社区工作人员定岗、定责、定位的责任制。常态化组织社区开展集中消除露天垃圾行动、“爱国卫生月”活动、健康教育、除“四害”等专项工作。
7、加大宣传力度，增强居民爱绿护绿意识，着力营造主动、互动、联动的创建氛围。
三、坚持以“民”为本，着力推动深入群众
1、始终把群众所想、所愿、所盼、所急作为开展“三城同创”工作的出发点和落脚点，真诚倾听居民对创建工作的意见建议，让广大居民在创建活动中有更多的参与感、获得感和幸福感。
2、推广“社会工作者+志愿者”协作机制，发挥社会工作者和志愿者各自优势，支持社会工作者在志愿服务中的发挥引导作用，提升志愿服务活动成效。
3、通过在社区、小区楼栋广泛搭建以继承和弘扬中华民族传统家庭美德为核心的活动载体，组织居民举荐参与评选身边好人、道德模范等活动，丰富群众精神文化生活，推动社会主义核心价值观在家庭里生根、在亲情中升华、在邻里互助间持久升温。
篇5
一、创建作风建设模范区
（一）扎实加强苏区精神教育
我局高度重视，精心组织，迅速成立学习教育活动领导小组，认真召开活动开展动员会，扎实开展“弘扬苏区精神、树立模范作风、推动苏区振兴”学习教育活动。10月份组织社区干部和村干部一行40余人来到享誉中外的红色故都——瑞金开展“弘扬苏区精神，促进赣南发展”主题教育活动，专题学习苏区历史和苏区精神的；充分利用我局驻社区和驻村两个“三送”工作组加快推动苏区历史和苏区精神进社区、进农村，深入基层开展苏区历史和苏区精神宣传教育活动的；认真开展“廉政文化月”活动，实施警示教育工程和廉政文化工程。
（二）推进赣南苏区交通运输发展振兴
按照区政府和市局的部署，我局按照要求开展日常工作、上报材料和参加会议，做好迎接国家部委调研工作，按要求完成数据台帐、情况汇报、调研报告和接待工作等。组织精干人员夜以继日地编制交通基础设施项目报告，并主动与市局对接，积极争取上级的政策和资金扶持，得到上级领导认可。迅速启动实施水西镇上禾公路改造项目。
（三）深入开展“送政策、送温暖、送服务”工作
我局加强组织领导，立即成立机构，选派6名干部长年分别驻镇村、办社区开展“三送”工作并制定具体“三送”活动工作方案，安排全局干部挂点农村和社区与村（居）民结对帮扶，实现干部联系服务群众全覆盖、常态化。大力推行公开承诺、民情家访和严格执行请销假制度等工作机制，促进“送政策、送温暖、送服务”工作规范化、制度化、科学化。顺利完成年初制定各项工作任务，今年共完成六项“三送”小型公益项目建设，分别是：1、投入6万元对管理处至村委会部分路段的路肩进行拓宽并在地势险要路段增设了护拦和指示牌；2、投入3万元修缮村委会办公楼；3、筹资5万修建“两委”的厨房、餐厅、卫生间；4、投入5万元完成新农村建设示范点工作；5、投入3万元举办养蜂实用技术培训；6、投入帮扶资金21586元，向市林业局争取项目资金10000元，改善居委会电教室等设施，协助社区对土胚危旧房排查156户，清理化粪池4个，疏通管道4处，清理卫生死角10余处，清运垃圾16车，清除社区“牛皮癣”400余张，粉刷小广告100余处等这一系列的基础设施建设，推进了村容村貌的整治和社区建设。已建立96333服务热线转办件销号处理台账，全年接到2件转办件并妥善处理。
（四）积极投入“治脏、治乱、治堵”工作
我局根据区三治办字[2013]4号文件认真开展现场治脏、治乱、治堵工作。加强组织领导，确保春运期间道路安全、有序、畅通；加强行业监管，全力维护道路运输秩序；加强责任意识，积极参与区各项“三治”工作：1、积极配合市城管局对卫府里周边道路占道摆摊现象进行整治，对卫府里市场旁边的健康路路段交通进行疏通，对占道摆摊行为进行了清理，劝导摆摊卖菜的农民、菜贩子规范、整齐、靠路边摆放摊位。经过前期的清理整治和半年多的守点巡查，卫府里市场周边道路占道经营行为得到了有效治理，道路交通有了很大改善。2、根据区委区政府的要求与安排，组织全局人员多次对我局“三送”点社区进行卫生大清理，把社区周边的死角进行了清扫与铲除，并坚持全天保洁，保持该社区环境卫生干净。3、自2013年11月1日起至今，局全体人员分三班倒全天候参加市、区政府组织的文清路车辆停放整治工作。
二、集中整治影响发展环境的干部作风突出问题
（一）畅通干部作风突出问题投诉（举报）渠道情况
按照要求在区行政服务中心办证大厅液晶显示屏和区人民政府信息公开平台公布干部作风问题投诉（举报）、服务咨询电话；并安排党政办专人受理群众投诉及服务咨询。
（二）对干部作风整治活动开展督促检查情况
对本局机关及下属所、站采取日常督查的方式，加大对全局干部作风整治活动的督查力度。
（三）对发现的干部作风突出问题进行督促整改情况
通过受理投诉（举报）和督查等途径，对发现的问题进行整改，严格责任追究。
（四）对干部作风方面正反典型运用情况
抓好正面典型引路、反面典型警示作用。按照要求及时对正面典型进行广泛宣传，对反面典型进行通报。
（五）局领导班子召开民主生活会情况
我局领导班子定期召开专题民主生活会，广泛开展批评和自我批评，并将查找出的问题进行公示。
（六）领导班子及成员对照“假、浮、蛮”种种表现，集中开展自查整改情况
我局领导班子及成员认真对照“假、浮、蛮”种种表现召开专题会议集中开展自查，经自查未发现相关“假、浮、蛮”现象；基层干部和群众对我局领导班子及成员假浮蛮也没有相关具体反映。
（七）我局在2013年底前对近年来出台和制定的规范性文件进行了一次全面梳理和检查情况
经过组织检查和考核等活动，尚未发现不符合有关法律、法规、政策规定等相关规定的情况。
三、特色工作和活动成效
2013年我局立足本职工作，主要在农村公路民生工程、“送政策、送温暖、送服务”、“治脏、治乱、治堵”和物流体系建设方面体现了特色的工作方式和方法并取得显着的活动成效。
四、网上审批和电子监察系统运行情况
我局行政审批服务科围绕“公正、便民、廉洁、高效”的服务宗旨，以规范运行为核心，内抓管理，外塑形象，不断创新工作机制，完善服务功能，提升服务质量，取得了较好的成绩。在许可服务过程中，坚持做到“三不”，即：许可手续再繁，不烦办件者；许可环节再难，不难办件者；许可时间再长，不长办件者。在业务办理过程中做到咨询服务“一口清”、发放材料“一手清”、受理审查“一次清”。坚持“五办承诺”，即：资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目协调办。2013年，窗口共受理交通行政许可和便民服务事项2500余件，按期办结率达100%。我局行政审批项目已全部纳入全省网上审批系统办理或监察；不存在部分纳入、部分体外循环的情况；不存在先办理后一次性录入的情况；严格按照中办发〔2011〕22号文件要求，全部实现“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”。所有审批事项都在承诺时间内办结；实行网上并联审批系统；在审批（服务）信息发生变更时及时上报修改系统信息。
五、公共资源进场交易情况
我局凡使用国有资金的交通工程建设项目招投标、政府采购都按照要求进入公共资源交易中心进行交易。
六、非行政许可审批事项清理和流程再造及办事时限压缩情况
经查我局无任何非行政许可审批事项。
七、预算单位银行账户清理情况
我局严格按照《关于开展区预算单位银行账户清理工作的通知》要求，开展预算单位银行账户清理工作并及时报送资料；经过清理发现不存在违规设立的账户情况；银行账户归本局财务科统一管理；不存在账户漏报、瞒报的情况。
经过核查，我局属于纳入区财政国库集中支付的行政单位，有3个银行账户；1个是基本存款账户，用于零余额支出；1个是专用存款账户，用于单位实有资金核算和管理；1个是改制企业专用存款账户，用于核算改制企业的费用收支。交通运输局下属还有2个自收自支的事业单位，1个是区公路运输管理所，有1个基本存款账户，用于经费收支；另1个是区县乡公路管理站，有1个基本存款账户，用于经费收支。以上5个账户都是经区财政部门同意和人民银行审批的银行账户，属于可以保留的账户，本单位及下属部门不存在违规设立的账户。
八、工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设情况
我局在工程建设领域项目信息公开平台上2009-2013年度共审核交通工程建设相关信息96条，全部为20万元以上应公开项目；能够按照要求对18个项目基本信息其所属子信息及时进行录入；制定了相关“双公开”平台操作制度，指定专人负责和及时录入项目信息；能够按照工作进度及时录入项目信息；2013年5月之后的项目信息都严格按电子标签要求。
九、整治市场中介组织管理中突出问题情况
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2014年上半年，我局严格贯彻区委、区政府决策部署，始终坚持“力度不减、标准不降、目标不变”的原则和“长一寸、拆一寸”的总要求，继续保持查处违法用地和违法建筑的高压态势，加强巡查，有效制止。1-6月，共出动执法人员2500人次，查处各类违法建设行为116宗，依法强拆违法建筑59宗，拆除面积3508平方米，清理违法用地2122平方米。全区查违工作总体态势良好，局面稳定。
（一）精心组织，落实共同责任。2014年2月，在全市2013年度查违共同责任考核中，我区查违工作获得客观分满分的好成绩，____区政府被评为全市查违共同责任考核优秀单位。3月，按照《____区2013年度查处违法用地和违法建筑工作共同责任考核实施方案》的操作规程，第一次严格组织了区查违共同责任考核，四个街道办事处主任分别进行了现场述职，考核工作的组织及成效得到区领导的充分肯定和高度评价。首次考核的顺利实施，切实加强了党委政府对查违工作的领导，为确保查违责任落实到位提供了有力抓手。
（二）突出重点，推进执法任务。一是顺利完成卫片执法检查。今年4月，市查违办下发____区2013年度部监测图斑28宗，面积1079.7亩，经逐宗现场核查，所有图斑均合法，我局巡查防控到位，履职率达100%。二是及时遏制私房加建和低密度住宅区违建行为。在重点管控区域加强巡查，发现一起，查处一起，形成强大震慑。今年以来，联合各街道办事处依法拆除朝阳围、石头围、____四村、云深处、万科东海岸、华侨城天麓等处违法建筑共41宗，面积约20__平方米，新增违法建筑纠正率达100%。三是认真开展非法占用政府储备土地清理工作。根据《____街道片区三年综合提升城区建设和环境整治专项工作实施方案》要求，组织开展____街道片区政府储备土地违法违规占用专项清理行动，对违法占用原二线巡逻路的水泥销售店进行强制清理，面积约1500平方米；依法拆除旧改5号地块上临时建筑约850平方米，清理移交土地18514.16平方米；依法查处旧改2号地块上违法占地的53间商铺及停车场、修理场等，并发出《行政处罚决定书》。此外，《深圳市政府储备土地清理专项行动工作方案》中涉及我区储备土地9块，共16宗，需要清理的土地面积约31028.22平方米，我局已成立了专案小组，逐一核查了解，现已查清基本情况，并对其中权属清晰的3块政府储备土地清理完毕，其它地块正在按法律程序推进查处工作。
（三）多措并举，狠抓宣传教育。我局充分发挥宣传教育在处理违建工作中的作用，积极开展形式多样、内容丰富的“五个一”公众宣传活动：印制一批宣传手册。已通过上门派送等方式将3000份图文并茂的便携式查违宣传手册发放到辖区居民手中；制定一组宣传专栏。通过悬挂横幅、摆放展板、张贴海报等形式，在主干道天桥栏面、街道及社区工作站文化橱窗进行巡回展示；制作一部宣传短片。协调区广电中心制作了3分钟的查违宣传片，在区电视台黄金档循环播放；组织一期法律咨询。通过法律咨询日“摆摊设点”的形式，在社区、公园等人流密集场所就辖区居民关心的查违政策、法规问题进行现场答疑；撰写一组宣传报道。结合案例，撰写了一组专题新闻稿，在深圳特区报、深圳商报“____新闻”版显著位置刊发，集中宣传查违政策及违建危害，充分彰显了区委区政府查违的决心和力度，为年度查违工作顺利开展打下良好基础。
（四）积极探索，创新查违机制。2014年以来，重点着手实施“五项机制”，这是我局今年改革创新的重头戏。一是司法保障机制，积极协调公安、检察院和法院的力量配合查违。目前正在尝试通过加强查违行政执法与公检法等单位的衔接，整合执法资源，形成及时、快捷、高效制止和打击涉嫌规划土地违法和犯罪活动的工作机制，实现行政执法与司法的有效互补，增强执法刚性。二是廉政建设机 制，由纪委监察部门及时介入，在执法过程中既查事也查人。6月，我区在全市范围内率先启动查违廉政建设机制，创造性地引入纪检监察部门对查违执法实行全方位监督，全面构建了纪检监察部门与规划土地监察机构的联动工作新模式，我局还逐级签订了《廉洁从政承诺书》，严格落实查违工作“一岗双责”。三是工作联动机制，与城管、环水、住建等部门形成合力、联合执法。四是社会参与机制，主要是广泛发动社会力量参与查违，并通过聘请服务的方式充实执法力量。目前，已初定选取____街道和梅沙街道作为试点单位。五是规划通报机制，将通过与相关部门密切合作，实现规划国土与土地监察部门的系统对接和数据共享，进一步完善开工备案、验收通报和限制产权登记等制度。
（五）稳步推进，开展群众教育。我局始终把开展党的群众路线教育实践活动作为一项重大政治任务。上半年，根据《____区党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，成立了局领导小组及办公室，并结合实际出台了活动方案，对各环节工作做了明确部署。在活动开展过程中，我局将群众路线教育与查违工作紧密结合，狠抓队伍作风真转真变，从细节入手，提出“不吃群众一顿饭、不拿群众一针一线”硬性规定，从严规范执法人员言行举止，严格执行党的工作纪律、财政纪律和生活纪律，以创造性解决好工作中的难点、热点问题为突破口，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和全体党员先锋模范作用，营造敢抓敢管、廉洁高效的良好氛围。目前，我局已按要求完成了教育实践活动第一阶段规定动作和第二阶段前期工作，得到区委督导组的高度认可。
二、存在的问题
目前，我区查违工作的存在的问题和困难主要表现在三个方面。
（一）私房违法加建和低密度住宅区违法加改扩建查控难度加大。我区城市更新项目较多，部分原住民为博取高额拆迁补偿，出现旧房拆建和墙内、屋顶加建等违法行为，由于旧改周期较长，管控难度很大。同时，辖区内建设了大量低密度别墅，业主自主建设意愿强烈，且地势复杂、内部空间较大给其加改扩建提供了便利条件，长期以来都是查违工作的重点和难点。由于我区对违法建筑一直严管严控，违建基数非常小，一旦管控不力，稍有放松，将会导致违法建筑同比上升率飙升，后果非常严重。
（二）社区股份公司成违建主体。《市查违办关于2013年市卫片执法检查工作情况的报告》显示：近年来，我市社区股份公司是社会投资类违法用地、违法建设的主力，2013年市卫片执法检查中，以社区股份公司为主体的违法图斑面积512.61亩，占违法用地15.14%，建筑面积85.92万平方米，占违建面积的31.77％，两项共约占47%。上述情况在我区也不同程度存在，大大增加了我局执法的难度。
（三）执法保障机制尚缺完善。目前，我区查违的主要问题在于查违执法缺乏强制手段，执法方式单一。新修订的《深圳经济特区规划土地监察条例》虽然增设了执法抓手，对查违工作起到一定的促进作用，但由于查处违法建筑涉及利益重大、管理对象复杂，这些规定远未能完善执法保障机制，特别是执法人员在遭遇暴力抗法时，往往只能“骂不还口、打不还手”，人身安全缺乏保障，严重挫伤工作积极性，影响队伍士气。
三、下半年工作计划
下半年，我局的工作思路是：深入贯彻落实十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，以落实查违共同责任为抓手，紧密结合正在开展的群众教育实践活动，全力推进新增违建纠正、违法用地清理、查违机制改革、队伍作风建设等工作，确保全区查违态势持续良好，群众满意程度不断提高。
（一）继续遏制新增违法建筑。下半年，我们将继续坚持“重心前移、源头防范”的管理模式，不断加强对新增违法行为的日常查处力度，将已列入城市更新片区、低密度住宅区加改扩建、私房违法加建等违建行为作为查处重点，积极防控节假日期间和重大政策法规颁布实施前后可能引起的周期性抢建风险，“冒头就打，动土就拆”，切实做到早发现、早处理，长一寸、拆一寸，确保全年新增违法建筑“零增量”
（二）积极配合全区中心工作。在____街道三年提升计划方面，加大力度，重点查处____港后方陆域的违法用地，集中力量打硬仗、啃硬骨头。一是对旧改2号地上违法用地立案查处，计划拆除商铺建筑面积6000平方米，板房、铁皮房面积约2500平方米，清理土地17883平方米。二是对地储备部门移交查处案件6宗地块进行调查清理，拟清理土地总面积9267775.03平方米，地上建筑面积3997.58平方米，确保全年违法占地案件立案率达100%，查处率达100%；在生态文明建设方面。根据区生态文明建设2014年度任务表的要求，积极开展生态控制线内违法开发建筑的查处和整改工作，确保生态控制线内全年无规划违法和土地违法行为。此外，在查处违建的同时，联合执法、综合整治，协助做好水土保持、空地复绿等工作，保护生态环境。
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一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，以加强农村、社区、事业单位基层组织建设和干部队伍能力作风建设为内容，以深入开展社会主义新农村建设、和谐社区建设和人民满意站所建设为抓手，全面、客观、公正的督导各村、社区、事业单位工作运行情况，充分发挥督导工作的督查和指导作用，推动全镇各单位各项工作取得新进展、实现新突破、开创新局面，为“全面达小康、建设新仙女”提供坚强有力的思想和组织保证。
二、督导对象
按照分类督导、整体推进的原则，用三年时间完成全镇农村、社区、事业单位督导工作。依据镇2007年度农村、社区分档晋级定级排名，随机抽样，确定今年下半年督导的对象有6个村、4个社区、两个事业单位。分别是：勤丰、七闸、三和、新民、黄庄、长红等6个村，云峰、南苑、东苑、张纲等4个社区，农机站和企管站。
三、督导内容
1、班子整体运行情况。按照着力增强五个方面能力的要求，看班子的凝聚力、公信力。一看“班长”对班子的驾驭能力，是否决策民主、政令畅通；二看班子成员带头致富、带领致富的能力，是否经济有增长、发展有速度；三看班子成员思路创新、工作创新的能力，是否开展特色工作、有亮点的工作；四看班子成员对上级和本级党政组织决策部署的执行能力，是否工作到位、效果明显；五看班子成员之间的沟通协调能力，是否既独挡一面、又相互配合；六看班子组织结构情况，是否交叉兼职、效率提高；七看班子成员走村（居）入户情况，是否结对帮扶、群众满意；八看班子清正廉洁情况，有无违法违纪问题（包括工资、福利、奖金的确定和发放、养老保险以及“三费”的标准和使用）。
2、主要指标完成情况。查镇党委、政府下达本单位年度工作目标的完成情况以及完成任务的可行性，看经济工作的增长点、社会事业的闪光点以及行政工作的亮点。
3、市、镇各项重点工作和突击性工作完成情况。针对发展高效农业、开展三大合作、加强农村环境综合整治、创建国家环保和卫生城市、服务企业发展、服务园区建设、服务城市建设以及防违治违等重点工作，查组织网络、计划制定、责任分工、工作进展和完成效果情况。
四、督导要求
1、加强督导是推进社会主义新农村建设、和谐社区建设和人民满意基层站所建设的重要举措。各单位要高度重视，将其列入重要议事日程，各督导小组要制定督导工作方案，有计划、有步骤地组织开展督导工作。
2、督导工作要坚持实事求是、客观公正原则，不弄虚作假，不搞形式主义。在组织面上督导工作的同时，要选择有代表性的农村、社区和事业单位深入剖析、长期跟踪，及时发现改革发展过程中出现的新问题，总结新经验，努力提高督导工作的质量和水平。
3、要建立对农村、社区、事业单位督导工作的有关制度。对被督导单位存在的问题要提出整改建议并限期整改，要将督导结果及时公开，并作为考核领导干部工作实绩的重要内容和进行表彰奖励的重要依据，对在督导过程中发现有违法违纪问题的要严肃追究。
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一、总体要求
贯彻科学发展观，结合深化医药卫生体制改革，在巩固年活动成果的基础上，继续坚持以病人为中心，以人民群众满意为出发点，进一步加强医疗卫生系统内部管理，提升医疗服务水平，大力改进医疗质量，加强行业作风建设，切实解决群众反映强烈的突出问题,提高患者和社会满意度。
二、活动范围
县人民医院、县妇幼保健院、各镇卫生院、社区卫生服务中心。其他卫生机构参照本方案，结合实际组织开展“三好一满意”活动。
三、工作内容和要求
㈠改善服务态度，优化服务流程，提升服务水平。努力做到“服务好”。
1、优化诊疗环境。各单位门诊、急诊、住院部及主要科室的指示标识要准确、醒目、清晰。简化就医流程，缩短患者等候时间，提供方便快捷的检查结果查询服务、出院即时结算等。推行“先诊疗，后结算”模式，建立畅通、高效的急诊“绿色通道”，严格落实“先救治、后付费”规定，提高急危重症患者抢救成功率，做到安排合理、服务热情、流程顺畅，不断促进医疗服务水平的提高。
2、开展便民门诊服务。制定有效、形式多样的便民措施，开展双休日及节假日门诊，延长门诊时间；为行动不便的患者增设轮椅、推车等设施，推进注册医师多点执业，鼓励县级医院的医务人员到基层医疗卫生机构开展执业活动。
3、深化优质护理服务。在县人民医院开展优质护理服务工作，合理配置护士人力、临床一线护士占护士总数的比例不低于95%，落实“以病人为中心”的服务理念，改革临床护理模式，建立健全临床护理工作制度、全面落实护士职责，提高护理服务质量。对患者进行回访并提供延续护理服务。各单位要认真贯彻落实《护士条例》，加大经费投入，提高护士待遇，营造良好执业氛围。落实临床护理专业人员配备、岗位管理和内部收入分配等政策。
4、推进同级医疗机构检查、检验结果互认。按照《关于开展同级医疗机构医学检验影像检查结果互认工作的通知》卫[]11号文的要求，在加强医疗质量控制的基础上，推进下级医疗机构认可上级医疗机构检查、检验结果和同级医疗机构医学检验影像检查结果互认工作，合理有效利用卫生资源，促进合理检查，努力降低患者医疗费用负担。
5、推进基层医疗卫生机构规范化建设，改善服务环境。规范提供基本公共卫生服务项目，提高服务数量和质量。积极转变服务模式，推广全科医生团队服务，开展主动服务，探索签约服务模式。
6、积极开展“平安医院”创建活动，构建和谐医患关系。完善医疗纠纷应急处置预案，做好治安保卫工作，着力解决医院安全管理工作中存在的问题，加强人防、技防措施，确保医务人员的人身权利；认真落实医院投诉管理办法，努力将问题解决在萌芽状态，引导医疗纠纷正确、及时有效地解决处理。建立医疗纠纷第三方调解机制和医疗责任保险制度等医疗风险分担机制；严厉打击“医闹”，构建和谐医患关系。
㈡加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量，努力做到“质量好”。
1、认真落实医疗质量和医疗安全核心制度。严格落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度；严格落实《病历书写基本规范》和《手术安全核对制度》，规范病历书写和手术安全核对工作，保障医疗质量和医疗安全。
2、健全医疗质量管理与控制体系。健全医疗质量、医疗安全评价体系，开展医院质量评价工作。切实加强内部管理和基础医疗质量管理，强化临床科室能力建设。加强医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员管理，持续改进医疗质量。
3、严格规范诊疗服务行为。认真落实《临床技术操作规范》、《临床诊疗指南》、《抗菌药物临床应用指导原则》和《处方管理办法》等，组织开展抗菌药物临床应用专项整治。落实处方点评制度，促进合理检查、合理用药、合理治疗。积极推行常见病种临床路径管理和单病种质量控制，县人民医院开展不少于5个病种临床路径管理，促进医疗质量管理向科学化、专业化管理。
4、落实“患者安全”目标。开展医院感染预防与控制、病历书写规范、抗菌药物使用等专项管理活动。重点对血液透析、重症监护室、手术室、消毒供应室、实验室、医用氧气、高压氧舱等重点科室、重点部门和重点环节的检查，消除安全隐患。加强消防、治安等管理，定期组织检查，及时查摆和消除事故隐患，确保安全。
5、做好临床用血管理工作。各单位严格按照《医疗机构临床用血管理办法（版）》要求，建立并实施临床合理用血指导、考核、监督与评价制度，提高科学合理用血水平，稳步推行自体血回输等血液保护技术。
㈢加强医德医风教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“医德好”。
1、加大医德医风宣传教育力度。结合“创先争优”活动，坚持以正面教育为主，大力宣传医德医风先进个人和敬业爱岗、优质服务的先进事迹；加大对先进典型的宣传表彰力度，引导广大医务人员树立良好的医德医风，弘扬体现社会主义核心价值体系的医疗卫生职业道德。
2、完善医德考核制度。全县卫生系统医务人员要以《职业道德规范》为准绳开展执业活动，各单位要完善医德考评制度，建立具体的工作指标和考核标准，及时研究解决在落实医德考评制度中遇到的共性问题，通过检查等形式，促进医德考评更加科学、准确和有效。建立医务人员有效的激励和约束机制，促进医疗服务改进和行业作风的持续好转。
3、加强廉政风险防控机制建设。按照加强廉政风险防控的相关规定，以制约监督权力运行为核心，岗位廉洁风险防控为基础，加强制度建设为重点，现代信息技术为支撑，统筹兼顾、依法依规，在充分实践的基础上，结合实际，逐步建立覆盖所有医疗卫生事业单位的廉洁风险防控机制。
4、结合“三打两建”坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风案件，严肃行业纪律。严肃查处乱收费、收受或索要“红包”、收受回扣、商业贿赂等典型案件，充分发挥办案的警示作用。注意发挥查办案件的治本功能，推动完善制度、堵塞漏洞，净化医药卫生体制改革的社会环境建设。
㈣深入开展行风评议，积极主动接受社会监督，努力做到“群众满意”。
1、着力建立患者满意度调查长效工作机制。认真开展患者满意度调查和出院患者回访活动，广泛征求社会各界意见和建议，有针对性地改进服务。把患者满意度作为加强内部运行机制改革，促进自身健康发展的有效途径。
2、开展民主评议行风工作。继续开展医疗机构民主评议行风活动，充分发挥行风监督员的作用，高度关注政风行风热线，认真倾听群众呼声，及时解决群众反映的突出问题，努力让社会满意。
3、全面推行院务公开制度。进一步落实院务公开各项要求，重点公开医疗服务的重要内容、改进服务的举措、患者投诉管理机制等，改善群众就医体验，提高群众满意度。增加工作透明度，主动接受监督，形成社会、患者、职工全方位参与的监督体系，推动行风的持续改进，全面提升卫生行业的形象。
4、加强医院文化建设。在坚持以“救死扶伤”、“以病人为中心”、为核心的传统医院价值理念基础上，强化人文关怀，激发医务人员人文道德关爱，建立符合社会主义核心价值体系的医院价值观，弘扬良好职业道德、服务意识和奉献精神，为患者提供人性化服务和人文关怀。
四、活动步骤和安排
按照活动整体要求，2013年活动分为组织领导、宣传教育、查找问题、整改提高和督导检查5个环节，切实解决群众反映强烈的突出问题，统筹兼顾，有序推进，科学总结工作经验，巩固活动成果。
㈠组织领导。
1、县卫生局成立“三好一满意”活动2013年工作领导小组，领导小组办公室设局医政股，具体负责日常工作。
2、各单位要建立责任制，明确主要领导负责制和各级、各岗位职责，层层落实责任，并将责任落实情况纳入年终医疗卫生机构和岗位考核内容。大力树立先进典型，对工作不力的单位，加大通报和处理力度，引导医疗卫生机构深入推进活动开展。各医疗卫生单位要在巩固年活动成果基础上，按照工作部署，科学制订本单位活动工作方案，并认真组织实施。各单位的工作方案于2013年6月15日前报卫生局医政股备案。
㈡宣传教育阶段（6月）。
各单位要进一步统一思想、提高认识，引导广大干部职工充分认识开展“三好一满意”活动的重大意义，切实增强参与活动的积极性和主动性，创造性地开展工作。加大宣传力度，推出医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型，树立医疗卫生系统的良好形象，营造开展活动的良好氛围。
㈢查找问题阶段（7月）。
进一步梳理医疗卫生服务和行业作风建设的各个环节，对照活动工作要求，认真查找工作中存在的问题和不足；通过召开座谈会、设置意见箱、开通热线电话和网上信箱等多种方式，畅通群众反映问题的渠道，切实解决群众反映强烈的突出问题。请各单位每半个月将活动进展情况和工作安排，以电子邮件形式，于每月10日和25日前报卫生局医政股。
㈣整改提高阶段（8-10月）。
针对活动中发现的问题，特别是涉及群众切身利益、影响行业形象的突出问题，要逐项进行重点整改，制定切实可行的措施，确保活动成效。整改方案、整改措施、整改效果要报卫生局医政股备案。
篇9
刚才，同志做了一个很好的讲评，情况清楚、针对性强、部署科学、责任明确、要求严格。我完全同意，希望各级各部门要认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、要进一步坚定信心
信心比黄金更加可贵。当前，还有少数人怀疑创卫能否成功，我看其原因是他们缺乏有关情况的了解。我们坚定地说，创建省级卫生县城的目标一定要实现，一定能够实现。
从横向来看，创卫工作前有标兵后有追兵。近几年来，各地创卫工作呈现千帆竞发、百舸争流的万千景象。近观全市，邵阳县已于去年成功创建市级卫生县城，隆回、武冈、新邵也正在积极努力。放眼全省，14个市州已经于去年全部创建了省级卫生城市，122个县市区中，已经创建了省级卫生县城的超过了50%，达到66个，浏阳更是在几年前就已跻身国家级卫生县城。更高标准的省级文明县城全省也已经有13个，县级市有浏阳市、韶山市；区有长沙的芙蓉区、衡阳的蒸湘区、株洲的天元区和芦淞区；县有长沙县、宁乡县、平江县、桂阳县、祁阳县、靖州苗族侗族自治县、凤凰县。和大部分已经创建省级卫生县城的兄弟县市相比，我们的综合经济势力并不比别人差，区位优势并不比别人劣，资源禀赋并不比别人少，干部素质也不比别人弱，我们有理由也完全有能力创建省级卫生县城。
从纵向来看，前期的努力为创卫奠定了基础。近年来，我们进一步加大了城市基础设施建设力度，城市面貌发生的变化有目共睹，一批和创卫相关的重大项目如期建成和相继开工，为我县创卫奠定了基础。我们完成了兴和路、金龙路、昭阳路、衡宝路北段等主干道的高标准升级，完成了下水道、主干道交通监控系统改造，完成了北苑广场、南苑广场、百富广场、体育馆建设，在硬件方面为创卫提供了有力的支撑。今年，我们以创卫为契机，对照省级卫生县城标准，建设无害化垃圾填埋场，完善城市污水处理设施，加快红岭路、百富路改造升级步伐，加快了人行道板改造和城市绿化、亮化进度，启动了昭阳公园建设。下一步我们要加快农贸市场的规划建设、维修改造和规范管理，加快垃圾中转站和公厕的分布规划、开工建设和设施完善，确保达到创卫要求。我们还要把衡宝路、建设路的改造升级列入规划并尽早实施。同时，通过多种形式的宣传教育和集中劝导执法活动，改善了城区环境，提高了居民的自觉性，我们在今年已经成功创建省级灭鼠工作先进县城，拿到了创卫的门票。
从人民群众的愿望来看，创卫已成为全体市民的共同呼声。城市作为市民生产的载体，生活的家园，每个人都期盼城市功能更加完善，人居环境更加优美，交通出行更加方便，幸福指数和生活满意指数不断攀升。近几年来，县城“脏乱差”屡屡成为离退休老同志、人大代表、政协委员和普通居民的“话题”。全体居民对宜居城市的期盼，对美化环境积极性的提高，使我们开展创卫有了坚实的群众基础、广泛的民意支持和强大的外部动力。
二、要进一步下定决心
决心的大小决定了行动的力度。城市卫生、城市环境是事关发展的重大问题。我们要“当邵阳的标杆，做湖南的十强”，就必须有优良的投资环境。我们创建省级卫生县城就是营造优良投资环境的重大举措。我们搞创卫就是要彻底改变“脏乱差”，做到环境优美、民风优雅、素质优良，打造一个宜居、宜工、宜商的新县城，树立起省级卫生县城这个品牌。我们要把“一片繁荣一片混乱”的旧形象转变为“一片繁荣一片文明”的新形象。筑巢引凤，用好的环境来聚人气、拢人心，使老板愿意来生活、创业。吸引更多的资金来发展我们的工业，壮大我们的商业，参与我们的开发，为县城新一轮的扩张提供动力，增强我们的发展后劲，为把打造成全省的十强、全市的标兵提供新的支撑。
三、要进一步强化措施
创卫是一项综合性、全局性工作，涉及城市建设管理的方方面面，各级各部门要在创卫领导小组的统一指挥下，增强全局意识，牢固树立“一盘棋”的观念，讲风格、顾大局，主动补位，争做工作、多做贡献，真正做到“千斤重担大家挑”。
一是要进一步加强领导。加强领导主要有三个层面，第一个层面是县级领导层面，联系社区的县领导要亲自到责任社区指导工作，召开驻社区单位和有关职能部门联席会议，帮助社区解决实际问题和困难。对于困难较大的社区，要多来几次反复，多做几次工作，直到所有的问题和困难都解决。担任九组一室负责人的县级领导要切实履行职责，对组室工作加强领导，亲自制定完善工作方案，亲自部署安排相关工作，亲自督促检查工作进展，及时协调解决有关矛盾。第二个层面是责任单位和职能部门要强化领导，按创卫统一部署的时间节点完成各阶段的工作，每阶段要有安排、有检查、有小结，发现问题及时解决。第三个层面是两市镇及社区，两市镇和社区要发挥在创卫中的基础作用，一方面积极协助各职能部门开展工作，另一方面扎实完成自己应承担的任务。社区的工作做好了，创卫就成功了一半。
二是要严格责任追究。前不久我们召开了干部作风建设大会，我们要把创卫工作开展情况作为衡量干部作风好不好，工作实不实，能力强不强的重要依据。对于在创卫工作中表现突出、成绩优秀的干部，经济上要奖励，政治上要提拔重用；对于在创卫过程中失职的干部，不管是谁，不管是一般干部、科级干部还是处级干部，该通报批评的要通报批评，该诫勉谈话的要诫勉谈话，该黄牌警告的要黄牌警告，对于在创卫中严重失职的干部要坚决落实我提出的“两个撤职”的要求。创卫是复杂的系统工程，不下大力气，不来硬措施是创不成功的……
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一、阳光服务活动
㈠保障和改善民生
在进农村、进企业、进社区、进市场活动中，我院组织机关后勤人员和各科专家从相毗邻的马头和北张庄开始，辐射面远至老区涉县的各个乡镇卫生院及农村，共开展较大的义诊活动20余次，义诊小分队驱车深入乡村进一步搞宣传活动上百次，使义诊活动真正深入到了千家万户，有利解决了老百姓看病难的问题；我院还派专家走进如凯普威医疗器械有限公司等企业给干部职工讲课；进社区宣传、义诊，搞健康咨询活动，并到陵西小学和浴新南小学利用学生课余时间进行麻疹疫苗接种，保证了学生上课学习不受影响；特别是十月份以来，在杨院长的亲自部署安排下，下乡活动走向了长期化和正规化，党员带头，机关后勤干部职工认真落实，临床一线主任、专家和医生密切配合，使下乡工作达到了新的高峰，解决了关系群众和企业的切身利益问题，密切了党群关系，为促进城乡经济发展提供了健康咨询保障。
㈡加强内部管理，把创先争优活动落实在实处
深入推进“创先争优”活动和“阳光服务”活动以来，我院严格落实“四项专项治理”和“十个严禁”，采取有效措施治理“乱收费乱罚款”、“吃拿卡要”、“治庸治懒”、“亮化医疗窗口”、“铺张浪费”，先后开展了“三进二送”创先争优活动，一是进军营开展科技拥军活动；二是进社区到乡村开展义诊活动；三是到老干部家进行慰问活动。为群众送去了温暖，送去了健康。
医疗惠民是我院创先争优活动中一项重要内容，我院向社会做出了“十项承诺”，365天天天应诊、门诊免挂号费、免停车费、免费为病人提供早餐、提供开水、洗衣、理发、开设扶贫病房、对无主病人先实行人道主义救治并负责联系相关部门、对流浪乞讨人员负责医疗救助，向中西医结合医院及传染病医院联系护送相应流乞患者，协助救助站遣返流乞人员，维护了社会形象，体现出了和谐社会的温暖。仅免费为住院患者提供早餐一项，自2010年1月至9月就供应早餐95057份，金额达142585余元。扶贫病房1~10月共为195人次减免费用111750元，惠民优惠卡发放1.6万张，优惠金额65700余元，为患者洗衣420余件，理发34人次，救治社会流乞人员11人，转诊1人，遣返2人。救治无主病人2人，耗资4万余元。病人满意度保持98%以上。
我院在开展“创先争优”、“阳光服务”活动中，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，不断加强党的建设，把党员先进性教育和职工素质教育相结合、亮牌上岗和文明上岗相结合、职工技能培训竞赛与争当“五个模范”相结合，坚决纠正损害群众利益的不正之风，为全院深入开展“创先争优”、“阳光服务”活动夯实了坚实基础。
二、“医疗窗口亮起来”活动
为深入开展干部作风建设年活动，切实加强医德医风建设，提高医疗服务质量，提升患者满意率，根据卫生局“医疗窗口亮起来”活动实施方案的要求，我院实际制定了以下实施办法：
㈠指导思想
以三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从提高医务人员素质、提升医疗服务质量入手，加强医德医风建设，使我院的窗口科室，进一步改善服务态度、规范服务行为、优化服务环境，树立良好的行业风气，构建和谐的医患关系，不断提高广大患者对医疗服务的满意率，促使我院又好又快发展。
㈡主要内容
1、强化服务意识，改善服务态度。要求医务人员对患者满腔热忱，高度负责。推行文明用语和服务礼仪，落实首问和首诊负责制，杜绝服务忌语和服务态度“生、冷、硬、顶、推”现象，患者对医务人员服务态度满意率力争达到100%。
2、规范服务行为，提升服务质量。以深入开展“医院管理年”活动为抓手，强化医务人员“三基、三严”训练和工作纪律，坚持合理检查、合理用药、合理治疗，严格执行卫生法律法规、诊疗技术操作规范和医疗服务价格政策，认真落实临床检查结果互认、药品集中采购、费用清单制等各项规章制度，进一步规范处方管理，推行院务公开和药品用量动态监控，强化对超常处方预警和抗菌药物临床合理应用检测，控制医药费用增长，努力做到服务零距离、诊疗零缺陷、患者零投诉、差错零发生、违纪零记录，确保医疗服务及时、安全、优质、价廉。
3、改善服务流程，提高工作效率。按照“程序最简、效率最快、时间最短、服务最优”的要求，简化就医环节，缩短医疗流程，提升工作效率，使就医流程井然有序、顺达通畅；开设急诊病人绿色通道，实行24小时急诊服务和检验检查结果限时报告制，门诊实行义务导医导诊服务，确保患者就医方便、快捷。
4、大力便民惠民，促进医患和谐。认真落实省卫生厅“医疗惠民工程”和市卫生局“一免四减”优惠政策，努力缓解贫困患者“看病难、看病贵”问题，进一步密切医患关系。
5、优化服务环境，塑造良好形象。利用横幅、标语、电子屏幕等宣传“医疗窗口亮起来”活动，营造争先创优氛围；在显着位置设立就医标识并搞好环境卫生，消除“脏、乱、差”现象，为患者创造安静、宽敞、明亮、洁净、温馨的就环境；要求工作人员挂牌上岗服务、设立投诉台、明确24小时投诉电话，接受患者监督，规范文明服务窗口言行。
㈢方法步骤
第一阶段：宣传动员（八月二十八日~九月二十日）。
根据实际情况，制定具体实施方案。召开活动动员大会，通过媒体、院报、宣传栏、张贴标语等形式，进行广泛宣传，营造良好氛围，使每个职工充分认识开展“医疗窗口亮起来”活动的重大意义和目标要求，积极主动地参与到活动中来，为实现医疗窗口亮起来献策出力。
第二阶段：组织实施（九月二十一日~十二月二十日）。
各科室要认真对照活动内容和检查评估标准要求，查找问题和不足，进行整改；要结合各自工作特点，进行文明服务礼仪训练、岗位练兵、技术比武等，广泛开展月评服务明星、季评十佳好事活动，树立先进典型，召开先进事迹报告会，在全院营造争先创优的浓厚氛围，不断推动活动深入开展。
第三阶段：总结评比（十二月二十一日~一一年一月十日）院“医疗窗口亮起来”活动领导小组根据对活动的检查评估、满意度调查、患者举报投诉等具体情况，评选全院“最佳窗口、服务明星”，树立一批先进典型，带动医院工作全面健康发展。
㈣工作要求
1、加强领导，落实责任。“医疗窗口亮起来”活动列入医院领导班子重要议事日程，成立以杨献忠任组长、马增祥、尹彦宏、刘晓军、苏光、高寒琦、罗玲、王体坤任副组长的“服务窗口亮起来”活动领导小组，成员：李凤芹、李建军、康艳新、王保英、李丽、智红、张涛、王勇、李洪伟、王铁人、王晓霞、王慧霞、张亚黎、李桂元、王金科、蔺继平、侯现刚、陈彦春。办公室设在院监察室。根据分工，领导班子成员负责分管科室的督促检查等各项工作，各科室主任是本科室“医疗窗口亮起来”活动的第一责任人。各科室要对照本方案和检查评估标准，将“医疗窗口亮起来”活动目标任务细化、量化，分解到每个窗口的每个岗位，切实使责任制落到实处。
2、加强检查督导。院“医疗窗口亮起来”活动领导小组定期对医院的服务窗口进行检查，定期对医德医风满意率进行测评。邀请社会监督员上门座谈，帮助医院查找问题，制定措施，扎实整改。对存在问题的服务窗口，限期整改；对医德医风综合满意率低于90%的，取消评先评优资格。
三、评议中层干部活动
今年我院完成了中层干部岗位调整工作，明确了每个中层干部的职责和目标，要求每个党员干部写出对标定位报告，并每个季度评选出十佳好事，医生学主任卫青祥，护士学柴丽护士长，对照先进查找不足，形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。年底又针对作风慵懒、吃拿卡要、不守纪律、不讲效率、不作为乱作为等敏感问题制定民主评议中层干部调查表，结合“三项制度”和“卫生纠风”工作实施方案，对我院中层干部进行了无记名民主评议活动，有利促进了每个中层干部的办事效率和服务水平。
四、评议代表质询活动
我院上半年针对群众关注的热点难点问题，组织民主评议员代表、参评系统和参评行业协会召开了质询会议。让民主评议员代表面对面的了解情况，指出问题，提出改进意见，并在十月份广泛征求广大职工意见，汇总出建设性意见44条，其中“防疫站装修投入使用”、“医院大门口路面硬化”、“分配来的学生签合同”等最敏感问题已得到解决，“手术室改造”等问题也在陆续解决中，并践诺公示制度。
五、我院基本情况介绍和展望
我院始建于1956年，年增名市创伤医院，是一所集医疗、教学、急救、预防、保健、科研为一体的国家二级甲等大型综合医院，也是我市首批城镇职工医保、城镇居民医保、新型农村合作医疗及生育保险定点医院。
医院占地面积42亩，床位近400张，现有职工总数628人，主任医师、副主任医师等高年资医师60余人，年门、急诊量达10万余人次，年出院病人1.2万余人次，年手术量2600余例。
医院科室设置齐全，设有36个临床、医技科室。其中，骨科技术市内一流；普外、胸外、泌外、妇外等外科专业技术精湛，介入血管外科全市领先；心脏、神经、呼吸、内分泌等内科系统功底深厚，专家荟萃；妇科、产科、儿科、传染科、中医科、疼痛科、针灸等科室各具特色，久负盛名；急诊科开辟了绿色急救通道24小时畅通无阻。医院经常联合或邀请北京、上海等大医院着名教授会诊讲课。
医院设备先进，拥有CT-C3000螺旋CT机、美国GE三维立体彩色超声仪、德国西门子B超、大型数字减影x光线机、CR高清晰成像系统、DBB-26血液透析仪、电子直线加速器、日产电子胃镜、电子结肠镜、支气管镜、C-臂X线机、体外碎石机等大型设备。
