推进作风建设情况范文

导语：如何才能写好一篇推进作风建设情况，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、目标任务

围绕领导班子有新形象、机关效能有新提高、为民服务有新进展、推动发展有新成效的目标要求，认真贯彻落实党的十七大和省、市党代会精神，以解放思想、激发活力，创新强业、创业惠民大讨论大实践活动为契机，推动作风建设的创新提高，在落实整改措施、推进为民办实事、加强监督检查、建立长效机制等方面着力，切实促进各项工作的有序、协调推进，确保全市教育系统作风建设年活动取得实效，加快教育强市建设，促进*教育科学和谐发展，为加快建设现代化生态型滨湖大城市提供更强有力的智力支持和人才保障。

二、工作内容

市教育局作风建设年活动建章立制、总结提高阶段从9月份开始到12月份结束。期间，局机关与各直属学校（单位）要重点抓好以下几项工作：

（一）强化学习。把大兴学习之风、不断改进学风贯穿于作风建设年活动的始终。重点要抓好以下几方面的学习内容：

1、认真学习贯彻总书记6月25日在中央党校的重要讲话和在全国优秀教师座谈会上的重要讲话精神，深入贯彻科学发展观，切实加强领导干部的作风建设和师德师风建设。

2、深入学习贯彻省第十二次党代会和市委六届四次全会精神，围绕市教育局党委提出的解放思想、激发活力，创新强业、创业惠民大讨论大实践活动抓好专题学习讨论，以良好的作风不断推进创新创业。

3、党的十七大召开后，把学习贯彻党的十七大精神作为重要内容，进一步改进学风，搞好思想武装。

4、深入开展学、明党纪、讲正气、促和谐教育活动，通过集中讲廉、领导诺廉、测试明廉、警示促廉、榜样倡廉、文艺颂廉的六个廉活动，切实加强对领导干部勤政廉政意识的教育。

（二）巩固成果。坚持把跟踪问效、监督检查贯穿于作风建设年活动始终，巩固整改成果，确保作风建设活动有序推进，取得实效。重点是加强以下几方面的跟踪督查：

1、认真组织回头看，对第二阶段的整改工作进行一次全面的检查梳理，重点检查问题查找是否深入、整改措施是否落实。

2、继续加强对重点工作的督查推进，对全年12项重点工作推进情况开展跟踪督查，确保各项重点工作取得实效。

3、继续深化走进矛盾、破解难题专项行动，着力抓好为民办实事项目的落实和影响到六创六破六推进中的重点难题的破解。

4、继续加强对各单位作风建设和效能建设明查暗访活动，重点检查机关运行的各项制度和市六条禁令、公务午餐快（便）餐制、规范公务用车、严禁党政机关工作人员利用上班时间炒股等新出台制度落实情况。

（三）建章立制。结合前阶段的整改内容，进一步健全和落实相关制度，形成长效机制，推动作风建设的经常化、制度化。重点加强以下几方面制度的健全和落实：

1、进一步建立和完善为民办实事的长效机制，抓紧落实、加快推进四服务各项承诺和措施，对已经出台并实施的服务举措，确保落实到位，使群众真正感受到作风建设带来的实惠。

2、围绕改进机关服务、优化创新创业环境，进一步修改和完善涉及行政许可、行政收费、行政检查、行政处罚等方面的相关制度。进一步规范各直属学校（单位）的办学行为和收费行为。

3、对在作风建设活动中群众反映强烈的、长期得不到很好解决的顽症，进一步建立和完善相关机制，进行重点治理。

4、局机关各处室、各直属学校（单位）要结合实际，认真查找本部门、本单位内部管理上存在的问题，建章立制，堵塞漏洞。

各部门、各单位要对现有的制度进行全面清理，该废除的废除，该完善的完善，该健全的健全，同时要强化制度的落实，提高制度的执行力。

（四）总结提高。认真进行回顾总结，检查主要任务的完成情况，重点工作的推进情况，并积极推广活动中取得的好经验、好做法，通过树立典型，指导面上各项工作的深入开展。

三、工作要求

1、强化领导，长抓不懈。局机关各处室、各直属学校（单位）要进一步加强对作风建设年活动的领导，牢固树立作风建设长抓不懈的思想，坚决防止和克服各种麻痹思想、应付心理和厌烦情绪，以高度的自觉性和责任感，集中精力，精心组织，扎实开展，确保作风建设年活动取得实效。

2、注重结合，体现特色。要注重整合多方资源，把作风建设年活动与贯彻落实党的十七大精神与省市党代会精神结合起来，与正在开展的解放思想、激发活力，创新强业、创业惠民大讨论大实践活动结合起来，与完成今年的各项目标任务结合起来，通过作风建设的推进，促进各项工作的落实。同时，要坚持因地制宜，从本部门、本单位实际出发，在总结实践经验的基础上，用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，创新工作方式方法，体现工作特色，促进作风建设年活动的深入推进。

篇2

一、总体目标

通过集中整治党风政风作风方面存在的突出问题，促进各乡（镇）、各部门和各单位执行力不断增强，服务质量和行政效能显著提高，群众及企业对党和政府满意度迅速提升，经济发展环境显著改善。

二、重点任务

(一)整治“十个突出问题”。针对县内少数部门、单位和个别公务人员在党风政风作风方面存在的突出问题进行重点整治。

1、执行力弱。对县委、县政府的决策部署反应不敏锐，落实不力；面对重点、难点工作缺乏勇气，不敢碰硬；不能创造性地解决矛盾和问题。特别是年政府工作任务的牵头单位、扛标单位要加强党风政风作风建设，提高执行力，确保年政府工作保质保量按期完成。

2、权力运用不当。不严格依法行政，滥用自由裁量权；不严格按照法定程序办事，执法随意性大；乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。特别是我县公安协勤人员较多，要加大对这部分人员的政风行风教育力度，切实履行执法为民的工作宗旨。

3、形式主义。主要依靠文件、会议来推进和落实工作，热衷于做表面文章，办事不求实效；简单工作复杂化，不计行政成本。

4、推诿扯皮。工作沟通协调不主动，热衷于文来文往，使问题久拖不决。特别是群众关心的饮水安全、分户供暖等民生热点问题，要及时妥善解决。

5、办事效率低。审批流程不清晰，办事环节和程序繁杂，超时限审批或人为设置障碍，明办暗拖。切实发挥行政审批中心的服务职能，提高政府办事效率。

6、吃拿卡要。在服务和管理中乱伸手，索取、占用管理和服务对象财物，不送礼不办事、收了礼乱办事。

7、态度冷漠。对待企业和群众“生、冷、硬、撞”，让企业和群众感到“门难进、脸难看、事难办”。我县的经济发展离不开企业，我们要找准定位，站在服务的角度去考虑问题，帮助企业解决在发展过程中遇到的困难。

8、纪律松懈。工作时间无故迟到、早退，脱岗办私事；工作时间内从事上网炒股票、玩游戏等与工作无关的活动。

9、党性不强。基层组织软弱焕散，不能充分发挥战斗堡垒作用；为人民服务的宗旨意识淡化，群众观念淡漠；对科学发展观认识不够，贯彻不力；形式主义、主观主义和自由主义严重。学风、思想作风、领导作风、工作作风、生活作风还分别存在着一些突出问题。

10、作风不实。学习不深入，理论联系实际不够，缺乏针对性、系统性和持久性；思想观念陈旧、循规蹈矩、墨守成规、学用脱节；缺乏密切联系群众的作风和实事求是的精神，大局观念不强，部门利益至上；独断专行、任人唯亲、生活颓废、铺张浪费、不讲原则。

(二)重点监测45个重点部门、31个服务窗口、40个关键部位。在全县部门和单位全面开展党风政风作风建设的基础上，重点监测县财政局、县建设局、县国土资源局等116个与经济发展环境密切相关，具有审批、执法和服务职能的部门、窗口单位和关键部位(具体名单见附件1)。

(三)跟进监督49个大项目和19个财政增收项目。对依兰城区集中供热四期工程、利民路北路等3条城镇道路等49个政府投资大项目和招商引资项目的审批、实施和推进情况，19个财政增收项目推进情况进行全过程监测，发现问题及时整治(具体项目名单见附件2)。

三、组织领导

为开展好年依兰县“党风政风作风建设年”活动，特成立“党风政风作风建设年”工作领导小组，负责全县“党风政风作风建设年”的各项组织领导工作。按照“统一领导，分级负责，强化监督，严肃整治”的原则，党风作风建设牵头部门为县纪委，政风建设牵头单位为县政府办公室。成员单位为县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县人事局、县劳动和社会保障局、县审计局、县委党廉办、县纠风办、县改善办、县政府行政服务中心、县政府法制办。

工作人员从县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县人事局、县劳动和社会保障局、县审计局、县政府行政服务中心等部门和单位各抽调1人组成。

领导小组办公室集中办公，负责全县“党风政风作风建设年”工作的综合协调、推进落实、督办检查等工作。具体负责定期组织召开工作例会，通报工作进展情况，研究解决工作中遇到的重点、难点问题；组织开展专项整治行动；研究制定党风政风作风建设考核评价标准；对各乡（镇）、各部门和各单位党风政风作风建设工作的考核、检查、验收和效果评估等工作。

各乡（镇）、各部门和各单位是“党风政风作风建设年”工作的责任主体，要组建“党风政风作风建设年”具体工作机构，主要领导负总责，主管领导专门负责，根据本乡（镇）、本部门和本单位的实际，制定“党风政风作风建设年”工作方案，并认真抓好各项工作的落实，接受县“党风政风作风建设年”工作领导小组的检查和指导。各乡（镇）党委、政府要结合推行农村集体经济“三资”委托服务工作，重点抓好乡、村两级领导干部集中落实“四项制度”活动。即村级“两委”主要领导，基层站、办、所负责人以上领导干部围绕“一岗双责”，实行承诺制、公示制、责任制、问责制。

四、工作措施

(一)开展自查自纠。各乡（镇）、各部门和单位要根据本方案确定的重点整治问题，认真开展自检自查和党风政风作风集中教育及培训活动。同时，要充分征求社会各方面意见，找准本乡（镇）、本部门和本单位党风政风作风建设中存在的突出问题，逐条剖析问题成因，并进行认真梳理，按照“谁主管、谁负责”的原则，采取切实有效措施，积极整改、及时纠正、建立制度、强化约束。

(二)开展服务对象评议活动。每季度组织开展“企业、客商、业户和代表委员评党风政风作风”等专项活动，对各部门和单位进行党风政风作风建设民主大评议，打分排序，通报全县，依靠公众舆论和民主力量强化党风政风作风建设。

(三)强化舆论宣传、引导和监督。在县电视台开设“党风政风作风建设年”专题节目，在县政府门户网站设置“党风政风作风建设年”专栏，在县长公开电话开设党风政风作风建设专线，在县政府行政服务中心设置党风政风作风问题投诉箱，开展“论政风、树典型”活动，强化舆论监督。每季度公布一次党风政风作风建设方面的情况，树立正面典型、弘扬正气，曝光反面典型、鞭策后进。年末将拍摄十个正面典型和十个反面典型的专题片，在全县“党风政风作风建设年”总结表彰大会上播放。

(四)加大明察暗访力度，发现问题及时处理。在全县范围内聘请县人大代表、县政协委员、老干部等担任党风政风作风建设监督员。由县纪委监察局牵头，组织有关部门、单位人员和党风政风作风建设监督员，组成若干个检查组，每季度进行一次大检查活动，查找解决“十个方面突出问题”过程中仍存在的问题，交由所在单位或主管部门集中处理和整治。同时，要通过暗访的形式，发现党风政风作风建设中存在的“十个方面突出问题”，提交县党风政风作风建设领导小组办公室进行处理。

(五)严肃纪律，强化问责。对检查和暗访中企业、客商、业户、群众反映突出的党风政风作风问题，要对当事人和所在单位负责人进行诫勉谈话、通报批评，问题严重的予以行政问责，直至做出组织处理。

五、实施步骤

(一)启动和自查自纠阶段（年3月）。重点工作任务：1、召开班子会专题研究“党风政风作风建设年”活动。一是成立组织机构，明确任务要求。二是研究制定改善经济发展环境“四项制度”并层层签订责任状；三是研究制定本部门、本单位和班子成员承诺内容及标准；四是研究制定本部门、本单位的“党风政风作风建设年”工作方案。2、召开“党风政风作风建设年”工作专题推进会。一是主要领导要做动员报告；二是要开展廉政培训，学习“党风廉政建设责任制规定”和“廉政准则”等内容；三是要签订党风廉政建设责任状和改善经济发展环境责任状。3、公开承诺。一是县直各部门、各单位和班子成员依据《依兰县改善经济发展环境承诺制度》并按照“四有”要求分别制定承诺书，即“有事项办结时限、有服务内容及标准、有收费依据及标准、有接收监督的态度及方式”。二是县直各部门、各单位主要领导承诺经县纠风办审定后，于3月25日前到县电视台向社会进行公开承诺，并在政府网站公布。班子成员在本部门、本单位“党风政风作风建设年”工作专题推进会上进行公开承诺。三是各部门、各单位与班子成员的承诺书必须在本部门、本单位醒目处设置的“践诺于民公示栏”内张贴公示。4、征求意见建议。一是采取召开座谈会、调查问卷、走访服务对象、剖析典型案例、对照上级要求等多种形式认真查摆党风政风作风建设中的突出问题。二是由专人负责对查摆出的党风政风作风整治的突出问题，逐条进行剖析成因。5、制定整改方案。根据查找出的问题，形成本部门、本单位梳理党风政风作风整治的突出问题、主要成因及整改措施方案，并及时上报牵头部门。

(二)集中整治阶段（年4月上旬至9月下旬）。重点工作任务：1、开展“五评”活动。认真开展群众评政风、企业评政风、代表评政风、领导评政风、考核评政风活动。2、强化明察暗访。县委、县政府“党风政风作风建设年”活动的牵头部门要分别进行明察暗访，认真监督检查，责令整改各种党风政风作风中存在的突出问题。3、加大追责力度。要按照党政纪规定，根据问题性质、危害、情节，依据“四项制度”严肃追究责任。4、树立典型。在重点监测部门、部位、窗口分别总结出10个正反两个方面的典型。

(三)巩固成果阶段（年10月）。重点工作任务是：1、总结经验教训。认真形成“党风政风作风建设年”专项工作的总结报告。取得的成效、主要做法、突出问题、问题成因、改进措施等各项内容要全面、清晰、明确。2、建立长效机制、制度。不断巩固成果，加强党风政风作风建设的体制、机制、制度和措施的改革创新。一是要修订完善改善经济发展环境“四项制度”，即“部门改善经济发展环境承诺制度、部门改善经济发展环境公示制度、部门改善经济发展环境责任制度、部门改善经济发展环境问责制度”。二是要认真制定强化作风建设的“五项制度”。即“部门加强作风建设若干规定”、“部门关于推进‘纠风护民’工程实施意见”、“部门关于改善经济发展环境工作规范”、“部门关于大项目建设‘全程监督’实施办法”、“部门关于规范自由裁量权的工作规定”。3、狠抓考评兑现。一是县“党风政风作风建设年”牵头部门要认真抓好重点监测部门、窗口、部位和环节的考评兑现工作。二是各党委、各部门和各单位要成立考评兑现机构，制定考评细则，责任明确到人，考兑情况要及时上报。

(四)总结验收阶段（年11月上旬至12月中旬）。重点工作任务是：一是县“党风政风作风建设年”工作领导小组办公室要在持续推进“党风政风作风建设年”各项工作的同时，对各乡（镇）、各部门和单位开展“党风政风作风建设年”工作情况进行总结验收。二是组织召开“党风政风作风建设年”总结表彰大会，对工作成效明显、成果突出的部门和单位予以通报表彰；对工作开展不力、没有达到预期目标的予以通报批评；对开展“党风政风作风建设年”实践中获得的成功做法和典型经验，加以总结提炼，并形成制度化，为建立党风政风作风建设的长效机制提供制度保证。

篇3

同志们：

今天，我们在这里举行“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的启动仪式，主要目的是进一步动员全公司干部员工，以饱满的热情积极投入到活动中来，深入贯彻省市公司关于加强干部作风建设的重要部署，大力推进企业文化建设，促进企业和谐发展。刚才党委书记就开展“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动作了动员讲话，工会主席宣读了公司20__年企业文化建设计划，营销副总经理宣读了开展“作风建设年”活动实施方案，生产副总经理宣读了开展“企业文化宣传月”读书活动倡议书；部分二级单位代表也作了表态发言，并且举行了赠书仪式。我认为此次活动很有开展的必要，对于我们的企业文化建设有着非常重要的意义。

开展“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动是一项重要工程，各单位要把该项活动作为一项重要的工作任务，高度重视，精心组织，扎实推进，务求实效，努力把“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动推向新。下面，我就这两项活动的开展讲三点意见：

一、认清形势，正确看待公司作风建设的成绩和问题

公司党委一贯高度重视作风建设，始终坚持不懈“抓作风、促党风、带行风”，实现了三个文明建设的健康协调发展。近年来，在公司全体干部职工的共同努力下，公司各项工作扎实开展，成绩斐然,得到了党和政府、社会各界的充分肯定和广泛赞誉，以“三个百分百”满意率和99.89的高分取得黄州区行评第一名，并荣获了“湖北省第十届消费者满意单位”、“湖北省电力公司纠风和行风建设先进集体”称号,这些荣誉证明了公司行业作风建设是卓有成效的。

当然，在看到公司作风建设成绩的同时，也要清醒地看到，公司少数干部职工在作风建设方面还存在一些问题，主要表现在：一是创新意识不强,二是务实意识不强,三是办事效率不高,四是服务意识不强,五是自律意识不强。虽然成绩是主流的，但我们也不能忽视问题的个别存在、局部存在，因为正是这些个别、局部的问题影响了企业的形象和声誉，制约了企业的健康发展，阻碍了和谐企业的创建，如不尽快加以解决，势必会对我们的事业造成严重的影响和消极的后果。因此我们必须高度重视作风建设，增加紧迫感和责任意识，大力推进“作风建设年”活动。

二、突出重点，认真开展“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动

为深入贯彻落实上级公司关于作风建设的要求，切实推进企业文化建设公司，党委根据公司作风建设和企业文化建设的现状，分别作出了开展“作风建设年”、“企业文化宣传月读书活动”的工作部署。这两个活动名称不同，各有侧重，但内涵相通、要求相同，相互联系、相互依存、相互促进，都是企业文化建设的有机组成部分。各单位要紧扣主题，把握重点，全面推进企业文化建设，用求新务实的精神开展好“企业文化宣传月读书活动”和“作风建设年”活动。

要切实改进领导作风，特别是以“转变作风，促进发展”为主题，以“十查十看十抵制”为重点，有条不紊地开展好学习宣传、自查自纠、整改落实、总结提高四个阶段的工作，大力推进干部“作风建设年”活动。改进行业作风，牢固树立“大经营”、“大服务”理念，加强行业自律，转变行业作风，塑造内质外形，以细节为重要立足点，实现公司优质服务工作观念的提升和工作手段的创新，不断提高全体员工服务的精细化、标准化、规范化水平，通过服务细节的打磨锤炼和深入完善，促进企业自身的持续改进和不断超越。改进工作作风，大力推进“精细化管理年”活动，着力构建全面精细化管理模式，全方位推动企业各项管理工作、各个管理环节的细化量化，进一步倡导流程管理、流程改造和流程优化，倡导根据流程理顺结构，明确角色及职责，使业务有序运作，真正做到职责明晰、分工明确、执行有力，全面提升公司精细化管理水平。

要在公司范围内要倡导学习，努力形成学文化的良好氛围。领导班子成员要以身作则，加强自身文化学习，为员工带好头，领好路。各支部要充分发挥堡垒作用，充分发动员工，到员工中去，利用各种形式和载体，开展各种文化活动，引导员工正确的文化价值倾向和政治倾向；员工也要将自己置身于全心全意为人民服务的高度，勤学习，努力提高自身文化素质，增强为人民群众服务的意识和能力，为实现企业的和谐发展作出自己的贡献。

三、坚持四到位，确保“企业文化宣传月读书活动”和“作风建设年”活动取得实效

（一）建立工作机构，确保组织领导到位。

加强领导、精心组织，是确保活动顺利开展的根本保证。公司要成立两项活动的专门领导机构，加强对活动的组织和领导。领导干部要率先垂范，自觉做“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的先行者，亲自抓，带头抓、深入抓；各单位要结合本单位的实际，抓紧构建

党政工团齐抓共管的工作格局；党团员要充分发挥先锋模范作用，从我做起，从身边做起，从现在做起，以实际行动为“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的开展做贡献。（二）落实活动方案，确保具体措施到位。

制订方案、周密部署，是确保活动顺利开展的重要前提。公司党委精心制定的开展“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动方案内容丰富，关键就是要抓落实。各单位要根据实施方案，结合本单位的实际，认真策划，精心组织，做到分工明确、责任明确、载体明确、步骤明确、目标明确。

（三）加强宣传工作，确保舆论宣传到位。

加强宣传、营造氛围，是确保活动顺利开展的思想基础。公司将在局域网上设立“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动专题，对活动的开展做专题介绍。各单位要通过多种宣传渠道，加强“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的舆论宣传工作。要重视先进典型的挖掘和宣传，扩大社会影响，在全公司上下营造浓厚氛围，展示电网企业文化建设、优质服务、奉献社会的精神风貌和社会形象。

（四）健全考核机制，确保活动保障到位。

我公司是地市所在地供电企业，承担着重大的政治及社会责任，“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的开展将对提高公司员工素质、改善工作作风起着重要的促进作用。但活动的开展是一项长期而复杂的过程，需要健全的机制和严细的措施来保证落实，更需要切实有效的考核机制来保证实效。对活动开展情况，公司要建立切实有效的考核办法,要将此两相活动纳入党风廉政建设责任制、领导班子年度业绩考核内容，进行严格检查考核。对于活动开展流于形式及出现作风问题的情况，要严究当事单位及个人的责任。要将“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的开展与公司生产经营、落实40项制度以及优质服务等工作统筹安排、有机衔接，互为促进，确保全年各项目标任务的完成。要力求通过作风整改，真正使公司广大干部员工有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。

篇4

市园林局“作风建设年”活动简报

根据市建设局的总体部署，“作风建设年”活动从5月开始转入查找问题阶段，市园林局认真按照市建设局的统一部署和本单位的实施方案，围绕主题，并紧密结合本单位实际，精心设计“作风建设年”活动载体，

2007年5月29日上午，在市园林局的“双百共建”结对单位“省级文明村”——马渚沿山村里，园林局主要领导和各科室负责人首先参观了沿山村的村庄建设，听取了王水源书记关于沿山村的介绍，沿山村从一个穷村蜕变为浙江省全面小康建设示范村，沿山村村民诚朴、踏实、求真务实、艰苦奋斗的精神给我们留下了深刻的印象。在和沿山村村委会成员探讨建设社会主义新农村，开创上下一致，全力推进新农村建设的工作新格局后，市园林局借“双百共建”这一活动载体，在沿山村组织召开了园林局“作风建设年”活动专题座谈会。

座谈会首先由××同志回顾和总结了本单位自开展作风建设年活动以来的工作情况及成果，接着园林局主要领导又和与会园林局各科室负责同志就如何深入开展好本单位“作风建设年”活动及本单位所存在的问题进行了座谈，座谈会发言踊跃、气氛热烈，紧紧围绕上述议题，提出了许多宝贵的意见和建议：加强学习，全面提高本单位职工的整体素质对本单位职工要加强思想作风教育和职业道德教育；要充实和细化本单位的各项规章制度，并要对此针抓落实；全面提升本单位职工优质工作意识；要充分发挥职工的长处；要加强职工的责任意识；要充分调动职工的主观能动性；要团结一致，形成工作合力；要注重工作实效，扎实做好各项工作；……最后园林局主要领导向与会同志提出了“三注重”的具体工作要求，一是要注重合力，要充分发挥整体效能，推进整体工作上下功夫；二是要注重实效，要在求真务实提高工作效益上下功夫；三是要注重纪律，在加强作风建设争创优秀园林职工新形象上下功夫。

在座谈上，与会人员一致认为，开展“作风建设年”活动是对以往工作中存在的问题和不足提供了一次深刻认识、查找问题、对照检查、集中整改的机会，园林局会以“作风建设年”活动为契机，切切实实地推进本单位整体工作的全面开展，使作风建设成果在抓工作抓落实中得到检验。

篇5

今天召开这次会议，主要是按照市委、市政府的统一要求和部署，对我局开展机关作风建设年活动进行动员。下面，我就开展机关作风纪律整顿活动讲四个问题：

一、充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性

认识是行动的指南，要高质量的干好工作，必须在思想上有高层次的认识。市委、市政府决定，2012年为全市机关作风建设年，就是要通过开展以“转作风、重规范、提效能”为主题的作风建设活动，达到建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标，认真查找和解决不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题，引导广大干部进一步振奋精神、转变作风、依法行政、提升效能，凝心聚力谋发展，齐心协力干事业，使广大干部职工以新的作风、新的形象积极投身新一年的工作，奋力开创各项工作的新局面。

几年来，我局也非常重视机关作风建设，不论是开展思想教育活动，还是改善农机化发展环境；不论是安排工作任务，还是指导具体实践，都突出强调和狠抓作风建设，经过大家的共同努力，的确取得了明显成效，全局上下形成了心齐、气顺、风正、劲足、人和的可喜局面。总体来讲，全局机关作风的主流是好的，干部队伍的主流也是好的。正是凭借这一点，我们才能保持今天来之不易的良好发展态势，农机购置补贴工作连年实现大突破，农机结构逐年优化；农机社会化服务水平大幅提升；农机专业合作社建设取得新突破，初步改变了一家一户小作坊式的生产方式；农机化示范区建设稳步推进，示范带动效果明显；农机质量监管工作得到新提高，各项指标都在全省前列；“平安农机”创建工作成绩显著，农机“三率”水平大幅度提升；机关建设成效显著，形成了常规工作上水平，重点工作成亮点，各项工作都有新提高的可喜局面等，我局先后在17个项次上被上级及相关部门授予先进称号，15人次获得不同层次的奖励，2011年被市政府授予争先进位奖，这是大家解放思想、真抓实干、开拓进取、艰苦创业的结果，也是全局机关作风建设的重要成果和具体体现。

成绩只能说明过去，辉煌还需再创造。在充分肯定作风建设成绩、干部队伍建设主流的同时，我们也清醒地看到，我们的机关作风纪律建设还需要进一步加强，个别机关干部在思想作风、学风、工作作风、工作纪律等方面确实存在一些问题，有的工作人员主动性差，被动应付，执行力不强，有些工作只求过得去，不求过得硬；开拓创新、攻坚克难意识不够强，解决难点、热点问题能力不足；为民服务意识有待加强；个别同志工作纪律意识淡薄，作息时间遵守的不够好等。面对农机化发展艰巨的工作任务，大家一定要用“三个代表”重要思想和科学发展观的要求统揽全局，认请形势，把好方向，理清思路。要利用这次作风纪律整顿活动，在解决思想、作风上存在的问题上多下真功夫、多下苦功、多下长功，使大家统一思想、振奋精神、增强使命感、责任感和紧迫感，把心思真正用到抓工作上来，以高度负责的态度，保证全年的各项任务落到实处。

二、明确作风纪律整顿活动的总体要求和主要任务

（一）总体要求：本次活动的总体要求是，深入学习贯彻党的十七大以来中央和省、市委一系列路线方针政策，以科学发展观为指导，以“转作风、重规范、提效能”为主题，以建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标，认真查找和解决不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题，引导广大干部进一步振奋精神、转变作风、依法行政、提升效能，凝心聚力谋发展，齐心协力干事业，使广大干部职工以新的作风、新的形象积极投身新一年的工作，奋力开创各项工作的新局面。

（二）主要任务：一是转作风，重点查摆解决“诿”、“庸”、“梗”、“浮”等问题。强化责任意识，进一步健全工作机制，确保每一项工作、每一个环节，都明确任务、目标、责任，避免推诿扯皮等现象，切实增强干部的责任感；强化创新意识，创新方法、寻求突破，本着认真负责的态度对待每一项工作，标准要高，要求要严，措施要实，切实做到想干事、敢干事、会干事、干成事，促进机关工作效能的提高；强化服务意识，彻底消除门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，树立“群众呼声作为第一信号，群众需要作为第一选择，群众满意作为第一标准”的服务理念，真心实意地帮助群众解决好自身不能解决的困难和问题；强化细节意识，每名工作人员都要静下心来，多思考，把心思用在工作上，用在为民办好事实事上，用在发展农机化事业上，认真做事，用心做事，多想办法、多出实招、多办实事、少说多做、脚踏实地抓落实，把每件事都干到极致，做成精品，让组织放心，让群众满意。二是重规范，重点查摆解决无章可循、有章不依、守章不严、违章不究的问题。重新梳理机关各项规章制度，进一步修订完善，对各科室站的工作职责进行全面理顺，细化指标，明确任务，落实责任，确保责任主体明晰，方便服务对象；要认真贯彻国家的购机补贴政策，制定严格的考评和责任追究机制，阳光操作，规范程序，强化监管，确保把惠民政策坚定不移地落到实处；不断规范执法行为，严格执法程序，增强依法行政能力，确保各项制度规范落到实处。三是提效能，重点查摆解决工作节奏慢、效率低、质量差的问题。对每一项工作、每一环节都实行时效控制，规定完成标准、时限；加强督导检查、过程监督，确保按时保质完成任务；完善管理机制，强化内部管理，提高办事效率，实现高效运作，确保优质高效完成各项工作，牢固树立精品意识，不断提高业务水平、岗位技能和综合素质，保证优质高效地完成任务；认真研究制约和影响工作质量的突出问题，强化细节意识，理顺运行机制，提升工作质量。

三、开展机关作风纪律整顿活动的具体安排

整个活动分五个步骤进行：

一是组织发动。根据市委的部署和要求，成立了局机关作风建设年活动领导小组，制定活动方案和配档，召开机关作风建设年活动动员会议，传达学习孙述涛书记、张惠市长在2011年度全市工作总结表彰暨机关作风建设年动员大会上的讲话，学习与作风整顿相关的制度规定，研究部署全局作风建设年活动开展工作。

二是查摆整改。结合科室职能，通过自己找、群众提、互相帮等形式，围绕不适应服务发展、服务基层、服务群众方面存在的突出问题，深入基层，调查研究，问需于民、问政于民，问计于民，认真梳理，深刻分析原因，针对查摆的突出问题，制定整改目标和措施，落实整改责任，明确整改时限，立查立改，确保实效。

三是完善制度流程。由分管领导牵头，各科室站根据职责分工，在3月底前出台关于购机补贴工作规范、农机管理、安全生产应急预案以及机关党建、行政管理、绩效考核等方面的制度及流程。

四是评议考核。实行周调度，月考评，年度考核制度。每周末各科室站书面上报本周工作情况及下周工作安排；每月调度完成任务情况、解决存在的问题；年终根据平时调度情况，对各科室站分别召开专题会议，交流评议个人作风建设情况并进行考核。局机关作风建设领导小组按照年初制订的本年度整体目标考核办法，对机关工作人员作风建设情况分别评分，对全局机关作风建设工作进行认真回顾总结，推进全局机关建设再上新台阶。

四、全局上下共同努力，确保活动取得实效

开展机关作风建设年活动，是加强干部队伍建设、推动科学发展的一项重大决策。各科室站务必要在作风建设上有震动、有突破、见实效。

（一）加强组织协调。要把机关作风建设年活动纳入全年各项工作之中，统筹谋划、协调推进。我局成立机关作风建设年活动领导小组，我任组长，同志为副组长，活动领导小组下设办公室，负责活动的具体组织协调和计划安排。各科室站负责人是活动的第一责任人。

（二）领导干部在作风建设中要发挥模范带头作用。开展机关作风建设年活动，要从局班子成员做起、以身作则，在查摆、整改等方面作表率。各科室站负责同志既要亲自抓、负总责、组织好本科室站的活动，又要真正把自己摆进去，认真查摆问题，切实加以整改，自觉接受监督。领导干部以身作则还要请全局广大干部群众监督。

（三）抓好监督落实。局机关作风建设年活动领导小组按市委、市政府的部署，结合我局工作实际，。制定了实施方案，时间为一年。局领导小组办公室要及时掌握活动进展情况，认真开展情况活动督导，同时积极拓宽监督渠道，完善监督机制，接受上级和社会各界的监督。对群众反映突出的问题，要本着重在教育提高、重在解决突出问题的精神，找有关同志座谈，严肃地提出问题，帮助指导其制订落实整改措施。

（四）要注重在实践中锤炼良好作风

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关键词：作风建设 宣传教育 重大项目 窗口建设

风，成于上，形于下。好的作风，带出好的干部，催生好的业绩，形成好的风气，单位和个人长久受益。上城区建设局认真贯彻区委区政府关于加强作风建设的决策部署，抓宣传教育、抓重大项目、抓窗口建设、抓内部管理、抓督查整改、抓廉政建设，转变工作作风，深化作风建设，机关面貌焕然一新。

一、抓宣传教育，在动员部署中提高认识

加强作风建设的宣传教育，局机关和所属各单位建宣传专栏、制宣传手册、贴宣传图片，大力宣传报道作风建设的目标任务，组织编写“优良作风促发展，优质服务树形象”、“全心全意为人民服务，千方百计让人民满意”等标语口号，在局办事大厅电子屏幕上滚动播放，教育引导广大党员干部切实增强勤政为民、廉洁奉公的自觉性和责任感，形成了全局上下共同支持参与作风建设的良好局面。

二、抓重大项目，在工程建设中锤炼作风

坚持把推进重大项目建设作为作风建设的主战场，以高度的责任感和务实的工作作风，确保工程建设强力推进。针对今年“51131”工程、停车场库建设、危旧房整治、历保建筑修缮等重大项目建设时间紧、任务重的实际，局党委通过召开动员会、办公会、协调会等多种形式，反复统一建设人员思想，以良好的作风和形象强力推进工程建设。在工程项目建设中认真倡导“一线工作法”，即决策指挥到一线，质量管控到一线，考察干部到一线，服务保障到一线，真正走进矛盾、破解难题、攻坚克难、决战决胜，切实做到“难点重点一口清”、“技术参数一口清”、“工程进展一口清”。在工程建设中始终坚持积极回应群众诉求，让群众满意。由建设局牵头各指挥部展开民主促民生工作，通过认真调查摸底、出台标准规范、开展设计方案进社区公示工作和召开民主恳谈会四个环节，层层将百姓意见转化为实施成果。

三、抓窗口建设，在为民服务中夯实作风

坚持把作风建设寓于服务群众之中，以提供便捷、高效、优质服务为要旨，狠抓保障性住房受理、小型建设工程招投标、物业管理、房屋装修许可等8个为民服务窗口建设。一是以民为本，积极增进群众感情。专门建立特殊困难住户信息档案，对残疾人、心理疾病患者、劳教释放人员、文盲等特殊人群开辟“绿色通道”。今年来，局办事大厅先后收到人民群众锦旗、表扬信50余面（件）。二是加强学习，不断强化综合素质。每季度组织一次政策法规集中学习活动，相互提问，逐条过关。今年招入13名省建设职业学院实习生，其中7名充实局办事窗口，队伍活力大增。三是真诚服务，努力赢得群众满意。保障性住房受理窗口每期都推出“温馨电话提示”服务，窗口人员都做到不厌其烦、不漏一人进行电话提醒。同时引入排队叫号系统，设立电子显示屏，安排休息座椅，并在大厅装饰字画，营造良好服务环境；设置免费饮水点、便民服务箱，提供纸、笔、针线包等应急用品，小型建设工程招投标窗口还免费为投标人提供招标文件、施工图光盘，受到群众的称赞。近期局行政办事大厅作为全区窗口单位和服务行业为民服务创先争优推进会的示范点之一，受到好评，被列入全区25个窗口单位和服务行业创先争优“双强”示范点重点培育单位，已提前达标。

四、抓内部管理，在机制创新中提能增效

注重建立作风建设的长效机制，健全完善人事、财务、工程建设等各项管理制度。组织编制《上城区建设工程管理十大环节的实施细则》，对工程的设计、招投标、监理、质量等各个环节进行全方位监管，最终形成模块化、标准化操作，为全面推进工程精细化管理，打造高品质工程提供制度保障。不断完善事业单位绩效考评管理制度，编印完成《上城区建设局事业单位工作人员考评手册》，涵盖局属8个事业单位，73个岗位，做到人手一册、定岗定职、明晰职责。实行财务委派制，推行各基层单位财务人员交叉轮岗工作，对局系统财务实行集中统一管理，健全了管理秩序。进一步巩固权力阳光运行机制建设成果，将权力清理规范与流程固化相结合，行政审批“物理集中”与“逻辑集中”相结合，抽调精干人员全面清理和规范行政权力事项，编制行政权力目录，细化、优化行政权力运行流程。

五、抓督查整改，在解决问题中转变作风

坚持把明察暗访贯穿作风建设始终。不定期对局机关科室、下属单位进行明察暗访，加大对各类违反工作纪律行为的检查力度。严格管控局系统工作人员电脑、网络使用情况，安装屏保程序，对系统增设了防火墙，以屏蔽游戏、影院、股票等与工作无关的网站。开展“公述民评”和民主评议政风行风活动，组织部分机关科室领导和基层站所负责人向15名民评代表述职述廉、解答提问、接受评议，并对提出的意见建议，制定措施、限期整改落实，努力提高群众满意率。定期召开作风建设例会，逐个单位汇报存在问题，逐个问题深挖根源，对照标杆找差距，对照问题抓整改，特别对网络游戏下“猛药”、动“真格”，自查自纠较真碰硬。对被查出违反规定行为的个别工作人员，依规定予以告诫问责处理，狠抓整改落实，有力地推进了局机关和各基层单位的作风效能建设。

六、抓廉政建设，在推进发展中廉洁奉公

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一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实南通地税局作风建设大会和全市地税工作会议精神，紧扣“优作风、提效能、促发展”主题，以推行“一评五制”为重点，推动创先争优活动深入开展。引领地税系统广大干部职工改进作风，深化改革，务实创新，努力实现税务机关公信力和群众满意度双提升，确保地税系统作风行风建设继续走在前列，为建设更高水平的“三个一流”提供坚强保证。

二、主要任务

（一）开展“优作风、提效能、促发展”主题活动，积极参与各级专项评议活动。广泛宣传发动，深入排查作风建设存在的问题，制定作风建设措施，创树地税“效能地税”作风建设品牌，确保在省局、市局网上勤廉测评、基层站所评议中名列前茅。（责任部门：监察室、机关总支、纳服局；参与部门：各部门、各单位）

（二）切实做好保持党的作风纯洁各项工作。坚持群众路线，把维护好群众和纳税人的根本利益作为纯洁性的试金石；坚持求真务实、民主公开、敢于负责、敢于担当，以“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感谋划好专业化管理模式下的各项重点工作，组织党员开展走基层、转观念、改作风实践活动，务求作风建设有新的作为新的突破。（责任部门：机关总支、监察室、分局各支部）

（三）加强领导干部作风建设。各级领导干部带头优化工作作风，市局党组成员在全年累计下基层的时间不少于2个月的基础上，带领分管科室人员不少于3个工作日的时间到基层一线分局进行调研。通过组织召开座谈会，接待群众，走访地方党委政府、中小企业、弱势群体、一线干部等方式，紧紧围绕基层和纳税人需要解决的突出问题和矛盾，访民情、办实事、解难题、促发展。中层干部必须熟练掌握本职岗位信息系统操作业务，及时分析处理业务流程推送的工作业务，适应专业化管理的需要。（责任部门：人教科、监察室；参与部门：各部门、各单位）

（四）积极落实“一评五制”各项工作。在全系统推行作风建设首问负责制、服务承诺制、效能公示制、失职追究制和干部交流换岗制等“五项制度”，促进全员“在岗、在行、在状态”。力争在全市“万人评议”政风行风活动中，以优质的作风，树立一流的形象。（责任部门：监察室、人教科；参与部门：各部门、各单位）

（五）在全市地税系统深入开展群众满意基层站所、纳税人满意办税服务厅创建活动，积极推进“阳光地税”服务品牌建设，在重点评议的执法部门开展政风行风评议“先进集体”创建活动。通过进一步组织培训竞赛、优化服务举措、开展“双述双评”等方式，增强地税窗口单位服务能力与水平，推动创先争优活动深入开展。（责任部门：各基层单位）

（六）着力建设“三服务”活动品牌。围绕开展“三服务”，深入组织开展“局长问税风”、“政风行风热线”、“地税一日”、“地税专家志愿服务团”、“关爱蒲公英志愿服务”等活动形式，积极为经济社会发展服务，为纳税人服务，为基层服务。并在总结活动经验的基础上，研究活动载体的制度建设，建立打造地税特色的活动品牌。（责任部门：人教科、监察室、机关总支、纳服局；参与部门：各部门）

（七）开展“执法执纪”专项教育纠治活动，坚持“标本兼治、重在预防、严明纪律、落实整改”的原则，大力整治“庸懒散”、“中梗阻”、“过山车”和“不作为、慢作为、乱作为”等问题，切实解决人民群众和纳税人反映强烈的突出问题，杜绝推诿扯皮、办事拖拉等现象，着力提振税务干部职工的精气神，确保工作作风取得新的优化。（责任部门：各部门、各单位）

（八）扎实推进监督检查，进一步健全地税作风行风建设督查工作机制。定期不定期地组织明查暗访，邀请行风监督员等加大对本系统工作人员制度执行、服务态度等明查暗访的力度，将有关情况及时通报，推动作风效能建设不断提升。（责任部门：监察室、各基层监督委员会）

（九）进一步规范行政权力网上公开透明运行。以信息技术为支撑，推动“两权”网上公开透明运行，加强对网上权力运行进行监控，适时分析整理和研究运用相关数据，对相关违规行为进行处理。各单位明确专人负责电子监察工作，切实落实过程监控、预警纠错、督察督办的各项工作要求，从源头上提高工作效能，防止腐败发生。（责任部门：监察室、征管和科技发展科、税政法规科；参与部门：各部门、各单位）

（十）强化典型引领，持续推进作风效能建设。加强服务创新，不断完善效能作风机制建设，积极参加市行政服务创新评比活动和南通地税系统“文明单位”、“青年文明号”以及“我身边的好税官”、“学习型先进个人”等评选活动，努力打造地税系统“比学习、比能力、比贡献”的良好氛围。利用《地税视窗》《动态》等媒体广泛宣传，正面引导，充分发挥先进典型的引领和示范作用，推动全市地税系统不断增强服务意识，提升工作效能。（责任部门：人教科、机关总支、办公室、纳服局）

三、具体要求

为确保今年全市地税系统作风建设取得新的成效，各单位要思想上高度重视，措施上务实创新，工作上精心组织。

（一）加强领导，明确责任。市局成立作风建设领导小组，各单位要按照“机构健全、责能明确、责任落实、协调有力”的要求，建立健全作风建设工作机制。积极推进作风建设工作规范化、制度化、常态化。

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摘要：随着高职教育的发展，加强辅导员队伍的作风建设，已成为加强和改进高职学生思想政治教育和维护学校稳定的重要保证。本文结合当前高职院校辅导员队伍作风建设实际情况，对什么是三沉式的作风、以及科学发展观指导下的三沉式辅导员作风建设等方面进行阐述，为示范高职院校推进辅导员作风建设提供了有益的借鉴。

关键词：高职院校；辅导员；三沉式；作风建设

随着我国高等职业教育的发展，社会各方对辅导员队伍的要求正在逐步提高，高职院校辅导员队伍的作风建设已成为学生工作成功与否的重要保障。自2006年11月教育部、财政部实施国家示范性高等职业院校建设计划项目以来，高职院校迎来了一个前所未有的发展机遇。针对示范性高职院校近几年来示范性建设的实际情况，本文重点在辅导员队伍作风建设上做了有益的探索。

一、“职业倦怠”困扰下辅导员队伍的作风问题

1974年，美国教育心理学家费登伯格（Freudenberger）提出了“职业倦怠”的概念。他认为，职业倦怠是一种最容易在服务性行业中出现的情绪性耗竭的症状。就高职院校教师职业来说，辅导员职业倦怠是指辅导员在长期工作重压下产生的情绪、态度和行为能力的衰竭，由此所呈现出来的疲惫不堪的状态。一方面由于辅导员工作时间不稳定、强度过高、心理负担过重；另一方面也由于高职院校学生思想复杂、管理难度大等特点，导致了高职院校辅导员队伍普遍产生“职业倦怠”的现象，并由此引发在学生工作中的一系列作风问题，主要表现如下：

（一）工作态度方面的问题。

作为高校的思想政治辅导员，理应始终秉持以学生为本，为学生服务的工作理念。然而，在现实生活工作中一些高职院校思想政治辅导员忙于日常事物，缺乏学生工作应有的热情和朝气，导致对学生工作产生抵触、甚至厌恶的情绪，严重破坏了辅导员的亲和形象。

（二）工作行为方面的问题。

面对复杂而繁琐的学生工作，辅导员理应本着扎实、务实和求实的工作作风。然而在实际的学生工作中，一些辅导员与学生渐行渐远，对学生工作产生惰性与畏惧的心理，使得他们的工作无法深入学生宿舍、教室、社会，全方位掌握学生的动态。

（三）工作方式方法方面的问题。

辅导员做学生工作，理应讲究方式方法。方式正确，方法得当，工作就会事半功倍。然而在实际的学生工作中一些辅导员不重视总结和提炼现实中形成的比较实用的一些方式和方法，而采用简单、直接、粗暴的工作手段，导致许多事倍功半的结果。

二、“三沉式”作风的具体内涵及其基本要求

针对当前高职院校辅导员队伍作风建设中出现的一些新情况、新问题，本文在研究高职院校辅导员“职业倦怠”现象的基础上针对性开展学生管理工作，提出了以“三沉式”为示范特色的辅导员作风新要求，旨在针对性解决辅导员在学生工作中出现的态度、行为和方式方法等作风问题，其具体内涵和基本要求如下：

（一）“三沉式”作风的具体内涵。

所谓辅导员“三沉式”作风指的是：沉下心、沉下身、沉下力。具体来说，沉下心指的是真正把工作心思放下去、沉下去，力求争当“秤砣式”辅导员。这里所述的 “秤砣式”辅导员作风，一是指辅导员的能力，就要像秤砣一样坚硬，善于克难攻坚；二是指作风，像秤砣一样实，作风扎实，深入学生之中；三是指公平，像秤砣一样公道正派，具有公信力和威信力。沉下身是指当好学生的“干事”，主要表现为辅导员具体落实的行动。这里沉下身有两层含义，一是指辅导员工作重心从具体复杂的繁琐工作移向学生；二是指辅导员的身心应该从办公室移向宿舍、班级及社会。沉下力的基本含义是：做好一线辅导员工作，除了具体的行动，还必须讲究学生工作方式与方法，注重工作的技巧和效率。它最集中体现在“从学生中来，到学生中去”工作方法上。

（二）“三沉式”作风的基本要求。

1.沉下心：争当“秤砣式”辅导员。

争当“秤砣式”辅导员首要是自身的心理健康，这是做好学生工作的前提和基础；其次，辅导员不仅要“心入”学生而且也要“身入”学生，决不能搞走马观花、蜻蜓点水式的花架子。此外，作为思想政治辅导员还要自觉地加强政治思想理论方面学习，增强政治的敏感度和提高政治敏锐性。要把服务学生作为辅导员管理工作最主要立足点，怀着感情、带着责任，真正实现“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的宗旨。

2.沉下身：身到宿舍、班级、社会。

在身入宿舍上，辅导员应该主要从生活起居上关心学生生活，尽最大程度解除学生的后顾之忧。在身入班级上，辅导员应该在学风、班风上下功夫，做好学生管理工作。在身入社会上，尽量给学生提供相关的实习岗位和就业机会信息，为学生将来就业打好基础。辅导员应当把学生教育管理工作最终落实到学工系统的一线工作中，其工作重心不断下移到班级、宿舍、社会，深入了解，扎实开展工作。

3.沉下力：责任明确、奖惩分明、服务学生。

讲究工作的技巧和提高工作的效率是做好学生工作基本要求。辅导员大量的常规工作都是在为学生服务，没有一套行之有效的工作方式、方法是做不好学生工作的。首先，作为辅导员应当明确自身的责任，始终把落实责任作为学生工作的头等大事。其次，辅导员还应当在工作上奖惩分明，在生活上作风正派。最后，辅导员应时刻关注广大同学的呼声，反映同学的心声，想同学之所想，急同学之所急，竭诚为同学服务。对每一个学生，每一件事情尽量都能做到亲力亲为、尽心尽力，真正提升服务学生的水平和能力。

三、“三沉式”：科学发展观指导下的辅导员作风建设新标杆

“三沉式”新标杆是以科学发展观基本思想统领辅导员队伍作风建设，其基本内涵是：以辅导员综合素质建设为核心，促进辅导员的心、身、力不断下沉并以其能力不断向前拓展为基本要求，以统筹辅导员德才关系为根本方法，最终推进辅导员作风建设又好又快的发展。具体如下：（见图1科学发展观指导下“三沉式”之间的关系）

图1科学发展观指导下“三沉式”之间的关系

（一）就科学发展观的核心来说，辅导员队伍作风建设必须坚持以学生为本

科学发展观的核心是以人为本。作为高校政工队伍基层干部的辅导员必须始终秉持“以学生为本、为学生服务”的理念。对于科学发展观指导下的三沉式作风建设来说，主要看辅导员的实际工作是否真正以学生为本而沉下心、沉下身、沉下力。因此，辅导员要坚持“从学生中来，到学生中去”的工作方法，并化为具体的实际行动。只有这样才能了解学生所思、所想和所急，才能做好一线的学生工作。实践证明，在秉持以学生为本理念指导下的辅导员作风建设必然会伴随着学生管理工作理念和方法的转变，这对从事学生管理工作的政工干部队伍来说则提出了更高的要求。所以，只有抓住了辅导员队伍的综合素质建设特别是作风方面的建设，才能适应当代“以学生为本、为学生服务”理念的需要。

（二）就科学发展观基本要求来说，辅导员队伍作风建设必须坚持走全面、协调、可持续的发展之路

科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续发展。高职院校的辅导员队伍作风建设：首先，从全面发展的观点来看，辅导员队伍作风建设应当从辅导员心、身、力三位一体的方式来构建。沉下心、沉下身、沉下力三位之间的互动很好展现了当代辅导员作风全面发展的要求。其次，除了三沉式之间的全面发展之外，还应该强调它们之间的均衡协调发展。第一，沉下心是所有学生工作的基础，它体现出的是一种态度，辅导员要自觉主动而非被动地把心思用到服务学生上，否则将无法达到预期工作效果的。第二，沉下身是做好学生工作重点，它主要体现为具体行动。辅导员的精力花下去了，行动也要紧跟着，人浮于事注定会一事无成。第三，沉下力是做好学生工作的关键，身心都沉下去了，最后还要看具体工作方式、方法，这样在工作中会事半功倍。在作风建设的可持续上，主要分为两方面：一方面，必须着重从德育上来推进辅导员队伍沉下心的思想建设；另一方面，必须从行为和规则上加强辅导员队伍的沉下身、沉下力方面的制度建设。只有在思想上和制度上双管齐下才能从根本上确保辅导员队伍作风建设的可持续性。

（三）就科学发展观方法论来说，辅导员队伍作风建设必须统筹好德与才的关系

科学发展观的根本方法是统筹兼顾。作为高校政工队伍必须统筹好自身德与才的关系，而作为从事一线工作的思想政治辅导员更应坚持德才兼备的标准。“三沉式”中的沉下心说的是德，而沉下身和沉下力则说的是才，德与才，二者缺一不可。尤其作为思想政治辅导员，首先应该是具有较高素质的道德人，然后才是具有渊博知识的学术人。这不仅是高校政工干部队伍作风建设的要求，也是作为普通人对于自身成才的要求。因此，只有在一线的学生工作中践行三沉式的优良作风，高校的思想政治辅导员才能在工作中赢得学生的尊重和信任，才能在实际的学生工作中获得职业的归属感和认同感，最终才有可能逐步消除辅导员“职业倦怠”的现象。

当前高职院校辅导员队伍作风建设应该着眼于新形势新任务，深入贯彻落实科学发展观，在实践中不断总结丰富高校政工干部队伍的“三沉式”优良作风，并且能够勇于改革创新、与时俱进，全方位、多层次、宽领域推进辅导员队伍的作风建设，为加强和改进高校学生思想政治教育和维护高职院校的稳定打下坚实的基础。

参考文献：

[1]廉政时评.三沉式：领导干部的作风标杆[D].天山网，2010．

[2]马军.凝心聚力 强化内涵 推进国家高职示范校建[J].北京:中国人民大学出版社,2008.

[3]刘芳.加强辅导员作风建设 构建和谐高校校园[J].时代教育，2008．

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为深入贯彻落实各级党代会精神，巩固扩大“三思三创”主体教育实践活动成果，进一步加强作风建设和能力建设，促进我市档案事业发展，按照市委、市政府“善思善创、践诺践行”作风建设活动的总体部署，结合省档案系统开展的“比作风、树形象，强效能、创一流”主题实践活动（简称“比树强创”活动），经局党组研究，决定在全局开展“善思善创、践诺践行”作风建设活动，现制定活动实施方案如下：

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实我市第十三次党代会精神，围绕“善思善创、践诺践行”这一主题，抓住干部职工这一主体，以思想政治建设为先导，以作风能力建设为保障，进一步巩固和深化“三思三创”主题教育实践活动成果。围绕省、市档案事业“两个推进”发展战略和我市2012年度档案工作目标任务，通过“比树强创”活动的开展，使全局干部努力在改进作风、优化服务上取得新进展，为促进我市档案事业又好又快发展提供坚强有力的保障。

二、主要任务

按照市委、市政府“善思善创、践诺践行”作风建设活动要求，结合我市档案工作实际，着力抓好三方面工作：

（一）加强思想政治建设

一是开展形势政策学习。紧紧围绕学习贯彻党的十及省、和我市党代会精神，通过报告会、读书会等形式，深入开展形势政策学习，全面深入领会会议精神，准确把握今后一段时间内工作的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，把思想认识统一到市委、市政府的工作部署上。二是开展“我们的价值观”、“我能为档案事业发展做什么”等系列讨论活动，在全局范围内弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观，在党员干部中树立忠诚、公正、诚信、明礼、创新和担当的价值取向。

（二）加快重点工作破难

根据市委、市政府关于实力城市、品质城市和文化强市“三大建设”的部署，以及在“善思善创、践诺践行”作风建设活动中重点开展“五大专项行动”的要求，结合我市档案工作实际，着重做好以下重点工作的攻坚破难。

1、加快开发利用信息资源，大力推进档案信息化建设。一是全面推进一期数字档案馆项目建设工作。主要完成机房硬件设备采购与安装调试、运行，全面升级数字化档案管理系统；对部分馆藏档案进行数字化加工；开发农村信息共享平台软件，用于全市行政村档案管理；改版市档案信息网站，实现虚拟档案室开放档案和电子文件。二是继续做好电子文件和档案登记备份工作。进一步完善档案登记备份中心，升级虚拟档案室、馆藏系统软件，使之能实现代整理档案的多个全宗著录及同步、BS输入的CS化、嵌入扫描及处理，未接入政务外网的单位在因特网上部署一套系统等功能；继续对进馆单位和民生领域电子业务数据登记备份。三是积极稳妥地推进数字档案室建设。健全全市档案信息化建设标准，加快室藏档案的数字化转换，今年完成50家规范化数字档案室的创建工作，为“智慧”建设打下良好的基础。

2、加强馆藏档案资源建设，提升档案管理整体水平。一是加强档案资源建设。突出“三重一特”，加强政治、经济、文化等方面文字、音像制品、实物等重要资料等征集工作；加强重大事件和重大活动的档案接收征集力度；有计划地进行党史资料、家谱、图书资料的征集工作；加强对工业园区开发建设中有关资料的收集和挖掘工作，努力优化资源结构，丰富馆藏内容。二是加强档案利用服务工作。充分展现档案利用和现行文件查阅中心作为政府信息服务窗口的功能，提升档案服务水平，加强档案查阅利用工作，切切实实做好档案为民服务。

3、加强档案文化建设，打造档案文化精品。一是全面启动“历史记忆”工程。收集、整理、反映的历史变迁、地域特色、风俗人情、旧城新貌、时代影像和文献资料，涉及政治、经济、文化、社会、人物等全方位的记忆记录。二是开展名人名镇名村记录工作。对百行百业著名代表人物、历史文化名镇和名村进行建档，建立名人名镇名村档案库。三是展出“城市记忆工程”。利用局一楼大厅，以“记忆工程”为主题，分期展览“记忆工程”的相关内容，来展示的历史面貌、今天的发展成就。四是加强档案编研工作。根据《档案编研工作五年计划》，编研出版《张泰荣日记》第一册，并着手编纂《建国以来省部级以上领导来奉录》一书。

（三）加速作风能力提升

加大作风建设力度，按照市委、市政府关于开展“进村入企”大走访和深化“三服务”活动的要求，大力弘扬新风正气、切实纠正干部中存在的不良风气，进一步提升工作效率和服务水平。

1、加强作风建设教育和能力素质培训。大力开展党性党风党纪教育，引导党员干部切实转变因循守旧、墨守成规、不思进取的思想，解决被动抓落实、虚假抓落实、机械抓执行、选择抓执行以及奢侈享乐等问题，大力倡导善思敢创的风气，牢固树立“服务大局、创新发展”两个理念和“责任心、事业心”两个心态。进一步加强党员干部的思想理论和业务能力素质培训力度，着重提高党员“思”的品质和“创”的能力。

2、加强机关效能建设。开展治理“庸懒散慢”行动，严格落实机关效能建设“四条禁令”和“八项制度”，加强工作计划性，增强干部执行力，严格工作纪律。强化日常管理，从严控制行政成本。严格控制日常公用经费支出，确保公用经费支出压缩5%以上；建立健全会议审批制度，提高会议效率，确保会议经费支出“零增长”；严格控制公务接待费支出，确保公务接待费支出“零增长”。

3、加强服务水平建设。以夯实基础、推动发展、服务民生为根本目标，全面开展一线工作法，大力开展“三服务”活动，组织党员干部深入基层、深入群众走访调研。结合我市档案事业发展的新形势，以各科室为单位确立1个以上调研课题，着力解决基层群众反映强烈的突出问题，全力破解档案服务在经济社会发展中的重点难点问题，建立健全联系群众、联系基层的体制机制。

三、工作要求

（一）加强领导、强化责任。为加强对“善思善创、践诺践行”作风建设活动的领导，成立由局长任组长的局“善思善创、践诺践行”作风建设活动领导小组（名单见附件）。各科室要结合工作实际，落实责任，扎实推进“善思善创、践诺践行”作风建设活动有序有效开展。

篇10

这次会议的主要任务是，贯彻落实省、市“干部作风建设年”活动动员大会精神，安排部署教育系统“干部作风建设年”活动，动员和引导教育系统广大干部职工，强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，以坚实过硬的作风，提升邯郸教育形象，加快推进区域教育高地建设进程。刚才，宪民同志宣读了市委教育工委、市教育局《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》，大家要紧密结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势、迎接挑战，凝聚作风建设的新动力

在全省、全市“干部作风建设年”活动动员大会上，省委云川书记和市委江水书记站在战略和全局的高度，深刻阐述了加强作风建设的深远的历史意义和重要的现实意义，大家一定要认真学习领会。同时也要认识到，当前全市教育发展形势正在发生新的深刻变化，广大干部职工在价值观念取向上正在发生新的重大转型，进一步强化作风建设至为重要。

第一，加强作风建设是推进教育发展的迫切需要。当前，我市的教育工作正处在一个蓄势初发、奋力攀升的重要发展关头，既面临着前所未有的发展机遇，又面临着前所未有的严峻挑战。当前和今后一个时期，在构建和谐社会的历史潮流中，城乡教育均衡发展的问题将更加突出；在外延扩张的有力推动下，内涵发展的问题将更加突出；随着人民群众教育需求的不断增长，提升教育教学质量的问题将更加突出；受金融危机的影响，资金制约的问题将更加突出；随着课程改革的不断深入，师资素质的问题将更加突出。今年，我们分专题对各项事业发展进行了研讨，在更高起点上对教育事业发展进行了精心谋划，提出了一些创新性措施。前段时间，新到任的市长郭大建同志来我局调研，对我们的工作提出了新的更高要求。在这样一个特殊的时期，在教育这个特殊的行业，在市直系统这一肩负重任的群体，做好2009年的工作非常关键，加强思想作风建设非常紧迫。我们一定要迅速把思想和行动统一到上级的决策部署上来，落实到具体实践中，立足新起点、咬定新目标、把握新要求，当好全市教职员工的引路人，带动全市教育事业在新一轮激烈竞争中提升位次、抢占先机、赢得主动。

第二，加强作风建设是提升队伍素质的重大举措。多年来，广大教育干部和教职员工辛勤耕耘、无私奉献，为全市教育事业发展付出了大量心血和汗水。尤其是近年来，大家齐心协力、负重前行，在基础不牢、资金不足、师资不强、发展不均等实际情况下，求真务实、锐意进取、开拓创新，以饱满的热情、高昂的斗志、过硬的作风，满怀激情，奋起直追，开创了全市教育事业蓬勃发展的好局面。这充分说明，我们的队伍是一支素质过硬、作风优良的队伍，是一支值得信赖、堪当重任的队伍。但也要看到，在少数同志身在还存在着一些问题，全省、全市“干部作风建设年”活动动员大会上指出的一些突出问题，在个别同志身上还不同程度的存在，这些问题可以说机关多于、重于学校，希望大家认真加以整改。这里，再点一些问题，大家要引起高度注意：

就局机关来说，主要存在五个方面的问题：一是大局观念不强。有的同志只想别人配合，不愿配合别人，考虑个人的事情多、考虑工作的事情少。二是责任意识不强。有的同志办事不用心、在位不在岗、在岗不尽职、履职不求效。三是自我约束不严。有的同志自由散漫，作风飘浮、行动迟缓，有令不行、有禁不止，迟到早退、无故缺勤。四是进取精神不足。有的同志工作标准低，因循守旧，不思进取，碰到矛盾就回避、遇到困难就上交。五是服务意识不强。门难进、脸难看的问题虽然有所改变，但事难办的问题仍然存在，不给好处不办事的现象虽然少见，但得了好处乱办事的现象仍然存在。

就学校来说，存在的突出问题：一是发展定位不准。有的学校办学目标不明、办学思路不清，办学理念陈旧、育人观念落后，对于“办什么样的学校、怎样办好学校”和“培养什么人、怎样培养人”的重大问题既缺乏长远规划，又没有具体目标；二是领导班子不强。有的学校班子成员分工明确但责任不明确，任务明确但程序不明确，工作上有人错位、有人缺位、有人越位。三是办学行为不规范。有的学校无视教育教学规律，置市教育局三令五申于不顾，不执行国家课程标准，节假日违规有偿补课，学生作业过多，课业负担过重。四是内部管理不严。有的学校班子凝聚力不强，管理水平不高，要么管理不严、严于表面，要么管理粗放、横不到边、纵不到底。有的对教师管理失之于松、失之于软，对有关师德的制度执行不力、查处不严，对有违师德的问题，大事化小，小事化了，对个别在编不在岗、雇人上课的现象睁一只眼、闭一只眼。

就教师来说，存在的主要问题：一是拜金主义抬头。有的教师上课留一手，课后搞有偿家教，有的校外代课、有的私自办班，有的私自向学生推销教辅用书，还有诱导学生到外地学校就学，私自给外地学校提供成绩优秀学生信息，从中捞取好处费。二是享乐主义滋生。有的晋升高级职称后，就想方设法脱离教学一线；有的备课不认真、上课不精细、课后不辅导，课下实施“题海战术”，把自己的责任转嫁到学生身上，造成学生课业负担过重。三是从教行为失范。有的学校动不动就劝退、开除学生，有的教师经常不让学生上课，还有的教师因学生违纪而停学生的课。有的教师讥讽挖苦、歧视侮辱学生，动辄体罚学生。四是公众形象不佳。有的教师衣着不整，仪表不端、浓装艳抹和着奇装异服，有的言语粗俗、行为粗野，有的参与赌博，有的涉足不健康娱乐场所，严重地损害了教师群体的形象。

这些问题，虽然仅在个别处室、个别学校和个别同志身上反映比较突出，但它影响的是师表形象，危害的是民族利益，其影响不可低估，危害不可小觑。严重制约着教育发展环境的优化，阻碍着教育事业的进一步发展，损害着教育事业的圣洁形象。我们加强作风建设，就是要切实解决这些突出问题和存在的不足，切实改进工作作风，进一步形成心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。

第三、加强作风建设是促进教育惠民的必然要求。作风就是形象，作风就是效率，作风就是质量，作风就是保证。教育事业的兴衰，成在作风，败也在作风；干部的形象，好在作风，坏也在作风；人民群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作风。教育作为最大的民生工程，就必须始终坚持办人民满意教育的宗旨，始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准。下大气力解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，努力让人民群众得到实实在在的教育利益，共享教育改革发展的成果。近两年，我们在全省率先实现了全市贫困学生全资助，兑现了不让一名学生因家庭经济困难而上不起学的郑重承诺；强力推进了发展高中教育攻坚战和农村中小学布局调整暨标准化学校建设攻坚战，推行了化解主城区义务教育择校问题的一系列措施，进一步推进了教育公平；大力实施了农村中小学取暖设施改造工程，结束了全市80多万农村学生寒窗受冻的历史，赢得了全市人民的赞许。但也要看到，人民群众对我们的一些工作还不满意，甚至对一些工作还有意见。我们只有切实转变教育行风，下大力解决人民群众关心的热点、难点问题，才能争取更多的支持，进一步形成尊师重教的浓厚氛围。

二、强化措施、攻坚克难，创造作风建设新成果

作风建设是一项复杂的系统工程，必须突出重点、抓住关键，标本兼治、常抓不懈，工作力度要再加大，内容要再丰富，范围要再拓展，措施要再创新，着力解决干部作风不实和群众反映强烈的突出问题，努力开创全市教育事业快速和谐发展的新局面。在具体实践中，要抓好“五个突出”，实现“五个突破”。

（一）突出解放思想、改革创新，在科学发展上有新突破。要将“干部作风建设年”活动作为学习实践科学发展观活动的有机组成部分，增强科学发展的意识和能力，尤其是学校科学发展的意识和水平。学校是教育系统的基本单元，是教育事业发展的具体体现。学校的发展不仅是办学条件的改善，更是办学理念的提升、办学思路的明确、办学行为的规范、办学活力的增强、办学特色的彰显。用科学发展观来审视我们的工作，就要把工作重心由外延扩张转到内涵发展上来，主要举措由做强优质学校转向扶持薄弱学校上来，机关职能由强化行政管理转向强化服务保障上来，校长职责由抓应付转向抓中心上来，教师教育由重学历转向重能力上来，学校管理由重约束转向重激励上来，教学方式由重知识灌输转向重能力培养上来等等。为推进学校的科学发展，市教育局决定在全市教育系统深入开展以办学理念、学校管理、校长群体、教师队伍、教育科研、课堂教学、课业负担、学习方式、校园文化、育人质量等十项内容的“校本革命”行动，坚决摒弃一切不符合教育发展规律的办学和从教行为，全面打破一切不适应未来发展和实际需求的条条框框，以科学的理念重新编制发展规划，以务实的态度重新制定制度措施，以“革命”的行动重新塑造学校发展、教师发展和学生发展模式，培育学校发展新的创新点、生长点，形成全市教育事业的新动力、新优势，为加快推进区域教育高地建设进程奠定更加坚实的基础。希望市直学校要以动为先、提早筹划，为全市各级各类学校做好表率。

（二）突出提质提效、强化服务，在履职尽责上有新突破。前一阶段，我们按照市委、市政府的统一部署，在局机关深入开展了“履职尽责、勤政为民”主题实践活动，并初步谋划了“履职尽责、精心育人”主题实践活动，即将在基层学校实施。这与我们开展“干部作风建设年”活动是一脉相承的，要紧密地结合起来，协调用力、统筹推进、相互促进。要健全完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制和追究问责制，进一步明晰责任体系，体现实践特色。希望同志们在具体实践中，做到“四讲”。首先，要讲责任。一个具有责任感的人，把工作看成奉献，满怀热情地工作；一个丧失责任感的人，把工作当作负担，工作失去乐趣。职务就是责任，在其位就要谋其政。大家一定始终保持一门心思谋事业，聚精会神干事业、攻坚克难成事业的精神状态，树立明责履职尽责、谋事干事成事的良好形象。其次，要讲服务。要牢固树立“教育为社会服务、机关为基层服务、干部为员工服务、教师为学生服务”的思想观念，认真兑现服务承诺，努力提高服务质量，办人民满意的教育，创基层赞许的机关，做群众拥戴的干部，当学生喜欢的教师。第三，要讲效率。要做到召之即来，来之能战，战之能胜，对预知的工作，要早作准备，对临时交办工作要快速反应，抓紧办理，对有时限的任务，要千方百计按时完成。第四，要讲标准。无论什么事儿，不干则已，干就高标准，要少留历史遗憾，经得起历史检验。机关要树立办事就办出经验、办文就办成精品、办会就办成经典的意识，学校要树立为每一名孩子的幸福人生奠基，对每一名教师的专业发展负责，让每一位孩子都得到最适合的发展，让每一位教师都获得生命质量的提升这种理念，切实提升工作层次和工作水平。

三要突出重心下移、深入一线，在推动落实上有新突破。我们在《实施意见》里已经明确，我们系统内部将2009年确定为“学校服务年”，主要目的是提升为学校、教师、学生发展服务的意识和水平。抓好这项活动，市教育局领导班子要率先垂范，我们已决定，市教育局班子成员将在19个县（市、区）和36所直属学校包点，实行全覆盖帮扶、全过程督导，同时除正常的公务活动外，每周深入基层调研督导的时间不少于2天。除了领导干部带头外，还要充分调动广大干部职工的积极性。为此，我们将大力开展“四进”活动，即百名干部进学校：组织各级教育行政部门干部，全年要用不少于一个月的时间，包点进校，指导学校发展；千名校长进课堂，实行校长任课制，各中小学校领导班子成员，要坚持每周深入课堂听课不少于2节，重点考察教师从教行为和授课效果，每学期为教师作一次示范课或公开课，及时研究解决教育教学中存在的问题；万名教师进家庭，广大教师尤其是班主任老师，要主动拓宽与学生家长交流沟通的渠道，高度重视家访工作的积极意义和所产生的育人效果，班主任老师每学期对学生家访要有量的要求。同时，要增加对学困生、贫困生、单亲或离异家庭学生的家访次数，了解学生在家庭的表现情况，确保不放弃一个孩子。十万家长进校园。要普遍建立家长委员会，经常请家长到学校提建议、通信息、评教师、增感情，争取社会对教育的支持。希望同志要大力弘扬求真务实的工作作风，深入基层、深入教学一线，形成干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验的良好局面，用实实在在的业绩，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。

（四）突出艰苦奋斗、自力更生，在破解难题上有新突破。作风就是力量，好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就坚强的战斗力。具体实践中，我们要坚持把作风建设作为攻坚克难的有力武器，以作风效能建设焕发出的强大实践动力推进教育事业的改革发展。今年我们要以“作风建设年”活动为契机，强力实施“三项攻坚”活动。一是争跑项目资金。除中央、省已确定给付资金、项目外，确保争取资金数额不低于全省的10%，力争达到12%以上。相关处室也要以此为标准，大力开展争跑工作。二是推进义务教育均衡发展。突破农村中小学标准化学校建设工作中的资金、土地等难题，突破主城区住宅区配套学校建设政策不健全、学校发展滞后的难题，在统筹城乡义务教育均衡发展上要破题，在化解择校问题上要到位。三是实施高中课程改革。今年秋季，全省要实施高中课程改革，我们要克服等待观望心理和畏难情绪，以积极的心态、审慎的行动稳妥做好高中课改准备工作。这三项“攻坚”活动，每项都要成立一个专门的机构，逐一研究制定具体方案，列出工作日程安排，制定工作进度计划，明确分管领导、责任处室、主要任务和基本要求，并采取强力措施推进，做到不见成效不撒手，不达目标不罢休，确保三项“攻坚”活动取得显著效果。

（五）突出规范管理、关注民生，在优化环境上有新突破。教育工作牵涉千家万户，人民群众高度关注。教育作风好不好，群众看得最清楚；作风抓得实不实，群众感受最直接；作风存在哪些问题，群众最有发言权。要始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。各处室无论是对口学校还是对口群众的业务工作，要减少不必要的工作环节，压缩不必要的程序，能一次办结的绝不能让当事人跑两次。各事业单位涉及收费的项目，一定要明确依据，严格标准，没有省以上依据的，一律不收，绝不能乱收费。民办教育的审批要在保证审批质量的前提下，进一步压缩审批时限，只要收到符合规定的申请材料，要并联审批，五个工作日内办结。各学校要进一步规范办学行为，大力实行“阳光招生”和“阳光收费”，切实减轻学生过重课业负担，全面加强师德师风建设。各级领导干部要洁身自爱，当好表率，凡是要求下级做到的，自己首先做到；要求下级不做的，自己首先不做。机关的同志和学校中层要严于律己，防微杜渐，最大限度的减少迎来送往，坚决杜绝吃请请吃。纪工委、监察室要强化对领导班子、领导干部，重点领域、重点环节的监督，拓宽监督渠道，改进监督手段，提高廉政监督的实效性。市教育局和各学校都要开设“作风建设年”活动热线电话，对群众反映突出的问题要立即抓，对基层意见大的问题要立即改，对群众要求强烈的事情要立即做，切实以实际行动取信于民，树立教育良好形象。

三、加强领导，协同动作，切实增强作风建设的推进力度

加强作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作，标准高，要求严，任务重。要按照活动的总体部署，切实加强领导，精心组织，科学安排，积极推进，务求实效。

一要加强组织领导。为保障“作风建设年”活动的有效实施，市教育局成立了领导小组，并设立了专门办公室。各处室和直属学校要根据各自职能，细化分解目标任务，切实落实各处室、学校主要领导在活动中的第一责任人的责任，真正形成整体联动、稳步推进、高效运转的工作机制。各学校也要成立干部作风建设领导小组，精心组织实施，坚持从领导干部抓起、从领导班子抓起，并对重点工作实施重点推进，强化专抓力量，确保“干部作风建设年”活动取得实效。

二要注重活动实效。这次活动的开展要立足实情，实事求是，不提不切实际的目标，不搞空泛的形式主义，切实增强活动的针对性和实效性。坚持时间、进度服从质量，每一阶段、每个环节、每项工作，都要始终坚持高标准、严要求，以保证质量、取得实效为前提。要突出领导干部这个重点，局领导班子成员和学校校长，既是这次作风建设的领导者和组织者，也是作风建设的主要对象。所有领导干部不仅要带头学习、带头排查，更要带头整改，自觉高标准、严要求，纠正既往的不足，以实际行动来影响和带动其他同志。无论是领导干部还是一般人员，都要以严肃认真的态度，对照各级要求，深刻剖析存在问题的根源，扎扎实实地搞好整改，切实在解决突出问题上见到成效。要把制度建设贯穿活动始终，边建设、边运行、边完善，形成作风建设的长效机制。

三要强化宣传引导。局机关和各学校要利用专题活动和媒体等多种渠道对“作风建设年”活动进行广泛宣传，积极营造浓厚的舆论氛围。活动办公室要定期编印好活动简报，在市教育信息网站上开辟专栏，就活动的目的、意义、实施步骤和要求以及先进典型的经验、事迹、做法等进行广泛宣传报道，同时也要对活动中发现的问题不护短、不遮丑，及时进行反映，对反面典型要公开曝光，通过强化舆论监督迫其整改到位。要进一步培育和树立身边的典型，通过灵活多样的方式推广典型、弘扬先进，让全系统的干部职工在比、学、赶、超中实现全面共同进步。