加强干部职工作风建设范文

导语：如何才能写好一篇加强干部职工作风建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一场整治“庸懒散贪”问题，优化发展环境的活动，正在全省范围内展开。为尽快贯彻落实省委这一加强干部队伍作风建设的重大举措，结合我队调查工作的实际情况，将采取以下主要措施：

一、召开动员会。结合我队调查工作实际，提出以整治“庸懒散贪”重点问题为突破口，努力打造一支忠诚统计调查事业、勇于担当，纪律严明，作风正派，工作高效，清廉从政的调查工作队伍。整治时间：2012年6月12日召开动员会，6月12日至12月28日为整治阶段，2013年1月为整治总结阶段，2013年2月为整改阶段。

二、成立“庸懒散贪”问题专项整治工作领导小组，明确分工，落实责任，同时制定集中整治“庸懒散贪”问题专项实施方案。

三、以整治“庸懒散贪”为重点，采取一系列举措，加强调查干部队伍建设。一是要举行二至三次专题学习活动，重点组织全队干部职工学习省委书记罗保铭关于作风建设的讲话精神和省第六次党代会精神，深刻分析未来统计调查工作发展面临的机遇和挑战，帮助干部职工从思想上深刻认清形势，自觉端正自己的作风，戒除“庸症”；二是要求每个干部职工每月下到调查网点开展访户和检查记帐情况不少于5天，同时做好访户时间、地点、被访问人员，解决什么问题等情况的记录，并列入干部职工年度考核内容，达不到一定标准的视为不称职，此外要继续坚持每月开展一次“知识共享、人人精通”专业知识学习培训。要通过治“懒”，提高全体干部职工的工作效率，培养干部职工艰苦奋斗的工作精神，为党政部门提供优质服务的思想观念；三是要进一步严格考勤制度，即上下班登记，不准无故迟到和早退，月底公布考勤情况，对表现好的要表扬，对自由散漫的惩罚，也列入年度考核内容。要通过严格考勤治“散”，坚决纠正纪律观念淡薄，经常离开岗位，团结协作差等问题，进一步加强干部职工的思想作风建设，建立健全各项工作制度，严格工作纪律，确保调查工作顺利展开。

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一、领导重视，迅速落实

为了开展好讨论活动，我局召开专门会议进行部署落实，并由分管领导组织实施，转发了开展“以‘第一等’干部作风建设‘风景独好’新”讨论活动的文件，要求文广系统干部职工认真领会上级文件精神，结合工作实际，围绕“大力弘扬苏区精神，争当作风建设模范，“以‘第一等’干部作风建设‘风景独好’新”讨论活动主题，引导干部职工紧紧围绕创特色、铸品牌、成“一极”，认真思考如何弘扬苏区精神、争当作风建设模范，为创优发展环境、加快推进“风景独好”新建设作出新的更大的贡献。如何进一步解放思想、转变观念、改进作风、提升效能，并形成书面材料。

二、认真组织，展开讨论

为了开展好此次讨论活动，我局认真组织实施，先后召开中心组学习会、领导班子会、全体党员学习会、支部学习会等形式，组织干职工开展“以‘第一等’干部作风建设‘风景独好’新”讨论活动。在讨论活动中，干职工结合自身工作实际，就抓好广电新闻宣传、推进公共文化服务体系示范创建、赣南苏区振兴发展规划、净化文化市场环境等方面展开了深入的大讨论，大家纷纷表示，要紧紧围绕我县创特色、铸品牌、成“一极”，建设“风景独好”新的战略目标，以“第一等”干部作风，扎实努力、务实进取，不断开创文广事业新局面，推动文广事业大发展大繁荣。

三、形成共识，效果初显

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一、提高队伍素质，夯实作风建设基础

干部职工作的整体素质如何，从根本上影响并决定着工作效率、管理能力和执法水平。我们把实施“素质提升工程”，做为加强干部作风建设的基础性工作来抓。一是认真实施人才振兴战略。制定了《加强干部队伍建设的意见》，出台了《创建学习型机关、培育知识型队伍的实施方案》，明确了培育高素质队伍的总体目标：二是强化依法管理和规范执法的教育培训。利用“百人大讲堂”先后9次聘请专家教授就政策法规、依法行政、职业道德、职业礼仪等开展专题培训；三是开展业务研讨和对流。结合工作实际先后10次组织开展疑难业务研讨，8次与外地同行开展对口业务交流，队伍整体素质有效提高。

二、建立约束机制，打造作风建设的管理平台

制度约束是搞好作风建设的关键。加强作风建设，需要建立用制度管事、按制度办事、靠制度管人的工作机制，增强约束力，促进作风的日常养成。一是完善规章制度。把制度建设贯穿于干部作风建设的全过程，我们在对现在制度梳理完善的基础上，制定基层调研、会议管理、公开承诺、首办责任、限进办结、追究问责、岗位公示制、作风建设评议等专项制度，形成了科学合理，制约有力、便于操作的制度体系，推动了作风建设制度化、规范化。二是加强协调联动。鉴于作风建设是一项长期的持久性工作，我们建立了由纪检监察、办公室、党办室、法规等科室参加的专题联系会议制度，加强对作风建设的日常督导，编发“作风建设年”简报28期，形成作风建设的强大合力。三是严格考核问责。在中层以上干部中普遍实行了职能业务与作风建设“一岗双责”制度和对上对下双向述职述廉制度，强化了工作作风的责任考核；在全局系统实行了局长带班、科长巡察、窗口单位领导值班的“三班”工作体制，现场监督检查执法管理和服务情况，接受群众的咨询、举报和投拆，并做到日有记录、周有讲评、月有通报。

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目标责任书》的具体要求，充分结合机关作风建设活动,明确职责,狠抓落实,转变作风,求真务实,取得了一定成效,有力地推动了我县经济发展,维护了社会稳定。现将我局2009年度的平安创建工作总结如下：

一、健全组织加强领导

我局继续以局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员，王轩兼任联络员的社会治安综合治理工作协调小组，主要负责单位综治工作的方案制定、传达上级文件精神、协调处理单位各项关系、自检自查综治维稳工作落实情况等。在强化组织领导的同时，注重统一思想，提高认识。高度重视综治工作的重要性，把思想真正统一到了维护社会稳定，把《目标管理责任书》中的各项内容纳入单位的重要议事日程，做到了工作有人抓，事事有落实。

二、明确任务落实职责 三、统筹兼顾突出重点

加强干部职工的法纪教育,增强干部职工的法制观念,是预防各种违法违纪行为的发生,减少社会治安问题的有效措施,从而加强了以道德、法律为主要内容的政治思想教育和专业法律法规培训为主的教育工作:一是抓好了局干部职工的教育;二是通过工作会议等形式,注重在日常业务工作中抓好了干部教育;三是广泛深入地进行法律宣传,增强广大干部职工守法、护法的自觉性。在抓好普法宣传教育、群防群治、来信来访等日常工作的同时，突出重点，狠抓了几项事关人心稳定、社会稳定、政治稳定的中心工作。(一)抓好机关作风建设工作。为切实加强机关作风建设，主抓了以《关于加强机关作风建设的若干规定》为核心的学习教育活动，严格执行《严禁工作日中午饮酒》的有关规定。加强党风廉政建设工作，制定了二οο九年党风廉政建设工作重点及《××县人事局2009年党风廉政建设目标责任书》。同时，以开展“学习实践科学发展观”活动为契机，积极开展了以认真学习提高、认真查摆问题、认真剖析整改和建立长效机制为中心的作风效能建设活动，机关干部职工服务态度进一步改善，工作效率进一步提高，廉洁勤政意识进一步增强，坚持随到随办、急事急办、特事特办，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制，干部职工的廉洁性、纪律性、自觉性明显增强，人民群众的满意度和认可度大大提高。

(二)扎实开展“禁毒防艾”工作。为认真贯彻落实县委、县政府关于开展“禁毒防艾”工作的有关要求，认真抓好禁防挂钩点盏西镇关上村的工作：一是加强了对和艾滋病知识、禁毒防艾方针政策的宣传。及时组织召开禁防工作启动及农村家长学校授课培训会，号召人人参与“禁毒防艾”、形成人民战争强大合力;村社干部要认清当前面临的新形势新问题，要想方设法走在宣传“禁毒防艾”的前沿，真正发挥带头人的作用。二是积极深入关上、弄帽等村民小组了解和掌握禁毒防艾联防队基本情况，加大群防群治力度，要求联防队抓住今年的禁防工作重点，克服困难，积极参与禁防工作，为家乡的平安和谐发展添砖加瓦。三是充分利用各种节假日活动，入村进校园向妇女和青少年发放宣传册，传达政策，以“大手牵小手、小手牵大手”的方式，进一步加大了宣传力度。

(三)及时做好及矛盾纠纷排查调处工作。县人事局高度重视工作，把工作从维护社会稳定、构建和谐、促进社会和经济发展的政治任务来抓。修订完善了人事 (四)严肃考风考纪，做好招考培训工作。按照省人事厅、州人事局的统一部署，我们精心组织2009年公务员招录工作。同时，做好了全县事业单位公开招聘工作人员工作及大学生“村官”等考试工作。另外，我们还对各类职称计算机考试及其它培训考试等工作按照上级的有关规定严格把好关，加强报考工作的综合管理。并坚持重大考试邀请县纪检、监察、组织部门派人员参与全过程巡视和监督

，保证招考工作的公平、公正、公开，群众满意率逐年上升。(五)严格按照政策规定，做好干部的管理安置工作。全面开展自主择业干部各项政策的落实，对我县管理的17名自主择业干部和5名企业干部做到摸清底数，加强信息沟通，建立联系制度，随时了解和掌握我县自主择业干部的新情况、新动向并采取有效措施，认真做好春节慰问、“八一”座谈等各项工作。干部思想疏导和“重点工作对象”稳控工作得到加强。

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开展群众评议机关和干部作风活动，必须要坚持以下原则：一是必须坚持围绕中心、服务大局的原则。要把群众评议机关和干部作风活动作为推动企业中心工作的重要抓手，切实为烟草营造风清气正的发展环境。二是必须坚持以为人本、执政为民的原则。要以群众满意为标准，认真履行工作职责，严格依法行政、文明执法，正确处理群众反映强烈的突出问题，树立“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”的良好社会形象。三是必须坚持改进工作作风、密切联系群众的原则。要认真贯彻落实市局（公司）党组《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》，切实改进工作作风，促进机关和干部作风大转变。四是必须坚持“标本兼治、综合治理、注重预防”的原则。既要整改影响评议的突出问题，又要注重治本、注重预防、注重制度建设和机制创新，把整改解决问题作为提升评议成绩的出发点和落脚点。

二、组织形式

（一）对单位的公开测评

1．网络调查。设“密码测评”与“自由测评”两个区域。

密码测评。各级党政机关和单位工作人员4.4%的比例，随机抽取发放密码进行评议。人事政工监察科要按照市纠风办的具体部署，积极配合做好网络测评工作，确保发放给市局（公司）的测评密码全部得到有效使用。密码有效期为2013年8月15日至10月31日。

自由测评。人事政工监察科要精心组织干部职工参加在新闻网开设的自由测评活动，积极反映烟草履行社会责任、构建和谐烟草的做法和成效，营造测评良好舆论氛围。同时要认真办理区市两级纠风办转办和督办的群众意见，做好宣传讲解和及时办理工作，并通过公开渠道将办理结果答复群众，争得社会各界群众的理解和支持。

2．政风行风监督员评议和单位（部门）自评。

各单位（部门）要对本单位（部门）的政风行风监督员评议结果负责，认真落实各项工作措施，对照评议内容积极开展自查自纠，及时发现和解决存在问题，确保取得好的评议结果。人事政工监察科要牵头做好政风行风热线工作，认真解决热线中群众反映的问题，同时对照《参评部门（单位）自评量化标准》做好市局（公司）自评工作，按时上报自评结果。

（二）对干部作风的测评

按照评议活动的部署，由人事政工监察科牵头负责开展对机关干部作风的公开测评工作。严格按照《评议干部作风量化测评标准》和测评工作要求，制定测评工作方案，组织干部职工对市局（公司）机关科级以上干部（含科级）的作风情况进行公开评议。做好测评成绩的汇总和统计工作，按时将测评成绩上报市纠风办。各县级局（分公司）要认真做好本单位干部作风测评活动，并将测评成绩上报市局（公司）人事政工监察科备查。

三、工作措施

按照市纠风办的安排部署，今年的群众评议机关和干部作风活动，从5月底开始到11月底结束。具体工作安排如下：

（一）抓好动员部署

人事政工监察科要认真学习贯彻《市2013年群众评议机关和干部作风活动实施方案》精神，在准确把握评议内容、评议程序、组织实施、具体要求的基础上，制定市局（公司）《2013年群众评议机关和干部作风活动实施方案》，并拟定于6月下旬组织召开动员会议，进行动员部署，使广大干部职工充分认识到评议活动事关企业的形象和员工的荣誉，是营造和谐发展环境，维护烟草自身利益的重要举措，进一步统一干部职工的思想认识，增强大局意识和责任意识，调动全员参与评议活动的主动性、积极性，为评议活动顺利开展打好坚实的思想基础和工作基础。6月20日之前将《实施方案》和活动开展情况上报区局（公司）监察处和市纠风办。

（二）开展自查自纠

各单位（部门）要对照市局（公司）党组，以及评议活动的内容和标准，组织开展自查自纠活动，做到工作有计划、自查有底稿、整改有成效，建立健全抓作风建设的长效机制。人事政工监察科要对照评议内容，通过召开各类座谈会、设立征求意见箱、走访零售户等方式，广泛征求政风行风监督员、卷烟零售客户、基层员工对机关和科级以上干部(含科级)在作风建设方面的意见或建议，经梳理汇总后反馈给相关部门和个人，明确整改时限，落实整改责任。各单位（部门）要认真总结活动经验和存在不足，待自查自纠活动结束后，形成书面报告上报人事政工监察科。市局（公司）自查工作报告要于7月20日前报区局（公司）监察处。

（三）落实整改工作

围绕自查自纠活动中发现的问题、征求到的意见和建议，人事政工监察科要建立整改工作台账，对各单位（部门）制定的整改措施进行公布，接受群众监督。同时要对整改责任部门开展跟踪检查，验证整改工作情况，确保整改工作得到全面落实，存在问题得到彻底整改。要通过抓整改工作，不断完善改进工作作风密切联系群众的各项措施，着力增强干部的执行力，树立干部的良好作风，切实解决工作中服务质量不高、办事效率较低、协调沟通不畅、执行制度不严等问题，努力争创零售客户、工业企业、干部职工和社会公众满意的烟草。

（四）认真开展测评

按照市纠风办关于2013年群众评议机关和干部作风活动的部署，由人事政工监察科牵头负责，各单位（部门）全力配合，切实做好网络测评和单位自评工作的组织实施。各单位（部门）要组织干部职工积极参与“密码测评”和“自由测评”，对照评议内容和标准，真实客观地对参评单位进行评价。人事政工监察科既要做好评议活动的组织安排，更要发挥监督指导作用，确保评议活动严格规范。市局（公司）自评成绩和本部干部作风公开评议结果，于8月15日前报区局（公司）监察处和市纠风办。

（五）加强沟通协调

评议机关和干部作风活动，涉及面广，标准要求高、组织程序严，做好评议工作必须加强沟通和协调。人事政工监察科要加强与市纪委纠风办等部门的工作联系，主动沟通协调评议工作，主动汇报市局（公司）在依法行政、勤政为民、作风建设、廉政建设、效能建设、服务社会等方面的工作成绩，虚心征求纠风办的意见和建议，指导我们做好评议工作。各单位（部门）要加强与人事政工监察科的沟通协调，认真落实评议工作部署，加强对本单位（部门）的严格管理，教育员工严格遵守劳动纪律，自觉改进工作作风，规范自身一言一行，端正服务态度，提高服务质量，树立良好形象。

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一、指导思想

全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会理念，深入贯彻落实科学发展观，结合林业队伍和干部个人自身作风建设的现状，从思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面深入查摆剖析，进一步深化执行力度建设，突出治庸治懒，弘扬新风正气，着力解决作风建设方面存在的突出问题，努力实现干部队伍作风进一步转变，推动我县林业事业健康、快速、和谐发展。

二、目标要求

“深化作风建设年”活动以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点，以勤政、廉政、善政为目标，着重解决林业系统少数干部职工在日常工作中存在的干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题。以优良的党风政风带民风，使“畏难、畏苦、畏事、畏失、畏变”等事业心减退、责任心不强、落实和推进工作不力的“庸、懒、散”等现象得到有效治理，使林业系统干部职工的事业心和责任感得到进一步增强，群众满意度明显提高，从而在林业系统内营造出干事业、讲效能、抓落实、谋发展的良好氛围，形成一支凝聚党心民心的强有力的队伍。

三、主要措施

（一）广泛动员，狠抓学习之风。采取以自学为主，结合理论学习中心组学习、专题报告会、交流会等多种方式，深化干部职工自身素质和知识教育，组织全体林业干部职工认真学习县委全会、县纪委八届六次全会内容，深刻领会精神实质，大力弘扬理论联系实际的学风，努力做到自身素质与时代要求相适应、与履行职责相适应。

（二）切实抓好年度各项重点工作任务的落实。各单位、科室要认真贯彻县委八届九次全会及省、市林业工作会议精神，抓好全县林业工作会议确定的各项工作任务落实，切实把作风建设的着力点放在提高工作效率和服务质量上，紧紧围绕县委、县政府提出的“短期抓食用菌、蔬菜，中期抓笋竹林、水果，长期抓香榧、油茶”发展思路，继续深化两大改革，努力实现林业经济效益、生态效益、社会效益“三提升”，确保森林资源持续增长、林农快速增收、产业加速发展、生态文明全面推进，为*林业经济发展和生态建设作出更大贡献。

（三）深入基层，服务群众。要继续以农村“12345”工程为载体，扎实推进“网格化管理、组团式服务”，积极主动深入基层、深入群众，到群众最需要的地方调查研究、帮助林农解决实际困难，从“服务经济、服务基层、服务群众”的角度出发，组织林业技术人员进村入户到山头地块手把手向林农传授林业先进实用技术，围绕产业发展、林民增收、林区稳定的要求，切实为林农解决技术上的难题，真正为利农惠农，促农增收做好服务。

（四）扎实开展“优化经济发展软环境、优化干部作风、推动产业发展、推动项目建设”的效能排行榜活动。以“服务效能大提速”为抓手，深化以“服务发展、服务民生、服务基层，让群众满意”为内容的“三服务一满意”实践活动，着力提高每位干部职工的工作能力，把解决群众反映的热点、难点问题作为活动重点，做到主动服务、靠前服务、有效服务、优质服务，把群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量纠风工作成效的标准，努力提高服务林农的能力和水平，最大限度地满足群众的要求和期望，进一步营造全系统创业创新、团结拼搏、风清气正、心齐气顺的工作氛围。

（五）努力提高行政审批效率和依法行政能力。扎实推进行政许可职能事项和集中改革，进一步清理、规范非行政许可审批事项，减少审批部门、审批事项、审批环节和审批时间，完善行政服务体系，规范行政审批行为。牢固树立“宁愿自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”，真正达到“一个窗口受理，一站式服务，承诺限期办理”的高效优质服务目的，对符合规定、手续齐全的，必须在规定时限内给予办理，不得拖延。继续开展行政执法大检查，强化依法行政意识，提高依法行政能力，加强和改进行政执法工作，突出行为规范、公正透明、廉洁高效、为民办事的执法宗旨；坚持有法必依、执法必严、违法必究的执法原则，努力开创林业行政执法工作新局面。

（六）切实加大省“四条禁令”执行力度。严格执行在工作日或公务活动中“严禁擅离岗位、擅离职守；严禁网上聊天、炒股、玩电脑游戏；严禁中餐饮酒；严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金”的省“四条禁令”规定。认真落实《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》，切实提高制度执行力。加大作风建设和效能建设的明查暗访力度，从严查处“庸、懒、散”和“吃、拿、卡、要”行为。

（七）广泛开展“五查五看”活动。一查政令是否畅通，看是否存在“中梗阻”问题；二查机关作风，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴问题；三查工作效率，看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮问题；四查依法行政，看是否存在违法违规行政问题；五查执行制度，看是否存在有法不依、有章不循问题。对“五查五看”中发现的问题及时纠正处理，尤其对少数干部职业事业心减退、不履行自身职责以及违反《*县林业局有关工作管理制度汇编》中的规定，将视情节轻重给予相应的处理。

（八）切实加强制度建设。积极推行干部身份证制度，机关干部实行“一牌一卡”制，公开干部的照片、姓名、岗位、职务、联系方式及本单位效能办的监督电话等基本信息，进一步提高部门工作效率和服务质量。建立健全各项规章制度，完善民主评议机制，以“千局万站优化发展环境”为载体，深化拓展“三服务一满意”活动。把群众的评价作为检验作风建设成效的第一标准，深入开展“公诉民评”创建满意机关活动。推行作风建设奖惩激励机制，把作风建设纳入党风廉政建设责任制、各单位、科室年度考核目标和领导干部政绩考核，形成正确的评价导向。

四、方法步骤

活动分四个阶段进行：

第一阶段：动员发动阶段（5月）。召开系统“深化作风建设年”动员会，进行全面部署；成立组织，建立健全作风建设领导机构和工作机制，并结合林业实际制订实施方案。各单位、科室要结合自身特点，组织学习教育，提高思想认识，为开展“深化作风建设年”活动营造良好氛围。

第二阶段：“五查五看”阶段（6—7月）。各单位、科室对照“五查五看”内容方法，全面开展“查问题、找差距”活动，每个干部写出自查报告，进行自我剖析；系统内开展作风民主评议；各单位、科室和个人制定整改措施。各单位、科室梳理出的问题以及整改措施，于7月23日前报局执法监察室。

第三阶段：整改落实阶段（8月—9月）。各单位、科室和个人针对查找出的问题和不足，认真进行整改。每月13日前，各单位、科室将整改落实进度情况报局执法监察室。

第四阶段：总结提高阶段（10月—11月）。各单位、科室和个人分别写出总结报告。各单位、科室在活动总结的基础上，要进一步完善制度，把活动成果转化为作风建设长效机制。要总结经验，树立典型，对活动中表现出的好经验好做法进行及时推广。

五、措施要求

（一）加强领导，精心组织。

全体干部要充分认识开展“深化作风建设年”活动对巩固和提高党的执政能力、促进*林业健康发展的重要意义，严格按照县委、县政府的部署和要求，为推动“深化作风建设年”活动的深入开展，成立了由局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长的局“深化作风建设年”活动领导小组，领导小组办公室，设在局执法监察室，联系电话：*，负责“深化作风建设年”活动的日常工作。

（二）强化监督检查，务求工作实效。开展“深化作风建设年”活动重在实践，重在实效，重在群众满意，决不能走过场，搞形式主义。我局将对各单位、科室及干部个人实行动态绩效评判制，届时将考评结果作为年终单位考核依据之一。

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一、总体要求

我局“三问三治”活动的总体要求是：解放思想，开拓创新，紧紧围绕“赶超发展、争先进位”的工作主线，认真履行职责，强化服务意识，积极开拓进取。以“三治三问”活动为抓手，努力提高气象工作效率和服务水平，进一步推进机关作风建设，把气象部门建设成为“学习型、创新型，诚信型、廉洁型”部门，以提升天气预报准确率和气象服务质量为中心，通过加强作风建设，积极引导广大干部职工争做学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型气象干部，全力营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好环境，为加快全县气象事业又快又好发展提供有力保障。

二、活动目标

我局开展“三问三治”活动的目标是：问出更优服务、问出更高效率、问出更好形象，着力治理工作中‘庸、懒、散’等问题，使全局党员干部和职工能够进一步增强使命意识、责任意识、服务意识和纪律观念，不断提高工作效能，自觉执行各项纪律规定，更好地服务发展主题，为经济社会发展提供优质气象服务。

（一）“治庸问责”

着力解决以下问题：

1.工作上不熟悉业务和政策，工作思路不清、不能胜任本职工作，对县委、县政府及我局部署工作推进不力，业绩平庸。

2.思想上因循守旧、墨守陈规，缺乏开拓创新精神，干工作有心无力，被动应付，遇到突发事件，束手无策，造成工作被动，甚至重大损失。

3.工作标准不高，工作要求不严，工作质量一般，对重点工程、重大项目建设和重要工作推进不力，执行不行。

大力倡导务实重干工作作风，引导干部职工牢固树立争创一流意识，主动落实各项提高执行力的规定，做到在岗知责、在岗知为，优质高效完成各项工作任务。

（二）“治懒问效”

着力解决以下问题：

1.思想懒惰、缺乏工作激情，不愿深入一线、靠前指挥，不能主动深入基层、深入一线调查研究，解决实际问题。

2.存在“无过就是功”的思想，事业心责任感不强，工作拖拉、得过且过，精神状态差，不思进取。

3.不主动采取有效措施处置职责权限范围内出现的问题，敷衍塞责，推诿扯皮，流于形式，效率低下。

大力倡导奉献进取精神，引导干部职工爱岗敬业、积极主动、乐于奉献，形成健康向上、创先争优的良好氛围。

（三）“治散问廉”

着力解决以下问题：

1.纪律涣散，有令不行、有禁不止，不遵守单位的各项规章制度、不按规定履行请销假手续、迟到早退。

2.工作自由散漫，工作时间打牌下棋、上网娱乐、炒股聊天，联络不畅，贻误工作。

3.贪图享受，热衷于迎来送往，服务意识淡薄，故意刁难服务对象，甚至对服务对象吃拿卡要等现象。

着力提升广大干部严谨规范、遵章守纪的自觉性，树立干部队伍的良好形象。

三、具体安排

（一）动员部署：2013年3月

我局召开动员大会，使各科室人员充分认识开展“三问三治”活动的重要意义，明确活动目标、治理内容、方法步骤和工作要求，做好宣传发动工作，及时将本局开展“三问三治”活动实施方案和知晓书上报县优化办。

（二）自查自纠：2013年4-5月

我局认真对照“三治三问”活动目标，开展自查自纠，采取座谈会、问卷调查、发放征求意见表，利用“自己找、领导点、群众提、互相帮”的形式，查找各方面存在的突出问题，认真分析原因，提出整改措施。

（三）整改落实：2013年6月-11月

针对在自查自纠中发现的问题，制定整改方案，落实整改措施。要按照科学合理、高效快捷的原则，进一步修订和优化现有的工作流程和办事程序，使全局每位职工更加明确自己的工作要求和责任，提高办事效率。

（四）总结考核：2011年12月

认真总结我局在开展“三治三问”活动的好做法、好成效和好经验，不断完善提高，建立完善长效机制。

四、组织领导

（一）统一思想，提高认识。

各科室充分认识开展“三问三治”活动的重要意义，切实把思想统一到县委、县政府的工作要求上来，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，认真贯彻落实本实施方案，自觉加入到“三问三治”活动之中。

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【关键词】健全机制；加强沟通；加强破解难题；提升服务能力

推进干部能力作风建设是一项综合性、长期性的工作，需要大胆探索，积极进取，需要日常化、制度化和规范化，我在认真调研、充分认证的基础上，着眼于广泛征求意见，就服务“三农”工作，解决发展过程中遇到的种种难题，为农民增收、农业增效、农村稳定，做一些浅析。

实践证明，开展机关干部能力作风建设是学习贯彻“三个代表”重要思想，践行科学发展观，提高领导水平和执政能力的必然要求，是加快机关部门职能转变的重大举措，是弘扬求真务实，转变工作作风，树立务实高效的干部形象，加快建成小康社会步伐的有效保证。对此笔者认为，作为粮食机关，要始终把粮食经济工作放在新农村建设服务的大局之中，深入贯彻科学发展观，为新形势下促进“三农”发展进一步创新机制，落实政策。

一、加强领导，健全机制

为加强对干部队伍能力作风建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，首先要成立工作班子，并制定相应的实施意见（方案），以此来明确开展机关能力作风建设的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施以及工作步骤。在此基础上，必须要按照既定的工作目标，做到按步实施，广泛接受监督。要开展能力作风建设征求意见工作，通过问券调查、召开座谈会等形式广泛征求意见。对征集到的意见和建设进行了认真分析研究，对存在的问题提出了整改意见和措施，接受广大干部职工的监督。以此来确保机关作风建设更具针对性、有效性。

二、加强沟通，提升能力

在推进能力作风建设过程中，应与转变职能、改进工作方式相结合，努力实现服务质量进一步改进深入。按照局干部队伍能力作风建设实施方案，着力增强广大干部驾驭全局、科学发展、开拓创新、执行落实、沟通协调“五个方面能力”，大兴刻苦学习、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁五种优良作风，努力打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队，为江都建成更高水平的小康社会和粮食经济又好又快发展提供坚强有力的政治保障。与推进依法治粮相结合，粮管执法行为进一步规范。要利用《粮食流通管理条例》颁布实施纪念日之际，大力宣传粮食相关政策、行政许可和市场监管等方面的内容。与推行政务公开相结合，进一步加强监督管理，以建立党风廉政建设责任制为重点，进一步完善政务公开制度，认真贯彻《政务公开规定》，坚持以公开便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，在规范管理、巩固成果和深化提高上加大工作力度，有效地提高了我局政务公开工作的质量和管理水平。

三、加强破解，提升服务

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围绕“增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率、严格依法行政和为群众提供满意服务”的工作目标， 按照区委二届三次全会提出的“作风建设年”的总体要求，20__年以来，我局按要求组织开展了优质服务窗口单位创建活动。通过活动的开展，使我局内部管理更加规范，服务意识进一步增强，作风明显转变，充分展现了新时期人事干部的新形象。按照《__市__区优质服务窗口单位创建活动考核办法》，我局及时组织人员对优质服务窗口单位创建活动进行了自检自查，现将活动开展情况作如下汇报：

一、自检自查情况

按照《__市__区优质服务窗口单位创建活动量化考核评分标准》，经逐条对照检查，自评99分，符合区级文明单位申报条件加1分，综合自评100分。其中：组织领导一项总分为15分，自评15分；建章立制一项总分15分，自评14分，因规章制度没有规范上墙扣1分；优质服务一项总分为20分，自评20分；内务管理一项总分为总分10分，自评10分；工作绩效一项总分为30分，自评30分；民主测评一项总分10分，自评10分。

二、主要做法

（一）抓组织领导，为创建活动提供坚强保障。为确保创建活动顺利开展，我局及时成立了区人事局优质服务窗口单位创建工作领导小组，领导小组由局长杨绍元同志任组长，副局长杨光树同志、李开玉同志和纪检组长陈丽同志、编办专职副主任邱国胜同志为副组长，各办公室负责人为成员，同时组建了办事机构，由陈丽同志兼任办公室主任负责处理日常工作，并明确了创优领导小组和办事人员的职责任务。

（二）抓经费保障，投入到位。为确保创建工作有效开展，在办公经费紧张的情况下，从办公经费中挤出部分资金按要求制作了便民窗口公示栏和岗位牌，确保了经费保障到位，使我局创建优质服务窗动工作得以顺利开展。

（三）抓活动方案，保证创建活动有序开展。围绕全区大窗口“四个一”的创建目标，我们立足人事工作实际，制定了实践操作性较强的工作方案。活动方案的制定做到与实施“云岭先锋”工程相结合，与年度重点工作目标承诺落实相结合，与区委、政府及上级业务部门工作要求相结合，与加强干部队伍建设相结合，与精神文明单位创建相结合，注重把创建工作细化到制约每个影响开展创建优质服务工作的内容中，对需建立完善的制度、需公示的办事程序、需公开的服务事项和服务承诺、办结时限等都提出了明确的工作要求，确保了创建工作的可操作性。同时，明确提出了人事局优质服务窗口创建活动的目标任务、创建范围、时间、工作步骤及工作要求，并把创建工作落实到各项具体的业务工作之中，确保了各项工作的全面推进。为确保创建工作落到实处，建立了督查考核机制，将各(室、中心)的创优情况纳入工作考核，作为年度评优的重要依据，局机关创建活动领导小组办公室定期不定期对创建工作进行检查督促，对检查中发现的问题，及时提出解决办法，使优质服务窗口创建工作措施得以落实

（四）抓宣传发动，统一思想认识。为开展好优质服务创建活动，按照全区20__年宣传思想工作会议精神要求，我们及时召开了宣传动员会，认真组织学习了区委领导关于加强优质服务窗口建设的讲话精神，在全休干部职工中进行了深入的思想发动，使每个干部职工充分认识开展创建活动的重要性和必要性，全面掌握和了解创建活动的各项工作要求，进一步增强了创建工作的自觉性和责任感。并把我部创建工作方案复印到每位干部职工手中，要求结合各自工作实际认真抓好落实。同时，积极抓好舆论宣传，积极向有关媒体和区创建办报送宣传稿件20条，为创建活动营造了良好的工作氛围。

（五）抓公开办事程序，设置窗口公示栏。结合实际，按要求设置了__区人事局（编办）创建优质服务窗口单位公示栏，将人事局（编办）的工作职责、各职能股室（中心）的办事程序、政务公开、服务承诺、首问负责、监督电话和限时办结等内容向社会作了公开承诺。为方便群众办事，制作了__区人事局（编办）岗位牌。岗位牌就工作人员姓名、岗位、主要职责、承诺事项及电话号码向社会作了公开。同时建立群众反馈制度，自觉接受群众监督。结合办公区域的实际情况，在创建优质服务窗口单位公示栏中设置了“建一流队伍、树一流作风、塑一流形象、创一流业绩”的“四个一”创建目标和“坚韧拼搏、求实开放、团结和谐、创新超越”的__精神。公示栏及岗位牌设置后，不仅方便了群众办事，提高了办事效率，而且还有利于人事干部时刻提醒自己接受社会监督。

（六）抓优化服务，塑造人事干部新形象。为达到“建一流队伍、树一流作风、塑一流形象、创一流业绩”的目标。按岗位牌的职责要求，认真履行岗位职责，不做与工作无关的事情，坚决克服态度冷漠、语言生硬、随便应付等消极现象。同时按“主动接待—询问登记—倾听了解—热情承办—解释说明—办结反馈—礼貌相送”的服务标准流程为群众提供优质高效的服务。全体干部职工树立了服务意识、大局意识和效率意识，并以良好的工作姿态投入到了工作之中。

（七）抓加强环境建设，不断绿化美化办公环境。通过区级文明单位创建活动的开展，人事局机关办公区域卫生整洁、井然有序，办公室内均按要求摆放了绿色植物和各种花卉，并配备了现代化的办公设备。同时，认真落实“门前三包”责任制，积极争创环境卫生区。为干部职工创造了一个良好的办公和 生活环境。

（八）抓创建文明单位，强化职业道德建设。在文明单位创建工作中，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德规范，切实增强干部职工的文(来源：文秘站 ）明意识。通过努力，干部职工思想道德素质不断提高，办公环境整洁有序，干部队伍团结协作，切实增强了人事干部队伍服务人民、服务社会的自觉性。根据近两年来的创建成果，在自检自查的基础上，我们向区文明办申报了区级文明单位，并已于20__年6月7日得到了区文明办的评审。

三、取得的成效

（一）强化管理，使内部管理更加规范。为进一步规范管理，力求从抓内部管理上寻求突破，使制度成为规范工作和管理干部职工的一种自觉的约束机制。创建活动中，结合人事工作实际，对工作人员守则、民主科学决策制度、学习制度、会议制度、财务管理制度、印章管理制度、保密工作制度、廉洁自律制度、车辆管理制度、公物管理制度等12项内部管理制度进行了修订完善，形成了《__区人事局工作规则》。通过加强制度建设，建立了规范工作和管理干部职工的一种自觉约束机制，进一步明确了人事局机关股室职责和岗位职责，切实规范了人事局的内部管理，形成了良好的工作秩序，使人事人才工作得以规范运行。

（二）健全机制，使服务内容更加完善。为认真落实“作风建设年”和“四个一”的创建工作要求，在广泛征求意见的基础上，经反复酝酿后，制定完善了局长接待日制度、政务公开制度、服务承诺制度、首问首办责任制度、限时办结制度、一次性告知及责任追究制度共7项优质服务活动制度，并做到“服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限”四公开，使服务内容更加健全和完善。

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（四）工作效率进一步提高，服务成效更加明显。一是服务意识明显增强，服务效果更加满意。自开展优质服务创建活动以来，全体干部职工始终从严要求自己，认真遵守各项规章制度，认真履行好各自岗位职责，并从一点一滴的小事和服务做起，接待并服务好每一位工作对象。二是办事效率进一步提高，工作效率更加突出。优质服务创建工作的开展，把服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限及办理人员等相关内容进行了公示，为服务对象提供了方便，也为干部职工赢得了一定的工作时间，使工作效率进一步得以提高。20__年11月26日，向全区各有关单位寄送《优质服务情况征询意见表》35份，收到反馈表30份，回收达86%。通过民主测评，群众对政务公开、服务态度、工作作风和办事效率等各项工作的综合满意率达达96.2%。

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按照市委、市政府的统一部署，办党委决定，自2月22日至3月1日，在机关开展一次机关作风纪律整顿活动，主要目的是认真查找和解决机关精神状态、工作作风、服务水平、群众观念和廉洁自率方面存在的突出问题，进一步统一思想，严明纪律，抓实作风，强化服务，推进全市商贸经济又好又快发展。希望通过这次作风纪律整顿，进一步坚定发展信心，振奋工作精神，明确职能责任，凝聚发展合力，夺取今年各项工作的新胜利。下面我就如何贯彻市委、市政府的安排部署，做好机关作风纪律整顿讲几点意见：

一、充分认识开展机关作风纪律整顿活动的重要性和必要性

机关作风，对内是凝聚力，对外是吸引力，对下是号召力，直接展示着思想和纪律，直接反映着党风和政风，直接体现着党和政府的形象，最终决定着事业成败。扎实开展机关作风纪律整顿，认真解决干部职工队伍和机关服务管理中存在的突出问题，是抓落实、促发展的一项重要职责，对于加强作风建设，对于提高服务水平，对于全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，推进商贸经济科学发展、和谐发展、率先发展，具有极为重要的意义。大家务必从全局出发，充分认识开展机关作风纪律整顿活动的重要性和紧迫性。通过作风整顿，扎实解决当前存在的各种问题，努力提高行政效能，使我们的工作更加适应科学发展新形势的要求，为推动全市经济社会平稳较快发展做出积极贡献。

首先，加强机关作风纪律整顿，是推进经济社会科学发展的形势所需。

2011年是“十二五”的开局之年，各项工作任务很重，压力很大。全面完成既定的各项任务目标，需要全体干部职工进一步团结一心，同舟共济，顽强拼搏，凝聚发展合力；需要全体干部职工进一步转变作风，求真务实，奋发有为，加快发展步伐；需要全体干部职工进一步解放思想，更新观念，开拓进取，争创一流业绩。实践证明，一个部门工作，成在作风，败也在作风；一个单位的形象，好在作风，坏也在作风；一个干部的威信，高在作风，低也在作风。因此，必须高度重视机关作风建设，扎实开展这次整顿活动，认真解决机关作风建设与科学发展、和谐发展、率先发展不适应、不协调的问题，进一步转变观念、转变职能、转变作风，不断增强开放意识、服务意识、效率意识，真正做到用心想事，用智谋事，用力干事，用我们的智慧和汗水推动全市商贸经济科学发展，用我们的真诚和奉献促进全市商贸系统的和谐稳定。

其次，加强机关作风纪律整顿，是建设服务型机关的关键所在。

干部是机关的主体，是机关各项工作的谋划者、组织者和实施者，肩负着加快发展、服务社会、服务企业、服务基层的使命。推进服务型机关建设，关键在干部。党政机关是党的各项路线方针政策的贯彻落实者，是经济社会发展的组织推动者，是社会和谐稳定的保障维护者，是实现经济社会科学发展的中坚力量。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们根据市委、市政府关于建设服务型、法治型、学习型、廉洁型、和谐型机关的要求，不断地适应新时期的发展形势，进行了机关建设的积极创新与实践，被评为市级文明机关、全国商务系统先进集体。虽然我们的机关作风建设取得了长足进步，但是仍然要看到，还存在着与新形势、新任务不相适应的地方，主要表现在机关服务管理制度还不够健全；服务意识、服务态度、服务水平还有待于进一步提高等，这些不足在一定程度上影响了我们机关建设向高层次发展，必须积极研究解决，从而使广大干部职工能够以严明的工作纪律、务实的工作作风、一流的工作效能，为群众服务、为企业服务、为基层服务、为发展服务。

第三，加强机关作风纪律整顿，是推进机关干部队伍建设的自身所求。

建市二十多年来，市商贸系统广大干部职工始终保持着爱岗敬业、求真务实的工作作风和开拓进取、奋发向上的创业精神，为全市商贸经济发展做出了重要贡献。市商贸系统也涌现出了一批开拓创新、勤政务实、成绩优异的先进集体和先进个人，全面展示了新时期商贸系统广大干部职工的精神风貌和优秀品质，树立了商贸系统良好形象，充分说明我们的干部职工队伍整体素质是比较高的，主流是好的，是能够经得起各种考验、值得党和人民群众信赖的。但是，必须清醒地看到，当前我们的干部队伍中还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：一是有的学习积极性不够高，没有养成良好的学习习惯。二是有的思想观念不够解放，习惯于用老办法解决问题。三是有的工作作风不够扎实，深入基层调研较少。大家必须充分认识加强作风建设的重要性和紧迫感，正视存在问题，认真进行整改，确保这次整顿活动取得实效。

二、明确开展机关作风纪律整顿活动的主要内容

根据市委、市政府的意见，这次整顿，重点是查找和解决五个方面的问题：

一是精神状态方面的问题。查一查是否存在创先争优意识不强，工作只求过得去、不求过得硬等问题；是否存在因循守旧、按部就班、缺乏创新等问题；是否存在萎靡不振、得过且过、无所事事、无所作为等问题。进一步弘扬昂扬向上、激情创业、勇创一流的争先精神，迎难而上、勇于探索、开拓创新的进取精神，脚踏实地、爱岗敬业、埋头苦干的奉献精神。

二是工作作风方面的问题。查一查是否存在弄虚作假、只图虚名、作表面文章等现象；是否存在说得多、做得少，工作不落实等问题；是否存在下基层蜻蜓点水、走马观花，调研不深入、情况摸不透等问题。进一步牢固树立正确的政绩观，求真务实，真抓实干，说实话、办实事、求实效；深入基层、深入实际，做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决、业绩在一线显现。

三是服务水平方面的问题。查一查是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办等“衙门”作风；是否存在办事拖、办事慢、办事板等效率不高的问题，有没有一件事让群众跑几趟的情况；是否存在遇事推诿、工作马虎、应付了事等现象；是否存在乱设卡、乱检查、乱收费、乱罚款等问题；是否存在上级政策宣传不到位、争取不积极、落实不全面、甚至打折扣、截留等问题。进一步树立企业是我们的“衣食父母”、“院内的事企业干，院外的事政府办”的理念，真正作到“来到贸易办不用到处转”，全面提升工作效率。进一步简化审批流程，凡是能当场办的决不拖着办，凡是能一次办完的决不分着办，凡是政策允许办的决不阻碍办；全面实行收费公示制，能不收的坚决不收、能少收的尽量少收，真正做到简政放权、减负让利、提速增效。

四是群众观念方面的问题。查一查是否真正从感情上尊重群众，对到机关办事的群众是不是热情，有无喝斥群众、不做过细工作的情况；能不能做到与群众面对面、手拉手、心连心，了解群众所需所盼、体验群众冷暖疾苦；是否真正把群众当主人、当亲人、当老师，问政于民、问需于民、问计于民；能否站在群众的立场上想问题、作决策、办事情，坚持群众利益最大化；是否存在“不屑做、不愿做、不敢做”群众工作等问题。进一步落实“向市民承诺、为市民办事、请市民监督”制度，始终把群众满意度作为衡量一切工作成效的根本标准；深入开展“群众大走访”、“结穷亲”、“干部接访”等活动，坚持企业特派员制度，察民情、听民意、访民苦、解民忧，全心全意办好事、竭尽所能办实事、千方百计解难事。

五是廉洁自律方面的问题。查一查是否严格执行《廉洁从政准则》及中央和省、市委各项廉洁自律规定，特别是是否存在“吃拿卡要报”等、违法乱纪行为；是否存在违反车改纪律、禁酒令以及严禁领导干部为子女大操大办婚宴等问题；是否存在迟到早退、无故缺勤、擅自离岗以及工作时间打牌、聊天、洗澡、玩游戏等问题。进一步树立正确的权力观、利益观、道德观，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事，以廉洁勤政的良好形象赢得群众的信任和支持。

三、确保机关作风纪律整顿取得实效

当前，我们推进全市商贸经济又好又快发展的任务十分繁重。希望大家从讲政治、讲大局、讲发展的高度出发，按照党委的统一部署和要求，结合实际，精心组织，扎实开展好整顿活动。为开展好这次活动，办党委成立了领导小组，并印发了工作配档。我相信，通过这次作风整顿，一定能够实现促进工作、推动发展的目的。

（一）抓好整顿学习，认真开展自查整改。

一是要认真学习有关文件精神。要组织干部职工重点学习中央、省委和市委关于廉洁自律的各项规定，学习加强干部作风建设的决定及意见，学习王书记、孙市长在2010年度全市工作总结表彰暨对外开放会上的讲话。通过学习，统一思想，提高认识，进一步增强搞好整顿工作的自觉性和主动性。

二是要认真查摆作风方面的问题。找准问题是解决问题的前提。要在学习提高的基础上，采取“领导点、自己找、群众评、互相帮”等方式，深挖细查，切实找准找透本科室和干部职工自身存在的各种突出问题，深刻进行剖析，明确今后的努力方向。要对作风建设情况进行全面总结，找出在服务全市经济发展和全局工作、遵守规章制度、发挥模范带头作用等方面存在的问题和不足，明确努力方向。要广泛征求群众意见，积极采取上门走访、召开座谈会、发放征求意见表等形式，多渠道、多层次征求群众意见，切实把问题找全查细、找准查透。

三是要认真做好整改提高工作。开展机关作风纪律整顿活动的关键是整改，各科室要针对查找出的问题进行认真梳理，深入研究，制定切实可行的整改方案，提出具体的改进措施。每一位同志都要认真制定个人整改措施，确保真正解决实际问题。要突出整改重点，紧密结合工作实际，按照“有什么问题解决什么问题、什么问题突出就先解决什么问题”的原则，让干部群众看到实实在在的整改效果。对查找出的问题，要认真落实整改责任，明确整改的目标、时间和具体责任人。针对干部职工反映强烈的突出问题，凡是有条件解决的，要采取切实有效的措施立即解决；暂时不能解决的，要制定出阶段性的整改计划，分步实施解决。

（二）严肃整顿纪律，注意工作开展方法。

各科室要严肃整顿纪律，全体干部职工必须服从整顿安排。要坚决防止走过场、流于形式，坚决避免一般化、应付了事。要注意工作方法，坚持以正面教育、自我教育为主。要采取大会动员与小会学习讨论相结合、正面教育与反面警示教育相结合、个人自查自纠与组织帮助相结合、纠正问题与完善制度相结合等办法，灵活多样，扎实有效地搞好整顿活动。要注意结合实际，有的放矢，突出重点，真正解决影响工作、影响服务和影响经济发展的问题，增强整顿的针对性和实效性。要通过整顿，达到教育干部、纠正问题、转变作风、振奋精神、促进工作的目的，从而使机关工作作风明显改进、服务能力明显增强、行政效能明显提高。

（三）坚持统筹兼顾，推动当前各项工作。