作风建设的重要任务范文

时间:2023-09-04 17:13:32

导语:如何才能写好一篇作风建设的重要任务,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

作风建设的重要任务

篇1

同志们:

全市党风纠风座谈会暨作风办主任会议经过与会同志的共同努力,圆满完成了会议的主要任务。会议期间,朱晨同志到会作重要讲话,讲了“正确认清当前党风纠风和作风建设的形势、狠抓党风纠风和作风建设工作的落实以及加强队伍建设”三点意见;王炎同志回顾总结了去年我市党风纠风和作风建设情况,并对2008年的工作进行了布署;9县(市、区)对去年有关工作特色做法和今年重点或特色工作的打算、意见和建议作了专题发言和交流,大家还进行了认真的讨论。这次会议时间虽然比较短,但内容很丰富,同志们普遍感到会议有特点、有重点、有新意,启发收获很大,进一步认清了形势,统一了认识,理清了思路,明确了任务,增强了信心,鼓舞了干劲。应该说会议开得很成功,达到了预期的目的。下面,我就如何抓好会议精神的贯彻落实提两点要求:

首先,要学习领会、传达贯彻好会议精神。学习好、宣传好、贯彻好全国、全省党风纠风和作风建设会议精神,是当前的一项重要任务。各地、各部门必须进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,认真组织好会议精神的传达学习,特别是朱晨同志的重要讲话精神,他指出,要正确认清形势,准确把握党风纠风和作风建设的新要求,来研究提出党风纠风和作风建设的具体工作思路、工作重点和工作方法,既要研究“国情”、“省情”,也要研究“市情”、“县情”,立足于“市情”、“县情”,不断把党风纠风和作风建设引向深入,在关键领域和关键环节不断取得新突破;在狠抓工作落实方面,他要求大家要履行职责抓落实、要组织协调抓落实、要突出重点抓落实、要精于细节抓落实、要加大调研抓落实、要强化监督抓落实六大措施,确保党风纠风和作风建设取得成效;最后,他阐述了要建一支什么的队伍来适应新形式下党风纠风和作风建设工作的需要。在深刻领会朱晨同志重要讲话基础上,要紧密结合王炎同志的工作报告,认真抓好贯彻落实,努力把党风纠风和作风建设的各项工作做得更好。

其次,要及早动手部署开展工作。各地、各部门要进一步提高认识,迅速行动起来,及早动手,抓紧对本地、本部门的党风纠风和作风建设的各项工作进行研究,制定好工作方案,落实措施,全面部署。要从落实科学发展观的角度出发,不断增强做好工作的紧迫感和责任感,切实把工作抓紧、抓细、抓好,抓出成效。各地、各部门要结合实际,牵头部门和责任单位既要按照职能划分、各司其职,又要加强协作、相互支持和配合,对于工作中遇到的重大问题,要共同研究处理。要充分发挥部门的职能作用,创新思路、创新举措,突出工作重点,理清工作思路,增强工作的针对性和实效性,综合运用多种手段抓好落实,更好地开展工作。要恪尽职守,抓好工作任务分解和责任落实,分清责任,层层落实,把每一项任务指标分解落实到单位、个人,以严格的责任制落实好各项工作任务。监察机关要会同有关部门,对工作不认真、不认真履行职责的,要进行责任追究。

同志们,会议就要结束了。让我们以热烈的掌声,感谢遂昌县市委、市政府对此次会议的大力支持。让我们团结务实、开拓创新,狠抓落实、加快发展,全面完成2008年我市党风纠风和作风建设的各项工作任务,在新形势下取得新的更大的成绩!

篇2

全年工作、近阶段工作目标任务和要求都已很明确,相关措施也已配套,下一步关键是如何抓好落实、加快推进的问题。而这一些与我们干部和队员的思想作风、工作作风等有着直接的关联。下面,我就加强作风建设讲三点意见:

一、肯定成绩,认清形势,进一步增强作风建设重要性和必要性的认识。

去年,是区委区政府确定的作风建设年。大队党委认真贯彻总书记提出的树立“八个良好风气”、增强“三个意识”的指示精神,按照区委的部署和要求,扎实开展作风建设年活动,取得了一定的成效,主要体现在以下方面:

(一)干部队员思想观念有了新的变化。去年,大队党委按照“作风建设年”的要求,确立了把“构建和谐城管、提高执法服务满意率”,作为检验城管执法主要工作目标的工作方针,并且从加强主题教育、分类培训、督察考核、执法方式、社会宣传、社会测评等方面,采取多措并举,积极实践,认真探索。通过教育和实践,干部队员的思想观念有了新的变化,体现在:(1)提高城管执法服务满意率,已普遍部队员所认同;(2)“为谁执法,如何执法”,目的性和要求已进一步明确;(3)“依法行政、服务人民”的思想观念已基本形成。思想,是行动的基础。由于干部队员思想观念的转变,带来了工作作风、工作方式的转变,从而为大队各项工作上水平、出实效,奠定了坚实的思想基础。

(二)干部队员工作作风有了新的转变。体现在:(1)大队领导干部工作中心下沉,落实“一线工作法”。列入大队“挂牌”难题领导干部“包案”,抓协调、抓落实、抓督办、抓经验总结。领导干部与社区干部群众直面沟通,主动听取意见,抓好整改,认真反馈。亲临一线带领队员整治偷倒渣土车辆。(2)分队干部队员转变执法方式,创新工作方法。从以“刚”为主到“刚”、“柔”相济,从单纯执法整治到协调各方综合治理;(3)主动跨前一步、为民服务比较有效。开展“三走进”活动,重宣传教育,帮助社区解决问题。主动落实八项承诺和政务信息公开。

(三)城管执法工作实效有了新的提高。体现在:(1)认真落实“三个二”投诉处理机制,群众投诉处理提速。群众处理提速,一般问题在15天内处理完毕。(2)违法建筑举报“一口受理”机制得到落实,涉及城管职责范围内的新建违法建筑拆除率100%,有些在建的及时得到制止。(3)难题逐个得到破解,如石皮街、海三通道、4703弄,以及早点摊治理、马路洗车疏导等。

联系大势、区情和区领导要求,结合大队作风建设实际,要充分认识加强作风建设的重要性和必要性:

(一)要认清大势。一是构建和谐社会,要求关注民生问题,以维护社会稳定大局;二是落实科学发展观,要求统筹兼顾,又好又快地发展;三是责任政府、法制政府、服务政府,要求体察民情,服务于民;四是区委提出打造“为民、务实、清廉”的机关和干部队伍的工作要求。

(二)要看到城情。一是“天门”事件的负面影响;二是城管工作的广泛性、复杂性、动态性的特点;三是城管组织起步晚、队伍整体素质还不高的实情;三是区内许多历史遗留问题和新产生问题,群众迫切需要城管解决。

因此,我们要更加关注群众的意愿、呼声和要求,更加注重端正作风,更加注重工作方法,决不能采取简单粗暴方式,要从立党为公、执政为民的高度,充分认识加强机关作风建设重要性和必要性的认识,立足本职,以脚踏实地的工作作风,努力在提高工作效率、热情为民服务、遵守党纪政纪上见行动、作表率。使工作更加得民心,顺民意,有实效。

二、正视不足,振奋精神,着力整改当前城管作风建设上存在的主要问题

联系当前大队作风建设实际,主要存在以下问题:

(一)在思想认识上:执法为民的意识在有些干部队员思想上还比较模糊,找不到结合点;对城管处于的地位、工作中遇到的问题,强调客观的多,找主观原因的少。

(二)在精神状态上:既有小进则满、固步自封,在成绩面前沾沾自喜的心理,又有在困难面前消极埋怨的倾向。既有精神不振奋,萎靡不振,出工不出力的现象,又有蜻蜓点水、敷衍了事的马虎现象。

(三)在具体工作上:大队层面,为分队指导服务还不够有力,为基层减负落实还不够具体;分队层面,主要工作落实不够周密,走一步算一步;队员实际工作管事率低,工作粗放。

(四)在执行纪律上:文明执法、规范执法的要求,有时还尚未落实;在规范用语、执法形象上,落实还不力;在执行内务管理制度上,松松垮垮,马马虎虎;在执行廉政纪律上,不认真,执行不力。

针对上述问题,各党支部要结合会议精神贯彻,认真组织党员和队员进行讨论,要从人人是窗口、个个树形象的高度,自找差距,列出整改计划,下月初大队党委将进行检查和听取汇报。

三、落实责任,强化措施,把加强作风建设落实在提高执法服务满意率这根主线上

加强作风建设,是今年的一项重要任务。我们要坚持把加强队伍作风“软”环境建设,作为促进城管执法“硬”任务的切入口,从五个方面着手,落实责任,落实措施,使队伍作风建设、城管执法效能和服务水平均取得明显成效。

(一)抓班子,做好表率。1、要在抓好令行禁止上下功夫,对现有制度的执行上,我们各级领导干部要率先做好表率;2、要在调查研究上下功夫,在攻坚克难上下功夫,在探索创新上下功夫,在抓好落实上下功夫。

(二)抓教育,提高素质。1、认真开展“讲党性、重品行、做表率”主题教育活动。2、开展“构建和谐城管、争当‘五大使命者’”主题实践活动。

(三)抓规范,提升形象。1、严格规范工作程序。(1)深入推进政务信息公开工作。(2)认真落实案件分级审理工作,加快工作效率的提高。2、加强行为风纪督察。(1)日常执法效能督察;(2)执法风纪督察;(3)规范办案、公正办案督察;(4)执行内务纪律督察。

(四)抓重点,提升实效。1、落实“包案制”,破解难题;落实联系制。2、着力做好投诉事件办理工作。

(五)抓制度,形成长效。1、抓住工作薄弱环节,修订完善工作制度;2、引入外部测评机制,增强整改的针对性。

大队全体干部队员,要紧紧围绕提高执法效能和群众满意率,以优良的工作作风,保障各项决策和工作任务的贯彻落实,使城管各项工作更上一层楼,争当全市排头兵。

篇3

突出主题活动,培育服务品牌

我委领导班子在研究机关作风建设中感到,要把市委、市政府加强机关作风建设的各项要求落到实处,必须紧密结合经委机关的自身实际,紧扣服务工业发展这一中心,选择一个形象的载体,把全市的面上要求化为机关处室的具体工作,力求取得实效。从200*年起,我们在机关组织开展了以“为企业服务,让企业满意”为主题的作风建设活动,200*年,我们又把这一主题进一步扩展为“为企业服务,让企业满意,建企业之家”,并作为机关作风建设的载体和抓手,作为机关服务的品牌,持续不断的深入开展。

围绕开展主题活动,我们把机关作风建设的主要内容,通过“五讲五要”基本规范的形式制订下来,朗朗上口,背得下,记得牢。“五讲”是:“接待讲礼仪,办事讲诚信,工作讲效率,政务讲公开,廉洁讲防微”,“五要”是:“服务企业要热情,工作职能要转变,办事开会要限时,程序流程要公示,行政审批要依法”,每一条规范都有具体的要求。同时还制订了“首问负责”、“a、b角”等一系列制度规定,把企业是否满意作为评判处室作风建设好坏的重要标准,激励处室强化作风建设,提升了机关的服务水平。几年来,机关干部在开展主题活动的实践中做到了“三个进一步”:

进一步扩大了服务的对象。经委机关服务的主体是工业发展,服务的对象是工业企业。过去,经委的服务对象主要局限于国有工业大企业,在开展主题活动中,各处室自觉转变政府职能,对前来办事和咨询的企业,不分所有制,不问大小,一视同仁,热情接待,认真办理,最大程度让其满意。现在,经委机关的服务对象已从1900多家规模以上企业扩展到9200多家工业企业,此外,通过经委互联网站获得服务的用户月均已超过1万户(次)。

进一步深化了服务的内涵。让企业满意不是一个简单的态度热情问题,关键是要帮企业办成事、解决问题。特别是在去年“处室作风建设年”的推动下,各处室对企业的服务更加倾心尽力。各处室在为企业服务中还坚持两个原则,第一,能当场解决的尽量当场解决,不让企业二次跑机关;第二,各项工作能在企业现场解决的,不让企业跑机关。

进一步升华了创建的目标。几年来,“为企业服务,让企业满意,建企业之家”主题活动,已超出了作风建设的范畴,一些企业厂长(经理)习惯地把经委机关当成自己的“娘家”,当成企业之家、企业家之家,不少不是经委职能范围的事,也喜欢找经委商量,请经委机关的同志帮助出主意、想办法。经委从前年开始,在退出主城的企业原址上建设都市型产业园,并积累了一些经验作法,去年全市宣传文化系统开展创意产业园建设,不少文化企业也找到经委咨询,我们也热情提供服务。应当说,主题活动已得到广大企业的认可,正逐步培育成经委机关作风建设的品牌。

突出效能提升,提高服务水平

我们在实践中体会到,培育过硬的机关作风,建设服务型机关,核心在于增强机关服务能力,提升机关工作效率。近几年来,我们以破解难题为重点,把工业发展的速度,有效投入的力度,作为考核和衡量机关作风建设成果的重要标尺,激励和要求机关各处室创新措施、提升能力、转变方式,加大对工业经济的服务、指导和协调,切实把服务型机关建设落到实处。

提高服务、协调的本领。为工业服务的本领是机关推进工业发展的基本功。我们在机关作风建设中,要求全体机关干部坚持做到三个熟悉,一是熟悉工业经济。熟练掌握市场经济运行规律,把握宏观运行走势,善于分析判断,及时提出预警,为上级领导和企业科学决策提供依据,近几年市委、市政府主要领导多次在我委简报上作重要批示。二是熟悉企业。每年组织机关干部深入企业开展调研,去年机关各处室完成各类综合性调研报告46篇,其中,先进制造业中心、十大产业链、建设节约型城市等专项调研,为市委、市政府的重大决策提供了重要依据。三是熟悉政策。认真研究国家和省市政策,特别是工业经济的相关政策,并完善政策实施细则。去年,我们出台了3个产业发展意见和2个节约型城市建设管理办法,完善了4个促进自主创新的实施办法。

篇4

按照市委、市政府统一部署,农工办认真学习领会党的十七届四中全会精神,贯彻落实省委“关于贯彻落实党的十七届三中全会《决定》加快推进农村改革发展的意见”,认真组织全市十七届三中全会精神宣讲活动,做到四个牢牢把握、四个着力:牢牢把握加快推进农村改革发展的总体要求,着力开创“三农”工作新局面;牢牢把握加快推进农村改革创新的主要内容,着力增强农村发展活力;牢牢把握加快推进农业现代化建设的发展目标,着力提高农业综合竞争力;牢牢把握加快推进农村公共事业建设的重要任务,着力促进城乡基本公共服务均等化。全面总结今年农业农村工作,积极谋划明年工作的思路和关键举措,确保年工作开好头、起好步。

能力作风建设:一是加强学习,组织劳动法和扬州文史专题讲座;二是组织服务对象对本办能力作风建设情况进行测评;三是评选“十佳农经干部”;四是全面总结今年能力作风建设工作。

新农村建设:组织对27个市级示范创建村和300多个全面小康创建村的考核验收工作;做好新农村建设十大工程目标任务完成情况和全市新农村建设情况总结;督查市级帮扶部门(单位)帮扶资金到位情况,做好扶贫工作年度总结;开展新农村建设指导员年度工作考核考评,布置年新农村建设指导员轮换工作;布置年新农村建设市级示范创建村和全面小康创建村的申报工作;组织开展20强乡镇工作情况调研。编发第二期《扬州农村通讯》。

三大合作:一是出台撤村建居农村集体资产处置的指导意见;二是下发全市农村土地承包经营权落实情况检查的意见;三是商财政部门审核下达市级财政支持农民合作社发展项目的资金;四是做好省第二届农民合作社产品展销会的各项准备工作;五是与工商部门共同做好“三大合作”创新创优奖的申报工作;六是重点做好“三大合作”、农业保险的总结工作;七是做好相关业务工作年终报表汇总。

经营管理与财务管理:做好省厅农村财务规范化管理合格乡、村检查的迎查和接待工作;认真开展农村财务规范化管理先进集体和先进工作者评选活动;下发《扬州市农经综合服务示范乡镇命名决定》;继续抓好农村合作经济组织建账工作;指导各地抓好年度农村财务年报统计汇总工作;继续配合市金融办指导相关县市小额贷款试点工作。积极鼓励在有条件的农民专业合作组织内、农村行政村和乡镇范围内进行农民资金互助专业合作社试点。

篇5

市委、市政府决定把今年作为“行政效能提升年”和“干部作风改进年”。*月*日,全市召开动员大会进行了安排布置。刚才,李副局长传达了仇书记的讲话,陈组长宣读了实施方案,企业处潘可明处长代表各单位作了承诺,希望大家认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。

一、要高度重视开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动,充分认识其重要性、紧迫性和必要性

市委、市政府去年开展了经济社会发展软环境建设活动,今年,又在全市大规模的开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动,这是市委、市政府实践“三个代表”重要思想,加强党的执政能力建设和先进性建设;深入学习实践科学发展观,奋力开创昆明跨越式发展新局面;进一步解决工作中“中硬阻”,干部队伍建设中事业心不强、作风不实、效率低下、服务意识不强、态度不端正等问题;建设法治型、服务型、廉洁型政府,构建社会主义和谐社会的重要战略决策和重大工作举措。这一活动时间跨度长,从3月开始到12月结束;要求高,仍然采取集中式学习、明查暗访督查,强力推行的办法进行。对于我们来讲,搞好这一活动,不仅必要,而且,具有非常重要的现实意义。

第一、搞好这一活动,是对我们工商执行力强不强的实际检验。开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动,是市委、市政府今年在全市部署的一项重要任务,声势不压于去年的软环境教育活动。这一活动搞得好不好,不仅要纳入年终目标考核,而且,关系到我们执行市委、市政府的决策是不是态度坚决。这几年来,我们工商系统在执行上级的决策部署上,态度是积极端正的,取得效果也是明显的。去年,我们在市场整治、食品安全、软环境建设活动等工作中,都较好落实了市委、市政府的要求。正因为此,我们不仅得到市委、市政府的表彰,而且,年终工作目标管理考核得到一等奖,大家也得到了实惠。这次开展的“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动,可说是全市政治生活中的大事,我们决不能在大是大非面前是非不清。要保持清醒头脑,以高度的政治责任感,严肃认真地态度对待这次的教育活动,不仅要按时完成每个阶段的各项任务,而且要高标准、高质量完成。要克服“去年才搞了软环境教育活动,今年又大规模搞教育活动,重复教育”、“厌倦学习教育”等不正确的认识和思想,切实把思想统一到市委、市政府的决策上来。决不能因为认识不到位,工作不到位,拖学习教育活动的后腿。

第二、搞好这一活动,是加强我们工商干部队伍作风建设的有力契机。开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动,目的之一就是进一步加强队伍作风建设,解决工作中“中硬阻”,干部队伍建设中事业不强、作风不实、效率低下、服务意识不强、态度不端正等问题。近几年来,我们狠抓队伍作风建设和素质提高,全系统干部作风明显转变。特别是去年,我们抓住软环境学习教育活动的契机,进一步加大工作力度,加强学习教育,解放思想,转变观念;实施廉政风险点管理,规范权力的行使;加强目标任务督查,狠抓行风建设;开展基层工商所(分局)基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉;开展创建“文明行业”,全系统作风建设跃上一个新的台阶。98个工商所(分局)717名执法人员接受由当地纪委从监管服务对象中随机抽取的代表、进行的民主测评,测评满意率97.4%,基本满意率2.5%,不满意率0.1%;顺利通过市文明委对我局创建“文明行业”的验收;在全市开展的民主评议机关作风中,人民群众的满意度再次上升,所提意见降至05年以来最少(05年83条,06年53条,07年33条,*年18条,其中有5条不属工商问题);在*年市委、市政府组织的工作目标管理考核中,我局在市政府归口考核的68家单位中排名第10名,在垂直管理8家单位中排名第1名,荣获一等奖。这些成绩的取得实属不易,凝聚了全系统干部职工的心血,我们要倍加珍惜。同时,我们要看到不足,人民群众仍然对我们提出态度生硬、一次告知不清、工作推拖等问题;看到市委、市政府的要求高,要把昆明打造成全国“三最四低”的城市,我们离市委、市政府的工作要求和标准仍然有差距。我们要充分利用这次学习教育契机,再接再厉,切实解决制约我们发展的瓶颈和问题,进一步转变思想观念,创新工作机制,促使全市工商系统干部作风进一步改进、服务质量进一步提升、工作效率进一步提高、干部能力进一步增强、行政行为进一步规范。

第三、搞好这一活动,是促进我们行政效能提升的有力保证。开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动,目的之二就是通过制度创新,最大限度地减少办事程序、最大程度地降低办事成本、最大效率地提升办事质量。去年,我们在软环境活动中,大胆改革、勇于实践,创新工作思路,转变工作模式,在行政执法中,引入行政指导和行政告诫,对轻微违法行为,实行首次不处罚;在行政审批方面,精简行政审批事项,缩短行政审批承诺时限;在服务方面,实行服务承诺;在工作落实上,严格执行首问首办负责制、限时办结制、一次性告知制。工作效率有了明显提升,工作质量有了明显提高,可以说,通过我们大胆而有益尝试,创新了监管模式。今年,市委、市政府要求我们在去年的基础上,再最大限度地减少办事程序、最大程度地降低办事成本、最大效率地提升办事质量,这个要求确实很高;同时,工商部门不再“收两费”,工商职能面临转型。我们如何适应新的形势,给我们提出严峻的课题和考验。在这种新形势、新任务面前,我们只有抓住这个机遇,进一步创新改革,探索监管、执法、服务、维权的新路子,才能更好转变职能,提高行政效率,适应昆明经济社会发展的需要。希望大家认清形势,顺势而上,把这次活动搞好,把全系统行政效能和干部作风建设再向前推一把。

二、要加强组织领导,加强配合协调。开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动内容多、要求高。在今年全局工作中,这是一件全局性的大事,不是哪一个部门的事,大家都迅速行动起来,以主人翁精神对待这项工作。牵头部门要认真负责,精心组织,其它部门要密切配合,共同完成任务。哪个部门、哪个人影响了这项工作,就追究哪个部门和个人。

三、要自觉落实有关规定,注意工作做在平时。这次活动自4月开始进入整改落实阶段,市委、市政府将结合阳光政府建设,推行落实“四制”,在全市进行广泛的明查暗访、行政问责。特别是将重点治懒、治散、治推、治拖、治庸,以铁的制度、铁的纪律、铁的手腕,推动行政效能明显提升。我们广大干部职工一定要绷紧思想上的弦,注意在平时工作中严格遵守有关规定,认真负责对待工作,尽心履职,做到不因违规被“问责”。

篇6

今年以来,全区60余名纪检监察干部组成了10个工作组,先后走访机关、农村、学校、企业60余家,发放调查问卷20__余份,对全区机关作风和效能建设中存在的突出问题进行认真调查了解和处理,切实优化发展环境、提高机关效能,认真解决群众反映强烈的突出问题,切实发挥纪检监察机关在推动科学发展、转变发展方式、加强社会管理、维护和谐稳定等方面的有效作用,为活力__、魅力山城建设保驾护航。

__区始终坚持把纪检监察工作放在经济社会发展全局中来认识和把握,建立健全纪检监察机关牵头、职能部门参与的定期检查和专项督查制度。坚持围绕中心、服务大局,切实加强对上级和区委、区政府重大决策部署的监督检查,出台了《20__年执法监察工作要点》,确定保障性安居工程、节能减排和环境保护、改善和保障民生等20项重点监督检查项目,做到工作项目化,项目具体化。在城乡低保集中检查工作中,通过查档案、听汇报、入户查、访邻里等方式,切实掌握低保户真实情况,现已对10个镇街、开发区随机抽取的44个村150余名城乡低保户进行了入户检查,发现问题6项,提出监察建议6条,有效防止了收入超标仍旧领取低保、“人情保”、“关系保”等现象的发生。

__区始终坚持把改进作风、提高效能作为纪检监察机关的重要任务,着力建设“效能__”。积极搭建作风效能建设载体,开展了作风效能建设公开承诺活动,借助电视、报纸、网络、“行风热线”等媒体,组织73个部门和单位进行公开承诺,接受社会监督。同时,加强效能检查,建立健全群众诉求快速解决机制,建成网络投诉系统,拓宽投诉受理渠道,严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为等行为,上半年共受理群众投诉25件。

篇7

今天我们在这里召开这次全市旅游系统行风评议动员会议,主要目的是根据国务院纠风办、国家旅游局、省政府纠风办、省旅游局和市委、市政府的统一安排部署,动员全市旅游系统进一步统一思想,提高认识,以高度的责任感和使命感,扎实做好行风评议工作,确保行风评议工作取得成效。会上,市政府纠风办的领导同志还将做重要讲话,请大家认真学习,深入领会,抓好落实。下面,我先就搞好这次旅游系统行风评议工作讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,充分认清旅游行风评议工作的重大意义

行风评议,就是依靠社会各界的群众代表,对部门的行业作风建设情况进行民主评议,做出基本估价。它是新时期加强部门和行业的作风建设,推动一个地方的民主政治建设,密切党和政府与人民群众的血肉联系的一条重要途径,对维护政治和社会稳定,保障人民群众的根本利益,促进经济社会发展具有十分重要的意义。

第一,要从实践“三个代表”的高度,充分认识开展旅游行风评议工作的重要性。部门和行业不正之风,既严重污染社会风气,影响、阻碍社会生产力和先进文化的发展,又严重损害广大人民群众的根本利益。开展行风评议,将部门和行业的作风建设置于广大人民群众的监督之下,能够有效地依靠广大人民群众,纠正部门和行业不正之风,净化社会风气,把人民群众的利益实现好、发展好、维护好。在当前旅游事业方兴未艾的新形势下,旅游部门的行业风气问题,已成为广大人民群众十分关注的热点、焦点问题,把这些问题解决好,实际上就是身体力行江总书记“三个代表”的重要思想。因此,我们务必要从讲政治的高度,充分认搞好旅游行风建设的重要性,自觉增强做好行风评议工作的自觉性和责任感。

第二,要站在促进旅游经济健康快速发展的高度,充分认识旅游行风评议工作的必要性。由于旅游具有经济产业和文化产业相统一的双重属性,无论在什么地方,旅游行业和部门都是一个重要的“窗口行业”。其行业风气如何,直接体现着一个地区的内在素质和外在形象。旅游部门好的行风,不仅能够对旅游经济发展、社会进步起到推动和促进作用,而且能够为整个地区树立形象,争得脸面,赢得经济和社会发展的重大机遇;反之,则不仅会给当地旅游经济和社会发展带来不良影响,而且会破坏一个地区好不容易才能树立的形象和信誉,危害当地经济和社会发展。正是基于这种认识,一些地方的旅游部门和行业明确提出“行风就是形象,行风就是效益,行风就是生命”,扎实深入地开展了行风评议工作,促进了当地旅游经济快速健康发展,为我们树立了学习的榜样。我们襄樊作为一个旅游经济相对落后的地区,只有认真借鉴他们的经验,坚持不懈地抓好行风建设,深入有效开展行风评议工作,才能促进我市旅游经济持续、快速、健康发展,才能使我们在新一轮旅游经济发展中不断缩小差距,直至迎头赶上。因此,我们务必要从推动我市旅游经济健康发展的高度,扎实开展行风评议工作。

第三,要站在加强民主政治建设的高度,充分认识开展旅游行风评议的紧迫性。行风评议是多年来在纠风实践中总结出的一种有效方法和途径,其实质就是要动员和依靠广大人民群众,直接行使民利,对部门和行业作风进行监督检查、公开评议。是新时期强化监督制约机制、加强民主政治建设的一项重大举措。能不能认真对待行风评议,能不能扎实开展行风评议,是对我们旅游行业的广大干部职工,尤其是领导干部政治态度、政治意识的检验,是对我们如何坚持群众观点、群众路线的全面检验。因此,对待行风评议问题,我们千万不可小视,必须旗帜鲜明、大张旗鼓地进行,力求通过卓有成效的工作,使我们在政治上成熟起来,为推动我市的民主政治建设做出应有贡献。

二、突出重点,狠抓关键,以行风评议推动旅游工作健康发展

按照省、市行风评议的工作安排,当前,对我市旅游部门重点从以下三个方面进行评议:一是旅游行业行政管理职能履行情况;二是按照国家规定和质量标准对旅游景区、景点、饭店、旅行社实施行业管理以及整顿旅游市场;三是规范旅游产品的促销情况。从评议的内容看,这次评议贯穿了旅游业发展的各个方面。为此,全市旅游系统一定要从各自实际出发,自觉调整工作部署,把行风评议工作同提高工作质量、转变工作方式起来,实现以评促纠、以评促建和以评促创,推动行业作风的转变和年度目标任务的完成。

一是要把旅游行风评议工作同加强机关作风建设紧密结合,实现勤政、廉政和善政。机关作风建设是行业和部门作风建设的灵魂与核心。行风评议,离不开对机关作风的评议。为此,我们必须正本清源,以加强机关作风建设为突破口,推动旅游部门行风的持续改善,为顺利通过行风评议打下基础。要坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,关心基层和人民群众的疾苦,提高工作效率和服务水平;要持之以恒地抓好政务公开工作,面向社会公开工作内容,公开办事程序,接受群众批评和监督;要以建立健全党风廉政建设责任制为中心,严格执行“收支两条线”的规定,杜绝、吃、拿、卡、要等问题发生,从源头上根除乱收费、乱摊派、乱罚款的行为;要增强民主法制观念,以“公正、公平、公开”为核心,认真履行行业管理职能,坚持依法行政,严禁行政不作为或行政乱作为,树立良好的旅游部门形象。

二是要把旅游行风评议与加强旅游市场治理整顿相结合,理顺旅游市场秩序。按照国家规定和质量标准对旅游景区、景点、饭店、旅行社实施行业管理,说到底就是为了规范旅游市场秩序,提高旅游服务质量。应该说,这些方面我们做了很多工作,也取得了不小成绩。特别是创建中国优秀旅游城市以来,我市旅游市场秩序得到了一定好转,取得了明显成效。但是,我们也要看到,导游私拿回扣、索要小费,旅行社弄虚作假、违规经营,宾馆饭店降低服务质量和标准等行业不正之风还没有从根本上杜绝,直接引起了旅游者的不满和社会的关注。这些问题如果不能得到圆满解决,不仅将给这次行风评议工作带来不利影响,而且将严重影响我市旅游业的健康发展。为此,我们务必要以这次行风评议为契机,认真查找我市在市场治理整顿方面存在的问题,以基本实现“五无”(旅游购物、消费无宰客;“一日游”无重大投诉;旅游经营无“黑社”;导游服务无“野导”;旅游交通无重大责任事故)、“三提高”(提高导游队伍管理水平;提高旅行社规范经营水平;提高旅游环境管理水平)为目标,不断加大旅游市场治理整顿的工作力度。要按照“标本兼治、堵疏结合”的方针,坚持把旅游市场治理整顿的工作重点放在建立同业诚信公约、建立公开合法的导游报酬机制、清理导游人员队伍、健全社会监督体系、加大旅游执法检查队伍建设和旅游投诉的处理等方面,建立健全一批规章制度,把旅游市场整治工作纳入制度化、规范化管理的轨道。要立足发挥震慑和教育作用,从严查处旅游行业单位的“害群之马”,引导广大旅游经营者自觉遵守旅游经营秩序,维护广大旅游消费者的合法权益,从根本上纠正当前全市旅游行业中不同程度存在的欺客宰客、违规经营、私拿回扣、低质服务等不正之风。

三是要把旅游行风评议同加强旅游行业精神文明建设相结合,实现经济效益和社会效益双丰收。开展旅游行风评议和加强旅游行业精神文明建设,虽然表现形式不同,但要达到的目的有很多共同之处:如促进旅游经营单位提高服务质量、服务水平,推动旅游行业提高整体素质,促进旅游经济实现可持续发展,等等。因此,我们市、县两级旅游行政管理部门和各个旅游经营单位,一定要结合“文明单位”、“青年文明号”、“文明旅游风景点”、“文明导游员”、“旅游者满意单位”等各项创建活动,把行风评议的内容纳入进去,不断丰富创建内容,使行风评议工作同本单位的精神文明建设做到相辅相承。要抓住贯彻实施《公民道德实施纲要》的重要机遇,在本行业、本单位大力开展社会公德、职业道德、爱岗敬业和反腐倡廉教育,构筑起纠正行业不正之风的思想防线。这里,需要特别说明的是,为配合开展行风评议工作,给行风评议寻找一个合适的载体,从今年开始,市旅游局综合行风评议的全部内容,制订下发了“旅游者满意单位”的评选标准,决定在全市旅游行业当中深入开展“旅游者满意单位”的创建活动,并将创建活动与支持该单位的项目开发、宣传促销等挂钩,对获得该荣誉的单位主要负责人,给予一定奖励。希望大家引起高度重视,力争以争创为契机,把本单位的行风评议工作引向深入。

三、加强组织领导,讲究方式方法,确保行风评议工作取得明显成效

民主评议旅游行风工作,是全省、全市的集中、统一行动,也是今年旅游行业面临的重要任务之一。全市旅游管理部门及旅游经营单位,一定要高度重视,认真研究制定落实措施,切实把这项工作抓紧抓好。

(一)加强组织领导,进一步落实行风评议工作责任制。市旅游局已成立了主要负责人任组长,分管负责人任副组长,相关科室负责人任成员的行风评议领导小组,设立了专门的办事机构,具体负责行风评议和上下联络工作。各县(区)旅游管理部门和各旅游经营单位,也要相应成立强有力的领导小组和办事机构,确保力量到位。市、县两级旅游管理部门和各旅游经营单位,要严格按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级,层层抓落实”的原则,明确主要负责人为行风评议第一责任人,建立行风评议风险保证金制度,强化行风评议工作责任制。对于在这次行风评议中造成失分的单位和主要责任人,要扣除其风险保证金,并实施责任追究。

(二)认真查摆旅游行风建设中存在的主要问题,及时搞好整改。各级旅游管理部门要根据行风评议的内容和要求,采取自查自摆、座谈走访、问卷调查、接受举报投诉等多种形式,广泛听取人大、政协、政府相关部门、旅游管理或服务对象、行风监督员及社会各界对全省旅游行风建设的意见或建议。要按照“不拍揭短,不怕亮丑,有则改之,无则加勉”的原则,重点查找在行业管理、工作效率、工作作风和服务水平等方面存在的问题。对自查发现的问题和行风评议代表提出的问题,要本着“是什么问题解决什么问题”、“发现什么问题解决什么问题”、“有什么问题解决什么问题”的总体原则,从管理和制度上进行认真剖析,从解决问题发生的根源入手,完善相关管理制度,制定具体整改目标和措施,切实进行自纠自改,边查边改,力争做到“三满意”,即上级领导满意、服务单位或管理对象满意和行风监督员满意。

(三)加强协调配合,推动行风评议工作深入开展。这次旅游系统行风评议,评议的对象主要是市、县两级旅游管理部门。由于体制、管理、监督等方面的原因,旅游行风涉及到的部门和行业很多,在评议中发现的问题可能要涉及到其他有关部门和行业。因此,在实际工作中,我们要正确处理好条块管理与行业管理的关系,注意条块结合,形成合力。对在行风评议中查摆出来的问题,凡属自身的问题,要及时纠正;凡属行业内其他单位的问题,要及时反馈;凡属其他管理部门的问题,要及时向当地政府纠风部门汇报,争取协调解决。总之,对查摆、发现的问题,尤其是行风评议代表提出的问题及其整改情况,要做到“事事有着落,件件有回音”,切实推动行风评议工作取得明显成效。

(四)精心进行组织准备,确保集中评议一次“合格”。集中评议是整个评议工作的关键环节,直接关系到能否通过行风评议代表的评议。市、县两级旅游管理部门及相关单位,要认真按照评议代表的要求,办实事,求实效,做到认真组织,精心安排,充分准备,热情接待,以扎实工作和显著成效赢得评议代表的信任,确保集中评议一次合格。市旅游局的集中评议由市行风评议领导小组主持,将邀请负责人参加,分五个步骤进行:第一步,召开有关人员大会,由市旅游局局长汇报自查、整改情况;第二步,行风评议组长根据调研情况进行总评;第三步,行风评议代表对调查群众反映强烈的问题进行质询和评议;第四步,领导点评;第五步,对被评单位的行风状况进行测评,并当场公布测评结果。测评结果分为合格、留观、留评三个档次。根据省、市纠风办的统一安排,我市旅游系统的集中评议工作要在月底以前全部完成。市、县两级旅游管理部门和相关单位,要按照省、市统一部署,扎实搞好集中评议工作,确保按期完成工作目标。

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一、加强组织,高度重视

为切实加强对解放思想大讨论活动的组织领导,乡党委成立了以党委书记任组长,党委副书记任副组长,其他党政班子成员为成员的乡解放思想大讨论活动领导小组,领导小组办公室设在乡宣传办,具体负责全乡大讨论活动日常工作。5月11日,该乡召开班子会议并制定了活动方案,建立了“一日一整理、一日一上报,日日有进度”的工作思路,为献计献策活动的深入开展提供了有力的组织保障。

二、加强宣传,广纳意见

为将大讨论活动开展的有声有色,家喻户晓,该乡通过广播、宣传栏、飞信等有效载体,大力宣传献计献策活动的重要性和必要性,组织机关干部深入基层开展调查研究活动,重点围绕全民创业、经济发展、农业结构调整、基层组织建设及文化产业发展等相关内容进行调研,通过集中调研、发放征求意见表、走访服务对象,多角度、多渠道、全方位广泛征求意见和建议,推动活动的顺利开展。按照市工作领导小组的安排,该乡于5月20日,组织召开市人大代表、政协委员、党代表、老干部代表、村党支部书记和乡直有关部门负责人参加的献计献策座谈会,会上,与会人员信心满满,踊跃发言,在表达对此项工作的支持和认可,对全乡、全市的发展寄予厚望的同时,也提出来诸多符合实际、切实可行的宝贵意见建议。

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一、坚持思想引领发动,保持不可撼动的政治定力

教育者本身受教育不够,是当前政治工作需要深刻吸取的严重教训。要按照“三严三实”要求加强党员干部特别是领导干部的学习教育,从根本和关键环节上解决好“总开关”问题。一要深扎信念之根。当前,不讲立场否定我党我军优良传统、不讲原则诋毁我党我军领导同志的错误观点充斥于耳,庸俗哲学观点和思想在社会上时有体现,容易让少数党员干部对“三个自信”产生动摇。对此,应以系列讲话精神为重点加强理论武装,通过领导授课引学、设置专题研学、讨论交流促学、严格制度督学等形式正本清源、固本培元。大力倡导向理论进军,认真组织研读马列经典著作、伟人传世名篇,从“原始文本”中汲取思想营养、练好“看家本领”。二要夯实党性之基。受急功近利的市侩哲学影响,少数党员干部把追求物质利益作为个人履职尽责的唯一动力,把争取个人利益作为待人接物的重要准则,容易让党内生活出现庸俗化、利益化等现象。因此,要加强党性党风党纪教育,及时学习上级违规违纪案件通报,依据党纪党规坚持紧贴形势学内涵、紧贴职责学要求、紧贴岗位学准则,确保“讲党性、守党规、严党纪”成为自觉。三要恪守军人之德。随着国防和军队改革的不断深化,党员干部进与退、留与走的考验愈加直接。随着科学技术的不断进步,社会生活更加多样,容易让优良传统趋于淡化。对此,应大力弘扬焦裕禄精神,积极宣扬黎介寿、汪锡广等先进典型,通过设立典型橱窗、展播先进事迹、交流思想认识等形式,树好“精神灯塔”、校正“人生航向”。坚持部队家庭共育,采取组织干部家属助廉座谈会、征集干部家属保廉建议等形式,让传统美德在家庭生活中弘扬,抵制腐朽文化腐蚀。

二、坚持工作示范带动,增强拒腐防变的内在效力

坚持党员干部带头、以身作则,是政治工作的优良传统。推进作风建设新常态,应更加注重领导带头、以上率下,用人格的力量弘扬新风正气。一要心怀使命勤作为。当前,少数领导干部对使命任务缺乏深刻认识,以不打仗的心态对待作战准备;缺乏强烈责任担当,立足岗位履职尽责不够积极主动。对此,应坚持带头参训、主动抓训,坚持身子扑在训练场、心思放在训练场、精力用在训练场,大项演训中在一线指挥、到现场督导,增强履行使命的底气。紧盯基础设施欠账等棘手问题,坚持讲原则不讲关系、讲标准不讲私情、讲程序不讲方便,在解决复杂棘手问题中扫清发展障碍、塑造良好形象。二要心系官兵履职责。随着肃纪的不断深入,官兵关系、兵兵关系得到有效改善,但少数党员干部对官兵的根本态度还未发生根本性转变,“重行政管理、轻思想交流”、“重任务完成、轻人才培养”的现象依然存在。对此,要利用检查工作、当兵锻炼等时机,蹲下身子同官兵接触,打开心扉与官兵沟通,用真情、凭实意确保官兵一致。立足岗位职能,发挥自身优长,积极解决官兵在提高能力素质、处理生活事务等方面的现实困难,在服务官兵中彰显人生价值。三要心存自律守底线。尽管正风保廉形势不断向好,但在权力运行、监督监察等方面依然有“漏洞”存在,被不良风气“套牢”的隐患依然存在。对此,必须以党纪国法军规为底线,对照明确的“十个方面突出问题”深入自查自纠,利用“双向讲评”、述职述廉、民主评议等时机,主动向组织“交账”、向官兵“交底”,防止权力“出界”;注重从和谐家庭关系、纯洁内外交往等环节抓起,从用好每分钱、节约每度电等细节做起,从请假销假、住房用车等关节严起,融入点滴抵制不良风气侵蚀。

三、坚持依法从严驱动,浓厚团结和谐的氛围张力

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学习上做到“三个突破”

人大办公室工作是一项综合性很强的工作,政治性、法律性、程序性要求较高。在准确定位后,服务人员的素质将是决定服务质量高低的一大因素。人大办公室能否充分履行职责,能否为人大及其常委会工作提供高质量的服务,关键在于有没有一支高素质的工作队伍作保障。这就要求我们要不断加强自身学习,提升综合素质。

一是在理论素质的提高上要有突破。干部的理论素质是政治素质的灵魂,理论上的成熟是政治成熟的重要表现。同时,具备丰富的理论知识也是提高写作水平和服务水平的基础。因此,机关的工作人员必须全面加强理论学习,特别要加强对人大工作基础理论、法律法规和市场经济等方面知识的学习。只有在理论上丰富自己,在工作上才会有新思路,才能在服务上做到有创新。

二是在拓展知识面上要有突破。为了适应机关工作涉及面较广的需要,机关工作人员不仅要学好基本理论,熟练掌握人大工作知识,还要学习相关的科学文化知识,进一步更新知识结构、丰富知识体系。只有具有扎实的知识功底,才能真正提高服务水平。

三是在工作实践上要有突破。对机关工作人员来说,学习是为了更好地工作,认真学习是责任、也是能力。因此,只要有利于促进工作,提高水平,就一定要学。善于通过学习对日常工作中的实际问题进行理性思考,使理论与实践更好地结合起来,这样做到学以致用,学用相长,才能使我们的工作有新的突破。

工作上实现“三个提高”

作为人大常委会的综合办事机构,人大办公室既有收集信息、提供依据的参谋助手作用,又有整理交办、落实意见的督促检查作用,还有协调左右、联系内外的枢纽作用等等,在工作中,要努力实现”三个提高”。

一是文字水平要有提高。起草文稿,是人大机关发挥参谋助手作用的重要途径,提高文稿质量对于提高人大工作的整体水平至关重要。一方面要在质量上创新,信息量要加大,文字运用能力要提高;另一方面是要在效率上创新,争取在短时间内写出高质量的文稿。实现这两点,就要求我们必须不断加强学习和积累,把功夫下在平时,练就敏锐而深刻的思想认识能力,多积累材料,磨砺出过硬的语言文字表达本领。

二是调研工作质量要有提高。人大机关要为常委会领导当好参谋,就要加强和改进调查研究工作。要突出调研的针对性和实效性,围绕中心、突出重点;围绕人大中心工作,确定课题,开展调研,提出有价值的建议,使调研工作真正起到为常委会领导决策提供参考的作用。

三是服务质量要有提高。服务工作是人大机关的一项重要职责,提高服务质量要在两个方面下功夫:一要规范化。各项工作制度要进一步完善,明确责任,确保服务到位;对重要会议和大型活动的服务,要做到超前考虑,及时谋划,制定方案,落实任务,保证有序进行。二要全面细致。服务工作要做到不落一人、不错一个环节。在服务过程中要积极想办法、出主意,努力创造和维护良好的工作环境。

作风建设上达到“三个增强”

要进一步提高办公室服务水平,提高工作质量和效率,在做好基础性工作之外,还要加强作风建设。

一是组织纪律性要增强。纪律意识强不强,能否严格遵守各项纪律,是衡量一个干部政治上、组织上是否合格和成熟的一个重要标志。机关工作被动性的比较多,急事比较多,没有严明的工作纪律和良好的工作秩序,很难适应工作的需要,机关的整体工作很难上水平。因此,机关的每一位同志都应经常保持良好的工作状态,时刻保持高度的纪律性、严密的组织性。

二是工作的细致性要增强。机关工作千头万绪,涉及方方面面,一个环节出了差错,都会使全局被动,影响工作的正常运转,影响机关工作的顺利进行。特别是人大机关,程序性工作很多,也很强。因此,机关的同志要树立高度的事业心和责任感,培养严谨的工作作风,对每项工作及各个环节,一定要高标准、严要求,一丝不苟、精益求精、落实到位。

三是自身形象塑造力要增强。机关每个工作人员都要注意维护好自身的形象,维护好权力机关的形象。要自觉做到人品好、形象好、认可度高。要树立精明干练的形象,处事要果断,忙而不乱;要树立求真务实的工作作风,以求实的态度提供高效优质的服务;要树立“勤务员”的形象,增强主动服务意识,做到腿勤、口勤、手勤;要树立清正廉洁的形象,严格遵守党规党纪,时刻做到自重、自省、自警、自励、自律。