扶贫工作的认识范文

导语：如何才能写好一篇扶贫工作的认识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：人工授粉；喷雾授粉；红富士苹果；花粉

中图分类号：S-3 文献标识码：A

1 试验材料

本试验于2011年4～11月，在土桥镇北沟村罗喜群0.2hm2的红富士果园内进行，树龄15a，株行距3m×4m，管理水平高。后期处理于旬邑县果业服务中心实验室进行。

2 试验方法

2.1 供试果园与供试材料

本试验选取果园园貌整齐、长势均衡的红富士苹果品种为试材，选取树势相似、长势相近、生长结果正常的树作为试验树。苹果花粉由西北农林科技大学白水试验站提供。

2.2 试验设计

授粉形式采用人工点授和背负式喷雾器喷雾2种授粉形式，人工点授占果园面积60%，喷雾占40%。对照为另一户未授粉果园，同时选6棵树，一半做授粉处理，一半不做授粉留作对照，其中3棵为人工点授一半，另3棵为喷雾授粉一半，做好标记。

2.3 试验内容及方法

2.3.1 人工点授

将花粉1份加5～8份滑石粉混合，装入干燥小瓶中，系上细绳挂在手指上，用干净毛笔蘸花粉，在雌蕊柱头上轻轻一抹，每蘸1次花粉授5朵左右的花。

2.3.2 喷雾法

将花粉用少量水化为糊状，再将白糖0.5g、尿素0.03g、水10kg配成混合液，喷雾时花粉稀释3000倍液加0.01g硼砂喷布，每667m2用量0.15g。注意：花粉悬浮液配制时，可加豆浆或牛奶做悬浮剂；喷后调查与处理。随机在不同处理和对照园各选择3株单株，每株选择2个主枝进行观察记录及测定，待果实成熟后，每株采摘20个果带回实验室测量。

3 结果与分析

分别调查人工点授、喷雾法和对照处理的坐果数和坐果率，人工点授的坐果率为82.6%，喷雾法授粉的坐果率为79.4%，分别比对照高34.4%和31.2%，人工授粉的坐果率明显高于自然授粉，而人工点授又高于喷雾法授粉。

从表1、表2可以看出，人工授粉的纵径增长值大于对照纵径增长值，而人工点授的纵径增长值和喷雾授粉的纵径增长值无明显变化。人工授粉的横径增长值大于对照横径增长值，且人工点授的横径增长值比喷雾授粉的横径增长值大。从表3可以看出，人工授粉的果梗粗度大于对照果梗粗度，且人工点授的果梗粗度比喷雾授粉的果梗粗度大。

从表3可以看出：红富士果树人工授粉的单株产量要明显高于对照平均单株产量35.9kg，且人工点授的平均单株产量44.8kg高于喷雾授粉的平均单株产量42.8kg，但平均单果重却相差不大，这是因为花粉授粉提高了单株坐果率；人工授粉果实的果形指数和种子数也高于对照自然授粉，且人工点授最高，喷雾授粉次之；自然授粉的偏肩果率高于人工授粉30%，整齐度相对较差；硬度和着色指数相差不大；可溶性固形物人工点授明显高于喷雾法和自然授粉，这也证实了喷雾法只能提高坐果率，对提高品质的作用不大的说法。

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今天召开的这次民主生活会，是按照县委纪检会、县委组织部的安排部署，确保我县脱贫攻坚任务全面完成和落实精准脱贫的会议，也是一次自我检验和锤炼的活动。按照专题民主生活会要求，我认真对照自己的实际工作，查找问题，深刻剖析，仔细思考，查摆了在脱贫攻坚中存在的问题，深挖了思想根源，明确了具体整改措施。

一、存在的主要问题

一是党建工作缺乏主动创新。认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式做开创性的工作。

二是党建学习培训工作抓得不够紧。因平时工作较忙，对党建工作的学习存在片面性，不够深入全面，缺乏系统的进行学习培训。

三是团队精神还要进一步增强。党建工作中坚持民主集中制不够，表现在民主议事、工作上相互配合、相互配合、相互学习、齐心协力等方面还有欠缺。

四是抓党建和脱贫攻坚工作未能很好的结合。在处理抓党建工作和脱贫攻坚的关系上，未能很好的将二者结合，工作上未形成互相促进，真正树立起“抓党建促脱贫”的意识。

五是对脱贫攻坚认识还不够深刻。对脱贫攻坚工作的认识还不够深刻，知道要扶贫、真扶贫，但对扶贫这一民生任务的重要性、紧迫性认识不够到位，全力攻坚的意识不够强烈，仍按以前工作的方式处理脱贫工作。

六是主动学习脱贫攻坚相关政策不够全面。脱贫攻坚是我党的“一号”工程，相关的精神、政策要求精准。在看脱贫攻坚的文件和听取会议的精神时，没有深入消化、认真领会其内涵，只是按部就班。

七是具体工作缺乏培训，软件资料不够完善。精准扶贫工作开展以来,在进村入户宣传政策，填写各类表册时，对个别项目指标含义理解不全面，把握不精确，缺乏统一规范的培训指导。

八是缺乏对贫困户的全面了解。按照党组分工，我结对帮扶城郊乡大于行政村小于村四户贫困户，并联系大于行政村脱贫攻坚工作，但平时对自己结对帮扶户宣传政策，解决问题较多，没有顾及全村。

九是脱贫工作形式过于单一。在脱贫攻坚工作中，虽然按照上级安排积极开展工作，但脱贫工作形式过于单一，制定长远发展多项有效措施还不够。

十是脱贫工作缺乏创新性。开展脱贫工作按部就班，习惯于常规思维，在促脱贫问题上缺乏创新性、科学性、前瞻性。

二、产生问题的原因

通过对照检查，深入剖析，产生问题的根源主要有：

1.思想认识不到位。认为落实扶贫任务往往是仅仅完成上级下达的规定任务，扶贫脱贫攻坚责任意识、使命意识不够，缺乏主动性。责任没有完全靠实，在思想上重视实物资金扶贫，轻视精神扶贫。

2.政策掌握不到位。对扶贫政策和上级精神学的不深、吃的不透，缺乏深层次思考，影响实际帮扶成效。

 3.基础工作不到位。扶贫脱贫基础工作中存在对政策掌握不清、基础工作不细不实等问题，扶贫脱贫工作不够“精细”“精准”，在实际工作中出现一刀切现象。

三、整改措施

1、加强党建学习,增强业务能力。进一步加强政治思想观念,增强公仆意识。

2、树立开拓创新的思想,养成勤于思考的习惯。增强工作的主动性和预见性。

3、全面提高思想认识。提高扶贫脱贫攻坚政治敏锐性，认真学习落实中央和省市县委扶贫脱贫精神，以打好打赢扶贫脱贫攻坚战总揽工作全局，履职尽责、担当实干、服务大局。

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市“双到”办：在全市农业农村暨扶贫开发“双到”工作会议结束后，我局根据市的统一局署和要求，认真谋划，深入扎实地开展扶贫开发“规划到户、责任到人”工作。5月19日，我局全体干局职工25人全局到位，深入镇石村25户挂扶对象家中了解情况，商讨脱贫计划，着手落实帮扶措施。期间，许多干局自愿发给贫困户100-300元不等的慰问金以及毛毯、被子等床上用品。我局扶贫开发工作在各级的共同努力下，开局良好，整体进展顺利，主要体现在以下“三个到位”：

一、认识到位，主题突出。“规划到户，责任到人”扶贫工作认识到位，主题突出。是一种社会公益事业，动员全体干局职工积极支持和参与，是扶贫工作取得实效的重要保证。为打好扶贫工作思想基础，我局组织全体干局、职工认真学习省、市扶贫工作有关精神，深刻领会新阶段扶贫工作的重要意义，端正思想，增强信心和使命感。明确这次“规划到户，责任到人”工作是通过帮扶，使年人均纯收入低于2500元的贫困户最终达到脱贫的目的。由于思想认识到位，我局工作主题突出，目标清晰明确，整项工作有序进行。

二、领导到位，落实责任。首先是强化领导，树立榜样。为确保领导到位，落实责任工作的顺利开展，我局局长同志任组长，副局长同志任副组长，明确各组室干局职工工作职责与任务。我局历来高度重视扶贫双到工作，并纳入每月的重点工作计划。等领导同志经常过问扶贫工作的进展情况并到办公室指导工作，提出针对性和指导性的意见，为确保工作的顺利进行提供了领导力量。

三、措施到位，注重实效。我局坚持把贫困户稳定脱贫作为帮扶措施到位，注重实效到位的最终目标，以实际行动把扶贫帮困工作落在实处，下决心去完成。本局全体干局职工按照要求，认真落实帮扶工作。首先是深入调查，作为帮扶工作的着手点。5月19日，我们深入石村各挂扶贫困户家中，认真细致地了解贫困情况及原因，并做好登记，目前正拟定帮扶计划。其次是实效扶贫，着力治本。做到扶贫与扶志、“授鱼”与“授渔”相结合。针对农民致贫原因多，有客观条件造成的，也有主观因素引起的，我们因而采取多种措施综合解决。

一是准备协同当地镇政府加强农民培训，实行智力扶贫。对在乡农民加强养殖和蔬菜种植等技术培训，提高农民的科技知识。

二是着力发展经济项目。根据贫困户实际情况，着力发展种植、养殖项目。

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[关键词] 新常态 精准扶贫 工作机制

[中图分类号] F323.8 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）12-0058-01

近几年，国家进一步加强对精准扶贫工作的重视，并针对我国当前各地区精准扶贫工作现状颁发了一系列精准扶贫指导意见，希望能够有效促进精准扶贫工作从顶层设计和整体布局方面得到全方位推进，实现精准扶贫工作的高效发展。特别是在当前社会背景下，我国社会呈现出发展新常态，对精准扶贫工作产生了一定的影响，并且精准扶贫工作的开展提出了更高的要求，所以国家在开展精准扶贫工作的过程中应该注意对精准扶贫工作方式进行适当调整，建立科学的精准扶贫机制。山西省五寨县在加强精准扶贫机制建设的过程中就注意将远程教育和全县精准扶贫工作有机结合，借助政策宣传和教育培训促使扶贫对象的自身发展能力得到显著地提升，为精准扶贫工作的开展提供了良好的支持，增强了五寨县精准扶贫的可持续发展能力。

1 在精准扶贫方面提出的指导思想

针对精准扶贫工作进行了一定的分析，并提出了相应的指导思想，其指导思想的核心主要表现在以下方面：其一，社会主义本质要求应该消除贫困问题[1]。逐步消除社会上的贫困问题，改善民生情况，促进我国全体人民实现共同富裕是国家经济建设的重要发展方向，表现出社会主义的本质要求；其二，在开展扶贫工作的过程中应该重视战略规划，逐步改善经济欠发达地区经济状况和社会建设情况，所以应该从战略性和政治性角度认识精准扶贫工作，保证精准扶贫工作质量；其三，扶贫工作是新时期全面建成小康社会应该重点关注的问题，如果无法借助精准扶贫实现农村地区的小康，就必然无法保证小康社会的建设效果，因此在全面建成小康社会的过程中应该加强对精准扶贫的重视；其四，在开展扶贫工作中要坚持以人为本的工作思想，将教育扶贫作为重点工作内容，促进农村地区社会大众逐步转变思想认识，从思想文化方面为精准扶贫工作提供相应的辅助；其五，产业扶贫思想，即指出要想实现贫困地区经济社会的发展，就应该加强贫困地区产业建设，为贫困地区提供一定的内生动力，将精准扶贫工作落到实处；其六，树立系统扶贫思想，在扶贫工作中坚持实事求是的原则，结合各地区实际情况开展扶贫工作，为贫困地区提供基本公共保障，增强扶贫工作的战略性；其七，应重视对共同扶贫社会价值观的培育，在精准扶贫工作中切实践行社会主义核心价值观，进而动员全社会力量支持扶贫工作的开展，切实提升精准扶贫效果。

2 在新常态背景下加强精准扶贫机制建设的措施

对精准扶贫机制进行合理建设和创新应该注意两个方面的问题，即内部机制的构建和外部机制的构建，从内部机制的构建和创新角度看，应该逐步推进资源合作性共享、切实加强经济组织建设、构建多样化的分配机制。在进行内部机制创新的过程中，应该注意加强对扶贫对象的组织和管理，并采取一定的措施挖掘扶贫对象潜力，在充分发挥扶贫对象优势和特长的基础上设置更为有效的经济活动，实现贫困地区群众的自助扶贫[2]。从外部机制建设和创新角度看，应该在开展扶贫工作的过程中尽量争取多方支持，加强技术合作，并制定与市场发展需求相适应的工作政策，在外部支持下推进精准扶贫工作的优化开展。换言之，在外部机制建设和创新过程中应该将如何获得外部扶持作为重点内容，保证精准扶贫工作的开展能够与外部环境相适应，进而真正融入到社会建设系统中，提升精准扶贫工作质量。

2.1 加强市场机制的建设和创新

在经济新常态下，市场关系受到影响发生了一定的变化，广泛性和规范性更强，市场在资源配置方面的决定性作用逐渐得到一定的凸显。这一社会背景的存在客观上促使国家所开设的竞争性扶贫和脱贫工作成为社会必然发展趋势。新时期，国家在开展扶贫开发和精准扶贫工作的过程中设定了明确的经济、社会和价值目标，即要求在开展精准扶贫工作过程中不仅要保证扶贫工作效果，还应该促进扶贫对象意识和能力方面的发展，从根源上解决贫困问题[3]。同时，扶贫工作的开展应该注意与改革性扶贫以及当前社会主义市场经济发展要求相契合。通常情况下，贫困地区的经济市场化程度往往相对较低，市场运行机制存在一定的缺陷，市场内生动力的获取存在一定的困难，因此在加强精准扶贫机制建设和创新的过程中应注重培养贫困地区市场意识，构建与贫困地区经济发展相契合的市场机制，并在此基础上积极引入外部市场，在扶贫对象和市场之间构建有机的联系，为精准扶贫工作的开展提供相应的保障。

2.2 建设和创新扶贫资源整合机制

在对扶贫系统中各个相关要素进行充分分析后，需要明确系统中各个环节的重要作用，进而探索出突破贫困困境的着力点，并制定与之相契合的工作方式，逐步增强扶贫工作的有效性。同时，在扶贫资源配置方面，应该注意扶贫工作的长期性，进而在不断探索中结合各地区实际情况对资源配置进行优化调整，促使有限的资源发挥出最大的价值[4]。而在这一过程中，为了保证扶贫资源配置的合理性，在实践工作中就应该构建扶贫资源整合机制，保证扶贫资源能够实现动态、精准化配置。这样，在扶贫资源整合机制的调整下，可以针对不同地区的实际情况对有限的扶贫资源进行系统规划，为各地区发展提供一定的支持，促使贫困地区的贫困现状得到良好的改善。

2.3 对可持续发展工作机制进行合理创新

现阶段，在我国扶贫工作中扶贫对象脱贫后再次返贫的现象相对较多，虽然不排除这一现象的存在是受到个别对象对被扶贫存在错误的“合算”认识影响，但是从整体上进行分析，最为主要的原因还是在当前我国市场经济条件下扶贫工作可持续发展能力不足。因此在新常态下全面探索精准扶贫工作的过程中，应该重视对可持续发展工作机制的构建和创新，进而借助这一机制的调整和应用，有效提升扶贫对象在市场经济条件下实现自我发展和自助扶贫的能力，增强贫困地区市场的造血功能和内生动力[5]。这样，我国精准扶贫工作能够真正实现持续稳定发展，逐步改善贫困地区经济发展现状，促使贫困地区社会大众的生产能力得到良好的培养，真正摆脱贫困的束缚，实现贫困地区经济建设的持续稳定发展，为我国全面建成小康社会奠定坚实的基础。

结语

综上所述，在新常态背景下，基于全面建成小康社会的要求，加强精准扶贫建设工作已经成为社会重点关注的问题，只有保证精准扶贫工作效果、解决农村地区贫困问题，才能够促进城乡和谐发展，为全面建成小康社会贡献一定的力量。因此新常态下应该逐步构建精准扶贫工作机制，保证精准扶贫工作效果得到充分发挥，进而切实改善当前农村贫困现状，为和谐社会的建设贡献一定的力量。

参考文献

[1]许君，陈维新，毛姝等.新常态下精准扶贫的选择困境与支持对策--以安徽省太湖县为例[J].地方治理研究，2016（2）：34-38.

[2]王忆南，汪恭礼.精准扶贫的实践、困局与路径选择--以安徽为例[J].地方财政研究，2016（8）：33-39.

[3]潘子堂.新常态下抓好民族地区精准扶贫的思考[J].农民致富之友，2015（24）：4，18.

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可以说，这是一次为扶贫攻坚壮行的会。

扶贫具有长期性和复杂性，既要打攻坚战也要打持久战。攻坚需要能力，持久需要耐力，能力多借助技术，耐力更仰仗精神，而宣传工作的要义就在于传播方法、弘扬精神。套用一句话，宣传不是万能的，但忽视宣传是万万不能的。

多年来，各地的扶贫宣传工作一直在做，有的地方做得也不错。但毋庸讳言，从全国的整体看，与做得好的行业比，扶贫宣传并不出类拔萃，与日益浓郁的扶贫氛围不匹配。首先是效果上，震撼人、打下烙印的作品少；其次是力量上，有实力、打得硬仗的队伍少；再就是机制上，培养宣传人才、激励宣传热情的办法不多。这种现状的形成，固然和扶贫工作者只做不说的传统习惯有关，但主要还是思想认识不够，缺乏一种真正的与时俱进意识。

新时期的扶贫宣传，是既要做也要说，既要做好也要说好。要把握导向、加强策划、注重实效、大题大作，让扶贫宣传不断为扶贫攻坚壮行。

“壮行”不是一句空泛的口号而是务实的行动，需要弄清三个问题：扶贫宣传为何重要？扶贫宣传重点在哪？扶贫宣传怎样重视？简而言之，三个关键词：重要、重点、重视。

一说“重要”。在去年8月召开的全国宣传思想工作会议上，提出了一系列新思想、新观念、新要求，我们务必认真学习领会落实到扶贫宣传工作中。指出：“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。”扶贫是党和国家全局工作的重要组成部分，统一思想、统一认识、统一行动要做好宣传工作，实现目标、推动工作、完成任务要做好宣传工作，引导舆论、弘扬正气、凝聚人心也要做好宣传工作。

二说“重点”。指出：“多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求。”当前扶贫宣传重点就是，宣传25号文件决策部署和落实情况，推广好经验、好做法；宣传“雨露计划”“扶贫小额信贷”“易地扶贫搬迁”三大扶贫品牌；宣传扶贫先进典型人物和先进事迹，在全社会树立扶贫模范榜样，吸引更多社会力量参与扶贫开发，激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力。

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[关键词] 扶贫开发 扶贫

[中图分类号] F124.7 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）08-0008-01

为贯彻落实省扶贫办〔2014〕47号和市扶贫办发〔2014〕21号文件要求，完成省政府下达我县扶贫开发工作主要指标，确保贫困人口年均纯收入达到9500元目标，近日，辽阳县委党校就我县扶贫工作进行调研，现将调研情况汇报如下：

1 我县扶贫工作的现状

以2014年实行贫困地区年人均纯收入3200元新的扶贫标准计算，我县现有农村贫困人口2.2万人。今年，我县确定定点扶贫109个村，其中市级89个村，县级定点扶贫20个村，对所确定村进行定点帮扶。农村贫困程度大幅缓解。根据县扶贫办提供的相关数据，我县贫困村收入水平呈较快发展，由2011年人均收入7500元增加到2014年人均纯收入9500元。实现年均增长13%。扶贫开发投入呈增长态势，到2014年5月末已到位156万元，主要用于村级基础设施建设和贫困户产业项目扶持。

2 扶贫项目成果显著

2.1 坚持以贫困村产业培育为支撑，推进产业项目扶贫。因地制宜选准发展项目，将产业开发与贫困地区的自然资源优势紧密结合，选准果品、蔬菜等特色经济产业作为优势产业，实行片区开发，综合布局。2014年龙头企业带动辐射农户要达到4000多户，解决贫困劳动力就业要达到3500人，户均年增加收入1000元左右。

2.2 坚持以互助社为载体，建立互助社扶贫。互助社是以贫困村、贫困户为基本单位，以培育特色支柱产业为重点，以扶贫互助社为载体，加大投入，综合开发，使贫困村和社会发展有明显增强。到2014年末，全县山区7个乡镇共建扶贫互助社7个，共发展互助社员达401户，开发扶贫产业项目6项。

2.3 坚持以提高贫困群众基本素质为根本，大力实施智力扶贫。一是实施贫困劳动力技能培训和实用技术培训，推广农业新成果、新方法，努力增强贫困群众就地创业、自主脱贫能力。2014年，争取省财政投入40万元，继续实施新农业实用技术培训和各类技能培训1800人。其中实施学历教育100人上半年，已完成技能培训100人，实用技术培训300人，完成年下达培训任务的30%。

2.4 基础设施建设有了较大改善。针对贫困村基础设施落后的状况，特别是去年的严重水灾，各帮扶单位和企业以灾后恢复重建为重点，加大协调和争取资金力度，积极动员企业参与帮助，着重解决群众反映强烈的路、桥、水、电等基础建设问题。

3 扶贫开发工作面临的问题

3.1 有的帮扶单位和被帮扶的村，对扶贫开发工作认识不到位，重视不够，工作不主动，缺乏工作上的创新精神，有的帮扶单位对扶贫村帮扶指导不得利.

3.2 个别被帮扶的村主导产业不明确，覆盖面小，辐射功能差，科技含量低，效益不明显。

3.3 有些乡镇对扶贫开发工作落实不够扎实，工作进度不平衡。

3.4 扶贫资金投入仍显不足，基础条件依然脆弱。目前，我县扶贫资金主要是依靠上级项目支持，县级财政配套较少，贫困乡村筹资更为困难；扶贫资金整合度不高，全县各部门支农方面的项目资金较多，又都各自为阵，点多面广，难以发挥整体效益；扶贫贴息小额信贷难以落实到真正的贫困户，越是贫困户，越是难以得到生产发展资金；“互助资金”使用的面太小，发挥的作用有限。

3.5 部分贫困人口贫困程度深，扶贫开发难度更大。从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。调研中发现，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，脱贫难度较大。

4 加快扶贫开发工作的对策与建议

4.1 提高认识，把扶贫开发工作提升到事关全县发展大局的高度来谋划。应把扶贫工作作为全县经济社会发展的总抓手，要站在这个高度来谋划区域发展与扶贫攻坚。变被动工作为主动工作，变等靠要思想为积极创新，谋求发展，提高对扶贫开发工作重要性的认识。认真落实我县关于《中国农村扶贫开发纲要2011-2020年》实施意见，明确目标责任，推动任务完成。

4.2 因地制异，发挥特色产业打牢脱贫致富基础。从群众最关注、最迫切的基础设施建设入手，按照统筹城乡和与产业相配套的要求，大力推进农村山、水、林、田、路、电、房的综合治理和建设，变救济式扶贫为开放式扶贫。以“筑巢引凤”的开放心态，把企业引进来，制定更加优惠的政策激励措施，让企业得以突破发展，对于已经确立的主导产业，要持之以恒地发展下去，力争做出规模和效益；积极引导和扶持农民专业合作社、行业协会、专业协会和股份制等组织的发展，鼓励农民走市场化的路子。

4.3 整合各类资金，提高项目资金运行效益。一是要积极主动向上级争取项目和资金；二是县财政在收入逐年增长的情况下，逐步加大对扶贫项目的配套资金投入；三是政府应加强协调，整合好各方面项目资金，进一步增强产业化扶贫龙头企业的产业带动能力；四是金融部门应加大扶贫力度，探索建立扶贫信贷担保机制，充分发挥小额信贷的作用；五是认真总结“互助资金”试点工作的经验，推广试点先进村的成功做法，并逐步扩大互助资金的使用范围和数额，扶持贫困户发展生产。

4.4 强化技术培训，进一步增强贫困群众自我发展能力。要整合县内的培训资源，培养既适合本地发展又符合群众实际需求的实用型技术，带动产业的健康发展和农民增收。要充分利用职业中学、民办职业技术培训学校等培训机构和县乡农业（林、牧、渔等）技术推广机构的技术力量，做好职业技能培训和企业用工的对接，加强对培训机构的管理，确保培训质量。

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今天自治区召开科技扶贫指导员工作总结会，对进一步做好科技扶贫工作，促进农牧民脱贫致富，具有积极重要的意义。下面，我就原州区一年来科技扶贫指导员工作情况，向大会作简要汇报，对其中存在的不足之处，请领导和同志们批评指正，多提宝贵意见。

一、建立工作机制，明确科技扶贫目标任务

我们认真学习“自治区科技脱贫致富指导员‘百人团’帮扶工作方案”，在领会精神的基础上，结合原州区的实际，安排15名科技扶贫指导员对15个村进行科技扶贫。我们召开科技扶贫指导员动员座谈会，制定2013年科技扶贫工作方案，明确项目扶持方向和目标任务，保证科技扶贫指导员工作有计划、有目标、有任务，能够顺利实施，取得实际成效。我们严格执行《自治区科技扶贫指导员考核细则》，加强对科技扶贫工作的动态管理，增强科技扶贫指导员的工作责任心和工作紧迫感，促进科技扶贫工作深入发展。

二、形成工作特点，全面推进科技扶贫工作

一是做到定位准。各指导员能够深入村组，结合实际，因地制宜，找准发展经济、农民增收的切入点，以最少的资金突出科技扶贫，选准示范户，起到带动辐射作用。二是做到工作实。各指导员与村领导共同制定发展规划，确定项目方案，种植业主要是调整结构和推广新品种，畜牧业主要是建立示范户，组建牛、羊入股合作社，以此开展科技扶贫工作。三是做到思路新。能够突破资金瓶颈，推进项目发展，如中河红崖村以专项资金支持农户建设标准化牛舍100栋，被原州区畜牧中心批准为中河乡唯一的养殖专业村，其他如杨河村、母家沟村、清水湾村、大疙瘩村、曹河村成立了养羊、养牛合作社，促进了科技扶贫工作的发展。

三、刻苦勤奋工作，取得科技扶贫工作的实效

经过各指导员的细心指导和辛勤工作，原州区取得科技扶贫工作的实效，截至目前，配套项目资金130万元，建立示范点15个，培养科技示范户273户，组织成立养殖合作社5个。引进蔬菜、马铃薯、小杂粮等新品种18个，示范推广面积4298亩；帮助指导改建及新建牛棚126栋，羊棚29栋，蔬菜温棚10栋，青贮池6个；配套饲草加工、防疫器械183台（套）；选购优质基础母牛17头，优质种羊29只；种植优质牧草10100亩，指导示范户养牛150多头，养羊300多只，有效促进农牧民脱贫致富。

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今天，我们在这里召开会议，会议的主要任务是全面部署和动员我县农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作。今年，我县被确定为全省23个开展两项制度衔接工作试点县之一，县委、县政府对这项工作非常重视，会前，对试点工作进行了专题研究，并对我县的试点工作提出了具体的要求和安排，下面我就如何开展好两项制度有效衔接试点工作讲三点意见。

一、充分认识开展“两项制度”有效衔接工作的重要意义

两项制度有效衔接，根本目的就是对没有发展能力的贫困人口做出兜底性制度安排，通过救助维持其基本生存；对具有发展能力的贫困人口给予新的支持，通过扶持促进其脱贫致富，以形成低保维持生存、扶贫促进发展的新的扶贫开发工作格局，是“基本消除绝对贫困人口”的有效举措。我们各级从事农村工作的同志，尤其是领导干部，要充分认识两项制度试点工作的重要性，把思想和行动统一到试点工作的部署中去。

一是搞好“两项制度”有效衔接，是新形势下扶贫工作深入实践党的宗旨的重要途径。党的十七大明确提出了到2020年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标，对新阶段扶贫工作作出了新部署，提出了新要求。把实现“两项制度”有效衔接，作为推进新阶段扶贫进口轴承工作的一项重要任务，并将其作为新阶段完善扶贫战略与政策体系的重要内容。这充分表明，搞好“两项制度”有效衔接，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是高度关注民生、坚持以人为本执政理念的具体体现，是全面建设小康社会、消除绝对贫困现象的现实需要。

二是搞好“两项制度”有效衔接，是积极适应新阶段扶贫开发形势发展的迫切要求。党的十七届三中全会调整完善了农村扶贫开发的方针、政策、标准、重点，明确提出“实行新的扶贫标准，农村低收入人口全面实施扶贫政策”，将扶贫SKF进口轴承工作推向了开发式扶贫与救助式扶贫“两轮驱动”的新阶段。这样，同以农村低收入贫困人口为目标对象的农村低保制度和扶贫开发政策，如何在新阶段实现有效衔接的问题，就不可回避地提到了我们的面前。

三是搞好“两项制度”有效衔接，是切实改善贫困群众民生问题的重大举措。扶贫开发和农村低保作为新阶段扶贫战略与政策体系的两个重要亮点，实现有效衔接，对改善农村低收入人口民生和促进低收入人口发展，提高低收入人口综合SKF轴承素质和自我发展能力，逐步缩小发展差距，维护社会公平正义，确保全体人民共享改革发展成果，激发贫困人口自力更生，艰苦奋斗精神，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

二、全面把握开展“两项制度”有效衔接工作的总体要求

我县“两项制度”有效衔接试点工作总体上要把握以下六个方面：

1、明确指导思想。（方案中提到，不再重复）

2、锁定目标任务。对贫困户进行建档立卡，全面调查统计农村低保和扶贫对象的数量、分布、构成以及家庭、个人情况，摸清底数，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。其中，对低收入以下符合低保政策的低保对象，通过农村最低生活保障制度保障其基本生活，努力做到应保尽保；对低收入以下符合扶贫标准、具有劳动能力的扶贫对象，通过项目扶持，实现增收脱贫，努力做到应扶尽扶。

3、控制对象规模。农村低保对象和扶贫对象都是农村低收入人口，但在具体政策上有所区别。农村低保对象是家庭年人均纯收入低于1200元以下的农村居民，主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成NSK进口轴承生活常年困难的农村居民。农村扶贫对象是指家庭年人均纯收入低于农村扶贫标准、但有劳动能力的农村人口；农村扶贫低保对象是指低保对象中有劳动能力和劳动意愿并可以通过扶持进而脱贫致富的农村交叉对象。按照国家扶贫标准，农村家庭年人均纯收入低于1196元以下的为贫困户，我省在国家确定的NSK轴承扶贫标准基础上将人均纯收入在1570元以下的户确定为低收入户，也就是说按省定标准，1570元以下统称为低收入人口。为此，我县低收入人口识别控制规模以本次两项制度衔接试点工作结束后各乡镇上报的建档立卡数为准，不得随意增加。

4、遵循基本原则。一是坚持公正、公开、公平的原则。二是坚持实事求是和量力而行的原则。做到“应保尽保、应扶尽扶”。三是坚持政府支持、社会各界帮扶和贫困群众自力更生相结合的原则。在扶持措施上要突出开发扶贫和造血扶贫，切实防止助长贫困农户“等、靠、要”的思想。

5、掌握方法程序。一是农村最低生活保障对象的识别指标和认定，按照《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》和省政府有关文件规定执行。二是农村扶贫对象的识别指标，按照国务院扶贫办设定的《贫困农户登记表》、《行政村登记表》和《县登记表》进行登记，依据农村扶贫标准，结合本乡镇贫困发生率，合理确定低收入人口规模，在此基础上准确进口轴承识别出农村扶贫对象。三是将入户调查统计与群众民主评议有机结合起来，有关指标既要满足对象识别需要，又要尽可能做到科学合理、准确实用、方便操作、群众认可。四是农村低保对象和扶贫对象识别工作在时间和程序上要同步进行，避免重复工作，降低行政成本。扶贫办、民政局、统计局、残联等部门和乡镇政府要密切配合，统一行动。五是要严格规范工作程序，即按照《县农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接工作实施方案》确定的“户申请、民主评议、乡镇审核、县级审批、张榜公示”的程序，规范开展低保对象和扶贫对象识别工作。

6、严格方法步骤。此次“两项制度”有效衔接试点工作分为4个阶段，各乡镇要按步骤有序全面推进。一是前期准备阶段（7月8日—13日）。关键是在成立工作机构、制定实施方案、分解对象规模、宣传发动和培训工作人员等五个方面，一定要把工作做实做好。二是实施阶段（7月14日—31日）。这一阶段要做好4个方面步骤：即户主申请、民主评议、乡镇审核、县级审批。审批、审核结果均要张榜公示，接受群众监督。三是信息采集阶段（8月1日—31日）。这一阶段要做好4个方面的工作：即登记造册、审核各类登记表、信息录入、建档立卡。四是总结阶段（9月1日—30日）。这一阶段主要是做好检查验收和总结工作。

三、认真做好“两项制度”有效衔接工作的责任落实

当前，我县两项制度有效衔接工作的指导思想、目标任务、对象规模、基本原则、方法程序等已明确，现在关键是狠抓落实。

1、在保障措施上抓落实。一是领导保障。县里已经成立了两项制度有效衔接工作领导小组，全面负责两项制度衔接各项工作。各乡镇要成立相应领导小组，负责统筹协调辖区内的两项制度有效衔接工作。二是专职保障。两项制度衔接工作任务重，县相关部门和各乡镇要抽调相应专职人员，原则上不与原单位脱钩，但，必须做到明确工作责任，随叫随到，确保两项制度有效衔接工作正常开展。并组织动员村干部和群众代表进村入户，积极做好宣传政策、发动群众、调查登记、组织评议、审核公示、微机录入等各项具体工作。三是培训保障。“两项制度”有效衔接是一项新工作，涉及的政策性、专业性都非常强，抽调人员所在的单位、行业、职业、专业各不相同，需要进行必要的、有针对性的短期强化培训。这次会议之后，县里将组织开展专题培训活动，确保参加两项制度有效衔接工作的人员全面、准确掌握相关政策和方法。

2、在舆论引导上抓落实。各乡镇要通过召开会议、统一培训、悬挂条幅、发放传单、播放广播等多种形式，宣传好“两项制度”有效衔接的有关政策要求，使基层干部群众对低保对象和扶贫对象的相关条件标准、申请审批程序、救助扶持政策、资金来源去向、民主监督管理等内容加深了解，让广大群众真正享有知情权、参与权和监督权。

3、在部门联动上抓落实。各有关部门要通力协作，扶贫办要做好农村扶贫对象及低保交叉对象的识别工作，提高扶贫对象识别的准确率；民政局要做好低保对象的识别工作；财政局负责资金管理和监督；统计局要及时提供贫困监测数据；残联负责残疾人核对工作。扶贫办作为牵头部门，要主动与相关部门沟通，各相关部门要积极配合，逐步建立分工明确、定期协商、共同监督的工作机制，做到信息互通，资源共享。各乡镇在工作中要解放思想、开拓创新，努力探索“两项制度”有效衔接新的举措与途径。

篇9

（一）走村入户，摸清村情民况。驻村后，在村干部的帮助下，连同第一书记通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情民况调研。首先是参加村两委班子工作推进会，详细听取了党员干部群众对当前重点工作的意见和建议以及村里急需解决的问题等，掌握寺沟村的基本情况。再是进一步了解村民所关心的热点、难点问题，听取群众对村集体经济发展的看法，坚持问题导向。三是通过谈心、座谈会等形式与村“两委”班子进行深入的交流，与“村两委”班子紧密联系，在王虎屯乡党委的领导下，为全村脱贫攻坚工作打下了良好的组织的基础。

（二）严于律己，遵守组织纪律。作为驻村干部我深刻地认识到这次驻村工作的意义，树立了为人民服务的宗旨观念，深入群众，体察村情、民情，把群众利益放在第一位，把群众安危冷暖挂在心上，弘扬求真务实的精神，扎扎实实地为群众办实实在在的事情。驻村以来，我严格遵守工作纪律，每月在村工作时间不少于25天，与村两委干部一道坚持在村工作，严格执行考勤、请销假、外出报备等日常管理制度。

（三）聚焦重点，落实驻村工作。驻村以来，本人紧紧围绕驻村工作目标和任务，聚焦工作重心，有力推进驻村工作的落实。

在驻村工作中，我主要做了以下几点工作：1、协助第一书记进行扶贫资料的制作、整理、完善工作；2、协助第一书记、帮扶干部走村入户，掌握贫困户详细信息，根据贫困户的致贫原因制定切实有效的帮扶手段；3、协助村“两委”完成村级财务制度和村务公开制度；4、协助第一书记走访调查，宣传国家政策、法律法规，解决群众切身困难问题，听取群众建议；5、监督寺沟村扶贫工程进度；6、按照乡里的分工要求，协助参与村换届工作，全程参与选举过程；7、积极参与了农村环境整治工作。为切实做好重中之重的扶贫相关工作，我们前期进行了大量的数据采集工作，确保贫困户信息的高度精准化，坚决清退不符合条件的人员。同时乡村两级积极联动，整合全村之力，积极落实扶贫政策。同贫困户吃“连心饭”，拉近镇村相关扶贫干部，帮扶干部，驻村干部与贫困户的距离，消除贫困户和干部之间的生疏感。

篇10

一、存在问题

（一） 思想认识还不够到位。主要表现在：一是认识高度不够。对于脱贫攻坚，思想上有准备、有认识，但停留在表面，认识的不高不全，理解的不深不透，导致行动不利。二是宣传广度不够。对于脱贫攻坚的各项政策，卡内宣传的多，卡外户宣传的少，存在死角死面。

（二） 投入的精力不够。主要表现在：一是没有把全部的精力投入到脱贫攻坚工作上，存在表明功夫多，深入基层少现象。二是对自己所负责的包扶户投入的精力不够，只是按照要求去了，帮助解决一些实际困难，还有些事情交给了包村干部。对自己的包扶户，有时候由于工作多，没有按照规定定时去，而是自己有时间的时候就去帮扶，把拉下的资料和帮扶工作补上。

（三）思考的深度不够。主要表现在：一是学习的深度不够，对于会议精神，在会上学习了，会下自己也有所思考，但离上级的要求还有一定的差距；二是对贫困户的精准扶贫措施思考的不深入。虽然每个贫困户都制定了相应的脱贫措施和都有实际举措，例如，托牛入场、托猪入场、光伏发电等，但这都是上级的政策，非常普遍的措施，全市都有的措施！对于个性的脱贫措施还缺乏有效思考。三是对于四合乡整体的脱贫，虽然制定了脱贫规划，也明确了脱贫任务，但在脱贫后如何巩固上思考的不深入。

二、产生问题的原因

深刻剖析上述问题产生的原因，究其根源，从根本上讲是放松了对自己的要求，党性修养不够，主要源于以下原因：

（一）宗旨意识有所弱化。在实际行动中没有做到时刻把群众的冷暖挂在心上，主管上不同程度淡化了对群众的感情。深入实际、联系群众的机会上少，尽管内心是真心想为群众多办些事实好事，但在实际中贯彻执行群众路线不够彻底全面，体察群众的感受还不够深入，设身处地解决群众的困难做的还不够自觉。

（二）缺乏进取精神和责任意识，对工作的热情有所减退，缺乏干劲，只求过得去，不求过硬，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视。

三、整改措施

（一）提高思想认识。要深刻认识到扶贫工作是国家扶贫开发战略的完善和升级，是当前和今后一个时期重中之重，是国家全面奔小康实现民族复兴的重要环节，是国家基本干部的使命任务。要进一步完善规划，理清发展思路，确定发展目标，落实帮扶项目，要让有产业的贫困户有业可扶，让没有劳动力的贫困户有保障可靠。