消费扶贫实施方案范文

导语：如何才能写好一篇消费扶贫实施方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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2020年开展消费扶贫的实施方案

一、工作思路

以总书记关于扶贫工作的重要论述为指导,坚持政府引导、市场主导、企业参与、互利共赢原则，切实解决我县贫困地区产品销路窄、组织化程度低、增产不增收等突出问题，促进我县贫困地区农产品与x市场需求有效对接；促进贫困地区产品变商品、收成变收入，带动贫困人口增收脱贫；促进贫困地区生产好产品、打造硬品牌及全国驰名品牌，增强自我发展能力，形成可持续增收长效机制。深入挖掘我县特色农产品品种资源，优化农产品品种和区域布局，做大做强产业规模。鼓励龙头企业、农产品批发市场、电商企业采取“农户+合作社+企业”等模式，在建档立卡户所在贫困地区建立生产基地，大力发展订单农业，提高农产品供给的规模化组织化水平，增强农产品持续供给能力。落实农产品产地初加工补助政策，扶持贫困地区提升农产品储藏保鲜、分拣分级等能力，提高贫困地区农产品初加工率。增强自我发展能力，形成稳定、可持续互利共赢的消费扶贫长效机制。

二、总体目标

多渠道拓宽我县农产品进京销售渠道，支持批发市场、电商企业、大型超市等市场主体与贫困村建立长期稳定的产销关系，组织我县农产品直供直销x市场，推动消费扶贫。

一是在x区建设x县农特产品体验店和电商服务中心，形成线上和线下相结合的购销机制，组织我县农产品定向直购直销x市的学校、医院、机关食堂、社区等，逐步形成稳固的营销网络。二是通过宣传、包装、品牌培育等多种方式，发挥贫困村产品原产地、品种全、货源新等独特优势，做好农产品精包装和品牌设计，开展消费扶贫展销活动，展示推介我县农产品特色，扩大影响力、知名度。三是立足农业产业化龙头企业、农产品加工骨干企业、农民专业合作社等经营主体市场面广、竞争力强、品牌效应足的优势。充分发挥辐射效应和带动作用，捆绑带动销售贫困群众农产品。依托龙头企业，集中对农副产品进行精深加工，降低交易成本，减少农产品流通环节，提升农村产品附加值。

三、主要形式

消费扶贫是社会力量参与支持脱贫攻坚的重要方式，以建档立卡贫困村贫困户为支持对象，以购买贫困群众农特产品为主要手段，以农业农村资源为依托、以一二三产融合发展为核心，延伸产业链、提升价值链、构建脱贫链，加强政策驱动，采取灵活多样的消费扶贫方式，实现贫困群众增收脱贫。具体做法如下：

（一）商场超市直销。广泛开展“买产品、献爱心、促脱贫”消费扶贫活动，在xx区及相关区县的超市商场、大型农产品批发市场、农贸市场等经营场所醒目位置，开设我县贫困地区农产品销售公益专区、专柜，方便消费者随时随地为贫困地区贫困群众奉献爱心。鼓励x各大餐饮协会等社会组织优先购买我县贫困地区农特产品。

（二）开展“四进”对接承销活动。政府牵头搭建我县和xx区的机关、学校、医院和企事业单位食堂与我县农产品供需对接平台，鼓励引导其选用我县贫的农产品、畜产品，供需双方建立长期定向采购合作机制，促成双方合作意向，实现对接签约。

（三）龙头企业带销。发挥农业产业化龙头企业、农产品加工骨干企业、农民专业合作社对贫困户的辐射带动作用。在企业与贫困户双方自愿的基础上，由项目实施单位协调龙头企业、骨干企业、专业合作社对一家一户贫困家庭的产品进行收集、分级、包装、检测、品牌设计、商标注册，通过企业自身营销渠道实现农产品、畜产品与市场需求方的精准对接，实现保值增值。完善企业与贫困户的利益联结机制，规范销售利润分成比例，维护双方权益，形成长期合作关系，实现互利共赢。

（四）电子商务营销。整合我县国家电子商务进农村示范县项目电商扶贫资源，支持发展“电商+龙头企业（合作社）+建档立卡贫困户”的直采直销模式，积极推销贫困村特色产品。借助我县国家电子商务进农村综合示范项目所搭建的电商平台，发挥xx区和我县内各大农产品销售平台及京东扶贫馆等电商平台的作用，扩大贫困地区农产品销售规模。发生较大规模农产品滞销卖难时，及时推动电商企业开展农产品应急促销。

（五）帮扶单位助销。包村帮扶单位、驻村工作队、第一书记、结对帮扶干部对所帮扶贫困村、贫困户农产品销售需求进行摸底，发挥帮扶队伍思路宽、交际广、渠道多的优势，为帮扶对象产品进行代言，开展熟人销售，向朋友圈、亲朋好友推荐产品，拓展销售渠道。树立

“买贫困地区产品，献扶贫济困爱心”理念，鼓励帮扶单位、帮扶干部带头消费帮扶村、贫困户产品。

四、项目支持方式和资金安排

（一）支持在x市x区建设x县农特产品体验店和电商运营中心，农特产品体验店面积不小于xxx平米，电商运营中心和办公场所面积不小于xxx平米。补贴中标企业场地租赁、店面装修费用。按照xx%的比例补贴企业场地租赁费、最高不超过xxx万元；按xx%的比例补贴装修费用、最高不超过xx万元。该板块剩余资金用于支持农产品深加工设备板块补贴。

（二）支持中标企业对x县农特产品体验店和电商运营中心、x县区域公用品牌的宣传、推广以及包装设计、品牌培育等工作，按照企业实际支出予以补贴，最高不超过xx万元。该板块剩余资金用于支持农产品深加工设备板块补贴。

（三）支持农产品深加工设备补贴。为了保证贫困户的农产品进行初加工后能够进入x市场，对项目实施单位现有农产品加工设备进行技术更新，购进先进加工设备，对贫困户的农产品进行精加工。设备补贴以收购建档立卡贫困户农产品数量给予补贴，补贴金额为xxx万元。补贴标准为收购建档立卡贫困户农产品交易金额的xx%，即收购农产品总金额在xxxx万元以上，项目实施企业要与xxxx户以上建档立卡贫困户（专业合作社、农产品加工企业）签订采购合同，收购价格要高于市场价格的xx%以上，项目实施单位要和建档立卡贫困户签订收购合同。

（四）项目资金支持比例原则上按上述规定执行，因项目需要确需调整的，经县政府研究同意后方可调整。项目补贴资金第一年用东西部消费扶贫项目资金支出，以后年度由项目实施（中标）单位承担，项目实施年限不得低于三年。项目资金管理严格按照《x市东西部扶贫协作项目资金管理暂行办法》文件要求使用，项目资金应采取公开招标方式择优确定承办企业或单位。项目资金应按合同约定及时拨付中标企业，与承办企业签署协议后，在确定企业已开工建设并确保资金安全情况下，首期预拨资金不低于xx%，其余资金按照项目进度予以拨付，在项目完工并验收通过后全额拨付。

（五）项目承办企业收到资金后，应当按照国家有关财务、会计制度的规定进行账务处理，专账核算，专款专用，并严格按照规定使用资金，不得用于人员工资和生活费用。自觉接受商务、财政、扶贫、审计等部门的监督检查。项目主管部门应切实加强专项资金日常监督、检查，密切跟踪项目进展，及时发现并解决项目和资金管理等存在的问题。要按有关规定及时开展绩效自评，绩效评价的重点是项目建设实施情况、资金投入和使用情况、相关制度和措施、目标完成程度和效果及项目资金管理情况等。

五、实施步骤

（一）准备阶段(xxxx年x月-x月)

x.完成《x县关于开展消费扶贫的实施方案》的制定，指导消费扶贫工作按工作计划有序开展。

x.《x县关于开展消费扶贫工作的实施方案》经县政府研究同意后，完成《x县东西部扶贫协作xxxx年消费扶贫项目资金申请报告》，提交上级审核。

（二）实施阶段（xxxx年x月-xx月）

《x县东西部扶贫协作xxxx年消费扶贫项目资金申请报告》经上级部门审核通过后，启动消费扶贫项目招投标工作，确定具体实施消费扶贫项目的企业。项目实施单位要求：一是近年来曾与我县建档立卡贫困户签订大量购销合同带动贫困户增收，并有营销实绩的农产品加工营销龙头企业优先；二是在x已形成销售建档立卡贫困户农产品营销体系的以上企业优先；三是形成电商网络营销体系且销售本县农产品业绩突出的企业优先。项目承办企业必须按照方案要求完成项目建设。

（三）总结验收阶段(xxxx年xx月--xx月)

项目完工后，由项目承办企业提出验收申请，县商务局委托有资质的第三方机构对消费扶贫项目及时进行验收。项目验收合格后，将验收报告、资金审计报告报县主管领导审阅后存档。中标实施企业要建立消费扶贫工作台帐，做到补贴资金使用有理有据，账目清晰；与项目达成合作的贫困户收益可统计、可量化、可考核；同时总结工作经验，查找不足，有针对性地完善健全消费扶贫工作长效管理机制，巩固消费扶贫成果。

六、保障措施

（一）加强组织领导。县政府是消费扶贫项目的责任主体，要充分发挥县直各部门、乡村两级干部和帮扶队伍的作用，组织实施好消费扶贫工作，确保各项措施落地落实落细。要把消费扶贫做为打赢脱贫攻坚战的重要抓手，采取有效措施，扎实做好贫困地区农产品产销对接工作,搭建产销对接平台，组织开展多种形式的农产品营销活动，做好农产品认定、推荐工作，实行产品名录制度，保证产品质量，积极参加各类营销活动。

（二）强化政策支持。落实好县财政局、商务局和扶贫办的各项补贴优惠政策，按照《x市东西部扶贫协作项目资金管理暂行办法》，及时向贫困户和企业兑现补贴。在贫困地区产品深加工企业基础设施、上行物流交通运输、线上线下进店销售门槛等环节，给予政策性扶持和引导。

（三）培育优质品牌。鼓励县内外农业品牌企业等生产经营主体在我县贫困地区建农产品初加工企业或设立分支机构，引进先进技术和品牌资源，推广新型生产经营模式，带动贫困户开展订单式农业、标准化生产、品牌化营销。用好地理标志产品、有机产品认证、原产地品牌建设与保护等相关政策，对贫困地区特色优质农产品认证在费用上给予一定减免，引导和支持开展绿色、有机、地理标志农产品认证，打造贫困地区名特优产品区域品牌。

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一、驻村管理方面

①驻村管理办法②驻村干部选派台账③驻村工作队政策知识培训相关影像资料④驻村工作队和第一书记请销假管理办法⑤请销假相关审批手续⑤驻村工作队政策知识考试资料

二、驻村履职方面

①结对帮扶一览表②驻村工作队花名表③驻村帮扶台账（帮扶单位帮扶台账、驻村工作队驻村台账、“四支队伍”签到册、驻村工作队（队员）半年和全年工作总结）④明白卡、扶贫手册、政策牌、结对帮扶责任书⑤“七大行动”台账及相关佐证资料⑥自查自纠问题整改清单及整改结果⑦每月出勤履职情况上报记录

三、政策宣传落实方面

①户巩固提升计划②村帮扶巩固方案③政策宣传栏、驻村工作队入户宣讲政策相关印证资料

四、贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出方面

①参与精准识别、精准帮扶、精准退出相关工作的会议记录确认签字和公示等影像资料

五、帮扶措施方面

①制定相关具体实施方案②参与相关工作的会议记录确认签字和影像资料③与贫困户利益连接的佐证资料④村情、户情相关资料及低保、五保、教育、残疾人等各类人员名单。

六、村级集体经济收入方面

①帮助帮扶村发展可增收的产业印证资料②推动发展村集体经济印证资料③集体经营性收入印证资料④光伏收益二次分配印证资料

七、项目资金监管方面

①项目资料投入方案②项目实施印证资料③制定项目资金公告公示制度④公告公示相关印证资料参与项目资金兑现印证资料⑤2016年----2019年单位投入资金情况及实施项目内容；2016年----2019年协调解决资金情况及实施项目内容。

八、基层组织提升方面

①制定建立健全党建规章制度②“”开展印证资料③组织村支两委干部进行政策知识培训和党性教育培训印证资料

九、创业就业方面

①培养贫困村创业致富带头人印证资料及名单②吸引各类人才到村创新创业印证资料③劳务输出印证资料

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结合当前工作需要，的会员“jklan17”为你整理了这篇2020年度乡镇脱贫攻坚工作总结及下一年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

昭潭镇现有建档立卡贫困户391户1163人，已脱贫382户1135人，未脱贫户9户28人。边缘户13户52人，脱贫监测户1户3人。

2020年以来，昭潭镇脱贫攻坚工作在镇党委政府的统一安排部署下，重点围绕各项政策措施落实、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改、消除疫情、汛情影响等方面，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战，现将我镇2020年以来脱贫攻坚各项工作进展情况汇报如下：

一、各项工作落实情况

1、聚焦“三精准”“三落实”，不断提升脱贫攻坚实效。2020年昭潭镇继续认真落实九大工程相关政策，对照两不愁三保障一安全，认真开展脱贫攻坚百日会战行动，保障脱贫户稳定脱贫，贫困户顺利脱贫。产业脱贫方面，昭潭镇继续发挥四带一自模式，打造三有一网格局，经我镇前期对全镇建档立卡贫困户到户项目摸排，共摸底组织申报到户项目487个，涉及358户贫困户，拟补助帮扶资金41.2万元。5月份完成第一批次验收务工奖补类项目306个、特色种养类项目77个，发放资金32.381万元。8月份开展第二批产业到户项目验收，补助务工奖补类项目4个、特色种养类64个共计资金4.513万元。智力扶贫方面，春季幼儿园到中职各学段教育补助已经发放，发放教育补助106人8.46万元；春季雨露计划申报22人，发放教育补助3.3万元;秋季雨露计划申报24人，发放教育补助3.6万元。社保兜底脱贫方面，开展低保摸底排查工作，做到应纳尽纳，全镇符合条件的贫困人口449人全部纳入低保。三户一体保障方面，制作三户一体“红黄绿”三色动态监测，时刻关注收入情况，通过专项资金补助和镇村自筹帮助一户未脱贫户重建住房，为一户申报三户一体特别救助，防止因疫因灾导致支出骤增或收入骤减导致返贫、致贫。健康脱贫方面，昭潭镇贫困人口办理残疾证192个、慢性病证394个，做到应办尽办。

2、加快项目建设进度，改善村基础设施，壮大村集体经济。2020年我镇科学谋划到村扶贫项目，努力克服疫情影响，加快扶贫项目开工复工，确保各个项目在上半年如期完成。产业到村项目方面，两个贫困村与盐田畈米业合作发展优质稻种植到村项目80万元资金已拨付到位，推广订单农业，102户贫困户落实种植优质稻。贫困村龙潭村主导产业豪猪养殖因为疫情影响和相关规定不能继续发展，镇政府多次和基地负责人对接，积极筹划争取上级专项资金40万元投入企业，助力企业转型养殖土鸡，在企业转型的同时，继续带动原先养殖豪猪的29户贫困户转型养殖土鸡。基础设施工程方面，申报基础设施类扶贫项目三个，下塔村老虎冲山塘、大冲山塘、门口塘除险加固项目68.8万元、思源河桥重建项目50万元、永丰村饮水管网延伸项目90万元均已完工。

3、坚持问题导向，抓好问题整改。中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”问题整改工作方面，根据《中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家成效考核反馈问题东至县整改实施方案》，昭潭镇第一时间制定了相应实施方案，成立了“353”问题整改工作领导小组，加强统筹协调形成工作合力。相继召开了10次工作部署会和推进会，对各村认领问题、整改措施、进展成效审查调度。根据县级最新方案，我镇结合实际制定了镇级“353”问题整改实施方案，认领问题20条，制定整改措施64条，截止目前镇级认领的20条问题已完成整改。昭潭镇8个村根据镇级方案认领问题8-12条不等，认领的问题按照“双把关”即联系村镇班子成员把关、镇扶贫工作站把关，制定问题清单完善整改措施，目前各村认领的问题已全部完成整改,措施、成效均已更新至8月份。大排查方面，6月1-4日、7月27-29日，镇扶贫工作站联合驻村工作专班、工作队、扶贫专干开展大排查大走访专项行动，对392户建档立卡贫困户逐户逐人逐项全面排查，发现问题坚持立行立改。针对各类督察、检查发现的问题，由镇扶贫工作站点对点交办，同时要求各村举一反三对照自查，做确保同类问题不再出现，同时针对整改成效不定期开展回头看，确保问题整改彻底不反弹。

二、解决“疫情”、“汛情”影响工作情况。

疫情影响方面，我镇今年年初疫情影响较重，为将疫情对贫困户生产生活影响降到最低，我镇通过帮助贫困户就业务工、开展消费扶贫，防止出现返贫、致贫。通过提供就业信息、介绍务工、帮助注册安康码等举措实现601名贫困人口外出就业。疫情期间，通过摸排有本地务工需求的贫困人口，结合扶贫就业专项资金，镇政府也按照每人4000元的标准投入了24.4万元，共开发143个公益性岗位，帮助受疫情影响就近务工收入降低的贫困人口实现家门口就业提高收入，贫困村光伏收益100%用于公益岗位开发。我镇4月份因故务工返乡2人，通过对接，目前一人已在镇内就业，一人已安排公益性岗位。建立滞销农产品台账，登记滞销农产品，通过帮扶单位采购、商会签订购销协议等，帮助贫困户销售滞销农产品约13万元。4月17日与东至县昭潭商会签订合作意向书，帮助销售贫困户滞销农产品；积极联系县法院采购土鸡423只、县城管局采购土鸡483只，昭潭政府机关工会采购土鸡315只，鸡蛋3060个；东至县宜口莲法式烘焙连锁店与带贫主体签订鸡蛋收购订单，已收购贫困户土鸡蛋共计7218个。洪灾影响方面，7月7日、8日，昭潭镇遭遇特大洪涝灾害，在县委、县政府的坚强领导下，昭潭镇坚持扶贫、防汛两不误，带领贫困户积极开展生产自救。因洪涝灾害受灾贫困人口76户219人，其中1户房屋受损，已完成重建；15户农作物受损，受损面积34亩，协调国元保险公司对受损情况已进行现场核定，同时安排农技部门上门指导补种、改种，目前已全部完成补种；60户房屋过水，已全部清理消毒；基础设施受灾方面，下塔村黄桥栏杆冲毁，已修缮；营桥村卫生室进水，已清理消毒。

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一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实“防止返贫和继续攻坚同样重要”的重要指示，落实中央打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见和乡村振兴战略规划，坚持脱贫巩固与乡村振兴统筹推进，以巩固提升脱贫攻坚成果为重点，在培育带贫产业、壮大村集体经济、改善基础设施公共服务等方面下功夫，确保脱贫不留死角、不留盲区，为我县实现全面建成小康社会目标不懈奋斗。

二、目标任务

对全乡2016—2019年按规定程序已脱贫退出的636户1613名脱贫人口，按照“在攻坚期内原有支持政策保持不变”的规定，继续落实扶贫政策，巩固提升脱贫质量，确保其稳定实现“两不愁、三保障”，全面完成脱贫攻坚任务，消除绝对贫困。

三、工作措施

（一）落实主体责任，按时完成脱贫攻坚任务。坚持开发式和保障性扶贫统筹，确保按时高质量完成脱贫攻坚任务。

1.根据我乡已没有未脱贫人口的基本情况，着重做好贫困人口识别和动态管理工作,确保贫困人口应纳尽纳、建档立卡数据及时更新,确保账实相符,确保数据质量。

2.落实党委主体责任。乡党委每月必须召开一次会议专题研究脱贫攻坚情况;乡党委书记、乡长每个月至少有5个工作日用于扶贫,乡党委书记遍访贫困村、乡党委书记和村党支部书记遍访贫困户;继续开展好乡扶贫大讲堂等。

（二）建立健全脱贫防贫机制，落实“两不愁三保障”政策，全面提升脱贫质量。

1.完善跟踪监测机制,推进控辍保学。利用好遍访贫困户的机会，实时掌握贫困户动态，严格落实“两免一补”政策,全面实施农村贫困地区义务教育学生营养改善计划,除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不得失学辍学,确保义务教育有保障;实施“雨露计划”,为接受职业教育的贫困生提供补助。

2.强力推进健康扶贫,将贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围,全面落实“先诊疗后付费”和“一站式”结算政策,做好慢性病救助工作,扎实推进医联体建设,实行村卫生室和乡镇卫生院一体化管理,优化村卫生室药品目录、增加品种数量,建立健全村医准入条件和退出机制,确保常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治,确保基本医疗有保障。

3.强力推进农村危房改造,加快危房改造进度,严格质量管理,确保建档立卡贫困人口和低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象和其他危房户住房安全问题全部解决。

4.强力实施农村饮水安全巩固提升工程,确保贫困人口喝上放心水。

（三）巩固脱贫成果，提高可持续发展能力。统筹衔接脱贫攻坚和乡村振兴，提高贫困地区和贫困群众可持续发展能力，切实增强贫困群众获得感。

1、严格落实“四不摘”，防止脱贫松劲懈怠。一是全面落实摘帽不摘责任,党政正职保持稳定、分管副职保持工作连续性、各级扶贫干部坚守岗位。二是摘帽不摘政策,保持扶贫政策的连续性。三是摘帽不摘帮扶,各级扶贫干部坚守岗位,驻村工作队不撤。四是摘帽不摘监管。强化脱贫摘帽后督查巡查和审计等,确保监督力度不减。

2.加强产业就业科技扶贫,培育扶贫主导产业,扩大特色产业扶贫项目覆盖面,支持培育扶贫带贫新型经营主体,开展扶贫产销对接活动,防范产业扶贫风险。组织实施就业技能培训,帮扶建档立卡贫困劳动力实现就业;用好资产收益扶贫、光伏扶贫收益,设立公益岗位,解决“一发了之”、“一股了之”、“一光了之”问题。

3.狠抓科技扶贫政策落实。建立科技服务站或科技特派员工作站,贫困村有科技服务人员或科技特派员。

4.加强消费扶贫,构优先从贫困村采购农产品。

5.全力推进金融扶贫,规范扶贫小额贷款和扶贫再贷款。

6.全面落实“应保尽保”政策。按照县设置的兜底保障防线和防贫防返贫专项救助基金，对因大病、因意外出现家庭支出或损失重大，在基本医保、大病保险、医疗救助、防贫保险、临时救助等政策救助和水滴筹等社会救助后，仍存在返贫和致贫风险的重点群体，实施防贫防返贫专项救助基金救助，防止滑入贫困群体范围。推动农村特困人员供养服务能力建设，对有意愿的特困人员实施集中供养；积极推进建档立卡贫困户和低收入边缘户中符合条件的失能人员全覆盖，半失能人员在尊重本人意愿的基础上力争基本覆盖。

7.开展脱贫人口“回头看”,将“人均纯收入低于5000元且有返贫风险”的脱贫不稳定户纳入防贫监测范围,根据疾病、灾害、子女就学等返贫风险,落实防贫政策,及时予以帮扶,切实防止返贫。

8.强化作风建设,聚焦问题整改,确保整改工作成效。

9.加强基础设施建设。按政策落实通硬化路、通动力电、基本环境卫生设施、广播电视、宽带和4G网络、综合文化服务中心和农家书屋等基础设设施建设。

（四）加强基层党建和思想文化建设，激发内生动力

继续加强基层组织建设，改进扶贫干部队伍作风，总结推广先进典型，营造合力攻坚浓厚氛围。

1.持续抓好基层组织力量和阵地建设，大力提升党员干部队伍责任，加强驻村工作队、第一书记和帮扶责任人的管理，使基层组织执政为民有人才、有能力、有阵地、有责任。

2.大力发展壮大村级集体经济，加强农村致富带头人队伍建设，实现农村发展有基础，有带动，有后劲。

3.加大政策宣传，强化思想扶贫和智力扶贫，坚持典型引路，培树文明乡风，为脱贫攻坚营造良好的社会风尚。

四、工作要求

1.加强组织领导。充分认识巩固提升脱贫成果、防止返贫工作的极端重要性，乡党委书记作为第一责任人，要进一步提政治站位，强化责任担当，及时研究部署，推进工作落实，一级做给一级看，一级带着一级干，切实把“五级书记抓扶贫”的要求落到实处。

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6月5日省委常委会议强调，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，保居民就业是首要任务，做好援企业保就业、扩投资保就业、促消费保就业、保重点群体保就业、灵活就业保就业、创新创业保就业、劳务输出保就业、招商引资保就业、政府采购保就业、强化服务保就业（以下简称“十保”）工作。6月10日市委常委会议强调，要切实按照省委要求做好“十保”工作，全面落实就业优先政策，织密织牢就业保障网，确保全市就业大局稳定。为此，市稳就业工作专班拟制定我市稳就业“十保”工作实施方案，请各相关单位按要求上报目标任务和具体工作措施及完成时限。具体分工如下：

一、援企业保就业。牵头部门：市人社局，责任部门： 市人社局、市财政局、市工信局、市商务局、市税务局、市金融局、市住建局、市交通局、市文旅局、市卫建委、市林草局、市公安局、市工商联，各县（市）区。

二、扩投资保就业。牵头部门：市发改委，责任部门：市发改委、市财政局、市金融局、市工信局，各县（市）区。

三、促消费保就业。牵头部门：市商务局，责任部门：市商务局、市城管局、市公安局，各县（市）区。

四、保重点群体保就业。牵头部门：市人社局，责任部门：市人社局、市民政局、市扶贫办、市农业农村局、市司法局、市退役军人事务局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、佳木斯大学、佳木斯职教集团、黑龙江中医药大学佳木斯学院、黑龙江农业职业技术学院、黑龙江三江美术职业学院，各县（市）区。

五、灵活就业保就业。牵头部门：市人社局，责任部门：市人社局、市民政局、市城管局，各县（市）区。

六、创新创业保就业。牵头部门：市发改委，责任部门：市发改委、市人社局、市科技局、市农业农村局、市金融服务局、市财政局、市税务局、市工信局、市退役军人事务局、市扶贫办、市总工会、市妇联、团市委、市残联，市各县（市）区。

七、劳务输出保就业。牵头部门：市农业农村局，责任部门：市农业农村局、市人社局、市扶贫办、市司法局、市交通局、市卫健委、市商务局、市工信局、市文旅局、市市场监督局、市财政局，各县（市）区。

八、招商引资保就业。牵头部门：市商务局，责任部门：市商务局、市财政局、市税务局各县（市）区。

九、政府采购保就业。牵头部门：市财政局，责任部门：市财政局，各县（市）区。

十、强化服务保就业。牵头部门：市营商环境局，责任部门：市直属各相关单位，各县（市）区。

请各相关单位于6月20日前将材料报市稳就业专班办公室。

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1.1 项目名称

娄烦县马家庄乡张家庄村光伏发电项目

1.2 建设单位

娄烦县马家庄乡张家庄村村民委员会

1.3 项目负责人郝茂存1.4 项目建设地点娄烦县马家庄乡张家庄村1.5建设性质新建2项目建设理由及建设条件2.1项目建设理由

我国是世界上最大的煤炭生产和消费国，能源基本都由煤炭供 给，这种过度依赖化石燃料的能源结构已经造成了很大的环境、经济和社会负面影响。大力发展新能源与可再生能源已成为我国调整能源结构、缓解能源供需矛盾、降低环境污染，实现可持续发展的重要举措，是保证我国能源供应安全和可持续发展的必然选择。

光伏应用是有效利用太阳能、推进能源生产和消费革命的重要途 径。加快推进光伏发电是发展和利用新能源的关键着力点，这不仅有利于我省战略性新兴产业的培育，还有利于进一步拓展能源利用空间、优化能源结构，更有利于发展低碳节能经济,促进资源节约型、环境友好型社会建设，是转变经济发展方式、促进可持续发展的有效 途径。

该项目的实施，将稳定保障张家庄村村民收入，对于增加村集体经济收入，保障贫困户脱贫致富具有重要意义。

2.3项目建设建设条件

2.3.1项目建设符合国家相关政策要求

在党的十八届五中全会上，明确提出了要在“十三五”时期打赢脱贫攻坚战的具体要求，近期召开的省委十届七次全会上，我省提出要以精准扶贫、精准脱贫为核心举措，加大脱贫攻坚力度，确保贫困地区同步实现全面小康的工作任务。本项目的建设可增强贫困地区发展的内生动力，并能改善当地环境。光伏项目是推动农村迈向现代化进程的重要支撑，是推进新一轮农村扶贫开发攻坚的中坚力量，关系国家战略，关乎国计民生。光伏项目可以增加农民就业、提高收入，带动贫困地区群众加快脱贫致富步伐。国家的相关政策要求为该项目的提出和建设提供了政策保障。

2.3.2自然条件

张家庄村位于娄烦县南川河流域，隶属于娄烦县马家庄乡，太克线公路沿村而过，交通便利。该村属丘陵低山较冷干旱气候区，气候干旱，雨量较小，气温偏低，风力一般，光照充足，温热同季，昼夜温差大。干旱少雨，日照时间较长，全年2700小时以上，属我国第二类太阳能资源区域，非常适合建设光伏电站项目。项目区年平均最高气温7.3——8.6℃，无霜期120天——140天。干旱、霜冻为项目区的两大自然灾害，“十年九旱”、“春冻秋霜”是主要特点。

2.3.3社会经济发展状况

全村现有农户306户，人口859人，贫困户100户，低保户68户87人，劳动力450人。耕地面积1284亩，退耕地1321亩。目前，该村两委班子健全，团结一致，和谐稳定。

我村多年来以农业生产为主，少部分农户散养牛羊，但形不成规模。没有主导产业带动，农村生产生活状况十分贫困，多年来，市县两级为该村投入了大量的财力、物力、人力，但均未从根本上解决全村的贫困问题，全村仍然在贫困线上挣扎。

村民以种植土豆﹑玉米﹑谷子等小杂粮为主，依靠单纯的农业种植生产收入，种植的品种﹑质量一般；缺乏农业设施投入，主要进行露地生产，不能按市场需求组织生产，受市场制约大；且缺乏农业合作经营组织，产品由商贩收购，不能获得最大利润。养殖业以传统的散户养殖牛羊为主，未形成规模。

2.3.4工程建设条件良好

该项目区沿线交通便捷，运输方便，可以满足建设需要。工程所需的各种建筑材料均可就近购得，质量保障且供应充足，为项目的顺利实施和施工进度的控制提供保障。同时，各相关部门积极配合，为项目的建设及运营提供水、电、通讯等基础设施保障。

综上所述，项目的建设是十分可行的。

项目的建设是符合国家政策及相关规划的，将取得极大的社会效益，有力的促进了娄烦县的经济发展，为居民改善环境、提升生活品质打下坚实基础，真正为老百姓做实事，因此项目的建设是十分必要的。

3项目建设目标与任务

通过建设100kw小型分布式光伏电站，在20至25年内每年实现发电纯收入10万元以上。初步形成可持续发展的主导产业，实现全村100户贫困户农民持续稳定增收，基本解决贫困人口温饱，生产生活条件得到较大改善，经济社会实现协调和可持续发展，为进入全面小康社会打下坚实的基础。

4项目建设规划4.1项目实施地点及范围

项目建设地址位于娄烦县马家庄乡张家庄村。

4.2项目实施计划

本项目拟建设100kw小型分布式光伏电站。

5项目建设内容及技术方案

项目拟建设100kw小型分布式光伏电站，安装光伏发电系统设备等。

1、系统组成

光伏并网发电系统主要组成如下：

（1）太阳能光伏组件；

（2）支架系统；

（3）光伏并网逆变器；

（4）交流配电柜；

（5）防雷与接地装置；

（6）并网装置；

（7）电缆及附件。

2、设计依据

（1）电网企业积极为分布式电源项目接入电网提供便利条件，为接入系统工程建设开辟绿色通道。接入公共电网的分布式电源项目，接入系统工程（含通讯专网）以及接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。接入用户侧的分布式电源项目，接入系统工程由项目业主投资建设，接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设（西部地区接入系统工程仍执行国家现行投资政策）。

（2）分布式电源项目工程设计和施工建设应符合国家相关规定，并网点的电能质量应满足国家相关标准。

（3）建于用户内部场所的分布式电源项目，发电量可以全部上网、全部自用或自发自用余电上网，由用户自行选择，用户不足电量由电网企业提供。上、下网电量分开结算，电价执行国家相关政策。电网企业免费提供关口和发电量计量装置。

（4）分布式电源项目免收系统备用容量费。

（5）电网企业为享受国家电价补助的分布式电源项目提供补贴计量和结算服务，电网企业收到财政部门拨付补助资金后，及时支付项目业主。

（6）太阳能光伏发电及相关的设计规程规定。

（7）国家电网公司下发一系列文件包括《国家电网公司关于做好分布式电源并网服务工作的意见（暂行）》、《关于促进分布式电源并网服务和并网管理工作意见编制说明》、《分布式电源接入配电网相关技术规定》等文件，大力推进分布式电源的发展。

此外，使用太阳能光伏发电将减少火力发电所导致的环境污染，从而减少国家治理污染的支出，具有巨大的环保效益。综上所述，本项目在国家政策、技术设计和经济效益方面均具备可行性。

3、系统方案设计

光伏扶贫电站项目主要由光伏组件、支架系统、逆变器及并网装置等设备构成。光伏组件阵列由太阳能电池组件及组件支架构成，项目使用265Wp多晶硅组件，安装方式采用全固定式安装，配置2台50kW光伏并网逆变器。光伏组件阵列采用先串联后并联的方式，分别接入光伏并网逆变器。

光伏组件阵列采用固定式支架模式，由热镀锌材料构成。光伏组件通过串联后达到逆变器最佳工作电压，由电缆连接至光伏并网逆变器直流输入端端子，经并网逆变器输出就近接到变压器并入电网。

6项目投资估算

项目总投资85万元。

7项目融资方案

项目总投资80万元，村委会自筹20万元，使用扶贫资金60万元。

8项目运行机制8.1项目建设管理

项目建设过程中严格遵守基本建设程序，严格按照批复的项目建议书组织项目实施，确保项目的建设性质、建设内容、建设标准、建设规模和建设地点与实施方案一致，确需调整和变更的，必须报请批准部门审批，坚决杜绝擅自随意更改实施方案的内容和做法。

8.2项目财务管理

本项目财务管理实行专款专用，专户储存，专人管理，绝不挤占挪用。加强对建设项目的执法监督，充分发挥审计及投资和资金管理部门的监督作用，以确保项目的顺利进行及效益的正常发挥。

8.3项目运行管理

项目建成后，由村集体选出有责任心、能排除一般性故障，能长期坚守工作岗位的大学生村官负责项目的日常管理、运转等。若有入股企业参与，则由中标企业负责维护运行。

9项目效益分析

9.1经济效益

光伏发电项目并网方式为全部上网。按上网电价每度1元计算，根据100KW系统发电量估算：考虑到光伏发电设备衰减和维护费用等因素，该项目回收期为8年，25年内每年实现发电纯收入在10万元以上。

9.2社会效益

项目实施后，可起到大力推广清洁能源的作用，对于保护生态环境，促进地区经济发展，调整产业结构，增加农民收入都具有重要意义。

10带动贫困农户方式和减贫计划

按照精准扶贫要求，村委会为项目的承载企业，带动全村100户贫困户脱贫致富。

11工程造价单

1.100千瓦光伏扶贫项目工程总量清单

序号

设备名称

数量

备注

1

多晶硅太阳能光伏组件

378块

高效多晶硅光伏组件，265W

2

镀锌光伏支架

1套

镀锌钢支架

3

组串型光伏并网逆变器

3台

华为牌33千瓦光伏逆变器

4

配电柜

1台

用于逆变器输出汇流

5

控制柜

1台

用于输出并网主线缆

6

光伏组件至组串型逆变器

PV1-F 1x4mm2

10000米

预计用量

7

交流配电柜至10kV箱变

ZR-VV22-1-4x25mm2

2000米

预计用量

8

箱变至10kV公共线路T接点

ZR-VV22-1-4x350mm2

200米

预计用量

9

场地基础预埋

1200个

根据场地实际使用情况调整

10

支架与组件安装

100千瓦

符合安装规模

11

辅材及其他

1套

PVC管、MC4端子等

2. 100千瓦光伏扶贫项目工程造价单

100千瓦村级光伏扶贫电站项目工程造价

 

分项工程造价

总价（万元）

80

光伏组件（元/瓦）

并网逆变器（元/瓦）

光伏支架（元/瓦）

施工费（元/瓦）

箱式变压器（元/瓦）

设计费（元/瓦）

技术支持（元/瓦）

电缆

（元/瓦）

3.8

0.7

0.6

1.5

0.5

0.3

篇7

__县按照《自治州“文化卫生发展年”活动实施方案》要求，多措并举，上下联动，突出特色，大力加强文化卫生建设，取得明显成效。

一、健全机制，落实保障。一是加强领导，落实责任。成立“文化卫生发展年”协调领导小组，层层分解任务，明确职责。坚持实行目标管理考核，明确责任单位、责任人。实行定期不定期督查。制定出台《“百日广场”文化活动实施方案》，建立大病补偿金制度，提高农村合作医疗使用自治区规定药品种类和检查项目范围内的补偿比例，解决乡镇文化站建设、村卫生室建设、文物管理和保护等经费问题。

二、全面推进文化事业，不断满足人民群众精神文化需求。一是加大投入，完善设施。投入96万元建设8个村级多功能活动室，开工建设乌什塔拉乡、曲惠乡文化站。投入资金370万元，建设总面积为3100平方米的青少年活动中心。实施“西新工程”、农村电影“2131”工程和“村村通”工程，争取电影放映车1辆，放映机2台，放映爱国主义教育等影片达20多场，观众达13000余人次。二是健全网络，巩固阵地。办好文化馆，组织开展文艺创作，辅导社区、乡镇文化演出。办好图书馆，扩大馆藏图书规模，完善阅览设施，提高服务功能。目前，图书馆现有汉、维、蒙藏书7.5万册，周开放时间48小时以上。重视文物保护管理工作。蒙古族“祖拉节”已被列为自治区非物质文化遗产保护名录，军博园正在申报为自治区级文物保护单位。办好基层文化站。全县共建立4个乡镇文化站，11个村多功能活动室，农村典型文化户110户，相关从业人员240余人。三是突出特色，打造品牌。把文化产业的发展与__特部落文化、红色旅游紧密结合起来，着力打造__特文化和马兰文化品牌。完成《新疆之约》、《__之恋》、《马兰花》等7首本土歌曲创作。开展原子弹、氢弹史料及民间民俗文学作品征集活动。四是面向群众，丰富活动。抓好重大节日和纪念日的庆祝活动，提升“百日广场文化”活动水平。积极参加自治州少儿文艺汇演等州级文化活动。结合“三爱”教育的宣传，开展爱国主义为主题的系列活动。成功举办全县交谊舞大赛、“我心中的家乡”百米长卷绘画比赛、“环保杯”少儿“三独”比赛、“金融杯”文艺汇演、校园文化周等大型活动。五是突出重点，强化管理。电影院等单位突出服务“三农”，认真实施农村电影“2131”工程，扩大电影在农村的覆盖面。加大文化娱乐和经营场所的监管，共立案查处3家违规网吧，处罚3家，停业整顿3家。结合“扫黄打非”“春季战役”工作，开展专项整治活动6次。组织80余人各文化经营户参加文化经营的法律法规培训。

三、全面推进卫生事业，努力提高人民群众健康水平。一是加强服务网络建设，夯实基层基础工作。积极争取自治州100个标准村卫生室建设资金的同时，自筹18万元，开工建设6个标准化村卫生室。开展在职继续教育培训工作，与马兰546医院协商启动对乡卫生院医务人员轮训工作。二是完善新型农村合作医疗管理体制，增强卫生服务能力。20__年全县应参合人数为20493人，实际参合人数为18729人，参合率为91.39，较上年提高10.89。投入资金203.5万元，补偿19703人次。三是加强医院管理，提升医疗服务水平。严格要求各医疗机构对病人实行合理检查、合理用药、不开与疾病无关处方，不无故拖延手术日期。同时，实行医疗项目、常用药品的收费透明度，杜绝发生乱收费和搭车开药、检查等问题。落实济困医疗服务政策，对贫困群众免挂号费、免10检查费，设立10的扶贫病床6张。四是强化卫生监督执法。深入开展打击非法行医专项行动，实施“食品放心工程”。完成年度卫生许可证换发工作，共发放卫生许可证645户。发放健康证1153本。开展卫生监督20__余户次，取缔非法卤制品加工窝点1家，非法经营个体诊所2户，吊销卫生许可证1户。五是加大宣传力度，开展各项活动。组织开展“爱耳日”宣传活动，免费检测听力120余人。利用3•15消费者权益日和《职业病防治法》宣传周活动，大力宣传食品卫生法和职业病防治。开展第12个“世界防治结核病日”宣传活动。做好两轮强化免疫日工作，接种率均达97以上。以多种形式开展“世界红十字日”宣传周、“碘缺乏病宣传日”、“全国助残日”、“世界无烟日”、“全国爱眼日”等活动。

篇8

根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》要求，结合“三严三实”等专题教育活动，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困户的收入和改善贫困村发展环境为目的，调动全社会的力量，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善发展环境，加快脱贫致富奔小康步伐。有幸成为扶贫大军的一员，在全国如火如荼的扶贫热潮中，本人就畜牧业精准扶贫浅谈自己的观点，以便业内交流，共同寻求扶贫新思路，新方法。

关键词：

畜牧业；精准扶贫；脱贫；致富

1贫困户的基本情况

贫困的原因多种多样，但是贫困户有一个普遍存在的问题是科技意识落后，文化水平低，不善于学习，缺乏劳动力，缺技术，缺资金，缺少致富的路子，消息闭塞，没有发现和开发自身优势。许多贫困户存在于农村，中国农业从业人员较多，畜牧业与种植业相结合，是脱贫的一条好路子，也是一条切合实际，长远发展的路子，主要以转变农村传统养殖方式，走科学养殖的脱贫之路。

2畜牧业精准扶贫的具体工作

2.1防疫

防疫是畜牧业发展最基础，最重要的保障，“防重于治”一直是畜牧工作的疫病防控理念，在畜牧业发展中相对成本较低，效果最佳，是畜牧业经济效益最大化的前提和必要条件，但在广大农村，规模户实行自主免疫，散养户实行强制免疫，往往科技意识落后，贫困户是最难接受防疫的，经常成为基层畜牧兽医工作组的“钉子户”，给防疫工作带来很大的困难，制约了畜牧业的全面发展。

2.2养殖方式

在扶贫工作中，首先要对各村组户的情况及当地条件优势传统习惯进行深入的了解，因地制宜，因人而异，制定适度规模，适宜可持续发展的养殖方式，通过调查，目前农村有大量的秸秆、天然野草、可开发利用农田种草，发展草食兽驴、牛、羊、兔等，可极大地利用农作物副产物，利用家庭半劳动力，发展家庭副业，规模以中小规模、家庭养殖为主，做到投资小、回报高，让贫困户做得了，做得好。使种养业有机结合，逐步增加收入，有效利用自身优势，及早脱贫致富。

2.3充分利用发挥合作社的作用

目前养殖业生产面临的问题是“种、料、管、防、训”，同时销售、引种、服务也要与生产相结合，信息化时代，既要养好也要卖好，经济效益才能最大化，服务体系建设也需要有量的支撑，所以农村贫困户采取的以养殖专业合作社牵头，政府给予经济、行业服务等政策支持，让养殖合作社引入种、扩繁后交给贫困户饲养，扶持以技术服务，最后统一收购、统一销售，可获得更大效益，或以公司+农户，实行产供销一条龙服务，政府将扶持贫困户的资金，以合作入股的方式，由贫困户与公司签订合同，政府作为第三方监督者参与，完成养殖方式合作的实施。

2.4畜牧部门的导向作用

加强良种繁育，饲草饲料，疫病防治，产品加工，商品销售，深入扎实推进工作重点、区域布局、组织模式，促进养殖主体、模式、品种、技术、规模转型，促进生态特色畜牧业发展。加快从“粗放经营型”向“质量效益型”转型升级，以市场为导向，积极营造良好交易平台。加强畜产品加工交易，让畜牧产业成为改善提高人民生活水平，创造经济效益良好，改善民生的支柱产业。

2.5畜牧业生产转型

畜产品已经产能过剩，依据农业供给侧改革的总体精神，目前畜产品供给需要进行自我革命转型，人民生活日渐丰富，需求由量到质，由普遍消费心理转为更高层次消费心理，绿色、健康、环保，创新将成为时代主题，畜产品加工业将依据消费者需求调整生产结构。

2.6加强监管

畜牧业生产中动物卫生监管是畜牧业健康，可持续发展的保障，加强畜禽饲养、投入品的使用、畜禽产品等方面的监管，从源头抓起，保障肉食品安全。

3精准扶贫实施方案

3.1政策宣传

首先肯定扶贫的最终目的是脱贫，走共同富裕之路。扶贫是国家号召，各地方、各部门、各级政府及贫困户几者之间共同参与，找方法、寻路子。所以我们要合理利用政策福利，更要发挥工作人员，特别是贫困户的主观能动性，政府负责找项目，贫困户要学习经营管理方法，因地制宜地寻求适合自身发展的路子、项目，做到做得了、做得好，量体裁衣，稳中求发展。

3.2业务培训

以村为单位，组织养殖专业户和贫困户，进行各种养殖技术培训，并以帮扶形式，由懂科技、有实践经验的专业户带动贫困户，讲课内容力求通俗易懂，循序渐进，从易到难，并要常态化，避免形成科技培训走形式，做样子，要让贫困户真正掌握科学知识技能，进而成为脱贫致富的好帮手。

3.3实践操作

在实际工作中，建设贫困户与规模养殖户携手互助，在实际工作中作具体的看、做，让理论与实践相结合，并学以致用，从卫生清洁、消毒、配料、饲喂、防疫，档案记录等所有相关工作都要亲自动手实践操作等技术培训好后再依据各自特产、爱好，选择适宜的可发展项目。

4目的和意义

在充分利用现有扶贫政策的基础上，通过培训，宣传发动充分调动贫困户的养殖积极性，依据各村、各地、各贫困户的具体情况和特点，选定适宜的养殖项目，达到脱贫致富的目标，促进自身造血功能，达到长远发展的可持续发展之路。

参考文献：

篇9

按照省市委安排，2018年8月到县任职。在紧紧围绕县委、县政府中心工作，结合以往工作经验负责推进了金融扶贫、E概帮、互联网+等各项工作。现将工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

一是提高思想政治站位，强力助推金融扶贫。结合县委工作需要，成立了由主管副县长任组长，县金融办、农商银行等相关部门为成员的金融扶贫领导小组，制定出台了《县推进金融扶贫工程实施方案》。针对贫困户无劳动能力且有贷款意愿，企业发展需求，基地建设带动，光伏分红收益等多种方式，重点采取双免、带资入社、龙头企业（专业合作社）、扶贫村级光伏电站项目等四种贷款扶贫模式，制定精准扶贫菜单，全面开展金融扶贫。2018年对全县的贫困户全覆盖到户排查、对接，共确定符合贷款条件贫困户1578户，其中564户签订无贷款意愿承诺书，其他1014户全部取得了小额扶贫贷款支持。

二是强化责任担当作为，全面提高服务效能。结合“简政放权、放管结合、优化服务”理念，针对当前农村现状实际，以农民办事不出村为目标，充分整合互联网+乡村党建、+电子政务、+远程医疗咨询、+诉求援助等20余项业务，打造了集党务、政务、商务于一体的“E概帮”村民服务中心。 月日，省委书记、省人大常委会主任到调研，对“E概帮” 村村民服务中心开展远程诊疗、发展公共卫生服务、推进电子政务给予了充分肯定。

三是依托互联网思维统领，指尖消费势能日益凸显。在全省率先掀起学习、运用“互联网+”热潮，率先落地了全省第一个 ，“综合发展型”县域电商模式引领龙江，享誉全国。大力开展“五谷杂粮”下江南活动，“小康龙江”综合扶贫电商平台3•15展销活动。2018年农产品线上销售额达到6780万元。总投资5200万元的电商产业园目前已入驻企业21家，截止2018年末实现销售收入4260万元。东北地区最大的天猫优品体验店落户 运营，辐射城乡的13个体验店和直销网点启动建设。

二、主要收获和体会

（一）不断加强学习，提升实践能力。挂职锻炼期间，认识到要树立学习的理念，把学习当作一种工作责任，坚持向书本多学习，向领导多请教，向同事多取经。真正能够学以致用，在工作中检验学习成果，把学习到的新观念、新方法与发展实际相结合，积极为经济社会发展思谋献策。

（二）时刻迎接挑战，创新工作方法。来xx工作8个月，使我的开阔视野，了解基层，同时深深感受到县委县政府程序化、规范化、科学化的办公制度。新环境，新体验，新工作，新挑战。我面临从省级工作平台到县域工作平台的转变，我坚持全身心投入，全力以赴工作，积极参与全县金融扶贫、互联网+等调研活动，注重在调研中了解掌握实情，分析研究问题。

（三）积极谋划思路，坚定发展理念。作为一名基层党员干部，最重要的就是要有先进的思想。不怕经济落后，就怕思想落后。有了先进的思想才有正确的思路，有了正确的思路，经济发展才有出路。要牢固树立改革的意识和发展的理念，抓住国家对东北振兴扶持力度的机遇，以开放的姿态、实干的精神化机遇为挑战，推进经济社会跨越发展。

三、工作建议

紧紧围绕市委提出“寒地黑土之都、绿色产业之城、田园养生之地”的总体要求，结合我县经济社会发展现状，经过认真调查研究和思考，提几点建议。

（一）做强主导产业，发展特色优势。我市是以农业发展为主，在如何做好、做优、做强“寒地黑土”这个金字品牌上，持续发展绿色有机是敲门砖，产业发展的裙带效应是助推挤，健全的人才机制是发动机。在延伸产业链条，突出区位优势上，大有文章可做。

篇10

在日前举行的国务院政策例行吹风会上，三大运营商均表示，将认真贯彻政府工作报告提出的网络提速降费要求，落实工业和信息化部的各项工作部署，全面取消手机国内长途和漫游费，并出了一系列新举措。

中国电信：新增千亿投资

一是新增千亿元投资，打造智能化高速网络。2017年计划总投资约1000亿元。一方面，持续加大光网投入，年底前基本实现南方区域乡镇以上光网全覆盖，行政村光网覆盖比例提升到75%；同时规模开展百城“千兆示范”活动，在主要区域实现千兆宽带接入能力。另一方面，持续加快移动宽带网络建设，打造全国连续覆盖的4G精品网，并建成覆盖全国的高清语音VoLTE网络和新一代物联网（NB-IoT）。

二是全面取消手机国内长途和漫游费。从2015年4G业务上市起，中国电信所有4G套餐均为长市漫一体化套餐，目前已有60%用户选择使用。今年10月1日起将全面实施取消手机国内长途和漫游费。

三是助力双创，大幅降低中小企业互联网专线接入资费。同时，将推出量身定制、价格更优惠的商务专线，提供安全专线（互联网专线+“云堤”）和国际精品专线等个性化优质服务，并在此基础上提供高品质的云计算、物联网、视频会议及各类行业信息化应用产品，在降费同时提升服务品质。

四是降低国际及港澳台长途通话资费。中国电信将于今年年内下调北美、欧洲、东南亚及“一带一路”沿线等国家和地区的长话资费。

五是加快推广六模全网通手机，让用户得到更多实惠。2016年，工信部将六模全网通作为国家标准广泛推广，既降低了手机成本，又使用户在选择运营商时不再受手机制式的约束，全年中国电信的用户购买手机节省63亿元。通过行业共同努力，中国的六模全网通已被国际标准组织GCF采纳，在成为全球领先的认证标准的同时，也为国内手机厂商提升国际竞争力、助力“一带一路”奠定了坚实基础。六模全网通标准的有效推广是落实供给侧改革的重要措施，2017年中国电信将进一步加快推广，为广大用户带来更好的消费体验和更多实惠。

六是践行信息惠农，进一步开展精准扶贫。积极响应国家号召，全面参与信息进村入户工程，在农业部指导下，加快线下益农服务社的建点和线上益农服务平台的推广，开展农民手机培训和农技推广服务工作，让农民不出村、不出户，即可享受便捷的信息服眨煌ü物联网等新技术应用助力产业扶贫。

中国移动：尽快制定具体方案

在提网速方面，一是“围绕客户感知，持续打造精品4G移动宽带网，在完善覆盖水平基础上，让用户在高速度、高流量、高层建筑等特殊场景下感受到网速的提升。二是打造高品质有线宽带网络，新建宽带全部采用光纤到户。抓紧推进光纤到楼存量用户提速改造，打造“百兆能力、千兆示范”的有线宽带网络。三是推进电信普遍服务。将电信普遍服务工程所需资金纳入年度投资计划，保障资金投入。切实加强工程建设、政府补贴资金等规范管理，积极推进建设工作，切实提升农村及边远地区信息化水平，缩小数字鸿沟。

在降网费方面，一是尽快制定具体实施方案，加快完成相关业务支撑系统的改造，加强宣传和客户沟通，严格按照工信部明确的时间要求，全面取消手机国内和长途漫游费。二是降低国际长途资费，下调重点方向直拨国际长途资费。三是降低企业接入专线价格，推出“双创宽带”产品和优惠套餐，降低“双创”企业互联网接入成本。四是下调“一带一路”国家语音和流量漫游资费，将“一带一路”沿线全部64个国家和地区的漫游语音资费下调至0.99元/分钟。

中国联通：带宽4G网速翻番

一是固网宽带带宽翻番，实现“宽上加宽”。在大中城市有高带宽业务需求的区域，将目前的100兆接入能力提高到200兆及以上，实现带宽翻番。积极开展千兆业务试点，打造千兆示范区，以更加宽广的信息高速公路支撑“大众创业、万众创新”。

二是4G网络速率翻番，实现“快上加快”。实施精准建设，推进无线网络提质增效，改善覆盖质量，扩大覆盖范围，提升网络体验，对重点场景、热点区域，将峰值速率由300Mbps提升至600Mbps，实现速率翻番，保持网络速率感知的领先位置。

三是通信消费优化组合，实现“惠上加惠”。

首先，坚决贯彻落实国家提速降费工作部署。加快落实全面取消手机国内长途及漫游费，自2017年10月1日起，全面取消手机国内长途与漫游费。进一步降低国际长途电话与国际漫游资费水平。