消费扶贫工作开展情况范文

时间:2023-09-01 17:18:52

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消费扶贫工作开展情况

篇1

消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式,按照***与***对口帮扶落实分工方案,县发改局充分发挥对口扶贫协作管理部门职责,积极作为,扎实有效开展各项对口协作扶贫工作。按照全县东西部扶贫协作工作调度安排,现将我局今年以来消费扶贫方面有关工作情况汇报:

一、消费扶贫任务及会议情况

(一)、******消费扶贫任务情况

***市对***消费扶贫下达任务数是***万,截至到11月底共完成*****万元。

(二)、组织参加消费扶贫会议情况

今年以来,我局组织参加了2019中国***投资贸易洽谈会暨PECC投资贸易博览会、****大爱无疆****消费扶贫展销会、***农业产业扶贫协作推进会。依托洽谈会、展会、交流会,围绕招商引资、贸易洽谈、宣传推介三大方面我们强化宣传,招商项目,扩大***企业知名度,精准对接。

在***洽会上,******与****签订了******蔬菜产业园(一期)项目框架协议,大力发展绿色生态蔬菜产业,打造美丽乡村特有品牌。

***扶贫协作推进会上,**和商贸有限公司、***融诚智远商贸有限公司与***县签订了***餐饮协会京津冀绿色食品供应基地项目(一期)项目合作框架协议,项目的实施将为隆化改变传统农业种植方式,提供先驱指导意义,用生态农业的理念,将现代农业的新科技运用到种植和生产的过程中,最终回归到自然属性,并可形成体验休闲经济。可直接安排***人就业,带动建档立卡贫困户***余人,增加农民收入,引领农民早日脱贫致富,促进项目区社会经济和谐发展。

在***消费扶贫三次展销会上***县幽谷农业、博利多树莓、隆轩食品等企业在对口帮扶县展区以展卖为主,累计完成销售***余元,接待顾客**余人次,促成****有限公司与***多家企业签订合作协议。

二、消费扶贫开展情况及主要工作措施

消费扶贫是帮助贫困人口增收脱贫的重要手段和方式,在助农增收方面发挥重要的作用。我局努力开拓思路,创新方式,寻求突破,开展六方面工作扎实推进消费扶贫稳步推进。

(一)消费输出方面。

拓宽销售渠道。借助***帮扶***契机,在***市***区设立展销中心、***展销中心各**处,开展线上线上整合销售。把***农特产品引入平台进行销售,拓宽***特色农副产品的销售渠道。组织全县具备条件的农副产品企业均参加到消费扶贫的队伍中,据统计,我县共***家企业,***种农副产品均已在消费扶贫平台中销售上线。截至目前,我县销售额达****余万元。

(二)是消费输入方面。

充分利用隆化得天独厚的生态旅游资源,与***地区的旅游文化部门开展合作,已接待***市旅行团***余批次,直接拉动消费***万余元。

(三)建立消费扶贫网站。

****依托天津和****龙头企业建立农晓时电商平台,组织全县具备条件的农副产品企业加入到消费扶贫的队伍中来,整合全县扶贫企业产品资源。

(四)借助社会资源。

有限无限相结合。充分发动****社会资源,借助****各级工会、商贸企业、各类企事业食堂拓展县域农特产品消费扶贫领域,大力开展消费扶贫。部分医院、学校同意采购隆化牛肉等协议。

(五)是消费出口方面。

利用***县引入的***服装商贸有限公司,鼓励农村贫困妇女积极参与服装生产,利用***外贸平台,拉动对外贸易,促进消费增长。

篇2

一、工作目标

围绕促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区长远发展,坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制,完善产业扶贫新模式,在生产、流通、消费各环节打通制约消费扶贫的痛点、难点和堵点,着力激发全社会参与消费扶贫的积极性,着力拓宽贫困地区农产品销售渠道,着力提升贫困地区农产品供应水平和质量,着力推动贫困地区休闲农业和乡村旅游加快发展,着力推动贫困地区产品和服务融入市场。

二、实施范围

以建档立卡贫困村、贫困户为主要支持对象,协同拉动非贫困村和非贫困户农产品销售,以购买贫困群众农特产品和服务为主要手段,广泛动员民政系统干部职工及社会组织深入开展消费扶贫,助力打赢脱贫攻坚战。

三、开展方式

1.自发参与。引导干部职工及家属并动员亲友购买帮扶村出产的特色农产品,提倡局机关、局属事业单位并动员相关民政服务机构、社会组织优先采购帮扶村出产的农产品,采取“以购代捐”“以买代帮”的方式,购买和协调销售贫困户农副产品,促进贫困地区特色产业输出。

2.工会引导。鼓励所属各工会到帮扶村组织开展工会活动,采购会员节日福利物资时优先选择帮扶村出产的农产品。

3.食堂直供。倡导有自办食堂的单位,及有意愿的民政服务机构、社会组织,协调配送服务供应商与帮扶村建立稳定的农产品定向直供机制。

四、有关要求

(一)加强组织领导。各科室、基层事业单位高度重视消费扶贫工作,积极利用自身资源优势,协调组织好所服务单位或社会组织,做好消费扶贫工作,助力打赢脱贫攻坚战。  

(二)强化督促落实。要加强对社会组织参与消费扶贫工作的指导,及时跟踪进展情况,协调解决工作推进中的困难和问题。积极探索创新方式方法,加大工作力度,推动消费扶贫各项任务和政策落到实处。

篇3

一、认真学习贯彻关于脱贫攻坚重要论述及视察重要讲话精神。

关于扶贫工作的重要论述,深刻回答了新时代打赢脱贫攻坚战的重大理论和实践问题,是反贫困理论中国化的最新成果,是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为高质量打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循,为真正做到学深、悟透,区文旅局及原区文化委、区旅游局多次召开专题学习会议,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”专题警示教育学习区委、区政府关于脱贫攻坚工作的一系列决策部署。

二、文化和旅游扶贫工作落实情况。

(一)常态化走访情况。2016年以来,每年年初即按照各级有关部门对扶贫工作的要求和区委、区政府的总体部署,围绕文化和旅游部门工作职能,制定了详细的全年扶贫工作计划。原区文化委、区旅游局及区文旅局领导班子均高度重视扶贫帮扶走访工作,成立领导小组和工作组,定期组织包保干部走访贫困户,落实包保责任,掌握扶贫政策,坚持一线走访,提供资金支持,大力推进产业扶贫,宣传扶贫政策,及时了解贫困群众身体状况、家庭情况和合理诉求。了解掌握日常生活、疫情防控工作开展情况以及存在的困难和问题,积极开展了“帮就业、解民忧”集中走访帮扶活动及“访平安、解民忧、创和谐”大走访活动。同时,每年均组织干部职工开展慈善募捐,资金均汇缴至区统一制定账户。

(二)文化扶贫政策落实情况。

1、坚持完善基础设施建设,持续推进乡村公共文化服务中心、文化广场建设,常态化开展送戏进万村、书美影展、广场舞、趣味娱乐等文化惠民活动。坚持公共文化场馆免费开放,通过招标采购,对全区23个行政村的农村党员远程教育与文化信息资源共享工程基层站点破损的电视机、机顶盒进行设备更新。农家书屋书籍更新补充工作已与新华书店达成协议,由新华书店完成全区农家书屋书籍配送工作。

2、积极开展各类培训活动。依托两馆(文化馆、图书馆)举办了“区文化扶贫专题培训班”及各类讲座,聘请了戏和舞蹈专业老师为学员进行了业务培训,开展各类文艺惠民服务活动,积极帮助每个贫困村建立一支以上的文艺队伍。全区已成立41支广场舞蹈队、14支合唱团、2个辅导站、6个民间剧团,免费开设合唱班、班、舞蹈班、器乐班等,培养了一大批基层演出队伍和业余文娱骨干。

(三)旅游扶贫政策落实情况。

1、不断完善旅游公共基础设施建设。实施乡村旅游“四级联建”工程,推进A级旅游村创建活动,发展旅游新业态,开发特色旅游商品,组织参加旅游扶贫培训工作。省级乡村旅游扶贫重点村村已批准为2A级旅游村;镇创建省级特色旅游名镇已通过省评审;社区、村成功创建省特色旅游名村;山庄获省级休闲旅游示范点称号;生态园、阳光雨露生态采摘园获市级休闲旅游示范点称号。助力消费扶贫方面,局机关率先垂范,并鼓励景区景点、涉旅企业积极参与,景区、两邓故居及局机关均已完成采购。民宿方面,村、社区、社区三个民宿产业扶贫项目已列入2021年扶贫项目实施计划。

2、委托师范大学环资学院编制完成了乡村,镇村、村、社区和镇社区、街道村等6个村(社区)的乡村旅游扶贫规划。同时,将乡村旅游扶贫作为重要内容纳入我区全域旅游发展规划,《区全域旅游发展规划》已实施。

3、超额完成旅游带动脱贫任务。旅游带动脱贫工作2017年完成2063人,2018年完成18人,2019年完成6人,2020年完成6人,均超额完成市局下达的旅游带动脱贫任务。同时,根据市局要求,已完成通过涉旅企业流转、租赁贫困户土地、入股分红、涉旅企业吸纳贫困户长期或季节性务工等方式巩固旅游带动脱贫人数600人。

4、推动旅游企业帮扶支持工作。一是动员旅游企业就近就与当地乡村旅游扶贫重点村结成帮扶对子,充分发挥行业优势,推动旅游扶贫。已促成镇新农村建设发展有限责任公司帮扶结对村、龙云生态农林开发有限公司帮扶结对乡村、龙汪生态发展有限公司帮扶结对镇社区、印象田园生态农业发展有限公司帮扶结对街道村。二是鼓励4A级景区和星级宾馆设立贫困户特色农产品专柜和展板。目前已在、等4A级旅游景区设立旅游扶贫农产品专柜;在南翔邦臣、君澜豪庭、天域花园酒店等星级宾馆酒店大堂设置了旅游扶贫农特产品展板。

5、制定出台旅游扶贫奖补政策。结合区政府出台全域旅游扶持政策,制定了旅游扶贫奖补政策,纳入《区促进全域旅游产业发展扶持政策》中,该政策立足我区旅游扶贫工作实际情况,鼓励贫困户创办农家乐,鼓励旅游企业通过吸纳就业、入股分红、租赁贫困户山场土地等方式带动脱贫。

6、积极组织参加旅游扶贫各类培训。推荐了2个省旅游扶贫村村干部参加省级旅游精准扶贫培训班,通过举办区旅游负责培训及参加省、市旅游扶贫培训等方式,完成旅游扶贫培训200余人次。结合全区实际,编制了《旅游扶贫培训资料》,宣传旅游扶贫相关业务知识,指导填写扶贫手册、档案资料收集和汇总等。

(四)积极助力消费扶贫。局机关率先垂范,积极采购已认定的扶贫产品,并鼓励景区景点、涉旅企业积极参与采购,目前景区、两邓故居及局机关均已完成采购。同时,结合25项节庆活动,推广农特产品亮相节庆活动,助力消费扶贫:结合郁金香节举办了“欢乐扶贫购”消费扶贫体验活动,大镇梨花节,镇漫步节、中国旅游日活动、白泽湖农旅文化节、“10·17”扶贫日现场活动等都设立了消费扶贫农产品专区,借节庆之契机,以贫困户农特产品为媒,旅游消费搭梁,打造“旅游+购物”扶贫产业链,增加贫困村和贫困户销售收入。

(五)巡视整改成果巩固情况。

1、做好脱贫攻坚“回头看”工作。成立脱贫攻坚“回头看”问题排查工作小组,主要负责同志亲自抓,抽调专人组织开展排查,及时发现并解决重要问题,确保整改工作顺利推进。

2、认真开展中央专项巡视反馈意见整改工作,针对要求“两室一场”(图书阅览室、文娱活动室、文化活动广场)要全覆盖问题提出具体的整改任务,按照时间节点逐条进行了整改措施的实施,在2019年3月底之前完成了三项任务的整改,并且通过了市文旅局和区扶贫办的验收。同时将整改经验整理汇编指导乡镇(街道)、村(社区)进行有效整改,巡视整改是一项政治任务,务必要做到立即整改,长期坚持。科学规划了2019-2020年文化活动场所建设实施目标,2019年12月份结合民生工程进一步加强对“两室一场”管理运营进行了整改要求。截至目前,区“两室一场”覆盖率为91%。

(六)宣传报道工作情况。自2016年以来,区文化委、区旅游局及区文旅局均高度重视扶贫宣传工作,明确任务目标,制定任务分解,均很好的完成了既定任务。截至目前,本年度区文旅局已完成省级以上媒体宣传报道20余篇。

(七)扶贫项目申报情况。根据扶贫办文件要求,已完成列入负面清单的项目调出工作。积极谋划新项目,申报2021年拟入库民宿类项目2个。

三、存在问题

虽然区文旅局多年来在决战决胜脱贫攻坚上贡献了自己的力量,也取得了一些成绩。但仍存在与产业扶贫等相比,旅游带动脱贫不明显,项目谋划不够精准等问题,下一步区文旅局将进一步提高认识,认真解决存在问题,凝聚共识,坚定信心,为全面建成小康社会、助力乡村振兴付出加倍努力。

四、下一步工作计划

1、根据扶贫部门要求,制定、完善帮扶计划及帮扶措施,积极将脱贫攻坚与乡村振兴工作有效结合。

2、实施旅游重点村宣传推广行动。支持重点村通过网络、微信、微博、手机APP等提高在线营销能力。将重点村纳入全市旅游精品线路,组织媒体赴贫困村开展踩线采风活动。支持和培育乡村旅游节庆活动,以周边城市游客为重点,推广乡村旅游线路,打造特色旅游品牌。

篇4

如何充分发挥全社会力量参与扶贫,是当前扶贫工作中一个迫切需要解决的难题。海南省以“坚持党政强力推动,做到全保障”“坚持各方积极联动,做到全覆盖”“坚持线上线下高效互动,做到全服务”“坚持贫困户自觉主动,做到全参与”这“四动四全”为抓手,大力实施消费扶贫,把消费扶贫作为破解这一难题的切入点和突破口,推动扶贫工作从输血式扶贫转为造血式扶贫、从单向受益扶贫转为双向受益扶贫、从不可持续扶贫转为可持续扶贫,努力形成“人人参与消费扶贫,人人支持消费扶贫,人人宣传消费扶贫”的良好社会氛围。

消费扶贫具有多重价值

消费扶贫是精准扶贫的一种创新举措,通过线上和线下多元渠道购买贫困户的农特产品和服务,将爱心行为、慈善行为与经济行为、消费行为有机结合,是一种“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的扶贫模式。消费者既可通过网络线上平台或从线下贫困村、扶贫合作社、乡镇集市等处购买农副产品、手工艺品,也可以通过参与乡村旅游、农家乐等形式购买旅游产品、劳动服务,以市场消费的形式帮助贫困户拓展收入来源,从而切切实实帮助贫困群众增收脱贫。从海南的实践看,消费扶贫具有多重价值。

对消费者而言,消费扶贫是一举多得的好事。随着经济社会发展和居民收入水平提升,人们都愿意参与扶贫公益事业,为贫困户做一点事、献一份爱心。但很多人跟贫困户接触的机会不多,对贫困户的需求也不了解,不知从何帮起。消费扶贫就提供了一个很好的方式,让更多人有机会参与到扶贫事业中。消费者购买贫困户的产品,既能满足生活消费需求,又献了爱心、帮助了贫困户。可以说,消费扶贫给人们的日常消费行为赋予了良好的道德价值。

对贫困户而言,消费扶贫可以提供稳定的增收渠道、激发其脱贫致富的内生动力。消费扶贫最大的优势就是在贫困户和消费群体之间建立起一个便捷的交易渠道,把销售渠道打通,解决贫困户会种不会销的问题,让贫困户有稳定的收入来源。贫困户通过销售自己的农产品获得收入,实实在在感受到一分耕耘一分收获,从而投入更多的时间和精力到生产中来,其脱贫致富内生动力自然增强。可以说,消费扶贫作为一种造血式扶贫,比直接给钱给物的输血式扶贫更能有效激发贫困户的参与热情,提升扶贫的质量和效率。

对产业发展而言,消费扶贫可以倒逼农村产业升级、促进产业兴旺。随着消费扶贫的不断推进,城市消费者会更多地选择贫困地区农产品,巨大的市场需求将会有力推动贫困地区农业产业升级和农产品质量的提升。同时,消费扶贫主要是以销促产,市场需要什么,农户就生产什么,能满足订单农业、农产品认种认养、到乡村租赁“微田园”自己生产等个性化的消费需求。这种深化农业供给侧结构性改革的实践,将更好推动农业生产方式的重大变化和调整。还要看到,消费扶贫是一个全产业链行为,涉及生产、加工、销售、流通等各个环节,每个环节都不能缺位,这将促使农产品

“种养加供销”更加紧密地联系在一起,推动农村一二三产业融合发展。

对扶贫事业而言,消费扶贫是一种持久稳定的可持续扶贫方式。脱贫攻坚既是攻坚战也是持久战,不仅要如期脱贫,更要防止返贫,让贫困户走上稳定的脱贫增收致富道路。当前,社会扶贫、定点帮扶工作中存在“一捐了之”“一送了之”“一派了之”“一问了之”的现象,难以实现持久稳定扶贫的效果。消费扶贫则探索了一条持续帮扶的路子,是对传统帮扶方式的有力提升。

坚持党政强力推动做到全保障

消费扶贫有自发的因素,更取决于有力地引导。迅速打开消费扶贫新局面,必须更好发挥党委政府的作用,为消费者和贫困户建立供需对接渠道。基于发展实际和现实考虑,海南省要求各级各部门把推动消费扶贫作为当前和今后一个时期打赢脱贫攻坚战的一项有力抓手,充分发挥体制和组织优势,力争尽快把消费扶贫活动有声有色地开展起来。

一方面,挖掘党政机关、企事业单位的集团消费潜力,调整采购结构,组织开展形式多样、群众喜闻乐见的线上线下消费扶贫活动,发动党员干部参与消费扶贫;鼓励机关单位在员工食堂举办扶贫爱心集市活动,并明确每年以不低于20%的采购量采购贫困户的农产品;鼓励商贸企业在超市、供销点设立扶贫农产品专区专柜,在市县乡镇定期组织消费扶贫专场集市。同时,研究制定相关激励办法,鼓励单位或个人以单位长期定向认购、单位临时团购、订单式生产认购、个人爱心认购、参与贫困地区

“共享农庄”、协助购销对接等模式参与消费扶贫。

另一方面,充分发挥帮扶责任人和驻村第一书记的作用,把开展消费扶贫活动作为他们履职的主要工作,要求他们积极对接产销两头,千方百计保障贫困户农产品的稳定供应;帮助贫困户在海南爱心扶贫网产品信息,核实产品信息,确保产品货真价实、情况真实可信;做好产品宣传,让更多人了解贫困户的产品;对接物流、电商等,打通消费扶贫“最后一公里”,等等。

坚持各方积极联动做到全覆盖

消费扶贫是社会行为,不能只靠党政机关、党员干部的参与和推动,必须进行广泛宣传和动员,真正把全社会的热情和积极性激发出来,力争形成领导带头、党员紧跟、大众踊跃参与的生动局面。

一是领导干部带头“以购代捐”。动员领导干部参与到消费扶贫中,每人每月拿出一定数额的资金,通过海南爱心扶贫网及其他渠道购买贫困户的农副产品,推动解决贫困户农产品销售难题,起到示范作用。二是号召广大党员积极参与。消费是个人自愿行为,不宜强迫要求,但可以倡导。目前,海南广大党员干部积极性很高,很多人定期通过海南爱心扶贫网和其他方式参与到消费扶贫活动中。三是鼓励社会各界参与。加大宣传力度,通过报纸、广播、电视、互联网等的宣传,使社会各界对消费扶贫的意义和好处有进一步了解,同时定期在报纸

“海南爱心扶贫网订单排行榜”等,对积极参与消费扶贫的单位和个人进行表彰。

目前,海南社会各界纷纷响应号召,参与消费扶贫。2018年10月16日,海南爱心扶贫网正式上线,200多款贫困户或扶贫合作社生产的农产品上线销售,受益贫困户共计1.69万户。截至2018年12月中旬,海南爱心扶贫网网上注册人数6.2万人,农产品种类450个,销售金额1807.74万元,受益贫困户数2.1万户。在线下,各类消费扶贫活动也陆续开展,各市县组织线下消费扶贫集市679场,交易金额1992.8万元,受益贫困户数4.6万户。

坚持线上线下高效互动做到全服务

“网购”已成为大众消费的重要方式,推进消费扶贫也要高度重视“网购”的渠道。从此前的经验看,部分消费扶贫实践很难成为一种可持续的市场行为,关键就在于贫困户和消费群体之间没有建立起常态化、规模化、便利化、规范化的交易机制。为解决这一问题,海南省打造海南爱心扶贫网,并将其作为开展消费扶贫最重要的载体和抓手,为广大消费者和贫困户搭建起便捷高效的交易平台。贫困户农产品的上架、销售、配送、售后服务都可以在爱心扶贫网实现。

应该看到,高质量的线上消费扶贫需要各方面共同努力。要不断完善网站功能设置,精心做好产品组织、上架、销售、配送、售后服务工作,提升用户体验,并同步上线手机客户端、微信公众号,方便消费者随时随地购物;要做好贫困户农产品的信息汇总、资源调度等工作,同时根据消费扶贫的推进情况,指导贫困户调整产业结构,丰富品种、增加产量、提升质量,打造具有海南特色的品牌和产品;要完善农村物流体系建设,做好农产品销售、流通环节的各项工作;要强化质量安全督查和检验检疫检测,完善农产品追溯机制,依法加强市场管控,严厉打击借消费扶贫之名以假乱真、以次充好、扰乱市场等行为。同时,在传统集市、商贸点推进线下消费扶贫活动,比如,供销社就可以发挥有人力、有网点的优势,积极策划组织各类爱心扶贫集市活动,与爱心扶贫网密切配合、相得益彰。

坚持贫困户自觉主动做到全参与

贫困户既是消费扶贫的帮扶对象,也是消费扶贫产品的供应者。要重视并且做好引导工作,激发贫困户参与消费扶贫的主动性、积极性,同时创造条件,推动贫困户全参与。

一是要深化产业帮扶,积极引导贫困户发展特色产业。发展产业是实现脱贫的根本之策,《海南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》明确要求,要千方百计提高贫困户的产业覆盖率,2019年要达到100%。目前,海南省各市县正结合消费扶贫活动,根据市场和爱心人士的需求,组织贫困户大力发展经济效益高、市场前景好、受消费者欢迎的特色产业,争取每个贫困户都有自己的特色产品。

二是要加强培训指导,提升贫困户参与消费扶贫的能力。通过电视、报纸、帮扶责任人政策宣讲等方式让贫困户了解消费扶贫活动,激发他们的劳动热情。同时,根据贫困户的需求组织好各种技术培训,争取让每个贫困户都有一技之长,都有能力参与到消费扶贫活动中来。

篇5

一、深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述

1.加强理论学习。通过党委理论学习、中心组学习、政策宣讲、学习培训等多种形式原原本本学习关于扶贫工作的重要论述,深刻领会其中的精神实质和时代意义,坚持以上率下、联系实际学,真正把学习当做工作开展的第一道工序贯穿到脱贫攻坚工作全过程和各方面。

2.指导工作落实。紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全,全面排查解决存在的问题,实现剩余贫困人口全部脱贫。加快推进脱贫攻坚“十大工程”,坚持不懈抓好各项政策和措施落实,加强动态监测管理,巩固脱贫攻坚成果。采取差异化帮扶措施,努力降低肺炎疫情对脱贫攻坚工作影响,确保脱贫攻坚目标任务如期全面完成,确保全市人民同步迈入全面小康社会。

二、全面完成年度脱贫目标任务

3.完成剩余人口脱贫。聚焦613户1645名剩余人口脱贫,摸清底数,对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口,及时给予低保兜底保障,全面解决“两不愁三保障”及饮水安全问题,确保小康路上不落一户、不少一人。

4.继续坚持“四个不摘”。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,切实防松劲、防懈怠。持续强化扶贫对象和扶贫项目库动态管理,全面加强扶贫项目资金和扶贫资产管理,实施精准施策,开展精准帮扶,切实做到精力不散、靶心不变、力度不减。

5.防范返贫和新增贫困。进一步巩固60个贫困村出列成果,确保87135名已脱贫人口稳定脱贫不返贫。对前期摸底的1373名脱贫监测户和3184名边缘户,及时提供精细帮扶,防范返贫和新增贫困。继续壮大村级集体经济发展。做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,加大对非贫困村和边缘户支持力度。探索建立解决相对贫困的长效机制。

6.努力降低疫情对脱贫攻坚的影响。积极开展肺炎疫情防控,统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作。充分发挥驻村工作队和帮扶干部作用,开展宣传引导、生产指导、帮扶督导和民意疏导工作,摸清底数,分类开展精准帮扶,解决好贫困群众外出务工、生产发展和产品积压、扶贫项目复产复工等问题,切实将疫情对全面完成脱贫攻坚任务的影响因素降到最低。

三、全面解决“两不愁三保障”及饮水安全问题

7.深入开展脱贫攻坚“回头看”工作。开展脱贫攻坚问题排查,围绕实现“三保障”、落实“三精准”、抓好“三落实”,重点围绕脱贫结果的真实性和准确性,调查贫困人口“两不愁三保障”及安全饮水实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等,全面排查2014年建档立卡以来脱贫攻坚工作中存在的各类问题,在6月底之前切实整改到位。

8.开展“动态清零”工作。狠抓义务教育“控辍保学”工作,确保建档立卡贫困学生资助“应补尽补”。全面落实贫困人口“三保障一兜底一补充”综合医保政策,降低因病致贫返贫风险。完善农村危房改造常态化机制,实行“应改尽改”。全面完成农村饮水安全巩固提升工程,因地制宜加强农村供水工程建设、改造和建后管养。3月底前完成“两不愁三保障”及饮水安全再排查工作,建立问题台账,全力补缺补差。6月底前,全面解决影响“两不愁三保障”及饮水安全新增问题。

四、坚决攻克深度贫困堡垒

9.打好深度贫困歼灭战。围绕“两不愁三保障”及饮水安全目标,继续对8个深度贫困村在政策、资金上予以重点倾斜,统筹各类资源、加大支持力度。加大对贫困老年人、重病患者、重度残疾人等特殊贫困人口的兜底保障力度,全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策。

10.开展脱贫攻坚挂牌督战。对剩余贫困人口较多的5个乡镇及贫困发生率超过全市平均水平1倍以上的14个村进行挂牌督战,督促脱贫攻坚各项工作落实,帮助解决问题。对“三保障”和饮水安全突出问题动态清零、扶贫小额信贷清收等重点工作挂牌督战,及时掌握工作进展,研判形势,协调相关部门加大工作指导,及时解决制约完成脱贫攻坚任务的突出问题。

五、精准落实帮扶举措

11.持续加大产业扶贫力度。继续深化“四带一自”“三有一网”扶贫模式,巩固产业扶贫成果。结合疫情防治工作,推动各乡镇因地制宜发展特色产业,完善带贫机制。大力解决产业扶贫中出现的滞销等各类影响稳定脱贫的问题。加强村级光伏扶贫电站运维管理,确保村集体光伏扶贫电站收益在扣除土地租金、运维费用等必要支出后80%用于贫困人口,支持鼓励贫困劳动力就地就近就业。继续实施电商扶贫和旅游扶贫。

12.持续推进就业扶贫。继续深化“三业一岗”就业扶贫模式,扎实推进就业扶贫工程,降低疫情对贫困户家庭工资性收入的影响。加大就业帮扶工作力度,巩固就业扶贫成果。加强扶贫车间建设,提升带贫能力,给贫困家庭劳动力提供更多就业机会。优先使用贫困家庭劳动力,促进贫困地区劳动力稳定就业。开发并规范管理扶贫公益性岗位。

13.做好扶贫小额信贷工作。坚持户贷户用户还原则,对贫困群众因疫情影响的春季生产和后期恢复生产资金需求,做到“能贷尽贷”,适当延长受疫情影响还款困难贫困户的还款期限。加大“户贷企用”清收力度,做好实时跟踪监测,继续执行提醒、通报、预警、约谈、司法到期回收等机制,确保完成3.66亿元到期贷款回收任务,强化扶贫小额信贷逾期风险防范。

14.加强易地扶贫搬迁后续扶持。坚持因地制宜、分类指导、多措并举、综合施策的原则,深入实施产业带动、就业扶持、“两基”提升、社区融入“四大工程”,增强搬迁贫困群众稳定脱贫和自我发展能力,努力实现“搬得出、稳得住、有事做、能致富”目标。

15.扎实推进资产收益扶贫。结合农村“三变”改革和“四带一自”产业扶贫模式,协调相关部门有序推进资产收益扶贫项目实施。折股量化和收益分配向弱劳动能力和无劳动能力的贫困人口倾斜。指导乡镇、村结合实际,创新利益联结机制,提高财政扶贫资金使用效益,确保带动贫困户增收。

16.深入实施消费扶贫。以政府采购贫困地区农副产品试点先行县为契机,以消费扶贫为抓手,以拓展贫困户增收为目的,积极创新扶贫方式。持续推进贫困地区农产品进高校、进企业、进园区、进社区、进商超、进电商、进电视、进深加工“八进”行动,拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道,多措并举解决好产业扶贫中的“卖难”问题。积极争取各级机关、国有企事业单位和民营企业、公民个人等参与消费扶贫。

六、加快补齐脱贫攻坚短板弱项

17.扎实补齐基础设施建设短板。大力推进“四好农村路”建设,完成300公里农村公路扩面延伸工程计划任务。继续实施农村饮水安全巩固提升工程,确保剩余贫困人口饮水安全“不落一人”。持续加大农村电网建设,有效解决农村电网“卡脖子”问题。重点做好水电供区电网改造,提升农村电网基础设施条件。推动光纤网络向自然村延伸,夯实农村信息基础设施。

18.扎实补齐基层基本公共服务短板。着力做好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校薄弱环节改善与能力提升工作。以疫情防治为切入点,加强基层公共卫生服务体系建设。改善乡村两级医疗卫生服务设施条件,加强基层医疗技术人员队伍建设。扩大乡村文化惠民工程覆盖面。加快养老服务机构建设。加快市残疾人康复托养服务机构建设,扎实推进残疾人精准康复服务行动。

19.扎实补齐农村人居环境短板。持续深入开展农村人居环境整治“三大革命”和“三大行动”。加快推进农村改厕问题排查整改。加强宣传教育,广泛开展以“五清一改”和“四净两规范”为主要内容的村庄清洁行动,着力改善村容村貌。启动实施2020年度省市中心村规划建设,继续抓好美丽乡村示范村和重点示范村创建。

七、提升脱贫攻坚管理水平

20.持续深化综合问题整改。继续推行“清单管理、专班督战、四季攻势、闭环调度”工作机制,统筹推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家和省脱贫攻坚成效考核及扶贫资金专项审计反馈的各类问题整改,扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,坚持全面排查、一体整改、一体推进,以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。

21.继续完善建档立卡工作。按照省扶贫办统一部署安排,及时开展扶贫开发信息系统清洗工作。强化建档立卡动态调整机制,完善信息服务功能,加强数据比对与分析。开展数据摸排,提高数据质量,切实做到账账相符、账实相符。完善贫困人口统计监测体系,做好贫困监测和建档立卡两套数据的衔接。

22.加大扶贫资金监管力度。充分运用扶贫资金动态监控系统,全面掌握资金安排、拨付、支付进度。全面实施扶贫资金绩效管理,压实资金使用部门和单位绩效主体责任。进一步规范扶贫资金公开公示制度,自觉接受群众和社会监督。积极配合纪委监委、审计等部门深入开展扶贫领域监督检查工作,多措并举推动扶贫资金使用的安全性和规范性。

23.强化扶贫项目规范管理。完善脱贫攻坚项目库建设,围绕“补短板、强基础”,加大对产业就业补贴、保障贫困群众基本生活、基础设施和公共服务体系的项目支持力度。进一步规范扶贫项目公开公示制度,加快扶贫项目实施进度。全面落实扶贫项目运维管护机制,完善扶贫资产登记制度,突出项目后期管护,确保持续发挥扶贫功效。

24.扎实开展普查试点和全面普查工作。积极开展全省脱贫攻坚普查试点工作,对先行试点的3个乡镇6个村加强指导,及时总结经验,为完善省普查方案提出建议。认真细致做好全市普查工作,摸清贫困现状,精准掌握直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题,研究提出解决措施,确保高质量通过国家全面普查。

八、加大精准帮扶工作力度

25.做好精准帮扶工作。加强对驻村工作队的指导、培训和管理力度。继续做好单位包村、干部包户工作。防疫期间,帮扶责任人要适时通过电话、短信、微信和入户走访等方式开展精准帮扶,因村因户因人制定并落实好“一村一计划、一户一方案、一人一措施”。扎实做好县域结对帮扶,进一步加强与贵池区和桐城市对接合作,推动结对帮扶各项措施落地生根。深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动,组织开展“10.17”扶贫日系列活动,继续发挥“中国社会扶贫网”平台作用,推动需求对接,助力脱贫攻坚。

九、强化脱贫攻坚总结宣传

26.做好脱贫攻坚总结宣传工作。分类指导各地各部门做好工作总结。县级重点总结以脱贫攻坚统领县域经济社会发展全局带来的巨大变化、历史成就、经验启示等。乡镇重点总结具有特殊性、典型性的做法、成效和经验等。村级重点总结产业发展、村容村貌、治理能力、内生动力等方面的显著变化和经验启示等。做好2014年以来脱贫攻坚档案收集整理工作。启动“十四五”巩固脱贫成果规划编制工作。加强脱贫攻坚宣传工作,弘扬正能量,讲好故事,展现我市良好形象,表彰一批脱贫攻坚先进集体和个人。组织参加“2020年全国脱贫攻坚奖”评选。

十、进一步强化攻坚责任

27.强化组织领导。充分发挥市、乡脱贫攻坚指挥部牵头抓总作用,坚持综合督导和专项督导相结合,全面排查问题和挂牌督战相结合,压紧压实行业主管部门、乡镇、村(社区)、帮扶单位、驻村工作队各级干部的责任,推动各项工作落地见效。

28.强化要素保障。积极争取上级政策资金支持,严格落实专项扶贫资金稳定增长机制,市本级按照当年地方财政收入增量的20%以上增列专项扶贫资金预算。确保清理回收存量资金可统筹部分的50%以上用于脱贫攻坚。抓好涉农资金整合。持续推进城乡建设用地增减挂钩,为脱贫攻坚提供资金支持。

篇6

2020年10月17日是我国第七个扶贫日,也是第28个国际消除贫困日。为进一步弘扬中华民族扶贫济困、人心向善的传统美德,引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作,为决战决胜脱贫攻坚战营造氛围,按照省市相关工作部署,县广泛宣传、全力动员,认真组织、积极开展形式多样的扶贫日活动,全县呈现单位部门上下联动、干部群众主动融入、社会力量积极参与、社会影响积极广泛的良好态势,全县扶贫日活动取得了良好成效。现将有关情况总结汇报如下:

一、强化组织,广泛动员,活动有序开展。一是加强组织领导。根据省市安排部署,结合全县工作实际,县扶贫开发领导小组办公室提前制定并下发了《县2020年扶贫日活动方案》,明确了扶贫日10项活动内容和各乡镇、各单位部门职责。同时,召开了专题会议,安排部署10·17扶贫日主题活动,各项活动明确了实施单位、责任人,积极组织开展“扶贫日”活动。二是开展宣传引导。在扶贫日前后期间,在通讯、电视台、县政府门户网等主要新闻媒体上集中开展了系列宣传活动,刊登和播发了扶贫日的活动和信息报道。在县官方微信平台《风》中专门编发”10月17日国家扶贫日”专题报道,对国家扶贫日的起源、背景、目的、意义进行了阐述,对扶贫日开展的活动进行了重点宣传。三是强化过程监督。坚持对全县各单位各部门开展“扶贫日”活动进行全程监督,坚持公开透明,主动向社会公布“扶贫日”活动方案及主要活动,对活动中募集的资金进行全面公开,并及时将募捐资金送到贫困户手中。四是严明工作纪律。积极推进扶贫日活动规范化、制度化、法制化,严格落实中央八项规定、省市规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,坚持节俭务实,确保安全高效,增强活动感召力和社会公信力。

二、积极开展,全民参与,活动形式多样。一是举办一场消费扶贫专馆开馆仪式。于10月17日扶贫日当日举行消费扶贫馆开馆仪式,扶贫馆共收录了全县21个乡镇认定的100余种扶贫产品,活动现场吸引了不少市民前来参观选购,仅半天时间,该馆就销售扶贫产品10万余元,签订扶贫产品购销合同62份,签约额达到32万元。二是推进一次扶贫产品“六进”活动。进一步落实500万元消费扶贫直连直报计划,推进一次扶贫产品进机关、学校、医院、企业、社区等单位食堂和交易市场“六进”活动,各机关食堂和公立医院、公立学校食堂全年分别至少按年消费总量的20%和10%以上购买扶贫产品,目前已完成扶贫销售总金额5034万元,直连直报7万元。三是启动一轮集中宣讲活动。各乡镇各单位充分利用组织扶贫日活动的契机,深入开展决战决胜脱贫攻坚的宣讲,学习扶贫论述。党政领导干部深入乡镇扶贫联系点,部门领导干部深入定点扶贫村,帮扶干部进村入户到贫困户家,驻村和基层干部坚守扶贫岗位,广泛深入宣讲落实扶贫工作重要论述及决战决胜脱贫攻坚的政策举措。如上圯乡组织文明实践志愿者在回龙村开展国家扶贫日“专题宣讲”“健康义诊”“三讲一评”“扶贫政策宣传与解读”等系列活动。上模乡以“携手扶贫济困助力决战决胜”为主题,组织开展了一次扶贫政策宣讲、一次义诊、一次贫困户走访、一次就业招聘、一次法律知识宣传“五个一”活动。南溪乡组织9支由第一书记、新时代文明志愿者、网格员等组成的新时代文明宣讲队,分赴各网格开展“决战脱贫攻坚决胜全面小康”主题宣讲活动。四是开展一次“三讲一评”颂党恩活动。各乡镇把开展颂扬党恩活动作为组织扶贫日活动的重要内容,紧密结合宣讲决战决胜脱贫攻坚,聚焦颂扬党的恩情和增强内生动力,以村组为单位,256个村集中开展一次“三讲一评”活动,组织一批感恩奋进、自主脱贫典型现身说法,讲好群众身边的感念党恩故事。如水槎乡、苑前镇开展“全国扶贫日宣讲暨优秀贫困户评议”感恩回馈社会捐款活动。塘洲镇联合县妇联在栗芫村开展“小康幸福你我他”扶贫故事分享会,重点讲述了栗芫村贫困户罗小华不甘落后、奋力脱贫的励志故事,教育引导贫困群众自主脱贫、勤劳致富。五是开展一次走访帮扶活动。扶贫日期间,各挂点帮扶单位要深入挂点村开展帮扶活动,针对挂点村和贫困户“两不愁三保障”的短板、弱项以及省级脱贫成效专项调查、暗访督查等发现的问题,开展帮扶工作。工商联要持续推进“百企帮百村”精准扶贫行动,组织商会、企业发挥个自优势,提业、就业、助学等多样化的精准帮扶活动。六是开展一系列慰问关心表彰活动。各乡镇各部门结合组织开展扶贫日活动,深入乡村进行慰问,激励一线扶贫干部坚守岗位。组织事业单位脱贫攻坚专项奖励,评选出全县2个事业单位集体和11名事业单位工作个人以嘉奖奖励。组织脱贫攻坚一线优秀党员典型事迹展播。继续通过在电视台滚动播出、刊发“组工微讯”及“扶贫攻坚”、制作宣传展板等各类方式进行广泛宣传报道脱贫攻坚一线优秀党员典型事迹。七是组织一次微视频征集活动。发动网民积极参与“你笑起来真好看——我们村的脱贫故事”微视频活动,分享脱贫攻坚中的精彩故事,用镜头记录脱贫攻坚的现实场景、典型人物和先进事迹,挖掘、讲述我县决战决胜脱贫攻坚的生动故事。八是开展一批公益助贫活动。开展就业扶贫活动,组织县内企业开展贫困家庭劳动力就业招工活动,合力泰、联创宏声电子等61家企业参会,提供就业岗位多达3307个,达成就业意向40余人。同时,他们在“泰合微就业”微信公众号上推送了相关企业招聘信息,线上达成就业意向百余人。开展健康扶贫活动,各乡镇组织各医院医生、护士深入村组一线为贫困户落实家庭签约,免费健康体检、宣传健康扶贫政策,走访、核查失能弱能贫困人口。开展募捐活动,扶贫日期间全县共募捐到126万元,如澄江镇组织全镇机关干部、两代表一委员、爱心企业代表等200余人参加,共收到爱心捐款67912元。桥头镇党政领导班子带头捐款,捐赠善款共计205000元,全部款项、物资将用于扶贫爱心超市运营及贫困户志智双扶中。万合镇组织广大乡贤企业家、社会爱心人士发扬乐善好施、扶贫济困的传统美德,踊跃捐款5万多。开展社会扶贫活动,动员引导广大青年、企业和社会志愿者组织,围绕阳光助残、关爱留守儿童与事实孤儿、扶贫济困等重点内容开展志愿服务项目。县妇联为贫困母亲们发放了50份总价值1万元的“母亲邮包。九是开展一次集中宣传活动。在扶贫日前后期间,在通讯、电视台、县政府门户网站等主要新闻媒体上集中开展系列宣传活动,全面反映全县扶贫历程中的经验成效、典型案例、先锋模范等,营造良好的扶贫日活动氛围。在10月17日扶贫日当天,编发10月17日“扶贫日”宣传短信。由中国移动、中国电信、中国联通,于10月17日当天通过手机短信,免费向全县手机用户发送“扶贫日”宣传短信。十是举办一场脱贫攻坚新闻会。扶贫日期间,县扶贫办、县委宣传部举办一场决战脱贫攻坚决胜全面小康新闻会,重点介绍十以来全县脱贫攻坚所取得的辉煌成就,反映全县扶贫历程中的经验成效,展示全县脱贫攻坚成果。十一是组织广大干部群众收听收看《决战决胜——2020年全国脱贫攻坚奖特别节目》。全县1800多县、乡、村扶贫干部和5000多户贫困群众通过集中收看、电视收看、网上收看等方式,广泛学习全国脱贫攻坚先进事迹和感人故事。

三、扎实推进,务求实效,活动成效明显。一是“全国扶贫日”进一步深入人心。通过手机短信、宣传标语、电视媒体、微信公众号等各种宣传,让10月17日全国扶贫日深入人心,进一步弘扬了中华民族扶贫济困、人心向善的传统美德,引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作,动员广泛参与,培育良好风气。二是脱贫攻坚政策进一步广泛宣传。通过活动,脱贫攻坚政策得到更为广泛的宣传,贫困户和群众对国家的扶贫政策有了更深的了解,社会各界对国家的扶贫政策也有了更多的了解。三是脱贫攻坚合力进一步汇集凝聚。通过开展以扶贫宣传、搭建社会平台和扶贫公募为主要内容的系列活动,推动了各方力量向贫困村、贫困户整合,引导各方资源向贫困人口汇聚,确保贫困村、贫困人口与全县同步实现全面小康,为坚决打赢打好全县脱贫攻坚战营造氛围,增强凝聚力、传播正能量。四是脱贫攻坚工作进一步深入推进。通过活动,调动了全县上下、各单位各部门的积极性,形成了开展脱贫攻坚工作的良好氛围,有利推动了全县脱贫攻坚工作,为完成全年脱贫攻坚目标任务增添了强劲动力。

下一步,我县将继续加大全国扶贫日和脱贫攻坚的宣传,进一步凝聚全县上下脱贫攻坚合力,积极推动专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫的大扶贫格局,引导社会各界共同关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作,为打赢打好全县脱贫攻坚战、同步实现全面小康而不懈努力。

篇7

**县市场监管局扶贫帮扶**镇**村村、**村和**村。局党组加强领导,积极组织干部职工开展驻村帮扶、精准帮扶,派出王**任驻**村村第一书记,李**任**镇**村第一书记,结对帮扶**村村41名贫困户、**村33名贫困户、**村23名贫困户。 

一、加强领导,积极开展驻村帮扶和对接帮扶

一是驻村帮扶卓有成效。市场监管局党组抽调王**、黄**2名同志成立**村村驻村工作队,由驻村第一书记王**担任队长,黄**为队员。2名同志积极履行驻村帮扶工作责任,当好桥梁纽带,协调帮扶资源,统筹安排使用帮扶资金,监督帮扶项目实施,积极参与扶贫开发各项工作,帮助贫困村、贫困户脱贫致富,取得了优异成绩。2020年上半年完成4户六改一增,针对贫困户家中的实际问题和现实情况,为贫困户修建院墙、厕所、厨房。2020年金融贷款签约15户。对建档立卡4户贫困重度残疾人家庭逐步实施无障碍改造,通过安装栏杆、扶手、门铃缓解了贫困重度残疾人的生活压力。推进第一书记项目工程建设,财政投资10万元完成路污水沟西延伸80米,现已完工;完成省道305征地及补偿,发放资金5万元;完成**河观光大道征地补偿款发放,涉及农户80余户,资金2万元。帮助办理慢性病8户9人,目前慢性病32户49人。积极开展“清洁家园”活动,改善了村庄环境。王**被评为“**县最美扶贫人”。在**县扶贫夜校培训班上,作了典型发言。**村驻村第一书记李**带领**村建立了黑猪生态养殖示范基地,每年增收10万元,全部用于壮大**村集体经济。同时,基地带动11户贫困户,每户每年增收1000元。

二是对接帮扶持续推进。党员干部积极帮扶分包贫困户。每名帮扶人深入了解结对帮扶贫困户生活状况和实际困难,因户施策,做到“一户一个帮扶计划,一户一组帮扶措施”。为**村村41户贫困户和**村33户贫困户制定了社保兜底、易地搬迁、务工就业、三保障帮扶、产业扶贫项精准帮扶措施,每个贫困户保证有三项以上帮扶措施。积极参加**县扶贫夜校培训,向贫困户积极宣传扶贫政策,帮助贫困户熟悉扶贫政策,落实扶贫政策。组织开展一系列扶贫帮扶活动,开展了慰问贫困户活动、以购代捐活动、清洁家园主体党日活动等、扶贫走访等活动。目前,帮扶**村村41户贫困户全部享受了低保、土地流转、光伏补贴、加入合作社,27户因病贫困家庭,7户贫困户学生11人,12户残疾贫困户,8户危房改造户都领到了补贴,7户易地搬迁到市***安置小区、1户自主安置到新城市花园、1户安置到**敬老院,25户贫困户享受重点企业带贫,转移就业37人。其中:公益性岗位2人,村内务工4人,扶贫车间务工5人,外出务工26人。帮扶**村33户贫困户全部享受了低保、土地流转、光伏补贴、加入合作社,12户因病贫困家庭,10 户贫困户学生16人,12户残疾贫困户,3户危房改造户都领到了补贴,完成六改一增7户,金融贷款签约8户。对6户贫困重度残疾人家庭逐步实施无障碍改造。12户贫困户享受创宇带贫,6户享受鑫宝带贫,转移就业23人。其中:公益性岗位8人,村里打工1人,外出务工14人。局领导组织16名帮扶责任人与**村23名贫困户进行了对接,熟悉了情况,开展了扶贫政策宣传,特别是加强小额贷款政策宣传。

二、领导重视,深入帮扶村调研指导 

局党组书记、局长张**每月不少于2次到贫困村调研、听取第一书记支村两委工作汇报工作,认真到贫困户走访,安排指导扶贫工作,自己帮扶2户贫困户。全方位支持驻村干部,政治上关注、工作上支持、生活上关心、精神上激励、荣誉上优先。每周五定期组织有关扶贫人员到**村村扶贫,不定期组织相关人员到**村村宣传国家政策。开展“清洁家园”活动,到贫困户家打扫卫生。

共谋发展大计。张**局长与第一书记、村干部座谈,深入实际调查,共同研究**村村发展道路。要紧紧抓住“乡村振兴”机遇,争取投资,继续改善**村村生活环境。要加强产业发展脱贫,始终把产业扶贫作为重头戏来抓,以“工业、建筑业、乡村旅游业、特色农业、光伏”等五大产业为载体,确保村集体、贫困户持续增收,确保每个贫困户至少享有三项以上产业扶持措施,能够使贫困户稳定脱贫;要大力开展智志双扶,坚定贫困户脱贫信心,增强贫困户内生动力,拓展贫困户就业渠道,提高贫困户致富能力,拓宽脱贫户致富门路。

三、积极投入,帮助帮扶村发展 

切实解决生产生活问题,市场监管局捐助**村村4800元,制作书架,改善了图书阅览室,方便了群众阅读。**村驻村工作队积极协调电力部门,解决了**自然村的生产生活用电问题。开展元旦、春节送温暖活动,慰问**村村、**村、**村、**贫困群众,每户一袋米、一壶油,共捐助数1.46万元。捐助1900元,帮助**村村幸福家园异地搬迁贫困户置办了生活用品。开展关爱儿童,与我同行活动,“六一”为**村村11名儿童送去书包、本、笔记,文具。 四、消费扶贫,探索扶贫新模式开展“以购代捐”活动,将以往“输血式”扶贫转变为“造血式”扶贫,增强扶贫造血功能。1月9日,从帮扶贫困村**镇**村购买了1350斤自产小米,价值一万余元。1月10日,帮扶责任人与**村村农民专业合作社现场对接,以略高于市场的价格,当场购买粉条300斤,玉米糁50斤。消费扶贫进一步增强了贫困群众发展生产积极性,带动发展产业脱贫致富的热情和信心,从而激发贫困户生产脱贫、自我发展的动力,激励贫困户加快脱贫致富步伐。

篇8

XX

镇结合自身实际情况积极探索大力实施消费扶贫,

有利于动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费,

调动贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性,

促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。

一、XX

镇消费扶贫基本情况

XX

镇有开展消费扶贫的良好基础。

1、辣椒特色种植方面,

XX

镇西北部是重要的辣椒种植基地,

村民多发展辣椒种植,

镇党委、

政府的号召下,

确定以辣椒种植为主导产业,

大力发展辣椒种植,

在原来种植的基础上大力鼓励贫困户参与辣椒种植,

鼓励原来的种植户优先吸纳贫困户就业的同时,

帮助贫困户租赁土地、

技术指导等实现辣椒种植创业。

依托种植的发展,

辣椒的后续加工企业、

合作社也不断发展。

其中以

XX

有限公司和

XX

专业合作社为代表保护价收购椒农种植的辣椒,

深加工后销往全国各地,

椒农种植的辣椒不愁销路,

又卖得上好价钱,

椒农种植辣椒的积极性逐年增高,

有效的促进贫困户脱离致富。

2、莲藕特色种植方面,

XX

镇东南部水域广袤,

是重要的莲藕种植基地,

XX

镇党委、

政府深入研究,

结合自身实际,将扶贫工作和土地流转、

莲藕种植有机结合,

落脚于产业带动,

借助产业优势,

以产业带动扶贫,

以扶贫扩大产业规模,提升产业发展,

进一步创新扶贫载体,

增强扶贫“造血”

功能,

通过为贫困户租赁土地、

培训技术、

免费提供良种、

帮助协调资金、

帮助寻找销路、

成立专业合作社等方式,

鼓励广大贫困户种植莲藕。

在镇党委、

政府的鼓励和带动下,

莲藕种植的从业人员已由原来的

xx

余人,

发展到目前的

xx余人。

党委、

政府积极动员规模较大的种植户成立专业合作社,

吸纳贫困户就业,

扩大销路,

大力发展产销一体模式。

3、木制品加工方面,

经过多年的发展,

XX

镇木材加工业逐步趋向集中,

形成了相对集聚、

特色鲜明的区域经济,主要分布在许单路两侧的

XX、

Xx、

XX

等镇驻地周边的村居,形成了木制品加工的产业带,

其中规模以上企业

XX

家。

一些优势龙头企业得到发展壮大,

涌现出

XX、

XX

等一批产品档次较高、

规模较大的龙头企业。

目前,

我镇现有市级木材加工龙头企业

X

家,

县级

XX

家。

木材产业已初具规模,

形成了以人造板、

特色家具和木竹工艺品等为主的木材制品加工体系,

产生了规模效应和辐射带动作用。

4、旅游方面,

XX

县省级湿地公园景区,

东距县城

XX

公里,

西自

XX

村,

东止

XX

村,

长约

XX

公里。

依托现有的

XX万亩水面,

XX

万亩荷塘,

XX

万亩的稻田、

XX

万亩的森林、XX

万亩的湿地芦苇,

太行大堤等,

以大堤、

森林、

水面、

湿地、

芦苇、

稻田、

荷塘、

村社农家为特色,

进行水体综合景观的设计,

开展赏荷、

划船、

钓鱼等水上休闲活动,

打造旅游品牌,

XX

东南部湿地景观区,

主要依托大面积水稻田,

打造“万亩稻田”

景观、

利用大面积荷塘,

营造“万亩荷塘”景观。

二、所遇到的困难问题

1、特色种植缺乏龙头企业带动,

未能形成优势品牌。在发展中缺乏具有特别优势的龙头企业带动,

个人小型合作社较多,

不能合作开拓市场,

市场销路不能完全打开,莲藕销售多以直接销售为主,

出售价格较低,

没有形成深加工产业链。

2、小农意识犹存。

尽管农户在特色产业发展中热情高涨,

几乎是在模仿中促进传统农业向现代农业转型,

但是农民的科技素质、

小农意识很难在短期内突破,

在土地流转、

组织化程度、

规模化经营、

科技应用、

品牌质量等方面认识还不到位,

眼前利益、自我利益等小农意识犹存。

3、旅游业发展缺乏专门规划。

虽然

XX

镇万亩荷塘风景区被

XX

局批准为“XX

级湿地公园”

但是一直没有大规模的具体规划进行实施,

很多景点、设施没有开发,

不能被完全利用。

三、下一步工作建议

1、积极培育龙头企业,

发展优势品牌。选择发展较好的企业进行重点扶持,

引进较好的相关深加工企业,

积极打造特色品牌,

扩展销路。

2、加强宣传,

提高农户思想。做好宣传工作,

让农户对产业的发展有比较深入的理解,提高农户对产业转型的认识。

3、加强旅游发展规划。积极与上级部门沟通联系,

篇9

(一)强化统筹,协调推进,商贸流通体系进一步完善。抢抓政策机遇,强化协调调度,上半年完成固定资产投资2700万元,涉及基础设施、流通体系建设等方面。一是省列为民措办实施项目。针对__*农贸市场交易设施简陋的现状,我局组织人员深入__*农贸市场调研,多次与上级商务部门衔接汇报,省商务厅已将__*便民市场列入全省市场建设重点扶持范围,该项目计划投资900万元,截至7月底,项目已完成投资800万元,完成了两层3300平方米市场商住楼主体结构建设。目前正在进行商住楼内外装修、建设2座钢架交易大棚及市场附属设施。二是__*储备项目。根据市商务局、市财政局统一安排,积极组织我县__*储备项目实施企业__*有限责任公司顺利完成了__*储备和投放工作,并指导__*公司申请__*储备专项资金10万元。三是农超对接项目。继续指导__*公司和__*公司开展农超对接,发展鲜活农产品冷链物流,加大在基础设施、冷链储运、加工配送等设施设备的投入,提升农产品流通组织化水平。四是招商引资项目。加快二手车交易市场项目前期工作,认真抓好__*加油站、__*保温材料加工项目。截止7月底,__*加油站项目到位资金900万元,完成了项目的初设、评审、立项审批工作,正在协商征地和部分设施设备的购买。__*保温材料加工项目到位资金1000万元,完成了保温材料加工车间和腻子加工车间主体工程建设,目前正在进行车间内部装修及设施设备安装。

(二)突出重点,创新方式,加快电商产业发展。

今年以来,我局认真落实省、市政府《关于加快电子商务产业发展的意见》,主动适应社会经济发展新形势,加快我县电子商务产业发展。一是充分发挥政府的组织推动作用,不断完善电子商务产业体系,制定了《__*县加快电子商务产业发展意见》和《__*县关于精准扶贫电商支持计划实施方案》;二是紧扣省、市关于电子商务示范县(区)、示范基地、示范企业创建工作要点,完成了我县电子商务进农村示范县及__*县__*有限公司省级电子商务示范企业申报工作;三是结合全省开展的“1+17”精准扶贫工作,按照电商扶贫试点相关要求,确定并上报__*镇于__*村、__*村、__*村为我县电商扶贫试点,积极争取省上配备的开展电子商务的设施设备;四是针对我县特色农产品产业的发展情况,积极与县现代农业科技示范园区合作,建立淘宝网“__*·农业特色店”大力推介本县特色产业发展,拓宽农产品销售渠道,促进农民进一步增加收入,目前网店已;五是以__*电子商务联盟协会成立为契机,指导__*有限公司筹备成立我县电子商务协会,分享开放、抱团发展的健康电商生态,帮扶网商壮大,整合共享资源,规范电商行业,从而促使我县电商行业正规化、集聚化、抱团化良性发展。

(三)主动作为,强化服务,经济外向度明显扩大。抢抓“丝绸之路”经济带”__*黄金段建设和向西开放的政策机遇,加强外贸政策宣传和重点出口企业培育。积极与市商务局外贸科衔接,指导__*公司开通注册了外经贸发展专项资金网络管理系统,进一步拓宽了企业的融资渠道。同时,帮助企业申请中小企业国际市场开拓资金,依托电子商务服务平台,进一步拓展销售渠道,不断扩大出口创汇规模,发挥辐射带动作用。积极搭建合作平台,组织__*公司等有实力的外贸企业参加省内外各类重点展会,加大产品展销和宣传,扩大产品出口规模。

(四)城乡联动,落实政策,消费市场气氛活跃。今年以来,面对经济下行压力加大、消费市场疲软等不利因素,积极采取应对措施,培育消费增长新亮点,充分挖掘城乡居民消费潜力。制定下发了《__*县批发、零售、餐饮、住宿行业消费促进活动实施方案》和《2016年__*县商贸服务业“践诚信”优质服务活动实施方案》,以扩大消费规模、促进消费升级为基础,指导乐客多购物广场、金德隆购物中心、汭达购物广场、兴宇汽贸等大型零售企业开展节假日促销优惠等活动;推动餐饮业转型升级,发展大众餐饮,吸引群众生活性消费需求,提振服务业发展信心,行业经营情况逐步好转。

(五)完善政策,健全体系,新兴产业发展环境日益优化。按照县政府《关于印发__*县国民经济和社会发展“十三五”规划编制工作安排意见的

通知》要求,建立健全商务系统领导机构,在摸清全县新经济增长点、存在的困难及面临的内外形势的基础上,科学组织,专人负责,完成了服务业、现代物流业、健康服务业3个“十三五”专项规划编制初稿审定工作,进一步推动快递物流、健康养老、家政服务等新兴服务业快速发展。坚持内外并举,加大招商引资力度,鼓励支持有条件的企业、社会组织参与市场化健康养老产业试点。引导家政服务企业从钟点服务、保洁、搬家、维修等项目逐步转向单位后勤、社区服务、城市道路保洁、城市设施养护等,促进家政服务社会化发展。(六)强化管理,提高效能,商务领域监管力度不断加大。

充分发挥12312商务举报投诉功能,结合“夏季食品安全专项整治”、“商务系统安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动”、“商务系统安全生产月”、“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治行动”等活动,查处了一批不规范经营,扰乱市场经营秩序的经营主体,切实维护了消费者和经营者切身利益。截至7月底,共检查加油站12次,酒类商品经营户599户(次),办理酒类备案登记20户,发放酒类备案登记证40份,下发责令整改通知书19份,封存酒类商品6箱,行政处罚4200元;全县酒类零售备案登记率、酒类流通随附单使用率、公共场所不得向未成年人销售酒类商品明示率均达到100%。积极安排执法人员参加全县“食品安全宣传周”、“安全生产宣传咨询日”等活动,传播法治文化、普及安全知识、曝光非法违法生产经营行为,提高生产经营者安全生产意识,保障消费者合法权益;在全县“安康杯”知识竞赛中,我局获得了比赛的二等奖,为实现全县商贸领域食品安全和安全生产形势持续稳定好转提供思想保障、精神动力和舆论支持。

(七)严明纪律,改进作风,深入推进党风廉政建设。一是围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治县、全面从严治党的重大战略布局,继续巩固、拓展群众路线教育实践活动成果,做好教育实践活动“回头看”工作,制定了学习计划,进一步加强商务系统干部职工思想教育,增强党员干部的拒腐防变能力;二是进一步制定和完善了单位考勤考核、公务车辆使用、请销假等党风廉政建设相关制度,认真落实党风廉政建设主体责任制,深入推进廉政风险防控和制度廉洁性评估工作,强化用制度管权管事管人各项措施,加强制度执行情况监督检查,切实提高了制度执行力。对一名不遵守单位考勤制度的职工,进行了约谈,进一步肃正机关工作人员工作作风;三是继续抓好__*镇李家沟村“双联”帮扶工作,按照县委、县政府关于精准扶贫的统一安排,结合帮扶村实际,及时调整帮扶对象,确保做到精准对接、精准帮扶。积极利用电子商务平台,提供信息支持,并修建和完善蔬菜大棚,鼓励做大做强蔬菜产业,确保完成年度“六项任务”和重点工作,全面实现帮扶村脱贫致富。

二、存在的问题

半年来,全县商务工作虽然取得了一定成绩,但与县委、县政府及上级商务部门的要求相比,还存在一些不足:一是经济指标进展不平衡,出口工作进展较慢。总体来看,全县社会消费品零售总额保持了较快增长,但餐饮业和住宿业消费疲软,营业额下行趋势明显,完成全年目标仍需要不懈努力;进出口方面,我县出口产品和对外市场较单一,果品来源受季节条件限制,出口企业抵御市场风险能力较弱,对外贸易渠道较为传统,外贸专业人才短缺,致使我县出口创汇步伐将缓。二是商贸发展基础薄弱,流通体系还不健全。我县商贸流通企业规模小,管理经营程度不高,乡镇商贸中心等项目缺乏实施主体,覆盖全县79个行政村的商品流通体系还没有全面形成。三是体系建设不尽完善,电商发展任重道远。我县电子商务产业还处在起步阶段,发展电子商务整体意识不够浓,示范带动效应不够明显,适合网销特色产品较少,促进电商发展政策不够,专业技术人才短缺,在较长时间内还赶不上电子商务较发达地区。

三、下一步工作打算

针对以上存在的问题,我们将认真分析原因,按照年初确定的各项重点任务,强化措施,狠抓落实,下半年将继续抓好以下五方面工作:

一是强化分析调度,完成指标任务。做好限额以上企业的统计监测入库工作,争取更多符合条件的企业参与联网直报,客观准确反映我县经济社会发展情况。加强与统计部门的协调配合,及时掌握经济指标动态,精心谋划研究,对进展缓慢的指标加大调查研究力度,认真分析原因,找准问题,查清根源,制定针对性措施,确保完成社会消费品零售总额7亿元,同比增长12.5%的任务。

二是加强跟踪服务,推进项目建设。结合全县开展的“工作落实年”活动,完善工作制度,加强领导、精心部署,强化措施、全力推进。按照我局“工作落实年”活动重点任务责任分解台账,

做好重点项目任务跟踪服务,坚持月季重点督查,对进度慢的项目加强协调调度,确保重点项目按时高标准建成,进一步夯实全县商贸流通发展基础。

三是强化措施保障,加快电商发展。

篇10

关键词 公平贸易 意义与困难 互助扶贫贸易

中图分类号:F327 文献标识码:A

一、 公平贸易理论

公平贸易(Fair trade)是一个有组织的社会运动,国际公平贸易联盟给公平贸易下的定义为:公平贸易是一种在谈判透明化和尊重的基础上促进贸易合作的一场运动,目的在于改善小型农业生产者的地位,促使国际贸易更公平。

2001年,FINE对现代意义上的公平贸易进行了权威定义,它认为公平贸易是一种基于对话、透明及互相尊重基础之上的贸易伙伴关系,它旨在追求国际贸易的更大公平性,以提供公平的贸易条件、确保被边缘化的劳动工人及生产者(特别是南半球发展中国家的生产者和劳动工人)的权益为基础,致力于贸易的可持续发展。

综上所述,公平贸易致力于贸易的可持续发展和国际贸易的更加公平,所有这些要求发展互助扶贫贸易,与反贫困的理念不谋而合。

二、 铜仁市开展公平贸易的意义与面临的困难

(一)铜仁市开展公平贸易的意义。

国际公平贸易的开展是为保护发展中国家小型生产者的利益。通过在铜仁市开展国内公平贸易,意义重大:

1、加强铜仁市贫困地区与发达地区的经济联系,通过发达地区人群消费带动贫困地区发展,缩小地区间经济发展水平的差异,实现贫困户的脱贫。

2、通过在铜仁市的贫困地区建立互助扶贫贸易合作组织,提升贫困农户的组织化水平,提升这一群体在市场贸易中的地位,减少农产品销售中的中间商盘剥和农户间的相互压价。

3、通过互助扶贫合作组织,发展贫困地区生产具有当地文化特色的手工艺品或有机农产品,有利于当地文化的传承、环境的保护,减少全球化及现代性对地方文化及环境的影响和冲击。

4、通过互助扶贫合作组织,引起铜仁市对贫困地区生产者的关注、对弱势群体的关注,加强发达地区与贫困地区的社会互动。

5、通过互助扶贫贸易,为铜仁市贫困地区的农户日后真正参与到国际公平贸易中积累经验、打下基础。

(二)铜仁市开展公平贸易面临的困难。

1、铜仁市乃至中国缺少相关的经验及开展公平贸易的人员。

2、当前国际贸易形势十分复杂,受各国贸易壁垒、贸易补贴等措施的影响,国际公平贸易的开展、实践受到现实的冲击,当前发达国家倡导的自由贸易并不是互惠贸易。

3、当前国际金融危机、经济危机等情况的存在,使得开展国际公平贸易面临较高的市场风险,各种危机的存在导致全球经济萧条、消费者消费水平急剧下降,降低了消费者对价格较高的公平贸易商品的消费数量,导致小生产者蒙受经济损失。

4、任迎伟研究指出,道德消费意愿与道德消费的实际行为之间的数量差额被称为公平贸易商品的道德消费缺口。要想减少公平贸易商品的道德消费缺口,需要具有较高的市场营销策划能力,而目前铜仁市贫困地区的人民文化水平普遍较低,难以应对复杂的市场。

由上述可知,铜仁市贫困地区的小农生产者虽符合国际公平贸易生产者的条件,但开展国际公平贸易以改善贫困地区农户的生活状况面临着很多挑战。

三、 铜仁市发展公平贸易的途径

(一)宣扬公平贸易理念,发展互助贸易。

贫困地区的农户在农产品贸易中处于弱势地位,而公平贸易提倡对话、透明、相互尊重的贸易伙伴关系。在铜仁市的广大农村地区,传统的社会互助美德依然存在,贫困地区还存在着大量的互助现象,这也使得将公平贸易理念引入互助贸易成为可能。因此,建立一个对话、透明、相互尊重的贸易平台迫不及待,通过这一平台使得生产者和消费者能够坐在一起商讨并确定价格,互利互惠,使得互助贸易能够更好的发展。

(二)成立互助组织,开展扶贫贸易。

1、利用互助组织,促进生产的标准化。

通过互助组织,将贫困地区的农民联合起来,解决了生产产品的单一性和不可持续性,为开发新产品新技术提供了资金支持和技术支持。通过成立资金互助社,促进了农民生产的组织性和科学性,实现了资金和技术的共享,同时以互助组织的名义与公司企业合作,促进农业生产的标准化,为互助贸易提品支持。

2、利用互助组织,增强消费者的信任度。

通过互助组织,实现了农业生产的标准化,标准化的产品提高了消费者对产品的信任程度。同时,公平贸易理念要求在消费者中宣传倡导社会良知,互助组织利用其资金和人员对产品进行宣传,赢得消费者信任,为互助贸易提供市场支持。

3、利用互助组织,成立资金互助社。

资金的短缺严重抑制了贫困地区经济的发展,通过成立资金互助社,将分散的资金聚集起来,对农民进行放贷,解决互助组织社员资金需求问题。将各个村级互助组织联合起来,建立健全规章制度,为互助贸易提供资金支持,解决社员资金短板问题。

4、利用互助组织,加强宣传作用。

贫困地区人员综合素质较低,大多不会使用现代化的宣传工具,导致生产出的产品虽然很好,但由于缺乏宣传和推广,出现滞销等情况。互助组织利用现代化的信息收集和处理工具,对市场信息进行收集分析并以最快的速度告诉互助组成员,同时互助组织利用现代化通讯工具将农产品信息传递到市场上去,尽量多的宣传其产品,促进产品的销售。

(三)充分发挥铜仁市政府的引导作用。