劳务分包管理实施方案范文

导语：如何才能写好一篇劳务分包管理实施方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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桥梁工程建设，周期长、施工工艺和工序复杂、劳务分包管理和控制难度大。为提高管理效率和效果，此文针对传统劳务分包管理存在的主要问题进行分析。提出利用计算机和网络技术对劳务分包合同进行信息化管理的实施方案，来提高管理水平和效果。

关键词:

桥梁建设;劳务分包;合同管理;信息化

0引言

随着市场经济的进一步开放，桥梁施工企业之间的竞争更加激烈，传统的桥梁施工劳务协作合同管理模式，已经不能满足施工企业劳务分包和开展施工的需求。如何提高桥梁施工企业对劳务分包合同的管理水平，并在市场竞争中取得优势，是桥梁施工企业需要深入探讨的课题。经过分析和研究，利用计算机和网络技术开发与建立建设项目劳务分包合同管理系统，是一种科学有效、提高管理水平的方法和手段。本文就此在劳务分包合同管理中的应用进行论述。

1传统分包合同管理存在的主要问题

1．1管理信息孤岛多

利用计算机和网络技术进行信息管理已经很普遍，但各应用系统间的信息不共享、不互换、信息与业务流程和应用脱节，便形成了信息管理的孤岛。桥梁建设工程施工，相对一般建筑施工而言，其项目管理内容更为繁杂。所以，专门承担桥梁工程建设的建筑企业集团，将项目内容分类、划块进行管理(如进度计划管理、物资管理、施工安全管理和合同管理等)，是提高管理效率的一种方法。合同管理又分为承包合同管理、物资合同管理、劳务分包合同管理等，限于篇幅，本文仅探讨劳务分包合同管理。为进一步提高对劳务分包合同的管理水平，通常将其分为决策层(集团公司)、管控层(子公司)、执行层(工程项目部)3个层级进行管理，如图1所示。在传统的协作合同(纸质版)管理模式中，作为执行层的工程项目部的工程经济部门与其他业务部门之间，难以及时进行有效地数据信息沟通，也难以将需求的数据信息及时传递给上级子公司，这样就造成负责管控层的上级子公司不能及时有效地对所管理的各建设项目劳务分包情况进行实时监控。同样，作为决策层的集团公司也不能及时的根据需要在传统的协作合同(纸质版)管理模式中，作为执行层的工程项目部的工程经济部门与其他业务部门之间，难以及时进行有效地数据信息沟通，也难以将需求的数据信息及时传递给上级子公司，这样就造成负责管控层的上级子公司不能及时有效地对所管理的各建设项目劳务分包情况进行实时监控。同样，作为决策层的集团公司也不能及时的根据需要的数据信息进行分析与决策。

1．2审批效率低

采用传统的纸质协作合同，按规定的流程办理审批手续，作为管控层的上级子公司，难以及时了解到办理过程的进展情况。如果某个中间环节的复核、会签人员出差在外，就处于停顿状态，由此造成签订合同的周期较长，影响正常的生产经营活动。

1．3风险管理受控难

在传统的纸质协作合同管理模式中，管控层(子公司)对执行层(工程项目部)劳务分包情况，无法及时全面了解，所以造成劳务分包的事前策划、事中履行、事后核算等，不能进行有效管控。

2劳务分包合同管理信息化的实施

针对以上所述的劳务分包(纸质)协作合同管理中存在的主要问题，通过调研和分析了解到，如果采用先进的IT技术，建立起“以建设项目为主体、以制度流程为基础、以合同清单为主线、以责任预算为核心、以过程管控为主措、以资金支付为卡控”的劳务分包合同管理信息系统(以下简称合同管理信息系统)，将桥梁建设项目的劳务分包合同的评审、签订、履约、变更、支付和审批等一系列环节，与现代化的计算机、网络、数据库、软件系统等信息化技术相结合，实行劳务分包合同信息化管理模式，就能大大提高对建设项目劳务分包合同的管理水平。

2．1建立信息采集标准(WBS工作分解结构)

要解决桥梁建设项目管理中的信息孤岛问题，首先要建立统一的信息采集标准(WBS工作分解结构)，采用WBS编码建立标准的编码体系。解决执行层(工程项目部)生产进度、计划调整等客观因素造成的成本控制统计方式不一致的问题。建立桥梁建设项目信息管理系统中的标准编码体系，应遵循以下3项原则:(1)分部分项原则。根据建设单位(或称甲方、业主、发包方)提供的合同清单和不包含的施工项目内容，如桥梁建设施工措施中下部结构施工所需的钢围堰、混凝土施工所需的模板和支架、大临设施中的便道、栈桥、梁场、混凝土拌合站、临时墩、码头、缆索吊及小临设施等，均需要进行独立编码。(2)工序划分原则。如开展斜拉桥、悬索桥的高塔施工时，主塔墩身在业主合同清单分部分项中是总量，而施工过程中则是按节段进行作业，这就需要按各主塔墩身的施工节段进行编码。(3)分包类型原则。在桥梁建设施工的项目中，通常也会包括路基、路面等施工内容。对以桥梁建设施工为主体的项目，承担桥梁工程施工的单位往往将路基、路面专业工程进行分包。遇到这种情况，应将WBS编制按自定义的施工里程段进行编码，如表1所示.建立起标准编码体系后，再将不同桥梁类型的业主合同清单编码与信息系统中的标准编码进行自动匹配与对应，形成执行层(工程项目部)的工程经济部门与其他业务部门之间的统一信息采集标准。在此基础上，进一步理清物资核销、施工机械租赁及财务支付与劳务分包管理的关系。此时，子公司的管控层可通过统一的信息采集标准，对各建设项目之间的劳务分包管理数据进行监控与分析。

2．2规范操作流程和审批权限

建立起标准编码体系还不够，还应针对劳务分包合同管理的需要，制定科学合理的、分层级的、规范的业务操作流程和审批办法，理清各层级对劳务分包合同的管理和审批权限，使决策层、管控层和执行层清楚应尽的职责，这样才能顺利推进、科学实施，从而摆脱传统的手工操作模式。

2．3风险预警机制

建立起标准编码体系和规范的操作流程及审批权限后，利用合同管理信息系统中劳务分包业务信息数据，就可以另行建立起适合各业务部门的风险预警辅助决策系统，以此来强化对劳务分包合同管理风险的控制能力。要想达到这一风险预警要求和目标，就必须根据分包合同管理的操作流程和审批权限，构建风险预警管理信息平台，实现对劳务分包合同各种数据信息的自动采集、存储、加工、统计和评估、图谱分析、监控、预警和应对。达到决策层、管控层和执行层对劳务分包合同进行风险管理的目的。对劳务分包合同进行风险管理，首先应对可能发生的风险进行识别，并量化决策层、管控层和执行层的风险指标，统一风险指标预警统计方法。对可能发生的风险，通过预警辅助决策系统提取风险指标数据，计算后，根据可能发生风险的程度进行风险预警。

2．3．1事前策划

为识别和控制在合同管理工作中可能发生的风险，在合同管理信息系统中应建立劳务分包工程量的控制计划。劳务分包数量的控制计划是建设项目总工程量的重要组成部分，也是进行劳务分包合同管理的基础。所以，应根据劳务分包数量的控制计划，对需要施工的桥梁工程数量进行梳理，对桥梁主体工程的分部分项工程数量进行梳理，并重点梳理建设单位提供的合同清单中未涉及到的桥梁基础施工辅助设施的工程数量，如围堰等。各项梳理工作完成后，将计划好的劳务分包数量分解到WBS中，并建立起相互匹配的对应关系。这样即可以了解和掌握各分部分项工程对劳务数量的需求，也可以有效控制投入的劳务分包数量，实现劳务分包数量不会超过计划数量的目的。最终达到劳务分包结算数量不会超过施工验收数量的目标。

2．3．2事中管控

(1)分包模式的管控。根据项目施工进度计划、制订的双代号网络计划图和参加施工的分包单位的施工能力，在信息系统中对劳务分包单位先进行资源配置，劳务分包在信息系统中将受到劳务分包控制计划清单、工程量、单价和投资额的控制。(2)计量结算管理。计量结算是支付劳务分包费用的依据。对劳务分包进行结算，应以工程项目部录入合同管理信息系统中已完成的工程量作为计算的基础。单份劳务分包合同中已完成工程量不可超过该合同中的总量，所有劳务分包合同中已完成工程量不可超过控制计划的总量。(3)末期结算管理。办理最后一期劳务分包结算时，合同管理信息系统中将通过劳务分包合同中分部分项工程的已完工程量来判断该劳务分包结算是否为末期结算，并自动升级到审批权限。这样做的目的，可以在进行中间计量时减少审批流程环节，提高施工效率;另一方面，可以保证管控层(子公司)对履行劳务分包合同进行全过程的控制。(4)结算支付管控。在有效控制劳务分包工程量结算的同时，如何做到对劳务分包结算资金支付的管控，主要是在信息系统中将劳务分包结算产生的债务作为依据，形成债务支付申请单，向管控层(子公司)提出使用资金的申请。通过后，系统就会对劳务分包合同费用的支付，按照设定的已完成工程量的比例付款;如需要调整申请单的支付比例，可利用信息系统中支付比例变更申请的功能完成。

2．3．3事后管理

(1)降低被索赔的风险。将劳务分包合同的履约过程和结果保存在信息管理系统中，决策层、管控层就能随时调取劳务分包合同履约过程的数据信息，作为防止劳务分包单位无理索赔的依据。(2)提高核算与分析能力。在日常的管理工作中，因在合同管理信息系统中保存了劳务分包合同的履约过程，并逐级监控了执行结果。所以，在竣工验收、决算后，可以对分包的主要材料消耗和机械费进行核算与分析，对劳务分包费用是否存在偏差进行分析，对劳务分包合同的结算单价进行梳理、分析和汇总，形成合同汇总表、合同履约情况表、存在的偏差表等，并自动保存在合同管理信息系统中。为管控层进行建设项目的核算提供数据信息源，实现提高成本核算能力。

3结束语

桥梁工程建设，周期长、施工工艺和工序复杂、劳务分包管理和控制难度大。传统的劳务分包合同管理模式，已经满足不了桥梁建设劳务分包和开展施工的需求。如何提高对劳务分包合同的管理水平，本文针对传统劳务分包管理存在的主要问题进行了分析。通过分析和探讨，提出了利用计算机和网络技术建立合同管理信息化系统，对劳务分包合同进行信息化管理的实施方案，来实现提高合同管理水平和效果的目的。

参考文献

［1］黄曼慧．信息化对企业成本的影响分析［J］．情报杂志，2008(3)．

［2］李瑛玫，刘凤莲．信息化环境对企业成本管理模式的影响与对策探讨［J］．中国管理信息化(综合版)，2007(12)．

［3］张美英．信息化在施工企业项目成本管理中的应用［J］．山西建筑，2013(22)．

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关键词：施工企业 财务风险 表现形式 控制对策

中图分类号：F234 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2011）12-160-02

财务风险是指企业在各项财务活动过程中，由于受各种难以预料或控制因素的影响，造成财务状况不确定，从而使企业的实际收益与目标收益发生背离而遭受损失的可能性。施工企业工程项目时间跨度长、规模大、工艺复杂，项目离总部较远且高度分散，施工企业面临的外部环境变化和自身特点将使其面临许多财务风险。因此，施工企业只有树立财务风险观念，建立和完善风险防御机制，通过科学的策略和方法来及时有效地防范和控制财务风险，才能保证自身的生存和发展，在市场竞争中立于不败之地。

一、施工企业财务风险的主要表现形式

1.项目投标风险。目前，建筑市场竞争异常激烈，发包人通常采取低价中标办法来选取施工承包人，一些施工企业为了中标不顾自身财务状况而争相压低标价。为了承接到工程项目，施工企业需要通过银行贷款来筹措资金。如果预期的总资产报酬率小于银行贷款利率，则无法实现负债的财务杠杆作用，会增加企业财务风险。

2.资金回收风险。建筑安装工程往往需要一定的周期才能完工，这就决定了施工企业必须在施工过程中先期投入大量的人力成本和实物资金，其回收期则要延伸到全部工程完工并经验收之后，而扣留的质保金则要在工程运行一段时间后才能办理退款。因此，施工企业的应收账款，相对其他企业金额更大，在企业资产中所占比重也更高，资金长期不能回收，必然增加施工企业的财务风险。

3.项目成本控制风险。成本管理是企业生产经营管理的一个重要组成部分。在项目施工过程中，是不是实行全面成本控制，是否能够严格按照成本计划实施和控制，对构成工程实体的人工、材料、机械等施工直接费能否分别不同情况，采取不同措施加以控制；对项目部间接费的核算和控制能否制订出费用开支计划。每个环节管理和控制都直接影响到项目的经济效益，无论哪个环节处理不当，都有酿成财务风险的可能。

4.内部控制风险。目前，在施工企业内部推行的工程项目管理中存在许多薄弱环节，比如：内部责任合同签订不及时、承包主体责任义务不明确；成本控制乏力，财务收支计划未能引起足够重视；项目产值统计弹性大，不利于工程款的回收。此外，施工企业内部在资金管理和使用、资产抵押等方面存在权责不明、工作衔接不到位等现象，造成资金使用效率低、资产的安全性和完整性得不到保证，财务状况混乱，从而产生财务风险。

5.工程分包风险。施工企业承揽到工程项目后，由于自身施工能力有限，对部分工程采取分包形式，通过招标程序，严格审查投标单位资质等来确定分包单位，但是仍然存在个别分包单位套取工程预付款后失踪，给施工企业造成损失的情况。施工企业资质管理的混乱，导致分包单位借用资质的现象很多，这类风险的防范也应该值得注意。

二、施工企业财务风险形成的主要原因分析

1.当前建筑市场的管理机制还不够完善。由于当前建筑市场不规范，管理机制不健全，地方保护主义严重等现象的存在，再加上建筑市场竞争十分激烈，一些业主利用买方市场的优势，随意压级压价，任意指定工程分包单位和材料供应商，有的业主在资金不到位的情况下盲目开工，要求施工单位大量垫资，工程完工后又不及时结算并拖欠工程款，使得施工企业的利润空间大大缩减，并造成施工企业营运资金严重不足，经营困难，甚至出现大面积亏损，加大了施工企业的财务风险。

2.部分施工企业经营粗放，项目管理水平低。工程项目管理水平的高低、管理粗放还是精细，直接影响着工程项目的效益进而影响着整个企业的盈利能力及风险控制能力。一些施工企业在施工组织设计上不科学，制定施工方案时未派技术人员到施工现场深入调查研究，未按照工期要求结合施工项目规模、特点、复杂程度及现场条件制定出经济合理的施工方案，造成施工工期延长、所需机械设备增加、施工质量达不到设计要求，导致投入的成本费用相应增加。另外，在项目实施过程中，一些企业不能严格控制成本，造成人工费、材料费，机械使用费等浪费严重，管理费用增大，使整个项目成本超出预算，项目实际收益低于预期收益。

三、施工企业财务风险防范与控制的对策

1.提高风险防范意识，合理承接工程任务。提高风险防范意识，首先要对财务风险有一个充分的认识，从思想上意识到财务风险会给企业带来严重后果，培养包括管理层在内的全体员工的风险意识，使企业上下都能够参与到财务风险管控的活动中来。建筑市场竞争激烈是当前施工企业面临的一个不争的事实，因此，施工企业必须把好工程承揽关，建立起投标风险评估机制，加强信用管理，有选择地承接工程项目。对垫资施工的项目，要考察建设单位、发包方受所在国家金融环境及行业的影响、自身信用状况、到期付款能力等，防止招标方利用高额投标押金骗取资金或变相垫资。施工企业取得招标文件后，应当进行深入研究和分析，全面考虑风险成本，正确理解招标文件，把握业主的意图和要求，全面分析投标人须知，详细审查图纸，复核工程量，分析合同文本，从企业自身实力和项目投资盈亏预测中确定企业的风险承受度，最后决定是否投标以及以何种标价投标。

2.及时办理竣工结算，加强对工程拖欠款的管理，降低工程款回收风险。在工程后期，大多数建设项目资金紧张，若不能及时结算，业主则不会再拨付工程款，拖延的时间越长，外欠款的风险也越大。所以施工企业一旦按照图纸要求完成施工后，预决算部门就要及时办理竣工验收。编制工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失、场地原因而发生的材料搬运费等要及时进行现场签证，追加合同价款办理工程结算，确保取得足额结算收入。对于竣工结算后形成的工程拖欠款，应制定应收账款催收责任制度，明确应收账款回收的责任部门和责任人，成立应收账款清欠领导小组，负责企业日常应收账款的清欠工作。清欠领导小组要定期对应收账款进行分析和评审，督促应收账款的责任部门和责任人进行清欠，了解债务人的经营状况和财务状况，制定应收账款催收办法和激励措施，制定应收账款的债务重组方案、诉讼实施方案。采取各种有效措施，以降低企业工程款回收风险。

3.加强企业成本管理，降低项目成本风险。项目成本风险是施工企业的一个重要财务风险，施工企业要求得生存和发展，必须要加强对项目成本的管控。在项目施工过程中，首先要根据设计图纸和技术资料，考虑合同工期、施工现场条件、目标责任成本等因素，制定出科学先进、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的；其次，要根据所选定的施工方案，大力推行责任成本管理，以责任成本为控制目标，加强对施工项目成本中人工费、材料费、机械费、间接费用等重点项目的监控，及时开展调价索赔工作，定期进行经济活动分析，把成本费用控制在责任成本范围内；再次，在施工过程中要尽可能采用新设备、新技术，以节省材料、节约时间，降低工程成本，从根本上降低项目成本风险。

4.完善企业内部控制制度，加强财务风险管控。财务风险管控是建立在对会计信息进一步加工基础上的，因此，加强施工企业内部控制制度建设显得十分重要。对此，不仅要建立健全授权控制、不相容职务相互分离、会计记录控制、财产保全控制、风险控制、内部报告控制、电子信息技术控制等，还应当对企业可能面临的未决诉讼和担保业务等潜在风险进行管控。与此同时，施工企业还应当加强对财务人员业务素质的培训，要求财务人员必须具备对环境变化带来不确定因素的预测能力，并能够分析原因，提出建议和处理方案，使可能蒙受的风险损失尽可能降低到最低限度。此外，还可以通过建立风险转移机制和风险分散机制对财务风险进行分散和化解，建立健全施工企业坏账准备金制度以及企业的积累分配机制，适当提高坏账准备金的提取比率或自有资金比率，增强其抵抗财务风险的能力。

5.加强工程分包管理，预防工程分包风险。为规避因分包工程带来的风险，施工企业应适当发展自己的劳务企业，注册自己的劳务公司，并注重开展职业技能培训，提高劳务队伍的素质，打造自己的劳务品牌。当然，分包不是绝对不可以，对于一些特殊专业而本单位又没有施工经验的领域，可以考虑专业分包，但要综合考查专业分包队伍各方面情况，如是否具有法人资格，是否承建过类似工程，资金实力及社会信誉度如何等等。同时，还应加强对分包队伍的管理，对分包队伍建立施工业绩档案，在工程招标过程中，优先选择信誉度高、施工质量好、实力强的队伍。对于信誉度低、施工能力差的分包队伍要建立停止合作分包队伍库，在招标过程中直接排除。

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关键词：国际工程 工程管理 EPC 关键点

近些年来，随着对外交流学习机会的增加和更多优秀管理人才的加入，国内企业国际工程总承包项目管理的水平得到了较大程度的提高，但是国际工程总承包工作涉及的内容众多、工作程序复杂，再加上长久以来管理理念的落后，当前国际工程总承包工作中仍然存在诸多问题。做好国际工程总承包工作需要从报价、启动、投标、融资、风险管理等方面入手，只有将各个细小环节的工作做好了，总承包工作的质量和效率才会更有保障。

一、国际工程总承包项目的分类

国际工程总承包项目的分类可以分别从过程内容和融资运营这两个方面来进行。从过程内容的角度来看，国际工程总承包工程项目可分为以下三种主要类型：一是EPC模式，又称为交钥匙总承包，此处的EPC模式主要完成的是项目的设计、采购、施工以及运行服务等方面的工作。二是EPCM模式，即设计采购与管理总承包，其为当前最为流行的一种总承包模式。三是DB模式，即设计施工总承包，该模式下承包企业主要完成项目的设计和施工工作，并对承包工程的质量、安全等问题负责。从融资运营的角度来看，国际工程总承包工程项目可分为以下两种主要类型：项目BOT模式和项目BT模式。

二、国际工程总承包项目的工作流程

国际工程总承包项目所涉及的工作内容诸多，流程较为复杂，大致的工作流程如下：项目开发与签约（工程项目信息收集整理、项目背景调查分析、项目实施方案制定）、项目融资（包括融资方式探讨、融资风险评估）、项目执行（项目施工方案的制定、实际施工工作的监管）、项目售后服务（包括项目的维护、客户关系的维护）。国际工程总承包项目工作的每一个工作环节都至关重要，任何一个环节出现差错都会对整个工程承包工作产生巨大的影响，因此必须对其高度重视。

三、当前国际工程总承包工作中存在的主要问题

（一）工程管理理念落后

与西方的一些发达国家相比，我国国际工程总承包工作的起步较晚，工程管理的理念仍然相当落后，很多“走出去”的企业对工程总承包工作仍然没有给予足够的重视。具体而言，当前企业工程管理理念落后主要体现在以下几个方面：一是没有确定“以人为本”的管理理念，未能在工程总承包工作中给予员工充分支持和鼓励，对外籍员工缺乏足够的人文关怀。二是全员参与成本控制的意识不高。成本控制对于减少工程项目的投资，增加项目利润具有重要意义，在国际工程总承包工作中只有全员参与项目的成本控制，才能将项目建设成本控制在预期的范围之内。

（二）责任与义务划分不清晰

由于国际工程总承包工作涉及的内容众多，很多时候各个合作企业甚至是企业内部各部门之间的职责划分并不清晰，使得总承包工作的工作效率和质量都受到了严重的影响。国际工程总承包工作中责任和义务划分不清晰具体体现在以下两个方面：一是总承包商与业主的责任与义务划分不清晰。虽然在EPC管理模式下，业主将大部分权利都给了总承包商，但是在项目合同的签订过程中仍有必要在合同中对于相关的细节进行明确，以避免不必要的麻烦。二是总承包商与分包商之间的责任与义务划分不清晰。原则上来说，分包商是直接对总承包商负责的，分包商所产生的问题一般都是由总承包商承担而不是业主，因此对总承包商和分包商之间的责任和义务进行明确的划分也是相当有必要的。

（三）风险管控意识较差

当前大部分企业在国际工程总承包工作的开展过程中都缺乏足够的风险管控意识，这主要是两方面的原因造成的：一是部分企业未能充分地认识到风险管控的重要性。由于缺乏先进管理理念的指导，部分企业对于风险管控工作所知甚少，其不知道该如何采取有效措施去规避风险的出现。二是尽管部分企业开展了风险管控工作，但由于能力有限，很多时候都只是进行一些例如风险评估的表面工作，而并未对总承包工作的各个具体环节进行风险把控，该种风险管控工作也只是流于形式，难以发挥应有的作用。

（四）管理体系运行效率低下

当前国际工程承包工作管理体系运行效率低下主要是由以下两个原因造成的：一是管理机构臃肿，不同部门之间的分工不明确，一些部门之间的职能存在重合甚至是冲突。管理体系的不完善，加大工程承包管理的难度，不利于承包工作的整体运行。二是管理人员的专业水平和职业素养有待于提高。随着国际工程承包管理的不断发展，国际工程承包管理人才出现了严重的供不应求，与西方国家相比，国内工程管理人员的专业水平和职业素养仍处于一个较低的水平。

（五）项目开发和融资过程中存在困难

我国当前的金融支持体系尚不完善，一些刚刚走出去的企业自身实力也相当有限，企业在项目开发和融资过程中仍然诸多阻碍和困难，这些困难主要集中体现在以下几个方面：一是国际工程总承包企业的资产规模有限，融资能力较差;二是与西方的一些发达国家相比，国内的出口信贷和信用保险制度还存在较大的差距，这使得国内企业在融资方面的竞争能力较弱。

四、做好国际工程总承包工作的关键点

（一）做好项目的报价工作

由于工程承包企业对招标文件未进行深入研究，很多企业对招标文件的理解还存在一定的障碍，再加上技术支持的缺失，当前大多数工程承包企业的报价工作仍然存在一些问题。在今后的项目报价工作中，工程总承包企业要通过组建投标小组的方式对项目的实际情况和关键内容进行充分的研究，制定科学合理的工程量和材料设备技术要求，对潜在的竞争对手进行分析。

（二）做好项目的启动工作

工程项目的启动工作是在中标之后到项目正式开工之前的主要工作内容，其主要目的是为后续的工程开展做准备。要做好国际工程总承包工作的启动工作，具体而言就是要做好以下方面的工作：一是做好项目的整体规划。通过进行现场调研与模拟分析的方式制定符合实际情况的项目执行规划，并对其科学性和合理性进行讨论与验证;二是做好人员筹备工作。工程项目总承包工作的执行必然需要大量人员的参与，在启动阶段重点要做好人员安排、行政管理、人力资源管理等方面的工作;三是做好物资储备工作。这里所说的物资既包括项目执行过程中的原材料、施工设备，也包括要用的文件、合同等后勤保障物品

（三）做好项目的投标工作

投标工作与报价工作类似，但是其包括的内容更加复杂，需要完成技术方案设计、人员组织、报价准备工作、制作报价文件等方面的内容。做好投标工作要特别注意以下几点：一是了解项目背景，深入理解标书的具体细节和详细要求;二是选拔优秀的投标人员，加强人员管控，提高投标团队的专业水平;三是做好相关资料的备份与保存工作，保证在后续的工作过程中能够顺利的相关的投标文件。

（四）加强对项目的风险管控

加强对项目风险的管控，首要任务便是要提高对风险管控工作的重视程度，要充分地意识到风险管控工作的重要性。此外企业还应该不断地学习先进的风险管控方式，要对总承包工作的各个工作环节进行风险评估，对于评估不达标的工作要责令整改，只有达到要求的才能继续执行。

（五）做好项目融资工作

融资工作是国际工程总承包工作的命脉，其重要性不言而喻。做好项目融资工作需要从以下方面入手：一是提高可行性报告的规范性和合理性，为融资方案提供更有力的依据;二是加强项目的实地考察，通过调研的方式对投资风险进行评估，为投资方排除后顾之忧;三是扩宽融资渠道，充分争取当地政府的财政支持和优惠政策，尽可能地用最小的代价获得更多的支持。

五、结束语

EPC管理模式的不断完善和融资水平的不断提高是国际工程项目总承包工作的两个主要发展趋势。随着融资水平的不断提高和管理模式的不断完善，当前国际工程总承包工作中存在的问题必将得到更好的解决，企业“走出去”的道路将会更加顺畅。

参考文献：

[1]黄晓宇，潘靖.国际工程管理的商务平台[M].国际工程与劳务，2013

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【关键词】工程总承包；EPC项目；项目经营管理；全过程管理

以设计为主导的工程总承包是工程施工发展的必然趋势，也是设计院发展的一个主要方向， 在二十年来， 各种建筑设计院由于相关市场主体的限制和自身定位的原因，在工程总承包领域已初显身手。早在2007年， 新疆石油勘察设计研究院首次涉足项目管理这一相对新兴行业。经过近几年的摸索和积累，2010年首次承接工程总承包业务，为以设计咨询为主，EPC项目和工程设计为主的业务板块布局的调整拉开了帷幕。现对项目实施过程中影响最大的经营管理，进行分析探讨供同行商榷。克拉玛依昆仑银行项目是新疆院的第一个工程总承包项目，对于院经营部门来说，总承包项目的经营管理也是一次全新的挑战。在项目实施过程中，项目经营管理作为项目管理的一个主要部分，通过与各个方面的互相联系、互相协作，在完成项目财务目标的同时，协助其他部门完成相应的目标，为项目提供服务。通过不断的学习、摸索、交流、沟通，在积累了一定的经验的同时，也发现了实施过程中存在的许多问题，下面想透过对该项目经营管理工作中几个关键节点的总结进行分析，做好项目中的工作，更重要的是为后续的总承包项目积累经验。严格来说，银行项目主要是普通房屋的改造和扩新建，谈不上真正意义的EPC项目，只能称为设计加建造项目，但目前大多数总承包项目应该说都具备了EPC项目，即设计+采购+施工建造的特征，其设计和采购环节更显得更重要。所以，通过对项目的总结和吸取经验教训，并结合后续项目，前瞻性的对EPC项目进行分析，将为今后更好的实施EPC项目施工过程经营管理工作做好准备。

1. 介入项目前期的准备工作

（1）在项目投标开始，经营管理人员应从项目招投标阶段就应开始介入，这样有利于做到事前控制，不仅能从经营层面来保证招投标的规范性，也使经营经营人员能全面掌控项目进程，也为后续的管理工作打好基础。经营与项目经理、造价、合约部门以及分包单位充分沟通，可以在投标文件、报价、合同谈判、内部管理办法的制定等工作中起参谋作用，也有利于项目资金安排、成本管理以及与分包方、业主以及税务部门等打交道。

（2）项目中标后，应及时确定项目经营经理，并由其组成小型财务团队，及时投入前期准备工作中，整理中标通知书、报价清单、合同等，并与项目所在地主管税务机关联系，携外出经营许可证办理异地税务机关备案及临时税务登记证，按时缴纳与合同、账册等有关的印花税，必要时，还要在项目所在地办理银行开户业务。

（3）从一些项目中试行的相关管理办法中，明确项目实施方案、组织构架、支付审批、材料采购流程等等，经营经营人员在日常工作中也是严格按照该管理办法执行的，管理办法对项目的顺利实施起到非常重要的指导作用。所以EPC项目部应在项目前期，通过充分讨论，针对项目特点，及时制定相关管理办法，这样，财务人员可以较规范的实施财务管理工作。

（4）对于所建项目的经营处理，是将其放在院本部的总账中，按施工成本进行总体核算，在只有一个总包项目的情况下，这样做是完全可以满足各项需要的。而随着院总包项目数量的增加，在经营处理工作中，针对项目设置辅助核算体系，按项目核算收支，以确保每一个项目的核算清楚、收支清晰，并能及时、准确地为决策提供所需的项目数据。现在针对全院总包项目的账务体系已设置完成，可以进行成本费用的归集和核算。

（5）承包管理模式也是在项目实施前应该明确的，据我们了解，一些简单的总包项目采取的项目经理承包制，但这种方式在管理上存在的问题比较多，比如会计核算的合理性、承包人的个人风险、质量责任主体等等，所以以设计为主导的EPC项目对施工采用分包方式，这样可以大大降低管理风险，提高工作效率。

2. 资金管理保证项目资金安全充足和高效

在企业的经营活动中，资金始终是一项值得高度重视的、高流动性的资产，因此资金管理是EPC项目经营管理的核心内容。现金一直以来都被视为企业资金管理的中心理念。企业现金流量管理水平往往是决定企业存亡的关键所在。在面对日益激烈的市场竞争，总承包企业面临的生存环境复杂多变，通过提升企业现金流的管理水平，才可以合理地控制营运风险，提升企业整体资金的利用效率。

2.1 资金来源。EPC项目工程一般规模较大，决定了项目运作需要大量充足的资金作保证，其资金主要来源包括自有资金、项目预收款、借入资金。银行项目因为其项目的特殊性，政府对资金是有一定保证的，虽然经常拖延支付时间，但这个项目基本上对设计院的自有资金没有产生影响。通常来讲，总包项目对承包方自有资金肯定会有一定需求的，比如新承接的天燃气项目就有占用院自有资金的可能，对于暂时被占用的自有资金，必须加强管理和运营，加强催收工作，尽量减少自有资金的数量和占用时间；对于项目预收款应及时收取，以缓解项目前期的资金需求，减少自有资金或借入资金的数量；对于借入资金，应建立良好的企业信誉，充分利用银行的信货资金，并尽可能享受简化手续、降低利率、费率和保证金率等诸多优惠。

2.2 资金管理。EPC项目普遍存在资金紧张，而大量采购、施工急需资金，所以必须加强资金成本意识，提高管理手段，进行有效监督、控制、考核。加强资金管理，应重点做好以下三方面的工作。

2.2.1 资金集中管理要牢固树立资金管理是企业管理中心环节的观念，要建立起适合经营特点的资金运行管理机制。统一银行开户管理，确保货币资金安全。项目集中结算，全面监控资金收付，统一调配使用资金，加强对项目现金的管理，对总承包项目实行资金集中管理。

推行全面预算管理，严格控制事前、事中资金支出，保证资金的有序流动。全面预算管理是对项目运作的各个环节实施预算的编制、分析、考核，把项目活动中所有的资金收支均纳入严格的预算管理之中。对于EPC项目而言，可按设计、采购、施工及其他制定预算，重点是采购及施工费用预算，占到项目预算金额的80%左右，按月、季、年编制相关的滚动收支预算，保证现金流正常，为项目成功运作提供保证。

2.2.2 加速资金流转，提高资金使用效率加强项目流动资金的管理，提高资金使用效率，对提高项目效益有非常重要的意义，加强项目资金流转的措施主要有以下几个方面。

2.2.2.1 加强保函保证金的管理。现在国内项目大部分业主发包工程时，都要求提供相应的银行保函作担保。一般情况下，项目需要开出4种保函：投标保函、预付款保函、履约保函、质保金保函。这些保函应尽量使用银行提供的授信额度内开出，节约费用，提高使用效率，若银行要求提供高比例保证金抵押，对于总承包企业资金压力影响较大。投标保函，金额相对较低，时间较短，可提供100%的现金抵押开具；预付款保函及履行约保函，由于金额较大、时间跨度较长，风险相对较大，开出银行一般都要求不同比例的保证金抵押，一般是30%～100%。设计院通常都是银行的优质客户，银行都乐于主动向设计院提供无保证金的信用保函。降低保证金的资金占用和成本的方法有：

（1）尽力降低保函的手续费用，我们在办理保函的过程中，引入了竞争体制，支付了较低的手续费。

（2）保函保证金可根据时间长短，采用定期存款的方式，增加利息收入，降低成本。

（3）预付款保函额度，随着预付款分期偿还而逐步降低，可根据实际情况，变更保函合同，逐步降低保函手续费用。

（4）保函到期，应及时收回保函原件并及时退还保函开出银行，解冻保证金。

2.2.2.2 及时收取预付款。 开立了预付款保函后，根据合同应及时完善手续，由财务及时提醒项目部早日收取预付款。这样就可以解决项目前期费用和设备、物资采购的资金需求。

2.2.2.3 及时收取工程进度款。工程开工后，项目部应按合同规定，每月按实际工作量提交合同规定格式和内容的月报表。由于合同规定从支付报表经业主批准到工程款支付日的时间间隔一般较长，因此，每当收到一笔进度款后，造价、合约等部门应马上着手下一笔进度款的催收准备工作，想方设法争取业主早日付款，避免由于自身原因造成进度款的延付。

2.2.2.4 早日办理工程结算与决算及时收回质量保证金。根据合同规定，工程承包方应尽早提交合同结算资料，同业主积极沟通创造决算条件，决算后才具备收取质保金条件。质量保证金，由业主在每次支付时从应付款项中扣除，比例一般为5%。承包商应根据合同规定，在工程质保期满后，向业主索回全部质保金。

2.2.2.5 及时收回索赔款。承包方对业主的索赔主要是由业主违约（如逾期付款）或非承包商自身原因（不可抗力）引起的。承包方应让参与项目人员包括财务人员熟悉合同中相关索赔条款，在执行合同过程中收集相关证据材料，当合同规定的索赔情况出现时，承包方应在规定时间内向业主发出索赔通知，并提交索赔数额和索赔依据等详细资料，索赔一经确认，应落实相关责任人及时催收，保证索赔权益的实现。

3. 加强项目每个环节成本费用控制

（1）由于目前国内承包工程市场尤其是民用建筑市场竞争非常激烈，企业为了中标工程，往往不得不低价投标，所以对项目成本费用进行有效控制，对提高项目经济效益具有极为重要的意义。彭州项目项目属于住宅项目，技术含量不高，即便如此，由于工程总承包行业利润率偏低的原因，向成本要效益显得非常迫切，如果要承接油田，市政文化项目工程难度更大的项目，成本控制就会显得更为重要。

（2）对项目成本费用进行有效控制，就需要整个项目参与人员参加，设计、采购、施工、合约、造价、财务和综合管理部门在项目成本费用控制中发挥着不同的作用，由各部门和财务对各类成本费用制定详细的预算和计划，并加以落实和监控。对成本费用的控制主要涉及以下几个方面。

3.1 加强设计阶段的控制。这个阶段的工作主要依靠设计和造价人员完成，设计工作在项目别是以设计为主体的EPC项目，实施的全过程中起主导作用。工程设计图纸和文件是项目实施过程中后续几个阶段（采购、施工、运行）的主要依据。设计管理和控制水平的高低，直接关系到项目的安全、进度、费用、质量和材料的控制水平，也直接影响到企业的经营利润和外部形象。项目投资的80%～90%是依赖于设计的。因此，设计阶段的费用控制是整个工程项目费用控制的工作重点。尤其是EPC项目，风险均由企业承担，能否将项目的投资控制在合同总价内，直接影响到企业利润目标的实现。因此，在设计过程中，项目管理人员特别是造价要和设计及时沟通，用限额设计的观念控制目标的实现。

3.2 加强采购管理控制。项目采购部门要制订采购计划、确定合格分承包单位、采买、催交、检验、运输、现场物资管理等环节以及采购分包管理。搞好项目采购工作，对节约项目投资，提高工程承包效益是至关重要的。项目采购工作要保证按项目的质量、数量、时间要求，以合理的价格和恰当的供应来源，获得所需的设备、材料及有关服务，在具体的执行过程中货比三家，公平竞争，严格控制独家供货，用制度来保证报价者间的公平竞争，以获取采购效益。尤其重要的是，应该特别重视采购人员和财务人员的及时沟通，比如，在采购计划编制过程中，财务部门要根据项目资金使用计划对采购安排提出相关意见，在采购过程中，财务应及时提出可能的涉税处理意见。

3.3 加强施工过程成本控制。施工过程是项目管理的重要组成部分。经营在施工过程管理的中心应该是围绕着成本费用控制进行。在项目经理、现场工程师、进度经理、造价管理等现场管理人员核实并按报销程序由相关负责人同意支付后，交由财务人员比合同等相关佐证资料后按实予以付款。同时，对于不符合付款要求或所附原始票据不合规的支付坚决不予支付。另一方面，也需要加强成本开支的预算管理，确保资金收支的安排合理和项目成本核算的准确，尤其是对于部分预算调整项目，应及时通知财务，并按月提供项目收支预算表。

3.4 加强项目管理部门费用控制。对项目管理部门的开支建议实施预算管理，分别对办公费用、招待费用、交通费用、人工费用等可采用总额控制。费用的控制一方面要通过预算进行总量控制，另一方面，也需要在日常管理中严格控制，杜绝不必要开支，最终确保项目的利润目标。可考虑对办公费用、交通费用、招待费用等费用建立台账，记录具体开支明细，确保费用发生的真实和准确。

4. 税务纳税条款管理

在EPC项目的涉税工作中，感受较深的现象是不同地区的税务机关工作人员对相关税法和流程的理解和解释都不同，这种现象主要缘于他们业务水平和对税法的研究程度有差异。所以要求项目财务人员自身要加强对税法的研究，加强同税务人员的交流，在合理、合法、合规的前提下维护企业的正当权益。

4.1 参与合同条款的讨论。对于一个合同，如何签订，决定着税务方案的确定，因此，在合同的签订阶段，就要考虑税务方案，在签订合同前，通过预测，把税务问题考虑进去。经营人员要从合同的签订过程开始全程参与，特别要重视合同中的有关税务问题的条款，防止该类条款对项目正常实施的影响。

4.2 营业税的纳税筹划。营业税是工程总承包所涉及的主要税种，相对简单，主要是涉及建筑安装工程的计税营业额确认问题，这里特别要注意总承包工程中涉及设备价值的问题。从理论上讲，建筑安装工程的计税营业额不应包括设备价值，但在实际操作上，各地方税务局对该问题的处理方式可能不尽相同，有些明确了具体扣除的名单，有的对于建筑安装工程中的设备规定一律不得扣除。而总承包项目中设备总价占合同额比重较大，有的甚至能达到60%，设备的认定对于计税营业税确认有很大影响，住宅项目不存在这个问题，但公建项目设备数量比较大，因此，财务人员要特别注意处理好该问题。应采取的税收筹划措施有以下3方面。

（1）在合同谈判和签订时，可主动积极地要求将一个总承包合同分拆成两个分合同（设备部分和其他建筑安装部分），将设备部分单列，通过合同分立，避免设备部分再重复缴纳营业税。但是这种方式需要取得业主方的认可。

（2）如果无法签订分立的合同，在一个总合同项下，只能向工程所在地税务机关申请办理设备部分的扣除，即将工程项目情况、设备部分比例及其他需要提供的资料交给工程所在地的省级税务机关，办理设备部分扣除的申请工作，尽量说服税务部门同意将设备价值部分扣除。该项工作需要将工程中的设备部分进行列举，并说明其与工程其他部分具备相对独立的特性。这项工作需要企业与税务机关具有良好的沟通渠道，取得税务人员的充分理解。

（3）承包方在采购设备时，对于设备的组件，最好在采购设备时合并在一起采购，不要分别采购，所提供的发票名称为相关设备名称，从而避免造成误解认为是材料造成无法作为设备扣除。

4.3 税务层面为合作方提供支持。

（1）还是以某项目为例，建安公司注册所在地在新疆，根据税法建安企业在异地提供建安劳务，必须由注册所在地税务局开具外出经营许可证并在项目所在地税务局注册、代开发票、缴税。该公司为了规避开具外出经营许可证等复杂程序，希望能够授权其在某分公司代为办理相关结算业务（其某分公司正好在本项目所在地某市A区地税局注册，主管税务所正好为本项目主管税务所）。

（2）考虑到这样的实际情况，通过与A区地税局沟通，税务局提出如果油建公司授权其某分公司办理结算业务的行为得到院与甲方的认可，税务局将视同其某分公司为该项目的分包单位，并按照分包单位管理模式进行管理。当然，这种处理行为还应该符合工程项目工程施工相关的法律法规。

总之，通过这几年在EPC项目经营管理方面的摸索，可以认为，只有做好项目前期经营管理准备、资金管理、全过程成本管理、纳税筹划这几个关键环节的工作，才能确保管理工作对整个项目的支撑，保证EPC项目的顺利实施和经济效益的顺利实现。

参考文献

[1] 石油工程建设[期刊（2007年） ]增刊.

[2] 罗 军 浅谈国内工程总承包项目财务管理重点[J] 消费导刊2008（12）.

篇5

建筑公司承包合同范文一

甲方：

乙方：

依照《中华人国共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《监理法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程承包合同条例》及其它相关法律、行政法规，遵循诚实信用的原则，以甲方与建设单位签定的总合同有关条款为准则，甲乙双方经过友好协商，甲方同意将部分工程给由乙方承包施工。现将有关事项，订立以下合同，双方共同信守：

第一条：工程概况：

1.工程名称：

2.工程地点：

3.施工范围：

4.工程数量：

第二条：开竣工时间：

开工时间：月 日

竣工时间：年月日

(如延误工期按每延期壹天扣罚工程款的总额的 %处罚，建设单位同意顺延除外。)

第三条：质量等级：

第四条：合同价款：以建设单位和施工单位(甲方)的最终决算为准。

第五条：承包方式及核算原则，与工程款支付方法

1. 乙方实行内部独立核算，履行完纳税义务后确保上缴，自负盈亏，超收全留，欠收自补。

2. 乙方上缴额以建设单位与甲方最终形成的工程决算为基数，由乙方向甲方缴纳 %的利润。

3. 凡工程款必须由甲方统一直接向建设单位收取，扣除应缴各项税费后，由乙方支配使用，严禁乙方假借甲方或自己名义收取建设单位工程款，如发现未经甲方授权擅自向建设单位收取工程款时，发生一次按收取工程款的5%作为甲方的赔偿金。

第六条：甲方驻工地代表及其被授权范围 (附授权委托书)

第七条：质量安全要求：

1、乙方须按设计文件、甲方技术交底和甲方技术指导下进行施工。

2、乙方承包的工程必须以满足甲方施工条件为准。

3、乙方对所承包工程的施工质量承担全部责任。如果甲方技术交底不到位、技术指导不到位造成质量或其他由甲方失职造成的返工由甲方承担。

4、乙方须严格按《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及甲方的技术要求下施工，采用专项安全设施和防护措施，确保人身及机械设备的安全，若发生安全事故，一切经济及法律责任均由乙方承担。

第八条：甲方的权利和义务

1、负责履行建设工程施工合同中的各项义务，要求乙方严格按照建筑工程施工规范及质量要求进行施工，监督，检查，控制工程质量进度，发现问题要及时处理，对于乙方违反相关安全、质量规范的，甲方有权依照公司制度进行经济处罚。

2、配合建设单位做好开工和竣工工作。

3、协助乙方做好施工安全防护，施工场地周围建筑物和地下管线的保护及其它工作。

4、督促乙方提供施工方案及进度计划并审核批准。

5、甲方不定期对工程进度、安全、质量进行检查、监督，甲方必须在技术上给予支持和指导，甲方技术员必须到场配合乙方施工。

6、如果乙方拒绝接受甲方的监督或拒不执行甲方监督整改的通知，或直接从建设方结算工程款，在外擅自以公司名义赊欠材料，拖欠工人工资，使公司受到损失者，或有充分的事实表明，乙方已无能力继续组织施工，以及不具备施工条件或违章不止或连续2次达不到业主进度要求，甲方有权终止合同，乙方无条件撤出工地，并赔偿由此造成的一切损失。

7、在乙方施工过程中，当进度、质量、安全无法满足合同规定要求时，甲方有权直接根据现场施工进度、质量和安全等情况对乙方的人员、机械、材料作出调配安排，乙方必须服从调动。

8、在工程验收完工后，积极促使建设单位完成工程决算工作，决算款项到位后，在提取应缴的一切税费后，将剩余工程款支付乙方。

9、因工程问题发生纠纷后，甲方可向建设单位主张权利和义务，也有权依照本合同规定的责任范围向乙方主张权利和要求其承担义务。

第九条：乙方的权利和义务

1、认真贯彻执行《建筑法》、《行业各项施工规则》以及公司的各项管理制度及措施。甲方对建设单位的承诺，乙方必须无条件执行。

2、在确保工程施工安全的前提下，乙方必须按设计文件、甲方要求和规范组织施工，乙方应在甲方的技术指导下进行施工，确保工程按期、保质、保量完成。

3、无条件执行甲方所派质检、安全技术人员对工程安全质量所提出的意见，严格执行公司的质量技术安全管理制度，严格按照设计图纸和施工规范进行施工，保证工程质量，对建设单位负责。

4、乙方应严格制作工程质量检验评定、工程自检、材料送检，隐蔽工程验收记录及工程有关的一切技术资料，负责按月上报工程量，并经建设单位签证后交甲方存档，乙方负责所承包工程相关竣工文件资料的收集、积累、整理交由甲方装订成册备案。

5、在施工中认真做好安全质量管理，服从工程质量安全管理制度，施工期间杜绝重大伤亡事故，一般事故率控制在千分之六以内，如发生重大质量和安全责任事故和人身伤亡事故，所造成的一切法律责任和经济损失，均由乙方自行承担，并全额承担上级部门对公司的罚款及产生的相应的费用。

6、坚持文明施工，做好施工现场的环境保护工作，施工引起造成环境污染或破坏，赔偿费用由乙方承担。

7、随时接受甲方、建设单位和监理的检查和检验，有缺陷或不合格的部位按规定整修或返工直至达标。乙方必须派遣有资质的施工员、安全员驻现场对施工及安全生产进行检查、监督并做好相关技术、安全资料。

8、建设单位的处罚，全部进入项目，最终落实到乙方，由承包方无条件承担。乙方须支付自己所承包工程项目的一切费用。

9、严禁擅自以甲方的名义对处签订协议或工程转包，以及赊欠任何材料、物品，否则一切后果自负，甲方概不承担任何责任。

10、乙方施工的队伍，必须依照相关的法律规定与劳务公司签订劳务分包合同，不允许乙方私自用工，也不允许乙方及乙方聘用的任何人，以甲方或乙方的名义对外出具欠据。否则，按其出具欠据金额的15%由乙方向甲方支付赔偿金。

11、项目承包人在施工期间应确保分工种按时结算民工工资，不得拖欠。为此，在本项目第二次工程款到帐后，项目承包人在提取工程进度款时，应在甲方帐户内预留20%的预发工资款，在各工种完成本工种工作量后，由承包人列出工人名单及所发放的工资数额，在公司财务人员或甲方驻工地代表的监督下，由项目承包人将工资给民工发放到位，项目承包人不得以甲方名义向任何人出具欠款凭证，如有发生，每发现一次，将按照其出具欠款额的15%对项目承包人给予处罚，可从工程款中直接扣除。

12、在本协议履行期间，乙方必须严格按照行业部门规定的标准给其参加施工人员提供食宿、施工条件、劳动保护，否则，甲方有权解除合同。

第十条：建筑材料、构配件和设备的供应及采购

1、对用于建筑工程的建筑材料、构配件和设备必须进行检验，验明三证，未经检验或检验不合格的、无证的不得使用，并严格执行材料出入库制度，确保所购材料全部用于本项目，否则经发现甲方有权终止合同。

2、建筑材料、配构件的供应和采购应依照建设单位与甲方的施工合同中的具体约定执行，如由建设单位供应全部或部分的，则甲方协助乙方对所供材料及构配件进行联合验收，未经检验或检验不合格、三证不全的不得使用。

3、依照建设单位与甲方的施工合同，如由施工单位(甲方)供应及采购全部或部分的，则所供材料由甲方负责检验。

4、建设单位未能如约支付工程款，则工程又不能停建或缓建的，如由甲方采购材料，则由甲乙双方负责检验，并由乙方签字后计入项目成本。

5、乙方自行采购的材料，必须是国家认可的三证齐全的合格产品，并经过甲方驻工地代表同意后方可自购材料，所购材料必须由甲方驻工地代表进行检验后在购货凭证(发票)上签字方可确认，履行财务手续并计入生产成本。

6、工程承建过程中，如需乙方垫支的，应由甲方签字确认后履行财务手续方可实施，并在结算时计入工程成本。

第十一条：竣工验收和结算

1、由乙方按施工合同约定时间提交竣工资料、验收报告及竣工图，并于竣工日前会同甲方、建设单位及质检部门按照国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时验收。

2、验收之后符合合同规定的质量等级的，由建设单位和甲方对工程予以结算，工程结算乙方必须会同甲方持单位证件、收据进行结算，严禁乙方私自从建设方结算工程款，否则，甲方对结算工程款不予认可，并视乙方违约，其结算时间和价款为甲乙双方内部核算的依据。 第十二条：保修

1、保修内容、范围、期限按照《新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例》第四十条执行。

2、保修金及支付办法;保修金按5%总造价预算，在保修期满后，根据实际保修情况予以结算，乙方不得私自收取保修金，如有发生将以违约论处。

3、保修期间乙方必须及时履行保修义务，经甲方通知后，乙方仍不履行的，甲方可派人员进行保修，由此产生的费用由乙方承担。 第十三条：特殊约定条款：

1、保证金：乙方向甲方提供 万元的质量保证金，作为其履行合同的保证，如乙方全面履行合同，按时竣工验收交付使用并不出现任何经济纠纷的，甲方如数将保证金退还乙方。

2、乙方经甲方同意后自购的部分材料，如确需出具欠条的，应由甲方出具委托书并由驻工地代表和乙方共同采购负责人共同签字，乙方擅自以甲方名义出具的欠条，甲方概不认可，由乙方承担一切经济责任。

第十四条：争议的解决

如发生争议，双方应协商解决，协商不成的，由甲方所在地人民法院诉讼解决。

第十五条：违约责任

1、乙方须严格按甲方与建设方签订合同规定的工期交工验收，逾期交工的，由乙方按工程总造价的日万分之四承担逾期交工的违约金。

2、乙方不听从甲方人员指挥或违规施工造成质量问题，除依法承担返工、重作、赔偿损失的责任，还应承担总工程款的5%的违约金。

3、甲方违反合同约定，未履行约定义务的，承担乙方因此而停工、窝工、倒运、机械设备调运、材料和构件积压等损失和实际费用。

4、乙方必须严格履行甲方同建设单位签订的建设工程施工合同和本协议，如乙方不履行、不完全履行或无能力履行合同时，甲方有权单方终止合同，因此造成的一切损失由乙方承担。

第十六条：合同生效和终止

本合同自双方签字盖章之日起生效，最终决算后双方无争议即终止。

第十七条：不可抗力

非双方故意或过失，而因双方不能预见的客观原因而致工作停建、缓建的，除工期予以顺延外，其它损失双方及建设单位均不承担，不可抗力的事由须由建设单位及甲乙双方共同认可，并以书面形式予以确认。

第十八条：本合同未尽事宜，另行商榷，达成协议的，与本合同具有同等法律效力。

本合同一式五份，双方各执一份，其它留存。

与本项目有关的，以及其它的材料，如和本协议抵触的，以本协议为准，授权委托书和保证书作为合同附件，与本合同具有同等法律效力。

甲方：

法定代表人：

或委托人(签字或盖章)

年 月 日

(项目承包人) 年 月 日 乙方：

建筑公司承包合同范文二

XXX建筑工程有限公司(以下简称甲方)

项目负责人： (以下简称乙方)

根据中华人民共和国《合同法》、《建筑法》和《建筑工程质量管理条例》，为进一步完善企业内部经营承包责任制，切实加强施工项目管理，确保工程项目质量和施工安全，对工程质量、安全实行终身负责。在工程项目建设过程中，为明确甲、乙双方的责、权、利，采取对工程项目建设总承包的管理办法，以确保工程项目建设圆满完成。为此，甲、乙双方本着平等、自愿、公平和诚信的原则，经甲、乙双方协商一致，对工程项目建设和管理等有关事宜签订以下责任合同条款。

一、工程概况

1、工程名称：XXX

2、工程地点：XXX

3、施工工期： XXX日历天

(1)工程开工时间：按与业主签订的施工合同要求为准

(2)工程竣工时间：按与业主签订的施工合同要求为准

4、工程质量等级：按与业主签订的施工合同要求为准

5、工程造价: ￥XXX万元

二、工程内容

甲方将与业主签订的该项目《建设工程施工合同》的全部内容，交由乙方接收并全部完成。

三、甲方责任和权利

1、在该工程项目实施前，同业主签订《建设工程施工合同》后，并与乙方签订《工程项目施工内部承包责任合同》

2、授予乙方该工程项目建设的全部资料，指导乙方工程项目建设和工程项目决算，参与工程项目竣工验收。

3、为确保工程项目建设质量、安全、工期达标，协助乙方制订《工程项目建设实施管理办法》和《工程项目施工组织计划》，在工程项目建设实施过程中，若需调整、完善和优化实施方案，甲方有权提出合理建议和意见。

4、在工程项目建设实施和执行项目《建设工程施工合同》过程中，甲方有权对工程项目实施的进度、质量、安全和资金运行等状况进行定期或不定期检查，发现问题，限期整改。因乙方工程项目建设管理不善、形象进度滞后、造成质量隐患或工程质量检验达不到国家标准，甲方有权终止合同，并同时追究乙方的经济和法律责任。

5、根据工程项目建设的实际和需要，甲方可不定期派人到乙方施工现场督促和检查，发现问题，督促乙方及时整改，若乙方拒不整改或整改不彻底，影响工程质量、工程进度和甲方形象，甲方有权随时派驻工程技术人员或管理人员，参与工程项目建设和管理，其派驻人员工资、生活补助、交通费等费用由乙方承担。

6、在乙方对该工程项目建设质量、安全、工期不能或无力保证时，甲方有权采取应急措施，包括更换施工队伍，解除本内部承包合同，并追究乙方的经济、法律责任。

7、主动做好协调和服务工作，为乙方在工程项目建设实施过程中尽量提供条件和方便。

四、乙方职责和权利

1、职责

(1)全面、认真、严格履行甲方与业主签订的建设工程施工合同，承担和执行该工程项目合同约定的责任。

(2)确保工程项目建设圆满完成。组织精干、高效的工程项目建设实施管理班子及施工队伍，切实做好工程项目建设内部管理和施工现场管理。制定工程项目建设实施总体控制目标及阶段性计划，确保工程项目建设按业主要求的工期、质量、安全等目标，优质、高效、按期完成。

(3)制订和完善工程项目各分部、分项工程建设实施的时间、顺序、步骤和施工技术方案;做好对工程项目建设实施的人力资源调配，技术、后备的后勤保障工作;并做好各项对应措施的准备工作，及时对工程项目建设实施的材料供应、资源配臵、合同管理工作;及时做好工程项目建设设计变更、索赔和工程计量及支付工作。

(4)严格执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产操作规程》和相关2建筑行业规范，严禁盲目蛮干，违章操作，切实做好安全工作，严防各种安全事故发生。若发生安全事故，要当机立断，妥善处理，及时上报，并认真负责做好善后工作。

乙方(工程项目负责人)为安全生产第一责任人，对安全生产全权负责，并承担该工程项目建设安全生产的经济和法律责任。

乙方在工程项目建设中，安全制度不健全，安全措施不落实，安全管理不善，安全隐患整改不及时、不彻底，一旦在施工中造成了人身安全事故，所发生的一切伤亡事故的费用一律由项目承包责任人负全部责任，同时甲方有权在业主拨付的工程款中扣除3-5%作该工程项目建设安全保证金。

乙方在工程项目开工建设时，必须无条件地按规定为参与该工程项目建设的管理人员、民工办理团体人身意外伤害等各种保险，必要时由甲方统一办理，其费用由乙方负责承担。

(5)严格执行国家建筑施工规范、严格按图施工，并科学合理组织实施，严把质量关，确保工程项目建设质量达到国家规范标准。若发生质量事故，要迅速制定科学合理的整改完善方案和补救措施，及时整改完善，严防重大质量事故的发生。

(6)严格按照国家财经制度执行，加强工程项目建设财务管理，做到各种帐薄齐全、手续规范、帐务清楚;及时办理工程决算和财务审计，结清与工程项目建设有关的债权债务，及时足额编制该工程项目建设涉及国家的各种税、费，按时向甲方缴纳工程项目建设管理费用。

(7)工程项目建设所发生的一切前期费用、工程项目建设垫付费用和各种保证金等均由乙方自行承担和解决。该工程项目建设实施期间产生的经济纠纷，由乙方自行解决;造成的一切经济责任和法律责任的由乙方自行承担。

(8)履行合同义务，确保合同执行，处理同业主的合同变更;做好工程项目建设竣工资料和工程项目竣工验收工作。

(9)严格执行JTJ76-95《规程》，做好工程项目建设员工思想政治工作，教育全体员工遵纪守法，诚实守信，文明施工，自觉维护公司的形象的声誉。

(10)工程保修期内由乙方按业主要求维修完善，其费用由乙方负责承担。

2、权利

(1)工程项目建设指挥权;

(2)工程项目建设人力资源调配权;

(3)工程项目建设管理权(合理安排工期和各项施工工序，合理组织现场施工，做好资金调配，强化施工现场管理，严格工程质量管理，确保工程项目建设有序进行);

(4)设备、物资、材料供应和使用控制权;

(5)施工技术决策权。

五、工程项目建设人事、民工劳资

1、管理人员：工程项目负责人将所聘项目工程配套管理人员，填写花名册并附本人身份证、职称证、资格证复印件，报甲方登记备案。甲方如发现乙方人员不到位，可由甲方指派人员，进入乙方管理人员编制，其费用由乙方承担。

2、民工劳资：乙方所用民工必须签订劳动用工合同(合同形式可以班组为单位，也可以个人为单位签订)，将用工合同并附所用民工的身份证报甲方行政部登记备案，乙方必须建立民工花名册，民工工资发放记录表，工资必须每月发放，并且有民工领取签字、按手印记录。工程竣工三日内必须足额付清所有民工工资，否则甲方对已完工程不予验收交付业主使用，并追偿违约责任。

3、工资含量应控制在工程总造价的20%以内，造册报甲方财务部备案，其工资、福利待遇及所有费用支出由乙方自行承担，如工资含量超过20%，超出部分按政策规定由乙方交个人所得税。

六、工程项目施工、技术管理

1、乙方须在本承包合同签订后七个工作日内到甲方工程部送交施工组织设计或施工方案，并按规定程序进行方案审批、图纸汇审、技术交底，以及交工资料整理、移交等有关工作。

2、乙方在组织施工生产管理活动中，应规范管理，文明施工，严格遵守各项操作规程，项目负责人应具备项目经理或聘请具有资质的人员担任项目经理组织施工。项目管理人员必须持证上岗，对各自的工作一丝不苟，尽职尽责。

3、乙方已完工程进度，按国家《统计法》规定和要求，按月或季向甲方工程部报送已完成的并经建设单位签审的工程进度表，同时，乙方要指定专人负责，按所报进度(产值)额比例缴纳有关税费。

4、乙方在工程项目施工的全过程中，要严格按照施工规范，施工图施工，确保工程质量，并按施工程序自觉接受质监部门的检验。同时，必须无条件按照ISO9001：2000质量标准及程序执行，并完善有关管理文件。自始至终地做好签证工作和工程技术、质量检验等资料的收集、保管工作。工程项目竣工后，必须交一份完整的工程项目资料给甲方存档。

七、工程项目建设财务和资金管理

1、业主拨付的工程项目资金通过乙方的私立账户转入。

2、乙方对所拨工程项目建设资金必须做到专人管理，专款专用，不得挪作它用。必须建立财务账，每月有资金流动汇总表。

3、乙方应按照国家和甲方的财务管理制度，建立工程项目建设财务管理体系和财务管理制度，并自觉接受甲方的监督，严格控制工程成本。做好精打细算，合理开支。

4、乙方必须以甲方名义缴纳该工程建设项目涉及国家相关的各种税费(建安营业税、城建税、教育附加费、地方教育附加费、合同印花税、工会经费、价格调节基金、企业所得税、个人所得税等)。建设单位每次拔付工程款(包括工程借款、预付款)后，乙方应向公司财务部提交完税凭证。若甲方财务核查工程款有漏税问题，甲方兼章人员有权利不支持乙方工作完善手续，所有责任均由乙方自行承担。

5、甲方有权对该工程项目建设资金运作情况进行监督管理，若乙方违背财务管理规定和工程项目支出范围，甲方有权追究责任，并另派财务人员进行控制。

6、乙方应于每季度七天之内报送一份上季度财务报表到甲方财务部。报表格式、内容、种类均按国家现行会计制度和甲方财务部门统一要求规定填报。

7、工程验收合格后，其工程的一切财务资料交甲方财务部存档。

八、工程项目建设组织形式

本工程项目建设实行项目承包独立核算、自负盈亏，包括债权债务。除甲乙双方约定的上缴管理费及国家相关税费后剩余费用属于工程生产费用由乙方包干使用，作为全奖金赔的方式。甲方同业主签订《工程施工承包合同》后，与乙方签订该合同。本工程建设项目由乙方为项目负责人，对该工程项目建设的进度、工程质量、安全生产等全权负责。

九、工程项目建设费用缴纳

乙方按工程总造价的1.5 %向甲方缴纳项目承包管理费。签订本项目承包合同时一次性缴清。

若出现以下1-4条款中的任何一种情况，则按总造价的3%缴纳。有关行政主管部门对该项目的政策性收费及处理费由乙方承担。

1、在施工过程中出现重大安全事故、工人闹事、拖欠工人工资及拖欠设备租赁费用等情况，对公司形象造成了严重后果及不良影响。

2、未按照建设单位要求顺利竣工验收，未完成该工程《建设工程施工合同》所签订的合同价款产值，施工中途退场。

3、未妥善处理施工过程中出现的纠纷，引起事态扩大，导致政府相关行政管理部门发函、通知，介入处理、处罚。

4、乙方拖欠民工工资、设备租赁、分项承包、工程材料款，导致民工和债权人进入政府行政有关部门和建设方单位围攻闹事。

十、印章的管理

公司印章的使用属该项目工程施工单位向建设单位、设计单位、监理单位及相关部门的业务往来，如请付款报告、工程款支付收据、工程的资料签证等，不用于乙方在施工运营中设备租赁、材料赊购、劳务分包等合同、协议、担保与反担保及抵押盖章或变相抵押盖章。如需公司雕刻项目部行政公章、财务专用章，项目部负责人需向公司提交申请书，承诺用途及使用范围经公司审核后统一雕刻并且由公司派专人保管，所派人员另报差旅费，项目建造师工资由乙方支付(工资 2000 元/月，)。如发现项目部私刻或伪造公司公章及相关印章，公司将按公司相关规定及国家现行法律追究责任、严肃处理。

十一、本工程项目承包合同对甲、乙双方均有同等约束力，任何一方均不得违约;否则，将追究违约方合同中标价8%的违约金，并由违约方承担违约造成的全部经济损失。

十二、本工程项目施工内部承包责任合同未尽事宜，由甲、乙双方本着实事求是，、平等互利的原则，友好协商解决，并签订补充协议。

十三、本合同若出现双方争议纠纷时甲、乙双方可协商解决。协商达不成一致意见时，可向XX仲裁委员会申请仲裁或向XX人民法院提起诉讼。

十四、本工程项目施工内部承包责任合同经甲、乙双方盖章、签字后生效，一式两份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲 方： 乙方(项目负责人)：

法定代表人 身份证号码:

或其委托人： 联系电话：

联系电话： 帐 户：

帐 户： 开户银行：

开户银行：

年 月 日 年 月 日

乙方担保人：

年 月 日

建筑公司承包合同范文三

为深化项目承包核算，进一步调动项目负责人的积极性、明确项目负责人的责、

权、利，确保工程安全、优质、高速、低耗建成，专业公司(简称甲方)与承包人 (简称乙方)协商一致，签订如下合同。

一、承包项目：

二、承包期限：

三、承包内容：

1、包干指标：

(1)以 承包。

2、挂钩考核指标：

(1)产值利润率: 。

(2)施工安全：五项为零，两项受控。

(3)施工质量：创优质工程。

(4)团队建设：培育团队精神，体现良好职业道德，队伍作风过硬，凝聚力强，无治安、刑事案件。

(5)专业公司制度的执行力、执行情况。

四、风险抵押金

1、风险抵押金的收取：承包人交纳风险抵押金元。

2、风险抵押金的返还：工程完成并办理完一切经济技术手续后，考核兑现，退还风险抵押金。

3、风险抵押金的扣减：项目亏损，以专业公司核定的利润为基数，按亏损额等比例扣减承包抵押金。

五、双方的权利和义务

1、甲方的权力与义务：

(1)保证乙方正常的自主管理权。

(2)有权按合同条款对乙方的生产经营进行检查、监督，由于乙方经营管理不善导致完不成合同规定的义务，甲方有权追究乙方行政责任和经济责任，直至解除承包合同。

(3)有权根据施工生产需要调剂人、财、物、机资源;有权对项目负责人根据其生产经营情况进行调整。

(4)甲方有义务根据承包项目队的需要及时进行人、机、物等资源的调配，提供必要的项目预控、过程监控和服务，为项目队优质、高速完成工程任务打下基础。

2、乙方的权利与义务

(1)项目队的工作由项目队长全权负责。可在规定的权限内自主处理人事、生产经营、分配等方面问题。

(2)项目队有对外代行专业公司开展各项业务的权利。

(3)项目队要按承包合同规定的内容完成承包指标，认真执行专业公司管理制度。

(4)项目队要增强服从服务和大局意识，让用户满意、让分公司(经理部)满意，服从专业公司的各项管理工作。

六、分配

项目队长实行承包兑现制，日常发生活费，标准为2000元/月，承包完成考核兑现，具体办法见《建筑工程五公司承包管理及责任考核制度》。

七、争议解决方式

双方发生争议时，应及时协商解决，双方协商不成由公司有关部门调解，调解无效时，可经仲裁。

八、其他

本合同一式三份，甲乙双方各执一份，报所在项目经理部一份。

甲方：建筑工程五公司 乙方：建筑工程五公司 项目队