公司考核管理规章制度范文

导语：如何才能写好一篇公司考核管理规章制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一是档案管理基础工作需要加强，档案收集不及时，存在归档不规范、不完善现象，重要档案存在遗漏隐患。二是档案队伍建设需要加强，特别是在“三集五大”体系建设中档案管理人员变动后，人员素质需要进一步提高。三是档案信息化建设相对滞后，信息系统多套多轨同时运行，系统应用水平有待提升，多年前历史数据的导入工作尚未开展；纸质档案数字化处理任务艰巨，数量巨大，给工作带来了被动。四是工程类科技档案管理需要加强，该类型档案归口管理部门尚不明确，属于省公司层面管理的工程档案均存放在生产运营、电网建设等单位。同一项目在设计、施工、运行、检修等过程中产生的工程档案分散保存在各单位，未进行汇总整合和统一管理。面对档案工作的新形势和新任务，档案工作者务必要充分认识到档案管理工作的艰巨性，进一步理清思路，找准短板，深入研究和解决当前档案工作中面临的困难和存在的问题，按照专业化、集约化、标准化管理要求，健全覆盖各管理层面、贯穿各业务流程的管理标准体系和工作体系，全面加强档案制度化、信息化、规范化建设，不断提升公司档案工作水平。笔者认为省公司当前档案工作的着力点应是：认真贯彻落实国家电网公司办公厅和省档案局工作要求，准确把握档案工作规律，坚持“强基固本、做实做优”的工作原则，以开展“创建优秀档案馆（室）”创建活动为主线，以国家电网公司档案工作考评中达到“示范级”为目标，加强标准化建设、加强信息化建设、加强队伍建设，夯实工作基础，提升工作价值。

1.加强标准化建设，建立档案管理工作新体系认真落实公司“三集五大”体系建设和标准化建设要求，积极做好档案管理工作适应性调整，明确各类档案管理的业务界面、职责分工、工作权限和工作要求，加快建设“统一归口、分级管理、横向协同、纵向贯通”的档案管理机制。省、市、县供电企业档案管理部门要按照国家电网公司统一部署，对照国家电网公司考核评价标准和要求，结合本单位实际，认真组织开展档案工作标准化建设，全面完善制度体系、管理体系和工作体系。要严格落实《企业档案工作规范》、《中央企业档案工作评价办法》，尽快建立和完善档案基础管理、动态管控和应急管理等方面的规章制度，形成规范严谨、协调统一、特色鲜明、闭环高效的档案工作体系。近年来，山东公司对档案管理制度和标准化建设进行了深入系统地研究、梳理和修订，取得了初步成果。在标准化建设方面，对原来的《档案管理标准》作了较大修改，重新规范了管理职责、管理界面、工作流程。在制度建设方面，广泛筛选，充分论证，形成了较为完备的《档案管理规章制度汇编》，内容涵盖法律法规、行业标准、专业规范等各个方面。其中，《管理标准》是制度体系建设的核心内容，《规章制度汇编》是制度体系建设的解释和补充。《管理标准》中的内容基本涵盖了《规章制度汇编》的主要内容，两者相辅相成，互相关联。这两个成果各部门、各单位要认真组织学习，切实抓好贯彻落实。2.加强队伍建设，增强档案工作新动力建立一支政治素质强、专业素质优的档案管理队伍，是实现档案管理提升的关键。广大档案工作者要主动学习、提升能力，高标准开展档案工作。要切实加强培训组织，紧密结合实际，本着缺什么补什么的原则，充分利用各种培训资源，通过“请进来走出去”等多种形式，着力提高培训质量。要学习借鉴国家电网公司档案协作组的做法，紧紧围绕工程建设档案管理、信息化管理、档案馆（室）建设、档案基础管理、档案资源开发利用等重点方面，结合工作实际成立协作组织，科学制定活动方案，深入开展业务研讨，锻炼和培养一批专家型档案工作队伍。要加强组织领导，积极开展课题研究或管理创新活动，集思广益，汇集众智，力争推出一批具有较高水平的研究或管理创新成果，为公司档案工作上水平、上台阶提供理论支持。各单位档案管理部门要本着提升能力、提升管理的要求，积极参与协作组活动，引导和帮助档案工作者学好法律法规、业务知识和专业技能，紧跟档案工作最前沿、最需要、最管用的知识，为公司档案事业的发展贡献智慧和力量。3.加强信息化建设，打造档案管理新优势信息化建设是档案工作的首要任务，数字化管理是信息化建设的首要内容，在国家电网公司考核评价办法中有明确要求。要启动数字化建设项目，加快纸质档案数字化加工进度，完成纸质档案向电子化档案的转换，建立库藏档案资料的目录数据库和档案全文索引数据库。力争利用两年时间完成数字化建设任务，建立统一、通畅、高效的信息化管理系统，更好地为公司决策和专业工作提供档案信息服务。要认真做好信息统计、分析、整理等各项前期基础工作，学习借鉴兄弟单位的经验和做法，为数字化项目高效推进奠定良好基础。在数字化、信息化建设项目启动之前，不要委托第三方开展数字化、信息化开发业务，确保企业秘密安全。4.加强基础管理，拓展档案管理新空间要树立“大档案”工作理念，各单位的办公室作为本单位档案管理职能部门，要充分发挥好管理职能，切实加强监督检查。在主多分开改革过程中，要对企业负责、对历史负责，确保各类档案无遗漏、无遗失，积极稳妥地做好各类文件材料的收集整理和归档保管工作。要从源头抓起，切实加强工程档案管理，确保工程档案顺利通过验收。要将档案安全管理纳入企业安全管理全过程，建立和完善档案应急管理制度，制订和完善应急预案，签订安全责任书，做到有章可循、有据可查；要高度重视档案馆室、库房等安全设施建设，严格执行“十防”安全标准和各项安全管理制度，增强安全管控的“硬能力”。档案管理人员要严格执行公司档案借阅制度，恪守安全保密相关规定，加强对档案资源特别是档案借用流程、信息流向、知悉范围的控制，提升安全管理的“软能力”，确保档案实体和档案信息资源的绝对安全。5.深入开展“优秀档案馆（室）”创建活动国家电网公司于2012年1月10日下发了档案工作考核评价办法，这个办法是进一步加强档案管理基础设施，提升档案工作规范化、制度化、数字化水平的重要指导文件。要充分认识考评工作的重要性和严肃性，早动手、早安排、早部署、早落实，全方位启动迎检工作，确保公司达到“示范级”目标。

本文作者：王艳玫工作单位：山东电力科学研究院供电服务中心

篇2

企业劳动合同书模板阅读

甲方：_________

乙方：_________

根据《中华人民共和国劳动法》，经甲乙双方平等协商同意，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条项。

一、劳动合同期限

第一条 本合同期限类型为_________期限合同。

本合同生效日期：_________年_________月_________日，终止日期：_________年_________月_________日，其中试用期_________.

二、工作内容和义务

第二条 乙方同意根据甲方工作需要，担任岗位工作。甲方可依照有关规定，经与乙方协商，对乙方的工作职务和岗位进行调整。

第三条 乙方应按照甲方的要求，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量标准，并履行下列义务：

1.遵守国家宪法、法律、法规;

2.遵守甲方的规章制度;

3.维护甲方的荣誉和利益;

4.忠于职守，勤奋工作;

5.履行保守甲方商业秘密，不得利用甲方的商业秘密为本人或其他经济组织和个人谋取不正当的经济利益。

三、劳动保护和劳动条件

第四条 甲方安排乙方每日工作时间不超过八小时，平均每周不超过四十小时。甲方由于工作需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间的，一般每日不得超过一小时，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障乙方身体健康的条件下延长工作时间，每日不得超过三个小时，每月不得超过三十六小时。

执行综合计算工时制度的，平均日和周工作时间不超过标准工作时间。

执行不定时工时制度的，工作和休息休假乙方自行安排。

甲方安排乙方执行_________工时制度。

第五条 甲方延长乙方工作时间，应安排乙方同等时间倒休或依法支付加班加点工资。

第六条 甲方为乙方提供必要的劳动条件和劳动工具，制定工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。

甲方应按照国家或当地政府有关部门的规定组织安排乙方进行健康检查。

第七条 甲方负责对乙方进行政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。

四、劳动报酬

第八条 甲方的工资分配应遵循按劳分配原则，实行同工同酬。

第九条 在法定工作时间内，乙方完成规定的工作任务，甲方每月_________日以货币形式足额支付乙方工资，工资不低于_________元，其中试用期间工资为_________元。

第十条 甲方安排乙方加班或延长工作时间的，按《劳动法》第四十四条和国家有关规定支付工资报酬。

第十一条 由于甲方的原因，使乙方不能在法定工作时间内提供劳动的，甲方保证支付乙方的生活费不低于_________元。

五、保险福利待遇

第十二条 甲乙双方应按国家和当地人民政府关于社会保障的有关规定交纳职工养老、失业和大病统筹及其他社会保险费用。

甲方应为乙方填写《职工养老保险手册》。双方解除、终止劳动合同后，《职工养老保险手册》按有关规定转移 .

第十三条 乙方患病或非因工负伤，起医疗期和医疗期满后关于本合同的办理，按照劳动部颁发的《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》执行。

乙方患病或非因工负伤，其医疗和生活费用按照_________执行。

第十四条 乙方因工负伤的工资和医疗保险等待遇按国家和当地人民政府有关规定执行。

第十五条 甲方为乙方提供以下福利待遇：_________.

六、劳动纪律

第十六条 乙方应遵守甲方依法规定的规章制度;严格遵守劳动安全卫生、工作制度和工作规范;爱护甲方的财产，遵守职业道德;积极参加甲方组织的培训，提高思想和职业技能。

第十七条 乙方违反劳动纪律，甲方可依据本单位规章制度，给予必要的纪律处分，直至解除本合同。

七、劳动合同的变更、解除、终止、续订

第十八条 订立本合同所依据的法律、行政法规、规章发生变化，本合同应变更相关内容。

第十九条 订立本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的，经双方协商同意，可以变更本合同相关的内容。

第二十条 经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。

第二十一条 合同期内，甲方委派乙方到境内外甲方所属机构工作的，原有劳动合同仍然有效，但应和企业签订有关境内外工作的协议;经甲方批准，乙方到境内外非甲方所属机构担任一定阶段工作的，可由乙方与该机构签订有关协议。

第二十二条 乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同：

1.在试用期间，被证明不符合录用条件的;

2.以欺诈手段订立本合同的;

3.严重违反劳动纪律或甲方利益造成重大损害的;

4.严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成损失的;

5.泄露甲方商业秘密，给甲方造成严重损失的;

6.被依法追究刑事责任的;

7.不能胜任劳动合同约定的工作，经过培训或调整工作岗位仍不能胜任工作的;

8.乙方患病或非因工负伤、医疗期满后，不能从事原工作也不能从事甲方另行安排的工作的;

9.劳动合同订立时依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。

第二十三条 甲方按照第二十二条第7、8、9项的规定解除本合同时，应提前三十日以书面形式通知乙方。

第二十四条 甲方濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营发生严重困难，应提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，并向劳动行政部门报告后，可以解除合同。

第二十五条 乙方有下列情形之一，甲方不能依据本合同第二十二条第7、8、9项和第十四条终止、解除本合同：

1.患职业病或者因工负伤，医疗终结，经市、区、县劳动鉴定委员会确认丧失或者部分丧失劳动能力的;

2.患病或非因工负伤，在规定的医疗期的;

3.女职工在孕期、产期、哺乳期的;

4.距法定退休年龄十年以内的职工;

5.复员退伍义务和建设征地农转工人中初次参加工作未满三年的;

6.法律、行政法规规定的其他情形。

第二十六条 乙方欲解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知甲方，甲方在乙方完成在手业务以及清理完所办理的债权债务的情况下，可解除劳动合同。

第二十七条 有下列情形之一，乙方可以随时通知甲方解除本合同。

1.在试用期内的;

2.甲方以侵害乙方合法人身权利手段强迫劳动的;

3.甲方不能按照本合同规定支付劳动报酬或者提供劳动条件的;

4.甲方违反国家有关规定，劳动安全卫生条件恶劣，严重危害乙方身体健康的;

5.法律、法规规定的其他情形。

第二十八条 本合同期限届满，劳动关系即终止。甲乙双方经协商同意，可以续订劳动合同。双方当事人应当在本合同期满前_________天向对方表示续订意向。

第二十九条 订立无固定期限劳动合同的，乙方达到法定退休年龄或甲乙双方约定的其他终止条件出现，本合同终止。

八、违反劳动合同的责任

第三十条 甲方根据本合同第二十条、二十二条第7、8、9项、第二十四条解除劳动合同，应按劳动部制发的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》给乙方经济补偿。

第三十一条 有下列情形之一，并对乙方造成损害的，甲方应当承担赔偿责任，并按劳动部《违反<劳动法>有关劳动合同规定的赔偿办法》执行：

1.由于甲方原因订立无效劳动合同，包括劳动合同部分无效的;

2.甲方故意拖延不订立劳动合同，即招用不按规定订立劳动合同以及劳动合同到期后十日内未办理续订劳动合同手续的;

3.甲方违反《劳动法》的规定侵害女职工和未成年工合法权益的;

4.违反《劳动法》的规定或本合同规定的条件解除劳动合同的。

第三十二条 甲方有下列情形之一，乙方除要求甲方补足工资报酬、经济补偿外，还可以按国家和当地政府有关规定，要求甲方支付赔偿金：

1.克扣或者故意拖欠支付乙方工资的;

2.拒不支付乙方延长工作时间工资报酬的;

3.支付乙方报酬低于本地最低工资标准的;

4.解除劳动合同后，未按本合同第三十条支付经济补偿的。

第三十三条 甲方依据本合同第二十二条第8项解除劳动合同，除给乙方经济补偿外，甲方应根据劳动部制发的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》发给乙方医疗补助费。

第三十四条 乙方有第二十二条第3、4、5项情形的，甲方除解除本合同外，可保留依法索赔的权利。

第三十五条 乙方不得在掌握甲方商业秘密的保密期限内提出解除劳动合同或自动离职，经协商解除合同后，亦不得在_________期限内自行或在与甲方有竞争关系的单位从事和原在职时相同或有关的经营活动。

第三十六条 乙方违反本合同规定条件解除劳动合同或者违反本合同约定的保密事项，给甲方造成经济损失的，应按本合同约定或损失数额承担赔偿责任。

第三十七条 乙方违反本合同规定条件解除劳动合同的，应承但相应的经济赔偿。如果在公派境内外培训或出境实习后为甲方工作期限在_________年以内发生的，应赔偿甲方有关的费用。

九、当事人约定的其他内容：_________.

十、劳动争议处理

第三十八条 因履行本合同发生的劳动争议，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解，调解不成，当事人一方要求仲裁的，应当自劳动争议发生之日起六十日内向_________劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

十一、其他

第三十九条 甲方以下规章制度_________对合同当事人双方具有约束力。

第四十条 本合同未尽事宜，按国家、当地人民政府有关规定执行。

第四十一条 本合同一式两份，甲乙双方各执一份。合同自签订之日起生效，具有同等法律效力。

甲方(盖章)_________ 乙方(签章)_________

代表人(签字)_______

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点： 签订地点：_________

员工实习期合同范本

甲方：

乙方：

甲方聘用乙方为试用期员工，试用期 个月，自 年 月 日起至 年 月 日止。经双方平等协商，现就试用期间的有关事项订立以下条款，以共同遵守。

一、乙方的岗位(工种)为： ，在试用期间，根据工作需要和乙方能力，甲方有权对乙方的工作岗位进行调整。

二、在试用期间，乙方应保守甲方的商业秘密，严格遵守劳动纪律和甲方的各项管理规定及制度，并根据甲方工作安排，认真履行职责，维护甲方合法权益。

三、乙方试用期工资为 元/月，甲方按月发放。加班工资按 /小时计算。

四、乙方在试用期内，考勤均由甲方按实际出勤状况和公司考勤制度执行。

五、乙方在试用期内，除工资外，本公司的任何福利待遇均已包含在试用期工资内。

六、乙方每月工资由甲方自上班之日起的次月30日前发放，若工资发放日恰逢周日或假日，甲方结合工厂实际情况逐日顺延发放。

七、在试用期内，乙方提出解除本合同时，须提前一周通知甲方，协商解决，否则，将根据公司制度，由厂部按制度论处。

八、乙方如在报到后的第一月内提出辞职甲方将扣除招聘、培训费用共 后，按实际数额发放报酬。

九、在试用期内，甲方如认为乙方不能胜任工作或发现乙方应聘材料弄虚作假，不符合录用条件的，可随时停止试用并予以解雇，工资按乙方实际考勤(或计件工资总额)，依据公司制度及本合同相关内容(条款)结算。

十、在试用期内，乙方严重违反劳动纪律或者甲方的管理规章制度的;或者故意或严重失职，给甲方利益造成损害的，甲方有权立即终止试用并予以解雇。乙方应对造成的结果予以相应的赔偿责任。

十一、在试用期内，因乙方泄露甲方商业秘密，给甲方造成经济损失;或因乙方的故意或重大过失行为给甲方造成经济损失的，甲方有权向乙方进行追偿。

十二、试用期满或试用期内工作突出并经考核合格者，将在当月内与公司签订正式劳动合同。考核不合格者， 将予以解雇或延长试用期，但试用期最长不超过六个月(见公司用工制度)。延长期内仍不合格者，公司应予以辞退处理。

十三、乙方声明，乙方在签署本合同时，已知晓甲方的制度并愿意遵守各项事宜。

十四、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，经双方签字后于 年 月 日起生效。

十五、未尽事宜，甲、乙双方协商解决。

甲方：(公章) 乙方： (签字)

年 月 日 年 月 日

试用期劳动合同范本阅读

甲方：____________________________(聘用方)

乙方：____________________________(受聘方) 身份证号：________________________

根据国家劳动管理规定以及本公司员工聘用办法，甲方招聘乙方为试用员工，双方在平等、自愿的基础上，经协商一致签订本试用合同，共同遵守本协议所列条款。

一、试用合同期限

试用期为________个月，自________年________月________日至________年________月________日止。

二、根据甲方的工作安排，聘用乙方在________________工作岗位。

三、甲方聘用乙方的试用期月薪为________________元。试用期满后，并经考核合格，可根据平等协商的原则，签订正式劳动合同。

四、甲方的基本权利与义务

1.甲方的权利

a.有权要求乙方遵守国家法律和公司各项规章制度;

b.在试用期间，乙方如严重违反劳动纪律或企业规章制度，甲方有权终止合同。乙方的行为给甲方造成损失的，由乙方赔偿，情节严重的追究法律责任;

c.试用期间，乙方由于个人原因所发生的疾病以及伤残等意外事故，乙方自行负责;

2.甲方的义务

a.为乙方提供必要的工作条件;

b.负责对乙方进行职业道德、业务技能及公司规章制度的教育和培训;

五、乙方的基本权利和义务

1.乙方的权利

a.享有国家法律法规赋予的一切公民权利;

b.享有公司规章制度规定可以享有的福利待遇的权利;

c.试用期间如变更单位，须提前一个月通知甲方，双方协商终止试用合同;

2.乙方的义务

a.遵守国家法律法规、当地政府规定的公民义务;

b.遵守公司的各项规章制度、员工手册、行为规范的义务;

c.维护公司的声誉、利益的义务。

六、甲方的其他权利、义务

a.试用期间，乙方不能胜任工作或弄虚作假不符合录用条件，甲方有权提前解除本合同;

b.乙方有突出表现，甲方可提前结束试用，与乙方签订正式劳动合同;

七、乙方的其他权利、义务

a.试用期满，有权决定是否签订正式劳动合同;

b.具有参与公司民主管理、提出合理化建议的权利;

c.反对和投诉对乙方试用身份不公平的歧视。

八、本合同如有未尽事宜，双方本着友好协商原则处理。

九、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，具有同等效力，经甲乙双方签章生效。

甲方：(盖章)________________乙方：(盖章)____________

篇3

    论文关键词:用电检查;题库;考核

    随着中国电力事业的不断发展,无论在电源建设、电网建设和用电客户的增长上,都向前迈了一大步。用电检查作为用电管理工作的重要组成部分,属于电网经营企业依法行使对用电客户受电装置进行检查的企业行为,是国家电力法律赋予电网经营企业的权利和义务。近些年来,大部分地方用电容量和客户量比以前增长一倍还要多,而用电检查人员数量基本没有增加,在人员数量配备跟不上发展需要的现实条件下,提高用电检查人员的素质就显得迫在眉睫。为了大力实施国网公司“人才强企”战略,加快培养高素质技能人才队伍,提高国网用电检查人员职业技能水平,由国家电网公司策划,吴琦同志担任主编的生产技术培训专用教材——《用电检查》,目前已在国网内部全面推广开来。为公正客观评价用电检查人员的职业能力,改进培训考核的方式及效果,帮助受训人员把握培训教材要点,根据国网公司集团化运作、统一人才培养的工作要求,开发一套与《用电检查》相配套的能力考核标准题库,对用电检查人员建立健全培训、考核机制有着十分重要的意义。

    一、电力系统用电检查背景

    1.用电检查概念

    用电检查就是电力企业为了保障正常的供用电秩序和公共安全而从事的检查、监督、指导、帮助用户进行安全、经济、合理用电的行为。

    2.用电检查现状

    目前用电检查主要呈现以下特性:

    (1)电力行政管理部门对电力安全管理缺失,用电检查管理职能基本消失。由于客户用电安全长期缺乏监督管理,客户用电安全形势恶化严重,导致客户用电设备故障比例逐年增加,已经影响到电网的安全稳定运行。

    (2)社会舆论导向片面强调供电企业服务社会的义务,却忽略了电网安全需要供电企业和用电客户共同维护的事实,影响了供电企业维护电网安全和用电秩序,导致电力设施破坏和窃电事件逐渐增多。

    (3)用电检查人员在为客户服务的过程中,提出的安全用电合理要求与客户自身经济利益以及电力优质服务之间的矛盾越来越多。这在一定程度上增加了用电检查协调工作的难度,使电力企业陷入两难境地。如果满足客户要求,则增加了事故发生的风险;如果不满足客户要求而以安全为先对客户施加压力,则带来了客户对电力优质服务工作的不满,影响供电服务形象。

    3.做好用电检查对供电企业的要求

    目前,违章用电、窃电方法繁多、并呈高技术化倾向,而用电检查工作人员的技术水平及相关检测设备难以满足要求,致使一些隐蔽性的、高技术性的违章用电、窃电行为难以被查到,这就需要提高用电检查人员的业务能力和服务水平。在日常的用电检查工作中,部分用电检查人员往往只注重检查结果而忽略检查程序,致使客户怀疑检查的合法性,反告供电企业侵权。用电检查人员在开展用电检查过程中,对用户线路存在安全隐患的情况,应及时帮助用户提出整改措施,提高服务广大用户的能力。

    供电企业用电检查人员应具备如下条件:作风正派,办事公道,廉洁奉公。已经取得相应的用电检查资格。聘为一级用电检查员者,应具有一级用电检查资格;聘为二级用电检查员者,应具有二级及以上用电检查资格;聘为三级用电检查员者,应具有三级及以上用电检查资格。经过法律知识培训,熟悉与供用电业务有关的法律、法规、方针、政策、技术标准以及供用电管理规章制度。

    二、用电检查题库开发的目标与基本原则

    从当前用电检查的现状可以看出,提高供电企业用电检查人员综合素质,对提高供电检查工作的质量起着至关重要的作用。随着《用电检查》教材的推广,针对用电检查人员对自身职业能力水平的考核也成为目前给予解决的重要问题。怎样能够公正客观评价用电检查人员的职业能力,改进培训考核的方式及效果,帮助受训人员把握培训教材要点?为了解决上述问题,本课题小组根据国网公司集团化运作、统一人才培养的工作要点,针对《用电检查》培训教材开发了一套与之相配套的能力考核标准题库。根据这套标准题库对用电检查人员进行全面考核,设立考核标准,建立健全培训、考核机制,争取做到通过制定标准的考核体制来有效的考核,评价用电检查人员从而提高用电检查人员的整体职业素养。

    1.用电检查题库开发的目标

    建立覆盖用电检查应具备的基础、专业基础、专业和职业素养、相关法规和条例等知识;涵盖用电检查工作中应具备的基本、专业和相关操作技能;以培训教材为依据、以培训模块为基础的考核题库。题量和难度将满足对用电检查人员不同等级员工进行能力评价和各类培训项目考核的需要。对各网省公司考核题库的开发现状进行调研的基础上,开展创新型的研究。命题思维方式实现由传统经验型向现代技术规范型的转变。

    2.制定统一的考核标准

    在制定题库开发大纲时,考虑到用电检查人员的职责有所不同,针对不同职责的用电检查人员进行不同考点的考核,因此对其按配电与营销两部分制定考核模块与考核标准。

    为了考核尽可能的全面,因此,用电检查题库应做到涵盖面尽可能广,因此,用电检查题库的开发主要包含以下题目类型:实操题、识图题、计算题、综合分析、案例题汇总、以及理论知识五部分。

    3.考核题库开发的基本原则

    在确定考核项目时遵循以下基本原则:

    一是保证所选考核项目的典型性与代表行。做到全面反映用电检查标准的各个等级的技能水平。二是保证所选考核项目的涵盖面尽可能广。在命题时,尽可能的将用电检查的主要内容全部涵盖其中。三是坚持统一性与针对性想结合。考核项目的开发上,对基本素质、基本技能要规定统一的内容和要求。并针对不同类型用电检查人员在考核内容上侧重点有所区别。这样既统一了基本考核的标准,又适应了不同类型用电检查人员的职能所在。

    三、考核模块的设定

    用电检查题库从考核方式上主要分为机考题与实际操作题两部分。机考题主要考核用电检查人员对用电检查基本概念,基本技能机型考核。实际操作题,则对用电检查人员实际动手能力、解决问题的主观能动性等方面进行考核。用电检查题库从考核题目类型上分为单选,多选,识图、判断、计算、案例分析以及技能操作这几种类型。

    1.配电部分考核模块设置

    配电部分考核模块主要内容包括:架空绝缘配电线路施工及验收规程;10kV及以下架空配电线路设计技术规程;低压电气设备;低压电气设备的选择;低压配电设计知识;低压成套配电装置知识;配电变压器;高压断路器;互感器;隔离开关;高压熔断器;避雷器;电力电容器;接地装置;配电线路的基本知识;配电线路常用材料及选择;配电线路常用设备及选择;电杆基础;电杆组装和立杆;拉线及其安装;导线连接;导线架设;弧垂观测;接地装置的安装;接户线、进户线安装;无功补偿装置的容量选择及电气元件的配置无功补偿装置安装与调试;无功补偿后用户负荷的确定;10kV配电所主接线方式;导线直接连接方法;导线接续管连接方法;通用电工工具的使用;常用安装工具的使用;灭火器的使用;电气安全工器具的使用;万用表、钳型电流表的使用;绝缘电阻表的使用;接地电阻测试仪的使用;单臂、双臂电桥的使用;登高工具的使用;脚扣、登高板登杆操作方法和步骤;工程常用十个绳扣的打法;拉线制作、安装;接户线安装;架空导线紧线、放线操作;导线在绝缘子上的绑扎、线夹上的安装操作;服务程序和行为规范;营销服务礼仪;动力箱(盘)安装;低压成套装置安装;无功补偿装置安装;接地装置安装;剩余电流动作保护装置的选用、安装;剩余电流动作保护器的运行和维护及调试;低压设备运行、维护;低压设备检修、更换;低压设备常见故障处理;低压电气控制原理图;低压电气接线图;照明施工图的识读;动力供电系统图;高、低压配电所系统图;配电线路路径图;配电线路杆型图;杆塔组装图和施工图;配电线路地形图;电力用户功率因数要求;提高功率因数的方法;继电保护及自动装置在配电网中的任务和作用;继电保护及自动装置的基本原理;主保护、后备保护与辅助保护;电力系统对继电保护的基本要求;10kV配电网中线路保护配置;电力变压器保护配置;高压电动机的继电保护;低压开关电器安装;低压电器选择;低压供电设备验收;导线的选择;电动机直接启动控制电路安装;电动机几种较复杂控制电路安装;电动机无功补偿及补偿容量计算;10kV配电变压器及台架安装;10kV配电设备安装;10kV配电设备常规电气试验项目及方法;编制配电设备安装方案、验收方案;10kV配电设备巡视检查项目及技术要求;10kV配电设备运行维护及检修;10kV配电设备常见故障及处理;10kV开关站的运行维护;10kV箱式变电站的运行维护;农网配电设备预防性试验标准及试验方法;室内照明、动力线路安装;照明器具的选用和安装;照明、动路回路验收及技术规范;电杆基坑开挖要求;电杆组装工艺要求;起立电杆工器具的选用;起立电杆操作方法;杆塔组立施工方案的编写;10kV配电线路施工方案的编写;10kV配电线路竣工验收;10kV配电线路导线架设;10kV绝缘配电线路导线架设;10kV配电线路导线拆除;配电室、配电箱、箱式变电站电气接线;配电线路巡视检查;配电线路运行维护及故障处理;配电线路缺陷管理;配电线路事故抢修;经纬仪的使用;经纬仪在配电线路测量中的应用;电力电缆基本知识;电力电缆的敷设施工;10kv电缆头的制作;电力电缆线路运行维护。

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关键词：电脑失窃预防对策平安校园

中图分类号G647 文献标识码：A

文章编号：1004-4914(2010)10-098-02

随着计算机和信息技术的快速发展，生活水平的提高，当前高校学生拥有电脑的现象相当普遍，基本上是人手一台。这一方面给学生在校期间的学习提供了很大的方便，但同时也为电脑失窃案件频繁发生埋下了隐患。近年来，高校公寓电脑失窃率呈明显上升的趋势。这种现象应该引起学校管理部门及同学们的高度重视。学生公寓是高校学生衣食住行的重要场所之一，发生诸如此类的盗窃案件不仅给学生厦其家长造成重大经济损失。而且严重影响了学生的正常生活和学习。笔者作为高校治安保卫部门的管理者，在对校园失窃案件深表痛惜的同时，也在本文中对此类案件频繁发生的原因和发案规律进行深入分析，并提出相应的预防措施，希望对减少电脑失窃素件的发生有所帮助，共同构建平安校园。

一、引发高校学生公寓电脑失窃案件的主要原因

针对电脑盗窃案件本身来说，其发生的原因是多方面的，有高校内部治安环境的因素。有犯罪个体自身素质的因素，有外部环境诱导的因素等，不一而足。近几年来高棱电脑失窃案件逐年增多，通过综合分析，其主要原因体现在如下三个方面。

1.学生的防范意识和法律意识比较淡薄。高校学生公寓失窃案件(包括电脑失窃)中80％以上都是没有做好防范工作造成的。有些师生员工防范意识比较淡薄，对钱财和贵重物品保管不严，没有随身携带和安全处置的习惯，缺乏警惕性，为盗窃分子开了方便之门。防范意识淡薄的具体表现包括：有些学生在离开宿舍时只是随手把门一闭，因怕麻烦而不反锁，这为窃贼撬门、撬锁盗取电脑提供了方便；个别学生在私欲的膨胀下成了“家贼”，有句俗语叫作“家贼难防”，学生自然会对此掉以轻心。

此外，学生的法律意识淡薄也是电脑失窃案件屡挺发生的重要原因，许多学生在丢了电脑后不及时报案，认为报了案也没用。根本找不回电脑。而且觉得报案太麻烦，是做无用功。这就为偷窃者提供了犯罪的温床。他们肆无忌惮地在校园内行窃，却没人出来指认、揭发，令校园电脑失窃日益严重。

2.职能部门管理不到位。近年来，一些高校的招生规模和在校学生数几乎翻了两番，但由于经费有限，学校用于安全防范设施建设的投入往往滞后于学科建设和基础设施建设。大多数情况是主动考虑用于安全防范的经费较少，“亡羊补牢”式的经费投入较多，这样导致高校会寓防范设施欠缺，有的甚至无任何防范设施，给犯罪分子以可乘之机。另外，学生宿舍管理人员也应当加强宿舍安全管理教育，制定完善的安全管理规章制度，尤其是在偏僻和容易逃离的宿舍周围做好防盗措施。

从南京工程学院近年发生的电脑失窃案件分析来看，案发率较高的是宿舍楼的一楼、二楼和地处偏僻的宿舍。对于不了解宿舍区具体情况的一些窃贼，为了便于逃跑，往往把犯罪目标选择在一楼。而对于一些狡猾的惯偷则把顶楼作为主要偷窃对象。如果宿舍处在偏僻的死角处。则是各类窃贼都会选择的目标，这些地方由于视线不开阔，平时不被人们留意，即使碰到人也很容易躲藏到拐角处隐蔽，这就使得窃贼作案时更加肆无忌惮和容易得手。

3.二手电脑回收市场缺乏监督管理。由于二手电脑回收市场缺乏管理，赃物电脑则很容易变为现金，这也在一定程度上导致电脑盗窃行为的猖獗。近年来，二手手机和电脑收购店铺如雨后春笋，遍地皆是。国家对二手市场经营本来具有严格的管理规定，销售商在收购旧电脑时必须要求出售者提供身份证明并进行详细记录，然后将资料会同收购机的品牌、串号、型号等，报二手电脑管理办公室登记记录。在接到销售商登记记录的中请后，办公室会在3个工作日内将其所报的货物进行实物审验，然后才能合法进入交易流通环节。但在实际生活中，由于管理部门没有完全监督到位，加上一些经营者受到经济利益的驱动，往往不过问二手电脑的真正来路，不详细询问对方身份，统统予以调换、抵押和收买，然后再转手倒卖，获取非法利益，这就给窃贼销赃提供了便利奈件，几经转手以后，也给侦破工作带来了很大的麻烦。

二、电脑失窃案件的发案规律与作案特点

任何事物的发展变化都有其自身的内在规律与主要特点，高校学生公寓所发生的电脑失窃案件也不例外，其自身的发案规律和作

隶特点主要表现在如下两个方面。

1.作案人员的主要构成。

(1)内部人员作案。行为人多为本班、本寝室或生活在周围的其他人员，他们朝夕相处，每天的生活和学习都在同一个空间，他们对事主的生活规律及钱、财、物存放地点都非常了解，谁有什么东西，放在什么地方，谁身边有钱或取了钱等等都比较清楚，一旦动手，极易得逞，作案有目的、有准备、速度快，现场极少留有破坏痕迹。另外，也有部分被高校曾经处理过的离校人员，他们利用对学校内部环境和学生生活规律比较了解，与部分学生较熟悉等便利条件进行各类违法活动。

(2)外采人员作案。行为人往往采取打扮成学生摸样的人员，混入学生当中，以认老乡、探亲友、找同学、寻求帮助、推销物品或为学生提供服务等为借口。混入学生宿舍，然后伺机作案。

(3)内外勾结作隶。学生宿舍内部人员串通其他校外人员进行作案，他们对侵害对象和目标比较了解，向行为人暗中提供情况和作案条件，一旦下手也往往容易得手。

2.作案的主要方式。

(1)撬门扭锁。当行为人通过事先采点，并探得宿舍内无人以后，就立即采取插门缝、撬门锁或者直接撞门等强行手法，进入室内实施行窃。

(2)乘虚而入、顺手牵羊。行为人往往选择学生寝室内无人，或事主短暂离开、临时外出，或注意力不集中的时机，顺手拿走事主的手提电脑等贵重物品。

三、高校学生公寓电脑失窃的防范对策

根据高校学生宿舍区治安形势的实际情况和发案原因及其主要特点，可以采取相应的防范措施，加强时学生的大力宣传和针对性教育，以提高学生自我防范能力，能够有效地减少和遏制此类案件的走量发生，具体有效措施有以下五个方面。

1.加强学生安全教育。提高自我防范意识。高校深化改革速度加快，办学规模迅速扩大，校内人员急剧膨胀。人员结构复杂化，治安问题突出，尤其是盗窃隶件更为突出。在这种情况下，加强学生安全教育，提高自我防范意识，是减少电脑盗窃案件发生的良策。针对师

生员工防范意识薄弱的环节，充分利用法制宣传栏、法制讲座和校园广播等多种形式对师生员工进行广泛的防范意识教育，积极引导师生员工自觉做好防范工作。作为学校的管理人员，应提醒学生注意保管好自己的钱物；同时加强对学生的法制教育、思想政治教育和各项安全教育，充分调动广大学生参与治安综合治理的自觉性。同时，学生自己应做到：离开宿舍及时关门，不给不法分子有可乘之机；在教室、宿舍和校园内等处发现形迹可疑之人要及时报告；电脑丢失后应尽快报案。以免错失破案良机。学生作为寝室安全的最大利益相关者有义务成为自己财产最忠实的保镖，不要以为偷窃事件离自己很遥远，不要留给窃贼任何机会：平时关好门窗，随时保持一颗警惕的心，因为谁也无法保证自己就一定不是下一个被窃贼盯上的猎物，若等到财产遗失后才痛心疾首，那已为时晚矣。

2.加强校园防盗设施建设，提高防护能力。校方应增加安全保卫方面的人力和物力投入。校方应为学生宿舍、教室等处安装防盗设施，防止窃贼通过撬门扭锁、爬窗等形式进入这些地方作案。另外，应该加强对宿舍管理人员的教育与管理，使他们能尽心尽职。在条件允许的情况下，可以考虑为重点部住安装防盗监控设施，因为传统的人防已经远不适应时代的发展了，通过技防可以使得窃贼的嘴脸暴露无疑，这样，既可以打击窃贼。又可以降低电脑的失窃率(尤其是内盗案件)。高校保卫部门应该加大巡查的力度。督促门卫人员把好大门关，通过多查和多问。尽量不让窃贼混入校园。如果门卫人员查得紧，窃贼会望而却步。另外，要加强对校卫队员的教育与管理，让他们勤巡查，发现形迹可疑之人时要注意警惕，或盘问。或跟踪，最好能抓住现行，积极配合公安机关打击窃贼的嚣张气焰。在巡查过程中，如发现防范意识淡薄的学生，应厦时教育和提醒他们。

3.加强对物业公司考核力度，落实安全责任。高校实行后勤社会化以来，学生宿舍的管理和维护引入了竞争机制。大多数由社会上的物业公司来管理，管理水平有了很大提高。进一步落实防盗、防火等安全责任，把发生盗窃案件、火情的数量及损失大小纳入考核目标并与奖惩系数挂钩，从制度上加以保证，提高物业工作人员的管理水平和责任心，以实现减少盗窃案件的发生。

4.积极配合公安机关破案。如果学生公寓发生了盗窃案件，应在寝室门前设岗看守。阻止同学们围观，不能让人进屋，更不能翻动室内的任何物品，封闭室内现场。对盗窃分子可能留下痕迹的门柄、锁头、窗户、门框等也不能触摸，以免把无关人员的指纹留在上面，给勘查现场和认定犯罪分子带来不必要的麻烦：同时，要如实回答前来勘验和调查的公安保卫部门提出的各种问题。学生公寓一旦发生案件，不仅威胁着学生的生命财产安全。在师生中造成不良影响，严重损坏学校的风气，还会影响到学校的建设和持续发展。因此，高校保卫部门要在确保校园稳定的前提下，根据治安形势的需要，协助公安机关适时开展严打整治和各种专项斗争，对校园内发生的各种隶件，不失时机地快速侦破，特别是重大刑事案件，要依法从重从快地进行打击处理。这样，可以有效地打击犯罪嫌疑人的嚣张气焰，遏制发隶势头，又能充分发挥公安保卫部门的职能作用，有效地维护学校师生员工的利益。

5.规范二手电脑经营市场，增加销赃难度和风险。工商、电信和公安部门必须联合起来，加强对：手电脑市场的监督和管理，要经常对买卖二手电脑的店铺和流通环节进行规范检查，一旦发现经营者有违章行为应及时进行处理，坚决制止非法收购电脑的行为。尽快彻底堵住电脑的销赃渠道。