班子成员调研工作计划范文
时间:2023-03-19 19:38:41
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篇1
作者:李建鹏 单位:山东枣庄供电公司
发挥表率作用,提高公司决策的科学性
在《谈谈调查研究》的讲话中,开门见山地指出,“调查研究是做好领导工作的一项基本功,调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分。”因此,调研工作领导干部必须亲力亲为,充分发挥好先锋表率作用。枣庄供电公司明确要求全体班子成员要充分发挥“先行”作用,带头调查研究,每年至少要利用三分之一的时间深入基层参与调研活动;对涉及公司和电网发展、改革大局的重大课题由公司主要负责人直接主持,全面提高公司决策的科学性。作为公司的总经理,带头执行调研工作制度,一年中有二分之一以上的时间用在深入基层单位和班组的调研上,对公司每月月度工作例会上部署的11项重点工作,与发展策划部、办公室、人力资源部等部门一起直接参与工作计划的调研、检查和督导,确保了各项目标任务保质保量地完成。全体班子成员、中层干部和本部管理人员牢固树立“一切为了基层、一切服务基层”的意识,在急难险重任务面前,深入基层、深入一线,与广大员工同吃同住同劳动,同甘共苦共患难,真正做到“工作在基层落实、问题在基层解决、管理在基层提高、经验在基层总结、典型在基层树立、人才在基层培养”,充分调动了一线员工的积极性,有力地推进了创先争优活动的开展,使调查研究不仅仅局限在调研本身,而且渗透到管理工作的各个方面。在2011年班组同业对标工作中,公司班子成员分别深入6个参加山东电力集团公司同业对标的班组现场办公、蹲点指导,公司班组同业对标工作受到山东电力集团公司检查验收组的高度评价。为认真倾听员工呼声,发挥广大员工的聪明才智,枣庄供电公司又充分利用网络系统,于2011年3月29日开通了“马上就办”总经理热线。作为加强调查研究的一个重要平台,通过与员工面对面在线交流,搭建起一座总经理与广大职工的“连心桥”。截至目前,共收到职工反映的建议和意见113条,现已全部答复或办理完结并在网上公示,赢得了广大职工群众的理解和支持,对于深化企业民主管理,加快公司改革发展具有重要的现实意义。《国家电网工作动态》也对这一经验做法予以刊发推广。同时,为保证年终工作调研,枣庄供电公司创新2011年年终调研思路和方式,将枣庄市委组织部、宣传部、经信委等主管部门领导,以及公司各部门专工、基层供电所所长代表,作为问政调研的主要对象,分别参加公司生产、经营、政工、多经系统四个层面的集中调研,进一步拓宽了调研视野,确保了调研质量和效果。
突出成果转化,增强解决问题的实效性
同志强调,衡量调查研究搞得好不好,关键要看调查研究的实效。因此,调查研究的根本目的是解决问题,要自觉地把调研成果直接转化为工作思路和工作措施,转化为服务科学决策、服务科学发展、全面推进“两个转变”的具体行动。针对长期以来广大农村与城市电网发展不同步、服务标准不统一、服务资源和质量存在差异的实际情况,枣庄供电公司通过组织大量的调研活动,创新提出“同网同质”、“无差别服务”的理念,结合直供直管公司资产、人员、管理统一的实际,以敢说、敢想、敢干的“三敢”精神,在全省率先探索实施城乡供电输配营、抢检运、抄核收和勘查验“四个一体化”建设,基本形成城乡供电服务一体化新格局,电网供电质量显著提升,实现了供电服务品质新突破,塑造了崭新的供电服务品牌。2011年9月,公司召开全市窗口单位和服务行业创先争优现场会,将创先争优工作推向了一个新的水平。在2011年全国实施用户满意工程推进大会上,公司又被中国质量协会授予2011年“全国实施用户满意工程先进单位”。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”在坚持和完善调研工作制度时,我们围绕事关企业改革、发展、稳定的关键问题,超前谋划2012年工作,深入分析供电企业改革发展所面临的新形势、新任务,进一步加强对智能电网和“五大”体系建设的调查和研究,理清工作思路,明确工作措施,为率先初步建成“一强三优”现代公司做出积极的贡献。
篇2
一、总体目标要求
围绕“党员教师受教育,学校发展上水平,学生家长得实惠”的目标,紧扣“抢抓教育职业化建设新机遇,谋求教育科学发展新局面”学习实践活动主题,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,切实加强组织领导,认真抓好学习培训,深入开展专题调研,精心组织,解放思想,使广大党员尤其是党员领导干部的理论水平得到新提升,观念转变实现新突破,思想解放达到新境界,为分析检查、整改落实阶段做好充分的准备,为整个学习实践活动奠定坚实的基础。
二、主要工作任务
这一阶段,重点围绕“解放思想、提高认识”,按照区委的部署要求,把“保增长、保民生、保稳定”工作贯穿始终,主要抓好三方面工作。
(一)精心组织学习培训
主要结合实际,以灵活有效的方式,组织开展好学习培训工作。
1.制订学习培训计划。要根据区委学习实践活动领导小组《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》中所列的学习内容、所提的学习要求,结合党员干部实际,制定相应的学习培训计划,明确学习培训的主要内容和形式。党委理论中心组的集中学习和党员干部的集中培训,要明确时间,明确主题,明确参加人员范围。党委理论中心组的集中学习不少于3次。
2.抓好学习辅导工作。3月中旬开始,各党委委员要结合分工,带头到联系指导单位进行辅导;党委主要领导要在单位作一次专题辅导报告。同时,局党委将邀请有关专家学者及区委学习实践活动宣讲团作2场大型宣讲报告,加深党员干部对科学发展观的理解认识。各支部班子成员要结合自身实际和党员干部特点,开展学习辅导工作。
3.开展学习交流活动。各支部要组织广大党员通过会议发言、撰写刊登文章等方式,广泛开展学习讨论,强化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识。要以党支部为单位,组织开展“党员人人上讲台”微型党课活动;也可以依托区教科网上的教师博客,组织党员干部跨时空、全天候进行学习交流。局党委将通过开展知识竞赛等活动,进一步活跃学习气氛,激发学习兴趣,提高学习效果。
4.开展“发展热点面对面”活动。认真参加区学习实践活动领导小组组织的“发展热点面对面”活动,与党员群众面对面开展交流,回答党员群众提问,认真听取党员群众的意见建议。
(二)深入开展专题调研
主要结合本单位实际,重点围绕“科学发展,问计于民”,深入基层一线调查研究,查找阻碍和制约教育科学发展的突出问题。
5.认真确定重点调研内容。各支部领导班子要结合职能定位和实际情况,围绕服务全局、服务全区中心工作,着眼于解决群众反映强烈的实际问题和制约本单位科学发展的突出问题,精心确定调研课题或方向,切实提高调研的针对性和实效性。同时,要分解任务,明确具体责任人和完成时限。
6.组织开展专题调研。党员领导要按照工作分工,带头深入基层进行专题调研,面对面听取群众呼声,了解本单位科学发展的现状和差距,问计于民,求智于民。在此基础上,可通过发放征求意见卡、召开座谈会、设立意见箱、开通电子邮箱、网上征集、网上交流等多种渠道,广泛征求社会各界意见建议,全面查找影响制约教育科学发展的问题和学习实践活动中迫切需要解决的问题。
7.认真撰写调研报告。各支部领导班子在深入调查、广泛征求意见的基础上,认真分析研究,通过正反典型案例剖析,认真梳理出影响和制约本单位科学发展的突出问题,形成专题调研报告,努力将调研成果转化为科学发展的思路和具体举措。
(三)组织解放思想大讨论
重点围绕“科学发展,走在前列”,组织广大党员干部广泛深入地开展解放思想大讨论,努力在事关教育科学发展全局的重大问题上形成共识。
8.精心开展专题研讨。各支部要在学习调研的基础上,紧贴本单位的工作实际和发展现状,紧贴党员干部的思想实际和认识现状,以“科学发展、走在前列”为主题,精心组织开展专题研讨,使广大党员干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,进一步解放思想、明确方向、坚定信心。
9.开展“教育科学发展大家谈”活动。采取专栏、征文、博客等多种形式,组织党员群众畅谈“临渭教育科学发展之我见”,并开展“教育科学发展金点子”征集活动,广泛征集广大党员教职工在“实现教育强区”方面的好思路、好建议。各支部要组织发动党员干部踊跃参与,积极为我区教育科学发展献计献策。
10.开展“临渭共识”大讨论活动。通过专题研讨、广泛征求意见等方式开展解放思想大讨论,树立科学发展理念。引导广大党员干部对临渭的文化有基本的认同、对临渭的教育发展目标有基本的认知、对自身的历史使命有基本的认识,进一步提炼升华“临渭共识”。加强宣传,使“临渭共识”成为广大党员群众建设和谐临渭的强大精神动力。
三、具体要求
1.明确职责,形成合力。各支部要加强对学习调研阶段工作的领导,党支部书记要切实履行第一责任人的职责,班子成员要明确分工,密切配合,形成合力,切实抓好学习调研阶段的各项工作。要坚持领导带头、率先垂范,做到带头学习、带头调研、带头讨论、带头发言。
2.周密部署,确保实效。各支部要结合实际,精心制订学习调研阶段工作计划,周密组织实施,认真抓好学习调研阶段各项工作的落实。要坚持实践特色,围绕“义务教育均衡发展”这一总载体,全面贯彻落实区委“保增长、保民生、保稳定”的部署要求,全力推进“会战攻坚”、“创新服务”两大专项行动。要坚持把边学边查边改、解决突出问题贯穿于学习调研阶段全过程。对群众迫切希望解决、通过努力近期又能解决的突出问题,要全力以赴加以解决,努力使群众及早看到学习实践活动带来的变化。
3.广泛宣传,营造氛围。要充分运用网络、简报、板报、宣传橱窗、标语、横幅等多种形式,大力宣传报道学习调研阶段的工作情况,积极营造良好的活动氛围。加强舆论引导,吸收群众参与,接受群众监督。各支部要及时将开展学习调研阶段工作的进展、做法、成效和问题报送局学习实践活动领导小组办公室。
篇3
我们向规范要质量,力争把我校办成一所社会认可、群众满意,有一定社会效益的综合高中。同时也力争培养一批骨干教师和一批合格的学生。
二、本期我校教学管理思路和上段的主要工作
(一)教学管理思路:
在学年工作指导思想统帅下,全面贯彻党的教育方针,坚持“育人为本,和谐发展”的办学理念,积极推进素质教育,规范办学行为;落实学校工作计划,以教学为中心,以提高管理水平为重点,发扬埋头苦干、务真求实的作风,切实抓好作风建设;继续推进课堂教学改革,规范工作秩序,提高工作效率,向管理要质量,积极维护教学纪律的严肃性和教学管理的权威性;突出抓好“四项常规”,强化过程管理;紧扣高考目标,建立多种人才培养模式,不断提升学校形象;完善档案室、阅览室、信息服务中心功能,增强服务意识。
(二)上阶段主要工作回顾
根据学校教学指导思想,上段我们主要做如下工作:
1、加强师资队伍建设,提高教学质量
在暑期开学前,我们用一个周的时间进行了教师培训,学习了教师职业道德规范,观摩了一些名师课堂,对教师的教学技术和教学行为艺术进行了规范和要求,培训的最后三天我们根据教师上期的工作态度、出勤状况、团结合作的意识及教学成绩进行教师选聘。开学之后围绕高三的大考,一、二年级的新课改工作,我们又用了三个星期对教师进行分年级、分学科的培训,这些做法得到了教师的认可,提高了教师的思想及业务素质。
2、强化作风建设,进一步提高领导班子的管理水平
学校的领导团队是学校管理工作的核心,也是全校师生员工的楷模,因此本期我校特别重视对领导班子的管理与作风建设,并把作风建设作为学校工作的重要目标。
目前班子成员有15人,为提高管理水平,加强作风建设,学校定期召开专题会,结合行政办公会强化责任,要求领导率先垂范,勤字为先。我们制定了各种例会的召开时间,各项活动的检查时间,制定了校级领导带班、中层领导值班的制度;实施了各项常规管理的总结检查及通报制度。为强化民主管理,我们定期召开班主任、教研组长、教师代表和学生不同层次的座谈会,虚心听取教学管理的意见和建议,力争共创规范和谐的教学环境。本期我们无论是校级领导还是中层领导,都要求代课,负责一个年级或一个学科,定期调研和通报相关工作,领导真抓实干和率先垂范,起到了模范带头作用。我校采取三处一室,下设三个年级组和9个教研组,实行条块结合的管理模式,要求各方面负责人各尽其职,分工合作。同时,我们还加强对领导值日、听课、教案、作业等业务工作的检查,由校长随机检查,了解情况,及时通报,不留情面,充分调动了师生员工的积极性。
3、强化常规管理工作,狠抓教学常规,夯实教学基础
(1)制定并落实各项教学计划。学期初,我们在全体教工大会上通过了本学期教学工作计划,向教师明确学期教学工作目标,学期的任务与要求,完成任务的责任分工与目标措施。在此基础上,学校设计出学期教学工作一览表,发至各办公室和教研组,以利于督导学期工作有序进行。年级、教研组、教师也按照要求制定年级、教研组、个人工作计划。所有学科进度上墙,年级组制定周工作历,对年级工作计划进行落实。从学校到年级,从年级到教研组,从教研组到教师层层有计划,周周有工作安排,人人任务清、目标明,确保了教学工作有条不紊的进行。
(2)加强常规检查。常规检查有四种形式:一是通过考勤检查全校教师上课、辅导、坐班、夜晚加班等出勤情况;二是每月底检查各学科听课笔记、单元过关和作业;三是领导班子采取“推门听课”方式,了解教师教学效果和学生学习情况;四是采取抽查的形式,对特定时间教师的出勤或某一单项工作进行检查,检查的结果都及时进行汇总和通报,以书面的形式上报校级领导,下达到各处室、年级,并提出整改意见。
(3)加强教学调研。从上学年开始,我们实施了对年级进行阶段性的课堂调研。为了推进教学的有序进行,落实教学常规。今期,我们扩大了调研范围,从课堂调研转变为教学调研。十月份我们首先用两个周时间对高三进行调研,接着又用两周时的对高一进行调研。关于教学调研,我们是先是定方案,然后安排日程。每个年级学科各拿出一节课,结合我校“三段六步”教学法,按照“说—评—讲—说—评+前后反思”的教研模式,进行课堂调研。同时对年级、各学科组、教师工作进行全方位的调研,并进行通报,召开教师会议,对表现优秀的年级、教研组、个人进行表扬,对存在的问题提出整改意见。
(4)加大对年级“四项常规”的管理力度。我校学生基础差、底子薄。为了尽快的提高学生成绩,我们把抓高三的相关做法前移到高一、高二。“四项常规”即课堂调研、培优补弱、考练和团体战。对这四项常规,我们制定相关方案,提出明确要求,采取周六集中检查和平时抽查的方式,并把检查结果进行通报,对存在的问题进行及时整改。
4、强化校本教研,积极推进课改工作
为了适应新课程改革,提高我校教师的教学水平。本期将课改工作列入学校工作的重要议事日程,具体做法如下:
(1)健全教研机构,加强统一管理。今期我们着力加强了教研组、备课组等学科建设,坚持每周一次教研活动,一次集体备课活动,由教务处和分管领导直接检查,同时每月检查一次教研活动记录情况。
(2)注重校本培训。校本培训以学科组为单位,以转变观念、落实课改、全面推进素质教育为重点,上阶段我们一是认真组织了观摩课和新课改经验交流等活动;二是加强与分校间的教学交流,利用分校优质教育教学资源提高教师业务水平;三是筹建了阅览室,给教师提供学习交流的机会,扩大教师的视野,获取新的教育观念。
(3)积极开展教学反思活动。我们要求每位教师课后要有教学反思的记录,一个月学科组组织一次教学反思活动。这两项工作,我们定期检查,及时通报。
(4)继续加强课堂教学改革。课堂教学改革从去年十月份开始,我们借鉴兖州一中、昌乐二中的高效课堂模式,在起始年级部分学科推行实施。今年暑期前后,我们用了将近两个月的时间召开不同层次的会议,对高效课堂的实施进行了总结与反思。并明确提出了我校课堂改革的模式为“三段六步”教学法。月下旬以来我们先后对教研组长、备课组长、班主任、全体教师进行了培训。月上旬和中旬对学生分组与学习环节等方面进行了培训。同时开展了“三段六步”教学法的督查与指导,通过年级课堂调研和校级公开课的方式,全面展开课改工作,目前这种课堂模式已被大多数教师所接受。我们的目的就是让每个教师动起来,让学生动起来,让我们的课堂活起来,力争让我们的教师迅速成长,学生成绩得到提高。
5、拓展人才成长渠道,培养合格人才
鉴于我校学生的基础薄弱,从普通高考选拔人才,给学生提供出路比较困难。今期开学,我们把学校培养人才的标准定为培养合格的人,为此我们提出多种渠道,开展多项活动,培养合格的人才。我们要求各年级、各处室每月为学生举办一次活动,丰富学生的课余生活,培养学生的综合能力,开设阅览室,扩大学生的阅读面,培养学生的人文素养。同时我们又开了体育班、美术班、影视艺术班,为学生成长提供平台,目前这些工作正在有序进行。
6、高度关注毕业班工作
备战高考是学校工作的重中之重,也是树立学校形象的窗口。关于毕业班工作,我们的主要做法是:
(1)组织成立毕业班工作领导小组,制定年级工作计划,分解高考目标,保证教学和管理有序而规范的开展。
(2)积极开展好毕业班相关问题的研讨活动,狠抓教师业务学习,发挥集体智慧,本期我们集中研讨了实施新课程改革各省的高考试题,召开了高三年级工作计划,各学科备考计划,明确了高考方向,各位高三教师的高考思路清晰,执行得力。
(3)加强了高三教学的管理力度,强调制度的落实和各项活动开展措施的上墙,对高三“四项常规”工作,年级每周检查,并向业务校长汇报,增强了高三工作的针对性。
(4)加强年级主任、副主任周一例行工作汇报制度,强化责任。
(5)加强对单元过关和阶段性滚动训练的检查,搞好学科、班级团体战。要求每两周一次单元过关,一个月一次阶段性训练,教师、班主任对学生成绩进行统计和分析,并上好评讲课,尤其是关注边缘生成绩的变化,及时召开学科、班级团体战会议,总结经验,查找不足,及时提出整改意见。
(6)积极开展培优补弱工作。对优秀生主要是进行信心目标教育、做题规范和细节教育。对边缘生从树立信心和培养兴趣开始。与学生共同探讨,落实提高成绩的方法与措施;制定切实可行的计划,研究和探索提高成绩的有效途径和方法。我们已经做的是定期召开边缘生交流会,定时间、定地点对边缘生进行面批面改和心理辅导,包班领导一个月一次入班对学生进行学法、考法和心理指导。
7、起始年级工作
(1)开学前在二、三年级教师选聘的基础上,对全体未上岗的教师进行了逐一试讲、打分,并结合上期工作表现和教学成绩,选聘了高一教师,并利用专门时间对班主任、课任教师进行了专项培训,提高了教师的业务能力,优化了教师队伍。
(2)建立了年级组配合处室负责的管理模式。一、二年级每周制定书面的周工作安排;并定期汇报检查单元过关、培优补弱座谈会和两个团体战的落实情况。
(3)狠抓学生的养成教育,从抓学生的学习习惯和作息习惯入手,要求每位学生制定一日计划,合理安排时间。
(4)强化课余时间的管理。学校在三饭后及夜晚就寝时间,成立组织,由校级领导带班,中层领导值班,处室、年级参与,对学生的纪律、学习、安全等各方面进行管理,并把结果及时通报,作为政教处评价班级管理工作的重要依据。通过此项管理,进一步规范了学生的行为,避免了一些违纪事件的发生。
(5)以班级文化建设为突破口,以主题班会和墙报为阵地,要求各班制定班歌、誓词、班训,成立学科兴趣小组等,开展多种形式的活动。政教处、年级组定期检查指导,积极营造校园文化氛围。
(6)积极实施“三段六步”教学法。以校级公开课和课堂调研为形式,定期举办教师论坛,加强新课改实验,力争在较短的时内,培养一批骨干教师。
(7)强化工作的责任与落实。要求一、二年级主任、班主任每周研究一次年级工作,每周向业务校长汇报年级工作。教务处定期对一、二年级进行教学调研并通报;随时抽查一、二年级的“四项常规”的执行情况;定期召开教师和学生座谈会;定期发放教研通讯和学法指导材料。
三、存在问题及反思
1、各种规章制度还不够完善,学校管理水平有待提高。
2、教师结构不合理,骨干教师少,教研教改的难度大,形成不了学科优势,形成不了高质量的学科团队。
3、教学模式还不能完全打破旧框框、旧方法的束缚,个别教师缺乏创新精神,新课改的推进阻力依然不小。
4、生源数量太少,生源质量较差,低差面过大,学生的自我教育、自我约束能力不强,学习和行为习惯的养成教育落实不够到位,既无法快速提高成绩,又给课堂教学改革增加了难度。
5、教务工作协调性和标准不高,思想认识和业务能力有待进一步提高。
6、各项活动的开展还不够规范,还有许多教学的管理思路与措施没有通过活动去实施。
7、个别教师工作热情不够,没有全身心投入工作。
四、下阶段工作打算
1、继续加强领导工作作风建设,增强协调性和凝聚力。
2、加强师资队伍建设,营造氛围,明确导向,树立典型。通过骨干教师、优秀教师、教改之星等评选活动,优质课、示范课、观摩课等评比活动,以及专题讲座、教师论坛等形式的活动,逐步营造健康自信、积极向上的教学氛围,提高全校教师的整体业务水平。
3、加强常规管理的力度,进一步规范教学过程。进一步加强教学检查,在常规管理下突出要抓好集体备课、考勤管理、单元过关的管理、培优补弱的管理、考试与分析研究的管理、师生座谈会的管理,努力把常规工作推向一个新台阶。
4、深入开展课堂改革,认真落实“三段六步”教学法。下阶段我们要继续强化对教师和学生的培训,加强阶段性工作的研究,重点是强化小组建设,教师导学案的编制,课堂教学流程的规范,学生自主学习与合作探究的指导。同时注意拓展教科研的广度,挖掘深度;内炼素质,外塑形象;采取走出去、请进来的方式;加强教学理论学习和积极开展“三课”活动。
5、狠抓学生养成教育,努力营造良好的校风和学风。学习习惯的养成是自我管理的习惯,合作学习的习惯,敢于争先的习惯,空档时间管理的习惯。我们要以班级文化建设活动为载体,通过各类校园之星评比活动,树立典型,积极引导,加强养成教育。
6、加强毕业班工作的领导。尤其是突出抓好对高考信息的把握,教学进度的把握;抓好高三“四项常规”工作;抓好大考的阶段性总结与分析工作;抓好高三课堂调研和对教学常规的检查,进一步明确思路与方向,增强教师的自信心与责任感,力争年高考有一个满意的结果。
篇4
一、基本情况
1、经营指标
至6月底,分公司承接施工任务:2.19亿左右。其中,直管项目约1.17亿,约占总量的53%;联营工程约1.02亿,约占总量的47%左右。
2、产值指标
累计报公司生产完成量约1.44亿,其中自营工程9395万,约占总量的65%;联营工程4963万,约占总量的35%。
3、其他指标
工程合格率:100%
负伤频率:0
计划生育率:100%
固定资产的投资:35.85万元
二、生产经营情况
(一)加强项目成本管理,降低工程成本
首先,加强了对项目的材料管理进行培训及督导,材料管理的好坏,直接关系到项目成本的高低。分公司要求各项目从进场就狠抓材料管理,按分公司的要求,从材料管理入手,从供应商的选择,到材料进场的计量均摸索到了一定的经验,积累了一定的资源,也建立了一些值得依赖的合作伙伴。
其次,下发一系列相关管理规定,完善费控细则。通过费控部门对已完工工程的内部结算进行清理,对新开工项目内部承包合同签订的合理性进行审核,对价格不合理的项目进行调整后再行签订。加大费控知识的检查和培训力度,变项目被动服从为自主管理,并要求项目部做好相应施工记录,以了解项目真实成本。
项目为了充分减少施工成本和人工费用,一方面,项目部对各班组进行承包责任制,尽量以最少人工,通过合理的组织安排和节点控制计划,合理利用项目内部各班组间有限的人力资源,来达到最高的施工效益。另一方面,优化施工方案和施工程序,想法设法,充分利用总包方的大型吊车进行吊装物进行吊运,减少班组机械或人工成本。
(芜湖)纸业一期安装项目为了减少材料的损耗及确保制作美观,将不锈钢材料的板长根据具体槽体的直径确定其长度如φ5500直径的槽体圆周长为17270mm,按3块板计算其板长为5760mm,要求供应商提供5780mm的板材。
(二)加强现场安全管理,防止事故发生
公司坚持“安全第一、预防为主”的方针,以人为本的安全生产管理理念,认真贯彻落实公司关于安全生产的相关文件精神,分公司加大了安全生产检查小组深入施工现场进行安全生产检查和安全生产知识教育的频次,各项目部加大了自检频次和安全隐患整改力度。没有发生安全事故。
具体管理过程中,一是严格按照公司的要求,建立分公司安全保证体系,做到层层签订目标责任书,落实安全工作责任,实现“千斤重担大家挑,人人头上有指标”,把安全管理与质量管理渗透进生产经营每一个环节,每一个岗位。二是加强安全教育,警钟长鸣。深入各个施工现场进行安全生产检查和安全生产知识教育的频次,对公司管理人员及施工人员加强安全教育,重点灌输搞好安全工作的重要性。三是强化安全监督检查,发现问题及时处理。实行临时大检查与常态化检查相结合的制度,在日常的安全检查和管理工作中,公司减少形式化工作,增加实质性工作原则,要求脚踏实地、切实解决具体问题,发现安全隐患及时纠正消除,把隐患消灭在萌芽之中,有效保证了工程项目的安全施工
(三)坚持标准,推行安全质量标准化
根据总公司《安全质量标准化实施方案》,公司成立了领导小组,制定了实施方案,分公司派出指导小组对新开工项目进行培训,认真贯彻执行。同时,要求在建项目组织项目管理人员学习《安全质量标准化实施方案》、《湖南省建筑施工安全质量标准化图集》及《建筑施工安全检查标准》等文件;项目部成立了以项目经理为组长的领导小组,目前,各项目的安全质量标准化推行正在按照公司文件要求及《湖南省建筑施工安全质量标准化图集》实施当中。同时,公司安全生产检查小组对在建各个项目进行了质量安全检查。在检查的过程中,同时对管理人员进行了技术、安全、质量管理制度进行了针对性培训,进一步提升了管理人员的管理水平。
河南渠东脱硫项目部加大对高空作业、吊装作业、脚手架作业、防火作业的专项检查力度;排查、消除各种安全隐患。对1#吸收塔防腐作业区域实行全过程监督检查,确保防腐工作安全进行。
(四)加强管理,统筹兼顾,不断提升管理层次
一是严把关口,加大施工合同和分包管理力度
严把合同评审关,减少合同中的漏洞、不利条款,尽量规避合同风险。针对合同执行中的关键条款、不利条款与项目部沟通交底,有效控制了经营的二次风险。加大了项目监管力度,费控部门直接参与或审核项目对外结算,将防范关口不断前移,使项目经营管控能力得到增强。二是绩效为先,加强基础管理工作。在完善23项管理制度加强项目绩效考核的同时,进一步推行机关绩效考核制度,力求加强项目和职能部门管理互动,减少漏洞,提升管理能力、服务意识,提高执行力。三是项目管理,提高管理水平。在项目管理过程中挖潜创效的理念。为强化成本控制,增强项目创效水平,建设节约型项目部、促进项目步入科学化、规范化轨道,进行了有益的探索。
(五)强化培训,提升素质,为公司发展提供人力资源支撑
公司组织职称英语考试14人次,九大员报考44人次,二级建造师报考3人,一级建造师报考22人次,注册安全工程师报考1人次。为配合公司起重机械换证,特在市技监局申办了6本起重机械操作证。组织14人参加了专业技术人员管理体系、质量安全及标准化培训。组织8人次参加公司的安全考核证书复审培训和11人次公司风险防范培训。
(六)收款工作
截止6月21日,分公司共回收工程款13419.87万元,其中收回了自营项目工程款6459.34万元,联营项目工程款5183.91元,全额承包项目工程款1776.62万元。
三、存在的问题与不足
成绩面前找问题,繁荣背后看危机。虽然上半年的工作取得了一定的成效,但是公司仍然存在很多问题和不足。主要表现:1、员工的综合素质亟待进一步提高,2、公司的核心渠道需要进一步开发,3、项目管理团队的管理水平还不能适应发展的需要,4、基础管理工作和安全生产管理有待进一步加强等。
四、下半年工作计划
新的起点,新的使命,新的辉煌。我们将认真贯彻落实职代会工作会议精神,以科学发展观统领全局,以强化管理为主线,以确保安全稳定为基础,提高经济效益为目标,切实加强制度建设、队伍建设、文化建设。全力拓展市场,实现分公司提速发展。重点着力抓好以下工作:
(一)拓市场,西部市场有效拓展
目前新疆华巨化工20万吨PVA项目即将启动,对于西北市场,分公司将重点把握,采取多方位,多层次、上下互动的拓展策略,寻求有效突破。同时分公司将继续积极进行市场信息收集、筛选,抓好工程项目前期跟踪、市场调研工作,提高报价水平,确保中标率,千方百计确保分公司现占有市场份额的稳固和再扩大。
(二)抓施工,确保质量安全管理不断提升
进一步落实质量安全标准化管理,推行安全生产责任制,防患于未然;加强对分包队伍的管理,加大日常安全检查和违章处罚力度。继续坚持专项检查、季度检查和项目部日常巡查相结合,确保万无一失。
(三)重回款,做好工程款回收和工程结算
形成制度,及时办理竣工结算;责任到人,落实工程结算项目经理负责制;同时,做好两手准备,通过法律渠道收款。
(四)强培训,促进人才队伍建设
牢固树立终身学习的观念,以创建学习型组织为契机,持续努力抓好三支队伍的建设。在领导班子建设上,加强班子的学习,提高政治素质。通过学习,强化执行力,不断提高班子成员的谋事水平、决策水平、日常工作推进水平。在管理干部队伍建设上,侧重业务素质的提升。鼓励和组织各级管理人员参加业务知识培训,对管理干部实行考核管理,实施更加科学和系统的评价体系,提供管理干部队伍成长平台。在员工队伍的建设上,侧重专业技能提升,侧重企业文化的宣传和渗透,提高员工对企业的忠诚度。通过对三支队伍的建设,打造一支纪律严明、勤勉敬业、能征善战、勇创一流的坚强团队。
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人力资源部一职主要负责人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、薪资福利、绩效考核与改进、劳动关系等六大体系的工作,主抓本部门目标责任制的落实,作为人力资源经理,我们要学会结合自己的工作书写自己的述职报告。下面就让小编带你去看看人力资源总监年终工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!
人力资源总监述职报告1总结20____年全年工作感慨万千,新的一年也即将来临,做好20____年工作总结尤为重要,也为自己工作做一个全面分析及认识,较好的促进个人20____年工作的顺利开展。
20____年是自己在人力资源奠定专业基础的一年,自己20____年主要围绕公司战略方针及人力资源部工作计划,切实做好招聘、培训、薪酬管理、绩效考核及社保事务,在日常工作中始终以较强的责任心及工作态度应对工作,主要开展以下工作:
招聘工作:积极以维护现有渠道、拓展额外渠道为主,全方位及多渠道整合内外资源,尽全力做好招聘工作。20____年2-12月招聘入职94人。
一、招聘的成果:
1)积累了较大的储备人才简历,1000余份简历,充实我公司人才储备人员数目,20____年毕业大学生涵盖销售、设计、文职及工人,为开年招聘做好基础工作。
2)拓宽渠道,建设公司渠道维护开发思想,还得不断维护、摸排、调研,在必要时侯投入资金与时间,效果就会明显。
3)利用招聘较好的调研同行业及同类型岗位薪酬为薪酬改革提供依据4)利用招聘较好宣传公司的文化及优势,在品牌认可度在高校、人才市场取得较好的宣传与推广。
公司人力资源基础工作薄弱,人员流动性大,导致许多岗位招聘较多,公司人力资源战略不明晰及经费投入不足,对外人力资源成本上涨,导致整体招聘工作陷入被动与僵局。
20____年主要开展以下招聘工作的目标改善:
(1)招聘面试建立了明晰化标准及流程上规范:20____年3月份开始起草公司面试题目、笔试题设计、技术测试及性格测试,在其后的招聘工作中严格依据笔试再面试的标准执行,从一开始严格把关,做到心中有数,让一部分不符合人才筛选出来。规范招聘流程组织,初试、复试、再复试以多次面试再上岗,减少招聘的风险,确保人员稳定,下降离职率。积极的拓宽我公司渠道建设,以渠道建设推进工作进展。维护现有客户渠道,增进新的渠道。20____年在维护原有的智联网聘、莲湖人才市场、欧亚学院、部分职介机构外,积极的拓展渠道开发与建设。
A)针对网络招聘:调研了中华英才网、智联招聘、前程无忧等网站,并取得网聘第一手信息。并及时调研:58同城、西安029招聘网、大秦人才网及汽车人才网,赶集网、百姓网等拓展招聘信息及简历搜集面,以信息拓展为对外信息辐射做好工作。以较短时间及经费投入电话与网络宣传,及时补进销售、文职、设计岗位。这样效果,也是最常用办法。
B)针对报业招聘做好了对华商报价格调研、对同城信息报、今日资讯、博思人才周刊、学聘报等不同类型报纸踩点及调查,取得一手样报及价位,为以后招聘做好基础。20____年在开年或中期有必要还得投入报纸广告,以短期内取得效果最为明显。
C)针对人才中介及服务机构开发做好了与高新人才市场参加6次免费招聘会、与新城人才市场合作参加2次免费招聘会,与西安培华学院、西安外事学院、西安汽车科技学院、西安工业大学明德学院、西安现代学院、宝鸡文理学院、西安交大城市学院、西安工业大学北方信息工程学院等10余所高校建立长期合作事宜,稳定输送高校毕业生,做好人才储备及校园招聘工作服务。较好的建设公司高校网络及对外合作平台。招聘到合适大学生20-30人进入公司团队,在工作一线表现优秀。
(2)积极参加人力资源招聘方法研讨与培训课程,积累招聘面试经验。20____年6月份参加陕西百佳人力资源招聘渠道建设研讨会、高新企业大学招聘实务及党校招聘形势分析较强的促进个人专业化、对招聘全局把控能力及水平,为招聘缩短周期及增强招聘质量打下坚实基础。
(3)积极与3-5家职业介绍中心合作,为公司推荐人员,确保基层人员特别是电焊工、电工及司机招聘做好信息铺垫。
(4)公司目前存在招聘的难点:现有工资水平与社会人员水平有一定差距没有竞争力;公司的用人标准很严格,也不愿意雇佣水平一般员工;中层与用人部门对人才的管理及沟通不能及时到位导致今年凸显2个人问题:3-4月份基础工人很难招聘;8-10月份业务人员很难招聘;部分高层次人才招聘渠道缺乏,比如中级会计职称人员得在同行财务资源去挖掘,并未取得建立高层人才圈子及路子;司机招聘常年不懈,重点在于待遇跟不上、部分用人理念管理理念未深化、不人性及对于司机考核方式与薪酬制度迫在改革;这对招聘问题我认为不简单单是招聘问题,是牵扯到许多问题的最终结果。
(5)劳动力成本上涨及人才渴望的迫切性及改革速度形成反比,也将在人力资源招聘工作中成为一个难点及重点。招聘成本控制与招聘的投入也将是改革的重点。
二、培训工作:
20____年培训工作主要坚持公司育人理念,培养公司复合型人才为己任,重点提高公司人员整体职业化素质及职业情操,掌握现代管理知识与能力,为工作开展注入活力。20____年3月份下发培训安排,严格依据培训计划执行。20____年培训60余次。20____年培训方面主要开展以下工作:
(1)继续保持与高新企业大学合作关系,做好中层、业务人员、财务人员及部分生产管理人员对外输送培训,举办42余次,也及时通知汽贸及大统公司人员参训,确保培训效果及安排。
(2)积极组织新员工入职培训2次,较大大提高新入职人员对公司文化规章制度了解,融入公司集体及团队生活。
(3)中干管理知识培训10次,开春举办了全公司品质管理视频学习、姜岚昕管理学习、品质管控知识及团队建设知识,对新任职中干举办了中干职业能力培训;4月份输送公司高管参加EMBA《品牌建设论坛》;11月份输送高管参加《团队打造》管理培训课程;12月份聘请莲湖人才讲师做《情绪化管理》课程培训。
(4)举办员工内训课程8次,针对员工进行李强《优秀员工》视频学习、针对中干《中层危机》视频学习、针对业务开展《成功营销》《引爆销售》视频学习;针对基层员工进行《礼仪知识》《职业化塑造》《忠诚与责任》专题讲座,激发员工掌握新知识、新思想,合理应用知识及针对性培训,起到一定效果。
(5)对外合作方面:积极调研了3家对外户外团队拓展公司,20____年举办员工对外拓展;调研了蓝天咨询公司、西安红衫管理咨询公司、西安交大EMBA、杨智管理咨询公司、天智管理咨询公司、智华管理咨询公司及中国广协远程教育等,积极探索我公司培训实际与对外课程设计,取得一定效果与进展。
(6)更改培训记录、起草培训管理制度及做好培训后效果评估及调查,使得培训有方向、有目标、有思路。
培训存在的问题:
1、对于培训管理及组织放松。
相关管理制度并下发执行慢,培训管理能力需加强,对各单位及各部门培训的监管与指导不力,未做好培训工作的调研与研究。
2、针对培训需求分析及培训课程设计不合理,体系不明。
未做好每次培训调研及问卷下发,未形成课程设计团队,确保培训实效。培训调研及效果评价表格执行流于形式。
3、经费投入不足,必要在设备、外训参加及培训教材中投入资金。
三、薪资管理、社保管理方面:
20____年在薪资管理方面主要针对公司薪酬做了普调及改革,确保每月及时下发核算公司人员工资。在核算与执行中主要将大统公司工资纳入人事核算,逐步规范及步入正轨。目前存在问题:
1、核算不及时,有时不能保证发放时间。
这个问题较多,在流程上规范,及时规范各部门上报资料时间及质量,必要纳入考核及财务转款时间缩减等。
2、薪酬架构需改革。
在原有工资基数普调已经形成许多现实问题,在新的财税政策与宽带薪酬影响下,需改革薪酬结构及明确薪酬体系,实现薪酬激励作用。
3、规范薪酬增减及核算程序,确保出错少、漏洞小。
4、大统公司工资与财务联合做好有关项目检查及成本估算,确保用工成本合理化、规范科学化。
社保管理工作方面:
一)主要针对社保主要是年审工作,在年审过程中实现顺利通过,11年主要研究了社会保险网络申报、年审流程、社保法律条文及西安市高新社保局各类社保业务流程,从门外汉逐步掌握网络申报、月度基数申报、待遇报销、养老转移等操作流程及规范。担任2家公司社保专管员,基本流程已经上手。
二)社会保险工作主要为员工提供保障及咨询服务。在公示拉张贴相关社保政策宣传政策及关注政府动态,为员工谋福利。做好失业保险登记、住房补贴登记及生育保险报销、个人账户信息变更维护等。
三)加强业务知识学习,参加社会保险培训3次,积极与社会保险管理基金人员学习,利用社保转移机会也了解了雁塔区养老经办中心、残疾人就业证办理等知识,不断登陆网站学习政策及做好服务是职责所在。
问题:
1、20____新的社保法颁布,新的政策出台,将对民营企业是个挑战。
积极学新的政策、做好薪酬及财税申报、社保申报,为公司节约资金将是一个难点。
2、针对政府公关、沟通及事务处理方法、技巧及政策研究、专业化知识有待加强。
四、个人成长方面:
个人20____年主要是专业知识转化与不断工作总结的一年。主要学会了工作的执行及目标的管理。在人事?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽备婕肮ぷ骰肪掣丛幼龀隽司薮蟾冻觥R餐备鋈艘卜⑾肿约盒矶喙ぷ鞑蛔慵俺沙さ幕帷?/p>1、20____年招聘工作有点难,都想去放弃,但是我学会了坚韧、坚持及狠心。
在一部分岗位中自己取得成长、也算是经验;这是领导的栽培及鼓励结果。
2、利用机会较大的提高自己知识专业能力。
个人热爱学习,公司也给与较大平台。20____年参加了陕西人力资源峰会、招聘建设论坛、高新企业大学近10次课程、礼仪、心灵、执行力、绩效考核关键点等外训课程,让自己建立了庞大思维及空间,为工作注入较好的思路。
3、人力资源部门接触的人不较多,自己在20____年较大改善自己说话方式及沟通能力,在行政事务处理、员工投诉处理及政府公关、对外洽谈合作取得一定进步。
4、加入西安人力资源俱乐部,及许多专业咨询网站、QQ群增加了自己的眼界,扩充了自己的HR知识,结识了HR同行。
为专业化、前瞻性探索我公司人力资源模式与借鉴外部优秀理念搭建许多平台。
五、对于公司的人力资源建议:
1、中国企业已经进入战略人力资源管理阶段,挑战首先是来自于企业家与企业高层的人力资源战略意识与战略思维。
真正把人才上升到企业战略高度,企业高层只是有意识,但是还没有确定人力资源战略性思想。人力资源战略管理能力不足,如何较好的传达并执行在战略上落地成为关键。
2、重视团队的建设及打造,对人力资源部门有必要给予资金或人员投入,这将是对于企业未来的投资。
3、规范公司管理行为及人员素质,建立健全公司战略体系及文化建设、管理思想转轨、中层干部队伍最为关键。
20____年即将过去,留下来是知识及经验的积累。在工作中顿悟、在工作中创新。我时刻明白公司人力资源的薄弱环节及未来目标,在不断提高自我工作能力、工作绩效,在不断切合公司实际、做好管理改革与创新;不断地向专业化、正规化发展而努力。
人力资源总监述职报告2回顾____年,在公司领导的关心指导下,顺利地完成了各项工作任务。____年重点在于做好人力资源管理基础性工作,主要包括:完善公司人力资源制度建设;新员工招聘与录用工作;绩效考核工作;员工入、离职手续办理,劳动关系维护与管理工作;社会保险及住房公积金缴纳、员工工资核算等日常事务性工作。
一、____年度工作汇报:
(一)人力资源规划与管理
根据企业战略目标及内部具体环境的情况,进行____年人力资源需求预测,编制了总部组织架构图、定岗定编、薪酬方案。初审各项目公司组织架构、定岗定编、薪酬方案。
(二)人力资源基本情况
截止____年12月,公司总部共计24人。其中:总经办4人;企管部6人;财务部3人;工程技术部3人;行政文化部8人。
(三)招聘与录用工作
1、____年采用的网络招聘渠道收集人员信息、发掘人才、建立人力资源库。
网络招聘渠道有:智联招聘网站、一览石油英才网。
2、严格遵照公司“招聘与配置管理制度”,根据各部门人员需求计划,每月初填报“人员招聘计划表”,经执行总厂批准后开展招聘工作。
3、____年公司总部新员工25人(包括____合资公司及外派财务经理),通过网络招聘到职员工13人。
(四)培训管理
为做好公司的培训工作,促进公司培训体系的建立和实施,满足公司及员工个人发展的。需要,公司下发了《培训与开发管理办法》。对培训规划与要求,以及培训体系的建立相应的安排。但是,各部门未提交培训需求计划,以至于公司未出台明确的____年培训计划。
____年开展的培训有:财务部参加成都市财政部组织的“会计从业继续教育”培训。此次培训按培训管理办法先提交外派培训申请,领导批示同意后参加培训,培训结束后,员工提交培训小结。
(五)绩效管理
为了充分调动员工的积极性,开展公平的工作竞争,促进工作,提高效率,公司于____年5月新出台了《绩效考核补充管理办法》,按员工所在部门的“月度重点工作计划”为主导的考核方式。
每月督促各部门、各项目公司提交“月度计划考核表”,收集后上报总裁办,总裁办审批后汇总考核意见,下发各部门、各项目公司执行。
针对绩效考核过程中存在的问题,逐步完善绩效考核体系。12月份,重新修订了各岗位绩效考核《评定表》。二级考核办法暂定于____年元月开始实行。
(六)薪酬福利
薪酬、福利、社会保险、劳动关系等工作是人力资源的一项日常性工作。认真完成了以下工作任务:
1、准确、及时的拟制每月工资表。
2、每月在规定的时间内为员工申报社会保险、公积金等相关手续,共为21名员工办理了养老、医疗、失业、工伤、生育五险的新增、转移、续接等手续。
3、每季度按时填写、汇总、上报《人力资源统计报表》。
(七)劳动关系
1、认真做好员工档案管理工作,做到员工档案一人一档,人事档案一事一档,并及时更新。
2、做好公司员工入职、转正、晋升、调薪、调动、离职等相关手续的办理。
3、做好公司员工《劳动合同》的签订相关手续的办理。
二、在____年的工作中,我们取得了一定的成绩,但仍然存在许多不足的地方需改进:
(一)在新员工招聘选拔方面,还需加强学习相关面试技巧,以提高面试效率,降低用人风险。
(二)做好新员工入职培训工作,使新员工更快融入公司氛围,熟悉公司工作流程,认同公司企业文化。
(三)做好人力资源管理与储备工作是企业的一项重要工作任务,后续我们应多渠道、多方面发掘人才,既要有专业型、综合型人才储备,还要有管理型人才储备。根据企业人力需求,及时将合适的人才补入合适的岗位,为企业发展贡献力量。
(四)开拓创新能力不够强。在以后的工作当中,争取在完成好本职工作的同时,不断调整工作思路、改进工作方法,将眼光放得长远一些,将思维放的再开阔一些,积极进取、开阔创新。
三、____年工作目标:
(一)完善各岗位考核绩效指标,建立绩效二级考核体系。完善绩效结果使用,绩效改进机制。
(二)对公司各职能岗位、职位进行职能分析,及时完善岗位说明书。
(三)加强员工岗位知识、技能和素质及执行力的培训,管理人员管理理念和管理方法的培训,加大内部人才开发力度。
(四)确保社保、公积金申报、停办的及时性、准确性。
(五)确保人员进、出、调动等人事基础资料的及时更新,保持资料及时有效。
(六)加强各项目公司人事专员的管理、培训、沟通,确保人事工作的高质、高效。
在新的一年里,我将严格根据公司领导的指示,在做好日常工作的基础上,紧跟公司发展步伐,努力学习专业知识来完善职业技能、提高职业素养。我们将积极贯彻“诚信、合作、创新、发展”的企业理念,加强主动学习、创新观念方法。我坚信,在公司领导和全体员工的共同努力下,我们的明天一定会更好。
人力资源总监述职报告3尊敬的各位领导、各位同事,大家好!
本人于20____年8月进入公司,入职时间近一年,入职初期,在总经理的领导下,主要负责协助各事业部总经理招聘、培训、业务拓展、培训课本编写、招标工作。2011年10月至20____年1月协助各事业部的投标工作,在此期间,在廖总与其他领导大力支持帮助下自行投标人员外包项目并成功中标且于20____年2月正式任命项目经理运作《中国移动社区经理外包项目》、《中国移动厂矿市场支撑项目》两个项目。20____年3月任命技术合作部部门经理,全面统筹管理技术合作部工作。工作中主要负责部门内部管理、部门人员招聘培训开发管理、业务拓展、项目整体运作管理、业务关系管理、外包人员业务团队建设管理、档案系统管理、薪酬计算,项目请款等工作。首先,借此机会感谢大家在过去的一年对部门和我工作的支持与帮助,同时恳请各位领导和同事在以后的工作里继续支持。综观一年的任职经历,个人紧紧围绕公司发展宗旨,始终坚持“以人为本”的管理理念,创造性开展各项工作,狠抓落实,注重实效,争取高效率高质量完成各项任务。现将我个人20____年以来履行职责情况向大家做以下述职,请各位批评指正。
第一部分:对技术资源合作部部门经理岗位理解
人力资源外包业务已经是企业用人模式的潮流方式,正是市场上存在强大的商机,公司技术资源合作部借市场商机应运而生、技术合作部部门经理要做好整个部门的指导规划工作,既要保证现有项目的稳步健康运作,又要保证业绩的持续发展,既要争取公司利润最大化,又要考虑部门内部的平衡,既要考虑资源的充沛储备又要创造性开拓资源渠道。既要领导业绩的发展,更要创造性引导项目走向品牌。通过对此岗位的理解,充分了解公司实际后,高度的责任感促使我在职权范围内争取前瞻性、创造性的开展部门工作。
第二部分:岗位职责完成情况及主要工作
(一)狠抓招聘,稳步开展项目人员、部门内部人员招聘工作
中国移动社区经理外包项目、中国移动厂矿市场支撑项目中标既是意料也是意外中的事情,在确定项目中标前期,我开始制定招聘计划,积极拓展招聘渠道,快速补充各类人才,确保后期工作进展顺利。
1、招聘部门内部人员,招聘工作就是在合适的时间合适的人用在合适的岗位上,今年,部门根据内部需要的实际,结合公司业务发展需要,针对人员岗位需求,引进人才两例,分别是项目主管与项目助理,最大限度为公司节约招聘成本,招揽贤才,提高招聘效率。
2、针对移动社区经理、厂矿助理销售人员需求,积极参加免费招聘会,与中大人力资源就业机构合作,并到南方人才市场,百业招聘市场参加各类招聘会3次;
与广州各分区及周边城市建立当地各招聘平台建立网络招聘渠道,参加工商职业技术学院、广外,中大、华农,华工等校园网络招聘会8次,并在广州各大高校积极各类职教高校合作,实现校企合作,合作共赢,较好的展示和宣传企业实力与品牌。
3、针对分配到边远移动分公司实际,积极拓展各类免费猎头公司、免费人才中介机构进行重点招聘、既提高了项目的招聘进度,又为公司节约成本,实现双赢。
4、为了全方位招聘人才,2月开通智联招聘网站会员,注册58同城、百姓网站、毕业生招聘网站、增城招聘网站、花都招聘网站、从化招聘网站等免费会员,开通各大媒介招聘微博、校园BBS论坛等手段、通过简历人才库搜集人才,电话邀请面试等,节省招聘环节时间,提高效率,通过网络招聘信息,扩大公司宣传及影响,招聘更多优秀人才。
5、通过多渠道,多思维,多方案的招聘渠道建设,部门不到半年共搜集和收到简历6000人次,电话预约2500人次,面试1500余人,推荐1200余人次,成功被移动录取190人次,最终录用130多人,为各移动项目工作开展提供必要的人才支持,确保他方工作顺利开展。
在部门所有人员及领导的支持下我部门工作表现取得了移动各分公司、市公司的认可及好评。在项目服务中,两个项目四家服务商中我司服务与招聘进度双双名列第一且提前完成项目招聘工作。
(二)不断完善部门管理基础工作,促使管理规范化,科学化。
人力技术资源合作部自2月开始运作,3月起独立办公,基础工作比较薄弱,为了规范化运作,经共同研究,部门基础工作主要做了以下几个方面抓起。
1、实行办公5s管理,对外包员工档案进行及时整理,对招聘表、职位申请表、调岗表、转正表和离职表等进行分类归纳,在原来基础上完善人员花名册(纸质版和电子版),并严格与各外包岗位各分公司实际在职人员核对,及时录入员工入职、离职信息,收集员工简历、毕业证和资格证、未婚证,计生证、离职证等证明文件,涉及个人奖励等资料及时归入个人档案,引进电子表格管理艺术,对员工档案进行归类分放,目前可以在很短时间查阅个人档案及相关资料,查阅工作效率明显提高。
2、明确部门内部人员责任、全面完成部们各项工作,内部人员实行招聘分层管理,劳动合同签订专人负责,对外预算统筹安排编制,使人人肩上有担子,有压力。
全面完成本部工作。
3、对各部门工作进行调研及了解,在公司各项目人员工作标准的基础上,初步建立人员岗位职责说明书,明确人员责任和工作范围,形成人员岗位说明书资料近30页,建立内部人员规范体系及流程,促使技术资源合作部建设步入规范化、科学化发展。
4、结合公司实际,完善相关表格,制定部门工作日志,每天对本部门工作进行记录(包括今日计划、落实情况、未完成工作),进行高效时间管理,做到日清月新;
以书面形式与相关部门及时沟通,对工作及时反馈,提高了工作效率,对招聘、入职、离职、培训、考核、保险等分类建立档案,确保各项工作有计划、有落实、有总结,部门基础工作稳步扎实开展。
5、及时了解外包人员动态,制定定期回访谈话、拜访工作、聚餐计划。
由于部门用人的特殊性,为稳定外包人员的心态、工作积极性,企业归属感,部门制定了拜访计划,电话回访计划。为稳定外包团队人员工作取得良好的效果。
6、积极联系各移动分公司、市公司,了解各分公司员工工作事宜,为员工争取福利。
及时反馈员工情况,协助移动寻找切实可行的途径和方法解决员工矛盾,努力增强员工凝聚力。针对员工工作存在的困难,及时与员工沟通,排除各种障碍帮助员工,使他们感到集体的温暖,努力维护人员稳定,有效激励员工,提高工作效率;争取做好离职面谈,了解员工离职的真正原因和公司管理存在的问题,半年内共处理员工关系39人。
7、带领部门内部员工了解深圳分公司购买保险开户办理相关手续,收集员工相关材料,6月成功为部门员工增员83人。
积极协助综合部与几家保险公司联系,了解关于团体意外保险、综合门诊医疗险办理的相关政策,今年拟定分两批为员工办理团体意外保险,人员共计130人,学习下理赔政策,及时报销有关医药费用,为员工安全工作提供服务保障。
8、坚持每月25日及时参加移动人员绩效考核会,对各移动分公司日常人员管理、时效性、离职率等指标进行考核,对各项目分公司考核工作进行阶段性汇总与通报,并协助实施阶段性考核及改革,每月及时完成人员工资表制作,从考核会前期准备到工资表完成,坚持高效率高质量工作,确保外包人员薪资于每月5-10之间按时发放。
9、坚持每月12号之前准备好报账材料,继续狠抓项目款结算和进度款回收,确保资金回笼,及时成本划分。
(三)建立部门内部员工培训体系,有效激励员工,促进各项工作稳步开展。
1、应部门资质发展需求。
5月20日配合综合部动员部门内部人员2人及综合部2人报考深圳人力资源从业资格证。5月29日综合部发放考试书本材料起,组织部门内部员工上班时间之余集中精力学习,于6月3日考试,我部门报考人员2人全部通过考试。通过考试提高了部门内部人员的从业能力。提高了管理知识与水平。
2、为完善5S档案管理工作,组织部门内部学习优秀人员外包企业档案管理模式。
创新表格管理学习。促使外包人员所有档案管理趋于完善
3、由于部门项目已经进入管理工作,为准备下半年部门独立投标工作,制定了6月中旬到8月中旬,组织部门内部人员学习标书制作工作,收集近两年移动人事外包项目,以此为案例,组织部门内部员工研究学习制定方案书。
促进部门人员业务能力的提升,为下半年投标做好知识性的准备。
第三部分 工作中存在问题和不足
1、部门成立时间不长,基础工作比较薄弱,加上办公条件和其他客观因素,导致部门发展存在严重的资质硬伤,致使部门几个月来与几个大项目擦肩而过。
2、由于移动项目岗位、管理方面种种原因,厂矿外包人员离职率较高,导致技术资源合作部需长期进行招聘,留人机制不完善,新员工对移动岗位工作熟悉需要一个过程,这样严重影响部门的工作效率,留住并激励员工需要移动与我部的共同努力。
3、外包人力管理工作是全方位的工作,涉及到管理的方方面面,需要各方面的配合,先进管理理念和方法的实施期待一定的环境和土壤。
公司内部职能机构的不健全,我部门的从业人员的知识特别是人事人才方面知识、法律法规知识不具备,导致工作中走了一些弯路,我部门管理人员的专业素质必须短期提高。
4、招聘渠道有待提高拓宽。
希望能够找个一个源源不断的人力资源库。对于大批量的面试还不具备科学的面试方法,还是比较传统的人人需面谈方式为主,需要引进有效的筛选人才科学方法,提高工作效率。
第四部门 总结与展望
1、总结。
在新的一年,作为一名中层管理者,我要为公司的发展尽自己所能,将先进的管理理念和管理方法运用到工作中,同时力争实现个人的发展目标。在部门成立到现在,总感到部门人人都在碌碌,尽管没有那种轰轰烈烈的场面,但也是在白天、晚上、节假日默默无闻地工作着。也借此机会表示你们真的辛苦了,技术资源合作虽然是一个新兴的部门,但是人人都非常努力负责的开展工作,也是通过所有同事的共同努力,部门正在茁壮成长。感谢所有领导与同事对部门的支持。
2、计划与展望。
经过仔细考虑,我个人制定了下班年工作计划如下: ? 完善部门发展所需资质,推动项目品牌方向发展。提高企业核心竞争力。配合人力资源公司成立。 ?继续完善部门内部基础管理工作,不断规范各类体系,改革的人力资源管理体制及制度,做好各类管理实施调研工作,促进管理的规范化、科学化。 ?提高部门人员业务能力,招募适合市场开发人员,促进部门业务持续发展。 ? ? 组织部门人员11月报考人力资源二级管理师。提高专业能力开拓业务市场,促进业务全面发展。
? 积极拓展各类招聘渠道,为部门发展快速补充各类人才,实施人才 储备战略计划。
? 针对招聘存在的问题,完善面试流程,对不同岗位应聘者建立相应的素质模型,进行结构化面试,采用科学的心理测试、素质测试手段,运用公文筐测试和无领导讨论等新兴的测试方法进行面试,充分了解面试者的情况进行有针对性的招聘
以上就是本人的述职报告,请领导审阅并指正。
人力资源总监述职报告4公司人力资源20____年6月成立以来,在总部领导的亲切关怀及业务部门的正确指导下,在公司领导的大力支持下,紧紧围绕公司发展战略及年度工作目标,努力克服人员新、经验少、任务重、时间紧等各种困难,积极开展组织机构及编制调整、生产技术骨干调配、薪酬绩效管理、员工培训、社保管理等各方面工作,并取得了一定成绩,现总结汇报如下:
第一部分20____年重点工作回顾
一、认真执行政策法规制度,有力促进职能管理工作
(一)建立周例会制度,促进有效完成工作任务。部门成立后,一直坚持每周召开一次部门工作会议,学习传达公司相关会议及上级工作指示精神,研讨部门主要工作,检查总结上周工作落实情况,了解掌握人员思想及工作绩效表现,制定本周工作计划。周例会对于部门内部学习培训及各项工作任务的有效落实发挥了积极作用,半年共召开会议30多次,印发纪要30期,周报10期。
(二)系统学习规章制度,不断提高政策业务水平。组织全员系统学习了人力资源管理手册、人力资源管理体系文件、岗位说明书等相关制度文件,使大家进一步掌握本岗位的工作原则、规章制度、业务流程等政策制度。通过学习,部门人员业务水平、办事能力、工作效率得到明显提高。
(三)建立健全规章制度,规范职能管理工作。修订了公司人事委员会议事规则、培训业务流程、休假管理办法、项目津贴发放规定等规章制度,进一步促进公司重大人事事项决策及人事、薪酬、培训等相关工作的规范化。
二、建立装置试车组织机构,推动项目投产筹备工作
(一)征求意见,构思方案。根据化学总部对华鹤公司组织机构设置的指导方针,结合华鹤公司领导成员分工及专业技术人员的力量分布状况,我们在听取兄弟基地单位建议、征求公司基层技术人员意见的基础上,按照分块负责、统一协调、整体推进的思路,提出试车期间成立过渡性机构的`建议。
(二)反复研讨,会议决策。以领导职责分工为主线,我们拟定出试车组织机构草案,并在分管领导的指导下进行反复修改完善,最终通过了公司人事委员会会议讨论审批。
(三)机构建立,职能发挥。按照人事会决议,项目试车机构分为生产调度中心、化肥部、公用工程部、机电仪部四块。经过一段时间的运作,各模块的职能发挥比较顺畅。作为试车作业职能管理部门生产调度中心开展了试车物资计划、启动锅炉及水系统试车工作协调等大量成效明显的试车筹备组织指挥工作。化肥部、公用工程部和机电仪部作为试车直接作业单位,分别有效开展了班组建设、技术培训、设备安装检查、正常倒班作业等工作。试车组织机构职能发挥作用的良好开端,为明年顺利进入实质试车阶段奠定了坚实基础。
三、积极开展人才招聘工作,加快配置生产技术骨干
(一)多种渠道,广纳贤能。我们主要采取广告、网上搜索、员工推荐、实地走访等方式,按照岗位编制要求筛选应聘对象,同时认真开展简历信息收集整理、背景调查、双向沟通了解等工作,以致达成共识约定面试。
(二)按章办事,严格把关。我们严格遵守集体面试决策、分管领导审批的流程录用每一位成品人才。面试工作组由人事部门、用人单位、公司分管领导等人员组成,录用审批环节必须通过用人单位的分管领导和公司总经理。
(三)骨干到位,发挥作用。公司20____年新招聘技术骨干50名,其中技术监督5名,班长人选20名,主操21名,其他4名。新到位生产技术骨干,普遍表现出适应工作环境较快、工作积极性较高、工作责任心较强、完成工作任务较好的状况。目前看来,公司骨干招聘工作取得了一定的成果。
四、积极配合群众路线活动,认真组织专题民主生活会
(一)征求意见,查找不足。配合公司领导做好多层次、多方面征求意见建议工作,公司领导分别与化肥部、公用工程部、机电仪部、调度中心等单位以及共青团组织进行了座谈,收集到9个方面29条意见建议。
(二)分析检查,形成材料。严格按照总部在篇幅、内容、格式上的要求,认真做好班子及成员民主生活会分析检查发言材料撰写的组织收集整理工作,完成全部会议材料6万字的汇编成册工作。期间积极协助公司党政主要领导起草班子发言材料初稿,并多次经过分别征求班子成员意见,反复修改形成终稿。班子发言材料得到总部领导的充分肯定。
(三)精细服务,会议圆满。10月11日公司领导班子专题民主生活会如期召开。会前我们认真完成会议材料准备、会场布置、人员通知等相关会务工作。会后按时完成了领导讲话整理、会议宣传报道、会议情况报告、班子发言材料修改等文秘工作。
五、认真做好员工工资发放工作,发挥薪酬正激励作用
(一)掌握政策,改进方法。组织薪酬管理岗位人员认真学习掌握有关工资管理方面的规章制度及电算化基础理论知识,使工资管理人员的政策水平和电算化能力得到明显提高,对工资表格和薪酬项目运算公式进行优化修改设计。
(二)抓紧时间,认真履职。薪酬岗位人员站在完成使命的高度,紧叮劳动合同约定的工资发放日,认真落实收集信息变动表、考勤报表、考核结果等基础性工作,同时加班加点进行数据录入、过程计算、结果复核等大量繁杂工作,并积极联络协调资金部门、审批领导、银行机构等各环节。
(三)及时发薪,有效激励。经过坚持不懈的积极努力、各级领导的大力支持、相关部门的密切配合,半年来,公司月度工资一直持之以恒的做到按时发放,从不拖延。抓紧抓好此项工作得到总部领导和公司员工的一致好评,同时也充分体现了公司对员工切身利益的高度重视。
六、精细组织劳资统计工作,认真完成人工成本预算
按照化学总部的工作安排,我们对20____年的工资、奖金、福利、社保等人工成本支出情况进行了认真统计分析,走访基层单位进行调研征求意见,充分考虑新增加人员数量、项目建设加班补贴、试车工作加班补贴、援助单位人员额外费用等特殊因素,完成了20____年公司人工成本预算工作,此项工作对公司20____年人工成本管理工作具体十分重要的指导意义。
七、努力开展绩效考核工作,员工工作业绩有所提升
我们按照公司绩效考核管理体系,积极开展公司绩效考核工作。月度坚持按照绩效考核结果核算发放员工效益奖金,年度坚持开展全员考核和干部述职考评工作,并把考核结果作为员工岗位晋升及薪酬待遇调整的重要依据。绩效考核对于推动公司重点工作发挥了积极的促进作用,特别是直接参与项目建设的广大员工,能够克服各种困难使项目建设保持按计划推进的良好状态。
八、全面开展培训工作,推动全员提高综合素质
(一)培训工作全面展开。我们积极协调培训资源,完善培训制度,制定培训计划,采用内部培训、外出培训、外请讲师内训、技术交流等形式,努力提升全员综合素质。全年共举办公司级培训52期,外出培训17期,新员工入职培训5期,培训总课时42417小时。
(二)培训工作形式多样。我们开展了新兵训练营军训、入厂系统教育培训、师徒协议签订、班组长演讲比赛等丰富多彩的教育培训活动,这些活动对于促进公司企业文化建设、员工技能提升发挥了积极作用。
九、切实抓紧操作员工培训,充分准备试车技术力量
(一)抓好驻厂跟班培训,全面提升操作技能。我们派往海南、内蒙、渭化等地工厂共112人,分别安排在气化、合成、尿素、水处理、分析、电气、仪表、机修等岗位进行跟班参与生产作业实践学习,取得了预期成效,他们对所学的生产工艺原理、安全操作规程、装置结构特点等基础知识有了全面的了解和掌握。
(二)开展岗位必备技能培训,确保依法持证上岗。根据国家相关安全生产作业法规,组织压力容器作业、焊接作业、合成氨操作工等特种设备及特殊工种作业的安全技能和操作技能培训共7期3652人次,取证率100%,为一线岗位人员依法持证上岗做好充分准备。
(三)积极参与安装调试,切实掌握工艺流程。我们从培训学习角度关注生产操作员工参与项目建设的“三查四定”工作,此项工作使员工从中深入学习掌握装置的设备结构、工艺原理等基础技术技能,为今后顺利进入正常生产作业奠定基础。
十、克服各种困难,积极协调沟通,及时完成员工社保及公积金缴纳、人身意外险投保等工作
(一)特殊情况下妥善处理医疗保险管理问题。针对员工来源广和社保缴纳情况复杂的情况,我们对不同类型员工的社保情况进行梳理,针对系统内调配的员工,在地方政策允许下,做到社保费用异地缴纳并尽量享受相关待遇。完成了海南基地外派人员异地就医的办理工作;建立内蒙基地外派人员医疗保险门诊及住院费用报销流程。
(二)积极完成员工社保管理工作。一是养老保险的年度稽核工作。二是新增职工养老保险投保127人次,补缴97人次,养老保险转移28人次。三是医疗、生育、工伤保险的报销工作6人次。四是新增住房公积金开户128人次,补缴130人次。五是办理职工社会保障卡303张,随同进行144人的信息采集。六是146名员工的年度人身意外险的投保工作。
第二部分工作中存在的不足
回顾一年来的工作,虽然取得一定的成绩,但也存在诸多不足,主要表现在以下几个方面:
一、部门员工业务工作能力有待提高。我们对人力资源相关国家法律法规以及公司管理政策制度、业务工作流程、员工基本信息等方面掌握不够,影响工作效率的提高。
二、部门员工基础知识技能有待提高。我们在操作层面上需要具备的公文写作能力、计算机操作能力、逻辑思维能力等方面存在不足,影响工作质量和成效。
三、部门员工对生产技术岗位工作了解不够。我们深入一线调查研究工作不够,对生产一线工作情况、员工基本信息、工作业绩表现等情况掌握不够,不利于有效开展岗位调配、工作激励等相关人力资源管理工作。
第三部分20____年重点工作安排
20____年人力资源部将紧紧围绕项目建设及试车投产工作,认真抓好骨干岗位配置、员工技术培训、考核激励、薪酬福利社保管理等重点工作,为项目顺利竣工投产成功做出应有的贡献。
一、全面完成公司生产岗位人员配置工作。计划通过社会公开招聘、化学公司基地选派、华鹤公司内部选拔等方式,加快进度完成生产骨干岗位人员的配置工作,同时推动完成班组长、主操、现场作业人员等岗位的人选确定工作。
二、稳步推进三支队伍岗位级别运行工作。根据化学总部工作指示精神,切实开展管理、技术、操作三支队伍建设工作,有效发挥公司薪酬体系的公正公平激励作用。
三、有效组织开展公司人工成本管理工作。努力提升薪酬管理工作水平,高效完成工资发放、报表统计、台账建立等相关工作,实现公司人工成本的总体目标。
四、努力改进公司干部员工绩效考核工作。通过分解年度工作目标,加大考核力度,建立以工作实绩为核心的绩效评价体系及以责任制为核心的目标管理体系,按月开展绩效考核,奖功罚过,从严管理,从严考核,充分调动公司员工工作积极性与主动性,促进工程建设目标节点和试车工作任务的顺利完成。
五、抓紧开展生产岗位员工技术技能培训。认真督促执行生产单位人员的理论学习与实际操作培训计划,切实加强考试、考核、考评等培训成效的检查工作,保证培训工作取得预期效果,确保全员特别是新员工在试车工作中能够独立顶岗操作。
六、搞好员工社会保险以及福利待遇工作。坚持“以人为本”的理念,认真落实员工的各种福利待遇的同时,不断强化社会养老保险工作,做到养老保险的各项费用的按时足额缴纳,切实保障职工权益,解除员工后顾之忧。
人力资源总监述职报告5实业公司____年初重组,本人由实业租赁公司人事行政专员调任实业公司人事负责人,至今已近一年。在这一年中有付出有收获,有失误有成果,有学习更有成长。在这一年反复的锤炼,使我的专业知识有了更进一步提升,工作方法和效率有了很大进步。下面我对实业公司____年年的人力资源工作简要汇报如下:
一、建立健全规范的人力资源管理制度
合法的规范是企业用人留人的起码前提条件,本年度主要工作是建立健全人力资源管理的各项规范及管理制度:《实业公司薪资管理办法》、《实业公司奖金管理办法》、《实业公司绩效考核实施细则》(已草拟完毕并上报至控股人力资源部)、《实业公司培训实施细则》(已上报至控股培训部)、《实业门窗公司薪酬管理办法》(已草拟完毕待上报审批)、《实业装饰公司薪酬管理办法》(已草拟完毕待上报审批)等等。员工从进入公司到岗位变动,从绩效考核到批评处分,从日常考评到离职,人力资源部都按照文件的程序进行操作,采取就事不就人的原则,对员工提供尽可能的个性化的服务,希望能达到各项工作的合法性、严肃性,能够使员工处处、事事能透过与员工切身利益相关的活动来感受公司的“以人为本”的关心以及制度的严肃氛围。
二、根据组织结构图为企业配置人才
____年年初,随着实业公司重组,实业所属各公司的组织机构也进行了相应调整,由此使实业公司的人员缺口问题加剧。同时实业装饰公司于____年年5月组建,由于装饰行业是一个专业性较强的行业,廊坊的装饰市场相对较为年轻,所以实业公司通过多种途径在北京、天津等大型城市招聘了企业的骨干人员。____年年10月装饰公司班子组建工作已基本完成,视项目开展情况陆续补充所需人员。具体招聘情况如下:
在____年年的招聘工作中,实业公司到____年年10月底招聘到岗员工共计四十二人。其中实业公司招聘到岗员工有行政专员一人、司机一人、保洁一人,共计三人;实业门窗公司招聘到岗员工有经理助理一人、技术员两人、工长一人、驻蚌埠核算员一人、业务主管一人、业务员一人、库管员三人,共计十人;实业租赁公司招聘到岗员工有库管员两人、保安一人、塔司十三人,共计十六人;实业装饰公司招聘到岗员工办公室一人、预算员一人、设计师四人、核算员一人、库管员两人、项目经理两人、水电工程师一人、保安一人,共计十三人。____年年已至年底,在与实业及所属单位负责人、部门负责人充分沟通____年、____年经营发展规划的基础上,做好____年招聘计划,为实业公司的经营发展做好人员储备。
三、根据____年年度培训计划组织实施各项培训
尽管每位员工的成功标准各有不同,但追求成功却是每位员工的终极目标。因此,培训不仅是员工追逐的个人目标,是员工梦寐以求的福利享受,也是企业义不容辞的义务和责任,更是企业激励员工的颇为有效的激励手段。给员工成长的空间和发展的机会,是企业挖掘员工潜力,满足员工需求的重要表现。
通过制定《实业公司培训实施细则》,并根据各单位、各部门的培训需求及企业的整体需要建立了年度培训计划,从基础的安全培训、质检培训、质量管理培训、团队合作培训、基管理创新培训、执行力培训、企业文化培训等等来满足企业的发展需要。特别是针对实业装饰公司现状,实业公司人事行政办公室为装饰公司全部管理人员培训了《装饰公司经营发展规划》(实业公司总经理主讲)、《财务制度及流程》(实业公司财务经理主讲)、《考核实施细则及员工职务说明书》(实业公司人事负责人主讲)、《员工日常行为规范》(实业公司行政专员主讲)等。
____年年的培训我们是从点滴做起的,按培训流程敲定培训时间、地点、培训内容和培训方式,也会做好培训后的各项相关工作,培训后把培训效果调查汇总及时反馈给讲师,将培训情况与员工意见第一时间解决,虽然繁杂却没有轰轰烈烈的业绩,但欣慰的是员工成长了,从他们的总结中我看到经历一年的培训他们的业务更加熟练。
四、建立持续激励的管理制度
管理需要不断完善,人才需要持续激励,只有持续的激励才能持续地调动员工的积极性与创造性,使企业充满活力与激情。从员工层面,随着员工素质、员工水平的不断提高,员工的需求不断提高,随之配套的激励水准也需相应提高。从企业层面,持续激励的重点将向重点部门、骨干员工倾斜。
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(二)“五五”普法工作全面推开。认真落实好“五五”普法规划,坚持以抓好领导干部学法用法带动全民学法用法,党委(组)中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试、考核等制度进一步完善。企业经营管理人员学法用法工作进一步加强,青少年法制教育、农村法制教育基地等阵地建设更加突出,“民主法治社区”建设有新进展,示范村、社区的比例进一步扩大,“**普法网站”的建设进一步拓宽了普法宣传渠道。
(三)基层基础工作更加扎实。基层司法所在机构建设、人员配备、基础建设、强化素质、凸显作用等方面都取得了进展。全市139个司法所全部挂牌成立。220个司法助理员编制已收173个(含春季招的12名公务员),尚有编制空缺的县(市、区)预计年内将通过秋季公务员考试,新增司法助理员14名。我市已有3人所7个,2人所34个,通过综治力量整合实现独立办公楼的乡镇(街道)司法所54个。全市已有23名司法助理员被任命为副科级所长,另有4名在公示中,18名在考核中。各地深入开展矛盾纠纷排查调处工作,1-9月全市累计排查各类矛盾纠纷6968件,已调处6968件,调处成功6771件,调处成功率97.2%。扎实做好安置帮教工作,完成对**年至**年的刑释解教人员调查摸底工作任务,全市共调查排查刑释解教人员4546人,其中刑满释放人员3678人,解除劳教人员868人,未衔接人员421人,有犯罪倾向69人,有现实危害活动人员16人,重新违法犯罪53人。
(四)法律服务事业稳步发展。1-9月,全市律师共担任443家法律顾问,承办各类案件2729件,为当事人和企事业单位挽回和避免经济损失2153.9余万元。全市共办结各类公证9316件,拒绝公证避免各项经济损失达222万元。全市“148”共接受电话咨询6838件,接待来访10720人次,解决纠纷1958件,移送有关部门处理603件。全市共办理法律援助案件1030件,受援人总数为1171人,接待咨询人数为7176人次。全市基层法律服务所共担任法律顾问694家,承办各类案件1213件,调解民间纠纷2867件,避免和挽回经济损失627万元。全市司法鉴定机构共接受各类委托410件,共为当事人提供法律援助30件,出具的鉴定意见被司法机关采信率达100%。
主要经验和作法
(一)以人为本,强化素质,建好司法行政队伍
一抓思想教育。市局注重运用形式多样、主题鲜明的载体,推动队伍的思想政治建设。积极创建“学习型机关”,组织开展全市十佳服务科室评选活动、窗口行业“三比三赛”满意服务活动,着力营造队伍学先进、赶先进的争先氛围。组织本局机关工作人员开展丰富多彩的文体活动,通过篮球、钓鱼、拔河、登山等比赛活动增强队伍的凝聚力,激发大家的工作热情。还积极开展与挂点服务村的“互动联动,一体运作”活动,深入挂点村了解村情民意,为农村、农民经济发展和致富献计献策。在经费十分紧张的情况下,市局挤出一万元资金和部分办公用品帮助挂点村解决实际困难。二抓规范管理。不断改进和完善岗位目标责任制和机关效能考评制度。市局开展了局机关科室责任人的述职测评工作。加大司法行政各项工作的检查督导力度,3-4月市局领导亲自挂帅,抽调县级局分管领导组成督导检查组到十个县(市、区)就上半年矛盾纠纷集中排查调处、司法所建设、法律服务“三进”、法律援助等项工作进行督导。各县级局继续抓好包括考勤、岗位职责、奖惩措施在内的《司法所岗位目标管理责任状》的落实。政和县局将实行多年的签到制度改为由局领导不定期进行查岗,每周至少抽查3次以上,根据当月四周查岗结果计算当月在岗和缺岗时间,实行每月统计,每季通报,此举能有效克服签到制度的弊端。继续抓好法律服务队伍规范化建设。律师队伍今年重点抓好“五个机制”的落实,全市有2家律师事务所、2名律师达不到年检注册条件,被暂缓注册,并限期整改;上报省厅备案我市2件重大、敏感案件,同时依托各专业委员会,组织开展对重大、敏感案件的研究,加强对个案的论证指导;积极筹备开设“**律师网站”作为自身建设平台。推动律师文化建设,积极组织参加省律协举办的第一届“闽律杯”律师乒乓球比赛活动。公证工作通过公证协会换届选举,进一步完善“两结合”的管理体制,推动我市公证工作走上法制化、规范化的轨道。4月我市法律服务工作者协会成立,促进了基层法律服务管理向“两结合”的模式发展。法律援助工作进一步完善援助案件质量跟踪制度,扎实推进法律援助中心规范化建设。(二)创新载体,增强实效,提高全民法律素质
一抓“五五”普法规划的组织实施。我市各地为落实“五五”普法规划,及时召开普法教育与依法治县领导小组会议,明确**年普法工作目标和任务;调整充实依法治镇(乡、街道)领导小组,并制定具体的工作计划;增加普法依法治理工作经费预算,进一步健全机构落实、责任明确的依法治市领导机构和工作体系,确保新一轮普法依法治理工作有计划、有步骤、有组织地开展。二抓普法重点对象的法制教育。强化领导干部学法用法,全市各级领导班子及市直各部门都建立了理论中心组学法制度,确定每月学法日,制定学法计划,建立学法笔记和学法档案,定期组织检查、考试、考评。同时坚持领导干部法制讲座和法制培训制度,全面推行领导干部任前法律知识考试制度。积极开展“企业经营管理人员学法用法”活动和“一学三讲”主题教育活动,市依法治市与市委宣传部、市国资委联合下发了《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的实施意见》,提出具体的目标任务和学习内容与安排。同时市依法治市办还重新调整了由法学专家、学者、政法干部、法律工作者组成的普法宣讲团,深入各县、市(区),各类企业进行宪法、企业法、合同法、劳动法、工会法等与企业生产经营管理活动密切相关的法律法规的宣传教育。认真做好青少年法制教育工作,通过开展“送法进校”活动、网吧整治专项行动、“青少年服务热线”、“快乐大本营”、“帮教失足青少年”等系列法制教育活动,提高青少年法制教育的针对性。三抓法制宣传教育方式的不断创新。在全市范围内大力开展“法律六进”宣传活动。各级各部门充分发挥各自职能,利用发放宣传资料、开办法制讲座、法律咨询等形式将宣传活动开展得有声有色。并强化项目运作,使“法律六进”活动深入到社会各个层面、各类人群,做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活。市依法治市办开展调查研究,制定具体工作标准,加强政策性的指导,使“法律六进”活动成为引导全民学习法律知识、提高法律素质,推动中心工作发展的有效载体。各地在继续运用传统形式开展法制教育的同时,及时开辟了新闻媒体、电视、网络、竞赛、各类书法摄影等法制宣传新阵地。市依法治市办充分运用网络,积极组织由省法宣办与省工商局共同举办的“3.15”消费权益保护法知识网络有奖竞赛活动,从年初开始积极筹备至9月正式开通的“**普法网站”建设,创新了法制宣传途径。顺昌县不断丰富和创新宣传教育形式,大历镇开设了由镇综治办、大历司法所牵头,组织镇派出所、林业站、工商所、土地所、卫生院、计生办、车队、兽医站、农技站等十几家单位组成的大历镇法制墟场。法制墟场每季度开办一次,设有法律法规的宣传、法律咨询、以及农民关心的新型农村合作医疗、土地、计生等有关法律咨询和农业技术咨询内容,受到当地群众欢迎。四抓基层依法治理的深化创建。充分利用“三下乡”、“法律进农家”、“法律六进”等有效活动载体深入开展农村普法宣传教育,发送的新农村法律知识读本《农民身边的法律顾问》、《农民“五五”普法读本》,受到广大农民朋友的热烈欢迎。继续深化“民主法治村”创建活动,9月省司法厅、省民政厅联合组成考核组,深入政和县石屯镇考核指导第三批“全国民主法治示范村”申报单位——西津村开展“四民主两公开”,促进了我市“民主法治村”的创建工作。光泽县司法局和各乡镇司法所主动会同有关部门在全县各村民小组,继续推广“户代表议事会议制度”,以确保农民群众对村务的知情权、参与权、决策权,有力地促进了基层民主与法制建设。延平区来舟镇游地村被授予全国“平安家庭”创建活动示范区。年初,市司法局与市民政局联合发出《关于开展“民主法治社区”创建活动的实施意见》,各县(市、区)积极开展该项工作,我市试点社区延平区杨西社区和文宣社区着重从自治组织和民主选举、民主管理、民主监督、民主议事决策建设以及社区法制教育、法律服务等十个方面扎实抓好“民主法治社区”创建各项活动,并及时总结了创建活动工作经验。
(三)强化机制,整合力量,维护社会和谐稳定一抓矛盾纠纷排查调处工作。于年初和8月中旬组织开展了两次全市矛盾纠纷集中大排查大调处活动,确保春节、“两会”及国庆、十七大召开期间的社会稳定。抓好乡镇矛排联动工作机构的建立和联动机制的完善,健全预警、排查、分析以及调处和应急处置机制。下半年以来,全市在乡镇(街道)推行基层综治力量整合,加大了对矛盾纠纷排查调处化解的力度,各县(市、区)、各乡镇定期或不定期抽调精干力量下基层逐村(居)逐户进行排查摸底,集中排查做到组织领导、工作力量和工作责任“三个到位”。将着力点放在影响社会稳定的各种隐患和敏感问题上,对重大疑难矛盾纠纷普遍实行定责任单位、定责任领导、定责任人、定督办单位、定办理要求、定办结时限;包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理工作制度。全市没有发生在省内产生重大影响的。二抓刑释解教人员安置帮教工作。进一步建立健全安置帮教领导和工作机制,完善县、乡镇(街道)、村(居)三级安置帮教工作网络,积极主动与有关部门协调沟通,共同做好刑释解教人员的帮教安置工作,取得良好成效。如光泽县杭川镇与省二监联合开展高墙内外互动的帮教活动;延平区局与香港华恩基金会在四鹤街道开展安置帮教互动活动;建瓯市局与各乡镇(街道)、劳动局、职业中专联合举办15期家禽畜饲养、缝纫等方面知识的培训班。各地还通过就业推荐、牵线,解决低保问题等多种途径努力为释解人员解决生活出路问题。三抓司法所和人民调解委员会规范化建设。市局在与有关部门联合下发有关司法所建设若干文件后,今年以来加强与县(市、区)党政领导沟通,重点抓好工作进展情况的督促,定期通报各地司法所建设进展情况。各县级局局长也多次找当地党政主要领导汇报,取得支持。并积极配合组织部门考核副科级司法所所长,对选好配强司法所所长工作抓得紧,抓得实,成效比较显著。为推进司法所建设工作,市局从闽北实际出发,引导基层司法所紧紧围绕市委政法委开展基层基础规范化建设活动的要求,积极融入当地“综治服务中心”的创建工作中,并借此搭台唱戏当主角,营造以司法行政工作为主的农村综治维稳大格局,解决人员少办公环境差的矛盾。8月底市局在建阳召开司法所建设现场会,推广建阳市借基层综治力量整合契机,推进基层司法行政各项工作的发展,在人力、物力和财力上实现优化配置的经验。在推进“两个规范化”建设工作中,各地健全完善人民调解各项工作、责任和保障机制,建立“五簿三册一书”;司法所制度建设进一步加强,建立了包括司法所所长职责、基层司法所请示汇报制度、统计报表台帐制度等在内的一套规范化的业务工作考评机制。市局还按照省厅部署在全市范围组织开展“十百千万”人民调解示范活动,各地积极行动起来,制定相关工作计划,开展前期准备工作,明确试点,全市已确定示范乡镇(街道)、村居(社区)和人民调解员。目前全市共有1724个调委会达到省定规范化标准,占调委会总数的87.8%。
(四)拓宽领域,优化质量,服务经济建设和新农村建设
按省厅统一部署,市局组织全市开展“法律服务和法律援助为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动,将主题实践活动纳入司法行政工作年度量化绩效考评范围,确定局班子成员依托日常挂点的十个县(市、区),结合深入县(市、区)检查、指导司法行政工作,听取各地有关主题实践活动情况汇报,掌握工作动态,指导活动开展。在第一阶段宣传发动工作方面,呈现了三个特点,一是充分利用网络新兴载体。及时将开展主题实践活动的意义、目标、任务,通过年内刚设立的互联网:**政务网站、**普法网、**律师网站进行宣传报道,开辟宣传新阵地,突破传统的宣传方式。二是巧借“法律服务三进”平台。各地法律服务和法律援助工作者在采取定点法律咨询、举办法制讲座、开办宣传栏、提供上门服务、担任村聘法律顾问等形式开展“三进”活动中,大张旗鼓地宣传主题实践活动相关内容,提高公众知晓率。三是联合行动提高实效。积极参与宣传部门组织开展的文化、科技、卫生“三下乡”活动,把宣传主题实践活动与医疗义诊、文艺汇演等活动相结合,法律法规的宣传、咨询内容涉及农民关心的新型农村合作医疗、土地、计生等有关法律咨询和农业技术咨询,使联合行动形成一定规模,普及面更广,更有吸引力,既扩大社会影响,营造良好氛围,又树立法律服务和法律援助队伍的良好社会形象。法律服务“三进”活动长效机制进一步健全完善。目前,我市律师共与133个社区、150个行政村、27所学校订立法律服务协议。扩大了延平区大横镇村聘法律顾问做法的覆盖面,全市已有660个村推行了村聘法律顾问制度。延平区在村聘法律顾问工作中针对律师资源不足这一情况,将法律服务工作者引入村聘法律顾问渠道,引导他们参与这项工作,较好解决了这一矛盾。截止目前,延平区有143个村,19个居委会(社区)聘请了法律顾问,占全区村居的60%。其中,大横、王台、峡阳镇各村(场)全部聘请了常年法律顾问,取得了较为显著的成效,得到各级领导的充分肯定和村民的广泛赞誉。此外,继续深化律师参与涉法工作,健全完善联席会议制度和律师值班制度。政和、延平等县级司法局与当地局联合出台具体措施,促进律师参与涉法工作制度化规范化。8月市律师协会成立律师参与涉法志愿团,团成员由全市113位志愿律师组成,律师参与率为全市律师的70%。据统计,1-9月全市律师参与接访1300余人次,接待群众上万人次。为掀起《公证法》实施一周年宣传热潮,市局组织全市开展3月“公证宣传月”活动。3月1日全市11个公证处分别走上街头、走进社区和农村开展公证法律宣传活动,活动中,共印宣传材料9000多份,接待当事人咨询1000多人次,当场解决群众疑难问题50多人次。宣传月中,悬挂宣传标语,横幅彩门等30多条。武夷山市公证处在城中公园的大屏幕显示屏上每天利用10多分钟时间滚动宣传公证法内容。这次全市宣传月活动,宣传次数之多,范围之广,创历史最高记录,起到了良好的公证法律宣传效果。各地积极拓展“148”法律服务和法律援助工作,政和县局继续抓好“16869148”法律服务热线建设,召集联动单位座谈,及时总结经验,查找存在问题,同时进一步扩展热线电话服务覆盖面。继续为残疾人和农民工开辟绿色通道,截止8月底我市为享受低保的残疾人发放《法律援助证》23365份,向农民工发放《法律援助证》15522份。浦城县局在“县农村劳动力转移服务中心”建立联系点,并设置了‘农民工法律援助’咨询热线,为农民依法维权提供优先、便捷、优质的法律援助服务。各地还努力拓展援助领域,深入劳教所、监狱开展法律咨询与服务活动,当场受理符合条件的援助案件。充分发挥乡镇、街道法律援助工作站作用,如延平区王台、夏道、洋后、太平、茫荡等乡镇已开始尝试以非诉讼形式向受援人提供法律援助。司法鉴定工作方面,市局协助省厅抓好司法鉴定人岗前培训和继续教育,加大对司法鉴定活动的执业监管力度,规范司法鉴定服务市场,同时积极开展司法鉴定行业的调研工作,推动我市司法鉴定工作的规范管理。之外,我市司法行政其他工作也有新进展。国家司法考试组织工作突出,市局在“**省司法厅**年国家司法考试工作责任状”的考评中名列第二名,今年的国家司法考试组织工作也受到省厅巡视组的充分肯定。政务网站建设取得突破,市局成立了政务网站运行领导小组及办公室,顺利完成公文接收、传输由纸质公文向电子公文过渡工作。同时,按市委、市政府要求在“中国**”网站上设置相应栏目:机构职能、发展规划、计划总结等,并适时维护更新网站上三个专题栏目:法律机构、法律援助和法律解读,使其充分发挥政务公开、对外推介宣传法制、法律服务公众等方面的作用。
在总结十六大以来工作的基础上,我们对当前司法行政工作面临的形势进行了分析,认为当前司法行政工作面临着很好的发展机遇。一是发展法律服务业已经纳入国家经济社会发展的大局。在党的十六大提出“拓展和规范法律服务”后,党的十六届五中全会又明确指出,“十一五”期间要大力发展包括法律服务在内的现代服务业,表明发展法律服务业已经纳入党和国家的工作大局,这在历次五年规划中还是第一次。二是加强司法行政基层建设,是党和国家关心、司法部党组关注的重大问题。全国政法工作会议把加强司法行政基层建设放到重要位置,明确提出了**年加强司法行政基层建设的重点领域、任务目标和工作措施。三是司法行政工作具有良好的发展前景和发展基础。**年是“十一五”规划实施的极为重要的一年,建设社会主义新农村、增强自主创新能力、推进经济结构调整和经济增长方式转变、促进区域协调发展、深化体制改革和提高对外开放水平、加强和谐社会建设等事关全局的重要任务,都与司法行政工作密切相关。四是通过近年来开展的律师公证和基层法律服务队伍教育规范活动,广大法律服务人员的政治素质、业务素质有了明显提高,为推进法律服务事业的发展提供了良好的组织保障。
同时,也应看到,推进司法行政工作,仍存在许多困难和不足,特别是矛盾纠纷排查调处工作中存在一些亟待解决的问题,主要体现在:人民调解行政化,甚至混同于行政调解,协调领导小组各成员单位之间职责交叉,使得原来建立的信息报送、数据统计、应急处置等制度运转难以顺畅,甚至出现空档,也造成全面情况掌握不详、重报、漏报现象时有发生;综治委指导人民调解工作协调领导小组将办公室设在职能较弱的司法局,难以有效协调各部门开展工作;对矛盾纠纷性质界定不明,甚至有的地方将群体性上访事件、群体性治安案件等视为矛盾纠纷综治委指导人民调解工作协调领导小组所提出的任务与指导意见超越了人民调解只调解民间纠纷的权限范畴,导致基层工作难以正常开展。此外,经费保障困难,基层基础建设投入不足,司法所规范化建设进展缓慢,法律服务工作如何在现有的基础上进一步拓展工作领域和执业空间等问题仍然存在。这些问题,还需要花下大力气进行研究,积极采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
明年全市司法行政工作重点要做好以下几个方面:
一、抓好普法依法治理工作。认真落实好“五五”普法规划,加强对领导干部反腐倡廉法律知识的学习教育,深化全民学法用法活动。深入推进法律“六进”活动,重点抓好“法律六进”各个方面工作的试点和典型的培育、总结、推广工作,开展有针对性的奥运法制宣传活动。继续推进“民主法治社区”创建工作,通过召开现场会或观摩会,总结推广**年试点社区创建工作经验。发挥网络法制宣传的作用,借助“**普法网”平台开展法制宣传,争取在有条件的县(市、区)开通普法网站。
二、抓好司法行政基层基础工作。借助我市推行整合基层综治力量之机,扩大司法所力量,建立相对独立的以司法所为主体的综治办公楼,进一步推进司法所“五个一”建设。贯彻省、市五家联合下发的有关司法所建设文件精神,继续抓好副科级所长配备,推进司法所基础设施建设,强化司法所职能作用的发挥。继续开展人民调解“十百千万”活动,推进调委会规范化建设,充分发挥人民调解在大调解工作体系中的基础作用。进一步推进刑释解教人员实用技能培训工作规范发展,不断扩大全市安置基地数量。
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一、上半年全市住房城乡建设工作基本情况
(一)住房和城乡建设投资稳定增长
元至6月,全市住房城乡建设累计完成投资507.5亿元,完成市政府年初明确目标(900亿元)的56.39 %,同比增长34.97%。其中:
1.小城镇建设完成投资179.06亿元,中心城区市政建设完成投资138.41亿元,合计完成投资317.47万元,完成全年目标任务的 %,比去年同期的214.94亿元增加102.53亿元,同比增长32.3 %。出台了《__市__年示范镇建设工作推进计划》,目前省级、市级、县级示范小城镇建设已顺利开展,其中12个省级示范小城镇总体规划修编优化提升已完成,通过专家评审,截止6月26日,12个省级示范小城镇已完成固定资产投资39.35亿元,占计划的52%,12个省列示范镇完成投资额排序为:鸭溪镇、茅台镇、安场镇、风华镇、镇南镇、尚嵇镇、永兴镇、敖溪镇、土城镇、官渡镇、永安镇、新站镇。其余示范小城镇建设项目正在实施过程中,进展顺利。
2.房地产开发完成投资__亿元,占年度目标(300亿元)的55.1 %,同比增长20.23 %。
3.村庄整治及农村危房改造完成投资24.83亿元,占年度目标的60.56%。村庄整治黔北民居建设启动36162户,完成17231户。__年省危改办分两批下达__市农村危房改造任务29141户。截止6月底,全市已开工28838户,开工率98.96 %,竣工__户,竣工率62.44%,入住13438户,入住率46.11 %。__市目前新一轮农村危房改造摸底调查工作已基本结束。全市共统计上报危房改造245690户,占全市农业户籍户数的13.95%;上一轮农村危房改造182941户,占全市农业户籍户数的10.39%;上一轮农村危房改造户数和本次摸底上报户数共计428631户,占全市农业户籍户数的24.34%。
我局组织实施的市政重点工程项目进展情况如下:
1.子尹南延线棚户区改造工程。隧道工程左、右洞已贯通,本年度截止6月底完成投资1120万元。
2.官井东路道路建设和官井路棚户区改造还房工程。已累计完成投资2.5亿元,资金缺口达6亿元,急需融资贷款,以保证工程顺利进行。本年度完成投资5000万元。
3.官井隧道复线(互通立交)工程。已进行两期征地,共计征地43.38亩,全部征地补偿费用已赔付到位。已通过竞争性谈判方式确定隧道工程招标机构,本年度完成投资1000万元。
(详见《__市__年第二季度城建项目投资情况一览表》)
(二)整顿、规范房地产和建筑市场,促进房地产和建筑市场健康发展
加强建筑市场管理。上半年协助省住建厅举办一期“五大员”学习班,培训520人,一期“三类人员”新颁证学习班,培训476人。积极参与城市综合体建设工作。“两节”期间积极清理拖欠民工工资,维护社会稳定。
实施房地产开发项目管理。一是加强中心城区项目管理。上半年,共对中心城区正在实施的98个房地产开发项目进行了有效管理,并建立了《__省房地产开发项目手册》。对6个房地产开发项目进行了交付备案登记,备案面积25.2万平方米。二是建立项目统计制度。对全市277个在建项目的总投资、总规模、__年建设规模、形象进度、__年计划投资、完成投资、开工面积、竣工面积、销售情况进行统计,以项目为单位进行管理,及时掌握全市房地产市场运行情况。三是认真开展项目巡查调研工作。为更好地掌握新“国五条”出台后我市房地产市场发展情况,进一步加强房地产开发项目监管,我局组织人员分两组,于 4月至6月开展了房地产市场调研和房地产开发项目检查工作。
加强房地产业行业管理。上半年受理54家新办房地产开发企业资质申请并核发了资质证书;对38家房地产开发企业、房地产评估机构申请资质有效期延续、变更、升级资料进行审查,并报省住建厅审核备案。拟写了《__年第一季度房地产市场运行情况》、《__市房地产市场运行分析报告》,为领导决策提供参考依据。上半年进行了174宗房屋安全鉴定,鉴定面积约17万平方米,为排除危险房屋的安全隐患和老百姓房屋历史遗留问题的办证提供了依据。
加强招投标管理。上半年,我局认真贯彻《中华人民共和国招标投标法》、《__省招标投标条例》、《__省建筑工程招标投标实施办法》等相关法律、法规及省住建厅的规范性文件,进一步加强对全市建筑工程招标投标活动的监督管理,同时对各县的招标投标监管工作进行指导。到6月25日止,全市实行招投工程291个,工程造价__万元,应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率均为100%。
(三)加大住房保障力度,不断满足群众的住房需求
__年省政府下达我市保障性安居工程目标任务37813套,其中:新建廉租住房3709套、公共租赁住房*套、城市棚户区改造__户。基本建成各类保障性住房15241套、竣工__套,分配入住4413套,新增发放租赁补贴500户。
按照省住建厅规定的廉租住房、公共租赁住房6月底全部进入基础施工,城市棚户区改造安置房10月 底进入基础施工的开工标准,截止6月20日,全市廉租住房3079套中,除__区141套因拆迁受阻,仅有48套进入基础施工外,其余全部达到基础施工以上进度,全市廉租住房共计已经开工3236套,开工率105.1%。
公共租赁住房19008套中,全市除新蒲新区__职院600套、__四中96套进度稍缓,于6月20日已开标确定施工队伍,正在进行基础施工准备工作外,其余项目全部进入基础施工以上进度。预计全市总共开工*套,开工率101.82%。
城市棚户区改造安置房15726套中,已有14190套进入基础施工以上,1536套正在进行拆迁安置和同步进行地勘工作,全部能在10月底前开工建设。
(四)行业管理工作扎实开展
全市建筑工程质量监管成效明显。根据年初召开的全市建设工作会议,专题部署了__年的建筑安全生产管理工作,并与各县、区(市)住建局签订了《__市__年建筑施工安全生产工作目标和任务责任书》。组织各县住建局分管安全的局领导、安全机构负责人,市属在建工地责任单位负责人召开了四次建筑安全生产工作专题会议。__中建大厦等11个工地被评为“__年度__市建筑安全文明施工样板工地”,对相关责任单位及责任人予以表彰。开展__年第一次建设工程质量安全大检查,涉及全部保障性住房工程,共检查35个在建工程,下达隐患整改通知书29份,停工整改通知书6份,当场处罚决定书13份,处罚金额3.8万元。已对二季度的建设工程质量安全及建筑执法检查工作作出安排部署,并对仁怀市、习水县、赤水市开展了二季度的质量安全大检查工作。组织开展以脚手架、模板工程、卸料平台、建筑起重机械、深基坑及挡墙工程为重点的建筑施工安全专项整治工作。认真开展严厉打击建筑行业非法违法建设行为专项行动工作,一季度共抽查在建工程35个,下达停工整改通知书6份,现场处罚决定书17份。住宅工程分户验收制度进一步推进和完善。上半年,市质监站共监督工程350个,建筑面积400万平方米,受监建设投资180亿元,已验收工程验收合格率100%,办理工程竣工验收备案7个。上半年未发生工程质量事故,未出现劣质工程。
认真办理建筑施工企业安全生产许可证及三类人员安全考核合格证的初审工作。截止6月25日,共审查21家建筑施工企业安全生产许可证申报资料,初审249人三类人员安全考核合格证申报资料。
加强建筑施工安全生产管理。今年以来,我局针对气候、节假日和施工情况分别组织开展安全生产大检查。每次检查既注重全面性,又突出检点,克服走过场流于形式的不良行为,扎实有序开展检查。检查中发现的事故隐患,责令立即整改,并实施跟踪督查,以保证隐患得以消除,避免事故发生。上半年,我局对所监管的在建工程项目共检查400余次,下达整改意见通知书309份,下达停工整改通知书30份。对文明施工、安全生产状况较差的项目进行现场处罚24起。于6月21日在新蒲新区“建投大厦”工程项目现场组织举办了“__年__市建筑施工现场消防应急救援演练”暨建筑企业安全生产诚信承诺活动。到__月25日止,我局监管的市属工程项目发生安全事故1起,死亡1人。
积极做好“双创一巩固”工作。组织__区、红花岗区、__县住建局、新蒲新区管委会相关人员开展建筑工地文明施工管理的检查督查工作,督促施工单位严格按照“创模”工作的要求,签定目标责任书。加大巡查、督查工作力度,督促施工单位实行围挡施工,围墙全面美化彩化,工地内材料堆放有序,并采取降噪措施,降低噪音污染。运输车辆进行覆盖运输,工地出入口实行保洁措施,保证工地主干道环境卫生,使我市建筑工地环境卫生再上一个新台阶。
开展施工图设计审查。上半年,受理建设工程施工图设计审查项目1136项,其中地勘532项,审查面积409万平方米,总投资77亿元。完成节能审查项目234项,面积164万平方米。一次性审查通过92项,审查办结1152项。发现并纠正违反工程建设标准强制性条文105条,其中地勘项目违反强制性条文80条,这些错误的及时发现和更正,有效避免了安全隐患和质量事故的发生。对保障性住房、市、县级重点工程、民政部门的敬老院工程开辟绿色通道,此类项目由审图站直接收件审查,并帮助业主协调勘察、设计单位做好此类工程的修改回复工作,缩短审查时限。
有效实施物业管理。上半年,完成7家物业服务企业资质申请、定级,3家物业服务企业入黔备案的审核。指导10个小区的业主委员会成立,并完成备案。成立物业协会并开办物业经理人员培训,共培训217名物业人员。完成112家公司的市场监督检查,并发放新的资质证书。共审批开发项目在办理预售前落实物业服务企业9家,落实物业管理用房1097平方米。共有21个项目建立维修资金信息,收取住宅专项维修资金6500万元;按程序审批7个小区支取维修资金71.64万元。
加强商品房预售管理工作。上半年,依法对87栋房屋核准商品预售许可,核发预售许可证22个,核准预售许可总建筑面积77.15万平方米。其中:住宅4767套,建筑面积53.13万平方米;商业建筑面积3.71万平方米;办公用房建筑面积0.73万平方米;车库建筑面积7.4万平方米。
档案管理成效明显。到5月30日止,已签订34个建设项目竣工 档案报送责任书及项目登记,23个建设项目工程办理了竣工档案预验收申请及验收认可文件的审查手续,保证了建设工程档案的接收进馆渠道。已审查27个建设项目工程竣工档案资料1000余卷(盒),已接收进馆近1000卷。接待查阅利用档案资料近200人次,查阅档案300余卷(盒),为单位和个人办理房屋产权、工程改建、房地产纠纷等提供了有利的依据。启动“建设工程电子档案报送工作”和“建设工程声像档案编制报送工作”。
(五)建筑领域节能深入推进
认真进行新型墙体材料墙改基金管理。加强与财政部门的协调联系,理顺基金征收流程,明确职责,使基金的缴纳和返还更加规范和方便。到5月底止,我局征收市级墙改基金251.5万元。
开展新型墙体材料和建筑节能产品认定初审工作。对申报省住建厅《__省新型墙体材料认定证书》和《__省建筑领域节能产品认定证书》的我市企业进行严格初审,到目前为止,已为7家市内新型墙体材料企业办理认证初审,共计9个产品,为5家市外企业办理了备案。
切实开展建筑节能认定工作。为扎实开展我市建筑节能工作,确保“十二五” 期末我市节能减排规划的顺利完成,我局切实开展建筑节能认定工作,对市属建筑工程建设单位送达的建筑节能认定资料进行严格的审核。同时要求各县、区住建局认真执行建筑节能认定的相关规定,确保在__年底,我市建筑节能施工阶段执行率达到98%以上。
组织全市建筑节能专项检查。为确保贯彻建筑节能工作相关政策、法规、制度及规范性文件工作落到实处,每季度的质量安全大检查与建筑节能专项检查一并进行。在检查中一旦发现建筑节能工作存在问题,检查组立即责令施工单位进行整改,并要求各县、区住建局对整改情况进行督促,确保整改切实落实到位。
协助__县鸭溪镇开展可再生能源示范镇建设工作。20__年8月,在我局积极支持与协助下,__县鸭溪镇经过申报,获得了全国可再生能源示范小城镇的专项资金补助。按照省住建厅的要求,今年上半年我局认真督促该镇切实推进示范小城镇的建设工作,对建设中遇到的困难和问题及时给予帮助,目前,该镇的示范小城镇建设前期工作已基本结束,即将进入实体施工阶段。
(六)房屋征收补偿工作有序推进
代市政府拟定了《__市国有土地上房屋征收与补偿实施指导意见》(正在征求意见过程中)。根据相关法律、法规的规定,拟定了国有土地上房屋征收与补偿工作程序等配套措施。已启动新舟三区经济适用住房建设项目的房屋征收试点工作,以求在实施过程中发现问题,解决问题,制定和完善房屋征收工作程序。
实施了中心城区会址改建、官井东路道路建设、子尹路南延隧道、新蒲新区项目、湘江大道、沈阳南路、汕头路、高新快线__段、帝豪经房三区等多个市政重点工程的房屋拆迁补偿安置工作,确保了市政工程的顺利进行。由我局牵头实施的官井隧道复线、遵龙快线、__西路等重点工程项目即将启动。
进一步完善了房屋拆迁矛盾纠纷排查调处机制和检查工作方案,加大实施房屋拆迁纠纷的调解和案件的调查处理力度,排查清理城镇房屋拆迁中存在的各种问题,坚决纠正违法违规拆迁等问题,严肃查处先拆迁后补偿、违背群众意愿牺牲群众利益等问题。
(七)依法行政和政务公开工作取得明显成效
开展学法普法、依法治理工作。5月邀请法律顾问为全局职工作宪法专题讲座。拟定《__市住建局__年普法依法治理工作计划》、《__市住房和城乡建设局关于开展“一维两不”学法用法教育活动实施方案》、《__市住建局__年“深化‘法律八进’推进依法治市”法制宣传教育主题活动实施方案》等。制定了《__市住房和城乡建设局__年行政执法人员依法行政培训计划》,按照计划组织全局职工进行培训学习,并参加了公共法和专业法考试。进行“六五”普法中期自查报告,并准备迎检资料。
行政应诉。今年新发生行政应诉3件,均为对我局颁发房屋所有权证提讼,其中1件原告撤诉,1件我局产权证被撤销,另1件正在审理过程中。
行政复议。我局作为被复议单位进行行政复议3件,其中2件为对颁证行为提起复议,另1件为对商品房预售合同备案提起复议,目前预售合同案件已经审理结束,我局行政行为被撤销,另外2件正在审理过程中。
劳动人事争议仲裁。与原建设工程交易中心共同处理劳动人事争议仲裁案件1件。
我局设在市政府政务中心的窗口在办件受理工作中严格做到“五即时”:即时受理、即时审查、即时告之、即时报送、即时审批。上半年,窗口共受理办件1158件,办结1009件,办结率87.13%。
(八)加强机关自身建设,提高服务水平
加强党风廉政建设工作。一是制定《__市__年干部职工 学习计划》,开展反腐倡廉“警示教育月”活动,加强对干部职工的反腐倡廉教育。二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。
在年初召开的全市住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议上,将党风廉政建设内容纳入全市住房城乡建设工作目标考核,局主要领导与班子成员及各县、区(市)住建局签定目标责任书。三是进一步加强领导机关和领导干部作风建设。开展“十破十立”解放思想大讨论和“效率__年”作风建设活动,以及以“治庸、治懒、治奢”为主题的作风整顿。今年上半年,市住建局共收到科级以上干部2人上交的礼金11500元,已全部上缴廉政专户,夯实了作风建设的基础。四是深入推进反腐倡廉制度体系建设。进一步完善了《廉政风险防控手册》、__市住房和城乡建设局请销假制度等十项内部管理制度以及《__市住房和城乡建设局“三重一大”议事决策制度》、《__市住房和城乡建设局反腐败治本抓源头工作实施方案》等一系列的制度和规章,为党风廉政建设和反腐倡廉工作的全面推进奠定了坚实的基础。
加强服务窗口建设,服务质量再上新台阶。今年以来,我局采取多项措施,突出抓好政务服务中心住建局窗口、房屋产权登记中心建设,窗口服务质量得到较大改进和提升:一是加大管理教育力度。通过局领导找窗口部门领导谈心、质询,制定窗口管理教育制度等形式,加强窗口管理。二是查找问题,进行整改。要求窗口查找自身存在的问题,并制定整改措施,定期整改。三是加强职工培训教育力度,提高服务水平和质量。通过每个月进行讲评和服务知识培训讲座等形式,提高窗口工作人员服务的水平和质量。四是进一步简化办事程序,缩短办事时间,提高了群众满意度。上半年,共发放房屋所有权证__个,登记面积135.08万m2。发放他项权利证__个,权利价值20.3亿元;发放所有权预告登记证5401个,登记面积56.68万m2;商品房初始登记24个,登记面积67.72万m2。发放抵押权预告登记证5021个,登记面积52.03万m2。二手房(含住房和营业房)成交面积35.74万m2,成交套数3921套,成交金额10.48亿元。
二、存在的主要问题
1.房地产市场存在的主要问题。房地产开发投资增长,商品住房供应增加,商品住房库存增大;城市扩容,房地产开发投资持续增长,商品住房供应量增大,但受房地产宏观调控政策的影响,占我市住房消费较大比例的改善性住房需求受到抑制;同时城镇化的推进、城市的发展和城市人口的增长都需要一定的时间来完成,住房刚性需求在短期内不能完全释放;企业融资难度增大,影响投资进度、配套设施建设和交房时间,房地产市场存在一定的风险。
2.省级示范小城镇存在以下突出问题:一是部分示范小城镇建设用地条件较差,建设用地供需矛盾较为突出;二是部分示范小城镇支柱性、特色性产业不足,发展滞后,示范小城镇建设发展缺少强有力的产业支撑;三是因地方财力有限,且大多缺乏相应的承贷主体和融资平台,融资渠道不畅,筹资较为困难。四是小城镇规划建设管理专业技术人才较为匮乏。
3.保障性住房建设存在以下问题:一是项目建设进展不平衡。从各县的进展情况看,有的项目已进入主体施工阶段、甚至部分项目已主体基本完成,但有的项目近期才开挖基础,差距很大。二是中央补助资金未及时下达影响工程进度。从近期督查的情况看,多数项目特别是乡镇教师、计生卫生公租房项目已实施到主体工程,有的甚至接近主体完工,但项目资金只到位不足20%,影响了项目施工进度。三是部分项目前期准备工作不足。部分县(市、区)存在保障性住房建设项目的规划滞后、准备不足问题。少数项目因规划调整、土地和房屋征收难等问题频繁改点;个别地方等到上级补助资金下拨后才匆忙开展项目前期准备工作,导致开工时间推迟。
4.安全生产保证体系有待进一步建立健全和落实,特别是安全生产责任不明确,制度不健全,人员不落实的问题比较突出。部分施工企业安全生产主体责任意识不强,重效益,轻安全,安全生产基础工作薄弱,安全生产投入严重不足,施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,“三违”现象时有发生。监理单位及人员普遍对应负的安全责任认识不清,对安全隐患不能及时作出应有的处理。监管范围点多面广,安全监管人员特别是专业技术人员严重不足。
5.工程质量缺陷治理任重道远,结构隐患和重大使用功能障碍时有发生。预应力混凝土空心板等地方材料存在问题较多。部分监理单位运作不规范,执行“旁站监理”不力,监理人员良莠不齐,监理效果不尽如人意。
6.城建档案管理工作还有较大难度。档案馆馆库用房不符合《建筑设计规范》,长期存在严重的安全隐患,极不利于工作的开展,加上现有库房已装满,重新选址立项修建新馆迫在眉睫。由于受编制等制约,长期缺人员,特别是缺专业技术人员,致使许多工作无法正常开展。
三、下半年主要工作
(一)加大住房和城乡建设投资力度,确保全年目标任务的完成
1.积极做好我局承担的子尹路南延线隧道工程、官井东路还房工程和官井路道路改造工程、官井隧道复线建设工程等市政重点工程的管理和服务工作,加大工作进度,完成更多的实物工作量。
2.加大示范小城镇建设和城市综合体建设工作。指导各地依托规划建立和完善示范小城镇建设项目库,各示范小城镇要结合交通区位、自然资源、历史文化、民族风情等实际,围绕做大做强特色经济,加快促进产业发展,以产业发展带动就业扩容,以就业引导和推进农村人口更多地向小城镇转移。
3.抓好新一轮农村危房改造的规划建设工作。各地要结合本地农村实际,按照经济、实用、安全的原则,建设黔北民居风格的民居。积极对接市发改、财政、民政、国土、交通、水利、农业、残联、信用社等部门,为农村危房改造提供快速便捷的服务。争取上级部门补助建设资金和地方财政匹配,相关部门支持,社会赞助,农户自筹相结合的办法,加快推进我市农村危房改造工作。
(二)采取措施促进房地产业持续健康稳定发展
加强房地产市场调研和市场分析。认真对房地产市场运行情况进行分析,掌握房地产信息数据,及时反映我市房地产市场变化情况,制定符合我市 房地产业发展实际的工作措施,促进我市房地产业健康稳定发展。
进一步加强房地产市场监管。一是继续开展房地产市场调控工作,认真贯彻房地产市场调控的相关政策措施;二是加强制度建设,规范房地产市场秩序;三是加强房地产开发项目巡查,及时检查处理房地产开发项目建设管理过程中存在的问题;四是加强商品房交付备案管理,严格按《__省城镇房地产开发经营管理条例》的规定条件进行交付;五是加快房地产信息系统从业主体和项目管理子系统的建设;六是研究探索相关职能部门的联合执法机制,提高行业和企业抗风险能力;七是按照相关法律法规,规范房地产开发经营行为,从严查处房地产行业中的违法违规行为;八是继续加强房地产从业人员的培训,提高从业人员素质,逐步完善房地产开发企业和人员信用档案建设,将企业经营行为与企业资质项目管理挂钩。
认真开展房地产经纪机构清理整顿备案管理工作。针对我市房地产经纪市场不规范的实际情况,对在我市从事房地产经纪活动的房地产经纪机构进行认真清查,规范房地产经纪机构行为,维护房地产经纪市场秩序,保障房地产经纪活动当事人合法权益。
继续做好“问题楼盘”问题的协调处置工作。积极协调处理“问题楼盘”项目竣工备案、房屋交付、产权办理等问题,促进我市房地产业持续健康稳定发展。
协调媒体对房地产市场情况进行正面舆论宣传。协调媒体加强对我市城市建设和房地产业发展的宣传,客观、公正地报道房地产市场情况,正确引导鼓励房地产投资和住房消费。
(三)加大保障性住房建设工作力度
1.盯住进度较慢的项目。把还没有进入基础施工的项目作为督点,要求施工单位限期进场施工。
2.尽快完善项目各项手续。继续督促未完善项目手续的县,尽快按照国家基本建设程序,加快办理和完善土地使用、规划许可、施工许可、环评等各种项目审批手续,力争在8月底前全部办理完毕。
3.谋划好明年的保障性安居工程项目。督促指导各县(市、区)8月底前落实并上报2014年各类保障性住房项目清单,并做好建设用地储备、项目规划、资金筹措、建设手续报批等方面的前期工作。凡是在8月底前不能落实建设用地的项目,一律不允许申报,确保明年项目3月底前能够开工。
4.抓好续建项目建设。今年全市除开工任务外,还有基本建成、竣工和分配任务。在督促各县完成今年开工任务的同时,要同步抓好往年保障性安居工程项目建设进度,加快配套基础设施建设,确保年底前全面完成基本建成、竣工、分配入住任务。
(四)加大行业管理,提高行业水平
1.继续加强建设工程质量管理
认真开展建设工程质量安全大检查工作。__年下半年,将结合“打非治违”专项行动工作,继续组织开展3次建设工程质量安全大检查工作。深入排查施工现场存在的建设工程质量安全隐患,继续严厉打击建筑行业的非法违法建设行为,进一步督促施工企业安全生产主体责任的落实。
结合每季度建筑施工特点,继续组织召开每季度的建设工程质量安全专题会议,认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神及工作安排,认真总结我市每季度建设工程质量安全工作中存在的问题,安排部署好各季度的建设工程质量安全工作。
严格按照《__市建筑施工质量安全不良行为记录制度》的有关规定,对相关责任单位或责任人作不良行为记录。
集中整治房屋渗漏、墙体开裂、预应力空心板安装可靠度不高、施工现场称量设施及材料堆放不规范等质量通病,务求取得明显成效。
认真组织开展施工企业安全标准化的达标工作。积极引导企业按照《__省施工企业安全生产标准化考核办法》、《__市建筑工程文明施工示范手册》和《__市建筑工程安全施工指导手册》等要求,开展好企业安全生产标准化建设的达标工作,努力实现全市二级以上施工总承包企业在__年达到安全生产标准化的目标。
2.进一步加强安全文明施工管理水平
继续深入强化安全生产的日常监督管理,着重狠抓施工企业安全生产管理机构、项目负责人、现场专职安全员、现场监理人员和建设管理部门质量安全监督员日常监管工作的落实,充分发挥日常监管的作用,提高预防和控制事故发生的能力。加大省级安全文明样板工地的推广力度,促进全市各地建筑工地争优创先,全面带动我市建筑工地管理水平上一个新台阶,有效控制和防范重大安全事故发生。
以我市“双创一巩固”工作为契机,以提高工地文明施工水平和安全生产防护能力为出发点和落脚点,认真开展建筑工地“脏、乱、差”专项整治,建立建筑工程文明施工管理长效机制,打造文明施工的良好氛围,为作业人员提供安全文明的生产生活环境。
视情况组织一期施工现场监理人员安全生产培训,进一步提高施工企业管理人员和现场监理人员的安全生产业务能力和管理水平。力争参加国家及省里建筑安全监督管理培训,使我局相关人员专业水平和监管能力得到进一步提高。
建立我市建筑工程施工现场监控监测系统。大力推动我市“安监系统”建设工作,提高安全工作管理水平。
3.加强招投标管理工作
继续认真贯彻执行国家有关招投标法律、法规,抓好全市房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动的监督管理工作;加大对招投标活动各个环节的监管力度;加大对招标机构和评标专家的监督管理。分1?2次对全市各县、区(市)开展建筑工程招标投标工作的检查。举办一期房屋建筑和市政工程招投标监督管理人员业务知识培训班,不断提高监管水平。
4.加强城建档案管理
加大力度宣传贯彻落实《城市地下管线工程档案管理办法》,继续为《__市城市地下管线工程档案管理办法》的出台作好学习宣传工作。围绕政府决策和中心工作抓好重点建设工程档案管理工作,准确掌握档案的形成状况,针对存在的问题及工程进度深入基层,深入工地,做好业务指导及提供利用服务工作。进一步理顺和完善建设工程竣工档案的移交接收工作,严把进馆档案资料质量。
(五)积极做好房屋征收补偿工作
1.按照“预防为主,调解为辅”的工作方针,加强对征收(拆迁)单位和从业人员的管理,严肃处理违法违纪行为,加大法律法规的宣传学习力度。建立健全征收(拆迁)管理制度,进一步规范征收(拆迁)行为,坚决制止违法强制拆迁、暴力拆迁。从源头上防范化解矛盾,做到依法、文明、和谐征收(拆迁),确保人民群众的合法权益,维护社会和谐稳定。
2.切实加强房屋拆迁矛盾纠纷排查调处力度。按照“属地管理,分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,一方面要积极解决落实群众合理诉求,另一方面要采取有效的措施把可能发生的集体上访、非正常上访和稳控、解决在基层,维护社会稳定。
3.尽快出台房屋征收相关配套法规。组织征收部门、房屋征收实施单位和房屋征收评估机构工作人员进行系统培训学习。
4.建立完善征收(拆迁)保障制度。建议收储或预留部分经济适用住房或廉租住房,用于解决“双困户”的安置或临时周转过渡性安置。市区财政每年安排一定数量资金收购商品房,用于房屋征收中的周转用房。
(六)加强党风廉政建设
1.围绕城市化推进,继续加强工程建设领域各项问题的整顿治理,做到既要依法行政又要跟进服务。
2.认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,按规定的程序和标准选拔任用、推荐领导干部,做到公开、公平、透明,防止用人上的不正之风。
3.加强对建设工程招投标的监管,严格管理评标专家、招标机构,认真查处违反招投标的行为和办理投诉案件,组织开展招投标工作的专项检查。
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