宿舍消防安全制度范文

导语：如何才能写好一篇宿舍消防安全制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：寄宿制学校；火灾隐患；预防措施

中图分类号：G47 文献标识码：A

文章编号：1009-0118（2012）07-0150-01

一、寄宿制学校存在的现状及火灾隐患

（一）校方领导消防安全意识淡薄，未能真正将宿舍消防安全管理纳入到议事日程

各级各类消防安全主体责任落实不到位，虽然形成了学校消防安全管理制度、逐级岗位责任制度，但对学校及宿舍的消防安全管理工作具体落实情况，只停留在召开会议，下发文件等方式应付了事，不注重工作的完成情况。

（二）消防安全管理滞后

学校主要领导对消防安全管理缺乏必要的科学方法和监督管理手段，存在一手硬、一手软现象，造成了消防安全管理工作上的混乱局面。多数学校消防工作由保卫部门负责，对消防部门和日常检查中发现的火灾隐患整改工作难以得到及时有效落实。有的宿舍管理人员工作责任心不强，职责履行不到位，经常出现不在岗不在位等现象，对宿舍管理上只停留在人员管理上，而对消防安全巡查、检查工作不细，不能及时发现火灾隐患，对宿舍内的消防设施器材的维护保养不到位，导致初期火灾时不能完好有效的使用。

（三）建筑陈旧且存在先天和人为隐患

1、由于资金紧张，学校用地有限，致使一些学校将建筑建成时间较早，消防设施不健全的旧式楼房作为学生宿舍。这些楼梯的形式、数量宽度不能满足要求。而且有的宿舍楼仅设有一个疏散楼梯，不能满足火灾事故发生时学生及时疏散。

2、由于防火与防盗本本就是矛盾的结合体，而学校领导为了便于对学生的管理，往往把防盗置于防火之前，将宿舍的安全出口上锁或是加装防盗门，只留有一两个出口用于日常进出。有的学校受条件限制，为了防止男女生混窜宿舍，校方让男、女生各住一半楼，在楼道中间加门、隔墙进行分隔，宿舍被一分为二，楼梯、消火栓、安全出口等消防设施也被一分为二。

3、由于学校疏于对学生宿舍的安全检查和管理，在一些学校的学生宿舍存在乱拉乱接电线、违章用电、宿舍内吸烟、蜡烛照明、熏蚊、楼道不畅通和消防器材配备不齐全等问题。是引发火灾的主要原因。

二、寄宿制学校火灾隐患的预防措施

（一）学校应建立健全一整套完善的消防安全制度，严格落实校园防火巡查、检查制度，疏散设施、消防设备、器材维护管理制度，火灾隐患整改制度，定期疏散演练制度，消防宣传教育等制度，加强消防安全监管，保证消防安全有人决策、有人管理、有人落实，建立消防安全“自我管理、自我检查、自我整改”的长效机制，形成消防安全工作人人有责、人人负责的良好局面。同时落实责任追究制度，将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。明确职责,落实责任。同时，要不断强化消防安全责任主体意识，严格落实消防安全责任制，加强学校日常消防安全管理。进一步完善消防责任管理机制，明确岗位消防责任，将责任落实到人、到位、到岗。

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关键词：校园防火；消防安全管理工作；教育培训；消防安全技能

中图分类号：X922 文献标识码：A DOI：10.15913/ki.kjycx.2016.09.068

2003-11-24，俄罗斯人民友谊大学发生火灾，造成41名外国留学生死亡，近200人受伤；2005-11-02，北京林业大学发生火灾，造成2人死亡；2006年，马尼拉大学发生火灾，8人死3人伤；2007年，东北师范大学发生火灾，500名学生被困；2008-05-05，中央民族大学女生宿舍发生火灾，数千名学生被紧急疏散；2008-11-14，上海商学院徐汇校区一学生宿舍楼发生火灾，4名学生在消防队赶到之前从6楼宿舍阳台跳楼逃生，不幸全部遇难。

1学校消防安全的重要性

近年来，很多学校都发生了火灾，许多莘莘学子被大火无情吞没。究其原因，主要是学校管理疏忽和学生疏忽造成的。年轻生命的逝去让人心痛，无数血的教训告诉我们，学校必须要重视自身消防安全管理和对学生消防安全知识的培训。学生在校期间是学习精力最旺盛和吸收能力最强的阶段，如果能把消防安全常识等作为生存课程重点学习，那么，一定能够取得良好的效果。教育一个孩子就是教育一个家庭，他们是家庭的重心，更是未来社会的建设者，所以，学校教育胜于任何形式的社会宣传教育。

2学校消防安全存在的主要问题

2.1消防安全管理制度不健全

学校的消防安全管理制度不健全，缺少专门的组织机构，管理不到位。在学校中，大型阶梯教室，学生食堂，计算机房，物理、化学实验室还有学生宿舍等重点地方没有专人专管，而且学校管理人员对消防器材的维护不到位，甚至不会操作灭火器等消防设施。这些都是亟待解决的问题。

2.2消防安全与校园治安管理有矛盾

消防安全与校园治安管理之间存在矛盾，人员疏散难度大。学校人员密集，作息时间比较统一，上课时教室内人员集中，下课时走道和楼梯拥挤。在日常工作中发现，很多学校为了加强校园治安管理，在学生宿舍门、窗上都安装了防护栏，还有的学校私自加盖围墙，很多学校在学生就寝后将所有安全出口锁闭，一旦发生火灾或其他紧急情况，极易造成人员伤亡。

2.3宣传教育工作不到位

对学生的宣传教育工作不到位，缺乏安全常识。在学校火灾案例中，究其原因，大多是因为学生宿舍用火不慎引起的——有的学生宿舍违章用电，乱拉乱接电气线路的情况突出；有的使用电热器具，比如电热杯、电炉、电饭煲、电吹风、“热得快”等，极易引发电器故障；有的使用煤油炉、酒精炉；有的北方地区和农村地区的学校采用明火取暖；有的学生在宿舍内使用蜡烛照明、蚊香驱虫，这样也很容易引发火灾。

3保证学校消防安全的措施

3.1学校要严抓自身管理

在日常工作中，学校要把人员的生命安全放在第一位，重视消防安全工作，从上到下建立专管消防的组织机构，制订学校消防管理制度，根据不同场所的需要拟定管理方法，并确定专人专岗。同时，要定期维护和保养学校的消防设施，确保其完整好用。另外，要从实际情况出发，治安管理和消防安全管理两不耽误，采用灵活、有效的处理方法保障疏散通道、安全出口的畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志，制订培训制度，定期组织全体师生参加必要的培训和演练。

3.2学校要抓全员的教育培训

由于工作需要，笔者给学生们上过很多次消防安全知识课。笔者感觉，大家都很喜欢这样的课程，而且这些课程越早上效果越好。如果在小学阶段开设这门课程，因为孩子们学习知识的能力比较强，所以，学习效果比较好。因此，学校应该与消防队保持良好的联系，根据学生的年龄和接受能力制订适合的培训方案，例如，幼儿园可以采取看动画片、组织孩子们参加集体逃生演练的方式提高学习效率。所有的学校都应该根据实际情况每年至少组织新生参观一次消防队，进行一次消防常识互动宣讲，观看一次学校火灾案例，全员参与一次消防演练，让学生们学习到逃生、自救的技能。

3.3消防监督部门要做好指导工作

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【关键词】寄宿制学校；消防；管理

【中图分类号】TU998.1【文献标识码】A

【文章编号】1007―4309（2010）10―0095―1.5

寄宿制学校的宿舍是人员高度集中的地方，容易发生人员群死群伤的火灾事故，对社会有极大的负面影响，成为社会关注的焦点。因此从火灾风险评估的角度上说，在整个社会中，寄宿制学校的学生宿舍属于“不可容忍火灾发生的场所”，同时也是消防监督工作人员的重点管理对象。通过调查研究了全国几所寄宿制学校近几年的火灾事故，本文试探讨学生宿舍可能存在的隐患以及消防安全管理的主要内容。

一、吉林市寄宿制学校学生宿舍现状

（一）寄宿学生规模逐年扩大

近几年来，我国的教育制度处在转型期，高等学校已经从以往的精英教育逐渐转变为大众化教育，各个高校的大规模扩招使高校的住宿学生人数大幅度增加。一些高级职业院校的人数在扩招后从以前的几千人增加到现在的逾万人。学校为解决学生住宿的压力，缓解日益增加的矛盾，在原有的学生宿舍内增加床位，这进一步增加了原本人员就很密集的宿舍人数。

（二）自行建造，改建学生宿舍

校方由于学校大幅招生、部分高校资金短缺、新建宿舍不能立刻入住等客观原因，便将原有建筑改建为学生宿舍。这类改建的学生宿舍往往没有按照规定依法进行消防审核和验收。学校在改建过程中，为了节约成本，使用廉价的建筑材料，这些廉价建筑材料大多数为可燃材料。因此改建和自行建造的宿舍存在极大的火灾安全隐患。

（三）学生宿舍年久失修，房屋耐火等级不合格

有一些高校，由于历史悠久，建校时间长，学生宿舍的房屋建造年代久远，已基本丧失耐火性。例如，解放前后的砖木结构房屋和房屋顶层铺浇沥青、油毡的房屋，这些老式建筑都具有极高的可燃性，一旦发生火灾，后果不堪设想。

（四）宿舍管理人员水平参差不齐

由于高校的经费原因，许多高校的后勤管理部门在招聘宿舍管理人员的时候，对宿舍管理人员要求较低，造成了高校宿舍管理人员的素质较差。特别是吉林市个别高校，宿舍管理部门和学生管理部门相互之间缺少必要沟通，造成宿舍管理和学生管理相互脱节等问题，不利于宿舍防火安全自省检查工作的有效开展。

二、目前吉林市寄宿制学校学生宿舍存在的主要问题

（一）高校大学生普遍缺乏消防安全意识

在寄宿制学校，学生居于主体地位，拥有丰富的文化知识，但他们基本上没有接受应有的消防安全教育培训，缺少消防安全意识和消防技能。因此，有的学生在宿舍内私拉电线，使用禁用的电器；还有学生使用热宝、电褥子、电暖器取暖；有的学生卧床吸烟；有的学生在寝室开“小灶”做饭等。这些行为极易引发火灾事故。

（二）缺乏完善的消防安全制度

有的寄宿制学校缺乏有效的防火巡查、安全疏散设施管理以及火灾隐患整改等基本制度；有的虽然建立了上述制度，但却只是浮于表面，在实际行动中没有明确的监督执行机制，制度没有得到有效执行。有的寄宿制学校没有按照消防安全管理的基本要求去规范具体程序、工作内容、工作职责；有的虽然明确规范了，但过于笼统，可操作性不强，又缺乏消防观念，仅仅局限于火警电话或等待消防队的扑救。

（三）部分寄宿制学校学生宿舍存在未经消防验收情况

目前，吉林市个别寄宿制学校为使学生人数众多和学生宿舍数量不足的矛盾得到缓解，又因为他们缺乏消防安全意识，对新建学生宿舍楼不进行安全防火验收。先建造、后验收或者只建造、不验收的情况存在于吉林市个别学校中。对于这类建筑，学校自己具有一定支配权，自建自用，不进行任何的行政审批审核，隐蔽性极强。这类建筑的存在给安全防火管理工作带来了极大的不便。对于这类建筑，一旦发生火灾，必然造成学生的群死群伤的恶性后果。对于这类建筑的安全隐患，消防人员必须加强安全防火的监督检查力度。

（四）个别寄宿制学校封锁安全疏散通道

许多学校为了维持治安，在学生宿舍楼楼梯间内设置铁闸门，缩小了原本符合要求的消防疏散通道，对学生在发生火灾时的安全疏散产生直接影响。这种情况在初高中的女生宿舍内普遍存在。例如，吉林市某高中的女生宿舍楼内，在大楼东侧设立铁闸门。晚上熄灯后，由宿舍管理人员锁死铁闸门，造成整个宿舍楼只有一处楼梯处于正常状态。一旦宿舍楼发生火灾，烟气蔓延，楼梯受阻，楼内数百名学生将无处可逃。

三、针对上述问题寄宿制学校应采取的措施

（一）全面落实安全责任制

教育部门要按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的具体要求，建立健全寄宿制学校的防火安全责任制，学校的党政领导要对学校的消防安全工作负责。教育部门要把消防安全切实纳入绩效考核当中，对于不及时消除火灾隐患的责任人实行一票否决。

（二）加强消防宣传教育，使师生的消防意识得到强化

在校办刊物、学校广播、校园网等上面普及消防知识，学校宣传栏、文化橱窗每学期应设置消防知识专栏。校区内每幢建筑物出入口和公共建筑内要树立《学校防火安全公约》牌，并在大家都能看见的位置设置消防安全图片和宣传标志等。要在重大节日、重要防火时期制作消防宣传横幅标语，宣传消防法律法规，使广大师生了解防火、灭火和逃生自救知识。这样在学生易于接受的方式中把消防宣传落到实处。

（三）开展“消防教材进学校、消防知识进课堂”活动

结合校本课程编写消防知识教育材料，使每位学生手中都有《学生防火须知》、《学生逃生自救方法》等册子。尽量在每学期都能安排2个课时的消防知识教育课，对每一位师生和工勤人员进行消防安全知识的教育和培训，同时建议每学期在上课时间和就寝时间至少组织两次消防疏散演练。

（四）建立健全消防自检自查体系

各寄宿制学校要加强消防自检自查力度，严格按照程序检查本单位消防安全工作的薄弱环节，督促有关责任人及时解决查出的火灾隐患。对无法立刻整改的火灾隐患，要采取制定应急预案，限制火灾隐患部位的使用等特别措施来缓解火灾隐患的危险及程度。

（五）加大消防经费投入，使消防基础设施得到改善

各寄宿制学校应加大对消防基础设施建设的经费投入，不断改善消防基础设施，及时向消防机构申报新建、改建、扩建工程，并主动向消防机构请教，落实消防安全措施，防止新的火灾隐患。做好寄宿制学校的消防安全工作，必须要将“软件”和“硬件”设施建设相结合。首先要使日常消防工作经费得到落实，确保对消防宣传、检查、奖惩、购置消防器材以及维修等方面的经费投入。其次要加强检查、巡查和维修，保证自动灭火系统、室内外消火栓系统、火灾应急照明和疏散指示标志等消防设施和器材的完好。最后，学校要在资源整合和改建扩建契机的基础上，逐步使消防经费投入比例过小问题得到解决。学校要从实际出发，制定可行的整改计划，及时解决原先存在的学生宿舍耐火等级低、电气线路老化等问题。

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关键词：安全消防教育管理策略

高校作为培养高素质人才的场所，因师生生活与教学集中而成为消防安全的重点保护单位。学校的安全消防涉及到诸多区域，诸如宿舍、教学楼、实验室、图书馆、食堂等，这些区域都是师生密集的场所，一旦火灾发生且得不到到有效控制，就可能产生严重的后果，特别是宿舍火灾所占比例居多，而不合理用电则是主要危险源。

一、加强高校消防安全教育管理的重要性

（一）从火灾的危险性看消防安全的重要性

高校是人员相对密集的场所，从以下火灾事故的事例可说明其对校园安全的危害性。2008年11月14日，上海商学院学生宿舍楼发生火灾，造成4人死亡；2008年5月5日，中央民族大学一女生宿舍发生火灾，上千女生被迫疏散；2007年1月11日，东北师范大学研究生宿舍发生火灾，500余名学生被困寝室；2003年2月20日武汉大学一男生宿舍三楼突发大火，整个三楼被烧得只剩断壁残垣。可见火灾会造成人员的伤亡、财产的损失，破坏校园的安全稳定、影响教学秩序、给事故学校带去负面影响等。据不完全统计，1998-20l0年间，全国高校发生的70起学生公寓火灾中，因用电引起的火灾有42起，占60％。由此可见，学生寝室是火灾多发区，加强对学生寝室的安全消防教育，对于高校的安全工作具有极其重要的意义。

（二）从当前安全观念现状看消防安全的重要性

不管是管理者还是学校的师生，对安全重要性的认识普遍比较麻痹大意。学生、教师和学校的管理者都不同程度地存在消防安全意识薄弱的一面。学生主要把注意力放在学习上，往往在安全意识方面不上心；教师则把工作重点放在各自课程的教学上，加上安全知识教育一般由相关安全保卫部门负责，再受到人员、经费等因素的影响就忽视了必要的学生安全教育与管理；而管理者则由于各自分工不同、注意力有所侧重，导致在安全学习、教育与管理方面存在不同程度的漏洞，在消防安全方面的认识程度也明显不够。火灾的预防，需要平时加强消防意识，注意身边可能导致火灾的隐患，往往一些细小的疏忽，会造成不可估量的后果。消防安全事故的发生，往往是由于对安全的不重视造成的。平时加强对学生的教育，提高他们的预防意识，对于学校安全消防工作有着不可忽视的重要性。

（三）消防安全教育是确保校园稳定的客观要求

校园消防安全教育与管理工作涉及面广，既有宿舍、教学楼、实验室、图书馆、食堂等区域，又要设及到不同部门、不同人员、不同情况。高校校园与中小学校园有着根本的不同，因为它是一个开放的校园，而不是封闭的校园。这就给消防安全教育与管理工作在不同程度上造成了难度和压力。对于高校消防安全事故的发生，也有其自身的特点。我国高校安全问题主要表现出以下五个方面的特征：一是多校区、多层次办学使治安管理难度加大；二是校园内盗比外盗多；三是突发性、群体性伤害案件增多；四是智能化犯罪增多；五是由于心理问题导致的校园安全事故增多。这种复杂的特征，给校园的管理者增添了管理难度，但校园稳定又是必须要得到保障的。因此，加强校园的安全消防教育和管理是客观现实的需求，也是维护校园广大师生安全的要求，对此不能存在丝毫的麻痹大意，不允许有不安定因素的存在。

二、高校学生消防安全教育管理有待加强

（一）消防安全观念和防范意识薄弱

不管是学校的管理者还是师生，在消防安全问题上普遍存在着侥幸与心理，总觉得火灾不会发生在自己的学校和自己身上，所以安全意识薄弱，平时也不太注意安全问题。就拿事故发生较多的寝室来说，学生宿舍一般是6-8人住在一间寝室，人员住宿密集，大量使用电脑等电器，宿舍内摆放的物品杂乱无章。《楚天金报》记者采访武汉市消防部门得知，武汉市当年发生校园火灾43起，其中电气引发火灾22起，占火灾起数一半以上。但是在校园的学生寝室，不时出现部分学生违规私拉电线、私自使用大功率电器的现象，甚至还有使用伪劣电器的现象。这些伪劣产品尽管从外在看不出问题，但是由于没有达到安全标准，极容易成为火灾事故的隐患。这些现象的存在都给校园安全埋下了不同程度的隐患，因为它们很容易造成火灾事故的发生。一旦发生火灾，火势又没有得到有效控制，加上学生遇到火情时往往会不知所措、惊恐不安，这就可能造成不必要的伤亡和财产损失。

（二）消防安全教育在课程设置上有缺失

高校的课程设置上关于消防安全教育的内容极少，一方面造成了学生对消防安全的认识不足，让他们误认为这一课程是可有可无的，这也说明学校对学生安全教育的重视程度不够；另一方面导致学生缺乏现场自救与逃生常识。大部分高校进行火灾安全教育是在大学新生刚入校的时候，往往以广播、墙报、班会或者以学院讲座的形式开展消防知识宣传，因为这些形式比较传统和单一，没有能够引起学生的学习兴趣，所以也没有提高学生学习相关知识的能力，导致学习效果明显不足，最终没有达到学生安全消防教育的初衷。同时，高校进行安全教育的宣讲者大多是非专业人员，很少有专职消防人员进行讲解。少数高校是请专职消防人员进行讲解，而大多数学校是让本校负责安全保卫的老师来讲解，还有的就是让学生自己组织安全教育班会来完成学习。即使有的学校以公共安全教育课的形式进行讲解，也是让对安全消防缺乏实际经验的教学人员来上课。由于教师本身缺乏实践经验，只能照本宣科，泛泛而谈，缺乏真正的实际操作经验与应战能力，因而不能让学习者对消防安全学习产生兴趣，安全教育若流于形式，教学效果必然是大打折扣。当学生们遇到突发火灾事件时，由于缺乏必要的火灾逃生技巧，往往表现出惊慌失措、束手无策。

（三）管理体系松散，缺乏效率

对于安全消防的管理，一般学校都认为是安全保卫部门的事情，而安全保卫部门又以校园的安全稳定为工作重点。这样就缺乏有效的全面的安全消防管理体系，没有形成校领导———安全部门———班级———师生多级化的安全消防体系，缺乏安全消防全面联动的机制，没有很好地实现各级领导、各级部门齐抓共管的局面，没有让“预防为主、群防群治”的路线落到实处。部分学校寝室的安全消防任务是由寝室管理员负责，由于宿舍管理员都是年纪较大的人，学生寝室的管理又是多方面的管理，需耗费很多精力，致使管理员不可能有更多的精力投入到细致的消防安全的检查工作中去。管理员对消防安全的应急能力也相对比较迟缓，这样的现象并不利于学校火灾易发区的安全保障工作。不少学校的安全保卫人员配备数量少，不能满足现实需要，这就导致安全检查和安全问题落实起来缺乏力度。这样就不能实现安全消防工作落到每一个角落，不能实现安全消防工作的全面覆盖。让安全事故预防留有死角，就是给消防安全工作留下隐患。消防安全工作还存在侧重于学生寝室、教室，而忽视实验室、图书馆的现象，这就让实验室与图书馆成为了安全消防的隐患。实际上，有的实验室中存放着一定量易燃易爆和剧毒化学物品，如果一旦发生安全事故，其所产生的后果也不容小视。图书馆的消防安全管理也存在制度不健全，管理措施不到位的现象。由于图书馆的书籍器材都是易燃物品，加之高校图书馆各种电子电器设备运用的不断增加，一定程度上增加了消防安全事故发生的机率。安全事故的发生，轻则干扰正常的教学秩序、使师生的安危受到威胁，重则引起人员伤亡和重大的财产损失，对学校和社会产生消极影响。因此实验室和图书馆同样应该成为消防工作的重点对象，不应成为被安全消防忽视的角落。

（四）缺乏必要的经费投入和消防设备更新

安全经费投入少和消防器材的更新不及时，成为安全消防工作的又一制约因素。不少高校由于缺乏正确的安全消防意识，以致其为减少经费开支而在安全消防基础设施方面的投入不足，这种现象在民办高校尤为突出。消防安全没有建立起消防户籍化管理制度，各单位之间的有关消防安全相关信息处于彼此分离的现象。没有将各单位安全消防的相关信息，诸如：消防人员信息、消防器材情况、单位建筑情况、消防记录等建立起完善的消防信息网络体系。区域之间的消防体系缺乏有效的联系，不能形成有效的合力，制约了相互间消防力量的支援与沟通，制约了安全消防资源的合理利用。

三、高校消防安全教育管理改进的策略

（一）提高全体师生的消防安全观念和防范意识

为杜绝消防安全事故的发生，各级领导、部门和广大师生要树立正确的安全意识，高校的消防安全必须走“预防为主、群防群治”路线，通过建立有效的多级防御体系，进行多种形式的宣传与教育，加强安全投入，密切区域消防安全的联动机制，提高全体师生的消防安全防范意识，尽可能减少安全事故的发生。

（二）建立消防安全教育体系的多元化

设置合理的消防安全机构及消防安全教育管理体系。建立起有效的消防安全管理机构，由一名学校领导总负责，建立起院系、班级、师生的多级消防安全联动机制，发挥好领导沟通各部门的积极作用，再由学校安全保卫机构具体操作安全事务，同时利用好班主任、辅导员与学生之间经常沟通这个桥梁，发挥宿舍管理员、班级安全员的积极作用。要运用创新的方式进行消防安全教育，运用形式丰富的教学活动，激发师生的学习兴趣，实现消防安全能力的提升和增强火灾安全事故的应变能力，让消防安全教育管理起到实际效果。

（三）加大经费投入、改善消防设施

加大经费投入、改善消防设施和装备，是预防校园消防安全事故发生的重要保障。学校各级领导及相关部门要认识到消防安全对校园安全稳定的重要性，积极加大必要的消防安全投入，对于老化的消防设施进行及时更换，对于老教室、寝室加大改造投入的力度，确保消防安全事故从源头上消除。增强科技防范的作用，构建严密的防范体系。改变过去单纯运用人来管理消防安全的局面，通过加大财力、物力支持，增加科技在消防安全中的作用。运用校内外安全探头、火灾自动报警系统、漏电火灾报警系统、超电流自动断电等设施，来有效地防范与控制火灾事故的发生。

（四）建立健全制度，强化安全消防机构管理

1.建立健全全面的规章制度。每个高校应该在组织广大师生全面学习消防安全法律法规的同时，根据社会发展与自身特点，在有关法规基础上制定适合本校校园安全管理的实施细则、宿舍安全管理规定、实验室安全操作管理规定、图书馆安全条例等一系列制度，通过制度来建立健全安全防护网。对于管理人员、宿舍管理员、校园保安等相关人员，进行合理分工，有效管理，确保校园安全问题万无一失。

2.利用好消防安全资源。建立起区域的消防安全相关信息，利用好网络提供的信息，实现消防安全资源的共享，促进消防安全工作的顺利开展。

3.高校应该科学地制定消防安全预案。凡事预则立，不预则废。突发事件具有突发性、不可预料性等特点，发生突发事件时要在尽可能短的时间里进行有效处理。因此，只有做好平时的安全教育与预防工作，加强对安全设施的检查工作，做好应对校园消防安全突发事件的预案，才可能避免校园安全事故的发生。

参考文献：

[1]杨旭东，郝向民.智能用电管理系统在高校学生公寓防火中的应用[J].山东农业大学学报(自然科学版)，2015，(05).

[2]廖善光.新形势下高校安全问题成因及对策分析[J].开封教育学院学报，2015，(11).

[3]周寿江，田景超.电器起火成校园火灾“祸首”[N].楚天金报，2011-11-26,（03）.

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【关键词】农村中小学 消防 现状 对策

从目前中小学校消防安全状况看，乡镇、农村寄宿制中小学校校舍耐火等级低、消防水源缺乏、安全出口数量不足或疏散通道不畅、单间宿舍住宿的学生和人员过多以及违章用火、用电等问题还比较突出。一旦发生火灾如果处置扑救不及时极易造成重大人员伤亡，酿成群死群伤恶性火灾事故，将给家庭带来悲剧，甚至会影响社会的稳定。对此，本人通过多年基层消防监督检查经验，结合酉阳县中小学校消防现状，就针对中小学校存在的火灾隐患及其预防进行浅议。

目前农村地区中小学校的消防安全现状不容乐观，特别是更加偏远的乡镇和农村的一些年代较为久远的校舍，主要存在以下几个问题

一、学校消防设施薄弱，扑救初期火灾能力较差。根据《建筑设计防火规范》等法律法规规定，学校应在教学楼、学生宿舍及疏散通道和安全出口处设置消防供水、灭火器材、应急照明和疏散指示标志等消防设施和灭火器材，但在监督检查中发现，有的学校连基本的灭火器和应急照明都没有配置。有的即使配置了却因不当管理和消防供电线路连接方法不当，致使发生火灾后难以将火灾消灭在初始阶段。甚至因为无应急照明和指示标志，难以确保安全疏散。

二、电气线路陈旧老化甚至超负荷运行。部分学校所用建筑年代久远，当时设计负荷时只考虑到普通照明的要求，但是现在多数学校都拥有多媒体教学设备。一些私拉乱接、随意使用大功率电热器具，保险和开关损坏未及时恢复甚至用铜丝代替保险丝的现象增加了线路负荷，很容易引起电气火灾事故的发生。

三、疏散通道、安全出口不能达到消防规范要求。部分学校地修建时疏散通道、安全出口符合当时规范要求，但通过法律法规的不断修改和完善，现已属于火灾隐患。多数学生宿舍为了便于管理和防止财物丢失，按上级教育部门要求在疏散楼梯和室墙上设置铁栅栏门。存在门未向疏散方向开启和一门多锁甚至有钥匙的管理人员未在学生宿舍住宿，不能够保随时打开的情况，一旦发生火灾极易酿成群死群伤事故。

四、制度不健全，消防意识薄弱。但在监督检查时，发现多数学校未认真履行相应职责。致使学校消防工作计划、灭火演练、员工培训、火灾隐患整改经费难以落实。

五、安全教育、消防宣传培训做的不够。按《消防法》等法律法规规定，学校应定期不定期对教职工和学生进行消防宣传和培训，并组织灭火演练，以增强师生预防扑救火灾的能力，掌握基本的逃生自救知识，以最大限度降低火灾造成的财产损失和人员伤亡。但在检查发现时，上至校长下到教师，普遍存在着一种思想即教书育人才是老师的第一职责，而忽略了校园和学生的消防安全。

要重点解决农村中小学校舍存在的各类安全隐患问题。各地公安消防部门就要在当地校安工程领导小组的统一领导下，紧紧抓住目前有利契机，增强工作的主动性，认真总结经验，剖析存在的薄弱环节，研究推进工作的具体措施，切实将学校消防工作纳入政府主管部门和学校主要工作方面，做到同规划，同建设，同验收，从根本上改善中小学校消防安全条件。

一、完善相应的消防档案建设和制度建设。有利于学校进行静态和动态的消防安全管理，便于相关职能管理部门对学校安全有着充分的了解，且发生火灾追究责任时，通过文字资料查阅也可以减轻相关人员的行政、刑事责任。建立健全各项安全管理制度和规章制度，层层签订消防安全责任书，认真履行各级消防安全职责，实行赏罚分明，真正做到消防自查，隐患自改，责任自负。

二、加强基本消防设施，并确保完整好用。学校应根据相关规范要求，在教学楼、学生宿舍、食堂、实验室、多媒体教室等场所，设置消防给水、配置灭火器材和应急照明及安全疏散标志等消防设施和器材。并时刻加强维护管理，确保消防设施和器材完整好用。力争将火灾扑灭在初期阶段，通过疏散指示标志和应急照明等设施确保师生安全疏散。

三、合理敷设电源线路，加强电器维护管理。学校应根据用电负荷及电源线路老化程度，重新敷设电源线。禁止私拉乱接和违章使用大功率电器，以及用铜丝代替保险丝等现象。经常检查电器线路和电器设备，及时消除发现的火灾隐患，确保线路良好运行，降低电器火灾发生的机率。

四、保证疏散通道和安全出口畅通。消防机构及相关职能部门应坚持“生命第一”的原则，对已建建筑不符合现在消防规范的情况，通过多种方式和渠道力争符合现行消防规范要求，建议学校拆除铁栅栏门或用便于打开或破拆的其它门代替。一时无法整改的必须保证门向疏散方向开启，做到离栅门最近的多人有多把钥匙，且宿舍管理人员随时在岗在位，确保发生火灾时，疏散通道和安全出口能及时开启。使学生安全顺利的逃出火灾现场。

五、强化消防宣传，增强消防意识。学校应通过警校共育，聘请校外法制辅导员及中小学生消防安全手册，知识竞赛、墙报板报、演讲和实施灭火演练等方式加强师生的消防安全教育和培训，增强师生防火安全意识，提高发生火灾过后灭火自救能力。

六、强化农村中小学校消防安全“四个能力”建设。督促农村中小学校加强“四个能力”建设，确保能全部达标。要推动教育主管部门依法落实消防安全行业监管责任，将“四个能力”建设纳入学校安全监管的重要内容，加强行业督导，确保落到实处；要指导学校深化“四个能力”建设，严格落实消防安全自主管理责任，健全完善消防安全管理规章制度；要深入推进消防知识“进学校”活动，将消防安全教育纳入各级各类学校教学和培训内容，落实每学年组织师生开展灭火疏散逃生演练，指导学生完成消防安全家庭作业，着力提高学校师生的消防安全自防自救能力。

【参考文献】

[1]姜海珍. 学校消防安全教育现状及对策[J]. 武警学院学报. 2008（06）

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一、工作目标

坚持在各级政府的统一领导下，联合相关职能部门，动员社会各方面力量，全面深入排查社会单位（包括个体工商户、私营企业）、社区、农村火灾隐患，严厉查处消防违法行为，严格落实单位消防安全主体责任，提高社会火灾防控能力，有效遏制火灾事故发生，坚决杜绝重特大火灾事故。

二、排查范围

宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院、福利院，托儿所、幼儿园，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所，高层、地下建筑，建设工程施工工地，“三合一”、“多合一”场所，易燃易爆危险品生产、经营、储存单位，历史文化古城、古镇、古建筑物，电动自行车充电及存放场所，居民住宅底层商业网点。

三、整治重点

1．建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。

2．单位、场所是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，社会单位消防安全“四个能力”建设是否达标。

3．消防安全重点单位是否落实“户籍化”管理，是否落实“三项报告备案”制度，是否应用“户籍化”管理系统。

4．单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。

5．建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。

6．人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；人员密集场所是否违章搭建彩钢板临时建筑；建设工程施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。

7．单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。

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【关键词】 高校 火灾 原因 消防安全 安全管理

高校作为未来人才的培养场所，其内部所聚集的知识型人才众多，再加上校园建筑物中所配置的易燃物较多，所以发生火灾的可能性相对较高。对以往的火灾安全事故进行分析，发现引发火灾事故发生的原因主要可分为两类：一类是直接因素，包括建筑内部电路短路、线路接触不良等；另一类为间接因素，包括消防安全制度不健全、消防责任不明确、人员消防意识薄弱等等。本文认为，想要做好火灾防控以及消防安全，就必须从火灾原因入手，彻底消除火灾安全隐患，建立完善的校园消防安全责任制度，切实保障校园安全。

1 高校火灾事故发生的原因

1.1 直接原因

1.1.1 电气设备线路受损，引起火灾

校园教学楼、宿舍、办公楼等建筑物中，为了满足师生需要，大多会在建筑物内部配备众多的电气设备。这些电气设备在运行和使用过程中，难免会因为各种因素的影响而出现设备故障、线路损坏等现象，从而引发火灾。另外，在建筑电路中还有一种情况与线路受损类似，即短路。电路一旦发生短路，必然会导致线路因热效应而产生破损，进而引起火灾。

电路短路或电气设备线路受损是引发校园火灾的直接原因，而之所以导致电路短路的原因则多是由于校园管理者缺乏对学生的用电知识教育，再加上管理者自身的安全用电意识不强，存在着私拉乱接现象，违反了相关的电气安装规定。以上所论述的种种情况，都为校园火灾的发生提供了一定了有利条件，在用电阶段埋下了严重的火灾安全隐患。

1.1.2 线路超负荷工作

通常来讲，校园建筑物内部所埋设和拉接的电力线路都具有一定的额定电流量，导线材料不同，其所允许经过的电流大小也不同。但是在同一段电路中，对于材料相同、截面大小也相同的导线，其所能允许经过的电流是一定的。如果在某一段时间内，该段导线内所经过的电流超过了其允许的电流，且持续时间较长，那么随着内部线芯温度的不断升高，导线外部绝缘层将会被逐渐分解和炭化，甚至燃烧，最终引发火灾。

一般来说，在电路系统中，当某一线路电流过大，处于超负荷工作时，电路中所安装的保险丝是会被烧断，进而保险跳闸，断开电路的。保险闸的设计正是为了防止线路超负荷现象发生，如果正确应用了这种设计方法，理论上是不会出现线路过负荷而引发火灾事故的，但不得不提的是，在线路设计中，很可能会因为人为因素的影响，比如设计失误等，使得线路在运行时无法满足设计要求，或者因为使用了电容量较大的保险丝，导致线路处于超负荷工作状态。

1.1.3 吸烟和放火引起火灾

鉴于高校是一个人员流动量极为巨大的场所，校园内部老师、学生、保安以及其他员工数量较多。在数量如此众多的人员中，自然不乏吸烟者的存在。如果这些吸烟者没有做好对烟尾的处理，随处丢弃燃烧着的香烟，那么当燃着的烟尾接触到可燃物质，如纸张、棉布等燃点较低的物质时，就有可能在人们毫不知情的情况下发生火灾。

另外是校园放火，放火行为分为两种：一种为故意放火，一种为精神病放火。前者的故意放火的原因可以有很多种，比如故意扰乱校园治安、故意报复等；后者的精神病放火，主要是指精神不正常者所引起的火灾，这种情况一般很少发生。

1.1.4 用火不慎引起火灾

因用火不慎而引发火灾，这种情况多发生于校园食堂，或者校园宿舍楼，主要是由于用火者思想麻痹大意，或者在用火时忽视了用火安全所致。当然也不排除部分高校学生为了向异性表达爱意，而在校园内部点蜡烛或燃放烟花。

1.2 间接原因

1.2.1 消防安全规章制度不健全，责任不明确

国内部分高校因为并没有对校园消防安全引起重视，所以校园防火设施建设工作存在不足，管理工作不到位。且大多数学校都将工作重心放到了学生教育教学和研究工作上，忽视了校园防火安全管理工作，不但没有建立相关的安全责任制度来约束学生和教师行为，且连安全责任追究工作上也没有得到落实，因制度缺乏而无法明确消防安全责任，进而导致校园防火防线不堪一击。

1.2.2 消防安全意识薄弱

校园师生缺乏一定的消防安全意识，只知一味的埋头钻研科学，而对校园安全问题不闻不问。消防安全意识缺乏导致校园师生不仅做不好火灾防范工作，还无法在火灾发生后选择正确、合理的逃生线路和逃生方式。

2 火灾事故的预防措施

通过上述对校园火灾事故的原因分析，得出校园火灾事故是可以通过隐患消除方式来进行避免和预防的，现在火灾原因的基础上提出以下几点预防措施：

2.1 做好校园消防安全防护措施

各级政府、部门制定的消防法规和消防安全管理制度，以及单位制定的防火规定，都是火灾事故教训的总结，大学生要认真贯彻执行消防法规，自觉遵守安全管理规定，预防火灾的发生。具体防火可分为以下几点：

（1）学生宿舍防火。在宿舍，学生应自觉遵守宿舍安全管理规定，不使用电炉、电热杯、热得快、电饭煲等电器；使用台灯、充电器、电脑等电器要注意发热部位的散热；室内无人时，应关掉电器和电源开关；不在宿舍使用明火；不将易燃易爆物带进宿舍；不在宿舍内焚烧物品等。

（2）教室、实验室、研究室的防火。在实验室、研究室实习或工作时，一定要严格遵守各项安全管理规定、安全操作规程和有关制度。使用仪器设备前，应认真检查电源、管线、火源、辅助仪器设备等情况。如放置是否妥当，对操作过程是否清楚等，做好准备工作以后再进行操作。使用完毕应认真进行清理，关闭电源、火源、气源、水源等，还应清除杂物和垃圾。尤其涉及使用易燃易爆危险品时，一定要注意防火安全规定。

（3）树林草坪防火。高等院校的树林草坪等植被，不仅美化环境，净化空气，还能起到防风固沙，涵养水源，调节气候，维持生态平衡等作用。但是由于杂草多，枯草等地被物以及落到地上的枯枝、残叶、树皮、球果等都可成为引火物。

2.2 加强学校消防安全教育

火灾是无形的，应对的措施就应该在于防患，以不变应万变。尽量做到防患于未然。要加强防患意识，光靠学校单方面是不行的，必须靠广大师生的共同努力。在具体工作中又应该注意把消防教育的普及与消防设备的完善结合起来，必须在思想上与行动上统一起来。具体来讲可以归纳为几个方面：

（1）组织开展消防安全检查治理工作，及时消除火灾隐患。当地教育行政部门要组织本地区的各级各类学校及幼儿园、托儿所等单位，要以学生宿舍、学校校园内教职工宿舍、食堂、实验室、教室、图书馆、会议室等人群集中场所为重点开展消防安全检查，督促整改火灾隐患；

（2）严格规范用火、用电、用气等消防安全管理。纠正学生在宿舍内使用电炉、液化气罐等违章行为；

（3）清理学校人员集中场所内封堵和占用疏散通道上的杂物，拆除疏散通道和安全出口设置的障碍物，保持畅通；

（4）加强硬件设施配备，安全有效的消防设施是师生人身安全和学校财产安全的重要保障，因此，各地学校每年都需要投入一定的资金对消防器材进行维修和更新，比如添置灭火器、维修灭火器等。

3 结语

总而言之，火灾的危害性极大，高校一旦发生火灾，必然会造成大量的财产损失和人员伤亡，更有可能丢失掉高校内部所储存的大量科研资料，因此我们必须要提高警惕，采取相应措施切实做好高校火灾预防工作，保证高校的消防安全。

参考文献：

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关键词：高校；消防；安全

随着近年来高校的迅速扩招，学生在校人数急剧增加，高校消防安全压力也随之加大，学校消防安全状况不容乐观，尤其在消防制度和设施建设方面还存在着诸多问题。高校消防管理是否到位关系着高校师生的人身和财产的安全。因此，对现阶段高校消防存在的重要问题及其相关对策进行研究是非常必要的。

一、高校消防存在的主要问题

每年发生在高校的火灾有数千起之多，高校因火灾事故所造成的损失已经远远超过盗窃所造成损失。但相较于其他影响高校师生安全的问题，消防安全一直没有被放在相对重要的位置，主要体现在高校师生的消防意识淡薄，高校消防体制管理落后，消防设施较为陈旧等几个因素上。

1、高校师生消防意识淡薄

高校师生消防意识淡薄已经成为消防事故频发的主要因素之一。由于历史原因，相对于校外商业性住宅和其他工商业经营性场所，学校在建设之初，其对建筑防火及逃生等问题的考虑较少，学校的建筑设施比较老旧，电线线路荷载较弱。学校是典型的人群聚集区域，无论是教师公寓还是学生宿舍，高校师生淡薄的消防意识往往成为消防安全事故的催化剂。

高校师生淡薄的消防意识主要体现在两个方面：其一是对日常生活中容易引起火灾的错误行为缺乏深刻认识；其二是面对初期火灾时缺乏科学理性的处理方式。

在日常的消防安全检查中，出现频率较多的违规现象是使用大功率电器，私拉乱接电线等问题。当下每个学生宿舍基本上都配置了电脑，有些学生为了方便，往往一个插座连接几台主机，甚至将插座放在床铺等不易散热的地方。且插座质量参差不齐，有些老化比较严重。特别是在夏季炎热的气候下，大功率电器使用较多，容易超过线路的承载能力，容易引发火灾。另外，学生在宿舍抽烟、点蜡烛等现场较普遍，这些明火极易引起火灾事故。

在日常调查中发现，师生对火灾本身的认识和初期火情的处理能力还有所欠缺。一方面由于处理方式不当可能使得较小的火情迅速失去控制，造成较大的损失；同时由于缺乏必备的自救知识，在遭遇火灾时往往丧失最佳的逃生机会。每年的火灾事故造成人员伤亡的案例中，大多数的受害者本可以在火灾初期就将其有效控制或迅速疏散逃生。

2、消防制度管理落后

良好的消防安全管理制度是减少校园消防安全事故的有效保证。高校消防安全事故频发的一个重要原因在于制度虽有，却流于形式。高校保卫处作为学校消防安全保卫工作的主力，往往人员配备较少，在对整个校园进行管理时往往捉襟见肘。消防安全管理与其他安全管理不同之处在于，它需要有足够的消防安全知识和技术储备。学校的消防器材需要有专人维护管理，需要定期排查，并对损坏严重的消防器械及时更换，这些都需要大量的人力物力财力。很多高校的现状是消防投入不足，使得学校消防问题的处理存在较多漏洞，一旦发生火灾，难以对火灾进行有效控制。

3、高校消防隐患多，消防设施陈旧

由于近些年高校的大规模发展，学生在校人数急剧增多，高校为了满足新增学生的生活和学习空间，开始改造旧有建筑，并新建了一批宿舍楼，但受制于校园整体规划的落后，整个学校的布局往往不尽合理。囿于财力等问题，部分新建工程在消防设计审核和竣工验收等方面并没有按照国家标准严格执行，不符合国家消防安全技术规范。而老式建筑尤其是木质建筑较多，无法对其进行整体的翻新，屋体老化严重。这些老式建筑往往疏散通道狭窄，电线负荷低，因此，存在较多的火灾隐患。另外，高校实验室存放着较多的易燃易爆危险品，图书馆、档案馆等场所存放着大量易燃的纸质物品。这些场所一旦发生火灾将会造成不可估量的人身和财产损失。

二、解决措施

高校之所以成为消防安全事故的高发区，是因为高校本身存在大规模的人员聚集区，其间有宿舍、实验室、图书馆、档案室等易于发生火灾的场所。相对于校外的环境来说，高校保留了大量的老旧建筑，其中有大量的砖木混合结构建筑因年代久远已成为保护文物。与之相对的，高校保卫处中消防管理的人员配备相对较少，难以对整个校园进行全面的检查和管理。往往一些损坏的消防设备难以及时更换，像应急照明设施线路不通，消防通道不畅，线路老化，消防器材损坏严重等现象难以被及时处理。对于高校消防安全，要本着“预防为主，防消结合”的原则，从思想意识、制度建设、安全检查等各个方面进行强化管理，争取将火灾隐患消灭于萌芽之中。

1、加强消防知识宣传，提高校园消防安全意识

高校中消防安全的宣传一直在进行，但要做到宣传有效，还需要以多元化、多层次的方式来强化效果，对不同季节火灾发生的特殊情况进行有针对性的宣传。在宣传过程中，要着重培养师生的“四懂四会”等火灾应急处置能力，要求师生能够正确、熟练使用消防器材；在发生初期火灾时能迅速处理，并具备在火灾现场能够展开救人和自救的能力，最大限度地避免人身损伤和财产损失。

消防宣传要达到的最好效果，在于将消防安全知识渗透到日常的工作和生活中去。要让高校中的每一个人都要高度重视，遵守消防安全管理规定，不乱拉乱接电线；不违规使用大功率电器；禁止明火；不将易燃易爆物品带进宿舍；不点蜡烛看书；不乱扔烟头、不躺在床上吸烟；爱护消防设施和灭火器材，不随意移动或挪做他用等。而在实验室学习和工作时，要严格遵照各项安全规定、操作规程和有关制度，严格按照要求使用仪器设备，使用完毕认真进行清理，关闭电源、火源、水源等，避免设备在无人看守的情况下长时间超负荷运行。实验室中的易燃易爆危险品，要按照存储规定分门别类排放，禁止违规操作。

2、加强制度建设，形成以学校领导为核心的消防安全领导小组。

高校的消防安全工作因为涉及面广，不可能仅依靠保卫处一个部门就可以完成，它是一项系统工程。因此，必须建立以学校领导为核心的消防安全领导小组，统领整个学校的安全消防工作。学校以每个部门为基本单位，将消防责任层层分解，落实到具体单位负责人身上；重点防火部位要有专人负责，并签订消防责任书，从制度上保证避免消防事故的发生。而在学生寝室，需要以学校的各项安全管理制度为依托，将学生寝室消防安全责任与班主任的日常行政工作相结合，形成校领导、单位负责人、教师、学生多层次的消防安全责任制，真正做到将消防安全与个人相关责任挂钩，将“预防为主”的标准真正落到行动上。

3、做好安全检查工作，加大对消防违规行为的处罚力度。

在现阶段由于受到各种因素的制约，高校消防的某些软肋并不能在短时间内尽快消除，因此，在不伤筋动骨的前提下，对消防工作的安全检查显得尤为重要。学校的占地面积大，建筑多，且有不同时期的建筑存在不同的安全隐患，因此，消防管理人员必须对学校的所有建筑进行备案，对其中因建筑结构、线路软件等存在的消防安全问题进行登记并记录在案，在能力允许的范围内进行整改。在检查过程中需要对记录在案的火灾隐患进行重点排查。另外，建筑内部安全出口要标示清楚，消防通道要保持畅通，应急疏散的所有路线必须在显眼的地方张贴公示。对校内消防安全的硬件与软件的检查需在有效间隔期内按照计划进行检查，避免真空阶段出现。消防安全检查还包括对高校人员用电、用火的情况进行定期和不定期检查，而在检查期间出现的违规行为，必须按照规定严格处罚，以提高威慑力。

小结：

本着“预防为主，防消结合”的理念，高校的消防管理要从意识上给予高度重视，从制度上调动高校师生的积极性，并强化对安全隐患的检查与处理工作，做到将消防安全事故消灭于萌芽之中。消防安全是一项系统工程，也是一个长期坚持的工作任务，任何小的疏忽都可能造成火灾隐患，因此，对于其中的管理者来说，耐心与细致是缺一不可的。（作者单位：内江师范学院保卫处）

参考文献：

[1]王民忠.高校突发事件应急机制初探[J].思想教育研究，2005（6）.

[2]龙海锋，司敏娜.高校消防安全的现状及对策[J].黄冈职业技术学院学报，2008（6）

[3]韩文利，尹立明，房逸亚，高校消防安全现状及火灾预防对策[J].承德石油高等专科学校学报，2007（9）

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【关键词】在建工程 消防安全管理

随着我国现代化建设的发展，城市建设进入新一轮发展期，一栋栋建筑拨地而起。然而，由于建设方、施工方、监理方等建设施工人员素质参差不齐、流动性大，缺乏对建筑工程施工现场火灾危险性的认识，思想上麻痹大意，消防安全防范措施落实不到位，建筑工地存在较大的消防隐患和管理漏洞，以致施工现场屡屡发生火灾，严重的甚至造成重大财产损失及人员伤亡。2010年2月9日晚，央视新大楼北配楼发生火灾，大火足足燃烧了近6小时，导致1名消防队员牺牲，7人受伤。2010年11月15日下午2点15分，上海静安区胶州路一栋28层公寓楼发生特别重大事故，共造成58人死亡。经国务院上海市静安区胶州路公寓楼“11?15”特别重大火灾事故调查组调查认定，该公寓楼在装修作业中，施工脚手架搭建时，两名电焊工违规电焊作业引燃施工防护尼龙网和其它可燃物，在极短时间内形成大面积立体火灾，造成大量人员伤亡和财产损失，是一起因违法违规行为导致的特别重大责任事故。这些火灾暴露出施工现场消防安全管理责任不落实、管理不规范、施工人员缺乏消防安全意识和防火安全常识等诸多问题，因此强化建筑施工现场的消防安全管理，健全防火安全管理制度，消除潜在的火灾隐患，已成为当前和今后我们开展消防工作的紧要任务。

一、建筑工地施工现场造成火灾的诱因

一是可燃、易燃物多。施工现场由于使用性质和装修进度需要，往往存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及其装饰装修材料，遇明火及电焊火花极易引起燃烧。

二是电焊违章操作。在诸多建筑工地，由于工艺需要电焊作业，但经作者多年监督检查发现，工地现场大多数电工并没有经专门培训，有的虽然经过培训，但施工中缺乏动火用电严格管理，违章作业现象相当普遍，加之建筑工地平面管理混乱，易燃可燃物品混杂堆放，这些物品一旦遇到灼热电焊熔渣极易引起火灾。

三是火种管理不严。经监督检查发现，工地上吸烟的人员为数不少，这些人员的基本不具备防火意识，有的在危险气体场所吸烟，有的在可燃物品堆场吸烟，抽完烟后烟蒂不做任何处理到处乱仍，这些遗留火种一旦遇到可燃物，极易引起火灾事故。另外，工地员工宿舍对蚊香、蜡烛等火种管理不善，也是引起工地火灾的原因之一。

四是生活用火不慎引发火灾。例如工地食堂做饭时，炉火从烟囱飞出落在可燃棚罩上引发火灾；做饭后炉火余烬未处理好引发火灾；北方冬季工棚采用火炉取暖，火炉铁皮烟囱烤燃附近可燃材料发生火灾等。工地食堂和民工使用液化气生火做饭的情况也十分普遍，由于不懂消防知识，乱倒残液、不正确使用液化气钢瓶等原因，经常引起火灾。

五是用电设备多且负荷大、电气线路铺设不规范。随着当前施工机械化水平的提高，施工现场机械化操作和用电量大幅度增加，加上工地大多为临时性用电，特别是在工人宿舍和食堂，电线私拉乱接现象严重，安装极不规范，电线接头随处可见，加上电线插座移动频繁，致使电线绝缘层破坏较厉害，易引起短路引起火灾，此外较多严重的还有许多配电箱随意安装在木质等可燃构件上。

六是熬炼沥青不慎起火。沥青在加热熔融过程中容易因温度过高或加料太多，使沥青沸腾外溢接触炉火火源而引发火灾。

七是随意降低建筑防火技术标准、违反消防法规现象突出。少数建筑工程未经消防部门审批，擅自施工；有的虽然经过消防审批，但施工单位按着建设单位的意图擅自改变经审核合格的设计；还有一些单位为节省成本，擅自选用低价位的可燃材料，严重降低了建筑物的耐火等级，增加了建筑的火灾荷载；有的单位偷工减料现象严重，选用的电线、吊顶、龙骨、室内家具、地面铺设材料、墙布等根本不采取防火措施；有的建设工程装修时遮挡消防设施、擅自减少消防安全，疏散出口和疏散走道的数量和设计宽度，从而遗留了先天性火灾隐患。

二、建筑工程施工现场消防安全管理的现状

一是建筑物密集且耐火等级低。

由于受施工现场用地局限性的影响，多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻，并且这些建筑大多为临时性，结构简易，且耐火等级多为三、四级。另外，一些职工宿舍与集体食堂重要仓库及危险品库房防火间距不足，甚至在同一幢建筑物内仅用三合板等易燃可燃材料进行分隔，加之通常只设置一个安全出口，一旦失火，人员难以疏散，又极易造成火烧连营的局面。

二是施工人员消防安全意识淡薄。

在建筑工程中，分包单位众多，其中大多数分包施工队人员文化水平偏低，消防安全意识淡薄。作为工程管理人员往往为了赶进度，而忽略消防安全。如进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员无证上岗，不遵守消防安全操作规程，而一旦建筑施工过程中发生火灾，这些人不懂基本的防火、灭火常识，缺乏必要的自防自救能力，甚至不知道火警电话，发生火灾时不能及时报警。在生活区宿舍内使用电炉、煤油炉；违章用电，不按电气安装使用规定，私自乱拉乱接电线的情况也屡见不鲜。

三是消防安全管理责任制不落实。

在施工现场消防安全检查中发现，许多施工单位没有制定消防负责人防火责任制度、施工现场的消防安全管理制度以及灭火疏散应急预案，没有定期对施工人员进行消防安全教育和消防安全培训。一旦发生火灾造成严重后果后，就相互推卸责任。无施工现场动用明火审批制度，建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。

篇10

一、活动时间

2016年11月9日前后一周内(11月9日是星期一)。

二、活动主题、内容

活动主题：找火灾隐患保家庭平安

活动内容：普及《消防安全常识二十条》，提高师生消防安全意识。

三、活动形式

(一)做好消防宣传工作。各单位要紧紧围绕找火灾隐患保家庭平安的活动主题，以《消防安全常识二十条》为主要内容，以普及消防安全常识、学会火灾逃生自救技能为重点，以减少火灾发生为目标，充分利用学校宣传优势，通过主题班会、校园广播、演讲比赛、知识竞赛、消防常识讲座、观看警示短片等形式多样、时效性强的宣传教育活动，使《消防安全常识二十条》内容深入到广大师生的意识里、落实到行动中。

(二)开展消防安全小手拉大手活动。通过印制宣传单、与家人共同查找身边的火灾隐患等形式，努力形成教育一个学生、带动一个家庭、辐射整个社会的良好氛围，切实推动消防安全工作的社会化进程。

(三)开展消防疏散演练。各单位要开展一次由全校师生参与的包括教室、宿舍、食堂等校内人员密集场所的应急疏散演练。疏散演练可以安排在课间操、课外活动等时间进行，人数较多的大校可分级部、分楼、分楼层等形式进行。学校要积极联系消防大队，帮助学校设定演练内容，指导制定具体演练方案。通过演练检验学校消防安全主体责任落实情况，检验学校教职员工组织人员疏散、扑救初期火灾能力，检验师生应对火灾事故的自防自救能力。演练时要切实做好安全防护工作，严禁发生踩踏事故。

(四)开展消防安全隐患排查整治专项行动。各单位要主动邀请消防部门专业人员参与检查，要坚持全面检查与重点检查相结合的原则，重点查看学校师生宿舍、教室、实验室、食堂、图书馆等人员密集场所的消防设施设备;彻底排查学生食堂、化学药品室、配电室、实验室、微机室、锅炉房、学生宿舍的电源、火源等重点部位。就是否建立和完善消防安全制度;是否确定了消防安全责任人和管理人;是否有灭火应急预案、消防档案是否健全、消防安全标识是否张贴规范完整;是否建立消防安全巡查制度，消防安全设施是否进行定期检测和保养、消防设备设施是否完好有效;安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通;是否有违规设置宿舍现象;在教室、宿舍的门厅、楼梯间、走道内是否有存放电动车、堆放易燃、可燃物现象，学校灭火器数量是否充足并放置合理;学校用电、用气、用火是否符合规定、锅炉司炉工是否经培训持证上岗等方面进行全面细致排查整治，对排查出的消防安全隐患，能当场整改的要当场整改;不能当场整改的，要落实整改责任人和整改措施，并登记在案，限期整改。对于重大消防安全隐患，要及时上报当地政府，限期整改。

四、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各单位要充分认识开展119消防宣传日活动的重要性，切实加强对活动的组织领导，确定具体负责人，切实把活动组织好，开展好。

(二)强化宣传，营造氛围。各单位要根据实际情况，积极创新形式，多渠道、多角度、多形式及时宣传，大力营造浓厚的宣传氛围。

(三)认真组织，狠抓落实。各单位要结合工作实际，制定具体计划，分解任务，定时间、定内容、定目标、定人员，明确分工，实行责任制，确保落实到位。镇街以教育办为单位，区直以学校为单位请分别于11月7日和11月20日前将活动及演练方案和总结报区教育局323室。

2016教育局119全国消防日活动总结：

今年11月9日，是全国第XX个119消防日。今年消防日活动的主题是找火灾隐患保家庭平安。为贯彻落实市安委会《关于印发XX年119消防日宣传活动方案的通知》精神，进一步提高全体师生员工的消防安全意识，打造平安校园，确保学校及师生生命财产的安全，教育局组织全市学校，幼儿园认真开展了119消防日宣传活动，现将活动总结如下：

一，加强组织领导，周密部署活动

为保证活动的正常开展 ，切实提高教育系统广大师生员工的消防安全意识，增强自防自救能力，预防和减少火灾事故的发生，教育局成立了119消防日宣传活动领导小组，由分管安全工作的季进胜副书记任组长，各校，各单位也成立了相应的领导小组，明确分工，落实责任。各校，各单位还根据市安委会及教育局下发的活动《方案》，结合各校，各单位的实际情况，制定了详细，周密的活动方案，为活动的顺利开展和取得成效奠定了基础。

二，突出活动重点，力求活动实效

1，119消防日宣传活动期间集中开展了两项活动。一是各校，各单位组织教职工认真学习贯彻《机关，团体，企业，事业单位消防安全管理规定》，提高教职工消防安全意识和单位依法管理的素质;二是各校，各单位因地制宜采取宣传栏，黑板报，宣传标语，专题会议，知识竞赛，观看录像片等形式对师生员工进行一次消防安全宣传教育。全市学校，幼儿园共张贴宣传标语43处，横幅76条，竖幅21条，黑板报985块。有26所学校组织学生开展消防安全演讲比赛;有93所学校，幼儿园组织师生观看了消防安全的录像片;有105所学校，幼儿园利用升旗仪式或教师会议对师生员工进行消防安全教育;有6所学校进行了消防演练，通过认识先进的消防器材和装备和消防官兵的表演，教育师生掌握简单的防，灭火常识以及逃生自救常识;有3所学校到消防部门实地参观，了解消防知识。