企业成本管理制度范文

导语：如何才能写好一篇企业成本管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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（一）立项环节的成本控制

1、新项目立项时必须提交详细的《可行性研究报告》，《可行性研究报告》除应具备地块基础资料、周边环境及其发展趋势、合作方背景、合作方式及条件、初步规划设计方案、开发节奏及市场定位等基础内容外，还须包括以下内容（《可行性研究报告》详细内容详见《可行性研究报告指引》）：

1.成本费用估算和控制目标及措施；

2.投资及效益测算、利润体现安排；

3.税务环境及其影响；

4.资金计划；

5.《竞投方案》（仅限招标、拍卖项目）；

6.投资风险评估及相应的对策；

7.项目综合评价意见；

（二）规划设计环节的成本控制

1、规划设计单位的选择应遵循以下原则：

1）能由公司内部完成的规划设计工作，应由公司内部自行完成；

2）需委托设计院进行的规划设计工作，应采取招标方式，择优确定。

2、总体规划设计方案（必须包括建造成本控制总体目标，即目标成本：详见附录1－目标成本的编制与审核），应首先上报由公司领导牵头组织的“规划设计方案听证会”审查，获通过后方可进入下一设计阶段（如单体设计、扩初设计、施工图设计）。每一阶段都必须要求设计单位出具《设计概（预）算》，并在与上一阶段的概（预）算进行认真分析、比较的基础上，编制我方的《建造成本概（预）算》，确定各成本单项的控制目标，并以此控制下一阶段的设计。

3、施工图设计合同应具备有关钢筋、混凝土等建材用量要求的条款，并载明：设计单位的《施工图预算》原则上不得突破我方编制的《建造成本预算》。

4、设计、工程、预算人员应会同监理人员、物业管理人员组成联合小组，对施工图的技术性、安全性、周密性、经济性（包括建成后的物业管理成本、用户使用成本）等进行会审，提出明确的书面审查意见，并督促设计单位进行修正，避免或减少设计不合理甚至失误所造成的投资损失、浪费。

5、材料设备之品牌／标准、参数的选用应与工程项目的品质、技术要求相匹配，在满足功能的前提下，杜绝质量超标。

6、对工程之做法应当结合工程项目的实际情况，对规范、图集的做法进行适当调整，使之更加经济、合理。在设计规划阶段，使这种调整反映到图纸中去。

（三）招标环节的成本控制

1、除垄断性质的工程项目外，其它工程的施工或作业单位，不得指定。

2、主体施工单位的选择，必须采取公开或邀请招标方式进行。

3、应对投标单位进行资格预审，审查单位包括工程、预算、财务、设计四大专业人员。

4、应组织设计、工程、预算、财务四大专业人员联合组成招标工作小组，就招标范围、招标内容、招标条件等进行详细、具体的策划，拟订标书，开展招标活动；对投标单位应就其资质、经济实力、技术力量、以往施工项目和施工管理水平等进行现场考察，提出书面考察意见；对投标情况进行评估，提出书面评估意见。

5、同等条件下，应尽量选择企业类别或工程类别高而取费较低的单位。

6、凡一次采购量高于人民币三万元（含三万元）的材料设备、工程造价高于十万元（含十万元）的工程施工必须采用招投标方式。

7、零星工程应当在两个以上的施工单位中，综合考察其技术力量、报价等进行选择。

8、垄断性质的工程项目（如水、电、气等）应尽力进行公关协调，最大程度降低造价。

9、施工合同谈判人员至少应包括工程、预算两方面的专业人员，合同条件必须符合招标条件，合同条款及内容概念应清晰，不得因工程紧而不签合同就开工。

10、开标后，对回标单位进行至少两轮闭门谈判，每次谈判的回复文件必须密封送达（按投标程序处理）。

11、合同签订必须按规定程序进行，详见附录2：合同审批与签订规定。

12、应建立健全施工队伍档案，跟踪评估其资信、技术力量等。

13、对投标人的设备报价不能指定唯一品牌，只能约定为“某某品牌或同等品牌”。也不能指定设备配件或元件，也只能约定为“某某品牌或同等品牌”。

14、出包工程应严禁擅自转包。

（四）施工过程的成本控制

现场签证（洽商及设计变更）

1.现场签证范围项目施工过程中凡是由乙方提出须经甲方现场签认的、引起工程造价变化又不属于包干合同范围的事项及合同明确需现场签证的内容均属于现场签证范围的，可以办理现场签证，包括：工程量增减、材料设备价格变化等。现场签证要反复对照合同及有关文件规定慎重处理。

2.现场签证审批权限

一般签证2万元以下（含2万元）项目公司工程部、预算部2—5万元（含5万元）除以上人员签字外，报项目经理或主管副总批准重大签证5—20万元（含20万元）公司分管副总审批20万元以上公司总经理审批

2.1上述金额范围是指单笔单项变更签证的总金额，不得分笔分项拆分变更签证金额，并报公司审计以备抽审。

2.2同一单体建筑物每个专业现场签证次数超过10次的，要由提案人写分析报告，报告应至少包含原因、责任人、后续是否还有签证以及减少费用的应对方案，并报公司批准。

2.3为提高效率，预算部经理、项目经理、公司领导可根据项目具体情况进行授权。

3.现场签证办理

3.1对现场发生需签证的工程内容，要求提案人详细列明事发原因、签证理由及合同依据。在所需签证工程内容发生前五天内（特殊情况可在事先征得项目经理同意且在所需签证工程内容发生后的当天）一式五份（加盖单位印章）及时上报。

3.2对涉及隐蔽工程或其它事后无法再现的签证，提案人应及时通知监理工程师、业主工程部专业工程师和造价人员共同到现场勘查、核定。

3.3对重大的签证，要求提案人应于施工前7天上报，项目部和监理工程师在接获承包人的申请后三天内就该签证的必要性、可行性、经济性进行审核，并将审核意见上报公司。

3.4每月10日前，对于截止上月末已完工程但尚未确定最终审定价的签证费用预算，甲、乙双方应进行综合性核对和价格商谈，并形成核对与商谈记录清单。

4.现场签证的审批

4.1项目工程部在接到经监理工程师签署处理意见的签证单后，一般工程签证必须有监理公司、项目部现场工程师、预算部经理、工程部经理签字审核、然后报项目经理签批后方可生效。对重大的签证须上报公司主管部门，并经得分管副总经理或公司总经理批准。具体按第2条审批权限执行。

4.2承包人意见必须由现场专业工程师和项目经理签署；监理公司意见必须由现场专业监理工程师和总监签署。

4.3原则上现场签证按量价分离要求进行，即工程量由工程部负责，价款由预算部负责。但如发现量价有重大偏离时，发现方须立即向上一级领导报告，上一级领导作出审查意见。

4.4项目部在接获承包人呈交的经监理工程师签署意见的签证单后，一般在5天内（重大签证为10天内）予以批复，并反馈予承包人。

4.5现场签证没有实施或未全部实施，监理工程师、工程部现场代表应及时注销或按实重新核定该项签证单，并及时通知造价人员。

4.6办理现场签证要填写现场签证审批单，详见附录3：现场签证审批单。

5.附则监理工程师及项目职能部门相关人员应认真、仔细、准确、合理地对签证签署意见。尤其是要注意对于承包单位为减项的现场签证要及时办理。如项目部职能部门相关人员发生渎职行为将给予内部处分和相应的罚款，直至追究法律责任。

工程质量与监理

1、项目开工前，原则上应通过招标方式择优选择具有合法资格与有效资质等级的监理单位。监理单位应与所监理工程的施工单位和供货商无利益关系。

2、工程质量监控人员应要求监理单位密切配合，严格把关。一旦发现质量事故，必须组织有关部门详细调查、分析事故原因，提交事故情况报告及防患措施，明确事故责任并督促责任单位，按照质检部门认可的书面处理方案予以落实。事故报告与处理方案应一并存档备案。

3、应特别重视隐蔽工程的监理和验收。隐蔽工程的验收，必须由工程、预算人员联合施工单位、质检部门共同参加并办理书面手续。凡未经验收签证的，应要求施工单位不得隐蔽和进入下道工序施工。隐蔽工程验收记录按顺序进行整理，存入工程技术档案。未经预算人员参与验收的隐蔽工程，在结算时不予计价。

工程进度款

1、原则上不向施工单位支付备料款。确需支付者，应不超过工程造价的15%，并在工程进度款支付到工程造价50%时开始抵扣预付备料款。

2、工程进度款的拨付应当按下列程序办理：

1）施工单位按月报送施工进度计划和工程进度完成月报表，见附件4：工程验工计价审批表；

2）工程、预算部门会同监理人员，对照施工合同及进度计划，审核工程进度内容和完工部位（主体结构及隐蔽工程部分须提供照片）、工程质量证明等资料；

3）预算部门整理复核工程价值量；

4）经财务部门审核后按有关批准程序付款并登记付款台帐。

3、应要求施工单位在我方开户银行开具结算帐户，以便为我方融洽银企关系和监督工程款项的使用提供便利。

4、工程进度款支付达到工程造价80%时，原则上应停止付款，预留至少15%工程尾款和5%保修款，以便掌握最终结算主动权。

（五）工程材料及设备管理

1、项目开工前，设计或工程管理部门应及时列出所需材料及设备清单，一般按照下列原则决定甲供、甲定乙供和乙供，并在工程施工承包合同中加以明确：

2、甲方能找到一级建材市场的、有进口免税计划指标的、有特殊质量要求和价格浮动幅度较大的材料和设备，应实行甲供或甲定乙供，其余实行乙供；

3、实行甲供或甲定乙供的材料和设备应尽量不支付采购保管费。

4、应按工程实际进度合理安排采购数量和具体进货时间，防止积压或造成窝工现象。

5、甲供材料、设备的采购必须进行广泛询价，货比三家，也可在主要设备和大宗建材采购上采用招标方式。在质量、价格、供货时间均能满足要求的前提下，应比照下列条件择优确定供货单位：

1）能够实行赊销或定金较低的供货商；

2）愿意以房屋抵材料款，且接受正常楼价的供货商；

3）能够到现场安装，接受验收合格后再付款的供货商；

4）售后服务和信誉良好的供货商。

5）工程管理部门对到货的甲供材料和设备的数量、质量及规格，要当场检查验收并出具检验报告，办理验收手续，妥善保管。对不符合要求的，应及时退货并通知财务部拒绝付款。

6）《采购合同》中必须载明：因供货商供货不及时或质量、数量等问题对工程进度、工程质量造成影响和损失的，供货商必须承担索赔责任。

7）必须建立健全材料的询价、定价、签约、进货和验收保管相分离的内部牵制制度，不得促成由一人完成材料采购全过程的行为。

8）对于乙供材料和设备，我方必须按认定的质量及选型，在预算人员控制的价格上限范围内抽取样板，进行封样，并尽量采取我方限价的措施。同时在材料和设备进场时应要求出具检验合格证。

9）材料的代用应由工程管理部门书面提出，设计单位和监理单位通过，审算部门同意，领导批准。

10）甲供材料、设备的结算必须凭供货合同、供货厂家或商检部门的检验合格证和我方工程管理部门的验收检验证明以及结算清单，经审算、财务部门审核无误后，方能办理结算。

（六）竣工交付环节的成本控制

1、单项工程和项目竣工应经过自检、复查、验收三个环节才能移交。

2、设计、工程、审计、预算、销售和物业管理部门必须参加工程结构验收、装修验收及总体验收等，“移交证明书”应由施工单位、监理单位和物业公司同时签署。

3、凡有影响使用功能和安全及不合设计要求的结构部位、安装部位、装饰部位和设备、设施，均应限期整改直到复验合格。因施工单位原因延误工程移交，给我方造成经济损失的，要按合同追究其责任。

4、工程移交后，应按施工合同有关条款和物业管理规定及时与施工单位签订《保修协议书》，以明确施工单位的保修范围、保修责任（包括验收后出现的质量问题的保修责任的约定）及处罚措施等。

5、采取一次性扣留保修金，应对保修事项及其费用有充分的预计，留足保修费用。

6、甲方按租售承诺先行垫付的属保修范围的费用，应在工程承包合同中明确由乙方承担。

（七）工程结算管理

一、工程结算

1.定义

1.1工程结算是指合同价格的结算。

1.2合同价格应为合同价款加上按合同规定进行的合同价款调整（增加或减少）。

1.3合同价款是承发包双方在合同中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定承包人完成承包范围全部工程并承担质量保修责任的款项。

1.4合同价款调整是指在合同履行中发生、按照合同约定或承发包双方协商同意需要调整（增加或减少）合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法调整的合同价款。主要包括：

a）由于发包人原因导致的合同价款调整：如工程变更、发包人违约等等；

b）由于非发包人原因导致的合同价款调整：承包人违约、合同缺陷等增加的合同价款。

1.5工程变更是指工程范围变更、设计变更。工程范围的变更包括新增工程和删减工程（新增工程分为附加工程和额外工程。所谓附加工程是指那些该合同项目所必不可少的工程，如果缺少了这些工程，该合同项目便不能发挥合同预期的作用。或者说，附加工程就是合同工程项目所必需的工程。所谓额外工程是指工程项目合同文件中“工作范围”中未包括的工作。缺少这些工作，原订合同工程项目仍然可以运行，并发挥效益。）；设计变更是经发包人统一并发出指令更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸及材料等等。

1.6专业分包工程合同结算是指发包人直接分包的专业分包工程完工后，按专业分包工程合同条件进行的工程验收、结算。

1.7项目工程总结算是指项目工程竣工之后发包人与承包人进行的总承包合同工程竣工结算和尚未进行结算的专业分包工程合同的工程竣工结算。

2.工程结算的条件

2.1工程质量合格或达到合同要求并按照合同要求取得验收证书是工程结算的必要条件。结算以工程计量为基础，计量必须以质量达到要求为前提。所以不是对承包商已完的工程全部结算和支付，而只结算和支付质量达到要求的部分，对于工程质量达不到要求的部分一律不予结算和支付。

2.2一切结算均需要符合合同规定的要求。

2.3变更项目必须有发包人的变更通知。没有发包方的指示承包商不得作任何变更。如果承包商没有收到指示就进行变更的话，他无理由就此变更的费用要求补偿。

2.4及时、完备的结算资料。

3.结算资料完整的结算资料包括（但不限于）以下内容：

3.1合同约定对合同价格构成影响的文件及资料：

3.2承包人履约情况：

a）工程竣工验收资料；

b）发包人对承包人履约情况的说明，包括：

i.双方确认的已完和未完工程项目一览表；

ii.工期或质量未达到合同要求的项目应提供相应明确责任的说明；

iii.承包人违约给发包人造成的损失情况（已办理反索赔的项目除外）；

iv.合同约定的设备清单和工程实际使用的设备材料清单一览表。

3.3工程结算书：

a）结算书编制说明，其内容应包括2.1-2.3条有关需要说明内容。

b）合同价款范围内规定工程内容的结算（结算明细表、汇总表）。

c）合同规定合同价款调整范围内（增加和/或减少）工程内容的结算。

4.工程结算的审查原则及要点工程结算应严格按照合同规定，明确承发包双方的权利义务，按照合同规定的结算方式进行结算，在承包人风险及责任范围内的工程费用支出不予调整工程价款。

4.1合同价款范围内的结算，应区分不同的发包方式和合同类型进行审查：

a）对于总价合同，严格按照合同价款进行结算，严格审查合同内的工作内容是否在实际施工中按合同要求完成，包括产品设备的型号是否和合同相符；

b）对于单价合同，应按照合同约定的工程量计算规则、依据施工图和现场实际情况进行工程量的计量，乘以合同单价计算合同价款，审点为工程量的计量；

c）对于未进行招投标，合同约定按照施工图预算加调整计算合同价格的工程，应依据施工图和现场实际情况、按照合同规定采用定额的工程量计算规则计算工程量和计价。审点分为工程量的计量和价格的来源与计算是否合理。

d）对于有甲供材料的合同，在先梳理清楚材料的工程实际消耗量和施工单位领用量之后，方进行计量和计价工作。对于超额使用的单位要追究违约责任。

4.2调整合同价款的结算：（由于发包人原因导致的合同价款调整。）

4.2.1工程变更部分工程范围变更内容，对于合同范围内已有工程项目的工程量改变时，按工程量清单或工程定额中的工程量计算规则和计价方式进行结算；对于属于合同工程内，但工程量清单或工程定额内没有的工程项目，双方协商议定工程量计算规则和价格进行结算；对于不属于合同范围内的工程项目：

1）要根据签发的变更通知单明确的双方的权利义务和结算方式，

2）变更工程的价格可参考原合同中的工程量计算规则和计价方式进行结算，

3）如果原合同或工程定额中无相关价格，由双方协商议定工程量计算规则和价格进行结算。审点为变更手续是否及时、完备、变更内容是否与现场实际工程相符、工程量计算是否合理、价格来源与计算是否合理。

a）对于设计变更内容，主要审查变更手续是否及时、完备、变更内容是否与现场实际工程相符、工程量计算是否合理、价格来源与计算是否合理。

b）对于进度计划变更内容，应首先审查进度计划变更的手续是否及时、完备，进度计划变更的责任方是发包人还是承包人，对于由于承包人的原因导致的进度计划变更，由此产生的工程内容的增加或人工、机械降效等不予调整工程价款。其次审查进度计划变更的计算是否合理，应对照合同规定的工程进度计划和变更的工程进度计划，计算对工期的影响，从而计算由此产生的施工措施费用、工程内容增加费用和人工、机械降效费用等等。

c）对于施工条件变化导致的合同价款的调整，应首先审查施工条件的变化，如不良地基、地下障碍物的处理等，是否是承包人应承担的风险范围，如属于发包人的责任，如地质勘察错误等，应予调整工程价款。其次，因为此部分内容是施工图纸上不能反映出来的，又属于隐蔽工程，应重点审查变更手续是否及时、完备，看是否符合工程实际情况。工程价款调整的审查参考上述原则。

4.2.2由于双方违约或合同缺陷导致的合同价款调整应首先正确理解合同条款，正确划分违约责任。其次审查违约索赔是否符合合同和法律时限和程序的规定。如果符合上述规定，则应审查索赔的计算方法和基础数据是否符合规定，有否重复计算，还应剔除承包商违约、失误或不作为导致的损失。对于承包商违约给发包人造成的损失，则应及时、合理的进行反索赔。对于双方就违约事项达不成一致意见或由于合同本身的缺陷而导致争议时，双方应首先协商解决，协商不成应按照合同规定提交仲裁或诉讼。

4.2.3合同价格的结算，应参照财务往来状况进行相应的调整。如参照：发包人为承包人代缴的，但未转账的各项税费；发包人直接支付给分包人，但未转账的款项；发包人负责采购材料设备并交付给承包人使用，转账的款项（用以计算该材料、设备的价格）；发包人负责采购材料设备并交付给承包人使用，未转账的款项（即甲供材料、设备）（用以计算按照合同规定承包人节约、超额使用材料时的奖励或惩罚）；以及其他对于工程结算需要的财务转账明细。

5.甲供设备和材料的结算

5.1核对实际的品牌、规格、型号及技术要求是否和合同要求一致；

5.2供货单位必须提供收料单原件，且收料单数量应与现场核对，以证其真实性；

5.3所有供货必须落实货物的使用单位，并有使用单位（施工单位）的签收记录；

5.4必须到现场核对已安装的货物是否符合安装规范，外观及内在品质是否在安装过程中受到破坏或变形以及损失或损蚀；

5.5供货单位必须提品证明书以证明其产地及质量，以及供货合同要求的其它资料。

（八）其他环节的成本控制

1、正式发售前，应组织销售、设计、工程和预算人员拟订详细的《销售承诺事项清单》，逐项测算其建设成本，并对照原成本预算逐项审核；对配套设施，应测算其运行成本，并列入项目完全成本范围内。《销售承诺事项清单》及有关成本测算，须报公司审查通过。

2、销售过程中为增加“卖点”需增加或调整绿化、公建配套等项目时，应事先编制预算并报公司批准后方可实施。

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(一)传统的成本观念是一种消极的成本管理，它更注重以节约来降低成本。而现代管理成本强调不仅要注重产品生产成本，更要注重产品在市场上的效益。降低成本是有条件和限度的，有时候过渡关注成本降低反而带来负的效应，可能会导致产品质量的下降，进而使企业效益遭受损失。因此，企业不能单纯关注生产成本，应该依靠新的技术引进和革新降低相对成本，提高企业收益。

(二）由于不断的改革，有些企业部门的管辖范围和相关任务发生了变化，导致成本管理工作跟不上，成本基础台账建立不完整，成本写实不全面，往往注重表面走形式，没有严格的对厂、车间的坏损机器设备、零部件进行登记、修理、报废等进行把关，造成机器修理材料的严重浪费。

(三)成本预算工作的不健全

1．预算编制缺乏科学性。主要是部分管理人员对相关知识掌握不足，缺乏预算工作必需的方法和技能，在预算管理工作中不顾工作量与效率指标之间的逻辑关系，也不管工作量、定额之间是否匹配。

2．成本预算涵盖项目不全面。因产品的不确定性，使得预算对全年指标控制力削弱，非固定产品在生产时由相应生产、技术部门签订材料、工具等费用，没有完整的成本预算，既是纳入大的预算当中，实际执行中往往加较大预算的偏差也较大。

3．预算管理缺乏基础。预算编制需要充分的调研，但企业有些部门的预算是参照上年实际的“闭门造车”的结果或是想当然的数字，预算管理需要基础制度，但经济核算、定额等方面的管理却未得到应有的重视。

4．预算协调性较差。没有一套科学的、完整的指标体系，在实际工作中，对工资和投资的分析研究不够，对周转量、收入过度关注。各预算部门之间的协调性衔接不够。财务、计划、业务等部门在编制预算、制定规划只在某些具体问题上有所交流，在预算编制的时间方面衔接不够。

5．企业忽视了对预算编制合理性的考核。工业企业缺乏对各个部门的统一要求管理，对各项预算的考核不严格，导致对各部门的管理力度不到位，从而对预算编制的约束力不强。实际工作中，企业调整预算的程序不科学，不够透明。这使得执行部门很难掌握预算的完成情况，不利于预算的执行，往往出现在年初制定下达预算，年底大幅度调整预算的现象，这样，预算就变成了形式，失去了其本身真正的意义。

二、加强企业成本管理的措施

(一)开阔成本管理范围，培养全员企业成本意识

企业应注重取得长期持久的竞争优势，不要追求短期效益，因此，对于近期投资较大但以后获利更多的项目，应舍得投资。成本管理不应该仅仅局限于产品的生产过程，而是应该着眼于外部环境，一方面，从产品市场需求和同行业发展状况进行分析，改进企业成本管理理念。另一方面，成本管理应延伸到产品售后服务方面，如对产品的维修和处置等环节。对于各个环节产生的成本，如技术成本、库存成本、后勤成本和销售成本等都应该有严格的、科学的成本管理制度进行管理，从而增加企业产品的竞争力。

(二)加强成本管理基础工作，重视成本管理方法的创新，选择合适的方法

科学的成本管理方法是加强企业成本管理、提高企业经济效益的有效形式。为了增强企业的市场竞争力，企业的成本管理不能仅仅停留在生产成本的控制上，而应该将管理的触角伸至产品市场需求分析相关技术，以及事前预测和控制分析，以便综合考虑产品的各种成本，包括技术成本、信息来源成本、生产成本和销售成本等，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。而且，非物质产品随着市场经济的发展也日趋商品化，与此相适应，成本管理应涵盖非物质产品成本，如服务成本、资本成本和人力资源成本等。目前，企业在管理过程中管理的中心也逐渐由企业内部转向外部，更加注重经营决策管理，因此，决策成本管理也成为企业成本管理的重要内容，如机会成本、相关成本、边际成本和未来成本等。在企业的管理中，为了保证企业做出最优决策获取最佳经济效益，也应当综合运用目标成本管理、责任成本管理、本量利分析、价值工程成本效益分析、成本预测、成本决策、成本控制等多种方法。

(三)强化成本的日常控制管理

1．对材料的控制。面对市场经济我们应以材料采购价格和材料消耗量的控制为主。要控制材料的采购成本，要对采购进行招标管理，在保证材料质量的前提下，优先选择，从而降低材料采购成本。要实行材料领取的总量控制，对企业各种定额要定期进行测定，降低各种材料的消耗量，达到控制总量支出的目的。而且，各部门只能分期分批在规定限额内领用材料，确需超额领用材料，应经过一定审批手续，避免材料的浪费。

2．对生产、修旧利废费用的管理。大型机器设备修理要在确保安全的前提下，鼓励技术人员大胆摸索与创新，积极开展修旧利废，完善“计划、修复、验收入库、生产领用”的各项手续，充分利用现有机器设备检修能力，能修好的配件，坚决不换新，从而降低大型机器设备的修理成本。

3．建立大额互换配件损坏报废委外修理鉴定制度。对于大额互换配件，要遵循能修则修的原则，实在不能修复的需要报废领新的，要由技术部门、验收部门参与鉴定，确认后可领新;对于委外修理配件，要做好鉴定验收登记，把好质量这一关。

(四)加强事前预测及控制

成本预算要随着产品的开发、变动随之改变，根据一定时期的市场销售计划及生产计划及时调整预算，以滚动预算目标和月度跟踪预测为手段，以管理性支出标准化为配套政策，大力压缩成本费用。

1．切实细化预算指标。企业的各种预算必须要经过细化分解，并下达到与之相关的作业层———生产车间、班组及各个岗位，才能形成约束和激励作用的责任目标，才能称得上是全面预算管理。没有指标作标准，对作业层有关部门无法做出相应的评价。

2．加强协调预算指标，建立科学合理的预算指标体系。将预算中涉及的主要生产任务、设备数量、设备运用效率与消耗、支出、收入有机联系起来，在编制预算时体现生产经营对资源的合理要求，并保证工作量与相关的定额之间的匹配。如果预算过程中，定额不合理，将会给企业带来一定的负面影响。所以必须做到从实际出发，加强预算指标间的协调，从根本上杜绝长官意志，杜绝倒推成本，总量包干等不规范行为，维护预算的科学性。

3．预算目标要符合实际。为服务成本管理，企业进行预算，所以其预算目标必须符合企业内部生产经营的客观实际，与企业的生产能力、技术水平和职工素质等客观因素相适应，不能过高或过低，必须与企业的发展战略相协调，使企业各个时期的预算能相互衔接，使得企业当前经营目标与长远战略目标的实现。

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摘 要：当今市场竞争日益激烈，企业必须不断改进成本制度，适应现代市场生存规则，这样才能保证企业利益最大化。当前，由于种内部和外部原因，很多企业在内部成本管理方面存在着许多致命的疏漏，严重制约了企业内部的正常运营和进一步发展。本文旨在通过对现代企业制度与成本管理等概念的阐述，分析当今企业在成本管理中存在的缺陷以及影响成本管理的各项因素，最后，针对相关问题从提高员工素质、优化内部资源配置等方面提出解决策略。

关键词：现代企业制度；成本管理；问题；策略

成本作为企业整体生产运营价值链中的直接价值来源，是企业获得利益的最强大的驱动力，与企业经营发展存在直接联系，成本管理的成败直接关系着企业在市场竞争中的地位，它正在发挥着越来越重要的作用。

在企业的整改管理体系中，成本管理有着十分重要的位置，加强对企业的成本管理也是帮助建立企业内部制度的一个重要举措，成本管理制度的成熟是实现现代企业制度优化升级的必经阶段，是帮助企业走向未来、走向成功的融合剂。

一、现代企业制度与成本管理的理论概述

根据《公司法》相关规定建立起来的科学有序的组织管理体制是现代企业制度的整体构架，现代企业制度的特点包括四点，即产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。所谓产权清晰，《公司法》通过股东代表制度、董事会、监事会等制度将公司产权做了明确规定，产权清晰是现代企业制度的基础和核心；同时，建立现代企业最重要的制度之一便是权责明确，企对于相关的责任和制度企业的管理部门必须对其进行具体划分，企业以全部法人财产为限，对债务承担有限的责任；政企分开是建立现代企业制度的前提条件，政府只有赋予企业足够的权利和空间，企业才能积极主动地以市场导向的原则经营发展下去；科学的管理能够帮助现代企业建立科学有效的组织保证，科学的内部管理体系将企业产供销和日常事务纳入良好发展的轨道，在资产稳定并达到一定规模之后，利用企业规模和利润的扩张，扩大市场占有份额和市场竞争力。

所谓成本管理就是企业在自身的经营过程中，将相关的成本管理法律作为范本，根据相关规定进行经营管理，实现企业经营利益的最大化。成本管理包含了许多内容，其中最重要的便是成本预测、成本决策、成本控制。成本管理是企业管理中的重要环节，成本管理的得失直接关系到现代企业制度建立的科学与否。在利润这一直接驱动力面前，在现代企业制度下，各个企业都在认真探索如何建立正确的成本管理模式，如何通过成本管理调节生产经营过程中不相适应的部分，如何进一步挖掘企业的潜力。企业经营机制和方针的优化将推动企业员工素质的提高，从而提高工作效率，这何尝不是降低企业成本、改善盈利状况的方式之一。

二、现代企业成本管理存在的问题

1.企业成本竞争意识淡薄，缺乏成本理念

市场竞争中，无论是何种形式的竞争，归根到底还是价格上的竞争。通过价值理论我们知道成本在价格中发挥了决定性的作用。而当前我国多数企业在生产运营中缺乏成本理念，造成这种现象的原因是多方面，其中，我国长期实行计划经济体制这一历史事实就是重要因素之一。计划经济是以顾客需求为导向，忽略了企业价值链中潜在价值的进一步挖掘，即没有重视对成本的控制，这种缺乏成本竞争意识的做法与现代企业制度的原则是背道而驰的，企业规模无意义的扩大和产品销量的增加都无法弥补成本管理不当所带来的影响。当今一些企业延续了计划经济体制时期的弊病，仍然没有将加强成本竞争意识摆在重要战略地位，这样就会使得企业的经营陷入尴尬境地。

2.企业成本管理结构存在问题

传统企业成本管理的作用在一定程度上可以概括为“事后诸葛亮”，因为企业成本管理没有具体落实到生产经营过程中，成本控制目标没有被企业各部门深刻领会，只是仅仅依靠财务部门的事后数据分析，而数据的审核与分析完全不能从根本上对成本进行系统管理，不能实现各部门之间的监督与制约。企业员工成本管理意识的淡薄也严重影响成本管理的反馈，这种停滞的成本管理结构完全不能达到预期目标。

3.企业成本管理手段落后

现代企业制度要求企业成本管理环节贯穿生产经营全过程，即成本的前期预算、产品生产过程、中期的成本控制和后期成本审核，并在各个环节中尽可能地丰富成本管理手段，通过提高技术水平、优化资源配置等方式达到降低成本、提高效益的目标。而传统的成本管理手段远远落后于此，产品生产过程的监管是其唯一成本管理重心，无法拓展企业成本管理的深度和广度，一些缺乏生产信誉的企业甚至会出现偷工少料的现象，效益没达到，反而影响了产品质量。

4.成本管理信息不真实，成本核算浮于形式

近年来，由于企业财务人员的个人过失和企业对成本核算的不重视导致成本管理信息失真的情况越来越严重。具体表现为：对成本划分的界限不明确致使成本支出与实际不符；企业领导的现象导致成本信息与实际不符；会计人员专业素养不过硬，导致成本核算出现乱挤乱摊、不计少计等现象。流于形式的成本核算制度是现代企业制度下的衍生物，理论与实际不相符，一方面使得企业成本管理失去参考价值，一方面失真的成本信息影响了各单位的业绩考核。

三、现代企业制度下的成本管理

由于历史原因，西方国家对企业成本管理的研究历史更为久远，研究成果较为显著。我国企业在建立自身成本管理体系时需要认真学习国外先进理论和案例，借鉴吸收科学的管理经验，同时，不忘结合本国实际社会经济状况，摸索出具有中国特色的现代企业制度。通过对国外相关资料文献的研究，笔者发现战略成本管理、作业成本管理和成本企划是现代企业制度下成本管理的主要内容。

1.战略成本管理

战略成本管理（Strategic CostManagement）这种概念最先出现在欧洲，当时英国较为知名的学者西蒙兹提出了战略成本的概念，随后得到了其他相关学者的普遍支持。从上个世纪九十年代以来，关于战略成本管理的方法得到印证，日本以及欧美的相关学者都在讨论战略成本对于成本管理的重要性。战战略成本管理对于企业管理至关重要，甚至决定着企业管理的走向和成果。企业必须对价值链进行控制和管理，不断提高企业，提高企业的管理水平之后才能够提升企业的产品市场占有率，增加企业利润。企业的战略管理对于企业的发展十分重要，加强企业的战略管理是企业发展的重要要求之一。

2.成本企划

成本企划（Targetcosting）最早萌芽于六十年代的日本，因此又被称为日式成本管理模式，它是成本管理的核心和精华。从一开始就把企业的内部和外部因素结合在一起，制定切合实际的发展规划，均衡和优化成本在产品开发和设计阶段的配置。

四、加强企业成本管理的策略

1.提高部门和员工的成本节约意识

培养企业部门和员工的成本节约意识是做好成本管理的第一步，也是重要的一步。对于部门来说，企业可以制定严格的成本监督和监察体系，并定期对各部门的成本节约执行情况进行检查，或者排名，而重要标准就是按照部门投入产出比来衡量成本管理效果，对成本管理良好或进步较大的部门应给予表扬，而屡次落后的部门则要进行批评监督，灵活奖惩制度，给各部门较大的提升空间。对于员工个人来说，为加强成本节约和成本竞争意识，可将成本管理作业效果与员工奖金挂钩，给予成本管理效果显著者一定期限的假期或者物质奖励。

这种绩效考评的方式是对努力成果的肯定，从实际工作中培养部门和员工的成本节约意识，使整个企业处于积极向上的氛围之中，这种激励作用的长期实践必将形成一个企业的文化，深刻影响每一位员工。

2.有效控制影响成本管理的因素

对企业成本管理因素的分析是企业生产过程中的重要一个环节。影响成本的驱动因素分别出现在前期成本预测、中期成本控制和后期成本评估中。结合企业相关部门给出的数据信息可以对成本管控做出基本的判断和分析。上面提到的作业成本管理的理念就体现了这一思想。作业成本管理利用流程再造以及流程管理的思想对作业及作业成本进行确认和核算，在一定程度上提高了资源利用的效率。

3.利用标杆管理，提高成本管理水平

管理学中的标杆管理是指以企业所处行业中的“佼佼者”为研究对象，深入学习和借鉴领先企业的经营管理模式，对于适应自身的管理方法和经营理念大可“照搬”，当然，要考虑企业实际情况灵活吸纳。榜样的力量是无穷的，通过对先进企业的研究学习，可以找到与之的发展差距以及造成这种差距的因素，可以提前了解优秀企业所要遵循的标准，形成良好的激励效应。总之，正确的标杆管理将有效提高企业成本管理能力，是提升自身竞争力的有效途径之一。

4.优化资源配置，提高企业核心竞争力

在上面的文章中已经谈过，战略成本管理对于企业的发展十分重要，企业领导者必须站在战略高度对企业实行成本管理。企业资源可以包括资金、生产设备、员工，这些资源都是有限的，在进行资源配置时，应该首先对成本进行预测、计划、控制和评价。只有最大限度地发挥资源的利用价值，才能最大限度地实现企业利润，因此，资源的优化组合在市场竞争中的作用十分明显。

5.建立合理的成本管理体系

成熟的成本管理机构对于企业的成本管理有着十分重要的作用。在企业开展的成本管理工作中，相关管理者必须不断建立相关的机构和组织来进行管理工作，同时，企业内部也要建立成熟的管理体质，形成较为完整和科学的权利体系，在体系中形成权利、执行、监督三者制衡，只有建立了这种科学完整的管理组织体系才能够帮助企业建立成熟的成本管理体系。通过企业的成本管理组织建立，能够为企业开展成本管理工作打下良好的基础。为了发挥成本管理的作用，也要对相关机构进行定期的检查，形成定时监督，只有这样，才能够在企业的成本管理中达到明显效果。

五、小结

通过以上的分析，我们了解到当前我国企业在成本管理方面依然存在着许多问题，比如在竞争意识方面还有些落后，对于成本管理结构的认识还不够全面，对于成本管理信息的掌握还有许多不成熟的地方，这些都是影响着成本管理的重要问题，在市场经济和现代企业制度大发展的环境下，这些问题的解决途径不是单一的，而是要针对问题、各项击破，从国外战略成本管理、作业成本管理以及成本企划三方面找寻经验，结合企业发展的成功案例和我国企业发展的现实环境，向具有我国特色的、科学的成本管理模式不断探索。

参考文献：

[1]何春香.现代企业制度下成本管理模式探析[J].合作经济与科技，2014（9）.

[2]王岩，隋丽华.现代企业制度下成本管理模式研究[J].中国技术新产品，2015（3）.

[3]王宁.现代企业制度下的成本管理探讨[J].财会研究，2014（5）.

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一、企业成本控制的主要思路

1、用发展的思路进行成本控制

成本的控制有相对成本控制和绝对成本控制之分，绝对成本控制是把成本支出控制在一个绝对的金额中的一种成本控制方法。相对成本控制是指企业为了增加利润，要从产量、成本和收入三者的关系来控制成本。实行这种成本控制，一方面可以了解企业在多大的销量下收入与成本的平衡，另一方面可以知道当企业的销量达到多少时，企业的利润最高。所以相对成本控制是一种更行之有效的方法，它不仅是基于实时实地的管理思想，更是从前瞻性的角度，服务于企业战略发展的管理来实现成本控制。

2、树立“大成本”观念进行成本控制

企业生产经营所需要的资源来自企业内外部两方面，企业的成本控制如何有效地整合利用内外资源，这是一个十分重要的问题。为此，企业应从战略的高度重视对企业内外部资源的整合利用，让成本控制的领域不断延伸、扩展，树立企业强大的核心竞争能力。从成本发生的源头着手，全方位控制成本，通过改变成本发生的基础条件来实现成本控制。

3、实施全员、全过程、全方位的成本控制

成本发生在企业生产经营全过程，这就决定了成本控制必须实施全员、全过程、全方位的管理。项目决策往往先天性地决定了企业成本水平，决定了企业的竞争力高低。企业在生产经营全过程的每一个环节都会发生有形的或无形的资源耗费，企业的每一个环节、每一个员工个体的行为都会影响到企业向市场提供的产品（或服务）成本的高低。这就要求企业在成本控制中必须坚持成本控制应贯穿企业生产经营全过程，让成本控制、节约的观念成为每个部门、每一个员工的自觉行动。要精细化管理，通过有效的方法促使每个环节、每个员工都处于受控状态，无论是资源的占用、耗费，还是所取得的财务成果的分配处置都纳入有效的控制。要从基础抓起，从点滴抓起，力求走好每一步，抓好每件事，让每一个人、每一分钱、每一份资源都发挥作用，都为企业创造价值。

4、可控成本是成本控制的关键

以企业管理能否对成本施加影响力来区分可控成本与不可控成本。企业管理人员能对成本施加影响并可以调节成本的为可控制成本，反之则为不可控制成本。但是成本的可控与否，不是固定不变的，在一定的范围和时间里是可以转化的。站在同一的责任人或责任中心的角度来观察，成本可能是不可控，但对更高层次的管理层来说，又可能是可控成本。因此企业成本控制中要充分重视各种因素变化。

5、作好成本决策，控制非正常成本和非相关成本

在成本控制中，非正常成本和非相关成本的控制是成本控制的一大难点。非正常成本是指企业在生产经营过程中因出现偶然发生情况和异常情况而支出的成本，对于非正常成本，在企业管理中应给予充分的重视，作好预测和防范措施，并作好其发生时的对策，如进行保险等等。非相关成本是指在投资方案分析决策时对投资没有影响而不应考虑的成本，企业应将此减少到最低限度。

6、以企业价值最大化的最终目标进行成本控制

在成本控制中要引入价值链方法，对企业生产经营过程的每个环节、每项工作都要用价值链分析方法，分析其是否有效地利用资源为企业创造了最大化的价值；使用投入产出的概念分析每个环节、每项工作是否都能获得效益，为企业整体价值最大化产生正面的作用。要从成本、价格、销量、安全生产等因素之间的相互关联来总体观察，要适应形势的发展变化，使用新的手段，对企业经营全过程的每个环节，无论是组织结构、业务流程，还是工作方法、业务手段都要进行深入的分析、进行业务再造，建立起一个开放式学习型组织，不断优化企业经营全过程，让企业生产经营的各种要素，包括人、财、物及信息和流程都能得以最佳地配置与搭配，让有限的资源得以有效地利用。

二、企业进行成本控制的基础工作

1、健全各项规章制度

健全各项规章制度是企业成本管理的核心，如何建立好企业的规章制度，要根据企业的生产经营情况而定，即使是同样性质的企业，由于地理环境、规模大小、人文环境、用户结构、经济发展的不同，规章制度的建立也不相同，这就要求在制定规章制度的时候一定要根据当地的实际，制定适应企业实际的行之有效的管理规章制度，不能照搬硬套其他地方先进经验，而要取其精华。

2、进行成本预测，确定成本目标

企业的成本预测是指对在一定时期内预计要发生的成本和费用进行测算，是确定成本目标的前提。

3、制订、修订各项消耗预算定额

定额是企业在从事生产经营时，在人力、物力、财力等各项成本费用利用方面所遵守的控制标准，是进行成本管理的依据。这个标准制定的好坏，直接关系到成本管理的成效。但随着国民经济的发展，物价水平的变化，生产条件的变化，消耗定额与实际发生数的差异是客观存在的，而有的消耗过去是没有制订过定额的，这就要求我们根据实际情况的变化，制订、修订各项定额，使之与实际相符合。

4、提出控制成本的目标和方法

成本的目标通常应以平均先进定额为依据，即经过一定的努力才能达到的奋斗标准，这个标准应当是可以量化的，可以以资金来进行核算的。

5、做好成本日常监督和组织成本分析

成本的监督和分析要定期进行，这就需要对反映成本发生情况的数据及时、准确、全面地进行收集、记录、传递、汇总和整理，随时查找成本管理中的薄弱环节，及时纠正，以保证目标利润的实现。

6、进行成本考核

企业进行成本考核，重点应看其结果，应建立风险抵押制度，对未实现成本考核目标的，扣减相应的风险抵押金，对完成目标的给予奖励。成本考核是对成本管理工作的检验，也是成本管理的重要环节，它直接关系到企业一切管理制度的实施情况，如果没有奖罚分明的成本考核，一切管理制度都将成为虚设。

三、企业进行成本控制的主要手段

1、建立内部激励机制，充分调动各方面的积极性

内部的激励机制要根据自身的客观情况来建立制度，找出一条适合自己的管理模式，充分调动各方面的积极性，实行全员、全过程、全方位的成本控制。

内部激励机制的建立，要有效地将行政手段与经济手段相结合，要实施有效的奖罚制度，实行分权与集权相统一，在一定范围内扩大下级企业经营自，使之成为相对独立的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、自我激励的经营主体。

2、健全各项制度，实施目标成本控制管理

制定目标成本要按照科学性、关键性、挑战性和强制性的原则确定。

科学性是在核定成本指标时，根据不同部门，不同条件，不同成本项目，分别测定指标，对变动成本指标核定单位成本费用，对下达的成本指标力求客观、合理，既要避免指标定得过高，无法实现，又要避免指标定得过低，达不到管理的目的，指导各单位主动加强成本管理，行使有效的办法降低成本，增加效益。

关键性是在核定成本指标时，抓住对成本影响变化较大的因素，如材料费、大修费和管理费用等指标的核定。挑战性是体现在企业确定的成本指标，必须通过加强管理才能够完成。强制性是企业下达给各单位的成本指标一经审定，不得随意调整和更改。

3、加强现金流量管理

加强现金流量管理，是以资金管理为主线，逐步建立资金预算编制、审批、监督的全面预算控制系统，由过去单一的经营资金预算扩大到生产经营、基建、投资等全面资金预算。在企业年度预算和下达指标的基础上，通过逐级编报、逐级审批的办法编制年度资金预算，每月编制现金流量月计划和周计划，实现滚动式资金预算。加强现金流量管理，是企业与商业银行合作，利用账户管理模式集中管理企业内部资金，提高资金集中度，提高资金利用效率，有利于加强财务监督，防范资金风险。

4、全方位全过程控制工程造价

工程建设投资的控制，是生产成本控制的源头，控制好了建设成本，也就为生产成本控制提供了保障。控制工程造价，要为防止结算超预算，预算超概算，概算超估算的“三超”现象，要对工程造价进行审核、控制和把关；要从前期工作开始到对工程工期、质量进行监督控制，进行全过程管理；要从项目选择、设计方案优化、设备招标采购等方面采取有力措施，确保各项费用量准价实，在确保工程质量的同时，最大限度降低工程造价。

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[关键词]现代企业 成本管理 制度

一、现代企业制度下成本管理模式的设想

长期以来,我国企业实行的是一种以计划价格为基础,以事后核算为重点,以完全成本法为内容的算帐报帐型的成本管理模式。这种模式可以说是过去高度集中的计划经济体制的产物,社会主义市场经济体制不相适应。主要表现在:一是盈亏同企业无关,企业成本意识淡薄,损失浪费惊人,甚至不少企业虚盈实亏;二是成本管理方法和手段落后,没有真正形成科学的成本管理体系,缺乏适应社会主义市场经济体制需要的管理方法和现代化的管理手段;三是成本管理的现状不利于企业转换经营机制,不利于企业成为市场竞争的主体,也不利于企业成本的宏观调控。这就要求对现行成本管理的方式、方法和手段进行改革,并建立新的成本管理模式。

笔者认为,新的成本管理模式可以概括为:在微观管理上,要建立以企业为主体,以市场价格为基础,以制造成本法为内容,以低成本、高效益为目标,以全面成本管理为核心的现代成本管理体系;在宏观管理上,要建立以财务成本法规为引导,以合理利用和配置资源为目标,行政、法律和经济手段并用的宏观间接调控管理体系。

二、成本微观管理要建立现代成本管理体系

成本微观管理即企业成本管理。企业管理现代化,就要求企业各项专业管理现代化。主要表现为以下五个方面:

1.成本管理思想革新化。传统的算帐报帐型成本管理模式只计算财务成本,不计算管理成本;只重视事后算帐,不重视事前预测和决策;只采用手工操作,不考虑先进的管理手段;只依靠企业财务部门,不注意发挥广大员工的积极性,因而难以适应社会主义市场经济发展的要求。这就需要在成本管理观念上革新,要树立竞争观念、效益观念、经营观念、法制观念和开拓观念等新的观念。

2.成本管理组织合理化。这是管理现代化的保证。没有组织上的保证,企业就很难把现有的人力、物力和财力组织好,就不可能发挥最大的总体效益。成本管理组织化就是要求实行统一领导、分级管理的原则,要建立成本管理责任制度,保证目标成本的顺利实现。同时,还要按照成本管理的职能,建立科学的成本指标体系、成本核算体系、成本决策体系、成本控制体系和成本考核体系。

3.成本管理方法科学化。要总结我国成本管理的好经验,引进国外现代化成本管理方法,相互融合,发展提高。主要有目标成本管理、责任成本管理、厂内经济核算、本量利分析、价值工程、成本――效益分析、成本预测、成本决策、成本控制、班组成本管理、作业成本管理等多种方法。

4.成本管理手段电子化。在成本管理中,应用电子计算机,不但可替代一些繁重的事务性劳动,而且可以加速信息处理,便于建立成本管理信息系统,使管理人员及时作出正确决策。同时,还应推广应用先进的检测手段和显示监控装置,加强对物质消耗和流向的控制,为成本控制和计算创造条件。

5.成本管理人才专业化。要培养一支能够适应成本管理现代化需要的专业干部队伍。只有这样,才能推动成本管理工作不断前进,保证成本现代化早日实现。

三、成本宏观管理要建立间接调控体系

成本宏观管理即成本的国民经济管理。在社会主义市场经济体制上,对于成本管理仍然需要从宏观上加强调控。

1.要建立成本法规体系,促进成本管理工作规范化。为了适应社会主义市场经济的发展,1992年,财政部了《企业财务通则》、《企业会计准则》和行业财务制度与会计制度,对原来的成本核算和管理方法进行了部分改革。近年来,又颁布了一些具体会计准则,其中不少涉及成本管理的内容。现在应该尽快把成本法规体系建立和完善起来,使今后成本管理有法可依,力求做到制度化和规范化。

2.要通过社会审计,纠正成本计算不实和弄虚作假行为。当前成本管理上存在不少问题,成本计算不实,财经法纪松驰,乱摊乱挤成本现象普遍存在,有的甚至弄虚作假,偷税漏税,这就给成本管理增加了很多障碍。为了解决这个问题,国家要逐步建立财税监督、国家审计监督和社会审监督三者并立的经济监督体系。注册会计师审计要重点对成本法规制度的执行情况进行检查,纠正企业中成本计算不实和乱摊、乱挤成本等违法乱纪现象。

3.要有合理的经济布局,促使资源配置更加有效。我国各地自然资源条件不同,经济发展又不平衡,这就要求生产要合理布局,充分地利用自然资源和劳动力资源,减少不合理的运输费用,努力节约社会劳动。同时,还要考虑各地区工业生产专业化和各产业综合发展的正确结合。

4.要调整产业结构,促使生产专业化和协作化。我国产业结构尚不够合理,主要是农业基础比较薄弱,基础工业和基础设施发展滞后,加工工业规模偏大技术水平和专业化程度低,一般加工工业生产能力过剩。有些行业盲目发展,产大于需;有些行业产量低,不能发挥规模效益。这就要求宏观上加速产业结构调整,要以市场为导向,使社会生产适应国内外市场需求的变化。要重视生产专业化和协作化,以促使生产力的迅速发展和降低产品成本。

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    论文关键词:成本管理 内涵 缺陷 对策建议

    一、成本管理的内涵

    在日趋激烈的市场竞争中,现代企业要生存和发展,必须要具有现代化的管理水平。成本管理是企业管理的一个重要方面,它是一个内涵丰富、应用广阔的范畴,从时间上包含了事前、事中和事后管理,又从管理的层次上包含了计算、核算和管理。由于企业的生产经营活动,既是物质形态的循环过程,又是价值形态的循环过程。这一特点决定了企业成本管理不是单纯的价值管理或实物管理,而是两者的有机统一。价值管理要求企业事前通过科学的成本预测来编制成本计划,确定目标成本,严格准确地核算成本,客观公正地分析和评价成本,促使企业寻求降低成本的途径。实物管理要求企业事中、事后包括产品性能、结构的科学设计,工艺方案的合理采用,适当生产规模的确定等,保证企业资源的合理配置和有效使用。

    二、目前企业内部成本管理存在的缺陷

    1.缺乏成本竞争意识,成本观念淡薄。企业间的竞争是产品的竞争,产品的竞争在很大程度上取决于产品价格的竞争,而价格竞争归根到底又是产品成本的竞争。由于长期计划经济的影响,致使一些企业从思想深处仍难以跳出“等”、“靠”、“要”的怪圈,盲目上产品、上项目、扩大规模,而缺乏市场调研,忽视企业内部管理,缺乏成本竞争意识。其结果则是产品积压,资金周转困难,使企业陷入不良循环乃至亏损。

    2.企业成本管理组织机构不健全。当前企业在内部成本管理上,仅依靠财务部门事后考核分析评价,而没有一个与现代企业制度相适应的成本组织体系,缺乏成本管理的相互制约、相互牵制的成本管理组织机构,也没有划小成本责任单位,没有指定的相应的成本监控人员,在成本的实施及反馈上也相应滞后。成本管理人员配备不足,综合素质不高,缺乏先进的成本管理知识,专业化水平较低,造成成本管理的执行不力。

    3.成本管理内涵手段落后。从内涵上看,往往是只重视产品生产过程的管理,而忽视对生产经营全过程的成本管理。其结果造成只注重与生产有关的企业成本管理,而忽视成本效益水平的高低。从手段上看,缺乏事前成本预测和决策,事中的成本控制和调节也不及时,缺乏有效的成本奖惩制度,成本激励和成本约束不到位,难以从深度和广度上实现成本降低。

    4.成本管理信息失真,成本核算失实。成本信息的失真较为突出。表现为:①不区分经营性支出和非经营性支出,许多企业乱挤、乱摊成本或不计、少计成本的现象普遍存在,严重违反成本核算制度;②不区分成本核算对象,成本界限不清,其核算现象归集成本不实;③不区分会计期间,乱计成本等。由于错误的成本核算所提供的失实的成本信息,一方面会导致企业所进行的成本管理失控、失效,另一方面使企业不能依据成本信息评价内部各单位的工作业绩,弱化了企业内部管理。

    三、现代企业强化成本管理的思考

    1.树立企业战略成本管理的理念。现代企业如何在当今激烈竞争的环境下提高成本管理水平已成为理论和实践共同探讨的热点。随着社会经济环境的发展、变化以及高新技术和管理科学的不断创新,现代成本管理的范围日益扩大。传统的成本管理范围主要是企业内部的生产经营过程,而对企业的供应与销售环节则考虑不多,对于企业外部价值链更是视而不见,使企业未能获得全面的发展竞争战略。然而,对于处于现代市场经济环境中的现代企业来说,成本管理更有必要注意企业外部环境的影响,应该把企业成本管理问题放在整个市场中予以全面考虑,树立战略成本的理念。

    2.努力培养企业员工的成本意识。人的活动在成本发生的各个阶段占主导地位。人的素质、技能是企业成本的非常重要的影响因素。企业应注重树立每一位员工自身的成本意识,让每一位员工都能参加成本管理的学习,积极举办各种类型的成本培训班,借以提高成本方形成“自下而上”自主进行的成本管理与控制。每一位员工都能从自身做起,结合自身工作特点,主动寻找降低成本的方式与方法,包括最细小的如小五金等摆放方式动作分析等,为降低企业成本提出合理化建议。有的企业大部分职工的素质、技能业务水平比较偏低,对企业成本影响最大的,是职工的成本意识与降低成本的主动性。职工要有节约成本与控制成本的观念,要注意控制成本,努力使成本降低到最低水平并设法使其保持在最低水平。树立职工的成本意识,就是要使职工树立这样一些思想,成本是可以控制的,成本管理需要大家的共同参与,并在工作中时刻注意节约成本。例如生产车间领用的原料要堆放整齐有序,不要随便浪费,加强管理,只有树立起职工的成本意识,只有职工具备了良好的成本意识,才能建立起降低成本的主动性,才能使降低成本的各项具体措施、方法和要求顺利地得到贯彻执行和应用。职工良好的成本意识是成本管理的必要条件。成本意识的普遍建立有赖于领导的提倡、强有力的制度约束、管理人员的以身作则和职工素质的普遍提高,需要适当的利益机制、约束机制和监督机制相配合。有效的成本管理方法措施是那些融入到各部门的业务管理和业务活动过程之中的方法措施,只有将成本管理的理念、方法、规章制度融入到各部门的业务管理和业务过程之中,融入到企业各成员的头脑之中,才有可能变成真正有效的成本管理措施,成本管理的方法才能发挥作用。

    3.完善内部成本管理运行机制,建立合理的成本管理组织体系。一,要完善企业内部成本管理的组织体制,努力形成权力机构、执行机构、监督机构相互配合又相互制约的与现代企业制度相适应的企业成本组织保证体系。二,完善企业成本管理的责任机制,实行成本责任制度。即以成本各单位为中心,将成本责任目标与措施分解落实到企业内部与成本有关的各职能部门、各生产经营环节及全体职工,明确各自成本管理责任和权力,并借助于严格的成本控制和激励机制,促使企业上上下下共同努力,实现各自成本责任,最终达到企业成本管理目的。三,建立完善的企业内部成本管理控制机制。在生产经营各个环节对各项成本支出,建立严格要求的内部控制和内部牵制手续,建立有效的企业内部成本监控信息反馈系统,达到对成本的及时监督与控制。

    4.大力推广技术进步,挖掘企业内部潜力。加快技术进步,降低人力物力消耗,以提高企业的经济效益。加快技术进步就生产性企业来讲主要是使用先进的设备,采用先进的工艺,首先设备先进可以提高生产效益,加快产品生产的进程,产品在数量上可以供应需求,其次是采用先进的技术设备,可以降低材料的消耗,使材料充分地被利用,而且可降低对水能电能的消耗。目前,有不少新型设备可以回收下角料,通过一定的加工,可以继续使用,或者利用下角料制造一些副产品,这样不仅可以降低生产成本,还可获得额外的收益,再有采用先进的技术设备可以节约大量的人力,也就可以减少人员方面的经费开支,同时也有利于提高人员素质。最后,利用先进的技术设备,可以生产质量较高的产品,广开销路,提高企业经济效益,对于同一种材料,先进的设备与处理工艺会使产品各方面的指标达到较高的水平,使产品更耐用,降低了使用成本,而且也延长了使用寿命。而落后的设备,生产的产品则往往与上述相反,而且耗用的原材料较多一些。

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一、内部控制在企业成本管理中运用的必要性

1.新时代对企业成本管理也有着新要求

目前，世界竞争激烈，国内竞争也不容小觑，外部环境如此激烈导致企业生存如履薄冰，如果不能前进就面临着被淘汰，所以对于企业而言，控制成本就需要更新观念，跟上新时代的步伐。实际上，企业的成本管理是有型成本与无形成本的综合管理。有型管理是指能够看到的物质、材料、资源方面的成本控制；无形成本指的是技术、智力、方式方法、流程等方面的成本控制。所以新时代的成本管理是由原先的资产管理过渡到现在的企业运营所有参与人员与物资的管理。可见，新时代的要求是向着更全面、更综合、更客观靠近，如若能够加强内部控制能力，便能够促进现代化的企业成本管理登上一个更高的台阶。

2.内部控制是企业实现成本管理目标的合理保证

有条不紊，井然有序应该是能够实现目标的最好状态。对于企业发展而言也是如此，如若想要实现既定的成本管理目标，必须加强内部控制管理。由于企业在运营过程中会遇到很多问题，或者是外部的市场整体危机，或者是内部的资金链断裂，亦或者是内部人员的动荡不安等等，这些问题都给企业带来或多或少的成本流失。所以要对成本管理展开研究与改进，促进企业在各种情况下都能够“稳如泰山”。另外，企业成本管理应该从预算、核算、分析考核等各方面进行管理，所以并非小事，如果根据经验进行摸索学习也并非难事。所以与企业运营项目有关的从始至终的所有环节都需要加强控制，否则就会出现徒劳现象，无用功过多而价值过少或削弱企业员工斗志，降低企业运营效率。

二、如何运用内部控制措施实现企业成本的高效管理

有效的内部控制措施有利于降低企业运营成本，是企业运营、经济发展必须完善的环节。

1.转变成本管理理念

理念决定行动，行动决定习惯，习惯决定成败。这个道理应该非常明了，那么对于企业经营而言，也不要被表面蒙蔽了双眼，在不断前行之余需要适度的回头回望一下企业运营的初衷，不断更新理念才能促进企业长久发展。所以现阶段，需要以了解市场为根本不断改变企业的运营理念，特别是企业领导层不能盲目的闭门造车，对市场越了解越能够将企业更快的融入到市场发展中去，就越能够适应市场，提高企业竞争活力。但是很多企业在成本管理策略方面还未引入全过程化的内部控制理念，而仍旧使用原有的降低人力、物力等生产成本为主的管理理念，这种管理理念已经不能够应对更复杂的市场环境，所以需要企业领导者转变管理理念，将成本控制延伸到产品设计、开发以及工艺、服务等。唯有此，才能更好的促进企业在市场的大浪潮中永不落后。

2.完善成本管理体系

内部控制就包括企业的全部经营范围和经营流程。要想更好的将内部控制运用在成本管理中，就需要将企业进行三百六十度全方位无死角的记录与研究。一方面在人员方面，要将不同的职能和任务进行统计和划分，确定责任范围和工作成本统计，且不可忽视每个员工在成本管理过程中的作用，因为火车跑得快不快是由每个“螺丝钉”决定的，所以员工在成本管理中的作用非常重要，必须提高认识。另一方面在管理方面要形成以财务部门为主，其他各部门为辅的体系，在全公司上下形成一条龙式的成本管理体系，不忽视任何一个角色在成本管理中的位置。在体系的搭建过程中还需多集思广益，要记住“高手在民间”，通过群众的力量一起形成一个更完善、更科学、更合理的成本管理系统。

3.建立成本控制机制

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摘 要 企业的内部控制制度是企业管理现代化的必然产物，加强内部控制制度建设是建立现代企业制度的内在要求。有效的内部控制不仅能使企业的资源合理配置，提高劳动生产率，而且更能防范和发现企业内部和外部的欺诈行为。从而有利于保证组织机构经济活动的正常运转，保护企业资产的安全、完整与有效运用，提高经济核算的正确性与可靠性，推动与考核企业各项方针、政策的贯彻执行，评价企业的经济效益，提高企业经营管理水平。本文主要探讨内部控制制度在企业成本管理运算中具体实施与运用。

关键词 内部控制制度 企业成本管理 企业风险

内部控制是指企业为了保证业务活动的有效进行，保护资产的安全和完整，防止、发现、纠正错误和舞弊，保证会计资料及相关资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序。良好的内部控制可以合理保证企业合规经营、财务会计信息的真实可靠和企业经营效率的提高，而合 规经营、真实的财务报告和有效率的经营也正是企业风险管理所应该达到的基本状态。从这个角度出发，内部控制是风险管理的必要环节。内部控制的动力来自企业 对风险的认识和管理。相反，如果没有良好的内部控制，则往往会导致各种错误和舞弊的产生，甚至造成企业的破产倒闭。从国内的巨人集团衰败、银广厦案到国外 的巴林银行倒闭、安然事件等无不是由于其内部控制缺损或失效所致。因此，内部控制是防范企业风险事件发生的一种长效机制。企业内部控制的基本方式主要有： 组织规划控制、授权批准控制、预算控制、实物控制。

在市场竞争激烈、行业利润走向低微的今天，越来越多的企业意识到成本管理工作的重要性。为了提高企业竞争力，企业采取多种措施、多方面降低成本。但企业经 多方努力削减成本之后却发现效益不但没有升高反而越来越低。之所以出现这种现象，其主要原因是大多数企业在降低成本管理中只注重“成本节约”，只是想尽办法控制支出，而没有将成本控制同企业发展战略联系起来。因此，企业要想取得持续的竞争优势，必须根据企业自身优劣及外部竞争环境，为企业发展制定长期的战略规划，在成本管理上亦应引入战略成本管理，合理配置资源，谋求企业资源的有效利用。

内部控制制度在企业成本管理运算中具体实施与运用

1.加强企业成本管理思想革新化。传统经济下的成本管理模式属于简单的报账模式，往往对有时候的数字重视而忽视了成本管理，对事前的预测和决策重视程度不 够。对现代的管理手段忽视而采用手工操作。没有很好地发挥广大员工的积极性而只是一味地依靠单独一个财务部门的作用。因此就需要成本管理的观念及早地更 新，要全员树立竞争观念、效益观念、经营观念和开拓观念等新的观念，这样才能适应现代企业市场经济的发展需求

2.明确财务控制的重点。预算管理控制包括筹资、融资、采购、生产、销售、投资、管理等经营活动的全过程。控制环节是预算编制所确定的企业的经营管理目标、责任的科学性；预算指标分解的合理、科学性；预算在执行中授权批准调整的严肃性，及时或定期反馈预算执行情况；预算执行结果的考核及奖惩的严格性。财务资产控制。控制环节是资金管理，主要是账户管理、银行存款日常管理、内部资金划拨、支付结算、库存现金 管理、银行承兑汇票管理、其他应付款管理；固定资产管理；无形资产管理、债权管理、对外担保的审核等。

3.依托网络优势，建立以计算机、预算核算软件等高效辅助网络工具为操作方法，将各管理层、各部门、各工序合成为管理共同体，信息共享的管理系统。在这个系统中，各级目标责任成本成为透明的共同管理依据，各管理层次、部门直至工序按照职责管理各自的成本要素入口，使全员参与具备可操作性和实时性，效益控制结果成为实时公布的监督检查信息，增加绩效管理的透明度。同时解决各管理层次因所处地域的限制而不能及时参与管理监督的通病，以充分发挥各层管理中心的优势，在高度透明的、信息共享的、各 尽职责的管理控制环境中取得最大效益。

4.建立责任与成本挂钩的管理机制。目前，施工企业大都实行企业对工程项目的垂直管理，即企业直接管理工程项目部。工程项目的成本管理应分为两部分：一是公司对项目经理的管理；二是项目经理对所属工地、部门、施工队和班组的管理。一般情况下，公司项目部下达经济指标，项目部再向施工各工地、部门和班组下达指标。使权责利相对应，每一级向上级负责，充分调动各级部门的积极性。形成层次分明的成本中心，通过各层次的管理活动，形成实现公司成本目标的保证体系。逐级下达任务，所下达的指标必须在相应各层次可控制的范围，通过努力能够实现。赋予各级成本中心充分的权利，以保证各级成本中心能发挥其主观能动作用。对各级成本中心的奖罚政策要掌握在确实足以调动管理者的积极性的程度，起到奖优罚劣、多劳多得、职工与企业双赢的作用。最后，应将上述内容通过内部经济合同的形式加以确定，逐级签约，落实到人头。与成本分析结合，做到分阶段考核，根据考核结果，实施奖罚措施。

5.坚持以经营效益为中心。企业管理的共同目标是取得和提高企业效益，因此，企业经营计划必须围绕这个中心来制订和展开，统筹兼顾，权衡利弊，以促进效益最大化。制定《责任成本实施细则》，并举办相关业务人员责任成本培训班，统一责任预算、计量、验收、考核评价责任成果的有关表格及其填报方法，使各责任单位和个人的责任成本核算有据可依、有章可循。重视对职工勤俭风气的培养。从管理者到职工，都要关心企业的经营状况，勤俭节约，杜绝浪费，从细微处做起，增值降耗。

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关键词：铁路企业；财务管理；会计成本管理；实效性

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-02

一、前言

从目前铁路企业的经营管理实际来看，要想提高企业的整体效益，就要注重财务管理质量的提高。而在财务管理中，会计成本管理是重要内容。基于这一认识，我们应在铁路企业的财务管理中，积极推动会计成本管理，使会计成本管理能够符合铁路企业实际，能够最大程度地满足铁路企业的财务管理需求，达到促进铁路企业财务管理质量提高的目的。为此，我们应认真分析铁路企业会计成本管理实际，从建立健全的经营管理制度、强化成本管理意识、加强资金管理及控制和加强铁路运营成本控制入手，保证铁路企业会计成本管理取得实效。

二、铁路企业要想提高会计成本管理实效，就要建立健全的经营管理制度

铁路企业由于各种因素的影响，各项基础工作制度比较陈旧，当前，必须加强财务会计的各项基础工作，使企业制度进一步逐步建立和完善。原始记录、凭证、统计资料等基本数据必须完整、准确，能够及时、全面、准确地反映企业经营活动的全过程和各个方面、各个环节的基本状况。经济信息、市场信息、信息要能准确、及时满足企业各种决策的需要，企业劳动定额、资金占用定额、物资消耗定额、费用定额等要健全、合理，能充分利用企业的资源，最大限度地调动各个方面的积极性。要搞好工序管理、物资管理和环境管理，建立健全现场管理体制，完善现场管理办法，从源头上控制成本费用。基于这一认识，我们应从以下几个方面入手，建立健全的经营管理制度：

1.根据铁路企业的经营管理状况，建立健全的会计管理制度

为了满足铁路企业的经营管理需要，我们应根据企业的经营管理状况，建立健全的会计管理制度，使会计管理制度能够有效满足企业经营需要，达到提高企业经营管理质量的目的。

2.根据铁路企业的财务管理实际，建立健全的成本管理制度

在铁路企业的财务管理过程中，要对成本管理引起足够的重视，应从铁路企业经营管理实际出发，建立健全的成本管理制度，使铁路企业的经营管理成本能够得到有效的控制和管理。

3.根据铁路企业的运行实际，建立健全的过程控制管理制度

考虑到铁路企业的运行实际，在铁路企业的运行过程中，应建立健全的过程控制管理制度，满足企业运行需要，实现对企业运行过程的有效管理，促进企业会计成本管理取得实效。

三、铁路企业要想提高会计成本管理实效，就要强化成本管理意识

对于铁路企业而言，要想提高会计成本管理实效，就要强化成本管理意识，重点推行全员的成本控制：企业全员的成本控制，是指企业各部门和全体职工对成本所进行的共同控制。在铁路企业中要想达到强化成本管理意识的目的，就要重点做好以下几个方面工作：

1.技术运营部门、财会部门和其他各部门之间，要互通成本控制信息，交流成本控制经验。企业上下级之间要相互支持，相互配合，形成纵横的成本控制网络，才能达到成本控制的预期效果。在铁路企业中，会计成本管理不应是财务管理部门自己的事情，而是企业整个经营管理链条中的重要任务。基于这一考虑，应在铁路企业中重点宣传会计成本管理的重要性，并不断强化成本管理意识，提高各个部门的参与热情。

2.领导是企业生产经营活动的决策者、组织者，他们对成本控制是否重视，是否得法，直接影响到企业整体成本控制的效果。因此，企业领导必须重视成本控制，积极组织和领导全体职工做好成本控制工作。对于铁路企业而言，领导是会计成本工作的重要推动力量，要想提高会计成本管理实效，必须获得领导的支持。为此，应在企业中积极发挥领导作用，提高企业领导的会计成本管理意识，推动企业会计成本管理取得实效。

3.一般职工的成本控制。企业每个职工的劳动成果，每项费用支出，最终都要反映到成本之中，因此人人都有成本控制的责任和义务。从铁路企业的实际经营来看，普通职工是具体经营行为的执行者，要想提高会计成本管理实效，就要重视一般职工的作用，在一般职工中强化成本管理意识，提高一般职工对会计成本管理的认识，积极推动会计成本管理取得实效。

四、铁路企业要想提高会计成本管理实效，就要加强资金管理及控制

鉴于铁路企业的规模较大，涉及的资金量也较大，要想提高会计成本管理实效，就要从资金管理入手，只有制定合理的资金管理制度，并采取积极的资金管理手段，才能保证铁路企业的资金实现有效控制，发挥资金的积极作用，提高资金的利用率。目前来看，铁路企业在会计成本管理中要想加强资金管理及控制，应从以下几个方面入手：

1.根据铁路企业实际，建立健全的资金管理制度

目前来看在，在铁路企业的会计成本管理中，应根据铁路企业的经营管理特点，将资金进行归类，并积极建立健全的资金管理制度，实现对资金的全面有效管理，满足铁路企业的经营管理需要，提高资金管理的整体效果，使铁路企业的资金能够发挥重要作用，实现会计成本管理的有效性，促进会计成本管理发展。

2.根据铁路企业的资金组成，优化资金管理手段

从目前铁路企业的经营管理来看，资金来源渠道较多，要想做好会计成本管理工作，就要加强对资金的有效管理，主要应采取优化资金管理手段，提高资金管理效益，发挥资金管理制度的作用，以此来满足铁路企业的经营管理需要。为此，我们应认真分析铁路企业资金管理特点，做好资金管理工作。

3.根据铁路企业的实际需求，制定资金使用计划，积极推进资金收支两条线的管理模式

考虑到铁路企业的经营管理实际，在铁路企业的会计成本管理中，应制定具体的资金使用计划，并实行预算制度，对资金使用进行合理规划。在此基础上，应积极推进资金收支两条线的管理模式，使铁路企业的资金管理取得积极效果，满足企业经营管理需求，达到促进企业发展和推动会计成本管理发展的目的。

五、铁路企业要想提高会计成本管理实效，就要加强铁路运营成本控制

通过对铁路企业经营管理过程分析可知，铁路企业的运营成本是会计成本管理的主要内容，为了保证企业会计成本管理取得实效，就要在企业经营管理过程中，努力加强铁路运营成本控制，为企业会计成本管理提供有力支持。目前来看，铁路企业的会计成本管理应从加强铁路运营成本控制入手，具体应做好以下几个方面工作：

1.根据铁路企业的经营状况，分析铁路运营成本情况

在铁路企业经营管理过程中，应认真分析铁路运营成本情况，全面掌握铁路企业会计成本管理现状，并做到根据铁路企业的经营管理实际，制定具体的会计成本管理措施，保证会计成本管理能够满足铁路企业需要，达到促进铁路企业财务管理发展的目的。为此，在铁路企业的会计成本管理过程中，应对铁路运营成本情况进行分析。

2.按照铁路企业的经营管理需求，研究铁路运营成本管理模式

为了保证铁路企业会计成本管理能够取得积极效果，我们应按照铁路企业的经营管理需求，重点研究铁路运营成本管理模式，探索出适合铁路企业发展需要的会计成本管理制度，满足企业财务管理需要。为此，我们应从铁路企业的经营管理实际入手，研究铁路运营成本管理模式，提升会计成本管理的实效性。

3.根据铁路企业的经营实际，优化铁路运营成本管理手段

从铁路企业运行管理实际来看，要想保证会计成本管理取得积极效果，就要根据铁路企业的经营管理状况，积极应用新的铁路运营成本管理模式，并优化铁路运营成本管理手段，满足铁路企业会计成本管理需要。

六、结论

通过本文的分析可知，在铁路企业经营管理过程中，应对会计成本管理工作引起足够的重视，应从铁路企业经营管理实际出发，从从建立健全的经营管理制度、强化成本管理意识、加强资金管理及控制和加强铁路运营成本控制入手，保证铁路企业会计成本管理取得实效。

参考文献：

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[3]郭栋.论加强铁路施工企业工程项目成本管理的有效途径[J].价值工程，2011（36）.

[4]张晋.施工企业工程项目成本管理研究[D].山西财经大学，2010.

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一、加强市场经济条件下建筑经济成本管理的措施

建筑经济成本管理中存在的诸多问题，企业应结合现存的市场经济条件下的企业管理制度、管理体系、管理手段采取相应措施，使得建筑经济成本管理工作的现状得以改善。首先，先进的理念可以指导管理工作的顺利开展，企业必须树立科学的、先进的成本管理理念，摒弃不正确的理念。确立有前瞻性的、全面的、动态的成本管理意识。切实做好各项预防措施，积极采取有效的建筑经济成本管理的控制措施，从思想上重视对于成本管理出现问题的预防。切实做好将成本管理理念全面贯彻整个工程施工过程，采取先进的成本管理理念指导工作，对成本进行定期或者不定期的检查，对于出现的问题及时解决，注重工程施工过程中隐性成本的控制。其次，废除不合理的企业管理制度，参考市场经济条件下的各项先进制度，结合企业的实际情况，完善企业的各项制度，提高企业的管理水平。完善的制度可以确保工作的顺利开展，建立健全完善的企业管理制度是建筑企业进行成本管理的重要工作。利用市场经济条件下先进的管理理念，与企业的管理制度相结合，将管理制度切实贯彻实施到企业管理的每一个环节。重视监督制度的建立与完善，做好成本管理的监督工作，尤其是加强对成本核算工作的监督。对于工作懈怠、出现问题的员工及时采取相应措施，防止引起更大的问题。合理运用市场经济条件下的竞争体制，提高建筑企业的管理水平。在加强企业内部部门竞争的同时，也需要适当的运用竞争的理念加强项目施工单位、材料供应单位的竞争。在项目施工前，建筑企业应根据自身的条件，充分运用竞争的方式，选择最合适的施工单位，减少不必要的成本支出。再次，不断提升成本管理工作人员的整体素质。企业的工作人员是进行企业管理的基础，也是企业得以发展的动力。提高管理人员的整体素质，定期对员工进行工作技能培训，提升他们的专业素养，增强项目人员的责任感，建立完善的奖惩制度，激励员工的工作积极性。最后，加强对工程施工所用材料的控制。工程所用材料的成本控制是整个成本控制工作的关键。企业应对工程所需材料进行预算，制作详细的工程材料使用清单，在施工过程中，严格按照清单所列进行施工。并在施工过程中进行监督，预防施工过程中对材料的任意破坏与浪费。对于超出清单所列的材料，应根据实际情况，予以申报。不断加强对职工成本管理意识理念的培养，加强管理人员专业素质能力的培训，加强员工成本控制的责任心；与市场经济条件相结合，根据企业自身的经营特点、管理理念，革新企业成本管理制度，建立健全完善的管理体制，严格的奖惩体制与监管体制；控制工程使用材料的成本。这些都是企业成本管理工作可以采取的有效措施。

二、结语

加强建筑企业的经济成本控制是市场经济发展条件下建筑企业发展的必然趋势，也是企业竞争力提高的关键。针对企业经济成本控制过程中出现的问题，及时采取正确合理的措施，才能保障成本管理工作的顺利进行，从而提升建筑企业的市场竞争力，使得企业能够快速发展。

作者：单位：谭小翠 陕西建工第六建设集团有限公司