电力安全生产规章制度范文

导语：如何才能写好一篇电力安全生产规章制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1 电力企业生产安全方面存在的问题

1.1 安全生产管理意识不强

安全生产管理是一个企业的生存关键，电力企业的安全生产管理尤为重要。然而，电力企业的安全生产管理没有安全风险的数据，风险比其他行业大，管理难度也相应增大。电力企业管理者没有采取相应的措施，任安全生产管理的风险在企业中存在。经历农电体制改革，电力部门政企被分开，各部门的管理职能发生了重大改变。电力部门不再具有政府管电的行政职能。农电工统一收编后，电力企业的管理范围不仅增加了对农电工的人身安全管理，还增加了对农村触电事故的管理，增加了供电企业的安全管理范围。电力企业的负担加重，忽视了对安全生产的要求，导致了越多触电伤亡事故。

1.2 生产设备需更新，管理混乱

人和设备是电力公司生产的两大必要因素。目前，我国大部分电力企业的生产设施都比较陈旧，设备维护工作和检修也没有做到位，在生产过程中存在隐患，这些问题会导致事故的发生。电力企业对安全工具的管理混乱，而且有些工具质量也差，报废管理形同虚设，更有电力企业购买质量不合格的登高作业工具，使作业人员在工作当中存在安全隐患。

1.3 无视安全生产规章制度，安全生产管理规章制度待完善

电力企业的生产员工经常违反规章制度，而且这种现象非常普遍，例如违反劳动纪律，违章指挥、违规操作。电力企业经常会有临时工作需要处理，有时候进行维修的工作人员就不填写维修票而直接进行维修，有可能会发生触电事故导致伤亡。有些工作需要在停电的状态下进行，粗心的工作人员可能会因为没停电或忘记验电再或者挂地线时就开始工作了，也会导致悲惨的事故发生。这些都是血的教训，然而有些电力企业的工作人员认为自己以从事这项工作很多年，经验丰富，不会有危险发生，往往悲剧就会发生。

2 强化电力企业安全生产管理的对策

电力企业生产的首要目的是保证安全。安全才是最重要的。以安全为核心的电力企业才能够稳步发展，具有强大的竞争力。但是，大多数电力企业存在许多生产安全问题，笔者根据现有的问题给出以下几点建议，希望电力企业能从中得到帮助。

2.1 增强电力企业安全生产管理意识

电力企业的是国家能源安全的保障。电力是国家发展的基石，涉及全民的安全问题。因此，企业应该意识到安全生产的重要性。首先，电力企业领导者更应该知道它的重要性，将安全生产提到日程中来，督促员工生产过程中注意安全，既保护了自己的生命，又保证了他人的安全。其次，为员工提供安全管理培训。聘请专业人员对电力工作过程中涉及的安全问题、存在的隐患及如何防护进行讲解，提高员工对电力生产安全的重视意识。

2.2 完善电力企业安全生产管理制度

完善的规章制度可以保证电力企业的生产安全，还可以约束员工的行为，故此建立完善的规章制度是很有必要的。

第一，电力企业必须建立一套完整地安全生产的规章制度让员工去履行。还应该细化各种作业的操作标准规程，细则，注意事项等。杜绝员工的习惯性违规行为。企业必须要严格执行建立的规章制度，否则形同虚设，没有任何意义。

第二，电力企业对员工可以建立奖罚分明的制度。人都有惰性的一面，但是当有利益作为诱饵时，惰性就被缩小了。对工作中注意生产安全的员工进行奖赏，可以让员工继续保持积极的心态工作，还可以调动单位中的其他员工在生产或维修等工作中按照规章制度进行作业。对于违反规章制度的员工，也应该进行相应的惩罚，避免下次违规操作，更应对其进行安全教育，让其意识到按照操作规程工作的重要性，及违规可能带来的严重后果，加强其对生产安全的重视。

第三，国家也应该不断地完善保护电力设施的相关法律法规。目前我国有关电力安全生产的法律法规的确已经起了一定作用，但是还有完善的空间，特别是在电力设施保护方面。电力设施分布范围比较广泛，让想盗取或者破坏电力设施的人有机可乘。国家就应该修订严厉的法律法规，对这些人进行严肃处理 ，杜绝这类现象发生，为国民的安全提供保障。

2.3 更新电力企业生产设施，加强器具定置管理

电力企业的生产运行需要器具定置管理。定置管理是一种实际的操作过程，也是一种新的管理理念。定置管理包括作业器具的订购管理、存放管理、使用管理和报废管理。然而，我们发现在实际中，某些电力企业的定置管理没有落实到位，有的工具丢失，有的工具质量极差，有的工具放置混乱，有的报废管理形同虚设。电力企业使用质量差的生产工具，会增加安全隐患，尤其是在农村等基层供电单位或场所。电力企业生产工具混乱放置会给企业带来很多问题，加剧突发事件发生的频率。因此，电力企业应该采购质量合格的生产设备及器具，这样才能保证工作的质量，保障人民的生命安全。这才是电力企业领导加强生产设施及器具管理的目的。只有管理上去了，且严格的去执行，才能够保证电力企业生产安全，同时能够增强电力企业在人民心中的形象。

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【关键字】电力企业 安全管理 问题改进策略

中图分类号：TU714文献标识码： A

一、电力企业安全管理中存在的问题

如今，随着经济的进步和社会的发展，人们在各个方面对电力的依赖和需求量都越来越大，这也给电力企业的安全生产管理提出了更高的要求。但是，我国的电力企业在安全生产管理方面还存在着诸多的问题，必须引起我们的重视。

（一）安全生产相关的规章制度没有被贯彻落实，流于形式。在大多数的电力企业当中，都存在着只重视经济效益，偏重电力生产，而忽视安全生产和管理方面的问题，企业的安全管理意识淡薄。有些电力企业中缺乏安全生产相关的规章制度，还有一些电力企业就算建立和健全了相关的安全管理责任制度，在很大程度上也没有得到贯彻和落实，让制度成为了形式，在实际的工作中没有得到足够的重视，从而造成一定的安全隐患。有些电力企业的安全管理工作只是要求管理人员下到现场对作业进行盯查，但在安全管理制度中又没有确定具体的责任，所以让大部分的安全管理人员觉得没有压力，工作中总是带着无所谓的态度，缺乏责任心。

（二）安全管理的相关规章制度没有得到彻底地学习。现在，许多电力企业的安全管理的规章制度都非常齐全了，但是企业中真正能将这些规章制度深入理解和掌握并能够运用的人非常少。说到底，还是企业人员对相关的规章制度的学习不够，没有建立科学的学习和考核办法。在有些电力企业中，做假学习、搞假考试、记假台账、应付检查的行为层出不穷，是企业的安全制度的学习只是“走过场”，导致企业员工的综合素质无法得到提高，安全意识也无法加强。所以在规章制度的学习上，要有企业领导带头学习，并采取有效的措施促使职工自觉地学习，从而提高工作的效率，保证生产的安全。

（三）安全管理缺乏监管力度。任何制度又应该有相应的监管来促进制度的贯彻和落实。电力企业安全管理的规章制度在完善之后，要有专门的人员来严格监管企业的生产过程，要求每一道工序都要严格地按照生产标准进行操作，以保证生产的安全和生产的质量。但就目前来看，我国有些电力企业缺乏对实际生产过程的监督和管理，从而导致了安全事故无法杜绝。

（四）生产设备没有得到及时的维护和更新。在电力的生产当中，是离不开设备的。而如今我国有些电力企业的生产设备还比较落后，对于电力设备定期的维护和检修也没能做到位，有些即使检修了也只是为了应付检查而已。所以在电力的生产过程中总会出现由于设备老化而发生的安全事故，必须引起我们的足够重视。

二、分析电力企业安全管理出现问题的原因

电力企业中的安全事故不断发生，说明企业中的安全管理确实存在着问题，究其根本原因，其实还是由于管理者的综合素质不高。

（一）管理者的安全意识淡薄。有些电力企业的管理者没有将安全生产的相关管理制度进行落实，而自己应该做的监督现场作业、巡视现场、检查机械设备等工作都报以敷衍的态度，能不做就不做。而有些电力企业的管理者对于工作的态度是安于现状，只要过得去就行，对于上级下派的指示认为只要将下发的文件进行转发就行了，至于文件上有什么具体的措施需要落实，那不关他的事。对于新的法规、新的技术、新的工艺从来不主动地学习，对于新的设备也不去了解，安全技术的水平可想而知。

（二）管理者在工作中过于“讲人情”。在监督施工现场或操作现场时，部分管理者存在着监督不到位，过于“讲人情”的现象。有时即使是看到了违章行为，但出于人情，管理者就避重就轻，选择视而不见。当上级要求严格管理安全生产时，考核就相对严格，一旦“风头”过了，考核也只是形式而已。在管理的工作中，管理者无法坚持原则，过于“讲人情”，只要不出事故，就什么都好。这样下去，只会导致问题越来越严重，一旦出了事故，后果就不堪设想。

（三）管理者缺乏安全管理知识和技能。有些电力企业的安全管理人员虽然工作认真，但却没能收到效果。造成这种现象的原因是他们没有掌握科学有效的管理方法，在工作中只多是以经验为主，工作的方法过于简单。而有些管理人员不管面对什么样的问题都只用老办法，不求创新，使得安全管理中的问题逐渐积累，导致了安全管理工作的效率不高。

三、加强电力企业安全管理的有效措施

（一）电力企业要加强对安全管理工作的重视程度

电力企业的安全生产与国家的能源安全以及人民的生活质量息息相关。所以电力企业一定要充分认识到安全管理的重要性，要采取行之有效的措施来加强安全管理。首先，要严格执行安全管理制度，及时排查生产现场的安全隐患，对于安全隐患要有行之有效的措施，而不是视而不见、能拖就拖，及时维护和更新电力设备，保证设备的正常运行。第二，电力企业要积极学习最新的生产技术、生产工艺，并积极引进最新设备，保证设备的正常安全运转。此外，要通过各种形式的活动来宣传安全生产的重要性，调动企业员工安全生产的积极性，从而提高安全管理的有效性。

（二）建立和完善电力企业安全管理相关制度

当前我国对于电力企业的安全管理，建设了相关的法律法规，但仍然需要进一步的完善，尤其是在保护电力设施这一块，还缺乏相关的法律法规的保护。而电力企业也要建立和完善安全管理的相关制度，在具体的工作中不但要严格执行相关的法律法规，还要严格执行安全管理制度，约束管理人员的行为，确保安全管理的有效性。

另外，在安全管理相关制度的制定上，一定要根据不同的岗位来制定不同的规范，将责任细分，明确到各部门，甚至明确到个人，从而使管理人员的责任感得到有效提升。在考核方面，要实行有效的奖励和惩罚机制，鼓励企业员工进行安全生产。

（三）加大对安全管理的监管力度

电力企业在发展过程中，应当加大监管的力度，在对电力安全进行监管时，要按照国家以及相关部门给出的监管制度进行全面的管理，在监管部门开展规章制度的学习，并且将这种学习作为一种规定，一种硬性要求，还可以经常组织规章制度的考试。国家的安全管理部门也要对电力企业进行定期重点检查，确保法律法规和制度的有效执行，督促企业做好安全生产的防护措施，要求企业以“预防”为主，“补救”为辅，做到防患于未然。

（四）培育安全亲情文化建设

在电力企业中，可以经常组织一些有关于电力安全的亲情文化活动，活动的内容可以更加多样化，比如：在企业中开展有关电力安全的知识竞答活动，或者组织有关电力安全的文艺表演，还可以将企业文化活动代入基层，与居民客户进行联系，开展“你安全・我安心”的联谊交流活动，活动中可以让居民和客户反应出一些日常容易出现的安全隐患，还可以让企业把近期企业的发展以及在电力安全质量方面做出的成果做出总结，这样不仅可以能提高企业电力的安全质量，还能使企业与居民与用户之间的关系更加贴近。

四、结束语

综上所述，电力企业的安全管理与民生国计息息相关，所以，我们必须重视电力企业的安全生产，加强对安全生产的管理。就目前来看，我国的电力企业在安全生产管理方面还存在着诸多的问题，电力企业要加强对安全管理工作的重视程度，建立和完善电力企业安全管理的相关制度，并使这些制度得到彻底地贯彻和落实，同时加大对安全管理的监管力度，树立安全管理的防范意识，保证管理工作的高效性，从而确保电力企业的安全。

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任何企业都有其生产的目的和活动的目标，并根据其目的和目标进行具体的工作，电力企业是能源供应的主体，其目的和目标就是围绕能源供应开展的。电力企业的目标是分层次的，在社会层面上电力生产的目标是实现社会的高质量发展；在经济的层面上，电力生产的目标是企业经济效益的实现；在个体的层面上，电力生产的目标是确保职工的安康，上述目标的实现需要电力的安全生产，因此，安全生产是电力企业的重要管理工作和基础性保障工作，应该值得全体人员的高度关注。电力企业的管理者和经营者应该提高对电力企业安全生产管理的认识，站在社会进步、生命和财产安全、人民切身利益的高度重新审视电力企业安全生产管理工作，对安全职责、设备管理、安全意识和规章制度等常出现安全问题的环节进行分析，结合电力企业安全生产管理的实际，找到提高电力企业安全生产管理工作水平，确保电力企业安全生产管理实现的措施和办法。

1、目前电力安全生产管理的常见问题

1.1电力企业安全职责没有落到实地

首先，电力企业或多或少存在对安全生产责任落实不到位的现象，将安全生产责任停留在口头和要求上，没有落到实地。其次，电力企业管理者忽视对位安全生产工作的管理，对安全责任制的制定、整改和落实没有高度的重视，最后，电力企业安全技术人员对规章制度了解不深，不能对具体的实际工作作出安全上的指导。

1.2电力企业生产和安全工器具管理混乱

首先，一些基层电力企业的生产和安全工器具存在质量不高，数量不足的现象。其次，电力企业生产和安全工器具存在着安全隐患。其三，电力企业生产和安全工器具定期检测意识淡薄。最后，电力企业生产和安全工器具超期使用。

1.3电力企业职工习惯性违章

一些电力生产人员对工作麻木，违章操作、指挥的现象严重。其次，一些临时性工作人员没有进行必要的培训和教育，导致安全问题的产生，最后，规范性操作执行不到位，该记录、断电、检修的工作并霉菌进行，引发安全事故。

1.4电力企业安全管理缺位

首先，一些电力企业轻视日常的细节安全管理。其次，企业安全管理对规章和制度的产生原因了解不深，不注重安全问题的科学研究。最后，对电力设备检修记录、试验报告和档案登记工作管理不到位，形成制度性缺位。

2、实现电力企业安全生产管理的方法

2.1提高全员的安全生产意识

要在管理过程中重视安全生产意识的培养与提高，要从企业的领导层面入手，将重点放到基层班组，要使全员认识到安全生产对企业和自身的重要性，使不安全行为无可遁形。同时要加强安全管理的体系建设，建立起易于执行的企业安全预定机制，完善安全管理模式，加强监督考核，使整个企业管理和生产达到安全的保证。此外，要根据企业组织情况和生产特点逐级逐层落实责任，形成任务到人、职责到岗的机制，实现电力企业的安全生产。

2.2构建电力企业安全生产的文化氛围

电力要在企业文化中注入安全生产的元素，要在制度、观念、行为上体现“以人为本”的安全思想，构建适于电力企业实现安全目标的文化氛围，为安全的实现创设稳定而广泛的空间与环境。

2.3加强电力企业的安全培训工作

培训是提高员工素质，提升安全意识的重要途径，电力企业应该通过全员的安全培训来实现对安全目标达成的基本保障。电力企业应该针对各部门和各环节的安全重点和难点展开教育，用通俗易懂的方法对各类员工进行安全工作的培训，要将安全意识的培养和安全行为的建立作为主要核心，通过员工安全素质的全面提高来实现对电力生产安全的保障。

2.4推进电力工作的标准化作业

应该在保证现场安全技术措施落实的基础上，提高人员失误的防范和控制水平，这样才能实现所有业务活动、生产活动的流程化，进而达到应用标准化设计、标准化巡检、标准化操作、标准化资料、标准化现场、标准化交接班、标准化讲解、标准化管理等目标。通过现场标准化作业的推广应用，实现杜绝岗位员工习惯性违章的目的。

2.5加强电力工具和器具的管理

要执行规范的报废制度，严谨在电力工作中使用已报废的工具和器具，同时要严格执行工器具的使用制度，避免没有资质的人员使用专业工具。此外，要建立电力工具和器具的管理体系，做到使用和维修的资料做到有据可查。

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何谓习惯性违章？习惯性违章，是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反电力安全工作规章制度的行为。这些违章行为，如千里之堤的“蚁穴”，对电力企业的安全生产造成严重的隐患，甚至毁灭性的打击。

因此，深入准确地探究习惯性违章的根源，对症下药加以防范，有效地预防电力安全生产事故的发生，对提高电力企业安全生产管理水平及经济社会效益，创造人、机安全和谐的工作环境，具有十分重要的意义。

习惯性违章的主要“病因”及表现

美国安全专家海因里奇曾对不安全行为和轻伤、重伤死亡的比例关系作过调查统计，统计结果是300：29：l。换句话说，就是平均每300次不安全行为中有29次受轻伤，1次重伤或死亡。国际劳工组织也作过调查统计，结论是200：20：l。两个数据虽然有差别，但它告诉我们，不安全行为必将造成事故！安全事故既存在偶然性，也存在着必然性，对潜在事故熟视无睹或者麻木不仁，往往导致无法挽回的损失。

多年来，电力企业安全生产管理制度规定日臻完善，形成了包括“两票三制”在内体系严密的管理制度。造成习惯性违章的主要原因是制度的执行力没有到位。主要表现有三：

视而不见――将制度束之高阁。这种情况，表现在安全管理中，有的员工不清晰相关安全制度规定，不知晓违反安全规章制度可能带来的巨大隐患和风险，不熟悉如何按照规定合规、合法地进行作业。其成因是“懒惰、投机和侥幸心理作祟”，认为偶然违章没有造成什么恶果，就把潜在的危险抛在脑后，对规章制度视而不见，甚至“拒绝”学习消化制度，久而久之，习以为常，把制度、规程放在了一边。

见而不行――将制度置若罔闻。这种情况，表现为一些员工，凭“经验”办事，干工作所谓“多、快、好、省”，一味地想走捷径，置安全措施于不顾；认为自己熟悉操作技术，有工作经验，理论上也有一套，操作知识也都知道，所谓“艺高人胆大”，因而有关作业规定和程序对自己来说都是“不必要的”“小菜一碟”，别人不敢违章，自己却敢；认为对自己熟悉的工作环境和作业程序，只要把握主要的操作规程即可，上级部门没来检查，没必要每次都顾及“细节”“小事”，不用“装样子”“走形式”。因而造成制度形同虚设，“见而不行”。

行而不达――执行制度半途而废。这种情况，表现为执行规章制度，大打折扣，偷工减料，没有完全实施到位；员工表现为工作责任心不强，粗枝大叶，不拘小节，工作落实不到位；管理部门对违章作业所造成的“看得见”的危险往往比较警惕、重视，但对潜在危险的习惯性违章往往掉以轻心，对已发生的危险比较警醒，对暂时没有发生危险恶果的习惯性违章却容易忽视，要求不严，得过且过。对制度执行检查考核不到位，没有形成安全生产有效的内控监督体系，奖惩不明，造成“老实人”吃亏，执行制度中途而返。

解决习惯性违章的具体措施

如何解决“视而不见、见而不行、行而不达”的问题呢？笔者认为应该从以下四方面入手。

坚持以人为本。人是所有生产活动的主体，以人为本就是把“人”作为世间万物的根本、根源，一切从“人”的安全需要出发。以人为本，必须发挥每个员工的主观能动性。反习惯性违章是一个全方位、全员、全过程的管理工作，不只是某个部门、某几个人或某个阶段的工作，关键是要发挥管理部门的监督管理作用，发挥班组人员和各相关管理人员的作用；做到本质安全，关键是要以人为本，即以人为本，将安全工作变被动为主动，将员工“要我安全”变为“我要安全”，将习惯性违章变为自觉性遵章守制；以人为本，凡事责任到人，根除安全管理不到位现象，即：工作分工项目到人、目标分解指标到人、事故控制措施到人、安全培训到人、安全监督岗位到人、事故追究责任到人；以人为本，还要在管理中注重“人本”思想，将管理制度中不符合员工正当利益的、不利于员工安全工作的不合理管理制度剔除，使管理制度更加人性化。

加强安全培训。安全规章制度是构成生产安全行为的基本要素，是生产安全行为的本质和精髓。人们在生产活动中的每一个违反规章制度的行为，就不可避免地会对安全生产造成直接或间接的危害，甚至导致事故的发生。为了减少电力生产中习惯性违章现象的发生，首先要加强对员工的教育和培训。具体来讲，包括以下两方面的内容：一是增强员工的安全意识，强化员工对安全生产规章制度的理解和认识。电力企业要通过演讲、报告、小组学习和观看视频等多种方式对员工进行安全教育和培训，使每个员工都树立起安全生产和遵守制度的意识，将安全意识和规章制度内化于心、外化于行，贯穿于电力生产全过程。二是提高员工的专业技能。从电力生产来看，很多员工之所以出现习惯性违章是因为专业技术不过关。因此，在电力生产过程中，电力企业要定期对员工进行技能培训。一方面规范他们的日常操作，纠正一些习惯性违章行为；另一方面使他们掌握各种新方法和新技术，从而在电力生产中养成良好的操作习惯，杜绝习惯性违章行为的发生。

完善安全监管体系。对于电力企业而言，安全监管制度是确保安全规章制度得以贯彻执行，保证企业安全生产的重要保证。为此，企业需要加强相应的管理，针对安全作业的施工进行提高性的分析，要不断提高相关作业的安全性和可操作性，要对相应的制度进行细致严格的修订，确保生产的安全性和稳定性，在对相关制度进行修订的过程中要对一些细节性问题进行延展性分析，确保制度的可实施性。另外，完善相应的个人考核机制，员工在进行相关操作的过程中，要加强对员工的行为进行监督，并将员工的习惯性违章操作进行相应的档案记录，这样可以有效地遏制员工的习惯性违章行为的出现。

加强班组安全文化建设。班组是电力企业的最基层组织，是电力企业的细胞。一方面企业的大部分设备集中在班组，企业的生产任务要靠班组去完成，同时事故也多发生在班组，因此，班组是企业安全管理的关键点。另一方面，先进的管理制度，科学的工作方法，合理的劳动组织，完善的安全措施，都要靠班组去贯彻，去落实，因此，班组又是企业安全管理的落脚点。加强班组安全文化建设：一是班组成员（特别是班组长）应充分认识安全文化建设在班组建设中的重要地位和作用，自觉抓好安全文化建设。二是要在员工中树立安全理念，思想意识支配人的行为，安全意识的强弱对安全运行有直接的影响，因此要不断做好安全思想教育，增强安全责任感。三是要加强安全理念的宣教工作。通过微信、微博、宣传栏宣传班组安全文化的主旨、内容和要求，利用安全活动把安全理念潜移默化的置于脑中。四是要大力开展反违章活动，特别是反习惯性违章，要求每位员工遵章守纪，反对一切形式的违章行为。

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随着我国社会经济的发展，生产力也得到了进一步的改善，因此国家发展对电力的需求量越来越大。就目前情况看来，变电站安全生产管理是我国电力事业的重点，并且在这方面还取得优秀的成绩，但是变电站的安全管理相对于整个国家电网的安全要求仍不够完善。变电站的生产管理是一项繁琐的工作，关联着整个工程运作的诸多因素。本文主要分析变电站安全生产管理中所存在的问题，从中吸取经验，找到切合实际的解决对策，保障国家财产的安全和人民生活的利益。

【关键词】

变电站安全；生产管理；生产问题；生产对策

电力工程发展至今，国家电网公司对各个供电单位提出统一规定，利用南网策略总览全局，全面遵循南网公司的制度，从工程的各个方面强化安全生产的管理，尤其要对加强变电站安全生产的管理重视程度，由此总结电力工程的安全管理问题。但是从人员的培训工作和员工管理的角度发现，变电站安全生产管理中依然存有很多不可忽视的问题。

1变电站安全生产管理中所存在的问题

1.1工作人员安全意识能力差整个电力工程中部分施工作业人员安全意识能力较差，这也是变电站生产安全管理中的重要问题。施工作业人员自身的专业素质不够高，自主学习意识又很薄弱，经常违规操作，使得整个电力工程的管理存在巨大的安全隐患。由此看出，施工作业人员不能正确处理安全和施工技术之间的关系，工作人员对变电站安全生产的意识薄弱、对自身的安全保障不重视，所以工作人员经常出现安全事故。

1.2工作人员习惯性违规工作人员习惯性违规是造成施工作业人员安全意识薄弱的一个非常重要的因素，由施工作业人员习惯性违规所造成的施工事故，占电力工程安全事故中的比例最多。工作人员习惯性违规，主要是因为施工作业人员在日常施工工作中处理问题的方式不当，与正常规定处理问题的方式存在较大的差距，主要包括操作上违规，不遵守劳动纪律、管理者的指挥不正确。工作人员习惯性违规具体表现在工作人员进行临时施工作业的无票操作中，操作过程中管理员不填写修理票就进行维修，造成自己或在场的人群发生触电等事故。查阅某220kV变电站2010年的工作报告，资料显示该变电站的工作员工共有9名，一共执行了348份操作票，工作票有210份；平均每个员工执行38份操作票，工作票有23份。按月份计算，平均每月有操作票3份，工作票2份，这样根本无法达到每人每周操作票一份，工作票一份的基本要求。然而该变电站执行的操作票与工作票数量在整个公司体系中属于较多的一个工作站点。高级施工人员实际到岗工作次数较少，即使工作人员日常学习中经常查看《两票三制》、《安全规则》，也不能避免事故的发生，导致员工实际操作经验不够丰富。

1.3基层安全管理工作落实不到位我国现在许多电力工程单位的基层管理中，存在较大的缺陷，主要表现在基层安全管理工作措施落实不到位。电力工程单位普遍重视大型项目的操作管理工作，往往忽视对基层工作的管理。近年来，变电站安全事故主要发生在分散的、小型的变电站施工作业中（如图1），具体原因是：管理者对于施工作业人员习惯性违规视而不见，不能重视其中的危害；管理者害怕间接的影响到同事之间的和睦相处，不能进行严厉批评、正确处理；管理者的监察工作仅限于表面意思，不能全面了解工作人员的工作状况，导致不能完善安全生产管理；发生事故时，公司对项目负责人处理不够严格，导致整个项目管理工作达不到应有的目的，不能避免事故的发生。

1.4安全规章制度未能有效实行针对电力生产安全工作的管理，电力公司依照国家法规制定了相关的规章制度，但是这些相关制度并不能有效应用于电力安全生产工作中，造成了变电站发生安全事故。探究安全规章制度未能有效实行原因，针对施工人员对规章制度的掌握程度进行分析，主要分为以下三个层次（如表1）：①电力工程工作人员可以完全掌握安全规章制度，但是利途方便，侥幸心理作业，对规章制度置之不理，明知故犯；②电力工程工作人员不能充分了解安全规章制度，一知半解的操工作业，因此很难避免某些事故发生；③电力工程工作人员完全不能理解安全规章制度，不懂装懂，危险作业，发生事故才后悔莫及。1.5缺乏必要的设备管理变电站生产过程中许多设备和工具的质量不高，尤其是农村地区的供电设备，大多数都是小型器材或是登高器具，显而易见质量较差（如图2），造成农村地区变电站生产存在安全隐患。针对电力工程利用到的安全器具不能经常维护检查，一些超过使用年限的器具不做报废处理，超限制的使用，让报废工作成为一种形式，不能在变电站安全生产管理过程中起到相应的作用。

2变电站安全生产管理对策

提高变电站的安全管理工作需要从人员、设备、环境这三个方面进行分析。

2.1提高工作人员的安全操作水平（1）要全面提高工作人员的安全工作意识，让工作人员将安全操作作为自己工作的基本准则和要求。为此电力企业需要对员工进行定期的安全培训工作。在进行培训的过程中，需要将安全知识与日常的生活教育和基本的培训技能相结合。同时要充分考虑变电站工作的实际要求和工作岗位特点，要有计划有步骤的安排培训时间和内容，提高工作人员的综合素质和施工技能。（2）要为变电工作人员的工作制定严格的年检考核制度。这可以督促工作人员不断提升自身的工作技能，丰富和完善自身的工作经验。变电工作是一项具有危险性的工作，它对工作人员的专业技能具有极高的要求，因此变电站的工作员工必须持证上岗。（3）工作人员不健康的心理会严重影响变电站的安全生产，因此变电站的管理者一定要重视员工的心理问题。这就要求变电站的管理者时刻关注工作人员的心理状态，如果发现工作人员带有消极心态进行工作，管理者就要及时安慰员工和辅导员工，传授工作人员自我心理调整的方法，促使工作人员可以保持积极、良好、健康的心态进行工作。（4）保证变电站的生产安全，需要相应的负责人以身作则，逐级确定施工部门的安全职责，全面完善员工的岗位职责要求。若发生安全事故，要严格逐级追究各部门员工的行事责任，准确落实生产责任制度。

2.2保证变电设备的使用安全变电设备是实现变电工作的主要途径，因此，保证变电设备的正常使用是非常必要的。一方面，工作人员要秉持认真负责的工作态度，切实做好变电站生产设备的定期维护和检查，确保生产设备稳定、安全、有效的被应用，将变电站安全事故问题降到最低。设备的检修工作必须经常性、不定期性的展开，如果发现设备中存在问题就要及时的写明问题的原因和出处，进行报备。对于一些较小的瑕疵，工作人员需要进行及时的处理，在完成修理之后，变电工作人员和检修人员要一起对设备的使用质量进行验收，验收合格后才可投入使用。

2.3保证变电工作环境的安全变电站的工作人员必须保证变电工作环境的安全。①要保证工作环境处于一个卫生、整洁的状态，工作场地如果存在过多的杂物或者工作设备有大量的灰尘就会严重影响工作人员的观察和判断，对工作结果造成一定的影响。②为了保证工作安全，需要在工作场地周围安装视频监控、防火报警灯安全设备。③在进行变电工作之前，工作人员也要对当天的天气情况进行准确的把握，切不可因为追赶工作进度在刮风、暴雨等情况下进行作业。

3结语

由此可见，变电站是电力工程的重要组成部分，其安全、质量、经济的运行都影响着整个电力系统，对电力工程来说具有重要意义。怎样改善和强化变电站生产安全的管理问题，是值得长期关注的热点问题。只要强化变电站安全生产管理，就能为电力工程施工工作的安全提供更好的保障，确保变电站持续、稳定、安全生产。

参考文献

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[3]罗廷胤.变电安全生产管理中存在问题分析及对策[J].经营管理者，2011（19）.

[4]刘蓉.电力安全生产管理中存在的问题及解决办法[J].煤炭技术，2013（11）.

篇6

电力事业关系到我国的国民经济发展，对于居民生活和社会生产的影响力都是不容忽视的。当前，随着社会的进步，电力安全生产问题吸引了大量的关注目光。电力安全生产是电力正常供应的重要保障，对于社会生产有着非常关键的影响。因此，在具体的工作管理中，必须重视加大监察力度，确保实现电力安全生产。

2电力安全生产分析

目前，我国的电力生产活动中主要存在以下问题：（1）不少的电力企业都将关注重点放在了大型电力工作上，对于日常工作缺乏足够的重视和有效的管理措施，导致小型电力工作事故频发。（2）违规行为多。很多电力生产活动中均存在违规行为，严重违背了安全纪律，造成安全隐患的大量存在，这些违规行为直接或间接导致了安全事故的发生。比如，其中部分检修人员没有依照规定程序填写修理票，直接开展了检修，存在很大的触电风险。电力工作的开展具有一定的危险性，部分工作应在断电的情况下进行，但是由于缺乏安全意识，很多工作人员无视安全规定，在正常通电的情况下开展工作，存在很大的触电风险，对于相关人员的生命安全构成了威胁。（3）电网管理有待改进。不少企业对于电力工作没有制定严格的规范流程，对于设备检修缺乏严格要求，不仅检修的时效性无法得到保障，在发现设备缺陷和改善等方面也存在很多不足，造成设备存在很多安全隐患，进而导致安全生产受到影响。另外，部分企业对于电网管理工作缺乏应有的重视，管理效率和质量都不能令人满意，电网安全方面也存在很多不利因素。（4）制度执行不严。虽然大多电力企业均制定了相关的生产规章制度，但是在实际工作中，部分企业的规章制度并没有得到严格执行，无法发挥出约束和规范的作用，导致安全隐患无法被消除。其中，部分电力职工由于不了解或者不懂等原因，对于规章制度执行不力，违章行为十分常见，导致电力生产活动中存在很多不安全因素。

3电力安全监察工作在电力安全生产中的应用对策探讨

3.1完善网络系统

完善的网络系统是进行电力工作自动处理的前提和关键，对于安全监管效率的提升有着重要的影响意义。因此，为了实现对于电力安全生产的有效监管，监察工作的开展必须重视手段的革新和现代技术的合理利用，比如使用先进设备等。先进手段的合理利用可以强化电力系统，促进电力企业管理工作质量的改进，提升管理效率，真正提高相关安全监察人员的反应能力和工作能力，为安全监察作用的充分发挥奠定基础。

3.2革新评估技术

很多电力企业使用的设备比较落伍，无法满足企业当前的发展现状，因此，为了保障安全生产，企业就必须重视积极采用先进设备，同时，对于现有设备应注意开展安全评估。就目前情况来讲，我国在设备安全评估技术这一领域还处于不断发展的阶段，水平有限，与发达国家相比，技术上还存在较大差距。因此，电力企业应积极引进国外技术，并结合自身的发展实际，将其合理的运用到电力安全监察中，保障生产活动的安全进行。

3.3完善资讯平台

在电力安全监察工作中，应加强平台建设，不断完善资讯平台，为电力安全监察工作的开展提供信息支持。这样做可以方便进行电力生产观察，保障监察的有效性，同时为实现有效的风险控制创造有利条件。另外，还应重视预警系统的完善，实现有效的安全生产远程监控，对于其中存在的问题，也可以确保尽快处理。

3.4提升监察工作者的工作能力

电力安全监察是一项比较复杂的系统工作，对于工作人员的能力要求比较高，尤其是反应能力和处理问题的能力，这就要求其具有灵活的思维能力。工作人员自身要重视能力培养，提升心理素质；处理好个人利益与企业利益、国家利益之间的关系；在具体的工作实践中，应重视克服工作中的难题和不良情绪；提升自己的专业水平，掌握相关的知识，达到自身岗位的能力要求标准。工作人员对于监察工作的效果有着重要的影响，因此，必须重视工作人员综合能力和素质的提升。

3.5加强电力企业文化建设

企业文化对于员工可以形成思想引导，因此，电力企业应重视加强安全文化建设，做好相关的宣传工作，使职工明确安全生产的要求和规定。企业应将员工规范以规章准则的形式确定下来，确保对于员工行为形成有效的约束和引导，帮助员工形成科学的价值观。工作人员必须严格依照电力企业制定的规章制度和行为准则开展工作，加强自我约束，端正工作态度。另外，企业文化的作用并不局限于员工引导，电力企业还应将其渗透至企业管理和具体工作中，无论是监察工作的开展还是设备选用，都必须重视以企业文化为指导，这样才能尽可能的消除安全隐患，确保电力安全生产的实现。

4结语

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关键词：供电安全 管理

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）12（b）-0161-01

供电部门，线路设备密集，线路特别长并且覆盖面很广，这就涉及到供电安全问题，供电安全不仅涉及到企业的局部利益，涉及到企业安全生产并持续稳定地向前发展，更涉及到整个国家电网的安全运行，涉及到整个国家人民的生命财产安全，因此，加强供电企业的安全管理，保证供电企业的安全生产，意义重大。

1 坚决树立“安全第一”的观念，提高员工的防患意识

供电企业要保证供电安全，首先要树立“安全第一”的思想，在企业运营过程中，始终把安全生产放在突出的位置，把加强安全管理放在企业的利益之上。当一些设备出现老化现象，即使还能运行，为了安全，一定要换掉，哪怕要付出较高的经济代价。企业管理者对员工要经常做这样的宣传，在生产过程中，必须保证安全，把安全生产始终放在自己的心间，把安全生产、生产安全统一起来。当出现安全隐患时，要坚决停止生产保证安全，绝对不允许为了追求生产效率，为保证工作量而弃安全隐患于不顾的思想存在，企业管理者要不断地在员工之间强调安全生产的重要意义，强调电力企业的安全问题关乎整个国家人们的安全，作为电力企业的每一位成员，都要把人民的生命财产放在心上，以此提高企业员工的安全意识，使企业每位成员都能树立其“安全第一”的思想。

2 对员工进行必要的安全教育和安全技能培训，提高员工的安全素养

在电力企业中，安全问题很重要，企业管理者要把安全问题始终放在突出位置，要保证电力企业的安全就要不断地对员工进行安全教育并适时进行安全技能培训，关于安全教育主要应包括一下几点内容：劳动保护艺术培养和任务教育，安全生产教育，安全方针的顺利推行教育，安全规章、制度的推行教育，安全知识普及教育等内容。关于安全技能培训主要要加强员工的安全技能培训，安全生产操作培训，安全防护用品的正确使用培训，安全施工现场的管理制度培训等内容，供电企业特别要重视新转岗职工和脱岗时间较长的职工的安全教育和安全技能培训，使这部分员工树立安全意识，掌握安全生产技能并融入到大集体的安全生产工作中去，是实现安全管理的重要保证，作为电力企业的管理者对员工进行安全教育和技能培训要制定相对完备的规章制度，把员工教育与培训纳入到育、统一培训的规划中来，教育和培训要适时、适地进行，力图引起全体员工的高度重视，培训教育内容要生动、贴切，能够带给员工强烈的震撼，培训内容要合理、形式要多样，使员工更容易接受并掌握培训内容，使培训工作和教育工作形成制度化管理，真正保证供电企业的安全管理工作严谨、严密、严格、高效的完成。

3 建立健全安全管理制度，保证安全管理工作的有效推行

制度是行动的保证，作为供电企业要加强安全管理就要从制度入手，建立建全安全管理制度，保证安全管理工作的有效推行。首先，管理者要依据《安全生产法》《劳动法》《电力法》等相关法律制度和国家电网公司的《安全生产工作规定》《安全生产监管规定》等行业规定，并根据电力企业的实际情况制定合理规范的安全管理制度，用于约束制度企业内部成员的行为，把企业的安全管理工作做彻底，做成功。在工作过程中，企业管理者要根据实际情况及发展的需要不断地完善规章制度，真正保证规章制度的可行性和有效性，真正把规章制度落到实处。

制定安全责任制度，把相关的责权关系规划清楚是供电企业安全管理的重要保证，作为企业管理者，要把生产目标、安全要求和安全生产制度责任化，并逐级签订安全生产责任书，细化管理工作，把责任落实到人才能保证每一步的工作顺利进行，才能保证安全生产。在管理工作中，管理者要建立一对一的安全管理模式，谁出问题谁负责，谁赔偿，真正在企业内部形成三级安全生产网，使每一位领导，每一位员工在生产工作中，都能严格按照制度行事，按照安全标准进行生产，细化安全管理生产的每一步工作，明确安全职责，使企业的每一份子都能牢记自己的安全责任，自觉履行安全生产的义务，就能保证供电企业的安全工作顺利推行。

4 建立安全评价体系，加强供电企业的安全管理

供电企业安全管理要做到防患于未然，就需要建立安全评价体系，并把安全评价作为企业管理的常态化工作来抓，把安全评价与供电企业的实际工作结合起来，切实把安全评价落到实处。供电企业的管理者在进行安全评价时，要制定科学实用的安全评价标准，制定详实细致的安全评价内容，无论是评价标准和评价内容均要与供电企业的实际工作结合起来，只有这样，安全评价工作才能发挥实际效益，达到安全管理的目的。在建立安全评价体系的过程中，管理者需要树立责任意识，认真负责地把安全生产纳入可控的范围之内，真正做到把隐患消除于未然，保证安全管理的水平的不断提高。

参考文献

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一、安全生产管理要处理好四种关系

（一）“大”与“小”的关系

安全生产无小事，重大的事故往往是因为小事故引起的。新形势下，搞好安全生产工作，必须牢固树立“大安全”观，凡事从大处着眼，从安全出发，抓好安全生产的各个方面、各个环节，做好全过程、全方位的安全工作。凡事从小事着手，从细节做起，从点滴做起，重视小安全，处理好小问题、小隐患，不出大事故。

（二）“多”与“少”的关系

通过多年的实践和探索，我们现有的安全生产规章制度已经趋于完善，各级安全生产责任制也比较健全，但人为责任事故还时有发生。所以，必须在“严”、“细”、“实”上下功夫，落实“严”字为核心的安全生产责任制落实机制，推行精细管理，强化执行。避免说得多，做得少；布置得多，检查得少；制定得多，落实的少的现象发生。

（三）“高”与“低”的关系

安全管理不能只停留在一个固定的模式和水平上，必须要有高标准、高起点、高要求。要以高度的责任感去抓安全，以高水平的人员去搞培训，使职工人人认识到没有安全就没有效益，没有安全就没有幸福，从而形成“事事想安全，人人保安全，个个争安全”的良好局面。领导干部要转变工作作风，工作部署要注重实效，工作实施要确保重点，要低下身子，经常深入一线，认真开展调查研究，及时找准安全隐患，逐项落实解决措施，努力把安全隐患消灭于萌芽之中。要把各项安全组织措施和技术措施落实到车间、班组，落实到每一个人。

（四）“长”与“短”的关系

安全生产工作具有长期性、艰巨性、复杂性的特点，做好安全生产工作必须克服麻痹思想，坚持持之以恒，常抓不懈，杜绝短期的运动式的管理，建立起常态化的安全生产运行机制。加强安全生产的计划管理，严格执行现场标准化作业指导书，落实安全生产责任制，开展安全性评价，形成安全生产的闭环管理，实现安全生产可控在控。

二、培育安全文化要实施好三个步骤

（一）规章制度是保证

除了认真贯彻上级制定的各项安全制度外，也要按班组作业职能建立和健全各项各项安全生产制度，并认真执行和完善，做到事事有规范。规章制度不完善是事故多发的重要原因，班组安全管理，就要在不断完善和充实规章制度上下功夫，要严在全面管理上，严在事故发生前，使其真正起到导向和制约作用。

（二）现场管理是重点

统计数据表明，大量的事故发生在作业中和作业现场。因此现场管理是安全管理的重要方面。现场管理就是经常分析生产工序和作业现场的危险有害因素，有针对性的采取防控对策，按岗、按班按日检查落实情况，发现问题及时解决，就班组管理安全而言，就有效的管理办法是依据工作性质的不安全状态和信息反馈情况，把大系统分成若干小系统，分析检查对象，确定检查项目，按照大系统和小系统的顺序把检查项目编成班组安全检查表，每班对照检查。

（三）跟踪控制是手段

加强班组安全管理力度，明确每个层次、每个岗位工作职责，达到分工规范化、作业程序化、管理标准化、实现精细管理。对事故苗头狠抓不放、跟踪控制，要从事故苗头中寻找薄弱点，制定控制对策，杜绝重复性事故发生。

三、电网和设备管理要抓好四个加强

（一）加强电网调度管理

电网调度管理工作要毫不动摇地坚持统一调度、统一管理，严肃调度纪律，维护调度权威，做到有令必行，有禁必止。及时跟踪电力供需形势变化，加强负荷预测工作，合理安排运行方式，精细做好电力平衡，最大限度挖掘输电和供电潜力。结合电网运行情况，组织开展联合反事故演习，完善事故处理预案，提高事故应对能力。正确处理电网安全稳定运行与保障电力供应的关系，电力供应紧张时，把确保电网安全稳定运行作为重中之重，发现问题果断处理。落实好需求侧管理各项措施，落实错峰、避峰和可中断负荷实施方案，做到高峰时压得下，低谷时放得开，确保电力供应。

（二）加强电网建设与改造

以规划为龙头，推行标准化典型设计，采用先进技术，提高电网科技含量和技术水平。认真进行摸底诊断工作，掌握电网基本情况，深入分析制约电网发展的主要因素和影响电网安全的薄弱环节，做到心中有数。积极争取政府支持，将城市电网规划纳入城市的总体规划。积极拓展渠道，加大资金投入力度。认真执行电网建设改造技术原则和技术标准，严格执行招投标制度，加强施工现场管理，确保施工质量。

（三）加强设备治理

加强电网设备的监测和维护管理，加快设备的升级改造，大力提高设备的健康水平。落实设备的巡检工作制度，重点加大对重要设备、处于电网薄弱环节的设备、新投运设备、长期过负荷设备及老旧设备的巡视和消缺，有针对性地制定安全措施和应急预案。加强继电保护、自动装置、通讯设施等二次设备的管理与维护，发现问题及时处理。

篇9

到目前止，全公司已连续837天，无安全生产伤亡事故发生。

现将公司2006年的安全工作总结如下：

一、认真抓好员工的安全教育工作

公司和各中层部门，做到抓安全学习不松懈，认真组织员工进行安全生产规程和业务技术学习。

严格按照电业安全工作规程要求，对上岗前的员工进行安全生产知识培训和考核，经考核合格的人员才聘请录用准予上岗；对在岗工作的210多人员全面的进行安规知识、业务知识学习布置和考核，并对其中9人因参加考核不认真和安全知识不及格者进行补考。个人安全考核成绩列入年度员工考核档案。

积极开展“安全生产月”和安全知识竞赛活动。为了全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，进一步增强企业员工安全生产的思想意识，提高巩固企业的安全水平。成立了由公司经理担任组长的公司“安全生产月”活动领导小组。对如何开展好“安全生产月”活动进行了布置：1、做好宣传活动。用电视宣传、宣传栏、张贴标语等形式，宣传《电力法》和安全供用电法规。2、做好动员工作。召开公司中层部门负责人会议，对“安全生产月”活动进行了部署。各中层部门向员工传达了上级和公司对“安全生产月”活动部署的工作要求和安排。3、进一步做好安全隐患的处理和安全检查。对公司的安全生产工作情况和生产设施安全状况做全面的检查。4、安全知识竞赛活动。组织以各中层部门为参赛队的安全生产知识竞赛。

对“安全生产月”活动的工作部署，按计划有条不紊的进行了实施，达到了预期效果和目的。

于2006年6月30日公司党总支、行政、公司工会和公司团组织联合组织了《党史知识、安全知识》竞赛活动，来自生产第一线的9个参赛队的18名选手参加比赛。整场比赛在紧张、严肃、活跃的气氛中进行。经过必答、抢答两轮激烈的角逐，富阳所获得团体第一名；变电站一队获得团体第二名；调度室获得团体第三名。

通过安全培训学习、考核和开展安全知识竞赛活动，增强了全体员工对电力安全生产的重要性和必要性的思想认识。从“要我安全”向“我要安全”的转变，是观念上的一大进步，把安全生产的重要性认识提高到了一个新的高度。通过安全学习、考核，使其对安全生产的法律法规、规章制度和操作规程有了更进一步的理解和掌握。对参加第二期农网改造安装的施工队人员，由生产技术部和供用电管理部的技术人员给予上岗前安全知识培训。各供电营业所、变电站、调度室等中层部门，做到按制度每月定期组织全体员工进行安全学习，讨论分析生产、消防、治安方面的安全情况，交流安全工作经验。各部门负责人在召开的员工会议上，做到将安全工作与生产管理工作一起布置。

二、健全各级安全生产管理机构、安全生产制度，抓安全工作规章制度的贯彻

1、健全各级安全生产管理机构

公司根据年初人员调整变动及生产管理工作的需要，及时调整、充实了公司安全生产领导小组、安全监察机构、安全员和安全生产管理职责网络，公司经理主管全面的安全生产工作，副经理负责分管的各部门的安全工作。供电营业所、变电站、电力安装服务公司等中层生产部门均相应健全安全生产管理小组，部门主要负责人任安全管理小组长，副职负责人或班组长任安全员。公司任命安全员18人，部门任命安全员45人。

2、认真抓好安全生产岗位责任制的健全和落实

公司于年初修改完善了生产、消防、社会综合治理安全责任制，与公司2006年的岗位经济责任制一同对中层部门下达落实执行。并由公司经理与副经理、副经理与中层部门负责人、中层部门负责人与员工分别签订《安全生产责任认定书》、《消防安全责任认定书》、《社会综合治理责任认定书》，将安全工作责任层层落实到中层部门、基层班组和个人。供电营业所、变电站等生产部门，今年完善了部门的安全生产岗位责任制，明确所（站）长、副所（站）长、班长、员工的安全职责。

3、严格地抓安全生产工作规章制度的贯彻执行

公司在安全生产、教育方面舍得投入。今年共投入资金十几万元，用于改善安全生产环境、为员工配备安全器具和增加、维护消防器材等方面硬件设施。

公司严格地抓变电站、吉山排涝站、农网施工和电网运行管理维护安全工作，严格执行“两票”、“三制度”。针对少数施工人员对“工作票”执行不严的现象，着重对“工作票”执行情况进行了整改，使对“工作票”的规范执行，以及遵守现场工作安全规章制度、工程安装、管理维护工作技术标准达到了规程的要求，杜绝了违规现象，从而使“二票”的合格率不断提高，合格率达到100%。自我保护意识得到了提高，电网停电工作能在现场认真做好重复验电、挂三相短路接地线。安全有了保障，促进了农网改造施工和电网维修工程的质量做提高。

三、努力开展安全生产检查、隐患处理

公司以及各中层部门，均加强了对安全生产进行监督检查和不安全隐患的处理工作。公司全年对电网设施、生产管理的安全情况进行了三次检查，分别是：4月下旬、5月下旬各一次，12月上旬一次。对中层部门的安全学习、落实执行安全工作规章制度、开展安全生产的具体工作情况，以及县电网设备、线路的运行安全状况进行全面检查，将检查发现存在的问题及时反馈给被检查部门，并督促进行整改。供电营业所、变电站等生产部门，也已做到每月和日常相结合的安全检查，并将检查发现的问题认真做好记录和处理。

今年上半年，按照电力安全生产工作规定和上级对安全生产检查的布置要求，组织了安全检查组，于4月21日至25日对全县电网设施的安全状况和各中层部门的安全生产情况，进行了一次春季安全生产大检查。“安全无小事”，为了进一步落实上级提出的要对安全生产工作进行“横到边，纵到底”的管理要求。一个月后，又组织了5月21日至24日的安全生产回头看检查活动。回头看检查主要查对安全隐患的处理力度情况。

在6月15日，贺州市水电安全检查组对县电网进行的安全生产检查中，抽查了我公司所属的两个变电站。检查组认为变电站从运行管理组织、组班人员的劳动纪律与执行安全生产规章制度、对设备的管理维护都是好的，安全生产状况也较好。

经过安全检查，使公司和中层部门对生产中存在的不安全问题有较全面的掌握，并及时的做出隐患处理措施。公司从电网安全运行管理与农网改造相结合入手，提前对县城南门街配电台区、酒厂对门配电台区的高低压线路和配电变压器安装台架的整改，将富阳镇木榔村10kv支线架设于河床段的0.8km线路移开线路另行架设。公司对安全生产器具定期检验和及时配置，给生产一线等部门增配了五十多套上杆的踩钩、安全带等安全用具。变电站、供电营业管理所对全县的高压线路，进行了针对性的检查和处理，砍伐、修整了多处线路下的树木、竹子，更换修复线路拉线等突出的安全隐患问题处理，确保夏季大风雨时电网安全运行。变电站还重点抓好富川至龟石35kv线路的瓷瓶更换和富阳变、莲山变、朝东变、麦岭变和福利变的设备维护和维修。

全公司在安全生产管理工作上做了大量的工作，在各部门广大员工的共同努力下，我们公司自2001年8月20日至今安全生产连续837天，无重大安全责任事故发生。

四、存在的问题

1、各中层的安全学习，对员工的安全教育工作发展不平衡，个别部门的安全学习还不够正常，安全学习的质量和效果还需研究提高，对员工执行安全生产规章制度的要求、监督、考核还要进一步加强。

2、电网的设备、设施有一部分不安全隐患状况还相发严重，有待加快改造和处理。如莲山变的主变压器严重渗漏油，10kv高压开关柜残旧五防功能达不到应更换改造；朝东、麦岭、福利三座变电站的集控台运行多年后电子元件老化，控制屏台功能不齐；电力线路由于改造更换导线后原拉线有些未作相应改造，一些拉线被破坏折去的达不到及时发现和修复问题，电力线路下或临近的房屋建筑的处理、个别地段地的木竹影响线路运行安全等；还未进行农网改造的农村原配电台区、线路设施残缺、安全状况很差。

3、个别员工对安全的重要性认识不高，安全标准要求低，因而工作中做好自我安全防患不够。

五、2007年安全工作计划

2007年安全工作要在原有工作的基础上，紧紧的围绕公司的生产经营目标开展安全工作，重点抓好如下几个方面：

1、继续深入抓好各中层部门的安全学习，对员工安全思想教育活动，使安全活动平衡深入发展，在全公司形成良好的人人重视安全的局面。

2、进一步搞好安全知识、业务技术培训，用提高员工的业务知识来促进安全工作向前发展，用先进的技术和标准来提高安全保障。

3、继续投入资金，进一步完善安全工作硬件设施。

4、努力抓好电网设备设施的改造和隐患处理，完成变压器残旧设备的安全改造，加强对电力线路隐患的检查和处理。

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【关键词】激励理论;电力生产;优化管理

1前言

电力作为社会经济发展的主要能源，故电力企业必须时刻为社会的发展提供稳定且足够的电力，而电力的安全生产则可以保障电力的充足供应。为了确保电力在生产过程中的稳定和安全，电力企业必须加强安全管理，提高工作人员的安全意识和工作积极性。然而冷冰冰的管理制度并不能完全保障生产安全，故电力企业需要应用激励理论来加强电力安全生产的管理，保障人员安全和电力生产安全，以此提高电力企业的综合竞争力。

2电力企业的激励理论概述

激励理论的内涵，激励即组织通过设计合理的奖励机制和舒适的工作环境，加上行为规范及惩罚性措施，通过信息沟通，激发、引导、保持并归化其成员的行为，从而有效实现组织和个人的目标的系统性活动，故也被认为激励是“最伟大的管理原理”。而激励理论则是对如何通过满足人的需求从而调动其积极性的原则和方法的总结，其目的在于激发人的潜能，调动其积极性，充分发挥人的能力，从而做出最大的贡献。在管理学上，将激励视为“持续激发动机的心理过程”，个人的工作完成的满意度和努力程度与激励水平成正比，即激励水平越高，则努力程度和工作满意度就越高，反之则越低。目前，电力企业基于激励理论可以采取的措施为:目标激励、榜样激励、情感激励、竞赛激励、奖罚激励和荣誉激励［1］。

3激励理论用于电力生产安全管理的必要性

通过对已有的文献和近年来所发生的电力企业生产事故进行分析，可以得知电力企业的电力生产存在着安全隐患，主要为以下几点。

3．1生产的安全环节存在漏洞

目前，我国电力生产在面临经济发展用电量所带来的压力，部分电力企业在电力的安全生产方面存在隐患，而这些隐患主要来源于生产安全环节上的漏洞，这些漏洞使得电力生产安全的管理缺乏有效性。

3．2巨大的安全管理压力

经济的发展所需要的电力逐年攀升，这促进了电力企业的发展，为了满足用电量，电力企业不仅要目前的电力生产规模，还要为未来的电网发展进行规划，而以上者两点使得电力企业所面临的电力安全生产压力越来越大。

3．3安全生产管理意识的薄弱

目前，部分电力企业仍存在着安全生产意识薄弱的问题，这就使得电力安全生产在管理上面临重重问题。虽然电力企业有制定相应的电力生产安全的管理规章制度，但是在细节上人存在着些许纰漏，缺乏明确的权责划分，这就导致了在安全管理方面，缺乏管理人员的专业管理和负责，使得明文规定的安全生产规章制度无法落实，电力生产缺乏有效的监管。

3．4生产作业缺乏规范性

在实际的电力生产中，部分工作人员无视惨痛的事故教训，仍然忽视已有的生产规章制度，在生产中随心所欲地进行操作，而部分人员则专业知识有所缺乏，使其未规范操作生产，这种种不规范的生产作业，容易导致生产过程中出现的意外事故。

3．5安全生产环节缺乏系统性和科学性

电力行业与其他行业相比，其专业性更强，电力生产过程也较为复杂，故在生产过程中，每一环节的操作都是由专业知识和丰富经验所总结出来的。但是在某些电力企业的整个电力生产过程上管理不到位，使得生产过程缺乏严谨性、系统性和科学性，这易导致电力生产安全存在隐患［2］。

4基于激励理论的电力生产安全管理的优化建议

4．1制定激励薪酬制度

长期的工作会使企业员工的积极性和创造性降低，且容易使基层员工和管理者养成习惯性违章的问题，要解决这两个问题，可以制定和执行相应的奖励薪酬制度，即将工作人员的薪酬与其安全生产的绩效联系起来，每个月对电力企业员工的工作绩效、任务完成度、是否安全生产等方面进行评估，从而在已有的工资基础上对出色的员工进行奖励。这样的制度不仅可以提高工作人员的工作积极性和创造性，规范员工的操作，还可以加强安全意识，确保生产安全。对于激励薪酬制度的建立，企业需要借助科学地方法，制定从安全生产角度出发的激励制度，并在各方面基给予适当的支持，并在人才的选用上优先选择安全意识高的人员，以此保障电力生产的安全。

4．2制定合理可行的激励目标

在制定激励目标时，企业应该考虑自身的实际情况，结合目前的工作目标和员工的工作能力，进行合理可行的激励目标规划，避免因缺乏合理的规划导致激励目标制定过低或者过高，使得目标的完成失去了原有的意义。为了制定出合理可行的激励目标，电力企业应当牢记已下两个原则。

4．2．1员工与企业的目标一致

企业制定和实施奖励目标主要是为了让企业员工能够按时、安全、完美地完成任务，并激发员工的工作热情，因此员工的目标与企业的目标应当一致，不存在矛盾，这样才能更好地激励员工，从而推动企业发展。4

．2．2目标合理具体且可行

目标的制定应当合情合理可行，不宜过大或过小。目标过大，容易给员工造成心理负担，使其无法正常发挥原有的工作能力，而目标过小，则容易使员工骄傲，而失去激发其工作热情的作用，最终影响工程进度。因此目标制定还要考虑员工和企业的实际情况，确保其具有一定的难度和可行性［3］。

4．3物质精神激励相互协调

虽然物质激励可以激发员工的工作积极性和热情，但是只有将物质激励和精神激励相结合，才能充分地发挥员工工作积极性，提高其工作热情，才能确保电力企业的电力生产的安全和员工的人生安全。因此，电力企业的管理人员除了要应用物质奖励以满足员工的需求外，还要加强与员工的精神交流，对所有企业员工一视同仁，并给予重视和尊重，以此加强内在的凝聚力，进而将强生产安全的管理［4］。

5结语

电力的充足供应为社会和经济的发展提供了发展的能源，故电力企业应当给予电力安全生产的管理足够的重视，防微杜渐，避免因管理上的疏忽导致电力生产出现安全事故，因此，电力企业应当对正确认识激励理论在行业内的巨大作用，并将其用于安全生产的管理中，确保电力生产安全，从而促进企业自身的发展。

参考文献:

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