企业财税风险管控范文

导语：如何才能写好一篇企业财税风险管控，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词:水电施工 财务风险 内部控制

当前，如何提高水电施工企业的财务管理质量，防范财务风险已经成为一个热门话题。针对我国水电施工企业经营与管理的复杂多样及其在现代企业制度建立过程中所逐渐暴露出来的各种财务风险，我们应当清醒地认识到，水电施工企业必须要建立起切实有效且充满竞争力的财务内控制度，这也是营造水电施工财务管理环境，提升水电施工企业可持续发展能力的一个重要保障。所以，水电施工企业必须要从细节抓起，努力做好和加强企业财务内部控制。

一、内部控制在水电施工企业财务管理中的作用

(一)增强水电施工企业的盈利

伴随市场经济的产生、发展，各企业间的竞争越来越激烈、严峻。尤其是目前不少企业施工的标段多是采取低价中标，这更加导致了盈利的急剧降低。而且大多水电施工企业都是在一个工程完工之后随机辗转到其他工程，而其遗留下来的未处理的问题很可能会一些不可预知的风险。针对如此情况，水电施工企业只有在摆正其经营理念，在企业内部控制上狠下功夫，以规避潜在的管理风险，实现施工成本降低，以此来促进企业竞争实力的提高，也只有这样水电施工企业才能在激烈的市场竞争中保持健康持续发展。

(二)确保水电施工企业财务信息的可靠性

作为一个信息系统，会计既能对内为管理者提供诸多经营管理信息，又能对外为债权人、投资者等提供投资决策方面的信息，而内部控制在企业会计系统中的开展，主要是控制会计主体所发生的所有能用货币计量的经济业务的记录、分类、归集和编报等行为。对水电施工企业而言，加强内部控制，可以显著提高其财务信息的可靠性。

(三)确保水电施工企业各项管理制度及方针的贯彻执行

通常来说，水电施工企业的项目点多人散，其内部各项管理方针与措施多难以顺利执行，以致一个新制度或措施出台后，在一线施工现场多很难顺利。即便执行，也多是表面一套暗地一套。水电施工企业的这种现象若不采取一些相关措施予以制止，其内部的各项管理制度将很难执行下去。所以，加强水电施工企业的内部控制，使企业能够结合其自身特点，不断规范岗位管理措施和完善其岗位责任制，并建立起相互制约、相互配合与相互促进的工作关系势在必行，也只有这样才能够降低和规避不良现象的发生，也只有这样才能确保水电施工企业所制定的各种制度与措施能够顺利贯彻落实。

(四)确保水电施工企业成本的降低与经营目标的实现

水电施工通常是一个耗资相当巨大的工程，如果在其成本控制上稍有放松就会大致大量资金的浪费。正因如此经常会出现胡乱开支的现象，原本使用极少资金就能完成的事情通常会耗费一大笔资金。预算控制是企业内部控制中的一个有效手段，它涵盖了企业各项经营活动的全过程。企业通过实施预算控制，可以将企业的经营目标转变为各部门和项目部，以及各个岗位乃至个人的具体的行为目标，预算控制作为企业各责任部门的约束条件，可以从根本上确保企业各项经营目标的实现，并能有效控制水电施工项目的成本，发挥资本的最大潜力。此外，通过内部控制，水电施工企业还能够合理安排企业的财力及物力，不断促进水电施工服务质量的提高，增强水电施工企业的竞争实力。

二、加强水电施工企业财务风险管理及内部控制的措施

如前所述，内部控制在水电施工企业财务管理中的作用非常重大，它直接关系着企业的革新，以及企业竞争实力的增强。然而至今为止，如何才能够有效提高水电施工企业的财务内部控制，仍是一个比较棘手的问题。尤其是在当前新时期，随着社会的进步，以及经济与管理水平的相应提高，水电施工企业财务管理和内部控制面临的挑战也不断增加。针对内控制度不健全与范围不全面、内控实施人员专业能力、素质偏低、内部控制方法不当及手段相对落后等问题，水电施工企业应当加强其财务管理的内部控制。关于水电施工企业财务内部控制与风险防范水平的提高主要有以下措施：

(一)建立健全完善的财务内部控制制度

不管是什么样的企业，当一个新措施或者制度出台之后，它在实施过程中大都会不可避免的遇到很多的阻碍。水电施工企业要能够真正建立和实施起企业的内部控制制度，就必须要按照国家《企业内部控制基本规范》来制定切实适合其自身发展的内控制度，并不断加强和提高制度的执行效益。

水电施工企业内控制度的建立应当从企业的具体现实情况出发，并认真研究和分析《企业内部控制配套指引》和《企业内部控制基本规范》，以推出科学合理的内控制度。此外，企业的内控建设是一个持续发展、变化和完善的过程，它贯穿于企业运行的全过程中，并不断根据企业经营管理的新要求、新情况适时改进。在财务管理方面，水电施工企业应当根据《企业内部控制基本规范》的具体要求，相应实施规范的财务管理，例如财务风险的控制、预算的编制以及不相容岗位制度的建立等。

(二)加强内控制度培训与宣传力度

篇2

（一）财务管理环境的复杂性

境外企业生产经营活动受所在国的法律、文化、政治及经济等因素影响，财务管理环境比较复杂。经济环境、市场环境、法律环境的差异使境外子公司在会计核算、预算编制、报表管理、资金筹措、资产转移、税收管理等方面有别于境内子公司，且金融政策、利率、汇率和外汇管制方面也比国内企业复杂。

（二）财务管理体制的双重性

所谓双重性，是指境外企业的财务管理既要满足母公司的各项制度及监管要求，又要受所在国有关部门的审查、约束。

（三）财务管理理念的差异性

境外企业由于地域、经济、政治等文化背景的差异，其经营理念、行为规范、思维模式、价值观念、管理方式和国内企业差别较大。如果不能很好地处理这些差异，会加大企业的管理成本，影响经营效率和效益。

（四）财务管理风险的多样性

境外企业经营环境复杂性决定其所面临的风险与国内公司相比有很大差异，如政治风险、政策风险、汇率风险等等。

二、加强境外企业财务管控的措施

（一）做好前期创建工作

一是做好境外企业的财务调研。自境外企业的设立阶段，对新设立的境外企业所在国的政治背景、经济环境、财税政策、税务风险等做充分的调研评估。为境外企业及项目运营打下基础。

二是做好境外企业的制度建设。应该认真分析国外各企业的业务重点、管理特点和财务管理水平制定统一的境外财务管理制度。通过加强制度建设，对境外投资企业的财务工作进行指导和约束，以防范各类内控风险。

（二）加强资金集中管理

石油工程企业应将资金集中管理作为强化对境外企业财务制约的重要手段。在对境外企业进行资金集中管理的过程中，一是应当规范境外分（子）公司在当地的开户行选择。为防范金融风险，境外企业应选择业务覆盖面广、资信等级高的大型跨国银行作为开户行。二是要加强境外企业各项目的结算工作，规范结算流程，确保项目实现最大的现金流。三是要对境外企业的资金实行集中统一管理，对项目资金统筹使用；项目之间可以按内部市场化利率有偿使用；对盈余资金统一回流国内。通过境外资金的集中管理、统一调配、统一筹划，最大限度降低公司营运成本和融资成本。

（三）强化财务预算管理

一是境外企业要根据市场预测使用零基预算、弹性预算、增量预算等科学的方法编制年度预算。若由于政策、市场环境等变化致使财务预算的编制基础发生改变后，财务部门应会同相关部门提出年度预算调整方案。

二是按月??境外企业财务预算执行偏差进行分析。通过对各类财务预算指标的分析，找出预算执行过程中存在的问题，为下一步经营决策提供依据。

三是应确定有效的绩效考评奖励机制和监督约束机制，一方面将各种激励与境外经营管理者绩效挂钩，提高其工作积极性及能动性；另一方面监督约束机制各境外子公司严格执行各项政策、规定。

（四）做好财税风险管控

随着项目规模的逐步扩大，境外企业面临的各类财税风险日益加大。境外企业要高度重视项目所在国家的环境影响所带来的财税风险，定期对海外各类财税风险进行梳理，制定完备的应对措施。

一是要关注资金风险，除了在项目初期，选择信誉好、支付能力强、有实力的银行作为开户行，同时做好资金收付的内部控制外，还要注意对业主的付款能力进行定期的评估，确保工程项目资金的正常结算。另外，还要关注所在国家的外汇政策和汇率利率的变化，尽量采用稳定币种结算、减少当地币存量；采取合理方式及时向国内回流盈余资金等，达到全力规避各类资金风险的目的。

二是要关注税务风险。随着项目规模的逐步扩大，面临的境外税务稽查等风险日益加大。境外企业应根据实际情况，制定科学规范的外帐核算和税务管理规范。建议与当地知名会计师事务所签订必要的服务协议，定期规范财务核算，梳理税务风险，制定应对预案；对税务稽查要提前做好应对预案，对初步稽查后的税务处罚做好税务抗辩方案，全力规避海外项目的财税风险。

篇3

关键词：“营改增”；税务风险；创新

中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2016）11-82 -04

为响应供给侧改革，进一步减轻企业税收负担，财政部国家税务总局自2016年5月1日起，将全部营业税纳税人，纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税（以下简称“营改增”）。相较于营业税模式，增值税贯穿于整个业务始终，对企业财税管理要求更严格、管理更规范。“营改增”初期，对送变电公司造成较大的冲击，影响税负的变化。

一、“营改增”后送变电公司各项经营业务的税负分析

（一）经营业务涉及税率和征收率

1.送变电公司主营业务涉税情况

送变电公司主营业务为电力工程服务，包括送电线路服务、变电安装服务、土建工程服务等。

按照财税[2016]36号文规定，电力工程服务属于建筑服务，适用11%税率和3%征收率。其中，一般纳税人以清包工方式、甲供工程及为老项目提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。“营改增”前，建筑业营业税税率为3%。

2.送变电公司非主营业务涉税情况

送变电公司非主营业务包括送变电特高压工器具租赁、材料销售（如：送变电水泥预制盖板销售）等。

（1）送变电特高压工器具租赁属于“营改增”现代服务业经营租赁服务“有形动产租赁”类，适用17%税率，根据财税[2013]106号文规定，有形动产租赁自2014年1月1日起已纳入“营改增”试点范围。

（2）销售水泥预制板属于增值税销售货物类，适用17%税率，属于原增值税纳税范围。

3.送变电公司其他业务涉税情况

送变电公司其他业务包括钢构件对外加工业务、出租不动产、承接上级单位的研发技术服务或提供专业技术服务和承办系统内施工技术教育培训业务等。

（1）送变电原钢构件对外加工业务属于增值税销售货物，适用17%税率，属于原增值税纳税范围。

（2）出租不动产属于“营改增”不动产租赁服务，适用17%税率，根据财税[2016]36号文规定，一般纳税人出租其2016年4月30日前取得的不动产，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率计算应纳税额。“营改增”前，出租不动产税率5%。

（3）承接上级单位的研发技术服务属于“营改增”研发和技术服务，适用6%税率。“营改增”前，服务业营业税税率为5%。

（4）承办系统内施工技术教育培训业务属于“营改增”生活服务，适用6%税率。“营改增”前，文化体育业营业税税率为3%。

（二）“营改增”后送变电公司税负分析

根据增值税原理，应纳税额的计算方法包括一般计税方法和简易计税方法。其中，一般计税方法的应纳税额，是指当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额。简易计税方法的应纳税额，是指按照销售额和增值税征收率计算的增值税额，不得抵扣进项税额。经上述“营改增”前后送变电公司经营业务涉税情况分析，税负发生变化的有：电力工程服务、出租不动产、研发技术服务和施工技术教育培训业务。

1.“营改增”后送变电公司税负下降的业务

增值税具有价外税特点，对于送变电公司提供电力工程服务和出租不动产业务在选择简易计税方法下，相较于原营业税体制，税负发生降低。但前提是送变电公司以清包工方式、甲供工程及为老项目提供的建筑服务和出租其2016年4月30日前取得的不动产，才可以选择适用简易计税方法。

2.“营改增”后送变电公司税负保持不变的业务

特高压工器具租赁、销售水泥预制板和原钢构件对外加工业务。

3.“营改增”后送变电公司税负潜在上升的业务

电力工程服务、出租不动产、研发技术服务和施工技术教育培训业务。除上述可选择简易计税业务外，其他业务均应按照一般计税方式，根据应纳税额计算公式，税负变化取决于企业对内部控制的建立健全和经营业务的流程管理。我们对2015年的业务数据进行模拟测算，具体结果如下：

通过对送变电三个主要施工业务的统计测算，比较“无进项税”与“应抵尽抵进项税（部分进项）”两种情况下的税负水平，我们发现企业在不进行增值税管理时，即获取进项税额抵扣情况最差，导致整体税率相较于“营改增”前增加约2.5%-4.5%、税负增加幅度约50%-70%；在送变电企业进行增值税管理，即风险控制体系最完善时，获取进项税额抵扣情况最为理想。随着企业税务管理的制度、流程越发完善，整体税负将逐步接近甚至低于3%，进而达到减轻企业负担、规范企业管理、控制涉税风险的战略目标。

二、“营改增”后导致送变电公司增值税税负上升的风险因素

“营改增”后，企业增值税管理体系若不完善，将导致送变电企业部分成本费用无法取得合规的增值税专用发票用于抵扣，造成增值税税负提高。包括如下方面：

（一）送变电企业采购方面

1.大宗采购

根据送变电企业采购规模，其自行购材的材料、工器具、配件等，其大部分供应商均为小规模纳税人，且开具3%的增值税普通发票，预计占全部物料成本比重不低于20%。同时，对于大宗采购，如土建及基础施工所需的砂石料采购等，由于供应方计税方式的选择或自身管理效益，无法开具增值税专用发票。因此，对于采购金额小、销售方是小规模纳税人，且经办人增值税知识普及程度、工作惯例等原因，导致无法获得增值税专用发票的风险。

2.零星采购

在建筑业成本结构中，项目部现场辅助材料因零星采购且单价较低，难以获取增值税专用发票。

（二）送变电企业支付人工费方面

因企业支付给职工的工资、奖金、福利和为其办理社会保险及住房公积金的费用，不属于增值税应税范围，无法取得增值税进项税额。实际工作中，根据建筑企业成本费用构成比例，人工费约占总成本费用的10%左右，送变电企业因工程体量小，其比重平均达到30%以上。

（三）送变电企业支付劳务派遣费方面

财税[2016]47号文规定，一般纳税人提供劳务派遣服务，可以选择差额纳税方式，选择差额纳税的纳税人，向用工单位收取的用于支付给劳务派遣员工工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金的费用，不得开具增值税专用发票，可以开具普通发票。由于人工费无法取得进项，多数劳务派遣公司选择差额纳税，即按照5%征收率计算缴纳增值税额。

（四）送变电企业工程分包方面

建筑业的明显特征是存在分包情况，在营业税模式下，因住建部门项目合同登记备案要求，相应不符合规定的分包合同不得进行登记备案，进而导致其难以在项目所在地开具发票成为业内常态。增值税模式下，上述影响因素仍然存在，并且长期以来形成的价格体系和分包单位已有观念，势必造成税金转嫁为总包单位承担的风险。

根据前期调研结果，部分分包单位属于自身无资质存在挂靠情况，导致在项目所在地预缴税款回机构所在地开具发票是否符合开具条件存在不确实性。同时，若送变电公司强制要求分包单位采用一般计税方式，开具增值税税率为11%的专用发票，则需在招标、结算文件中对造价部分予以弥补，进而导致成本费用增加的风险。

（五）送变电企业项目部异地房屋租赁方面

项目部异地施工，存在向当地居民租赁房屋情况，由于房屋出租方多为个人，且缺乏委托税务机关代开增值税专用发票认识，导致送变电公司难以获得增值税专用发票的风险。

三、“营改增”后送变电公司业务流程的增值税风险应对

（一）招投标环节

增加营销获取的信息要素，包括纳税人信息（如纳税人身份、所属行业、适用税率、社会信用代码等）、增值税开票信息（如注册地址、电话、开户行及银行账号等）。细化招标文件的评审，包括付款条件、付款节点、质保金、结算时间、投标保证金或保函、履约保函等因素。

（二）造价环节

“营改增”后，工程造价需按“价税分离”计价规则计算，具体要素价格及适用增值税税率根据财税部门的相关规定执行。税前工程造价为人工费、材料费、施工器具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各项费用均以不含税价格计算。因此，经营管理人员应建立不含税收入思维，建立增值税下测算综合税率的模型，根据增值税综合税率作为调整投标报价的依据，并以合理的方式向业主提出诉求，共同承担税制改革的成本，投标报价时应重点关注供应商的不含税价及可抵扣的增值税额。

（三）业务合同环节

增值税专用发票涉及到抵扣环节，无法取得增值税专用发票或增值税发票不合规，均造成法律和经济损失。因此，对于合同条款的细节描述，是决定后期增值税进项税抵扣关键。双方在拟定合同时，应在合同中明确不含税价和相应增值税额、双方增值税纳税人身份及开具发票类型的条款。由于增值税专用发票对合同双方名称、地址、纳税识别号等企业信息准确性、齐全性要求很高，且对后期增值税专用发票能否认证抵扣尤为关键，合同中相关信息应全面准确、表达完整。

（四）分包环节

一是增加对分包商收入规模、纳税情况、资信状况、纳税人身份、实际经营者与分包商的合同关系（社保缴纳证明）、价款支付与开具时间、发票与价格因素的登记、资料备查、年检、抽查等制度。二是结合实际情况推进挂靠分包队伍重组，针对存在建筑市场上挂靠分包队伍规模小、数量多、质量参差不齐等因素，努力推进优秀承包队伍的培训、重组，是保证公司施工队伍的稳定性和降低发票虚开风险。三是尽量保证业主报量与分包报量、材料款等进项时间匹配，确保预缴税款和申报税款时分包发票和进项税额能及时抵扣。

（五）物资采购环节

采购前应充分了解销货、提供劳务单位纳税资信评级，加强对材料供应商以及其他经常性供应商开具增值税专用发票的资质筛选、审查。采购过程中，在总价一致的基础上，优先选择开具增值税专用发票的一般纳税人供应商，其次选择代开增值税专用发票的小规模纳税人供应商，最后选择开具增值税普通发票的供应商。增加对供应商的结算管理，尽可能采取“先开票、后付款”的原则，增加当期增值税进项税额的抵扣。

（六）工程结算环节

竣工决算过程中，针对部分成本费用无法取得增值税进项税额的情况，寻求合理理由，以价税合计计入决算成本；决算金额确定后，应严格执行合同约定收款时间和开票时间，并加强对分包方开票内容规范性的监管。对于施工现场应加强对水电费、临时设施使用费及其他扣款票据的索取或者合同约定代扣成本的承担，避免全额开票、差额收款或已承担成本但无票据情况的出现。

四、“营改增”后送变电公司的创新举措

增值税具有环环相扣的特点，严格按照规定计算增值税应纳税额，做到及时、足额缴纳增值税，是规避增值税风险的目标。企业在已有制度基础上，引进专业税务服务机构，优化增值税管理制度，并形成操作文件，有效控制涉税风险，做到涉税处理有章可循并符合政策规定。面对“营改增”，送变电公司在增值税管理上探索如下创新：

（一）全员重视，引进专业税务服务机构共同应对“营改增”

1.2015年下半年，公司就已开始重视“营改增”对建筑业的影响及应对，一是组织专门的工作组，以财务总监牵头，各部门主要负责人参与；二是成立“营改增”应对小组，举办多场内部增值税专业知识讲座和培训；三是积极进行测算和试运行的增值税模式管理，为“营改增”展开积累了丰富经验和感性认知。

2.2016年3月，公司与AAAAA级中瑞岳华税务师事务所签订合作协议，引入“营改增”专项税务服务，在专业税务师事务所的指导下顺利出台《“营改增”风险分析咨询报告》《“营改增”操作手册》和《增值税发票管理办法》，在业务流程改造、信息化管理、增值税风险控制等方面提供制度保障。

（二）强化依法纳税意识，在增值税发票管理上探索创新

1.依托真实业务交易的原则。增值税发票的开具和取得均以实际发生业务为基础，依托真实业务交易为准绳，严禁在没有交易或者改变交易内容情况下开具或取得发票，对于不属于增值税纳税范围的收取款项（如罚款、拆迁款等），不应开具增值税发票，涉及其他不得进项抵扣的支付款项（如餐费、利息、职工集体福利等）不得要求对方变换项目，违规开具增值税专用发票。

2.首办负责制的原则。增值税发票的开具和取得直接影响公司销项税额、进项税额及收入成本，有的甚至涉及刑事责任，任何一个环节不得出现违法违规行为。申请开具增值税发票部门或者经办人和取得增值税发票的部门或经办人为第一责任人，凡增值税发票涉及问题均由上述首办人负责处理（重新开具、换取等），并承担因此造成的责任。

（三）建立健全增值税管理制度，有效控制涉税风险

1.优化业务部门增值税管理职责

增值税管理体系，包括建立健全增值税管理制度、办法，制度中明确增值税管理相关岗位及职责权限，详细列明增值税专用发票管理及进项税发票的认证、抵扣，增值税纳税申报、税款缴纳及增值税相关会计核算等工作，支付款项时，审核款项与合同、服务、发票四流合一的执行，组织开展“营改增”业务培训工作，不断提高财务人员增值税管理水平。

2.规范增值税发票日常管理工作

规范增值税发票日常管理工作，有利于送变电公司总部各职能部门及各分公司、项目部开具和取得增值税发票（含增值税普通和专用发票）的管理，强化相关基础工作，明确增值税发票管理责任，完善管理流程，建立满足税务机关管理要求和内部增值税风险管控体系。增值税发票管理主要包括岗位设定及职责划分，增值税发票的开具、取得、认证抵扣等流程规范以及特殊事项的处理。

3.增设增值税风险管理考核标准

考核目的包括提升税收风险意识，提高涉税岗位的职业操守和专业胜任能力；完善税务资料传递审核，健全税务管理机构和信息沟通机制，有效控制税收成本，创造税务管理效益。考核过程中，注意企业是否按期申报，增值税专用发票应取未取次数、专票丢失张数以及专票未及时认证张数等。

4.建立增值税突发事项处理机制

突发事项主要是较大金额（50 万元以上）的专票丢失、未按期认证或申报抵扣、接受虚开增值税专用发票、税务稽查及税企较大争议协调等事项的处理流程和应急措施。发生突发事项经办人需第一时间告知所属单位分管领导，上报公司总部财务资产部。突发事项处理完毕后，专门小组进行总结整理，并对相关过错责任人提出处理建议。

（四）改造完善经营业务流程，形成增值税一体化管控体系

增值税管理贯穿于整个业务始终，梳理经营业务流程，系提高增值税管理效率的关键。企业经营环节主要包括市场营销、投标报价、拟定业务合同、物资集采、分包管理、工程结算及设施设置的购置调配等。企业财务部门加强与其他职能部门的沟通协调，找出各环节税收风险关键点。针对关键点，进行业务流程管理工作底稿的完善和改造，把增值税风险控制点串联起来，环环相扣，互动预警，形成反馈、分析、评价一体化的管控体系。

（五）组织“营改增”专题培训研讨，提高增值税管理水平

为确保公司财务人员及时掌握“营改增”知识及实务操作，企业定期组织开展增值税专题培训，不断提高与工作相关的专业技能，以适用新形势下的税务管理岗位要求而不断努力。

五、结语

在增值税模式下，企业通过对经营活动的事先安排、事中控制、事后审阅和复核基础上，结合制度、流程管控，免于或降低税务处罚，并在不违反国家税收法规及政策的前提下尽可能地节约税收成本，降低或规避税务风险，为实现集团税务管理战略目标提供支撑。

参考文献：

[1]财政部.国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知[Z].财税[2016]36号.

[2]中华人民共和国营业税暂行例[Z].中华人民共和国国务院令第 540号，2008.

[3]财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知[Z].财税[2013]106号.

[4]中华人民共和国增值税暂行条例[Z].中华人民共和国国务院令第 538号，2009.

篇4

随着国民经济的发展和改革开放的不断深入，公路运输市场已由国有企业、集体企业的专业化公车公营逐步发展成为以承包挂靠、合资、个体运输占主体的综合运输体，促进了交通事业的蓬勃发展，但带来的社会问题也是不断涌现。特别是2008年以来，在油价、融资和劳动力等成本上升的重重压力下，加上不完善、不规范的市场环境，企业之间竞争激烈，公路运输企业面临的经营压力越来越大，经营环境越来越困难，企业进入高成本微利经营时代。

当前，我国正处于加快转变经济发展方式的攻坚时期，大力发展第三产业，尤其是现代服务业，对推进经济结构调整和提高国家综合实力具有重要意义。因此，按照建立健全有利于科学发展的财税制度要求，在新形势下，逐步将营业税改征增值税势在必行，也是符合国际惯例的必然选择。2012 年 1 月 1 日起，在上海市正式启动增值税扩围改革试点，经国务院批准2013年8月起交通运输业营业税改征增值税试点在全国范围内推行。经过多年的试点运行，“营改增”对公路运输企业向现代物流服务业的发展转型起到了积极的促进作用。

1“营改增”不同程度上增加了公路运输企业的税收负担“营改增”后，公路运输企业的税收负担有不同程度的增加。原因主要有如下几个方面。

（1）经济不景气，本来生意就不好做，作为客户的制造业努力节省运输成本，导致物流运输业利润微薄，“营改增”后税负稍重便对部分企业构成压力。如果在前两年经济好的时候，这点税收负担压力不大，但在经济低缓期税改带来的压力会相对更明显些。为了生存，运输企业之间的激烈竞争使客户竭力压低运价，导致物流运输企业收入不断下降。

（2）抵扣范围有限，成本支出较高的项目大多无法抵扣，如路桥费、融资利息、保险费、异地加油费用等。

（3）抵扣范围内的项目抵扣难度较大。公路运输企业的行业运输车辆流动性大的特点致使仅在少数指定的企业进行维修和加油，才能取得增值税专用发票，而许多随机需要的加油和维修是在规定企业外发生的。“营改增”前已大量购置的运输车辆、设备等也无法纳入进项抵扣。

（4）国家出台的过渡期优惠扶持政策落实难。由于公路运输业为许多地方财政的重要收入来源，地方财政为应对各项支出，必须保持一定量的财政收入，致使许多税负增加但纳税总额没有增加的企业获得相关补偿的承诺难以兑现。

2“营改增”后公路运输企业涉税风险上升

（1）混业经营方式下难以准确界定征收品目和收入。混业经营在现实中是比较普遍的。公路运输企业中运输业务、搬运装卸及车辆外租的动产租赁分别适用于11%、6%、17%的税率，征收品目的界定对企业的经济利益影响很大。这些围绕于货物的无形服务在实际操作中很难判断与区分，而且即使纳税人愿意分开核算，但判断区分的标准有很大随意性，很难应对税务机关对其合理性和真实性的审查。

（2）部分运输业务游离于税收征管之外，极易诱发偷税漏税风险。交通运输行业有其特殊性，民营化、挂靠承包、个体私营普遍存在，被承包挂靠的企业作为纳税人对挂靠承包车辆以收取管理费为主，许多挂靠承包人承揽的运输业务企业无法掌控。对于车辆运输的征收管理，大部分税务机关沿用“以票控税”的做法，征管手段单一，管理措施乏力。承包挂靠人自己承揽的运输业务不开发票、自行收取运费导致部分运输业务游离于税收征管之外，极易诱发税款流失的风险。

（3）代开虚开增值税发票、虚假抵扣税源流失。“营改增”后企业运输成本中比重较大的过桥过路费、保险费、人工成本等无法抵扣，导致其税负不同程度的上升。对于小规模纳税人加之大部分都是挂靠承包经营，这部分车辆的燃油费不需抵扣，富余增值税专用发票大量存在，为一般纳税人的运输企业利用燃料费来调节税负带来极大的便利，在利益驱动下甚至公开在网上低价售卖加油卡。催生代开虚开运费发票、虚假抵扣等各种违法行为。

（4）承包挂靠经营者的收入纳入企业核算，企业对于其成本项目的不可控存在企业所得税的纳税风险。

3“营改增”带来的各种经营风险迫使公路运输企业转变管理方式，促进企业转型发展随着税务机关对试点行业的深入调研，“营改增”试点政策法规不断完善，试点范围不断扩大，迎来了全面“营改增”的实施，纳入增值税管理范畴的行业越来越多。

为了适应“营改增”带来的税收环境变化等挑战，企业应当充分研究考虑存在的各种风险，采取一些合理合法的应对措施。

（1）积极学习研究政策法规，增强纳税人的法律意识，使企业的各级管理人员及广大的挂靠承包人真正从思想上受到税法的约束，让其了解违反增值税等税收法律法规的严重后果及危害。

（2）面对当前行业的经营管理模式，首先要规范企业的管理制度，使其符合“营改增”税收制度的要求，梳理细化业务流程，强化对各项运输业务的管控。重视业务中合法抵扣凭证的索取，到覆盖范围广的加油站统一为所属车辆办加油卡、定期到定点维修站对车辆进行维护，使合理合法能抵扣的应抵尽抵，并做好登记备案作为业务依据应对税务检查。对于承包挂靠人提出的运输合同，严格审查业务的真实性并要求运费结算对公转账减少私自结算。利用车辆定位系统对车辆营运状况的监控，将各项业务纳入企业财务核算，防范收入税源的流失。强化内部财务核算，规范运费结算单据、资金往来、成本费用报销。尽可能从财务核算管理上化解各项涉税风险。其次，加大融资力度，加速淘汰更新老旧车辆、设备，利用固定资产进项税降低企业的税收负担。随着全面“营改增”的实施，企业的可抵扣项不断增多，税收负担将逐渐降低。

（3）目前在公路货运方面仍占主导地位的承包挂靠经营这种粗放、松散管理方式造成公路运输市场无序竞争、安全事故频出、经济纠纷及涉税违法行为不断，已逐渐不适应统一、开放、竞争、有序的行业发展方向。当然，其中也有行政管理部门以罚代管、没有完善的适应运输生产力发展要求的运输行业准入标准等原因。

篇5

随着社会经济的发展，我国各种基础设施工程的数量越来越多，而与建筑行业相关联的勘察设计行业的发展速度也不容小觑。很多勘察设计大型企业为了实现规模经济效益，在各个地区设立了下属的分支机构。由于分支机构数量的持续增加，勘察设计企业在管理上所面临的风险就越来越大，分支机构管理水平的高低直接影响了勘察设计企业的可持续发展。本文基于勘察设计行业分支机构的财务风险，对其管理现状进行了阐述和分析，并提出了防范和降低财务风险的措施。

关键词：

勘察设计行业；分支机构；财务风险；风险防控

勘察设计企业设立分支机构时，大多都选择设立非独立法人分支机构，这种类型的分支机构与法人分支机构相比，可以使企业避免一些复杂的程序，但由于非独立法人分支机构是勘察设计企业的下设机构，它们是一脉相承的关系，其经营活动包含的相关财务风险都将对企业造成重要的影响，即勘察设计企业担负着非独立法人分支机构的所有相关责任，因此，勘察设计企业如何对分支机构的财务风险问题进行长期有效的防控成为勘察设计企业亟需解决的问题。

一、勘察设计行业分支机构财务管理的现状

目前，我国勘察设计企业对分支机构的财务管理工作没有更多的关注，只重视勘察设计项目的争取和完成，忽略了分支机构财务风险方面的内容，因此，大多数的企业分支机构财务管理都相当滞后。在人员方面，缺乏专业技能强和综合素质高的相关财务工作人才；在制度方面，没有建立完善的财务制度，这对企业的效益提升和发展都产生了极大的阻力；另外，勘察设计企业没有很好的结合分支机构的具体情况来选择合适的财务管理模式，对集权式和分权式这两种财务管理模式没有灵活运用。集权可以有效降低财税风险，但却会让总公司的管理成本增加且使分支机构处理相关问题的效率不高；分权确实可以使分支机构能灵活自主的管理，但却让总公司不能及时掌控与监督。

二、勘察设计行业分支机构管理中存在的财务风险

（一）财务管理队伍思想水平和执行力低

分支机构财务管理的整体水平低下，无论是管理层还是具体的财务人员都对其重视程度不够，财务人员的综合素质和专业水平都达不到总公司的要求，在日常财务基本核算、报税等工作中频频出错，更谈不上成本核算、预决算、资金计划等复杂财务工作的进行，甚至还有对基础工作规范都不熟悉的人员。分支机构整体管理工作的执行力低，对相关财务制度不履行或执行不到位；财务管理工作的内容与总公司整体战略相差甚远，对要向总公司上交的财务资料应付了事，上报不及时且质量不高。

（二）资金活动与资产管理风险

在资金活动方面，一些分支机构资金管理非常混乱，对专职岗位没有设立相对应的专职人员，也没有形成合理规范的货币资金管控制度，对现有制度不严格执行，这直接导致了一系列违规、违法行为的出现，如资金挪用、侵占或受到欺诈、单位资金账户违规出租等，这都在一定程度上造成了企业的经济损失。在资产管理方面，目前，勘察设计企业分支机构没有建立完善的资产管理制度，资产的安全完整和保值增值面临比较大的风险，比如应收账款及其他应收暂付款项不能及时提醒催收；没有建立对固定资产及低值易品的收、发、存台账等。

（三）会计核算与财务控制风险

勘察设计企业分支机构的业务模式一般比较灵活，这就对相应的人员、制度、流程提出了更高的要求，但目前我国勘察设计企业分支机构的人员数量和专业知识都很不足，具体工作环节没有形成一个完整的系统，这使会计核算及财务控制面临着新的困难，如现有财务人员缺乏相关的从业经验和工作技能，对会计核算工作操作不规范，无法为整个财务工作提供全面正确的核算结果。而且，勘察设计企业分支机构存在很明显的财务管理漏洞，会计凭证及财务控制手续不仅不符合相关规定，还不够全面细致，对原始凭证及审签流程的要求不严格，落实不到位，这都造成了企业资产的流失。除此以外，勘察设计企业分支机构还存在连带责任风险、发票及涉税风险、对相关工作监管不到位等风险，这些都需要引起企业更多的关注与重视，寻求更好的分支机构财务风险防控策略。

三、勘察设计行业分支机构财务风险相关防控措施

（一）切实提高财务风险防控意识和执行效率

要全面提高财务工作人员风险防控意识必须从两方面来进行：首先，从管理层方面入手，企业管理层人员是整个企业的领路人，是对企业有决定作用的人，只有先切实提高他们的风险防控意识，才能更好的开展其他的工作，而且，市场经济具有多变性，这就对管理者提出了更高层次的要求，因此，管理者必须让自己的思想走在发展的最前沿，深刻认识到财务风险管控的重要性，使财务风险防控的措施紧跟时代的脚步；其次，从具体财务工作人员方面入手，对勘察设计行业分支机构财务风险的管控需要财务工作人员的综合素质较高，而最基本的就是意识的提高，意识最直接的表现就是行动，所以，只有对财务风险管控的重视程度增强了，才能在实际的财务风险管控工作中表现出来，进而更好的使企业规避风险。要做好分支机构财务风险的相关防控工作，就必须切实的提升执行力度，分支机构虽然是勘察设计企业的下属机构，但由于不在一个地区，企业对其管理力度和具体事务的执行率不够，这就需要公司总部从分支机构设立之初就要对财务风险管控工作做好全面的考虑，比如在确定分支机构负责人时要对其进行充分考察，对其所要担负的责任签订相关的书面协议；还可以对分支机构财务人员的确定采取直接招聘、委派的形式等，这些具体措施都能有效的促进分支机构和总部的沟通与工作环节的衔接，进而使执行力得到更好的提升。

（二）加强对财务管理队伍的建设和相关技能培训

财会人员是分支机构财务风险相关防控工作的主体，因此，在分支机构建立专业化财务管理队伍成为企业需要完成的基本任务，建立专业化财务管理队伍就要把积极招聘相关人才和对在岗人员的相关技能培训结合起来，在招聘方面，我们可以根据分支机构的具体情况而定：第一，由总公司直接进行招聘，进行培训后到分支机构工作，考核由总公司进行；第二，由分支机构依照总公司对相关财务人员的具体要求进行自主招聘，由总公司定期组织培训学习，对其考核放入对分支机构的整体考核体系中；第三，对于具有一定规模且在总公司有一定影响力的分公司，主要财务负责人可由总公司人事部门直接招聘并委派至分公司，对其单独考核；其他财务人员由分公司当地招聘，属地化管理，考核纳入分公司考核体系中。在培训学习方面，我们应从岗前培训、在岗培训和继续教育培训三个方面开展：充分重视入职培训，这将决定一切工作是否能有一个良好的开端；加强在岗培训，这将促进财务人员的相关知识和技能水平大幅度提升；深化继续教育培训，使员工对自我价值和企业价值有更深层次的认识。总之，这些措施对建设专业财务管理队伍有积极的促进作用。

（三）完善财务管理制度体系

完善财务管理制度体系是分支机构在日常经营活动中规范运行的指向灯，它使分支机构在财务风险防控工作中遇到问题时可以有据可依。首先，要统一细化财务核算制度，依照会计准则的要求并结合分支机构财务风险管理的实际情况，考虑分支机构对总公司当前及以后财务状况和经营成果的直接影响，并根据相关预测和分析的结果来对分公司的财务管理政策进行合理的、科学的制定与调整。其次，建立分支机构财务管理风险责任制度，不仅对分支机构负责人和总机构相关负责人明确责任，也要对财务风险防控工作中每一个环节中的具体操作人明确责任。再次，在符合国家财税政策和勘察设计行业实际特点的基础上，建立各分支机构共同遵守的审计监察制度。最后，根据分支机构自主经营和权限方面的情况，对其在日常运行中的具体财务管理工作制定相关制度和规范。

（四）建立健全财务风险管控的监督体系

为了更有效的落实财务风险管控制度，勘察设计企业必须建立健全财务风险管控的监督体系。首先，对分支机构的行为过程进行监控，通过对分支机构生产经营和财务报表等业务和财务数据的获取和分析，对已经存在或可能面临的问题能够及时的防控和处理；其次，事后审计方面，企业必须定期进行审计工作，对分支机构在一定时期内的各项财务制度的执行情况进行审查，如资金运作方面和发票税务管理方面等，在审计工作进行中，如果发现分支机构各项财务制度存在违反制度和其他责任的事项，应该及时进行调查并追究责任，而对发现的新增风险也不能忽视，一定要使分支机构对其足够重视并及时进行探讨与解决，使财务风险管控的监督体系最大程度的发挥其保障作用。

（五）其他相关防控措施

防止财务风险发生、提高财务风险管控水平还有一些其他的相关防控措施，如关于连带风险的防范措施、对分支机构前期财务规划的关注以及监管方面的新方法。在连带风险的防范措施方面，企业可以限制分支机构的亏损金额，并要求分公司不能与任何非关联企业有借款往来，企业还要配备足够专业的内审专员执行相应的审查程序；在监管方法方面，我们可以利用现今经济信息联网互通发达的便利，随时对分支机构的资金动向进行远程监控；此外，我们还要多注重对分支机构前期的财务规划，对分支机构环境进行详细考察，在设计财务管理模式的相关制度和流程时，要充分结合当地特点。

四、结语

随着我国勘察设计企业规模的不断发展壮大，我们不得不对其各方面可能存在的风险状况都进行详细掌握并及时采取有效的防控措施，而勘察设计企业的分支机构是其附属机构，我们应该投入更多的关注，其中，分支机构的财务管理是重要部分，勘察设计企业必须要不断完善对各分支机构的财务管理控制，尽量规避风险，为整个企业的经济规模效益和长远发展起到更好的保障作用。

参考文献：

[1]崔蘅.勘察设计企业财务管理探析[J].财会学习，2015（11）.

[2]林运发.建筑设计企业财务风险控制与防范分析[J].中国乡镇企业会计，2016（10）.

[3]解岚.勘察设计企业财务报告分析之实践研究——SJY公司财务状况案例分析[J].财经界(学术版)，2017（04）.

[4]王彩云.浅议勘察设计单位财务内部控制[J].会计师，2012（06）.

篇6

关键词：集约 筹划纳税 科学经营 效益提升

国家电网公司全面推行财务集约化管理，确立了集中、统一、精益、高效的现代化财务管理体系，有力地支撑了“三集五大”体系建设。当前，国家监督和监管日益强化，公司集中运作更加规范，我公司合理利用国家税收政策，夯实税务管理基础，努力开展集约纳税筹划，有效防范税收风险，降低成本支出，提高企业效益，为企业经营管理提供服务与决策支撑。在财务集约化深化应用过程中，拓宽纳税筹划管理工作思路，充分利用增值税抵扣范围扩大、个人所得税起征点提高等税收政策变化的有利条件，建立健全税收管理制度，再造完善税费管理流程，在经营纳税、职工收入纳税及集体企业纳税模式等方面，制定纳税筹划方案并加以应用，实现了依法纳税、科学纳税，有效减低税负、节约资金支出，达到了规范经营、合理节税的管理目标。

一、确定纳税管理范围，奠定科学筹划纳税基础

纳税筹划是指在合法条件下，对国家制定的税法进行比较分析研究后，进行纳税优化选择。纳税筹划的内容包括避税、节税、转嫁筹划和实现零风险等。针对电力行业纳税管理特殊性，作为地市级供电公司，税务管理流程与其他行业存在差异，对重点纳税影响要素预先梳理和科学筹划安排，以提升规模效益为原则，拓展纳税管理范畴，将集体企业纳税管理纳入筹划范围，共同实现合理节税目标。笔者所在公司的纳税筹划管理涵盖了公司经营纳税、员工收入纳税及综合产业管理纳税模式。通过科学的纳税筹划，选择最优纳税方案，提高公司依法经营水平。

二、完善纳税管理流程，为集约筹划纳税提供保障

（一）增值税管理流程

笔者所在公司增值税管理分为销项税与进项税两部分，客户服务中心在电费发行后在营财对接系统形成各项收入及计提销项税税金凭证。财务部税务管理专责根据《电力销售细化表》做出《价税分离表》，月末将电力产品销项税结转省公司。将取得的增值税专用发票认证记账，月末将进项税结转省公司。每月初上报《增值税传递单》，由省公司根据各公司售电收入、销项税及进项税情况，下发《增值税分配表》，地市公司根据分配表中的数额在当地缴纳税款。笔者所在公司属于河南省电力公司的分公司，虽然进项税不在当地抵扣，但应准确把握税法规定，明确进项税应抵扣范围，确保抵扣金额传递及时、结转正确，合法实现节税目标。

（二）个人所得税管理流程

笔者所在公司作为个人所得税代扣扣缴义务人，事前制定个税统筹方案，每月由人力资源部门下发工资及奖金表后，由各部门事务员统一填报《部门月度个人所得税申报表》、《工资薪金收入表》及《年金明细情况表》后，财务部汇总数据在个人所得税申报系统进行网上申报，并将扣税金额送达工资银行，进行统一扣税后，完成报税流程。

（三）集体企业税务管理流程

在日常税务管理方面，每月对上缴税种及税款情况进行统计、汇总，填报《月度税款缴纳明细汇总表》及《税收缴纳指标表》，针对税款变化较大的单位，查找原因，落实整改，杜绝因人为因素造成多交或少交税款的风险，制定税负流线图，通过对税款的监管，确保税负合理化。按季度出具纳税评估报告，重点关注税款变动，对各单位的税负增减情况，进行深入分析，剖析问题，找出增长和下降的原因，通过对税负的监管，完善企业财务管理方面制度和流程，确保税收缴纳正常准确，尽可能的杜绝税款提前或滞后缴纳产生的风险。

三、集约筹划纳税，促进效益提升

（一）增值税纳税筹划，推进“三全”降本增效

为深入推进“三全”降本增效专项行动，笔者所在公司充分利用国家税收政策，降低公司建设、运营成本和增值税纳税负担，提高增值税纳税集约化、精益化管理水平，在增值税进项税抵扣额管理方面，对购电费、办公费、车辆使用费及其他费用涉及进项税的事项进行事前控制，创新管理模式，提高进项税抵扣比率。笔者所在公司通过对生产成本中影响进项税抵扣额的项目及关键点进行分析及管控，创新纳税管理模式，在确保购电费进项税抵扣正确的同时，加强办公费及车辆使用费进项税抵扣的数额抵扣，并注重纳税风险点控制。在省公司财务集约化及增值税考核时，符合风险在线稽核规则，相关成本费用进项税考核指标持续保持稳定性。精细的管理创造显著的经济效率，2014年1-8月笔者所在公司成本费用进项税比率均为16.14%以上，比去年同期增长1.54%。

1.向员工提供便携信息卡，树立全员节税意识

笔者所在公司自制《增值税信息》便捷携带卡，将公司增值税开票信息印制成卡片，发放部门事务员及相关人员，以便在取得增值税发票时正确提供开票信息。在报销管理方面严控关键点，对取得的原始发票进行审核，杜绝普通发票代替增值税专用发票进行费用报销。并充分发挥沟通协调作用，向职工宣传增值税税收政策，树立全员合理节税意识。

2.购电费进项税额正确抵扣，实现纳税管理零风险

笔者所在公司购电成本金额约占生产成本发生额的45%，在地方电厂结算及增值税发票管理方面，每月由发展策划部专责发送小火电上网电量预结算单，导入管控系统，生成电费结算通知单，财务资产部购电费专责在收到各电厂增值税专用发票后，核对结算单与专用发票的电量、价款及税额。发票结算单和电费结算关联一致后，管控系统传入ERP系统生成SAP凭证，确保小火电电费抵扣进项税金额的及时性和正确性，实现购电费纳税管理零风险。

3.集中办公费进项税额抵扣，增加费用使用空间

在全省实行办公用品超市化采购前，为提高办公费进项税抵扣比率，笔者所在公司会选择品种多、质量优的办公用品供货单位，实行统一定点采购，统一结算，月末由供货单位提供增值税专用发票及部门领取明细表。财务部根据部门领取表明细，分别将价税金额计入生产成本―办公费科目、应交税费―增值税―进项税科目，次月初由财务部计算出月度费用使用情况及进度，使各部门能够及时了解本部门的费用情况，办公费统一结算、统一开具增值税专用发票，规避了用普通发票进行报销行为，在节税的同时，也增加了费用使用的空间。

4.正确核算车辆使用费进项税额抵扣，规避纳税风险

车辆使用费中涉及增值税进项税的费用项目主要包含：车辆维修费及车辆燃油费。笔者所在公司车辆燃油费由运维部车辆专责统一管理，建立了车辆一车一卡制度及部门燃油费使用上报制度，每月末由各部门根据下月工作安排上报燃油使用情况，月初由运维部车辆专责汇总并审核后统一购买，购买后分别将审核金额打入油卡中。为准确计入费用及规避纳税风险，运维部车辆专责根据打卡情况向财务部提供各部门燃油使用情况表及车辆分类燃油使用情况表。在2013年8月1日前，因税法尚不允许在购买缴纳消费税车辆、在发生费用时抵扣增值税，笔者所在公司要求石油公司分别提供增值税专用发票及普通发票，对工程车辆等税法允许抵扣的车辆燃油费开具增值税专用发票，其他车辆一律开具普通发票。在车辆维修费管理中，杜绝将不能够抵扣进项税的维修费进行抵扣，对于已经抵扣的，及时做进项税额转出。在提高进项税比率的同时，注重规避纳税风险，为公司降低运营成本。

（二）注重测算，做好个人所得税纳税筹划

我国现行的个人所得税法于2011年6月30日公布，自2011年9月1日起施行。应纳税所得共有11类，包括工资薪金所得、个体工商户生产经营所得以及其他各类规定的收入和报酬。工资、薪金所得适用超额累进税率，每月收入额减除费用三千五百元，税率为百分之三至百分之四十五。由于职工工资薪金所得均达到了应纳个人所得税的标准，因而，对其筹划也就具有了一定的现实意义，也为个人所得税的科学缴纳提供了更大的筹划空间。

个人所得税税收筹划以均衡各期收入、降低名义收入、保持实得收入不变，进而降低适用税率档次为目标。在我国现行税制中，由于税率分级和优惠等都存在临界点，因此，每当临界点被突破，所适用的税率相应提高或税收优惠的相应减少，都会使应缴纳的税款增加。因此，分拆应税所得，使其尽量靠近税前扣除额或税率分级临界点可以起到节税的目的。

1.事前测算，均衡收入，提供工资薪金发放合理方案

在年度工资总额下达后，依据上年度工资及奖金发放情况，分析工资与奖金增减变动对纳税额的影响，寻找工资奖金增减变化平衡点，协同人力资源部专责测算各项基金扣除金额，把握月度工资薪金发放金额，制定工资发放方案，均衡收入，避免突破纳税临界点。

2.分拆所得，降低适用税率、提高优惠等级

2011年9月1日执行新的个人所得税法后，国家税务总局《关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》关于年终奖的适用税率和级次也相应发生了改变。国税发[2005]9号明确规定：纳税人取得的全年一次性奖金，单独作为一个月工资薪金所得计算纳税。这是国家对纳税人的一项优惠措施，在税法许可的前提下，我公司充分利用税收的优惠政策，在正确使用税收政策的同时，并合理确定年终奖发放数额的范围，在不增加单位支出的同时增加员工收入。依据年终奖在一个年度内只能使用一次的规定，将年终奖合理分解，在测算低税率临界点最大限度的单独发放年终奖，取得了节税效果。

（三）综合产业纳税特色筹划

笔者所在公司产业部全面履行集体企业的管理职能，充分发挥富达集团产业经营平台的作用，注重经营过程中税收的筹划和管理，达到既科学合理纳税、又充分利用政策防范经营风险。

1.强化管理、突出规范，防范风险、保持续经营

由于集团内部分子公司个数和涉及行业较多，经营内容比较宽泛，牵涉税种多而繁杂，为了更好地做好税务管理工作，公司制定了《集团企业税务管理办法》、《企业税务风险管理制度》和《税务稽查预案标准》，通过对经营业务涉税的流程监管，尽可能的减少纳税过程中环节管理失控造成的风险，利用集团整体财务决策来平衡集团税负，降低整体税负水平。

2.统筹整合分公司纳税级次，合理平衡税负

公司产业集团作为众多独立企业的集合体，下属分子公司较多，业务范围和盈利能力差别较大，因此，纳税筹划主要突出两个核心：一是减少应纳税所得额以降低税负；二是充分理解并运用税收优惠政策以降低税负。为实现该核心目标，集团公司分情况实施了筹划方案，首先对盈利水平不一的企业进行梳理，2008年国家开始实施新的《企业所得税法》，集团公司对已经注册为集团下属分公司的单位，按照政策要求，上报市级税务机关，在集团内实行合并纳税，集团母公司下属6个分公司，在2013年度合并纳税使企业整体税负得到有效控制。

3.合理运作，管理出效益

充分享受税收政策，用足税收优惠政策，集团公司根据业务性质及工作需要，设置残疾人工作岗位，按比例安置残疾人就业，既解决了残疾人就业难，又积极响应国家号召，积极履行了社会责任。依据财税[2009]70号文件规定安置残疾人产生的工资支出允许加计扣除，通过加倍扣除达到减少应纳税所得额的目的。

4.合理统筹子公司纳税方案，有效降低企业整体税负

限于税法对合并纳税的严格规定，产业部多个子公司不具备与母公司合并纳税的条件，只能分别核算，分别申报、缴纳企业所得税税款。对于这些不能合并纳税的母、子公司来说，其之间的收支如果“模糊”，或者欠规划，就有可能产生“税负失衡”现象，即母、子公司的税负都偏离正常值――子公司税负偏高，母公司税负偏低――企业总体税负加重。2010年国家明确规定母子公司之间不得无偿提供资金、资产等各类扶持，为避免这种情况，产业部规范了内部经营行为、明确管理流程，以加大财务管控加强过程监管的方式，对母子公司资产、资金实行有偿使用，确保企业经营合法合规，纳税管理合法合理。

5.准确应用政策，把握弥亏节点

充分利用税收政策，在规定时间内弥补亏损。产业部紧跟国家步伐，遵照国家财税法规，促成集团内部各方面管控日趋完善，2012年度公司整体经营较好，扭亏为赢，集团公司适时享受了税法允许连续五年亏损弥补的规定，弥补了2009年度亏损，从长远发展来看，减轻了未来经营包袱，为以后发展奠定了良好的基础。

四、遵循制度建立考核体系，运用筹划工具提升管理水平

为保证税务管理流程的正常运行，在专业管理中遵循相关法律法规，并依据省公司各项考核指标，建立配套的绩效考核标准。

1.完成工作流程的制度体系包括：《中华人民共和国增值税暂行条例》、《企业所得税法》、《个人所得税法》是笔者所在公司相关考核办法和绩效考核的重要依据。《财务集约化管理完善提升核心量化指标考评表》、《河南省电力公司增值税纳税管理办法》、《三门峡供电公司税费管理标准》、《三门峡供电公司内部会计核算制度》、《三门峡供电公司会计基础规范化管理标准》、《河南富达电力集团有限公司纳税评估指标体系》是笔者所在公司日常控制、考核的具体依据。

2.增值税远程认证系统、个人所得税申报系统、SAP系统以及管控系统中税务子系统、电费管理子系统在笔者所在公司的全面应用，管控系统内各种表单以及数据集成平台成熟运用加快了信息化管理历程，构筑了高效信息平台。

3.笔者所在公司在纳税筹划管理方面，遵循事先筹划及综合效益原则，运用纳税筹划工具，制定了合法合理避税、节税、转嫁筹划和实现零风险等纳税筹划方案，注重纳税风险点控制，提升了纳税管理水平。

五、其他需要加强的工作

纳税筹划管理是一个长期的系统性工作，还需要我们多措并举，认真继续做好各方面的工作。

（一）加强税法学习，提高纳税筹划管理水平

对国家新出台的法规政策进行整理、出具汇编手册，按照公司培训计划，组织培训和政策解读，结合公司实际情况，掌握学习，充分运用国家税收政策，保证公司及员工的合法权益。

（二）准确运用纳税筹划工具，规避稽核风险点

由于纳税筹划要求筹划者要熟知国家税收法律、法规，熟悉财务会计制度，更要时刻清楚如何在既定的纳税环境下，组合成能够达到实现公司财务管理目标、节约税收成本的目的，所以应准确运用纳税筹划工具，减少人为干预和操作失误。

（三）建立纳税筹划管理信息库，提高公司税务管理水平

篇7

关键词：房地产公司；税务风险；控制措施

房地产行业作为我国的支柱性行业之一，只有实现健康、快速发展，才能为国民经济的有序运行提供可靠保障。面对企业全面实行“营改增”和金税监管下的各类财税风险，各个行业该如何采取有效内部控制措施防控企业的各个环节风险，避免不必要的损失，并运用风险管控的手段获取最大化的税收收益，成为目前各类企业的首要任务。对此，房地产企业应对各业务流程进行调整与完善，加大内部管理力度，注重提升税务管理水平，最大限度降低税务，从而有效规避各种税务风险。

一、房地产公司税务风险分析

（一）税务风险管理意识薄弱

“营改增”政策虽然已经全面实行，但是很多房地产公司仍然缺乏风险防范意识，仍实行“粗放式”的经营管理模式。公司领导与管理人员纳税观念和税收遵从意识不强，工作上只关注财务风险，忽视了税务风险，这样不利于自身的可持续发展。

（二）缺乏健全的税务风险机构

很多房地产公司还未成立专门的税务管理机构，也没有安排专业的税务管理人员，个别公司虽然有税收管理岗位，也仅仅是承担报税的职责，未履行税务风险管理职能。且一些房地产公司的税收管理人员由出纳或其他会计岗位人员兼任，其税收专业素质不能满足规定要求。

（三）税务风险内部防控制度不完善

现阶段很多房地产公司还没有建立完善的信息沟通机制。首先，各部门涉税信息传递与交流不及时；其次财务人员与税务机关沟通与交流较少，不能第一时间了解税收政策变化情况；最后未建立完善的税务风险管理体系，无法及时识别税务风险，缺乏对税务风险评估、应对措施及控制、风险控制评价等环节。可见税务风险控制过程中，加强内部管理，将防范措施做到位，是税务风险控制首要任务。

（四）会计制度与税法不统一

当前会计制度和税法还有着很大的差异，营改增后税法产生了新的问题。在此背景下，财务人员需要认真学习、理解并掌握改革后的财务和税务知识，在日常工作过程中将会计制度和税法规定的差异协调好。这对财务人员提出了更高的要求，关系着对税务风险的控制效果。

二、房地产公司税务风险控制措施

（一）增强税务风险控制管理意识

首先应在公司内部创建良好的税务风险管理文化氛围，公司领导要带头转变自身的思想观念，切实增强税务风险意识，建立健全税务风险管理体系，培养员工良好职业道德与专业素质，提高员工的风险防范意识。在实际工作过程中，财务部应根据各业务流程，制定相应的报销制度，并进行全员培训，强调各业务环节可能出现的税务风险，明确违反报销制度的奖罚措施。将税务风险管理与员工利益相挂钩，促使税务风险管理意识不断增强。

（二）健全税务管理体制

健全税务管理体制是防范税务风险的前提，应做好以下几点工作：一、设置税务会计岗位，由专业人员负责涉税事项，明确职责权限。负责定期收集税收政策并汇总上报，根据各项目具体情况制定切实可行的税收筹划计划并监督实施，加强与税务部门沟通，保证税务工作顺利运行。二、成立合约规划小组，合理分解项目成本，编制合约规划。制定合同管理制度，明确合同签订、执行、付款审核过程中的权限。编制采购、施工等关键环节合同模板，明确重要条款内容，减少税务及法律风险。三、根据税法规定做好纳税申报工作，避免出现错报、漏报情况。将纳税资料及时装订成册，妥善保存，确保其完整性。积极配合税务检查，防止因资料丢失带来不必要的处罚。四、财务部应加强发票管理力度，为避免出现不合规发票的情况，应明确可抵扣进项，不可抵扣进项业务范围，制定详细的审核及付款流程，保证财务核算准确规范，促进税收筹划工作正常运行。

（三）完善内部控制管理制度

房地产公司企业组织架构、营销模式、集中采购、财务管理、税务管理、合同涉税、信息系统等各环节都可能出现税务风险，为确保将所有税务风险问题解决好，除增强风险管控意识、健全税管理体制外，还要完善内部管理制度。房地产公司税务风险管理过程主要包括事前、事中和事后三个部分，且各部分有着一定的联系，需要加强各部门人员之间的配合与支持，才能形成完善的内部控制管理体系。在事前预防方面，应对公司组织结构进行优化，将各业务流程中的审批、执行、记录、资料保管等职权分离，将不相容业务分离，形成权力制衡。

（四）加强会计核算实务与税务风险管控

随着营改增全面落地，国家税务总局先后出台了多项政策，财政部也出台了《增值税会计处理规定》的文件，同时，“金税三期”系统的上线实施也使得税务监管手段不断丰富，稽查力度进一步强化，增值税的处理成为纳税人每月都要面对的一道难题。要解决这个难题，首先要理清增值税会计核算基础和会计科目设置，以及与之相关的纳税申报思路。其次财务人员要熟悉商品房销售与交付流程，掌握各项目增值税纳税义务发生时间，及时申报纳税。项目开发过程发生的成本费用要合理归集分配，可以抵扣的进项税完税凭证由专人负责保管、认证及抵扣工作，提前做好土地增值税测算工作。财务人员既要熟悉营改增相关政策又要做好会计核算和申报工作，才能规避相关税务风险。

三、结语

总之，房地产企业如果不及时解决税务风险，将不利于自身的稳定发展。税务风险存在于房地产企业所有业务活动中，需要企业领导提高重视程度，加大监督管理力度，将税务风险控制在合理范围内，方能保证经营管理工作更加安全。此外，房地产公司还要结合税法政策变动情况，及时作出相应的调整，提升税务风险控制能力，为自身的进一步发展创造更加有利的条件。

参考文献：

[1]李军.浅谈房地产企业税务风险及其应对策略[J].行政事业资产与财务，2014，(09):60-61.

篇8

财务管控还决定着企业财务资源配置的取向和模式，其管控的维度会直接影响企业经营活动的行为和效率。对财务管理人员服务企业战略的能力和价值创造的能力提出了更高的要求。既要做到能够分析企业内外风险，制定风险控制预案，又要全力配合领导开展的各项生产经营活动，积极支持企业有利于降低企业成本的各项决策和解决方案，为企业创造价值。创造价值的活动最熟悉不过的就是木桶理论，其最短的板决定了你的价值，支持企业价值的活动相当于木桶上的一个箍，有了箍增加了它的安全性，这就需要通过财务管理来提升企业价值。财务管理是企业日常管理的重点，是企业发展的重要保证。财务管理水平高低会直接影响到企业的兴衰与全面协调可持续发展。我认为在当前社会经济的新常态下，企业的成本管控应从精益管理入手，才能获得较好的经济效益。

任何一家企业的精益管理均源于精益生产。它的核心理念是只做有价值的工作，并且能快速应对市场的需求，在精益生产方式中库存是万恶之源。从财务角度看，高库存和应收账款的增加就是占用企业资金的关键痛点，高库存问题是多方面造成的，有产品成本和质量存在劣势缺乏市场竞争力，也有存在同业同质产品企业繁多竞争激烈，销售不畅产能过剩也容易造成。当企业产品处于买方市场时靠赊销维系销售业绩就容易造成应收账款余额越来越大，一旦企业生产的产品销售价格日益下降而难以回升时，毛利就会越来越低。管理费用、销售费用和财务费用等刚性费用难以大幅度下降等都是企业实际经营中普遍存在的现实性问题。只有通过改进管理，以财务分析找出影响程度、所占比重和管理难易程度，倒逼企业创造出低成本、高品质、少库存、能快速对应市场的经营策略。精益管理就应贯穿于企业经营发展各业务领域协同的价值管理。

企业要把精益管理应用于各个管理环节，至而延伸深入到财务的精益管理。要做到这一点没有战略思维和管理视角，仅以财务核算会计的角色是难以实现的。财务负责人除了应有丰富的财务核算经验、熟悉的财税政策、敏锐的财务风险管控意识、良好的沟通执行力外，还应有效的使用财务分析工具，有强烈的管理责任感和卓识远见的战略分析思维以及为企业创造价值的管理理念，通过财务有效管理手段使企业增值增效。严控财务各类风险，改变或者逐步改进企业经营中所存在的诟病。要求企业规范依法经营求发展，规避各种存在涉税隐患和风险，努力为投资股东争创更佳的收益和回报，就应更加着重加强成本管理更有效地降低成本，降低成本不仅仅是降低产品成本，更应做好期间费用变动和可控成本费用管理同步着手，以提升企业生产的优质产品在市场的竞争力。

精益生产的宗旨是在企业整个供应链环节杜绝一切浪费财务以最优化方案和确保产品质量的基础上应以最低的作业成本管理作业动因为切入点，作为整个精益成本管理的基石;现在较多企业都实现了整个供应链信息系统的集成性、准确性和实时性，同时梳理了业务运作流程，对冗长和效率低下重叠交叉业务进行再造，实施了ERP系统管理。要实现终极目标就是通过加强预算管理和绩效考核来实现年度预算的预计利润表的净利润。以精益管理和关键有效的财务量化指标管理的考核机制，要求企业各个管理部门和管理环节开源节流，向降低成本要效益，向加强管理要效益，向市场拓展要效益。

众所周知，企业管理以财务管理为中心充分体现了企业对财务部门的重要性，当今信息和经济的快速发展，是财务管理人员转型的主要推动力，也是财务管理发展的必然趋势。企业应大力推进财务信息化建设，打造财务管控平台，同时还应为财务管理人员的全面综合管理能力提升提供有力支持和战略规划。企业竞争赋予了成本管理全新的含义，企业的成本管理也需要制定中长期战略。

企业一定时期的财务经营成果都是从利润表体现，净利润率的高低很多企业对经营者绩效考核的财务关键指标，当某一个企业产能达到极限满产均将产品销售一空，而价格由市场和客户主导无法博弈销售收入处于收入难以突破情况下，对财务报表同期分析除价格外就更加注重成本费用对利润的影响。企业要提高其质量差异性极小的同类产品在市场上的竞争能力，提高经济效益，成本费用就是核心。无论是大型企业还是中小型企业，他们的最终目的都是实现利润最大化，以最小的成本开支，创造更大的收益，这要求每一个企业牢固树立成本费用效益观念，强化成本控制意识，努力降低成本费用，以增加企业利润，要获得预期的经济利益是企业永恒的追求。只要存在同业竞争的差异性较小的同类质产品，产品的销售价格都由市场所决定和接受的消费者说了算，作为产品制造的生产企业能干预的程度有限。一般而言，我们只能在成本上下功夫，通过精益管理各种有效手段达到劳动生产率的提升，提升合格率，抓好节能降耗，杜绝无功耗费，优化成本结构。做好企业日常经营应发生的期间费用的可控费用项目的管控力度，降低或者减少支出等等，在保障生产工艺装置稳定运行和安全生产同时以投入的成本费用最低化就能获得更好的经济效益。财务部门可以通过以下有效途径做好管控就能提升经济效益：

一、树立强烈的精益成本费用管控意识

来提升企业效益

面对新常态下的经济形势变化，企业高层和财务管理人员以致全员都应深刻认识其经济形势是未来较长时期的，增强企业生存发展的危机感、紧迫感和责任感，要树立长期过紧日子的思想。要把强化财务管理工作摆到重要工作位置，力求做到规范管理、精细管理和创新管理和信息化管理。要求职工应有强烈的成本管理意识，通过全面的精益管理既有利于降低产品成本，也有利于提升产品质量，几乎所有企业家都知道产品质量是企业的生命线，是企业参与市场竞争的基石，如果产品质量不过关，成本再低也无法带来企业长久的发展。而通过精益管理和有效控制，产品生产步骤的干扰因素空间窄小，制造出的优质产品就提升了客户满意度，从而可以提升产品的竞争优势，也就比竞争对手更容易卖一个好价格。

二、制定好适应本企业产品制造流程和成本结构和习性的财务成本管理方法

(一)制定成本战略管理目标，根据成本结构做好上下限值窄小的控制体系财务部门要创新管理，除了日常的财务核算，积极主动参与企业发展战略管理，发挥财务部门对企业战略的支撑作用，创造更大的价值。只有这样，才能真正让企业从战略层面，确定财务管理战略管理目标，从而制定细化成本费用管理战略目标。让它服从于、服务于企业战略目标的需要。成本战略就是在不影响企业所制定的发展战略的前提下，采取各种手段和有效办法，尽可能降低企业的成本。我认为，每个企业生产的产品，都有其本企业独特或者专门的工艺流程和配方、特性而定，在制定企业产品质量控制步骤的指标取值范围越窄小，其管理和精益管理的难度会较大，但其成品的优质度就越好。

成本费用预算是一项综合性预算，要在遵循成本效益原则的前提下，以目标成本费用为依据，并与预算年度内其他各有关专业紧密联系，与成本费用计算、控制、考核和分析的口径相一致。同时应制定相应的成本费用的各项明细考核指标。这样才能调动管理和相应岗位人员的能动性，无论在竞价采购、事前预测和控制还是事后结果考核密切结合。不同企业应参照自行经营特点根据企业具体情况，给每一项指标计算自身作为参照依据，同时有行业同类型优秀指标或者标杆企业数值据此来判断企业的管理水平。

(二)企业应制定细化的数量指标和质量指标的成本费用控制手段和措施

企业在生产某一产品或者多种产品，会根据市场和客户价格情况和预期达到的毛利水平来制定企业生产产品的目标成本。财务的管控指标不以文字表述而以数据结果来说明一切的，具有严谨和严肃性。以往财务核算出的成本和费用都不是企业期望的最佳总成本，而是实际发生的成本费用总支出。我们就必须通过各管理和责任部门控制预算成本，把成本降到最低，来实现所指定的目标成本和费用在可控制范围内。目标成本管理可以促使企业加强成本核算，人人关心成本，更好地通过绩效考核来激励职工努力做好成本费用管控工作的积极性，相互协调一致、相互配合，围绕一个共同的目标而努力。要把责任分解到每个部门的每个人，促使预算成本接近目标成本。企业要把材料采购价格控制在最低限度，制定科学的材料使用标准，控制材料消耗，制造环节要不断改进产品生产工艺，提高劳动生产率，降低人力资源成本，实现产品生产环节的成本费用控制。对人工成本进行科学管控，对机械设备进行合理使用和养护，在保证生产效率的同时减少机械设备维护费用，从而降低企业运行成本。

(三)强化现金流滚动预算管理，全面合理统筹资金，实现资金安全与增值

企业的现金流的合理使用对企业的生产经营发展尤关重要，一旦出现资金短缺是就会让公司深感头痛的事。然而实际上不少公司的资金是由于管理原因造成资金循环不良、不畅。要以企业价值为驱动，以全面执行预算管理为主线，以现金流管理为抓手，全面合理统筹资金，实现资金安全与增值。预算应事前策划、调整、组合，以实现寻求实现目标利润的最佳预算方案。年度预算编制后要对执行情况进行分析汇总，发现不足，及时改进，提高企业财务管理水平。预算还以风险预警为关键控制点，整合企业资源;从实现企业价值和风险管控双重导向出发，把财务管控体系精细化、分布分解到业务流程的各个时间和空间节点去，真正发挥预防、预警的作用。比如依据生产需求和供应商的远近不同、供货周期和销售状况等合理核定材料采购和生产成品库存，对不是生产材料都要做到零库存管理，特别是资金占用长的应采取银行承兑汇票和应有一定时期的账期，以降低资金占用。财务部门还应根据现金预算后确保安全营运资金后的富余资金当作产品来经营，可以审慎选择适当购买无风险的金融理财产品既能获得收益，又能降低资金沉淀成本，使闲置现金收益最大化。加强产品销售力度和到期应收货款回收，加强赊销管理提高货款安全性和回笼速度;控制采购资金应按合同执行付款进度以及尽可能银行汇票或者电子汇票方式结算清理;合理筹划筹资方式，发挥财务杠杆效应，降低资金成本，扩大边际收益。

(四)应着力加强成本费用的管控力度

当前许多企业还普遍存在着对生产经营缺乏严格的科学管理，成本管理力度不够，物耗无定额，设备有存在空转、常明灯、水阀未关死流水无人主动关注和管控的情况，财务成本核算不完全缺项或者不准确，期间费用无控制，考核无奖惩。缺乏如何在生产过程中堵塞漏洞，开发延伸产品的积极性，以上种种情况不以重视，造成浪费，企业的成本费用自然就居高不下。我们在细节上除控制好存货制造或采购成本，控制最佳库存量，还应注重物流成本的节约。各单位都应按照各项可按成本费用的总体要求，细化各项成本费用预算控制目标。完善预算责任体系，加强日常监督，确保各项成本费用控制目标的完成，进一步加强各项生产产品成本费用的定额管理，按标准规范和控制成本投入，有效提高投入产出比。严格控制期间费用的可控项目的费用支出。

(五)根据市场需求来引导以销定产，同时优化产销结构

企业的产品应生产完全符合市场需求和客户需要才能销售出去，否则会造成滞销或者无法销售的状况，造成占压资金。销售部门应迅速将市场信息和客户对产品使用的情况及时反馈到公司，每种产品的销售价格取决于竞争程度和同类产品性能优越性不同存在一定的差异，而实施该产品有按客户要求专门制造，成本也会存在差异，企业就应制定价格利润较高的以及同业竞争激烈的高端产品的以较高的奖励绩效方案，价格低对企业贡献率小的产品保证稳定市场份额和企业规模销售量覆盖均摊成本后不主张有绩效的政策，这样更能激励销售人员对高利率和高端产品做好营销策略。产品结构的优化和销售策略的调整得当就能提升企业经营业绩。销售部门要密切关注市场和客户对产品需求，特别是产品性能和服务同步提升要求，如果企业多年未对产品性能提升，没有加大研发，销售收入和销售量均很难得以快速发展，企业一旦在市场好转或者竞争对手减少的情况下，及时上调销售价格。企业要全力拓展国内外市场，增加销售渠道，保证生产经营的良性发展。

(六)管控成本费用财务要从源头开始，全过程跟进

财务部门除了对每月的财务核算出具的会计报表进行全面分析外，还应月度或者季度开展经营分析工作，以管理会计和财务管理分析管理高层所需的管理报表，以确保成本费用指标的完成，保证目标利润的实现。总之，可以对生产一批次产品或者生产班组的成本进行汇总分析，也可以对单一客户从采购到产品移交客户全程核算，对产品生产工艺主要原材料历史3-5年的采购价格进行分析，要求采购人员应随市场价格主流合理下调采购价格，并有相应的节约采购成本激励考核管理办法，同样也要对生产成本的节约管控进行量化考核，对期间费用预算实际发生增减额也有相应的奖惩措施。企业的成本管控方案不能一成不变，应随着社会的发展，环境的改变而改变，不断创新成本管理模式，不断挖掘成本管控资源，以适应形势发展的需要，确保企业经济利益最大化。

(七)企业要合法周密进行税收筹划，严控涉税风险，不能为承担涉税风险给企业增加成本

财务人员在进行税收筹划，账务处理应遵循企业会计准则，完全熟悉业务涉及的税收法律和有效的税收文件，要有对比数据和政策依据，分别对未进行策划前的涉税成本和策划后能节约的成本，并风险为零的情况才予实施，当前很多企业未给财务人员有较好的激励政策，财务人员也缺乏主动策划节税的动力，此外，财务人员要及时掌握新颁布的税收法规政策文件和公布失效的文件，特别用好用足符合企业自身产业政策的现有的税收优惠政策，合法合理筹划和用足财税优惠政策降低税负成本。同时要规范经营，账务记账的票据规范符合税法成本费用扣除的各项规定，对存在会造成税收风险隐患的事项财务应不予受理。

(八)要综合全面深入地进行财务分析

企业应加强财业融合，只有财务深入各部门和企业产品制造流程和质量控制步骤，才能发现不足和存在的薄弱环节，财务应精准抓住管控根本，突破关键环节等细节才能剖析表象深入分析出存在的实质性问题。以财务管理的视角，用财务分析工具分析对比过去实现的经营业绩及其所表现的财务状况、经营成果和现金流量，剔除粉饰和无可抗力客观原因，揭示财务和生产经营真实情况，进行SWOT分析，并和原确定的财务管理战略和成本费用管控目标对比分析，为经营管理决策提供重要的依据。对重点管控节点和相关业务以及重要财务指标变动进行跟踪，定期和及时提交管理层迫切所需的财务管理分析报告，总结经营管理成效、揭示存在问题、发现发展趋势、提出努力方向。

篇9

关键词：财务转型升级；财务人员；财务部门

一、财务转型升级的意义

财务转型升级是要从记账型财务转为价值创造型财务，这种转变确实很难，但这是财务人员必须要做的事情。财务转型不仅仅是企业高层重视的问题，而是财务人员是否具备转型的意识和能力的问题；财务部门仅是后勤支持服务部门，还是价值创造部门，是财务部门通过工作所带来的实实在在的业绩来确定。

二、目前企业财务现状及存在的问题：

（一）企业财务现状：1、建立健全财务管理制度和管理体系。2、统一了各矿区成本核算体系，强化成本管控，降本增效工作落到实处。3、强化财务动态监控和分析，为领导决策提供有力支撑，通过对标分析找差距，提出解决办法；并统一规范各车间分析内容。4、合理筹划，用足用好财税政策，节税效益显著；5、规范各项工程项目核算流程，并实行项目负责人制度。6、加强全面预算管控，发挥预算管理在量化经营目标、优化资原配置和成本费用控制的作用，全面预算涵盖到各车间及职能部门。7、加强往来欠款的清收，压缩非生产性资金占用。8、进一步优化资产结构，合理调配闲置资产、处置不良资产，切实提高资产质量。

（二）存在的问题：1、全面预算的事中控制需进一步加强，没有通过系统工具进行有效控制，导致预算与实际有偏差，预算执行、分析、考核未能充分发挥其应有的作用。2、成本核算涉及业务多，工作量大，没有一套有效的成本核算系统支撑，需要手工计算分配，人为因素多，辅助生产核算细化程度不够，没有与内部市场化相结合，不能达到精细化管理要求。3、财务信息化有待进一步提高，目前物流系统不能与总账系统兼容，全面预算系统与国资委预算不统一，各管理公司用友预算系统处于可用可不用的状态，不能取总账数据，与全面预算的管控作用相背离。

三、财务转型升级需要解决的问题及措施

（一）全面预算管理方面：提升全面预算管理水平，运用全面预算管理工具加强成本管控，充分发挥全面预算的战略保障作用。进一步推进全面预算管理工作，控制企业日常活动、分散经营风险、优化资源配制，实现企业综合全面的管理。一是准确、科学合理的制定全面预算指标，并将作为一个管理工具和管理标准，对企业各部门进行过程管理和控制，并将作为部门绩效考核的一项重要内容。二是关注全面预算不仅仅关注预算编制本身，而要达到预算目标确定、预算编制、预算报告、预算监控、预算考评等完整的预算管理循环，将预算控制贯穿于整个经营活动全过程。三是为全面预算建立起配套执行、控制机制，强化预算考核加大成本费用控制力度，从材料消耗、动力、人工等方面制定详细的定额，控制成本费用列支，对费用报销、资金支付和会计核算等相关业务都要以预算目标为依据，设置预算预警机制，变人控为机控，通过全面预算系统的监管，进一步提高资金使用效率，达到控制成本、节约增效的目的。

（二）成本核算及成本管控方面：一是借助用友系统成本管理模块的开发，完善成本核算系统，制定统一的核算模式。结合成本对象、成本项目、要素费用等重要成本内容，通过成本核算系统对费用归集、费用分配、成本计算的过程来实现成本处理的业务流程，达到成本核算与全面预算相结合，使财务管理科学化、会计核算规范化、费用控制合理化。二是对于成本控制，需要对成本费用构成设定配套的控制方案，各部门将依据方案执行，通过成本核算系统加大成本的管控。认真做好成本的预测、预算、控制、核算、分析和考核，降低消耗，节约费用，提高盈利水平，达到降本增效目的。三是在成本模块的开发中要明确哪些方面需要事先控制，哪些方面需要事中控制、哪些方面需要事后分析，达到尽可能用最低的代价保障最高的生产效益。在正常生产运作的情况下，做到最低储备、最少人力、最低费用。四是为了完成降本增效的目标，并结合成本核算管理系统的要求，成本控制工作需分为三个大环节：预算环节、生产执行环节、 监控环节。

成本控制达到的效果：一是制定合理准确的材料耗用定额，降低材料耗用成本。二是规范生产需求计划提报，监控计划领用情况，控制库存储备。三是备件现场跟踪管理，压缩备件储备资金，降低备件管理成本。四是生产成本执行过程可监控，为定额分析制定、材料计划领用执行、备件现场使用跟踪、成本费用对比控制提供分析参考数据，辅助管理手段到达成本控制、监督的目的。

篇10

关键词：地质勘查 财务管理风险 分析 对策

一、地质勘探单位进行财务风险管理的重要意义

我国社会经济发展的整个过程中，地质勘探单位在资源供给方面发挥了积极且重要的作用。我国地质勘探单位在很多方面与其他行业单位有所不同，如成立背景、所处环境、经验目标及领导层的知识结构等，这部分差异使得我国地质勘探单位所需要应对的财务风险也与其他行业单位有所不同，具有独特性。

我国地质勘探单位在改革过程中存在很多问题，比如我国地质勘探单位的具体工作，主要是根据国家统一规划的要求进行，相对于其他行业来讲，市场化程度不高，且历史包袱比较重，而且地质勘探单位规模相对较大，人员结构等相对复杂，管理难度较大。同时，由于地质勘探单位相关业务具有综合性风险高级投资回报周期长的特性，使得地质勘探单位在改革中面临的财务风险相对较高，这对于其财务管理相关工作的要求将会更加严格，在勘探单位改革中，能否对相关财务风险进行有效的识别、评估并且进行有效控制，成为了地质勘探单位良性运行和发展的关键，因此，地质勘探单位进行财务风险管理工作意义重大。

二、我国地质勘探单位改革过程中的主要财务风险

（一）发展战略不完善，应对风险能力较弱

由于地质勘探单位的特殊性，受历史因素影响程度较大，在成立初期一直以事业单位的体制运行，在一定程度上会受到相应的政策保护，使得其在行业里一直处于垄断地位，直接造成了内部相关部门及人员缺乏必要的风险意识，市场定位不清，市场经营能力偏低及业务协作不适应等问题频发，影响了地质勘探单位的良性发展和改革。虽然部分地质勘探单位能够根据自身的实际情况，建立初步的战略目标，但是目标制定的依据不够充分，使得这部分地质勘探单位在市场发生突发变化后，没有能力进行有效的应对，无法及时有效地调整发展战略、产品战略、经营模式等，最终导致地质勘探单位财务风险隐患较多，不利于其可持续稳定的发展。

（二）盈利能力欠缺或不稳定，催生经营方面的财务风险

根据实际情况分析，由于地质勘探单位初期处于行政事业单位体制的管理模式，其受到的影响较大，盈利能力欠缺或不稳定。作为事业单位性质的地质勘探单位，主要以差额拨补为主。获取补贴拨款后，一般来说，离退休人员的经费作为第一批支付的对象，剩余部分才会用于具体的地质项目进行分配和具体核算，而实际结余情况采用实际金额与预算金额的差额部分进行表示。

然而，随着地质勘探单位市场化改革的进程逐步推进，政府支付的地质勘探费用也在不断减少，对应的结余额在息税前利润中的比例也在不断降低。虽然市场化的改革进程不断推进，但目前地质勘探单位的实际盈利能力仍然欠缺，处于不稳定的状态，其真正的自身造血功能还未发挥实质作用，结余金额尚且不足，可能发生在息税前利润不足的情况下用其偿还利息费用、借款本金及利息的情况，使得地质勘探单位因经营问题催生财务风险。

（三）资产结构不合理，加剧财务风险

筹资方式选择不当以及负债期限结构不当是地质勘探单位资产结构不合理的主要表现形式。首先，在筹资方面，由于地质勘探企业没有针对不同筹资方式进行优缺点的分析和重点评估，导致选择了不适合自身单位特点筹资方式，增加了单位自身的违约风险，产生不必要的信用损失，甚至直接导致息税前利润减少，给单位造成严重的财务损失。其次，在负债期限管理方面，由于负债期限和机构不合理，会发生地质勘探单位将筹集到的短期资金投资到永久性资产，或者将长期资金投资到流动性资产的情况，造成资金使用周期与实际到期期限不适应，不仅不利于地质勘探单位的发展，还可能加剧财务风险发生的概率。

（四）市场信息不对称，影响管理层最终决策

地质勘探单位管理层进行经营决策的基础信息来自于外部市场，因此管理层对于市场信息的依赖性比较大。一般情况下，市场发育程度越高，市场信息的透明度也就越高，也就是我们说的有效市场。但从实际情况来看，我国的市场经济发育仍不健全，相应的市场信息透明度不高，同时还受到同行业竞争、买方市场、及会计信息不实等方面因素的影响，导致市场信息不对称的情况频发且改善困难，在很大程度上增加了单位发生财务风险的概率。另外，部分关键信息无法获得及获取相关信息成本过高等情况，也使得相关地质勘探单位的管理层无法获取有效的信息，甚至有可能因为误判，做出错误的决策，进而导致财务风险的发生。

三、地质勘探单位财务管理L险的应对建议

（一）地质勘探单位应建立科学合理的企业化战略

首先，从地质勘探单位整体来考虑，应当注重员工市场意识的培养，加强员工的市场识别及应对能力，提升其整体服务水平，尤其是对重点大客户的服务，如政府部门，以达到应对企业化过程中的种种变化和问题；其次，地质勘探单位应当在经营管理和技术创新方面进行重点分配资源，提升整个团队的管理能力，使其更好地适应政策的变化并进行应对，如经营模式的转型等；再次，地质勘探单位应当加强财务监管工作，以避免因经营不规范等情况造成的纳税风险，财务部门应当增加税务筹划工作，安排专业人员进行细致分析和规划，合理合法的节税避税；最后，地质勘探单位应当在地质勘查技术及管理能力方面对员工进行重点培养，提升其适应市场变化的能力。在地质勘探企业建立并实施企业战略过程中，需要重点关注该过程具体操作是否存在偏差及发生偏差后是否能够及时进行纠正和应对。

（二）提升地质勘探单位经营业务的盈利能力

通常情况下，地质勘探单位从各项目获取的费用都是国家统一安排和补贴发放的，因此，在一定程度上会受到硬约束且结余额有限，所以地质勘探单位一般通过对单位本身性质进行改革，来达到稳定收益和保障债务本金及利息偿还的目的，进而使其获取额外的造血能力。地质勘探单位的具体经营业务很多，主要为矿权经营、矿业开发、地质测绘、工勘施工及其他的经营业务和投资。地质勘探单位应当通过做好地质勘查技术工作及相关专业技术服务工作的方式，发挥自身的优势。与此同时，应进一步面向市场，将地质工作的成果商品化、专业技术市场化、对外投资项目效益化，从而达到稳定盈利能力的目的，进一步降低其造成的财务风险。比如，在矿权经营管理过程中，需要按照要求转让程序并进行有效谈判，通过高价转让的方式，获取高额的收益。

（三）地质勘探单位应当根据实际情况进行评估工作，调整资产结构

地质勘探行业的特点比较明显，即综合风险高和投资期限长。因此对于其营运资本投资策略的选择要求比较高，过于保守或激进的投资策略并不适合地质勘探行业，其应当尽最大可能贯彻筹资匹配原则，即短期资金支持短期投资，长期资金支持长期投资。这样的匹配原则，既适用于筹集长期资本，也适用于筹集流动资金，是一种收益和风险相对均衡的筹资策略，更加适用于地质勘探行业，因此，地质勘探单位应当根据实际情况对这部分内容进行细致的评估，并且根据评估结果调整单位资产结构。

（四）应建立并完善信用评估体系，降低信息不对称情况的发生

市场信息不对称的情况，在实际生产运营过程中发生的比较多，尤其是在企业应收账款的管理上，因此地质勘探单位应当建立并完善应收账款信用评估体系，从而降低信息不对称产生的财务风险。同时应当建立绩效考核机制，将应收账款的具体管理工作落实到部门及相关业务人员，回款情况与绩效考核挂钩。对于预付占款的管理应当更加严格，对于需要支付的大额资金，应当制定相关审核流程，在支付前进行必要的审核，不符合要求的申请应坚决拒付。与此同时，同样需要对企业拖欠款进行清理，保证款项及时回收，降低企业资金压力。

（五）地质勘探单位应注重财务人员风险管控能力的提升

由于地质勘探行业的特殊性，使得其对企业内部财务人员的财务风险管理能力有了更高的要求，培养相关人才应当成为地质勘探单位的重点工作之一。首先，应当重点加强财务人员职业道德方面的教育，从人员管控的角度降低财务风险；其次应当加强企业内部财务人员团队建设，提升财务团队整体人员的业务素质、能力和工作水平；最后，在财务风险管理能力方面应当重点培养，即L险识别、检测、应变及决策应用等能力的培养。

四、总结

在目前新的市场环境下，企业财务风险仍然是影响企业发展的重要因素之一，因此，地质勘探单位应当尽快转变观念，并且加强企业自身财务风险的评估，根据评估结果制定有效的企业战略发展策略，提升企业员工风险意识，强化企业财务风险管控能力，提升企业盈利水平，从而减少相关财务风险给企业带来的损失，提升企业市场竞争力，保障企业能够稳定地可持续发展。

参考文献：

[1]黄丽萍.浅析地质勘探单位改革中的财务风险管理[J].经营管理者，2013（14）.

[2]徐明华.浅析地质勘探单位企业化进程中财务风险管理[J].财税论坛，2011（7）.

[3]董岩.解析对地质勘探单位事企分体运行中的财务管理[J].财会天地，2012（11）.

[4]王柏义.地质勘探单位企业进程中的财务管理[J].管理创新，2010（8）.