建筑工程监理制度范文

时间:2023-08-30 17:14:38

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建筑工程监理制度

篇1

关键词:监理制度;企业制度;协会制度

Abstract: China's construction project supervision system is the quality of construction of the important assurance system for the construction market and orderly development has made important contributions. But it is worth noting that, in the supervision of the industry problems, to some extent weaken the supervisory system for monitoring power. This article from the supervision system perspective proposed construction supervision industry practice association system and analyzed in such a system, how to avoid the existing problems.Keywords: supervision system; enterprise system; association system

中图分类号:U415.1 文献标识码:A 文章编号:

我国建筑监理行业一直实行公司企业制度。监理企业按照监理制度必须拥有足够的技术力量和该行业工作人员,依据工作业绩和企业资质水平进行升级,从而开展下一级别的业务。该制度下监理工程师为企业的合同员工,工资、福利均由企业决定,各企业内部根据自身情况形成不同水平的福利待遇,因此,监理工程师的工作开展就缺少独立性,受多种因素的影响,甚至毫无规章可言。企业制度下形成的竞争,使得各监理企业为了揽到工程,无原则的降低监理费用,导致实际发到监理工程师手中的劳务费大打折扣,所以就出现真正有监理工程师职业资格证的监理工程师并不在监理企业工作,即所谓的挂靠现象,具体的监理工作是无证人员在完成。再则,企业制度下出现的监理行业腐败现象也是屡禁不止。

本文从制度角度入手,尝试用“监理协会制度”来代替现有制度,将企业制度下的正确的部分在协会制度下继续运用,同时设计一些新的制度来解决问题。

每一位取得监理工程注册证人员必须将职业资格证在某个协会注册,由协会向业主介绍每一位监理工程师的情况,业主可以根据本单位工程建设的规模请求协会派遣人员数量,并直接按照国家收费标准支付监理人员服务费用,再由监理人员根据收入给协会缴纳一定比例的协会运营经费,但业主不得直接与监理工程师形成交易,否则视为违法,将受到相应处罚。

协会负责对管辖范围内的工程监理人员实行基本的人事和业务管理,比如:监理人员的档案必须放于协会内,协会根据要求为其缴纳各项社会保险费用;协会负责审核申请加入协会的预从事监理行业的注册监理工程师、监理工程师、监理员、其他服务人员的资格证书、专业背景、工作背景,并负责本协会内从业人员的资格晋升和注册考试报名工作;协会为每一位从业人员建立工作档案,实行严格的工作岗位晋升制度,只有在满足一定条件的基础上才能晋级岗位级别,而不同的岗位级别直接和服务费用挂钩,这样只要一个人在这个行业里通过不断提高自己的技术水平和坚守监理职业道德准线,其工作岗位就可以得到不断地晋升,收入水平和生活质量会不断提高,也就杜绝了腐败的诱惑,从而做到公正、独立、自主的开展工作;协会还负责对监理从业人员进行信用管理,如果发现监理人员在工作中出现违反监理规范的现象,将对其信用记录进行修改,并反应给业主,这样业主会参考其信用等级决定是否聘用,而监理人员是否被聘用是直接和收入挂钩的,这样就大大增加了监理人员违规的风险。

协会制度下的监理工程师职业管理使得监理工程能够独立的开展监理工作。该制度下,监理工程师的工资福利等待遇标准不再由企业或者是协会来决定,而是变成一种固定的标准。监理工程师的工作内容完全按照监理大纲来执行,一旦不能完成业主交予的任务,业主可以随时更换,从而影响到监理工程师的收益和声誉。由于协会不对监理工程师的工作方式、内容形成任何的影响,所以监理工程师开展工作就相对独立,不再受来自于自身以外的其他因素的影响。

协会制度下的监理工程师在业界的声誉比什么都重要。好的声誉会得到业界的认可,不仅可以提升自己的职业等级,还可以承揽到工程,也就是收入会增加。监理工程师在此种制度下只要是认真工作,不断提高自己的职业水平,积累声誉,其社会地位,工作环境,尤其是收入水平会得到很好的保障,这就减少了其违规的可能性,极大的增加了违规的风险,因为,此制度下一旦发现监理工程师有违规操作的现象,则监理协会将对其进行严厉的处罚,轻则败坏声誉,以后必定影响到承揽工程数量,直接影响收入;重则被吊销职业资格证,从此不得从事监理行业。

协会制度下的监理工程师收益得到了可靠保证,业主所付监理费用90%以上为监理工程师所得。协会只是个组织单位,非法人单位,不存在盈利行为,即使为数不多的几个工作人员的工资福利仍然需要所有在册监理工程师来决定。这样,高收入极大的减少了监理工程师违操作的可能性。

篇2

【关键词】建筑工程;监理;制度;完善手段;施工管理

前言

近年来,随着我国经济的飞速发展,建筑事业也得到了比较大的发展。目前我国的建筑施工市场各单位质量参差不齐,监理制度也存在着一定的问题。但是由于建设市场的要求,监理工作要趋向市场化、全面化、全过程化,本文将对现在我国监理制度存在不足之处进行分析,同时对施工管理过程中监理进行介绍。

1、基本介绍

1.1 监理

监理是指为实施承包合同,由业主组建或选择监理工程师单位依据合同对承包商的生产(进度、质量和投资)进行监督和管理工作。

不妨拆开“监理”这两个字,进行分析。“监”是监视、督察的意思。“监”是一项目标性很明确的具体行为,进一步延伸的话,它有视察、检查、评价、控制等,纠偏、督促实现目标 。“理”可从几个方面进行理解。首先,是一个哲学概念,通常指条理、准则。其次,“理”通“吏”,是一个官员或执行者。以此引申“监理”的含义,可表述为:以某项条理或准则为依据,对一项行为进行监视、督察、控制和评价。当然,这是由一个执行机构或是一执行者来实施的行为,这个机构或人也可以称作“监理”。而“疏理”侧重于对计划、组织、指挥、控制、协调等的从中疏理、实现目标的意思。因此,综合上述几层意思,“监理”的含义可以更全面地表述为:一个执行机构或执行者,依据准则,对某一行为的有关主体进行督察、监控和评价,守“理”者按程序办事,违“理”者则必究;同时,这个执行机构或执行人还要采取组织、协调、控制、措施完成任务,使主办人员更准确、更完整、更合理地达到预期目标。

1.2 监理性质

1.2.1服务性

它不同于承建商的直接生产活动,也不同于建设单位的直接投资活动,它不向建设单位承包工程造价,不参与承包单位的利益分成,它获得的是技术服务性的报酬。工程建设监理的服务客体是建设单位的工程项目,服务对象是建设单位。这种服务性的活动是严格按照监理合同和其他有关工程建设合同来实施,是受法律约束和保护的。

1.2.2科学性

监理的科学性体现为其工作的内涵是为工程管理与工程技术提供知识的服务。

1.2.3公正性

成为建设单位与承建商之间的公正的第三方。要维护建设单位和不损害被监理单位双方的合法权益.

1.2.4独立性

与承建商之间的关系是一种平等主体关系,应当按照独立自主的原则开展监理活动。

1.3 监理原则

(1)监理工作以委托监理合同为依据,实施监理前必须签订书面合同;

(2)工程建设监理实行总监负责制;

(3)应“公正,独立,自主”的开展,维护建设方与不损害承包方的合法权益;

(4)建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行;

(5)被监理单位必须接受监理;

(6)严格质量保证体系,凡列入基本建设计划的工程项目,都应实行“政府监督,社会监理,企业自检”的质量保证体系。

2、完善工程监理制度的手段

2.1 加强人员素质

监理工作的开展,是一项非常重要且繁琐的工作,这个过程中,全程都要由监理人员亲身参与,如果监理人员基本素质不合格,就难以做好监理工作。监理工作对人员的要求很高,要求监理工作人员具备比较强的交际能力、工程知识、施工经验、监理知识等。所以在监理人员的选择上,要注重以人员的知识水平和实际能力为准。目前我国的监理企业应该加强对监理人员的引入和培训工作,对高素质的人才进行人才吸引的方式,而对公司既有的监理人员,要进行定期专业知识培训的工作,来有效加强监理人员的素质。另外,笔者认为相关企业可以通过开展定期岗位测试的手段来从侧面加强监理人员的自学能力,这样另一方面可以比较有效的增加监理企业的竞争实力。

2.2 保证监理工作顺利有效的开展

上文讲过监理工作具有独立性,但是独立性也不代表监理工作能够置身于工程之外,在把握监理工作的特性时,相关监理人员要注意,监理工作是立足于工程之上的,独立性是代表其对质量的监控不受施工企业的管辖。监理工作在工程施工过程中,最为重要的一点就要从根本上来协作和协调施工各部门,让其能够在合理的条件下,最大化的保证施工质量。

监理工作在施工过程中,会发现很多施工问题,对于这类问题,并非单单只是属于监理部门应该注意的问题,本质上,这些问题应该是多部门综合来进行探讨解决。所以在施工过程中,对于工程质量问题,监理部门应该召集工程其他部门进行开会商讨,分析原因解决问题。另外,保证工程监理工作的顺利开展还应该做好监理记录。近年来我国的监理市场不规范就是体现在监理记录存在着没有深入工程一线、随意篡改、冒名签字等恶劣现象,这样监理记录就会失去其真实性,建筑工程也就没有了其系统性。所以在监理工作进行时,要严格、严肃的对待监理工作记录,保证工程的任何时间段都有准确仔细的监理记录可以查询。最为重要的一点就是监理部门并非单单是为了检查出质量问题而存在的,最重要的事情应该是监理部门配合施工技术部门来对工程问题进行解决,“只查不解”也是我国当前监理工作的一个问题现状。

3、在工程监理制度下对施工进行管理

在我国现代工程监理制度下,对工程的管理是一项极为复杂、系统的工作,监理人员应该充分认识到自身工作的必要性和重要性,然后对工程监理相关制度和工程实际情况进行分析和了解,来进行监理工作。监理工作的重点就是要保证施工过程中所有工艺、程序等都要在监理控制之内,事无巨细都要亲自过问。但是我国当前无论是监理还是施工,都存在着人员水平差、技术水平差的现状,但是这些问题通过上文手段可以进行逐渐加强。在这个加强过程中,监理人员要做到合理的监督和管理工作,可以通过督促相关施工企业开展培训工作、督促技术部门进行合理的技术交底等这样就可以从知识和实际两个方面对人员的素质进行提高。

监理工作是一项比较客观、公正、专业的工作,所以在对建筑工程监理过程中,相关人员要保证明确国家相关法律法规和质量要求,在施工那个过程中要严格把握质量要求。同时在施工过程中对于施工部分难点可以给予技术指导。另外监理工作应该着重结合工程实际,对工程存在的重点难点进行分析和思考,尽量准备出一套比较有效的备用方案来帮助施工企业完成项目。另外,对设计方案和规划方案,监理工作人员也应该具有一定的了解,对建筑物的建筑理念、技术方案等要做到心中有数,这样可以在结构施工过程中,对结构重要点采取高标准的要求,同时也可以对施工方案的不足之处提出改正意见。

4、总结

总之,监理工作是一项在建筑工程中占有极大重要性的工作,同时,监理工作也是依附于工程但是相对独立的工作。监理工作的质量好坏从极大程度上能够影响工程施工的顺利进行和质量问题,所以当前社会做好建筑工程质量监理问题和监理施工管理是极为必要的。

参考文献:

[1]邹望春.改革建筑工程监理制度措施的探讨[J].科技信息-基础理论研讨,2012, (5):67-68.

[2]王彬,郑峰.建筑工程监理制度及对施工技术的管理[J].中国新技术新产品-建筑工程技术(电子版),2011, (22):18-19.

篇3

【关键词】建筑施工;质量控制;监理工作;质量监督管理

我国建筑工程质量监督管理体系已初步形成,建筑工程质量监督管理已经得到了进一步的加强,“豆腐渣”建筑工程也逐步“消灭”。但是,在建筑工程施工过程中任何一个环节、任何一个部位出现问题,都会给工程的整体质量带来严重的后果。因此,加强建筑工程施工质量的监督管理依然是摆在我们面前的重要课题。在本文笔者拟结合工作实践工程实例,对做好建筑工程质量监理工作做了粗浅探讨。

一、在建筑工程中质量监理的主要作用

在建筑工程当中,其质量问题不仅可以确保建筑物的正常使用,而且还可以为施工企业带来良好的经济效益,创造美好的生态环境等。在我国国民经济发展当中,其增长通常是在质上的体现,却忽略了质量保障,对于发展也失去了原有的意义。此外,如果工程质量得到了有效的保障,从资源的消耗方面也能有所降低,同时也可以获得良好经济效益。而建筑工程的质量问题从某种程度上主要是体现了建筑的技术力量水平,也体现了工程建设的发展活动和过程。因此,在国家建设发展的过程当中也逐渐的重视到建筑施工的质量因素,并通过采取相关的技术标准和法规全面的有效规范建筑行业,从而确保建筑项目施工的质量可以达到一定的标准要求。然而从另一方面看,在建筑行业当中,工作质量的好坏也是作为衡量标准的重要指标,在建设当中综合的反映出每个环节的质量条件并进行分析,从而全面的改善服务质量,提高综合能力,所以,只有保证了建筑行业的质量,才可以全面的带动进步发展。

二、强化监理的控制方法

在施工阶段应推行以动态控制为主,事前预防为辅的质量控制方法,主要抓住事先指导、事中检查、事后验收三个环节,首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准、健全的质量管理体系、施工质量检验制度等,并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案,检查和审查工程材料、设备的质量,杜绝质量事故的隐患。

2.1 建筑施工前质量控制监理工作应以事前预防、事先指导为主

在承担建筑工程质量监理任务,进驻建筑施工现场后。监理工程师应依据建设工程的概况、针对工程特点,按照相关法律法规及建筑质量验收标准体系,编制详细工程质量监理目标,明确监控的目标、标准。首先是施工方案的审查,要依据规范、执行规范。审查时,监理工程师要与施工单位技术人员共同研究施工单位对规范不清楚的地方,监理工程师审定方案时要明确要求,施工单位按照规范处理好问题。在施工中,必须严格执行规范。方案确定后,施工单位按方案执行,监理工程师亦按既定方案检查。其次,加强质量意识,事先指导。在工程施工前,应及时召开由施工单位技术负责人、质监员及相关人员的质量会议,加强质量管理意识,事先指导。明确在施工过程中,每道工序必须执行“三检”制。如果施工单位没有进行“三检”或专职质监员签字,甲方监理工程师拒绝验收。另外,甲方监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监,随机抽查的方法,待施工单位进行“三检”后再进一步验收,彻底消灭工程中质量问题。

2.2 监理在建筑施工中的质量控制应进行动态控制与管理,

认真进行事中检查工作在工程施工过程中进行质量控制,是现场监理工程师的重要职责,也是与质监部门的重要不同之处。对工程监理工作认识不多的同志往往认为监理工程师只是在现场转一转、看一看,验收时检查工程是否按图纸、规范、标准进行施工。所以,监理工程师在施工过程中的质量控制,应由静态检查变为动态控制。首先,要加强质量控制及管理力度,严格执行事中检查制度,要经常到现场了解施工情况,多看施工图,对于施工中易出现的质量隐患要常提醒。在工作方式、深度上要做到严格按施工规范要求施工,严格检查把关;处理问题要果断、准确,要以数据为依据;遇到质量问题要做实质性处理,要为建设单位、施工单位解决实质性的技术难题。对于重要部位或有特殊工艺要求的施工过程,监理工程师须全天候24 小时跟班旁站,发现质量问题,及时通知施工单位整改,消灭质量隐患。其次要认真执行现场巡视,量测检查,用数据说话。通过现场巡视,实地测量结果和数据,来检查和判断工程质量,以所测数据来评定质量等级。提前以书面形式通知施工单位并附上所测的数据,使施工单位对于质量问题不能遮掩,敦促严肃处理,避免后续工程施工中出现类似质量问题。

2.3 事后验收,发现质量问题是监理工程师施工质量控制的最后一道关

建设施工质量控制中最后的补救措施是事后验收。当工程施工完毕后,应及时按相应的施工质量验收标准和方法,对所完工的工程质量进行验收。通过事后验收对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患进行处理,是监理工程师质量控制把的最后一道关。在事后验收过程中发现重大问题应通过总监理工程师及时下发工程暂停令,要求施工单位停工整改。监理工程师应只对质量问题进行实质性处理,及时提出合理可行的处理意见或方案,而不去强调事故责任的原因。这样可以使施工单位和施工人员愿意接近监理人员,及时暴露出监理工程师忽视的地方,并配合有关单位及时提出解决方案,迅速处理问题,从而达到既保证工程质量又不影响工程进度的目的,避免不必要的经济损失。

三、加强工程施工过程的监督管理

3.1加强施工图纸的审核

施工图纸是工程施工的指导和依据,因此,如果施工图纸出错了,那么建筑工程的质量是无法保证的。因此,监理人员要加强对施工图纸的审核,尽量减少因为施工图纸而导致的质量问题,监理人员应该与业主、施工方联合对施工图纸进行会审,真诚沟通与交流,对于施工图纸存在的不足进行纠正,及时消灭图纸中的质量隐患。

3.2 加强现场施工人员施工技术的指导

监理人员绝大多数是有较高专业技术职称的工程技术人员,对建筑施工及验收技术规范,以及建筑施工现场的施工全过程管理比较熟悉。因此,监理人员应该加强对施工人员的施工技术的指导,在施工现场旁站过程中,可以对施工人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面的指导, 提高施工人员的综合素质,可以有效地对施工现场的误差和错误进行纠正和制止,使施工过程由于人的因素而导致质量问题得到有效控制。

3.3 加强施工过程殊工艺的监督管理

要熟悉工程重要部位、特殊工艺要求的部位的施工特点、难点和技术要求,在施工过程中,监理人员要全天候、全方位、全过程的进行监理,发现不规范施工及质量隐患要及时制止和纠正,从根本上杜绝质量隐患。

3.4 要充分发挥检测设备

建筑质量监督管理工作是一项技术型的管理工作, 经验再丰富,知识再专业的监理人员都是有顾及不到的地方, 如一些微小的误差等。因此,监理人员必须借助一定的检测设备和手段,发挥检测设备的作用,加强施工质量管理。如在现场配备照相、摄像设备,将相关的第一手资料以影像的方式长久保存 利用在现场配备混凝土超声回弹仪、混凝土塌落度检测仪等对混凝土的质量进行有效的监控;采用超声检测设备可以对混凝土以及钢筋的情况进行充分的了解。笔者认为,通过以上设备和检测方法对工程施工现场监理过程中确保工程质量是十分必要的,也是非常有效的

建筑工程施工是形成工程项目实体的一个重要过程,也是决定最终产品质量的关键所在。工程监理作为建筑工程质量管理的主体之一,其发挥的作用和承担的责任十分重要。建筑工程项目监理的监督管理应立足于工程的质量管理。随着生产日益复杂化,建筑工程监理管理也变得更加复杂。因此,需要不断总结经验对建筑工程施工质量的管理要进行适应性创新

参考文献:

篇4

关键词:建筑工程项目、监理、进度控制

中图分类号: TS958 文献标识码: A

前言:所谓的进度控制就是对项目的实施与项目的进度变更所进行的管理控制工作。在限制的工期内,以事先拟定的合理经济的工程进度计划为依据,对整个建设的过程进行监督、检查和指导以及纠正的行为过程。我们怎样才能有效地对工程项目的实施施工监理进度控制,使建设项目施工工期的目标得到实现,必须充分地了解和掌握施工监理的进度控制的基本原则、内容及方法,并在工程项目建设施工中得到全面贯彻。

1、建筑工程监理进度控制的基本原则

1.1基本原则

我们实施监理进度控制最终是为了实现项目的进度控制,因此,在工程建设项目的三个目标包含了:进度、投资、质量,他们存在相互依赖的关系。在进行监理进度控制时,应该考虑到这三个目标统一的基础上,来明确进度控制的目标,因为建筑工程项目监理是对项目各个阶段的分解目标按照计划要求的时间动用而开展的监督管理活动。

1.2动态控制原则

监理进度的控制应按照施工的进度计划来进行监督和管理,在实施的过程中,必须要符合实际的计划,计划的实现才能得到保证,不然一定会产生偏差。所以,我们应该采取相关的措施,来保证项目调整后的计划能够顺利实施。

1.3信息原则

监理项目进度控制的依据就是信息资源,项目进度的计划信息也应该从上到下传递,到项目实施的相关人员,这样才能使计划得到落实,项目实际的进度信息也是如此,只有得到贯彻落实才能为分析提供决策和调整,才能保证进度计划符合预定工期目标。

1.4弹性原则

一般建筑工程项目的工期都比较长,而且影响因素也比较多,所以,要求计划编制人员能够根据实际情况分析各种因素的影响的可能性,来判断进度目标时目标的风险,为进度计划留有余地。在进行控制项目进度时,也可利用弹性工作的持续时间或改变工作之间的搭接关系,来满足项目最终能实现工期目标。

2、监理进度控制的方式

通过多年的监理经验,总结了以下几种监理进度控制方式:(1)口头通知方式;(2)书面通知;(3)现场会议方式;(4)领导层的高级会议方式;(5)变更组织机构方式;(6)经济支付方式等多种形式。能够有效的利用以上几种方式,对现场监理工作的进度控制工作会起到十分重要的作用,甚至会改变进度控制不利的局而,达到进度控制的预期目标。

3、影响进度控制的因素

(1)建设工程项目主要的施工单位对施工的进度起着决定性的作用,但是建设单位、设计单位、银行、材料设备供应部门、运输、水电等部门级政府的有关主管部门都可以给施工方面造成影响,从而影响施工的进度。(2)施工组织管理的不力。流水施工的组织不合理、施工机械的调配不当以及施工平面布置不合理等都会影响施工进度计划的执行。(3)施工条件的变化也对施工的进度产生影响,造成停工或破坏的情况。比如溶洞、地下障碍物、水文地质条件等。

4、项目进度计划的编制、优化

4.1分析调查、统筹兼顾

应对整个工程项目的所有子项目工程与现场的环境状况进行详细的调查与分析,了解项目中的难点与重点,并掌握各个工程项目之间的影响与联系,进而对各子项目的施工顺序进行编排。在具体的编排的过程中,应符合建筑工程的施工规律,如“先主体、后”;“先地下、后地上”;“先土建、后安装”等同时采用立体交叉作业、平行作业、流水作业等工作原理。

4.2掌握整个工程的基本数据

在进行进度计划的编制之前,应准确的计算工程项目中各个分部分项工程的工程量,同时应依据施工的分层、分段的要求分别计算各工序的材料用量、人工用量,并将这此数据用图表标示,掌握整个工程的各部的基本数据,以便于整体进度计划的编制。

4.3确定总工期

按照项目的合同工期编制进度控制的总工期,同时应推算出各个子项目工程的施工工期,经过反复推敲后编制出项目施工的总进度计划同时依据施工的总进度计划确定出各个子项目工程的施工工期,编制出各个单位相应的施工进度计划

4.4进度计划的优化

工程项目进度计划编制完成后,还需对其进行进度计划的优化通常包括施工机械组织的优化、施工劳动力组织的优化、施工作业组织形式的优化、施工方法的优化、施工顺序的优化等。

5、监督进度计划的实施

(1)项目监理机构依据的是工程控制性的进度计划,对承包商实际地进度来进行跟踪监督检查,实施动态的控制。

(2)按月检查月实际的进度,并将与月计划进度比较的结果来进行分析与评价,发现偏离签发《监理通知》,要求承包商及时采取措施,实现计划进度目标。

(3)要求承包商每月*日前报《****年*月)的工、料、机动态的报表》。

6、进度控制的措施

6. 1经济方面的措施

建设单位若要想取得好的工程进度控制效果,实现工期目标,必须加强施工单位的工期违约责任,通过具体措施在进度控制过程中对企业延误、蒙混工期的施工单位起到震慑作用。若由施工单位原因未按照计划完成进度的,应该以合同条款规定的比例进行扣留工期违约金,并在工程进度款中扣留。同时除了处罚责任制度外,也应该有相应的奖励、激励措施。通过多年的经验得知,长期以来,为了实现工程进度控制目标,在这种强人压力下,施工单位延长合同工期人多以处罚为主,但是效果并不明显。要从根本上解决建设单位如期完工,并不只是处罚就能达到效果的,更多应该考虑到奖励的措施。

6. 2合同方面的措施

合同工期的延误一般是由建设单位、工程项目的变更及其他不可抗力等原因产生的,这与施工单位组织不力或管理不善等原因是两种不同的概念。根据合同及相关法律、法规处理合同中的延期事件。

6.3技术方面的措施

首先要认真熟悉设计图、文件及相关专业的交叉施工应该注意的问题。其次,熟悉施工单位的科学性、先进性、合理性及预防质量通病的措施。再次,要明确施工中所采用的先进施工工艺、技术方法、设备等情况。最后,可根据实际情况,采用网络计划技术及其他计划方法,结合计算机技术,对建设工程进度实施动态控制。

由于进度控制计划是在工程项目实施前围绕着如何实现进度目标所做出的统筹安排,我们要实现对施工进度的有效控制,完善监理进度控制实施过程中的监督及动态控制。所以,在实际项目中,监理工程师应要求承包商根据建设工程施工合同的约定,编制施工总进度、季度进度、月进度等报项目监理机构审批。同时也要求承包商编写主要工程材料、设备的采购与进场时间的计划安排。作为监理机构,我们有责任和义务对进度目标进行风险判断分析,从而确保进度控制方案的顺利进行。在具体工程实施中,监理师应该密切关注计划的进度与实际进度之间出现的差异,若发现有人的偏差时,应该组织监理师来进行原因分析,协助建设单位召开各个方协调会议,并研究相关对应措施,这样才能保证合同约定目标的实现。

结束语:

综合上述,虽然影响建筑工程项目的监理进度控制的原因很多,按照合同条款对施工进度来进行检查,督促承包单位按期完成各项阶段的施工任务,施工技术和施工工艺等,这些方面都是决定监理进度控制是否能顺利展开的原因。因此,只要监理单位通过不断的探索,在实际项目中累积经验,采取科学合理的控制方法和手段,对其执行动态控制,才能达到实现工程的工期目标,发挥监理职能的作用。

参考文献:

[1]朱冰.浅谈施工阶段监理进度控制[J].科技信息.2010 (33).

[2]杨文领,傅敏,单银丽.工程监理进度控制方法研究[J].施工技术.2009(S2).

篇5

Abstract: This paper briefly describes the meaning of the construction project quality supervision and management, points out the problems existing in the construction project supervision and management, and put forward the corresponding countermeasures to solve these problems.

关键词: 工程质量;监督;管理;问题;对策;探讨

Key words: engineering quality;supervision;management;problem;countermeasures;discuss

中图分类号:TV523 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)03-0081-02

0 引言

近些年来,人们越来越关注建筑工程的质量。建筑工程的质量问题大多数是由人为原因而导致的,因此,只有进行严格的工程质量监督和管理,及时发现并处理工程质量隐患,才能真正提高建筑工程质量。就目前形势来说,我国的建筑工程质量监督和管理体系还有不尽如人意的地方。本文在这一背景下进行分析探讨。

1 工程质量监督和管理的涵义

在建筑工程中,工程质量监督和管理的主体是由建设单位、建筑施工企业、建筑材料供应商、建筑工程监理、政府监督管理机构组成的。工程质量监督和管理主体在建筑行为中发挥着各自的职能及作用。在监督管理过程中,建设单位及政府监督管理机构着眼于建筑外在的质量监督管理,建筑施工企业、建筑材料供应商等主体是着眼于建筑工程内在的质量监督和管理。

2 建筑工程质量的监督和管理中存在的问题

2.1 监督和管理制度体系不健全 因为建筑工程涉及范围广,受到较多的部门监督,导致建筑工程质量监督和管理在权责上不清楚,监督和管理制度含糊不清。建筑施工单位、工程监理单位等不仅要担负起监督管理的任务,还要开展质量控制方面的任务,建筑工程质量责任制落实情况差强人意,为工程质量的监督和管理带来负面影响。多头监督、多块管理导致机构重复,降低了工作效率,浪费资源。城建、铁路、交通、水务等机构都在各自的权责区域内开展质量监管,操作制度不同,执行标准也不同,这制约了我国建筑工程质量整体水平的提升。

2.2 建设过程中出现的问题 有些项目施工队伍在专业技能方面、施工管理、现场经验方面有所欠缺,承包一些自己能力范围外的工程或者盲目转包。竣工验收不严格,不依照建筑工程规范验收。有些项目开发单位、承建单位故意回避符合资质的竣工验收单位对其进行验收,并以自己验收形式代替第三方验收,在这个验收过程中,施工企业和项目开发企业是占据主导地位,监督机制并没有对其起到制约的作用,竣工验收也没有充分发挥其职能作用。

2.3 建筑工程质量监督和管理人员职业素质有待提高 在建筑工程质量监督和管理中,有些监管人员仍然使用传统的监管制度进行管理,并没有适当吸收新知识、新技术、新工艺、新思想,也有些企业是随便安排不具备专业技能的人担任此职位,这些人明显是很难胜任质量监督和管理工作的。

3 建筑工程质量的监督和管理优化对策措施

3.1 强化建筑工程质量监督和管理执法力度 在监督和管理工程质量的过程中,首先要加强法律制度的建立。我国已经了《中华人民共和国建筑法》和相关的法律、法规、条例等,但却没有明确划分义务和责任,想从根本上加强对工程质量的监督和管理,就一定要具备完善的监督和管理体系,以及严格的监督技术准则且必须具备法律效力,只有依靠法律,才能保证工程质量的监督和管理工作顺利展开。法律是保证工程施工及工程质量向安全健康的方向发展的前提,所以,建筑工程相关部门要加大对工程质量管理和监督的监管力度,完善相关的条例、制度。工程监理符合目前工程质量需求的法律制度,将其中不科学、不合理及老套的规定予以摒除,根据目前新的需求和规范进行改革,保证工程质量的管理和监督有法可循、违法必究。所以,法律法规和相关规定是依据,已经得到政府认可的监督管理机构是监管手段,对参与工程建设的所有主体进行监督和管理,一定要保证监督管理工作的正常运行。另外,在对工程质量进行监督和管理时要保证地方法规的规范性。以国家法律法规为基准和前提,地方政府要对当地工程质量加强监督管理力度,不断修改和完善地方法律法规,争取为工程质量监督和管理工作提供更多有利条件,以维护监督管理工作能够正常展开。

3.2 加强施工过程的监督和管理工作力度 在工程施工过程中,监督管理工作的展开要以施工主体为核心,设计、监理、建设、设备生产、材料和供应商以及审核检测部门要积极配合监督管理工作,保证监督管理工作的全面,具体实现方法就是要将建筑工程主体验收、地基基础验收和随机抽查验收等方面监督为重点,将所有工程施工中的主体所涉及的质量活动和行为等结果的检测都列入到监督范围中去。通过对施工过程中所有主题进行监督,以确保质量行为和活动的规范性和有效性,也能实现国家及社会公共利益的有效规范进行,确保工程质量得到高效控制,从而保证工程施工质量。

建筑工程施工过程中的质量监督管理主要包括事前、事中和事后监督,现场监督和周期性监督三个部分。并且工程质量监督管理过程中,对主体结构和地基基础等结构性部位的监督是重点环节。在工程施工现场,利用科学检测设备和仪器对实体质量进行检测,确保检测数据的可靠性和精准性,为政府工程质量检查及监督管理的权威性和科学性提供保障。通过对工程质量的抽查,确保工程按照规范、法律法规严格落实并贯彻强制性要求和标准,确保建筑工程质量及建筑伍的安全问题。上述是加强对工程施工流程中的管理,同时也要重视技术方面的管理,即技术控制,一般采取评价标准的方法对技术进行控制。评价标准方法主要包含五点:检测并评价施工现场材料质量;实际测量工程实体尺寸误差;检查并评价施工现场质量;检查评价工程竣工成果;工程竣工后检查并评价工程宏观观感。对工程质量的监督和管理对象还包括业主即建设单位、监理单位等所有行为主体。质量监督部门或机构应该依法对工程行为主体质量进行监督和管理,并加强对其监管的相关机制,对其违法违规行为进行查处,提高行为主体自律性,并不断提升行业综合素质以确保工程质量。

3.3 加强建筑工程质量监督和管理工作的信息化转变 工程质量监督管理工作需要一套完善的质量监督管理信息体系协助完成,这对我国工程质量监管体系有很大帮助。所以,一定要重视工程质量监督管理工作的信息化建设,确保工程质量监管工作的透明化和科学性。对工程质量监管工作中使用的仪器和设备不断更新和创新,使其能够符合建筑发展速度,满足其需求,保证建筑质量监管的可靠性、时效性和科学性,进而对整个行业起到推动作用。

3.4 提高建筑工程质量监督和管理工作人员素质 工程质量监督管理工作缺乏专业性的技术型和管理型人才,所以,目前培养工程质量监督管理工作的专业型人才是工作重心。加强人才的培养,争取为工程质量监督机构和部门储备更多的人才,不断培养并提高人才的综合素质水平,从而确保日后建筑行业相关质量监管工作更加规范化。对人才培养要更加重视,对质量监管人员定期进行培训,提升监管人员整体的素质水平。建设单位还可以建立科学的用人体系,从而吸引更多的人才加入到工程质量监督管理工作的队伍中去。

4 结束语

建筑行业所有人都熟悉的一句话就是“百年大计、质量为先”,这句话直接反映了质量对于建筑行业的重要性。这就注定工程质量监督和管理工作的重要性,所以工程质量监管人员要不断开阔自己的眼界、提升个人和团体的综合素质能力以及业务能力,严格遵守国家相关法律法规,建立完善的监督管理体系,不断提高工程质量。

参考文献:

[1]刘俊斌.建筑工程质量监督管理中的问题与对策探讨[J].科学之友,2013.

篇6

【关键字】 工程建筑 监理 施工质量 监督

在工程建筑的实际施工中,不管是在施工阶段还是在施工管理体制方面,都存在一些不可避免的问题,因此就需要在工程建筑的施工中加强监理,这样才能让施工的每一个环节保证合理、严谨和科学。在实际的施工中,要想让施工质量得到有效保证,首先就需要有合理的施工图纸和方案、规范的质量检测体系作为基础,保证建筑工程的施工质量,不但是施工建设单位的责任,同时也是工程建筑监理的义务。现阶段我国虽然已经初步建立了工程建筑的监督管理体系,在建筑工程质量的监督管理方面也取得了一定的成绩,但是在工程建筑的质量方面依然存在很多需要去及时解决的问题,需要工程建筑监理对施工质量进行更加完善的监督和控制。

一、工程建筑监理对施工质量的重要性分析

建筑工程的施工质量会对建筑工程的正常使用造成直接影响。施工质量就是监督管理与控制对建筑工程造成影响的相关因素,包括施工之前的材料投入一直到施工完成后的产品验收。主要就是监督管理和控制工程建筑中的人员、材料、设备、方案以及环境等。通过监督管理和控制工程建筑的施工质量,从而来保证建筑工程的实用性和安全,最终促进建筑行业的持续、健康发展。

在对建筑单位进行约束时,如果单纯采用法律法规并不能取得比较理想的效果,还需要经验丰富和具有专业技术的监理单位来全面、动态的监督建筑单位。在工程建筑的整个施工过程中,每一个细小的环节都涉及到工程建筑的监理监督工作,从而利用建筑行业的法律法规来约束工程建筑的施工质量,防止工程建筑企业在实际的施工过程中蒙混过关。另外通过工程建筑监理的监督工作,也能有效监督建筑商,保护人民群众的基本利益,保证人民群众在使用工程建筑项目时的财产安全和生命安全。工程建筑建立也能对施工建设单位提出科学的意见和建议,规划其工作,让施工建设单位的工作效率得到有效提升,让资源浪费情况得到有效控制。因此工程建筑的监理工作能对建筑行业进行规范,让人民群众的利益得到有效保证。

二、工程建筑监理对施工质量的监督措施

(一)施工准备阶段

工程建筑监理对施工质量的监督工作,在施工准备阶段组别包括对施工材料、施工方案等进行监督管理,保证施工方案的技术性,从根本上来监督施工质量。

首先在施工前工程监理需要向建筑单位的人员详细说明相关的法律法规,告知建筑单位需要在法律法规的允许范围内进行工程建筑的施工,让工程建筑的合法性得到有效保证。其次工程监理需要详细审查建筑单位所提供的施工图纸和方案,让施工图纸和方案的可行性得到有效保证。通过详细审查来对施工方案中的不合理之处进行查找,通过协商来对施工方案进行合理的修改,完善施工方案。在考察施工现场时要严格根据施工图纸来进行,对实际施工中可能会发生的安全隐患,要及时与建筑单位进行沟通。另外还需要对建筑单位施工队伍的技术水平进行考虑,加强和建筑单位的沟通和协商,从而为安全、顺利施工创造良好的条件。建筑监理要仔细审查和监督施工材料,施工材料的质量会直接影响建筑施工质量,施工材料的种类多,进货渠道广,为了防止建筑单位为节约成本,增加自身利益而选择劣质、廉价的施工材料,工程建筑监理就需要强化施工材料的监督工作,保证施工中使用的材料符合质量要求,拒收不合格材料,从而让工程建筑的施工质量得到保证。最后在施工前,工程建筑监理还需要组织召开相关的质量会议,通过会议向相关人员讲解质量安全的重要性,让施工人员的质量安全意识得到有效强化。

(二)施工阶段

在实际的施工中监督施工质量具有非常关键的作用,工程建筑监理必须加以重视和强化。首先工程建筑监理需要对施工人员进行有效的技术指导,在建筑施工方面工程建筑监理基本上都拥有经验丰富、专业技术水平高的人员,通过这些专业技术人员来对施工人员进行施工质量、安全意识以及施工技术方面的指导,让施工中因为人为因素对施工质量造成的影响能得到有效控制。其次要对监督力度进行有效强化,在施工现场多走动,对施工现场的具体情况要比较清楚,这样才能对施工现场出现的问题及时发现和解决,让施工质量得到有效保证。工程建筑监理在实际的监督工作中,要合理利用现代化检测设备,在实际的施工过程中很多问题并不能通过肉眼去发现,所以工程建筑监理就需要利用现代化检测设备去发现施工现场存在的质量问题,例如可以通过摄像机拍摄下施工现场的情况,然后组织人员进行探讨和研究。可以利用彩色检测设备来度钢筋和混凝土的情况进行了解,通过现代化的检测设备能有效发现施工中存在的细小问题,最终让施工质量得到有效保证。最后工程建筑监理要对隐蔽工程的验收工作进行强化,在施工后期会被掩埋的工程就是隐蔽工程,如果在验收隐蔽工程时不仔细,那么当隐蔽工程被掩埋后就不能进行有效的检测,因此在工程建筑监理的监督工作中,要对隐蔽工程的施工程序进行严格要求,在掩埋隐蔽工程时要进行严格的集体检测,只有当检测结果满足施工质量要求时,才能进行下一步的施工操作,工程建筑监理需要在质量审核单上签字确认,从而让建筑物的整体安全性得到有效保证。

(三)验收阶段

在工程建筑项目的验收阶段,监理在对建筑工程进行质量验收时,应该要严格按照相关的法律法规来进行,检验建筑工程的设计要求施工满足要求,对建筑工程是不是满足国家的相关标准进行仔细的检验,最终根据具体的检验结果来确定建筑工程项目是不是能交付使用。验收阶段是工程建筑监理对施工质量进行监督的最后一个阶段,同时也是最后一次对建筑工程的质量进行监测,也是保证建筑工程施工质量中非常关键的一个环节。

结束语

在我国建筑行业快速发展的过程中,也需要更加重视施工建筑质量,通过工程建筑监理来对施工质量进行监督,从而让建筑工程项目的施工质量得到有效保证。在施工质量的监督、控制中,工程建筑监理具有非常关键的作用,直接关系着人们的财产安全和生命安全。在社会经济快速发展的过程中,工程建筑监理所要面对的情况也更加复杂,所以在实际的高层建筑监理工作中,要对工作职责进行明确,对工作经验进行不断总结和分析,从而让自身的能力能得到有效提高,最终来对施工质量进行更加有效和严格的监督。

参考文献

[1]刘恩亮.工程建筑监理对施工质量的监督与控制[J].黑龙江科技信息,2012,(22)

[2]何逊.工程建筑监理对施工质量的监督与控制[J].科技研究,2014,(4)

[3]季衍群.工程建筑监理对施工质量的监督与控制[J].城市建设理论研究(电子版),2013,(31)

[4]杜健.工程建筑监理对施工质量的监督与控制[J].城市建设理论研究(电子版),2014,(24)

篇7

第二条本省行政区域内依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程评标专家的管理,适用本办法。

第三条招标项目所需的评标专家,一般应当采取随机抽取的方式确定;招标人根据招标项目确定所需评标专家的专业和人数,在为本工程交易活动提供服务的建设工程交易中心,从评标专家库中抽取评标专家。

建设工程交易中心提供候选的各种专业专家人数与所抽取专家人数的比例应不低于5:1.

第四条不具备《福建省综合性评标专家库管理办法(试行)》第十六条规定条件的建设工程交易中心,不得提供抽取评标专家的服务。

第五条参与抽取评标专家的工作人员不得泄露评标专家抽取情况,在评标专家到齐建设工程交易中心前不得离开评标专家抽取室,有特殊情况确需离开的至少应有一人陪同。

第六条评标专家在评标过程中被发现有违反有关规定,继续参加评标可能造成严重后果的,有关监管部门应当责令评标委员会暂停评标活动,更换评标专家后方可继续评标。更换的评标专家应按有关规定进行补抽。

第七条评标专家因下列行为被追究刑事责任或受到建设行政主管部门行政处罚的,记录不良行为:

1、应当回避而未回避的;

2、无正当理由拒不参加评标活动的;

3、在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的;

4、私下接触投标人的;

5、收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处的;

6、在评标过程中不能客观公正地履行职责的;

7、未按照招标文件规定的评标标准和方法评标的;

8、向他人透露投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的;

9、其他违反工程建设法律、法规、规章规定的行为。

第八条受建设行政主管部门委托行使行政管理职能的单位的工作人员不得参加房屋建筑和市政基础设施工程的评标工作。

篇8

关键词:建筑工程;检测管理;资质审核;质量监督

建筑工程质量是居民普遍关心的焦点问题,而建筑工程质量检测是工程质量控制的主要手段之一。质量检测通过控制建筑材料的质量等多种途径全方面反映实体质量水平,判断质量是否满足设计规范的要求,是工程建设质量控制的关键环节,可以为建筑工程最终质量评定提供法律依据。我国建筑检测机构从形成到现在大约数十年的发展历史,检测机构规模由小变大,工作类型由单一到综合,检测市场化概念从无到有、从暗到明。如今全国各种规模的建筑工程检测机构近万家,数量众多的企业内部试验室由于其自身性质在很大程度上限制了他们走向检测市场的步伐。作为附属机构的地位使其在经济实力检测能力、规模和技术力量等个环节处于劣势。各级监督机构设立的检测室由于有了政策上的优势,长期处在政策保护状态相比其他机构效率低下、技术水平不高、服务意识差自身竞争能力较差。当前检测机构正根据国际通用要求转变成为具有独立法人资格的机构,即第三方独立的服务中介机构。如何有针对性地加强对建筑工程质量检测机构的监督管理,使其能够逐渐规范化、正规化并能健康快速成长发展。此项工作显得极其迫切与紧迫。建筑工程质量监督与检测管理主要涉及以下几个方面:

一、对检测机构资质行为的监督管理

检测机构务必具有从业资质,这是进入市场的首要条件,因此对于检测机构资质的审核是具有重大意义的基础性的工作。审查工作中不仅要靠上报资料来审核其资质等级,而且要重点进行实地考察,参照资质等级标准来核定。如:核查其人员配备方面情况需要核查其主要技术人员是否长期在岗;是否有挂靠现象;个人专业资质是否属实、是否与岗位相称;其他检测人员是否持证上岗;其持证率是否达到有关文件要求;持证人员实际操作能力是否具备持证要求等等。对不符合标准要求的检测机构,该停业整顿的就须立即停止。对问题严重的无法具备资质要求的应坚决予以取缔。以保证建设工程质量检测行业健康发展。当建设单位,监理单位,施工单位在选择检测机构时须到建筑工程所在地的建筑工程质量监督机构进行备案认可。未到所在地的建筑工程质量监督机构备案的不得擅自进行送样试验。同时建筑工程质量监督机构应对申报选择的检测机构进行有关资质范围的审核,核查上报的检测机构是否具有相应的检测资质。其业务范围是否超越了其检测资质范围;是否经过上级有关部门年审合格有无弄虚作假,违规作业;有无违法转包、违规分包所承揽的业务行为;调查该检测机构与施工单位是否有隶属关系有无未经批准设立分支机构;上报的检测机构信誉怎样,服务意识如何;长期以来准确合理选用检测试验方法和评定标准的水平如何等等。凡有不符合要求者质,监督机构应一律不予备案认可,

二、对检测机构的质量行为监督管理

检测机构的质量行为直接关系到质量监督的成效,除了做好检测机构市场准入控制外,还要对机构内部严格化管理。对于检测报告,相关《守则》作出了详细明确的规定,如对预制构件的检测、桩基的检测或实体检测等这些检测具有异地检测流动作业的特点。异地检测时构件的抽样,取点应在建设,监理施工及设计等单位见证的前提下按照有关规定抽样,取点,尽力做到所抽样、点具有代表性,使得检测活动具有公正性。质量监督机构应定期不定期地进行巡回检查。施工单位的人员素质不一,有些人弄虚作假购次质材料进入工地,拿优质材料到检测机构检测,而检测机构本着仅对来样负责的态度出具试验报告。甚至有的实体检测时也仅对试验的试件,检测的部分负责不能有一个总体的结论。这样便失去了检测的意义,给工程穿上合格外衣的情况下留下了质量隐患。对于送样检测,要求检测机构制定严格的工程规程,能对监理或建设单位见证取样送样人员,定员定岗、登记备案,且能做到接一次样核对一次,对所送试样必须封装或包装有见证人封条否则不予接样等制定措施严把接样关,检测机构出具的检测报告要对其数据的真实性、准确性负责。

作为检测机构不仅要提高技术骨干人员的技术水平和业务管理水平,同时还要不断增强检测人员的法治意识、职业道德意识和廉洁自律意识,增强检测人员的业务能力和熟练应用标准规范能力及现场操作能力,完善微机程序管理加强检测数据自动采集的运行尽可能避开人为弄虚作假或人工采集处理数据不准的弊端。众所周知,检测数据一旦失去其真实、准确性将给建设工程带来难以估测的损失,也将使工程质量的评定失去真实性。如将本是合格的试样判定为不合格那势必带来不必要的经济损失;而将不合格的产品或试样判为合格的产品或试样将影响整个工程质量的评定,甚至造成无法挽回的损失。说到底那就是对人民群众生命财产极不负责,对检测机构的质检行为的监督管理实际上是一种动态的管理要求对检测活动的规范,公正数据的真实性,准确性实行跟踪监督,全方位管理,认真审查每一份检测报告发现报告数据与实体质量有明显不符的要严肃查处。质量监督机构也应从检测机构自身管理的角度给予监督。

三、对检测机构市场行为监督管理

随着改革步伐的加快,工程质量检测机构将逐渐被推向市场,成为建设工程中的责任主体之一,彻底改变了其管理的职能。检测机构急需加强自身建设,增强市场竞争能力;监督机构对检测机构市场行为的监督管理,就是要其在检测市场中处于不败之地,监督它是否具有较强的市场服务意识,竞争意识;是否还是站在管理者角度依靠地方保护生存,能否靠不断完善内部的管理制度;建立健全质保体系,提高工作人员的自身素质,引进人才、增大设备投入,加强合同管理等壮大自己;是凭信誉,凭实力争取业务还是靠降低收费标准,降低检测标准或拉关系等不正当手段进行恶性竞争检测机构异地进行检测活动时能服从工程所在地建设行政部门的监督管理等,质量监督部门要严格检测市场准入和清出的管理,有些检测机构资质等级较高但信誉不好,服务意识差;有些检测机构实力较强但工作人员综合素质较差,责任心不强,检测活动不规范弄虚作假等等,凡此种种均不得进入工程质量检测市场,情节严重者还应清出市场。

参考文献:

篇9

关键词:建筑工程;质量监督;超前预控;布控手段

从古至今,对于平民大众而言,人有所居,居者有其屋是生活之本。无论是茅屋雅舍,还是官邸民居,对房屋建筑的质量要求从来都是说一不二、异口同声:实用、安全、长久,震时坚不可摧,雨时滴水不漏。人们对建筑质量的高标准、严要求从不将就,也绝不降低。建筑质量是人们亘古不变的永久话题,做好建筑工程质量监督管理,不仅是为民负责,也是对和谐社会的贡献,意义深远。在我国,建筑工程质量监督管理并非一时兴起,而是经过摸索成长,累积经验,持续发展,如今收获颇丰。

1当下建筑工程质量监督管理现状

发展是硬道理,对于建筑工程质量监督管理而言,同样适用。经过监管人员的努力,新形势下的建筑工程质量监督管理组织体系已日臻完善,趋于成熟,“第三方认证、政府监督、企业自控”的管理制度已有效实施,效果显著。在实际工作中,监管领域的各位同仁,坚守责任担当,秉公执纪为民,在对建筑质量监督的把控上,向来都是按规则办事,从不徇私枉法,以铁面无私的严肃态度执行监督管理,全心全意为实现精品建筑而努力。时代的发展需要更新理念,建筑质量监督管理制度的鼎新改进,无疑为项目参建各方搭建了庇护所,为意外纷争的处理提供了法律依据,保障了建设各方的权益不受伤害,使参建各方能放下包袱专注工作,监管人员也会心无旁骛地为质量目标的实现发挥自己的作用。监管人员的努力付出没有白费,有效促进了建筑监督制度的推广施行,将传统的行政命令为主的管理模式,推陈出新,转换为赋予建筑工程质量、工期、投资目标的得力监督和精心管控。

2建筑工程质量监督管理工作的内容

工程开建前的监督重点是对设计、勘察文件的审查监督把关,并做好对相关单位质量行为和活动结果的监督。如果发现问题,则应周密处理,最大限度地挽回损失。工程施工期间的监督管理以现场监督为中心,实施事前、事中和事后巡回监督管理。对工程质量重点环节的监督检查主次分明,重点倾向于威胁结构安全的关键部位,比如主体结构、地基基础。为了使结果真实可靠、权威科学,在对现场实体质量进行监督检查时,请务必选用合格的监测仪器与设备,这样测出的数据才令人信服。工程竣工后的监督管理是建设工程交付使用的把关之举。对于未达标的低劣工程,坚绝禁止交付使用。此外,严查并追究因装修而对已有建设工程的关键部位造成毁坏的行为。

3加强建筑工程质量监督管理的策略

加强建筑工程质量监督管理的策略有下8点:①深入改革《建筑工程质量管理条例》,实现质量监督领域的有法可依,依法执监;合理分配监督资源,高效发挥监督效能,对工程监督行为勇于担责——这是工程质量监督机构需要思考的工作要点;实行、贯彻施工许可和使用许可制,并努力做到执行有力,落实到位;许可制度的实际应用化解了许多现实尴尬,防止了工程无证开工的乱象,真正把工程质量监督由核验工程质量等级转变为监督竣工验收工作。②在监督过程中,对同仁的好经验应科学借鉴,拒绝生搬硬套、泥沙俱下的全盘端来的工作方式。同时,严厉制止施工现场以假冒真的偷工减料行为,不给豆腐渣工程提供滋生的机会;从我做起,尽己之能,全员行动,推进建设监理制的健康发展;监理人员要为自己的行为负责,不能随意签字;禁止越俎代庖,避免假公济私,一旦违纪违规,从严处理,过于严重的应取消监理资格。③加强对社会监督与监理单位的管理。强化监理公司对工程监理独立行使职能的权利,对社会负责;监理公司受雇于建设单位,为建设单位服务,代表建设单位管好工程,一切行动听从于建设单位的指挥,但监理公司必须按照相关规定,独立行使自己的职责,这样才会对工程本身负责;推进监理公司整体素质的提高,加强对监理单位的管理,在工程建设过程中,社会监督与社会舆论起到了重大的主导作用,市场经济条件下,工程质量监督保证机制的重要内容,应加强对建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理,建立工程质量诚信体系,提高各类市场主体的信用意识和信用水平。④监督和约束施工企业的不良行为,推行全员培训上岗制度和技术人员的资格认证制度。⑤对投资工程项目的组织实施展开集中管理。对于公共工程,应由建设部门设置专门的工程项目管理机构,从一而终,实行全过程的集中管理,工程竣工后移交给项目所有单位或使用单位。务必强调的是,工程的所属单位或使用单位,禁止直接参加项目的组织实施。这些工程项目管理机构属既代表政府行使业主职权,又在工程项目上行使政府的管理职能,其行为接受政府有关部门的监督。建议可先行组织试点这一方案举措,经验累积富足时,可进行大力推广,全面应用。⑥严格内部管理,树立执法人员形象,严格工程监督人员的执法行为。一分为二地分析,监管人员代表政府建设行政主管部门行使监督管理权,其任何行为都会对政府形象产生直接的影响。因此,推行定期书面汇报制度,要求所有监管人员,对于查出的重大问题马上汇报,严禁拖延,频繁督促,勤于检查,将监督记录做到规范。严格遵循质量监督程序,充分发挥各方责任主体的主导作用,依靠各种先进技术,利用有效途径,强化监督管理,及时记录,到位考核,使工程监督工作做到台账健全,保障优质工程实现高效竣工。⑦运用超前理念,更新模式,优化质量监督工作。针对不同情况,归门别类,做到对工程质量的差异化监督管理;突击检测,随机抽查,事先不透露任何征兆,做个不速之客,对建筑质量进行高效监督管理。⑧周密计划,周全考虑,制订事前预防方案和监控策略。俗话说,未雨绸缪强于收之桑榆,对于工程质量的监督管理而言,超前预控,充分周密的计划与布控手段、防御措施,远远大于事后的改错补救,及早进行监督检查管理,有备而为,胸有成竹,发挥杠杆力量,提升监督效率,以一敌百。

4建议

建筑工程质量涵盖范围很广,一旦工程出现质量意外,不能只由施工单位来负担,其他参建单位不能袖手旁观,都要各担其责。建议建立主要责任人制,由一个主要的责任单位来带领其他责任方承担事故责任。设计方案关乎建筑质量,建议严格审查设计人和设计企业的资质,严格审核设计方案,确保建筑质量的安全性。用户是建筑工程的最终使用者,为了获得更好的监管效果,参与项目建设的各方人员和所有企业,应将用户提出的标准、建议、想法作为最终决策的最后依据。

5结束语

综上所述,房屋是人们乐此不疲的谈资,质量过硬是全民的集体心声,优化工程质量监督管理是公众的期盼。基于此,监管人应变压力为动力,革新辞旧,激励工程相关人员多方配合,做好建筑工程的质量监督管理。

参考文献

[1]杨海创.关于建筑工程现场施工技术管理措施探讨[J].城市建设,2011(14).

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关键词:建筑工程;质量;监督管理工作;探讨

中图分类号:TL372+.3文献标识码:A 文章编号:

随着我国基本建设体制改革的进一步深化,工程质量监督事业取得长足发展,工程质量监督管理步入了依法执监的快车道。工程质量监督正在由微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理转变, 建筑工程质量监督管理正深入到每个工程的施工现场,严格按照国家规范、标准监督检查各方责任主体、有关机构的质量行为和工程实体质量,质量监督人员在监督管理工作中不断创新,使建筑工程质量再上新台阶。

1 工程质量监督管理的概念

工程质量监督管理,是指主管部门依据有关法律法规和工程建设强制性标准,对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位(以下简称工程质量责任主体)和质量检测等单位的工程质量行为实施监督。 工程实体质量监督,是指主管部门对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况实施监督。 工程质量行为监督,是指主管部门对工程质量责任主体和质量检测等单位履行法定质量责任和义务的情况实施监督。

2 我国现阶段的建筑工程质量监督管理现状

20多年来,我国的建筑工程质量监督事业快速发展,取得了显著成绩:一是建立了多层次的、内容比较全面的工程质量法规制度体系;完善了以《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规为核心,以有关勘察质量管理、施工图设计文件审查、竣工验收备案、质量检测、质量保修等为部门规章和规范性文件的质量法律法规体系,为工程质量管理提供了有效的制度保障。二是建立了一支机构健全、结构合理的工程质量监督队伍。三是完善了覆盖全面、科学公正的工程质量监管体系,使监管工作更加公正高效。

3 工程质量监督管理主要工作内容

3.1 执行法律法规和工程建设强制性标准的情况

对工程质量责任主体及质量检测单位执行有关法律法规和工程建设强制性标准情况进行监督检查;对工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定实施监督检查;对工程实体的质量是否符合强制性标准的规定实施监督检查。

3.2 抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量

对工程实体质量的监督采取抽查施工作业面的施工质量与对关键部位重点监督相结合的方式;检查结构质量、环境质量和重要使用功能,其中重点监督检查工程地基基础、主体结构和其他涉及结构安全的关键部位;抽查涉及结构安全和使用功能的主要材料、构配件和设备的出厂合格证、试验报告、见证取样送检资料及结构实体检测报告;抽查结构混凝土及承重砌体施工过程的质量控制情况;实体质量检查要辅以必要的监督检测, 由监督人员根据结构部位的重要程度及施工现场质量情况进行随机抽检;监督机构经监督检测发现工程质量不符合工程建设强制性标准或对工程质量有怀疑的,应责成有关单位委托有资质的检测单位进行检测。

3.3 抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为

抽查责任主体和检测机构履行质量责任的情况;抽查责任主体和有关机构质量管理体系的建立和运行情况;发现存在违法违规行为的,按建设行政主管部门委托的权限对违法违规事实进行调查取证,对责任单位、责任人提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚。

3.4 抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量

检查材料和预制构件的外观质量、尺寸、性状、数量等;检查材料和预制构件的质量证明文件和进场验收、复试资料;检测材料和预制构件的性能是否符合设计要求;检查材料、构件的现场存放保管情况。

3.5 对工程竣工验收进行监督

对建设单位组织的工程竣工验收进行监督检查;在规定时间内完成工程质量监督报告,并提交备案管理机构。

3.6 组织或者参与工程质量事故的调查处理

3.7 定期对本地区工程质量状况进行统计分析

3.8 依法对违法违规行为实施处罚

发现有影响工程质量的问题时,发出“责令整改通知单”,限期进行整改;对责任单位和责任人按照建设行政主管部门的委托对违法违规行为进行调查取证和核实,提出处罚建议,报上级主管部门进行处罚;或按委托权限实施行政处罚。

新时期,根据中华人民共和国住房和城乡建设部令第5号令《房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督管理规定》,工程质量监督管理工作内容有了很大变化。我国工程质量监督机构,应采取重点监督检查与随机抽查相结合,并辅以必要的仪器检测方式进行。监督检查的重点是指工程质量监督机构应依据《建设工程质量管理条例》和配套规章以及工程建设强制性标准,对工程的地基基础、主体结构.涉及安全、使用功能和室内环境质量的主要部位、关键工序的内业和实体质量;对参与工程建设的各方责任主体的质量行为进行重点监督检查.并对承重构件的混凝上强度、主要受力钢筋数量等进行监督检测。

工程质量监督机构应切实加强对地基基础、主体结构、装饰装修、重要安装工程和竣工验收等阶段的质量验收监督工作,监督重点应放在制定验收方案是否合理可行,参加验收的技术人员是否具各规定条件,专业验收配各人员是否合理,验收程序和验收依据是否符合要求,对工程质量评价是否准确,工程建设过程中和验收过中责任主体及个人,是否有违反法律法规和强制性标准情况发生.竣工验收阶段有关消防、环保、规划等环节是否通过了专项验收等方面。

4 提高建筑工程质量监督管理的主要措施

4.1 进一步建立健全建设工程质量告知制度

进一步建立健全建设工程质量监督方面的告知制度,提高质量监督执法过程中的透明度,倡导“阳光监督”。在工程开工建设之前,根据工程项目的特点,依据有关法律法规和工程建设强制性标准编制建设工程质量监督方案,让各方责任主体人员都能充分了解建设工程质量监督工作采取的具体程序、方式、手段及工作的主要内容,让各方自觉的规范各自的行为,尽量减少并消除工程质量事故,促进建设工程质量的提高。

4.2 加强和改进工程质量监督工作方式的转变

工程质量监督改变以前以定点监督为主的监督模式,建立健全以抽查为主的工作方式,以行政执法为基本特征的工程质量监督模式,切实加大监督执法力度,增强监督工作的权威性和威慑力。积极推进差别化监管,根据工程类别、重要性及工程参建单位的业绩、信誉、质量保证能力等情况实施分类监督,着力增强监督工作的针对性和有效性,提高监督效能。加大工程质量不良行为监督,建立工程质量信用档案,强化对违法违规行为的信用惩戒,充分发挥市场机制的约束作用。

4.3 强化内部管理力度,树立执法人员权威,严格执法行为

大力加强工程质量监督人员的业务培训和作风建设,才能不断提高监督队伍的执法能力和水平,才能确保工程质量监督管理工作全面进行,进而提高工程的质量。

5 结束语

工程质量监督制度是我国工程质量监督管理方面的一项基本制度,是政府对工程质量实施监督管理的主要手段,对促进工程参建各方认真执行有关法律法规和工程建设强制性标准、确保我国工程质量具有重要作用。

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