行业的规章制度范文

导语：如何才能写好一篇行业的规章制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

建立一个良好的软件环境，不可避免要牵扯到人的管理，谈到人的管理就要牵扯到规章制度的建立、实施等一系列的问题，有人说规章制度要严格为好，一是一，二是二，不能考虑特殊情况，如果全都严格遵守了，没有什么完不成的，企业也就能做好了，也有人说，制度是人定的，只要是人制定的就会有特权，不是说要以人为本吗？制度太严了，会没人权的，会让职工没有认同感，其实我觉得这两种说法都对，我现在要从制度方面谈谈企业的管理问题。

首先，规章制度建立要合理，规章制度建立的目的是为了企业的发展，如果目的达不到，要修改，而企业的发展则需要规章制度的约束与指导，如果建立的规章制度成为企业发展的桎梏，也要进行修改，也就是说，规章制度不是一成不变的，而是在日新月异、与时俱进的改变的，它适应生产、工作的要求，它为生产、工作提供了方向与方法，所以，它又是超前的。一旦发现现有的规章制度不适应工作的需要，要及时改进、更正，不断进行修改，要逐一推敲，不要让职工看不懂，不明白。

第二，职工必须了解、熟记、理解与自己工作相关的规章。规章制度如果不为职工了解、熟记、理解，那规章制度就不能称之为规章制度了，因为它的目的是规范职工行为的，如果职工不知道，怎么规范职工行为。所以，新员工进厂首先要记住与自己工作要关的规章制度并经考试合格后方可上岗，并在工作中逐渐运用到实际中去。

第三，规章制度的执行问题，企业就是隆隆开动的火车，而规章制度就是铁轨，它限制企业的行进方向，又增快企业的行进速度，有制度不执行，企业要出轨，要翻车的，很多的企业，制度拿出来，很全面，很完善，但一谈到执行，则哑口无言了，规章制度的执行时，我们会遇到各种各样的阻力，如何消除特权，认真执行规章制度，是每一个做企业的人要考虑到的。考核严与否，决定了企业的发展的速度，很多的企业为此设立了专门的考核部门，但考核部门作为一个特权单位存在，很容易产生腐败，所以，考核部门人员要经常换，甚至要用基层代表来做为考核人员，对规章制度进行严格的考核。在实际中，考核时，人们常常对罚很看重，有领导说，只有罚狠了，罚疼了，才能真正杜绝违章、违纪事件的发生，而对于奖，则没有人关心，认为，你在工作中发现的问题，缺陷，隐患都是你应该干的，你拿工资、奖金，你就应该做到这些，做不到，就要扣你的工资、奖金。

其实在每一位管理者手中，都应有两根指挥棒：一根是奖励指挥棒；一根是惩罚指挥棒。只奖不罚，则容易造成军心懈怠；只罚不奖，则容易引起军心不稳。因此，一流的企业管理者，必须要用活手中这两根指挥棒，奖罚分明，该奖的要奖，而该罚的一定要罚，绝不能因为人情而心慈手软。在春秋战国时期，吴王读完《孙子兵法》后，就想见见孙武，看看他到底是不是一个真正有才华的人。于是吴王就找来孙武，问他：“你的这些兵法，是否真像你写的那么管用？这样吧，我给你180个宫女，你去按照此法把她们训练成精良的战士。”孙武一口答应下来，立即着手训练。挑了吴王最宠爱的两个妃子担任队长，让她俩持着战戟，站在队前。孙武将操练的要领和纪律都讲完了以后，就喊口令让宫女们演练。可是他刚刚一喊口令，宫女们就都嘻嘻哈哈地笑了起来。孙武说：“约束不明，令不熟，这次应由将帅负责。”于是重新作了说明。然后又击鼓，发出命令。宫女们又一次哄笑起来。孙武说：“纪律和动作要领，已讲清楚，大家都听明白了，但仍旧不听从命令，这就是故意违反军纪。队长带头违反军纪，应按军法处置。”于是他令人把两个担任队长的妃子抓起来，砍头以示惩戒。吴王闻听大惊失色，急忙传令，让孙武不要杀他的爱妃。可是孙武说：“我既已受命为将，将在军，君命有所不受。”当即把两个妃子一同斩首。又指定另外两位妃子任队长，继续操练。当孙武再次发出口令时，所有的宫女都服从命令，而且严肃认真，举手投足都合乎要求。孙武对吴王说：“令行禁止、赏罚分明，这是兵家常法，为将治军的通则；用众以威，责吏从严，只有三军遵纪守法，听从号令，才能克敌制胜。”这一番话，讲明了奖罚的重要性，说得吴王心服口服，不但怒气随之消失了，还诚心诚意地拜孙武为将军。后来，吴国军队在孙武的严格训练下，纪律严明，战斗力很强，使吴国在当时威名远扬。这个年代久远的故事，一直到今天，都让我们深受启示。在训练前，孙武就讲明了纪律，这一点今天的大多数中层管理者很容易做到。但不容易的是，在执行的过程中，一旦碰到人情，很多中层管理者就跨不过去，大多睁一只眼闭一只眼草草了事。而孙武却严格地按照纪律执行，丝毫不讲情面，也正因为这样，才能让所有的人都听令而行。不论是军队还是企业，要想健康、正常地运转，不但要有严格的奖罚制度，而且还要有能够严肃执行奖罚制度的管理者。

由此可见规章制度的正确实施对企业的重要性。我认为一个好的规章制度并能够进行正确实施对于一个企业来说有以下几处好处：

1、让下级有制度可依，有制度必依

明确的规章制度起着红绿灯的作用，可以有效地约束团队。中层管理者让团队成员知道绿灯的地方可以行走、快走，出色的人可以得到奖励，从而调动他们工作的积极性；而红灯的地方则不能走、不可碰，谁跨入了，谁就要受到惩罚。

2、树立管理者的威信

企业管理者要严格地按照制度进行操作，不仅让团队成员更快地成长，而且无形中也树立了自己的威信，让大家心服口服。否则，对于该奖赏的团队成员视而不见，该惩罚的团队成员因为讲人情而放弃惩罚，那么即使墙上贴着明确的制度，也只是废纸一张，起不到任何作用。不仅如此，还会降低管理者在团队中的威信，出现团队成员不服从管理的情况。当然，作为团队领头羊的管理者，必须以身作则，为大家树立良好的榜样。只有如此，方能站在指挥台上，使所有的人团结一致，共同为组织的发展而奋斗。

3、生产得以安全顺利进行

规章制度的顺利执行是生产链条上不可或缺的一部分，规章制度正确实施保证了生产、安全制度的顺利完成，使生产更安全、流畅，规章制度的罚让生产职工战战兢兢、如履薄冰、全神贯注、聚精会神，而奖则让生产职工干劲十足、冲劲十足、斗志昂扬。

由此可见，规章制度的正确实施对于企业来说是多么的重要和必要，要经营好企业，使企业赢利，使企业长久发展，使企业人心所向，就要重视规章制度的制定、实施、操作等，特别是规章制度的实施、执行情况，只有规章制度完善了，企业才能逐步走上正确发展的道路，才能使企业不会只局限于一个小范围发展，才能使企业真正做大，做强。

参考文献

篇2

关键词：规章制度；工作流；信息化

中图分类号：TP315文献标识码：A文章编号：1009-3044(2011)17-4094-02

Design and Application of Regulatory Management System Based on Role

YANG Fan

(Information Center, SINOPEC Pipeline Storage & Transportation Corporation (SINOPEC Limitd Subsididary, Xuzhou 221008, China)

Abstract: In order to standardize business processes, improve efficiency, we constructed an Regulatory Management System Based on Role. We introduced the general framework of the system and the key part of the realization. And in practice, we enterprises and institutions of the system to meet the needs of operation with practical, flexible, advanced, stability, security and so on.

Key words: regulatory management; workflow; informationization

随着中石化总部加强对企业规章管理制度建设及细化企业管理要求，公司对企业规章制度进行全面梳理、修订、完善、分类，推进规章制度管理的建设。在进行企业规章制度梳理、完善过程中，因企业规章制度涉及业务领域、地域分布广，规章制度数量大，凭借目前的手工进行梳理，不仅效率低，难以有效控制规章制度的质量，而且在后期维护困难，使用也不方便，使得规章制度执行的监管较为困难，难以保证企业规章制度的质量及有效执行，因此希望借助信息化、网络化、流程化促进企业规章制度的建设手段，推进企业规章制度信息化、规范化建设。

1 系统关键技术

1.1 基于角色和任务的工作流技术

系统工作流采用RBAC模型，它是20世纪90年代迅速发展起来的用于大规模系统中管理和实施安全的一种技术。基本RBAC定义了角色的基本功能，它包括五个基本数据元素：Users（用户）、Roles（角色）、Sessions（会话集）、Objects（对象）、Operations（操作），以及角色权限分配（PRA）和用户角色分配（URA）。其基本思想是通过角色建立用户和访问权限之间的多对多关系，用户由此获得访问权限。约束RBAC和等级RBAC分别在基本RBAC基础上增加了职责分离关系（包括静态职责分离SSC和动态职责分离DSD）和角色的等级。图1[1]为RBAC模型的表示，图中实线箭头表示约束关系，虚线表示职责分离关系。

1.2 XML文档处理组件

工作流过程定义中需要包括一系列的过程规则，文档、信息、任务和执行者等元素，工作流管理系统开发的第一步是对过程进行建模。目前工作流建模语言主要有基于图形的建模和基于文本描述的建模。但是两种方法各有不足，随着XML[2]的出现，XML的自描述性和可扩展性表现了XML强大的描述能力，因此XML为工作流建模带来了新的途径。

用XML进行工作流建模，有如下优点：

1）由于XML的语法跟HTML相似，而且可读性好，容易理解，所以可以使得有经验和无经验的人容易理解并创建自己的工作流过程模型。

2）目前有许多XML解析器可以使用，而且许多工具支持XML数据的解释器，所以基于XML工作流模型的工作流引擎的开发相对容易一点。

3）HTML可以嵌入到XML文档中，XML工具容易在WEB服务器上集成，因此，XML使得工作流工具可以在WEB上广泛使用。目前提出的基于Web服务的工作流管理就是很好的例子。

4）.NET和JAVA技术都支持XML，而这两种技术都有着很好的图形界面开发，因此，使用XML，可以较为方便的开发图形建模工具。

1.3 系统安全的保障

提供口令验证、加密、权限控制、电子签名等安全机制，可以将数据访问及读写权限控制到每一个操作对象，给每一个用户分配相应的工作权限，保证系统中数据的安全性和完整性。系统采用多达7级的系统访问权限控制手段和数字签名技术。

2 需求分析

管道储运分公司通过规章制度管理系统建设，希望能够满足以下方面业务需求：

1）实现规章制度的新订、修订、废止过程网上审批管理，以及入库审批，通过流程化审批，加强规章制度过程管理，提高规章制度审批的合规性、严谨性、质量水平。

2）建立统一的规章制度管理信息库，便于规章制度的查询、分析、追溯、传播。

3）实习规章制度在线管理，便于对各单位、业务的规章制度建设监管及执行情况的了解，推进规章制度管理工作。

3 系统架构

管道储运（分）公司规章制度管理系统是在管道储运（分）公司协同平台基础上构筑，采用J2EE的架构，得到了成熟平台支撑，实现了可靠、稳定业务应用服务。系统技术架构如图2所示，技术上主要分为四个层次，具体为：

第一层：数据层，即管道储运分公司规章制度数据库、用户数据库、流程数据库等核心数据库体系，其中规章制度数据库，主要负责企业规章制度的集中分类、存储，用户数据库主要负责对企业用户信息的集中存储和管理，流程数据库主要负责规章制度信息的新定、修改、废止等审批流程相关数据，三个数据库通过技术通路，实现数据交互。为上层应用架构起一个稳定、可靠的数据层。

第二层：协同应用层，主要提供企业协同应用的系统服务，以服务组件方式为应用层提供服务，包括工作流引擎、用户管理服务、数据存储服务、权限管理服务、及时消息服务、集成应用服务、数据模型管理、控制中心等，为业务应用层提供较为底层等协同应用支撑服务，能为协同办公、法律事务、规章制度管理等逻辑及业务应用提供服务。

第三层：应用层，主要涵盖了两个方面的内容，即业务模型和系统功能。

1）业务模型，是为整个系统业务的实现业务功能及逻辑的应用层，在接受用户层请求，将请求功能（规章制度信息管理、规章制度审批、规章制度管理）等操作，进行业务逻辑处理，转成对协同应用服务调用，实现数据库存储、流程流转、信息服务等，将最终逻辑处理反馈到用户应用层，提供业务功能及数据信息展现。

2）系统功能，是通过技术实现的各类功能，为业务部门使用系统，提供前端的功能服务。

第四层：用户展现层，为客户界面操作的业务功能及信息展现，以及对外系统的集成接口等服务，最终为管道储运分公司用户，提供及时、便捷的提供所需的信息操作。

4 系统应用效果

系统于2010年4月应用在中石化管道储运（分）公司的规章制度管理，至今为止，系统运行平稳、正常，极大地提高了制度的流转速度，节约了邮递费用和印刷费用，有效加强了公司规章制度归口管理，提升规章制度审批办理效率及规章制度制定过程的科学性、严谨性，对促进管道储运（分）公司规章制度管理信息化建设、应用、执行起到积极推动作用，为进一步提升公司管理的合规性、高效化，有着不可估量的潜在经济效益。

5 结束语

该系统具有实用性、灵活性、超前性、稳定性、安全性和开放性等特点，完全支持Internet标准，开放性和扩展性强，具有灵活的自由定制和二次开发空间。在应用需求、模块功能、架构体系、维护管理等方面合理、科学，部署快捷，为给不同的企业业务应用打下坚实的后台基础，系统在行业范围内实现统一推广应用具有可行性。

参考文献：

[1] 沈海波,洪帆.访问控制模型研究综述[J].计算机应用研究,2005(6):9-11.

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一、爱岗敬业、无私奉献：平凡中奉献。

看似平凡，实则伟大。从大的方面来说，一份职业，一个工作岗位，都是一个人赖以生存和发展的基础保障。从小的方面讲，比如我农行，每一个人所从事的工作岗位都是个人生存和发展的保障，也是农行存在和发展的必需。农行要发展，要在这个竞争激烈的金融业中不断强大，立于不败之地，没有我每一位同志的无私奉献精神是不行的作为农行人，为了农行的前途，为了农行的荣誉，做一名爱岗敬业的人，职业道德对我最引为用以规范行为品质，评价善恶的行为规则。

如果路走得不对就会犯错误，作为一个金融单位的职工更应以自己所从事的职业上讲求道与德。就会迷失方向；如果没有德，就难于为人民服务，就谈不上自己的事业，也就没有单位事业的兴旺，就没有个人事业的发展，也就失去了人身存在社会价值。现在正在从事农行工作，这是职业，也是唯一的职业，自我参加工作以来，一直从事这项职业，也一直热爱这个职业，对农行工作有浓厚的兴趣和深厚的感情，所以我一直是爱岗敬业的只有爱岗敬业才是为人民服务的精神的具体体现。

所谓诚实就是忠心耿耿，讲求职业道德还必须诚实守信。忠诚老实。所谓守信就是说话算数，讲信誉重信用，履行自己应承担的义务。所以通过对这次的学习，使我更深地了解到作为一个农行职工的根本、为人、言行和责任，就是自己在工作中不断地加强学习，时刻按照职业规范去要求自己，努力工作，才能使自己立于不败之地。

二、加强业务知识学习、提升合规操作意识。

没有规矩何成方圆”身为网点一线员工。全面加强柜面营销和柜台服务，临柜人员最为实际的工作任务。作为临柜人员，深知临柜工作的重要性，因为它顾客直接了解我行窗口，起着沟通顾客与银行的桥梁作用。因此，临柜工作中，始终坚持要做一个“有心人”虚心学习业务，用心锻炼技能，耐心办理业务，热心对待客户。银行业竞争日趋激烈的形势下，都很清楚地意识到只有更耐心、周到快捷的优质服务才能为我行争取更多的客户，赢得更好的社会形象。每天面对形形不同层次的客户和形形事物，更加要求我一线员工有高度的思想觉悟。

并不是一句挂在嘴边的空话。有时，加强合规操作意识。总是觉得有的规章制度在束缚着我业务的办理，制约着我业务发展，细细想来，其实不然，各项规章制度的建立，不是凭空想象出来产物，而是经历过许许多多实际工作经验教训总结出来的只有按照各项规章制度办事，才有保护自已的权益和维护广大客户的权益能力。各项规章制度正如一架庞大的机器，每一项制度都是一个机器零件，如果我不按程序去操作维护它哪怕是少了一颗锣丝钉，也会造成不可估量的损失，各项制度的维护和贯彻是要广大的员工严格执行，正如《违规违纪警示案例》之案例三中所提及的违规行为，如果没有柜员黄齐秦的大意未临时签退系统、没有出纳颜朝霞的随意放纵、大悟支行本身存在未按章办事让坐班主任代班，明有光一切的违规行为也就不能得逞。而事后大悟支行的纵容庇护也导致了明有光的违规行为事件的延伸。管中窥豹，时见一斑，规章制度的执行，不是某一人来执行的而是要一个集体相互制约、监督来实施的

三、增强规章制度的执行与监督防范案件意识。

银行号称“三铁：铁制度、铁算盘、铁帐本”正因为有了银行的三铁”银行在百姓心中才是可以信赖的规章制度的执行与否。有规不遵，有章不遁是各行业之大忌，车行千里始有道，对于规章制度的执行，就一线柜员而言，从内部讲要做到从我做起，正确办理每一笔业务，认真审核每张票据，监督授权业务的合法合规，严格执行业务操作系统安全防范，抵制各种违规作业等等，做好相互制约，相互监督，不能碍于同事情面或片面追求经济效益而背离规章制度而不顾。坚持至始至终地按规章办事。如此以来，制度才得于实施，资金安全防范才有保障。再好的制度，如果不能得到好的执行，那也将走向它反面。

金融系统发生的经济案件，近年来。不仅干扰破坏了经济金融秩序，而且严重地损害了银行的社会信誉。采取相应措施，从源头上加强预防，新时期防范金融犯罪的一道重要防线。这几年银行职业犯罪之所以呈上升趋势，其中重要一条是忽视了思想方面的教育，平时只强调业务工作的重要性，忽视了干部职工的思想建设，没有正确处理好思想政治工作与业务工作的关系，限于既要进行正面教育，又要坚持经常性的案例警示教育，使干部职工加固思想防线，经常警示自己“莫伸手，伸手必被捉”从而为消除金融犯罪打下良好的群众基础和思想基础，自觉做到常在河边走，就是不湿鞋。健全规章制度，严格内部管理，预防经济案件的保证。为此要认真抓好制度建设，一方面要根据我一线柜员工作的特点，组织学习，通过学习，使各岗位人员真正做到明职责、细制度、严操作。有效的事前防范与监督是预防经济案件的重要环节，本岗位的自我检查与自我免疫是第一位的其次可采取定期或不定期的自检自查、上级检查、交互查等方法，及时发现和纠正工作中的偏差。对业务工作的各个环节进行有效的内控与制约。

找到自我正确的价值取向与是非标准，通过此次合规教育活动。找准了工作立足点，增强了合规办理和合规经营意识，通过对相关制度的深入学习，对提高自己的业务素质和执行制度的自觉性有了更高的要求，为识别和控制业务上的各种风险增强能力，积极规范操作行为和消除风险隐患，树立对农行改革的信心，增强维护农行利益的责任心和使命感及建立良好的合规文化都起到极大一、爱岗敬业、无私奉献：平凡中奉献，爱岗敬业是各行各业中最为普遍的奉献精神，看似平凡，实则伟大。从大的方面来说，一份职业，一个工作岗位，都是一个人赖以生存和发展的基础保障。从小的方面讲，比如我农行，每一个人所从事的工作岗位都是个人生存和发展的保障，也是农行存在和发展的必需。农行要发展，要在这个竞争激烈的金融业中不断强大，立于不败之地，没有我每一位同志的无私奉献精神是不行的作为农行人，为了农行的前途，为了农行的荣誉，做一名爱岗敬业的人，职业道德对我最引为用以规范行为品质，评价善恶的行为规则。

如果路走得不对就会犯错误，作为一个金融单位的职工更应以自己所从事的职业上讲求道与德。就会迷失方向；如果没有德，就难于为人民服务，就谈不上自己的事业，也就没有单位事业的兴旺，就没有个人事业的发展，也就失去了人身存在社会价值。现在正在从事农行工作，这是职业，也是唯一的职业，自我参加工作以来，一直从事这项职业，也一直热爱这个职业，对农行工作有浓厚的兴趣和深厚的感情，所以我一直是爱岗敬业的只有爱岗敬业才是为人民服务的精神的具体体现。

所谓诚实就是忠心耿耿，讲求职业道德还必须诚实守信。忠诚老实。所谓守信就是说话算数，讲信誉重信用，履行自己应承担的义务。所以通过对这次的学习，使我更深地了解到作为一个农行职工的根本、为人、言行和责任，就是自己在工作中不断地加强学习，时刻按照职业规范去要求自己，努力工作，才能使自己立于不败之地。

四、加强业务知识学习、提升合规操作意识。

篇4

西关分社领导的组织下我们分社全体职工在二楼会议室观看了安全警示教育影片，我看到影片的银行工作人员利用自己的职务之便，谋取私利最终害人害己，从中我也领悟到了就很多教训，在无人监督的情况下要正确认识自己，把握自己，耐得住清贫，守得住寂寞，经得起诱惑，不要为利益，侵蚀自己的良心。只有对得起良心，才能做到对得起领导的信任。

银行事业的成长离不开合规经营，更离不开风险防范。所以我们在平常的工作中一定要坚决执行各项规章制度，从自身做起，增强规章制度的执行。在一个风险无时不在的行业中，没有规矩不成方圆。作为前台员工我会坚守规章制度，熟悉各项业务流程，做到防范风险，人人有责，合规操作，从我做起。金融业是一个高风险的行业，很多的规章制度看起来是在束缚着业务的发展，其实细想想，这么多的规章制度的建立，都是从许多的工作经验教训里来的。哪一起案件不是因为违规造成的？哪一次惨痛的教训不是因为不合规而形成的？

我认为作为银行服务窗口的员工应从我做起，一点一滴，合规操作。我会坚守规章制度，熟悉各项业务流程，做到防范风险，人人有责，合规操作，从我做起 。作为服务窗口的一名员工，我在认真做好每一件事，慎重对待每一笔业务的同时，也会牢记“客户至上”、“以客户为中心”的宗旨，严格按照规范化服务标准来接待每一位客户，比如在实际工作中，我们经常会遇到开户资料不全的客户要求开户，不能支取现金的客户想违规提现，票据要素不全的要办理结算等现象，但作为前台人员，我们要提供服务也要坚持原则，这就需要提高与客户沟通的技巧，在客户的要求不符合规章制度的时候，我们不能只是简单生硬地说“不”，而是要用良好的态度向客户解释不能办理的原因，在防范风险的同时依然提供了优质服务。

总之，我们银行的服务工作必须要要坚持执行各项规章制度，防范风险，保证资金安全。从自身做起，合规经营、合规操作、规范管理，优质服务，把我们各项工作做好 。

篇5

一、通过学习提高了思想认识，增强了遵纪守法的自觉性。金融是现代经济的核心。近年来，我国银行业在运行过程中，由于体制交替、机制的不健全，客观上给金融职务犯罪带来滋生和蔓延的土壤，导致金融业贪污、挪用、受贿、诈骗等职务犯罪和大案要案时有发生，严重危及金融和经济的安全。在当前全省农村信用社案件防范面临严峻形势的情况下，如果平时疏于学习，对规章制度学习不深，只抱着兢兢业业干好工作，遵守纪律，规章制度和法律法规等与己关系不大的可学可不学的思想，久而久之，就会萌生一些自由散漫的思想，造成违规违纪的现象发生，甚至走上犯罪的道路。

通过学习教育，使我深刻地认识到，不学习法律法规有关条文，不熟悉规章制度对各环节的具体要求，就不可能做到很好地遵守规章制度，并成为一名合格的员工。当前金融系统发生的许多案件除故意犯罪因素外，大多数都是因个别员工法律和规章制度意识不强，违规操作而造成的，不但给集体造成了损失，而且也毁了自己的人生和前程。例如，不认真学习《合同法》，信贷岗位的员工，就不能熟练掌握信贷各环节上的操作规程，就有可能在调查、审查、贷后管理等工作各环节出现偏差，而带来信贷风险的发生。作为从事合规、稽核监督的人员，如果不学习相关的法律法规、不熟悉内部的各项规章制度、不了解业务操作流程，就有可能在实际工作中产生稽核风险，当不好裁判员、教练员的角色，反而会误导部分员工违规操作。因此，掌握法律法规基本知识，学好内部的各项规章制度，对我们的工作和生活具有重要的指导意义和现实意义。

二、通过学习进一步掌握了学习方法，并力求在理解和用运上下功夫。法律法规的学习不是一蹴而蹴，一时半会就可学成或学好记牢的，关键要靠长期的学习和积累，要养成长期学习的习惯，要有刻苦钻研的精神，要有不怕吃苦的毅力，只有思想上认识到学习的重要性，才能真正在实践中去学习，并自觉做一名遵纪守法，遵章守纪的合格员工。学习法律法规，我认为没有捷径可走，要在短期尽快熟悉浩如烟海的法规体系知识，确有难度，而且做为上班的员工，也没有那么大的精力。恰恰“五十个严禁”给我们相关人员提供了通俗易懂的援助，在信用社经营中，依法经营、合规操作是信用社一切工作的基本要求，是每一个员工应尽的基本职责，上下要形成“案件防控的合力”。即从提高制度执行力入手，切实解决执行走样、监督走神、贯彻走调等执行力不足问题，增强执行的针对性，把抓查防案件与抓追究责任统一起来，推进合规文化建设；把合规经营理念贯穿到员工的日常行为之中，使之成为自觉的习惯；把立规建制的工作做实、做细；把操作风险管理的各项措施真正细化落实到每一个环节、每一个岗位、每一个节点。但是任何事物都有它的两面性，同样对规章制度的学习也应有规律可循。在日常工作中基本操作规定与我们息息相关，一刻也不能离开，我们就要重点地去学：“营业柜员十个严禁”、“会计主管十个严禁”、“营业机构负责人十个严禁”、“自助设备十个严禁”、“对公账户和结算管理十个严禁”还有“十五条禁令”，特别是我县编制的《宁南县农村信用社安全操作口诀》朗朗上口、通俗易懂基本囊括安全操作的各个环节，对案件防范提供了一定的帮助。

在学习方法上，要联系岗位重点学习，并做到学习与实践用运相结合，学法与守法相结合。另外，在学习教育上应突出教育的普遍性，多形式、多层次，全方位地开展教育，注重教育的针对性，抓好结合点，把思想道德教育、普法教育、规章制度教育和学先进、学英模活动结合起来。使每一名员工都能够学法、知法、懂法，依法办事。与此同时，要通过典型案例剖析，分析和评价犯罪成本，运用反面的教训警醒人，不断提高金融从业人员按照法律法规约束自己的自觉性。只有这样才能加深理解，并能在工作中自觉做到不违章、不违纪。:

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论文关键词：会计继续教育 时机性 专业知识体系 管理环境 会计实务 管理理论 会计理论 经验管理

一、会计法规变革的周期性与业务系统化的时机性

1．会计法规变革的周期性。会计法律、法规、规章制度的颁布和修订通常是陆续的、不集中的，这是处于稳定期的规章制度变革特点。只有经过若干年的相对稳定之后才有一次较大规模的规章制度变革。因为当会计规章制度经过一定时期的相对稳定以后，管理环境、管理对象和管理目标都会发生变化．为了适应发展的形势，就需要进行较大规模的规章制度系统性变革。规章制度的大变革具有周期性特征，这种周期性表现为：从相对稳定状态到系统变革状态，再到新的相对稳定状态，进行会计规章制度变革的周期性发展。

2．会计人员知识系统化的时机性。在会计规章制度相对稳定期陆续颁布和修订的单项会计规章制度．学习和理解中缺乏规章制度体系结构的系统性认识．对于从事会计工作时间短的会计人员来说，难以对会计规章制度体系进行系统性把握．难以收到好的学习、理解和运用效果。在会计规章制度变革周期中，当系统性变革的时机到来之际，就是会计人员进行会计知识系统化的好时机。会计规章制度大变革颁布的新规章制度体系，就是会计人员继续教育的系统化教材．这一时期是会计专业人员系统学习业务知识的黄金时期。会计教学和会计实务工作者要善于把握业务知识系统化的时机，抓好会计继续教育和业务知识更新．把握了继续教育时机就会收到事半功倍的效果。

3．及时补充与系统更新相结合。对于会计规章制度处于相对稳定期陆续颁布的单项规章制度，学习要把握及时性，做到及时学习、及时补充，以便对业务知识结构起到系统“补丁”的作用。“补丁”式的培训学习，具有简便易行、成本低廉的特点，关键在于把握及时性．如果丧失了及时学习的机会，也就未必还能简便易行、节省成本：对于会计规章制度系统性变革时期集中颁布的会计规章制度体系。学习的关键在于把握系统性．以对会计业务知识结构起到系统“升级”的作用。进行系统“升级”式的培训学习，内容多，难度大，费时费力，需要一定的毅力和较高的培训学习成本，但收效显著．功利长远。

二、新《企业会计准则》体系的颁布为业务系统化创造了契机

2006年财政部陆续颁布了企业会计规章制度体系。2006年2月财政部颁布了新的《企业会计准则》体系，体系包括1项基本准则，38项具体准则：2006年10月颁布了32项与大部分具体会计准则相对应的具体会计准则应用指南和具有指南性质的《会计科目和主要账务处理》规范。这些企业会计规章制度基本上涵盖了各类企业和各类业务．为企业进行会计确认、计量、报告提供了统一规范的法规制度依据。

新的《企业会计准则)45系改革跨度大。普适性和系统性强。1992年颁布(1993年7月1日施行)的企业财务会计“两则两制”，使我国开始了向市场经济的企业财务会计规范体系迈进的步伐。“两则两制”包括《企业财务通则》、《企业会计准则》以及10项分行业的财务制度和13项分行业的会计制度，但仍属准则与制度结合，以制度为主，实行分行业规范。此后十几年时间里陆续出台了16项《企业会计准则》(属具体会计准则层面)和一些完善性制度，开始了向准则规范模式的改革，开始探索不分行业、不分所有制的统一规范模式。但为适应市场经济深入发展、加人世贸组织、全球经济一体化趋势加快的新形势，必须进行系统性变革。2006年集中出台了如此大规模的，覆盖所有行业和不同业务的《企业会计准则》体系，开创了准则规范的新局面，与国际接轨的程度空前，达到国际公认的基本“趋同”，实现了会计规章制度适应市场经济发展的历史性跨越，是我国市场经济发展史上的一次创举。

目前，我国在实现会计规章制度国际趋同后，正下大力抓新会计规章制度的贯彻落实，确保新会计规章制度的正确实施，促进按我国会计规章制度产生的财务报告文件能够实现国际等效，以降低企业信息成本，促进与国际经济融合和资本市场一体化进程。从这种意义上讲，抓住新的会计准则体系颁布实施的时机．搞好会计继续教育具有特殊意义。

三、狠抓《企业会计准则》体系的学习培训和贯彻落实

如此大规模的会计规章制度变革，不及时进行学习掌握，就不能胜任岗位工作，不能完成业务管理工作任务。在业务知识系统化的契机面前．会计教学和实务工作者、企业组织、各类继续教育培训机构、会计培训教学工作者以及政府部门要统一认识．形成共识，为学习培训和贯彻实施创造有利的环境和氛围。一是政府职能部门要承担战略规划和高端培训的职责。制定学习培训、督导检查的规划，促进规章制度实施；加大对新《企业会计准则》体系的宣传力度，抓好师资队伍的培训和大中型骨干企业管理层的学习培训，引导市场培训，保证继续教育质量。

二是企业要将会计继续教育纳入发展规划。要把落实新的《企业会计准则》体系作为提高企业竞争能力，适应市场竞争环境，提升企业形象的系统工程，进行统筹安排。营造支持学习培训氛围，支持会计丁作者抢抓机遇，落实学习内容，保证学习效果．切实增强会计信息服务意识，进一步规范企业会计行为。三是培训教学机构要提高效率。以效率和质量为导向，为参培人员提供优质服务．创造一流的培训业绩．确保通过学习培训能够把握《企业会计准则》体系的新内容、新理念、新特点，为提高会计信息质量打下良好的基础四是广大会计专业人员要真学实用。利用各种手段进行学习，理论联系实际，把新的《计准则体系》体系精神融人生产经营核算管理过程，正确分析判断和处理业务。要切实转变观念，恪守会计职业道德，为会计信息使用者提供高水准的财务报告。

四、把握《企业会计准则》体系的一些新理念新特点

1．关于企业价值最大化的理念。企业经营传统目标是经营利润最大化追求，随着我国市场经济体制的进一步完善，市场主体的经营管理活动更趋于理性，新的准则体系对实现企业价值最大化的理念更加明确．更加关注资产减值测试结果和公允价值变动，以促进会计信息更加可靠。提升经营业绩是资本保值增值的重要手段和因素，但不是唯一的手段和因素，衡量企业公允的实际价值，不仅要从利润表的角度衡量企业某一时期的收入和费用对利润的影响，还要从企业资产负债表的角度衡量各项资产和负债的状况以及对净资产价值的影响。纵观企业占有的全部资产状况及营运效果，会得到更为全面和客观的评价信息，能全面反映受托管理者的决策效果。所以价值最大化理念比利润最大化理念更为科学．对于反映受托者责任和满足信息使用者要求更有意义。

2．关于资产负债表债务法核算的所得税会计。新会计准则体现企业价值最大化理念对所得税不会产生大的影响，新会计准则体系在体现企业价值最大化理念的基础上．采用资产负债表债务法进行所得税会计核算．思考问题的视角站在税务机关．用计税基础去衡量企业资产和负债的变化，确定对税务机关形成的企业所得税负债或企业未来所得税利益，换言之，经营所得和市场价值变化产生的利得(损失)都会对所得税产生影响。企业要根据市场变化和运营情况，在资产负债表日对资产和负债的账面价值进行所得税测试调整，形成账面价值和计税基础之间的暂时性差异。如果资产的账面价值大于计税基础或者负债的账面价值小于计税基础．产生企业应纳税暂时性差异．企业作为递延所得税负债，待以后补交所得税：如果资产的账面价值小于计税基础或者负债的账面价值大于计税基础产生企业可抵扣暂时性差异，企业作为递延所得税资产，待以后抵减应纳所得税。递延所得税资产和递延所得税负债的净额，实际上是对应纳所得税的调整。为了正确反映企业的资产状况而对账面价值进行所得税调整，由此产生的账面价值与计税基础之间的差异，暂时以计税基础为准．但要以递延所得税资产或负债反映，并留待以后清结。因此，所得税会计不仅要核算收入与成本费用．还要核算资产和负债，资产负债表债务法核算的所得税会计，是与企业价值最大化理念相联系的．是更加全面、客观的会计理念。

3．关于企业会计准则体系的目标性。对会计准则目标性规范可从五个方面进行理解：一是会计准则的目标性规定定位在会计服务过程的最终产品上．即财务会计报告要达到的目标，而实现这样的目标又要按照会计准则体系规范企业会计行为的全过程。二是企业财务会计报告所提供的信息必须是与财务状况、经营成果和现金流量相关的信息。财务会计报告提供的信息不仅要全面、完整、真实可靠，而且还应是与企业决策相关的和有用的信息，这就要求不仅要编制规范的会计报表，还要注重附注的编制，只要交易或事项对企业财务状况、经营成果和现金流量产生现时的或未来的影响就是有用信息，就一定要进行报表披露或附注说明，特别是未来产生影响的内容不能不预披露，做到表内披露与表外披露相结合。

三是通过会计报告信息能反映企业管理层的受托责任。要求会计人员要对会计报告信息进行动态的分析比较，包括会计期间的对比分析、不同年度的同比分析等，为报表使用者提供可以分析评价的信息以资评价。四是有利于信息使用者做出正确的经济决策。影响正确决策的重点是提供虚假信息，从一定意义上说，让会计信息使用者做出正确的经济决策，是会计准则体系目标在职业道德层面上的要求。会计工作者必须做到“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”。五是将服务对象定位于企业的外部相关者和关注者，而不是以企业内部信息使用者为对象。如投资者和意向投资者、政府相关部门、以往的交易或事项形成的债权人等。

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关键词：烟草企业；制度执行力；实践举措

一、当下烟草企业制度执行力现状分析

（一）缺乏防范意识

由于当下从事烟草行业的工作人员素质偏低，其对于企业规章制度无法持有正确的认识，在执行方面也是无法做到全面落实，经常利用感情来替代管理制度，从而引发不少违反制度的行为发生，甚者还会给国家带来巨大的经济损失。另外，很多企业基层员工，缺少相应的防范意识，受传统思想的束缚，完全无视于企业的相关规章制度，不仅导致企业制度执行能力明显下降，也使得烟草企业的发展受到严重的阻碍。

（二）制度执行效率较低

目前，我国烟草企业制度执行效率普遍偏低，究其原因主要存在以下两种原因：其一，因为烟草企业相关制度与基层业务发展脱轨所致，再加上上级领导的漠视，使得基层员工在执行制度方面缺少科学性和时效性，长期下来形成了一种习惯式悬空管理模式。其二，很多烟草企业即便采用了国家相应的规范制度，但由于员工配置和岗位配置存在很多不合理现象，致使制度执行工作很难在企业基层中顺利展开展，执行效率更是处在十分偏弱的状态，严重降低了企业的管理能力和经济效益。

（三）缺少完善的监管体系

现阶段，大多数烟草企业对于制度执行工作缺少重视度，不仅没有完善的监管体系，而且很多员工认为相关制度就是一种虚假的摆设，久而久之，导致各种各样的违反制度、违反烟草市场秩序的行为发生。提升企业制度执行力是各行业引以为重的工作之一。

二、提升烟草企业制度执行力的有效措施

（一）全面落实制度执行责任

为了增强烟草企业的市场竞争能力，各地相关管理部门一定要将制度执行责任落实到每一项基层工作中，提高所有在职员工的防范意识和综合素质，使其在日常工作中可以有理可据、有法可依。同时，还要明确违反规章制度所承担的责任和后果，做到层层管理、层层落实，发生问题，要严厉追究其所在部门及管理负责人，并按照实际违法行为的程度进行依法处置。另外，还要加强对企业员工的制度执行教育和管理力度，使其可以承担工作责任，完全按制度办事。

（二）建立完善的制度执行管理体系

首先，要构建科学合理的评价机制，对于各岗位、各工作环节所执行的制度情况进行全面的了解和分析，并根据分析结果给予相应的支持和评价，确保评价标准的准确性和公平性，从而为员工工作考核提供有利的参考。其次，要建立激励政策，使其对企业员工参与制度执行活动起到促进和引导的作用，进而有效抵制违法行为的出现，保证企业规章制度的全面落实。此外，还要积极采用各种激励手段来激发员工对制度执行工作的热情，使其可以自主参与到制度执行活动中，从而提高自身执行能力，为企业健康发展创造良好的条件。

（三）突出制度执行重点，提高制度执行效率

其一，要树立执行模范，各岗位及管理负责人，一定要秉着公平、公正、公开的管理态度，认真执行上级领导所下发的规章制度，并率先执行起各项工作任务，加快执行效率，争取早日达到表率作用。其二，对企业中层管理队伍进行完善和优化，使每位中层管理干部都能保持先进的管理理念和执行意识，从而起到模范作用。其三，提高企业基层员工的执行意识，并定期开展制度教育培训活动，提高员工的思想意识和工作理念，使其可以充分掌握企业相关制度内容，进而在岗位中更好的运用和执行，为企业的健康发展打下坚实的基础。

（四）营造制度执行的文化

1.落实先进的企业文化

烟草企业应将制度执行工作与企业文化充分融合，这样既能提高员工的执行意识和绦行率，又能在制度执行过程中体现企业良好的文化精神，使每位员工都能做到开拓进取、诚实守信、勤奋严谨。

2.积极开展制度学习宣传活动

烟草企业要对基层员工定期开展制度宣传活动，如：专题讲座、知识竞赛等，使其可以正确认识制度执行的作用，从而为日后贯彻和落实企业制度营造高质的工作氛围。

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一、爱岗敬业、无私奉献：在平凡中奉献 ，爱岗敬业是各行各业中最为普遍的奉献精神，它看似平凡，实则伟大。 从大的方面来说，一份职业，一个工作岗位，都是一个人赖以生存和发展的基础保障。从小的方面讲，比如我行，每一个人所从事的工作岗位都是个人生存和发展的保障，也是我行存在和发展的必需。要发展，要在这个竞争激烈的金融业中不断强大，立于不败之地，没有我们每一位同志的无私奉献精神是不行的。作为邮储银行筑路人， 为了我行的前途，为了我行的荣誉，做一名爱岗敬业的人，是职业道德对我们最引为用以规范行为品质，评价善恶的行为规则。

作为一个金融单位的职工更应以自己所从事的职业上讲求道与德，如果路走得不对就会犯错误，就会迷失方向；如果没有德，就难于为人民服务，就谈不上自己的事业，也就没有单位事业的兴旺，就没有个人事业的发展，也就失去了人身存在的社会价值。我现在正在从事邮储银行工作，这是我的职业，也是我唯一的职业，自我参加工作以来，我一直从事这项职业，也一直热爱这个职业，对我行工作有浓厚的兴趣和深厚的感情，所以我一直是爱岗敬业的。只有爱岗敬业才是我为人民服务的精神的具体体现。讲求职业道德还必须诚实守信，所谓诚实就是忠心耿耿，忠诚老实。所谓守信就是说话算数，讲信誉重信用，履行自己应承担的义务。所以通过对这次的学习，使我更深地了解到作为一个邮储银行筑路人的根本、为人、言行和责任，就是自己在工作中不断地加强学习，时刻按照职业规范去要求自己，努力工作，才能使自己立于不败之地。

二、加强业务知识学习、提升合规操作意识。“没有规矩何成方圆”，身为网点一线员工，切实提高业务素质和风险防范能力，全面加强柜面营销和柜台服务，是我们临柜人员最为实际的工作任务。作为临柜人员，我深知临柜工作的重要性，因为它是顾客直接了解我行窗口，起着沟通顾客与银行的桥梁作用。因此，在临柜工作中，我始终坚持要做一个“有心人”。虚心学习业务，用心锻炼技能，耐心办理业务，热心对待客户。在银行业竞争日趋激烈的形势下，我们都很清楚地意识到：只有更耐心、周到、快捷的优质服务才能为我行争取更多的客户，赢得更好的社会形象。我们每天面对形形不同层次的客户和形形事物，更加要求我们一线员工有高度的思想觉悟。

加强合规操作意识，并不是一句挂在嘴边的空话。有时，总是觉得有的规章制度在束缚着我们业务的办理，在制约着我们的业务发展，细细想来，其实不然，各项规章制度的建立，不是凭空想象出来产物，而是在经历过许许多多实际工作经验教训总结出来的，只有按照各项规章制度办事，我们才有保护自已的权益和维护广大客户的权益能力。我们的各项规章制度正如一架庞大的机器，每一项制度都是一个机器零件，如果我们不按程序去操作维护它，哪怕是少了一颗锣丝钉，也会造成不可估量的损失，各项制度的维护和贯彻是我们广大的员工严格执行，如果没有柜员大意未临时签退系统、没有出纳的随意放纵、大意支行本身制度存在，一切的违规行为也就不能得逞。管中窥豹，时见一斑，规章制度的执行，不是某一人来执行的，而是要一个集体相互制约、监督来实施的。

三、增强规章制度的执行与监督防范案件意识。银行号称“三铁 ：“铁制度、铁算盘、铁帐本”。正因为有了银行的“三铁”，银行在百姓心中才是可以信赖的。规章制度的执行与否，取决于广大员工对各项规章制度的清醒认识与熟练掌握程度，有规不遵，有章不遁是各行业之大忌，车行千里始有道，对于规章制度的执行，就一线柜员而言，从内部讲要做到从我做起，正确办理每一笔业务，认真审核每张票据，监督授权业务的合法合规，严格执行业务操作系统安全防范，抵制各种违规作业等等，做好相互制约，相互监督，不能碍于同事情面或片面追求经济效益而背离规章制度而不顾。坚持至始至终地按规章办事。如此以来，我们的制度才得于实施，我们的资金安全防范才有保障。再好的制度，如果不能得到好的执行，那也将走向它的反面。

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一、通过学习提高了思想认识，增强了遵纪守法，遵守规章制度的自觉性。金融是现代经济的核心。近年来，我国银行业在运行过程中，由于体制交替、机制的不健全，客观上给金融职务犯罪带来滋生和蔓延的土壤，导致金融业贪污、挪用、受贿、诈骗等职务犯罪和大案要案时有发生，严重危及金融和经济的安全。尤其在当前全辖中行案件防范面临严峻形势的情况下，由于我们平时疏于学习，对规章制度学习不深，理解不够全面，只抱着兢兢业业干好工作，遵守纪律，规章制度和法律法规等与己关系不大的可学可不学，在这种思想支配下，久而久之，就会萌生一些自由散漫的思想，造成违规违纪的现象发生，甚至走上犯罪的道路。

通过这次规章制度学习教育，使我深刻地认识到，不学习法律法规有关条文，不熟悉规章制度对各环节的具体要求，就不可能做到很好地遵守规章制度，并成为一名合格的员工。当前金融系统发生的许多案件除故意犯罪因素外，大多数都是因个别员工法律和规章制度意识不强，违规操作而造成的，不但给国家造成了损失，而且也毁了自己的人生和前程。。

二、通过学习进一步掌握了学习方法，并力求在理解和用运上下功夫。法律法规，规章制度的学习不是一蹴而蹴，一时半会就可学成或学好记牢的，关键要靠长期的学习和积累，要养成长期学习的习惯，要有刻苦钻研的精神，要有不怕吃苦的毅力，只有思想上认识到学习的重要性，才能真正在实践中去学习，并自觉做一名遵纪守法，遵章守纪的合格员工。

在学习方法上，要联系岗位重点学习，并做到学习与实践用运相结合，学习与遵守相结合。另外，在学习教育上应突出教育的普遍性，多形式、多层次，全方位地开展教育，注重教育的针对性，抓好结合点，把思想道德教育、普法教育、规章制度教育和学先进、学英模活动结合起来。使每一名员工都能够学法、知法、懂法，依法办事。与此同时，要通过典型案例剖析，分析和评价犯罪成本，运用反面的教训警醒人，不断提高金融从业人员按照法律法规约束自己的自觉性。只有这样才能加深理解，并能在工作中自觉做到不违章、不违纪。

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刘经理查阅了公司内部管理文件，查找有关门卫岗位的身体健康详细标准，但由于公司人员众多，岗位名称十分繁杂，各岗位的身体健康标准并没有作为劳动规章制度写入《员工守则》，只是作为人力资源部招聘员工时内部掌握的参考文件。刘经理因为缺乏执行依据，无法辞退张某。为了避免类似问题再次发生，刘经理开始着手规范《职位说明书》管理工作。

职位说明书的内容，可依据岗位工作分析的目标加以调整，内容可繁可简。就规避劳动法律风险而言，以下方面内容必不可少。

岗位标识

1.内容说明

岗位标识也称为岗位基本信息。主要包括职位信息和员工信息两部分，前者包括岗位名称、岗位编号、所属部门、直接上级等；后者包括员工姓名、性别、身份证号、职等职级等。岗位标识信息应与《劳动合同》约定一致，《劳动合同》有编号的，可以在职位说明书上注明，使职位说明书与《劳动合同》形成关联，互为补充（如表1）。

2.涉及的法律风险

职位说明书的主要功能是《劳动合同》和劳动规章制度内容的延伸或补充，一般而言，并不是孤立地作为员工规范文件。只有与《劳动合同》和劳动规章制度互相印证的信息，才能加强各自的规范效力，而在劳动纠纷中，则具有更强的证据效力。否则只能达到相反的证明效果。

岗位标识是职位说明书与《劳动合同》、规章制度关联的基础和关键部分，职位说明书的岗位标识一定要与其他规范性文件形成明确且唯一的对应关系。这样才能相互印证，互相补充。

工时安排

1.内容说明

工时安排主要是明确工作起止时间。对实行标准工时工作制的岗位，确定工作起止时间较为简单。但如果不同岗位，以及同一岗位的不同员工工作起止时间有不同的安排，必须逐一予以明确规定。对实行综合计算工时工作制和不定时工作制的岗位职工，如交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工，有的无法提前预测工作起止时间，则可在职位说明书上约定：以上岗签到、交接班签字时间作为工作起止时间（如表2）。

当然，休息日也可以是周一到周日的任意两天。休息日工作的，安排补休后可以不支付加班费。

2.涉及的法律风险

用人单位应该依据法律规定做好工时安排。确定工作起止时间，是判断员工是否正常出勤、是否存在加班以及追究工作时间内劳动纪律责任等的基础。工时安排不明确，发生法律纠纷时，一般都由单位承担不利后果。

当前我国的标准工时工作制是实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过40小时的工时制度。实行综合计算工时工作制和不定时工作制的岗位，需要省级劳动行政部门审批。此时，参照标准工时工作制进行核算，保证劳动者每工作8小时就有16小时的休息时间。如火车司机工作16小时后，应休息32小时。

需要注意的是，实行标准工时工作制，每天工作8小时是上限。有的单位体恤员工，上下午都允许员工提前半小时下班，并将这个做法体现在工时安排上。此时，劳动者只在工时安排规定的时间内对单位有劳动义务。一旦单位在超出书面规定的工作时间安排工作，即便是在8小时以内，也会被认定为是加班时间。

任职资格

1.内容说明

在新聘用员工时，任职资格也叫录用条件。根据任职资格要求的不同特性分析，可以把任职资格分为显性、半显性和隐性三类。显性的任职资格包括年龄、身体条件、受教育程度、工作经验和职业资格等能直观表现的方面；半显性的任职资格包括专业知识、专业技能等可以间接表现的方面；隐性任职资格则包含了各种技能、能力的水平和个性特征等通过员工行为表现的方面。对于不同层级、不同专业领域的人来说，在这三类任职资格方面要求的重点也是不同的。

2.涉及的法律风险

任职资格设定的合理性和合法性对试用期劳动合同的处理会产生很大的影响。用人单位与劳动者签订《劳动合同》后，用工成本即已确定，而劳动效率则需在劳动过程中方可预测。因此在试用期确定能否继续聘用是提高用工效率的有效手段。而试用期内也不得任意解除劳动合同，根据《劳动合同法》之规定，劳动者需具有该法第39条和第40条第1、2项之情形，用人单位方可解除劳动合同。由于试用期较短，最常见的解除劳动合同的事由一般是第39条第1项“在试用期间被证明不符合录用条件的”。同时，根据《劳动合同法》第26条第1项，在录用、任职时不具备相应条件，以欺诈手段、采用虚假证明材料骗取用人单位签订劳动合同的，可以认定劳动合同无效或部分无效。要适用上述法律在试用期解除《劳动合同》，或认定《劳动合同》无效，单位需举证录用或任职的条件和标准明确并已向劳动者明示，仲裁、司法机关才会予以采信。因此，录用或任职的条件和标准纳入职位说明书确属必要。

就任职资格的合法性而言，任职资格不得违反《就业促进法》的规定。劳动者就业，不因民族、种族、性别、等不同而受歧视；妇女享有与男子同等的劳动权利；用人单位招用员工，不得歧视残疾人，不得以传染病病原体携带者为由拒绝录用。如果违反上述规定，任职资格就会因不合法而无效。

职责任务

1.内容说明

职责任务由相互联系的两方面内容构成：一是岗位职责，即该职位所要承担工作任务。二是业绩衡量标准：即用哪些指标以及标准来衡量每一项工作任务的完成情况。科学的做法是一项工作职责对应一个业绩衡量标准（如表3）。

2.涉及的法律风险

依据《劳动合同法》第40条规定，劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同。而能否胜任工作，则需依据工作职责结合、业绩衡量标准进行考核。缺乏其中一项，都无法单独证明劳动者能否胜任工作；二者未一一对应或形成关联，也会导致考核结果缺乏有力支撑，难以使人信服。

操作规范

1.内容说明

操作规范指为保证本部门的生产、工作能够安全、稳定、有效运转而制定的，相关人员在操作设备或办理业务时必须遵循的程序或步骤。对于涉及廉洁自律的事项，也应该予以明示。

操作规范是由于岗位的特殊性，针对某一岗位所作的特别要求。由于只对某些特定岗位进行规范管理，不宜将针对这些岗位的特别规定写入具有普适性的规章制度，这部分内容可选择在岗位说明书中明示（如表4）。

2.涉及的法律风险

操作规范对于容易发生违规操作和工伤事故的岗位尤其重要。对于涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道等特种设备操作；电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业等特种作业，具有行业规范，应依据行业规范执行。企业要为员工设定规范的操作程序、步骤和手段，员工应按规操作，以保障安全运行，避免工伤事故发生。

劳动规章名录

1.内容说明

劳动规章名录，是以目录形式将该岗位需遵守的劳动规章制度逐一列出，向员工明示规章制度内容的一种可选择方式。是否将劳动规章制度名录列入职位说明书中，可视企业劳动规章制度的运行实际情况而定（如表5）。

2.涉及的法律风险

在职位说明书中列出劳动规章制度名录的必要性在于：①规章制度需经明示，对员工才有约束力。在职位说明书中列明规章制度名录是规章制度的一种明示方式和途径，便于员工查询和学习。②职位说明书与劳动规章制度形成关联，增强各自的规范效力。③规章制度规定了劳动者的行为规范，是职位说明书的构成部分。

薪酬构成

1.内容说明

薪酬待遇由《劳动合同》约定，并依其执行。但具体到薪酬发放时，一般会根据管理需要，设置个性化的薪酬项目。各薪酬项目的发放依据和标准如何确定、与《劳动合同》约定的薪酬待遇是何关系，应当对劳动者进行说明。哪部分是《劳动合同》上规定的数额（固定项），哪部分是在薪酬管理办法中规定的数额（变动项），应当予以注明（如表6）。

2.涉及的法律风险

薪酬待遇中发放和管理的规范可以在薪酬管理办法中予以规定，但当公司涉及的岗位和人数较多时，各岗位薪酬项目具体的数据标准，规章制度难以做出具体规定。因此，各岗位各员工的每个薪酬项目的数据标准就需要在职位说明书上明示，否则劳动者可能就薪酬标准和实际所得产生异议。尤其是加班费、解除劳动合同经济补偿金的计算基数如何确定，是争议的多发地带，不但在薪酬管理办法中要规定清楚，也需要在职位说明书中做出明确。

填写和管理要求

1.语言描述

基于规范岗位管理、防范法律风险，在管理中作为权利义务说明书、在法律纠纷发生时作为重要证据的职位说明书，有更加严格的设计要求和填写规范。要将日常的工作内容通过书面化的语言描述出来，努力采用科学、规范、准确的职位说明书的描述方法和要求。

以职责任务为例，职责是对岗位所需要完成的工作的概括性描述；任务是对职责的细分，能比较具体地直接用来指导行动的职责。首先要汇总出该岗位的所有职责，把这些职责进行业务轻重或者是时间长短的分门别类，然后对各个类别再进行二次分解，把该岗位的内容分解到能够清晰阐述一个事件甚至是一个具体的动作。在这个过程中关键是要先了解所有的业务，以及业务的具体情况，然后再进行分解。对应职责任务，业务衡量标准是对每一项工作任务应该达到的程度的具体要求，主要从“时间、数量、质量”等方面来阐述。

2.签收声明

用人单位制订职位说明书后，应由员工签收，员工和用人单位分别留存。为了增强职位说明书规范性内容的约束力，在员工签收职位说明书时，应要求员工做出“本人已知悉并同意职位说明书全部说明事项，自愿受职位说明书规范内容的约束。”之类的声明。未经劳动者签收并做出声明，不能表明已与劳动者就其内容达成合意，职位说明书只是用人单位的单方意见表示。这样，职位说明书防范法律风险的功能就大打折扣了。

为了增强职位说明书的法律效力，在签订《劳动合同》时，可将职位说明书作为劳动合同的附件。