市场开发总体方案范文

导语：如何才能写好一篇市场开发总体方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

足协脱钩年底完成

中国足协与体育总局脱钩的具体内容包括：实现国家体育总局足球运动管理中心由事业单位向社团常设办事机构（协会秘书处）的转变，改变中国足协与足球中心两块牌子、一套人马的组织架构。转变完成后，适时撤销足球中心并按规定核销相关事业编制；脱钩改革完成后，体育总局不再具体参与足球业务工作，而是对中国足协给予必要的业务指导与监督管理。

至于脱钩时间表，国家体育总局局长刘鹏表示，由于涉及细化配套政策以及足协章程修改，预计今年底能完成。

脱钩后的中国足协将成为全国足球领域的社团法人和社会组织。《方案》明确，改革后的中国足协主要负责团结联系全国足球力量，推广足球运动，培养足球人才，制定行业标准，发展完善足球竞赛体系，建设管理国家足球队，代表国家参加各类国际足球赛事。

五大方面获得自

中国足协“转型”后，将在人事、财务、机构、外事和规划等方面获得自，这无疑为足协更好地按照足球发展规律开展工作“松了绑”。

人事方面摆脱编制束缚。《方案》提出，足球中心领导班子成员作为国务院体育行政部门代表进入中国足协工作，免去事业单位职务。足球中心在编在岗人员，可根据个人意愿一次性选择去留。中国足协也可自行确定薪酬管理等方案。

财务方面鼓励市场开发。《方案》提出，中国足协要加大市场开发力度，做好足球运动无形资产开发和保护工作，逐步提高市场开发收入在协会总收入中的比例。同时，脱钩后的中国足协将执行民间非营利组织会计制度。

机构方面增加代表来源。《方案》提出，足协执委会减少政府体育行政部门代表，增加职业联赛组织代表、经济界或法律界的社会人士代表，在地方足协任职的地方体育行政部门代表不再担任中国足协执委。

外事方面减少出国限制。《方案》提出，中国足协中的国家工作人员因公临时出国，由体育总局按现行外事管理规定办理，其出访次数、团组人数、在外天数根据工作需要据实安排，不受因公出国批次限制。

对于脱钩后中国足协新的角色和责任，刘鹏表示，中国足协既是“改革的实践者”，也是“被改革者”，既是充分的自接收者，也是更大责任的承担者。

为单项体育协会改革试水

足球改革牵动人心。今年3月足球改革方案出台以来，中国足球发展进入了快车道：男女足国家队在大赛中踢了几场好球，联赛职业化水准进一步提高，资本力量大步进军足球产业，校园足球蓬勃开展。而此次足协与体育总局脱钩、去行政化，更有开辟“试验田”的意义。

篇2

一、**城月饼街基本情况

二、规划**城月饼街面临的有利条件

三、规划**城月饼街面临的不利条件

四、规划**城月饼街的综合效益分析

五、规划**城月饼街的市场分析第二章：**城月饼街整体构想

一、**城月饼街的预期目标

二、**城月饼街筹办工作重点

三、**城月饼街的组织结构

四、**城月饼街的资金筹措

五、**城月饼街的筹办的战略实施阶段第三章：**城月饼街活动方案

一、**城月饼街的主要活动

二、**城月饼街的活动目标

三、**城月饼街的活动选择原则第四章：**城月饼街招展工作方案

一、**城月饼街招展的主要内容

二、**城月饼街招展目标

三、**城月饼街招展面临的有利和不利条件

四、**城月饼街招展的重点及方式

五、**城月饼街招展工作的初步设想第五章：**城月饼街宣传推介方案

一、**城月饼街宣传推介的总体思路

二、**城月饼街宣传推介的战略目标

三、**城月饼街宣传推介的实施构想及时机选择第六章：**城月饼街场地规划方案

一、**城月饼街规划的基本原则及内容

二、**城月饼街规划的有利和不利条件

三、**城月饼街规划进度第七章：**城月饼街总体方案附件

一、**城月饼街参展邀请函

二、**城月饼街平面及效果图示第一章**城月饼街总体分析

一、**城月饼街基本情况**城月饼销售一条街是*城市第一条集文化、商贸、民俗、旅游、娱乐、休闲于一体的复古式商业步行街。是由*城市政局主办，*城市文化局和*城市旅游局协办，*城鸿基策划公司承办，将于*年9月4日——9月18日在*城市富国路举行，历时15天，其主题是：中秋节，逛复古式月饼街，假日生活新主张（体验）；规划理念：以产业打动政府；以复古再现式打造民俗文化；以民俗文化带动商品贸易；以商品贸易拉动区域经济；规划目标：把**城月饼街规划成历届规模最大、创意最新、最响最广、效益最佳、服务最优，具有浓郁中秋传统文化和本土民俗风情的复古式商贸步行街。**城月饼街推出“三结合”：中秋传统文化与本土民俗风情相结合；月饼展与工艺品、水果、红酒展相结合；展示与交易相结合。**城月饼街主要内容分为两大板块：第一板块为精美月饼、水果、红酒、工艺品、灯笼、茶等展销；第二板块为月饼街配套活动，包括开幕式、闭幕式、相关文化活动。

二、规划**城月饼街面临的有利条件（一）市政局高度重视，市文化局、旅游局、*城电视台、*城日报社等大力支持，决心把**城月饼街规划得更美观，更有新意，更能创造经济效益。（二）随着*城市文化、经济等各方面的飞速发展，发展“大旅游、大文化、大市场、大产业”的条件日臻成熟。*城市通过成功打造了荔枝文化旅游节、牛仔节等一系列城市品牌形象，为塑造城市品牌，提升城市知名度，拉动地域经济发展开创了先河；加之*城食品行业的平稳、健康发展，有必要为其拓展一个产品销售、品牌推广及技术交流的空间。（三）农历八月十五日，作为我国仅次于春节的第二大传统节日——中秋节，已在大众心中根深蒂固，“中秋祭月拜月”、“中秋赏月”、“中秋团圆”、“中秋食月饼”已成了中秋节象征性的文化。随着经济与人民文化素质的不但提高，中秋节已从简单食月饼习俗演化成为家人团聚、多彩多姿的群众赏月游乐活动。市民对中秋节文化生活质量大大提高，为繁荣中秋假日经济提供了舞台。（四）**城月饼街的成功举办，为今年月饼街规划及执行提供了丰富的可借鉴经验。

三、规划**城月饼街面临的不利条件（一）筹备工作任务重，各项筹备工作还没有完全启动，策划方案、机构设置、场地规划、场地建设等方面都需要做大量的具体工作。（二）资金筹措困难，政府拔款还未具体落实，融资在一定程度上比较困难；缺乏大型办展经验、办展人才和办展设施。（三）*城月饼街历史短，只举办过一届（*年），其知名度和影响力有限，市场开发的难度较大。（四）*城月饼街招展范围局限于*城地区，参展的大企业不多，参展商品有限。

四、规划**城月饼街的综合效益分析（一）回顾：*年*城月饼街参展商家达50多家，展位120多个，人流量超过10000人次/天，商品销售额达150多万，成为去年*城月饼热销最火的一大卖场；（二）通过复古再现式月饼街的打造，它将中秋节所蕴涵的传统文化与*城本土民俗风情资源充分挖掘，极大带动*城假日旅游的繁荣，使节日文化向假日经济的不断演化，对假日经济有巨大的推动作用。（三）通过*城月饼街成功举办，它将丰富市民的假日文化生活，提高市民的文化素质，提升*城城市形象。（四）*城月饼街为*城食品行业提供了一个交流、学习、合作的平台，并*强*城商业界开拓优良市场的意识与动机，促进*城食品行业的快速发展。

五、规划*年*城月饼街的市场分析(一)从参展商角度分析：*城食品业蓬勃发展，食品生产商家达家，大小酒家家、零售商家。*年月饼街企业参展达50多家，零售商达40多家。（二）从消费者角度分析：*城本地人口90万人，外来人口达30万人。*年月饼街人流量达10000人次/天，商品销售额达150多万。第二章**城月饼街整体构想

一、**城月饼街的预期目标1、*城地区规模最大的月饼展销会。（1）展销面积*城最大。提供占地5000平方米、总长度为400米有展位（3mX3m）250个。（2）参展企业和零售商将更多。吸引80多个食品生产商、酒家、饼家和60多个个体零售商参展。（3）参展商品品种更齐全、款式更新颖、风味更独特。（4）配套活动更丰富、更具传统文化色彩。2、创意更新的月饼展销会。（1）荔乡文化特色更明显。充分彰显荔乡本土民俗特色和人文资源。（2）展览内涵更丰富。在展销月饼的同时，集中展示我国传统中秋文化所遗留下丰富习俗，赏月、猜灯谜、提灯笼等（3）办展形式更具创意。回归古代那种集卖市场，探索祖先的生活方式，以最古老的方式欢度中秋。（4）以文化促进销售，以大市场的总体市场规划、总体市场促销做大做强*城月饼街品牌。3、影响力更广的月饼展销会（1）宣传工作力度加大。有计划、有战略的宣传推广，媒体宣传频率*多，覆盖面积*广。（2）活动规格较高。邀请市委领导及政府相关领导出席开幕式，邀请著名书法家题名献艺。4、效益更佳的展销会（1）**城月饼街要实现突破*年的交易成果，商品销售额超过200万元。（2）产业带动效益明显。借助月饼街的品牌效应及其营造的特色气氛实现文化产业的新发展，推动商贸、旅游、娱乐等协调并进，加快城市化进程，优化城市形象。

二、**城月饼街筹办工作重点1、**城月饼街的策划工作；2、**城月饼街筹备机构的构建；3、**城月饼街的宣传工作；4、**城月饼街的场地规划及建设；5、**城月饼街的招展及招商工作；6、**城月饼街的布展工作；7、**城月饼街的接待工作；8、**城月饼街的活动开展工作；9、**城月饼街的总结及市场开发。

三、**城月饼街的组织结构1、组织框架主办单位：*城市市政局协办单位：*城市经贸局、*城市文化局、*城市旅游局承办单位：鸿缘基业文化有限公司媒体支持：《*城日报》、《*城电视台》、《*城电台》、*城网2、组委会人员框架组长：（从主办单位中指定人员）执行组长：陈镜荣、李思平（从协办单位中指定人员）执行副组长：赖伯慈（承办单位负责人）执行委员：张伟棠（媒体宣传）、

四、**城月饼街的资金筹措在资金筹措上，采取“政府引导加市场运作”的模式，多渠道、宽领域地筹集资金。具体方式主要有：1、向上争。积极争取市委及相关部门的资金支持和政策支持，特别是争取在项目立项、报批等方面的支持，以有效的政策扶持来筹集资金。把*月饼街项目进行整体包装，争取市委及相关部门的重视及关注。2、企业投。组织有实力、有意向投资的企业和个人到实地参观，大力宣传投资的各项优惠政策及丰厚回报，以此吸引外界资金。3、媒体扶持。通过*城本地媒体（《*城日报》、《*城电视台》、《*城电台》等）对本项目进行公益报导及宣传，减低宣传投入费用，从而控制成本，降低风险。

五、**城月饼街的筹办的战略实施阶段1、前期准备阶段：*年6月——7月。制定《**城月饼一条街活动总体方案》；确定组织结构，落实具体工作班子；全面落实月饼街场地的规划、设计、施工准备及宣传、招商准备。2、全面展开阶段：*年8月1日——9月3日。*年8月1日月饼街场地的基础体设施建设全面展开及配套设施也相应跟进，9月1日前各项设施基本完成，9月1一3日参展单位自行布展及现场气氛布置；*年8月1日宣传推广将全面开展，新闻媒体、报刊、海报及宣传单张也将全面启动；*年8月5日开始实施招展及招商工作，8月20日—21日进行现场统一招商。3、完善运行阶段：*年9月4日“**城月饼销售一条街”开幕。各项设施全面完成，施工布展完毕且达到预期要求；对所有施工项目进行检查、调整、测试，确保正常运行；再掀“**城月饼街”宣传推广，对开幕式进行专题新闻报道；组织工作、安全保卫工作以及各项服务工作全部就绪。第三章**城月饼街活动方案

一、**城月饼街的主要活动“**城月饼街”活动内容包括月饼及其它相关商品展销和“**城月饼街”配套活动两个部分。具体内容如下：第一部分：月饼展销及相关商品交易活动1、古典文化遗产展销区：灯笼、字、画、玉器、工艺品、图书等。2、中秋精品月饼展销区：各式月饼、糕饼及精美食品等。3、绿色食品展销区：各类水果、红酒、丝苗米、茶等。4、娱乐休闲区：表演、餐饮区（小吃、啤酒、饮料、烟、玩具等）第二部分：“**城月饼销售一条街”配套活动1、开幕式（1）时间：*年9月4日10：30（2）地点：*城月饼销售一条街（3）特邀领导名单：（待议）（4）流程：醒狮表演主持人致辞市领导讲话启动仪式进行（剪彩仪式）礼炮鸣放醒狮贺喜（5）媒体报导：邀请*城电视台、*城日报社及相关媒体对开幕式实况进行专题报导。2、文化活动（1）醒狮表演（2）舞春牛表演（3）本土书法家献艺（4）灯谜竞猜（5）宫廷月饼秀（6）精装月饼展示活动3、会议召开食品行业交流会及采购订货会，促进*城食品企业间的交流与合作，并提高月饼及相关商品的销量，带动经济发展。（1）专业会议：a、中外食品高峰论坛b、食品企业投融资洽谈会c、食品企业质量管理认证论坛d、食品高科技信息会（2）采购订货会：a、食品原材料进货b、产品特征及优惠价格c、销售渠道及经营手法d、现场优惠订货4、闭幕式（略）

二、**城月饼街的活动目标1、实现“**城月饼街”的办展目标。2、让本次活动办得更精彩、更有活力、更有经济效益，使人难忘。

三、**城月饼街的活动选择原则1、符合中秋传统文化色彩，充分挖掘传统文化内涵；2、在一定的基础上要彰显荔乡本土民俗风情，体现荔乡所特有的文化；3、活动设计应覆盖展览、交易、文化传播、娱乐等内容；4、突出展览与交易相结合、市民及游客观赏与参与相结合；5、活动丰富、亮点突出，易于吸引市民及游客。第四章**城月饼街招展工作方案

一、**城月饼街招展的主要内容“**城月饼街”组委会以中秋节为载体，采取招展与自筹，文化与商贸相结合的市场运作方式，为*城食品生产商提供展示自己的最新产品、实现企业间商贸合作与交流，并提高产品销量，抢占市场先机。本次活动将面向*城及周边城市（东莞、*等）月饼生产企业、食品生产商、酒楼（酒家）、个体零售商、工艺品及灯笼相关经销商等招展。同时，还将组织人员招揽“*月饼街”赞助商等。

二、**城月饼街招展目标通过高质量的招商招展，吸引80多个食品生产商、酒家、饼家和60多个个体零售商参展，使本次活动交易额超过200万。

三、**城月饼街招展面临的有利和不利条件（一）有利条件1、*城月饼街的影响逐步扩大。*年*城月饼街的成功举办，为50多家参展商家创造一定的经济效应和知名度；*城月饼街同时也成为了*城月饼热销的一大卖场，*城月饼生产经销商及零售商对此不容忽视。2、*城月饼街有高规格的组织体系。*城市委、*城市政局、*城市经贸局、*城市文化局、*城市旅游局等政府部门的高度重视及支持，将引起部分企业的关注及参予，这为“**城月饼街”的招展招商工作提供了坚强的组织保障。3、宣传造势阵容强大。*城日报、*城电视台对“**城月饼街”进行大规模、高频率的宣传推广，对招展招商将起到一定的推动作用。（二）不利条件1、*城月饼街的影响有限。*城月饼街只举办过一届，属于正在成长的过程中，在*的知名度和影响力不是很高，这为我们的招展*加了一定难度。2、*城月饼街招展范围局限。*城本土月饼生产经销商数量不多，*、东莞等周边城市参展可能性很小，对招展*加了一定难度。3、*城本土企业经济实力不强，需求的展位数量不多，造成抢占展位的机率很小；企业赞助的可能性及赞助数量很少。4、场地设施不够完善。对参展商的吸引力不强。5、招展经验不足。

四、**城月饼街招展的重点及方式（一）招展工作重点以*城月饼街现有的影响力和吸引力，根据*年*城月饼街招展情况的分析，本次招展工作的重点是*城地区内招展。拟定在*年8月10日前，成立专门的招展组织，确定负责人和工作人员，并完成招展工作方案和优惠政策的制定。*城地区招展主要是充分利用市经贸局和*年的承办单位（鸿缘基业文化发展有限公司）的力量进行招展。（二）招展方式1、借助市经贸局招展。借助市经贸局的力量，查证*城食品企业名录，通过电话传真及发函邀请等方式招展。2、对*年参展商进行招展。整理*年参展商的联系资料，通过电话传真及发邀请函等方式招展。3、借助新闻媒体招展。在报纸、电视台、电台、网站等新闻媒体上举办“**城月饼街”的广告，公布吸引招商招展的有关优惠政策及参展回报进行招商招展。4、通过出街横幅、彩旗及宣传彩页进行举办“**城月饼街”的广告，引起相关企业及零售商的关注及参予。

五、**城月饼街招展工作的初步设想招展工作分为四个阶段实施：1、*年8月5日——10日，启动阶段。成立招展组委会，制定招展计划及目标，印制招展资料（宣传资料、邀请函等），整理搜集参展商资料；正式启动横幅、电视广告、报纸等各项宣传推广，招展招商项目及相关信息。2、*年8月11日——19日，推进阶段。通过电话传真、寄发邀请函和借助市经贸局发函、召开相关会议等告知8月20日——21日在月饼街现场进行统一招商招商。3、*年8月20日——21日，阶段。通过现场气氛合理布置，现场咨询、促销进行现场展位抢购招展。4、*年8月22日——31日，汇总阶段。在接纳剩余企业和个人参展的同时，对现已报名参展的商家及个人进行最后落实，对展位进行统筹安排；对犹豫不决的参展的企业和个人进行攻关。第五章**城月饼街宣传推介方案

一、**城月饼街宣传推介的总体思路以独具特色的复古式商业街为总体形象宣传、总体市场开发、总体市场促销（整合形象力、整合产品力、整合销售力）。1、组织系统化：（1）采用统—的活动主题：中秋节，逛复古式月饼街，假日生活新主张（体验）（2）打造一条代表*城城市形象的复古式月饼展销一条街。月饼街布局以文化性及实用性为主流，将月饼销售通过结合文化传播提高销售量。（3）有计划、有步骤地组织一系列别具特色的传统文化活动，如：宫廷月饼秀、灯谜竞猜、醒狮表演等。使月饼展销会逐步成为传播*城本土民俗风情、丰富市民假日活动的文化节，带动*城本土旅游业的发展。（4）组织体系不断完善，分工也越来越细。集策划、设计、宣传、招商、会场布置、管理、食品卫生预防于一体的组织体系。集中每个环节都将尽量做到从*城实际情况出发，强而有力的打造这一品牌。2、宣传系列化：通过电视、报纸、广播、横幅标语、路灯彩旗、彩页等一系列的宣传，有效地发挥宣传积累的作用，强而有力地诉求“中秋节，逛复古式月饼街，假日生活新主张（体验）”这一主题，从而提升月饼街的影响力，推动传统民俗文化的传播，带动*城食品行业的发展，引起外界的关注，打造*城食品品牌。3、操作专业化：由独立的专业单位进行策划、设计、制作和统筹宣传，确保系列活动的整体性、专业性和可持续性。

二、**城月饼街宣传推介的战略目标：1、充分彰显中秋传统文化，充分挖掘荔乡本土民俗风情；2、塑造突出、统

一、别具韵味的传统文化品牌形象；3、扩大**城月饼的影响力和知名度，完成本次招商招展的工作目标；4、*强*城商业界开拓优良市场的意识与动机；

三、**城月饼街宣传推介的实施构想*城月饼街要想取得一定的品牌成功与起到带动地方经济、文化的发展，首先要完成聚集人气、商气的先决条件。在整个宣传中，我们要抛弃常规的销售宣传方式，有战略、有计划、有步骤的去进行。我们要在往年基础上加大力度，寻找更多的支撑点，采用逐步的宣传策略来完成*城月饼街的宣传推广。具体如下：1、前期宣传：（1）时间段为：*年8月1日——8月15日；（2）宣传策略：悬念式宣传策略；（3）宣传重点：政府将与开发商联合打造•••••*城首条复古式中秋月饼商业街；（4）宣传要点：该阶段主要宣传要点是将打造*城首条复古式中秋月饼商业街的信息进行强势，在消息中我们将对建造*城首条复古式中秋月饼商业街的意义与远景进行详细的介绍与悬念炒作。（5）宣传载体：《*城日报》、《*城电视台》、《*城广播电台》。（6）宣传方式：软性文章；（7）宣传主题：*城首条复古式中秋月饼商业街正式启动。2、中期宣传：（1）时间段为：*年8月15日——9月3日；（2）宣传策略：招商引资策略；（3）宣传重点：对*城复古式中秋月饼商业街的效果图进行描述,并对参与企业进行概括,并对往年的总结及对比几方面入手。（4）宣传要点：复古式中秋月饼商业街；月饼品牌荟萃，商家云集；场租实惠，人气聚集；现场招商采访；（5）宣传载体：《*城日报》、《*城电视台》、《*城广播电台》。（6）宣传方式：图片及动态电视广告；（7）宣传主题：复古式中秋月饼街商家大召集，商气、人气即将升温，商机无限；*城月饼街，统一规划、铺面美观、管理秩序良好，摊位售价600元/个起，月饼经销商再度看好，抢滩进驻即将掀起热销浪潮。3、后期宣传：（1）时间段为：*年9月4日——9月18日；（2）宣传策略：月饼实况宣传；（3）宣传重点：布局——人气——商气（4）宣传要点：月饼街开幕式；月饼街现场气氛；消费者反应；商家反应；（5）宣传载体：《*城日报》、《*城电视台》、《*城广播电台》。（6）宣传方式：图片及动态电视广告；（7）宣传主题：复古式月饼街特惠购物活动迭起，中秋购物送礼不容错失。第六章**城月饼街场地规划方案

一、**城月饼街规划的基本原则及内容（一）基本原则：**城月饼街整体规划要以体现中秋文化和荔乡本土民俗风情为中心，布局要符合展会要求，有亮点、有特色。（二）具体内容（详见**城月饼街《平面图》及《效果图》）1、展区规划（1）中秋精品月饼展销区。月饼展区规划200个，分高档展区和标准展区两类。高档展区主要以月饼生产商及酒楼、酒家为主，设计成古亭式（详见图示）；标准展区主要针对零售商及个人为主，设计以帐蓬或竹棚为主。（2）中秋文化展销区。中秋文化展区规划30个，主要针对工艺画廊、艺术插花、灯笼、工艺品、图书经销商等。设计以古亭式或竹棚为主。（3）绿色食品展销区。绿色食品展销区规划20个，主要以各类水果、红酒、丝苗米、茶经销商等为主，设计以帐蓬或竹棚为主。2、现场气氛营造（1）主题牌坊。月饼街首尾入口，搭建仿古牌两座。牌坊是月饼街形象象征，设计符合中秋文化及本土文化色彩，有视觉冲击力，更能展现月饼主题。（注：牌坊正面为活动主题，背面可做参展企业广告）（2）灯笼柱。在月饼街各个交叉路口中间，树立灯笼柱6条，每处一条，周边加以盒景装饰。（注：灯笼柱可做参展企业广告）（3）吊牌广告画（双面）。在月饼路中间悬挂广告画吊牌若干个，广告画两边悬挂灯笼，*加中秋节气氛。（4）主题舞台。搭建小型主题舞台1个，用作开幕式剪彩、表演，抽奖用，配以音响、灯光。（5）组委会咨询点。用帐蓬搭建，位于舞台旁边，并安排工作人员为参展商及消费者服务。3、周边造势（1）*城主要道路彩旗布置彩旗1000面。插放地址：主要道路花基（荔城大道、西园路等）内容：过中秋、逛复古月饼街、假日生活新主张（体验）（2）街道路灯吊旗数量：500面。悬挂位置：*城主要道路旁路灯内容：过中秋、逛复古月饼街、假日生活新主张（体验）；注：可作参展企业广告。（3）街道横幅布置数量：200条。张挂位置：市内各主要街道路口内容：热烈庆祝*城月饼街于9月4日隆重启动；过中秋、逛复古月饼街、假日生活新主张（体验）；卖月饼，去月饼街，物美价廉任您选；*城月饼街好看、好吃、好玩、好心情；*城月饼街特惠购物活动迭起，中秋送礼购物首选；中秋月饼超低价团购活动正在月饼街精彩上演。

二、**城月饼街规划的有利和不利条件1、有利条件：（1）市政局支持。经市政局批准，月饼街规划在一定程度上不受限制，设计及布局可以自主发挥，周边群众阻挠影响不太，有利于施工的顺利进行。（2）原有资源的利用。*年*城月饼街保留的牌坊架、古亭等设施可以再度利用，不但可节约开支，更能施工加快进度。（3）气氛营造资源充沛。舞台、灯光、音响、灯笼柱等设施齐全。2、不利条件：（1）资金不足。政府拔款没落实，款项数额不大。（2）参展企业投入不多。企业参展大多为了销售，形象宣传意识不够，对展位装饰简单。（3）月饼街停车不方便，加之周边市民自发性配合不够积极，对施工有一定难度。

篇3

关键词：投标、施工组织设计方案编制

Abstract: this paper discusses the present railway for a project subject to tender, professional and strong grew up the construction of the project organization design section of the preparation of the technique of the superficial studies, for example the construction organization design in the bidding documents and the important role of the construction organization set of methods to make and the problems to be pay attention to.

Keywords: bidding, the construction organization design proposals

中图分类号：TU723.2文献标识码：A 文章编号：

随着我国铁路基础设施投资建设的加大，铁路招标项目的并且普遍都存在战线长、工期短、专业多、衔接复杂的特点。因此如何掌控好投标阶段施工组织设计的编制，做好并组织好长大干线的施工组织设计的编制，使施工组织设计切实成为投标阶段乃至施工管理阶段的一个纲领性文件，并通过施工组织设计的科学编制，不断促进和提高施工单位的管理水平，是经营部门面临的关键性问题。

本文结合实际实际中标项目的昆玉铁路工程投标施工组织设计编制实例，对于施工组织设计的编制进行粗浅的探讨。

一、投标阶段施工组织设计的作用

施工组织设计是现场组织施工的纲领性文件，占评分比例大。整个施工场地布置，队伍布署，劳动力合理配置，机具安排，物资供应组织，环境保护，总体施工方案的确定，重难点工程及关键、控制工程的方案、方法，报价的合理及准确性等等，都需要施工组织设计的指导，是整个投标阶段乃至实际施工的核心文件。

二、投标阶段施工组织设计的编制依据及原则

施工组织设计的编制依据主要包括：国家法律、法规；现行的规范、标准等；当前铁路建设的技术、管理和施工装备水平；现场调查报告；指导性施工组织设计。

编制必须严格按照工期要求，科学的安排施工进度、作业流程，认真组织劳动力，采取平行和交叉作业的施工方法，控制施工进度，确保施工工期。

采用先进的技术装备，提高施工机械化水平，实施标准化作业，降低工程成本支出。

技术方案原则上采用设计单位的建议方案，满足项目对施工技术、质量、安全、工期、环保、文明施工等各方面的要求。选择科学，经济合理的施工方案；制定科学的工期目标、合理的施工进度、阶段性工期并符合招标要求；措施要针对性强，用最优的劳动组织，确定施工中劳、材、机等需要量，并根据工期要求合理进场；科学布置施工现场的平面及空间布置，确保优质高效的完成施工任务。

三、施工组织设计的主要内容

投标阶段施组的内容主要有标段范围、编制依据、原则、范围、本标段工程概况、临时工程和总平面布置、总体施工方案、物资供应方案、施工组织措施等；企业的标准化管理实施方案；工程进度安排；各专业的施工方法；重、难点及关键控制工程的施工方案及各措施项目。

在接收投标文件及图纸后，经营部要组织技术组、报价组、商务组进行招标文件和图纸的研读和会审，密切结合施工环境、地质资料、答疑文件等资料，制定合理可行的施工方案及措施，提出招标文件和图纸上不明确的问题进行澄清。要明确业主和施工方的工作范围和内容，防止发生日后“扯皮”，影响结算。

四、施工组织设计编制过程中需要注意的几个问题

1、工程概况的编制方法及作用

工程概况是评标专家、业主、及外界了解本项目工程的一个必经途径，也是确定施工方案的基础。工程概况的编制是建立在对招标文件及施工图纸的认真研究、对现场的详细踏勘、对招标文件的理解及吃透的基础上。

技术标与经济标相结合，技术人员评价施工技术方案如特殊路基处理形式、大临工程现场水电管线布置等的可行性、钻孔桩选用钻机类型、安全文明施工方案，报价人员评价其经济性，力求经济标与技术标相符，技术方案经济适用。

2、总体方案的制定

施工总体部署是针对投标阶段招标文件要求，所需投标项目的工程特点、实地踏勘资料而制定出全面的布置及安排，并提出对影响施工的重大问题的解决办法，是对工程施工全面部署安排的指导性方案。方案阶段不仅是设计、运筹、规划、优选等计算和文字工作，还包含大量的现场调查及与有关部门的协调配合工作。

（1）施工区段的划分与队伍部署

施工区段的划分一般按照专业、按照段落里程和按重难点工程和关键控制工程划分的方式。具体采用哪种方式，要根据图纸及实地踏勘的结论结合招标文件的要求制定。

如中标项目昆阳至玉溪铁路扩能改造工程线路全长30.968km。该标段涉及路基及特殊路基处理、桥涵、隧道、轨道等工程。沿线施工主要经过九龙池省级风景名胜区，线路所经以上地段均以新建桥梁通过，施工环保水保要求极高。

施组编制过程中划分了三个施工区段，一区段路基3.06km、特大桥3192.66m/3座、大桥2317.43m/8座、中桥185.71m/3座；隧道1763m/1座，设置12个架子队，劳动力1920人；二区段为长岭岗隧道施工区段，设进、出口及斜井三个作业队，投入劳力1400人；三区段为路基6.447km；特大桥3874.98m/1座；隧道2113m/2座；设置9个架子队，劳力1460人。这样进行区段划分既使区段里程及段内工作量均衡，又把既是重难点又是关键控制工程的长岭岗隧道单独划分出来成为一个施工区段，便于管理和更好的组织施工。

（2）大型临时设施布置

大型临时工程，包括大临便道（含运梁便道）、铺轨基地、制（存）梁场、材料厂、混凝土拌合站、改良土拌和站、级配碎石拌和站、临时通信、临时电力线路、临时给水干管等。编制时必须说明设置原则及具置、设置标准、建设规模、主要工程数量、生产能力、供应范围、供应数量、占地面积等，必要时附方案比选资料、并重点设施附场内布置示意图。

结合实际施工的经验，大临的布置及方案在投标文件乃至施工中越来越重要。大临工程方案直接影响到报价，而且影响的因素非常大。大型临时设施布置的合理与否对日后正常施工起着决定性作用，因此必需结合现场调查情况、招标文件及指导性施工组织设计中有关大临设施的具体要求及总体工期要求对相关大临设施进行详尽的分析，并结合拟中标后的实际施工情况进行统筹规划，合理布局。

3、重难点工程项目

重难点工程一般为特殊路基地段处理，如膨胀土路段、湿陷性黄土路段、采空区等；桥梁大跨度及特殊结构的连续梁，连续刚构、高桥墩等；特殊地质地段隧道，突水突泥隧道等；大型的既有线站场过渡等。

昆玉线二标段重难点工程及控制工程均为长岭岗1号隧道，该隧道起讫里程D2K31+245～D2K35+590，全长4345m，为双线单洞。隧道地处中山剥蚀丘陵地貌，地形起伏，地势左低右高，相对高差5-150m。隧道进出口、洞身地段地表多为水田。隧道进出口及斜井段均无道路到达，交通条件差。进口段为九龙池断层，出口端为弱至中等膨胀土，且夹褐煤层，地质条件复杂，故将该隧道作为本标段的关键控制工程，单独划分为一个施工区段，进行方案设计，确保重难点及关键控制工程的施工及管理确保顺利交工。

五、几点体会

通过近几年来高速铁路及客运专线长大干线的施组的编制，我有几点体会如下：

（1）必须要紧扣招标文件及指导性施组且必须有明确的指导思想。

（2）控制工程及重、难点工程的施工方案是整个施工组织设计内容的核心，在编标期间，有必要对特殊项目采用调查及询价等方式提前将施工方案和经济方案相结合，做到心中有数。

（3）重视施工计划网络图的作用。重视各专业的配合衔接、熟悉掌握施工工序，结合自身的实际情况，在实施中不断的优化工期安排，找出最优的关键线路，从而达到指导施工，节省工期的目的。

（4）劳、材、机应该具有一定的动态性，随着施工进展情况及时的调整及安排，确保经济合理。

六、结束语

以上就我近年对从事施工组织设计的编制工作进行了一些粗浅的分析，近年来铁路建设项目不断加大，建设市场的各种各样的招标项目会越来越复杂，加之现在铁路工程点多线长,每个工程又有其独特的特点，难免粗浅，漏项，不够深入，希望借此可以引起投标人员对施工组织设计的深刻认识，避免决策的模糊性，方可在激烈的市场竞争中脱颖而出，为企业及投标市场的持续健康发展奠定良好的基础。

参考文献：《铁路工程施工组织设计指南》 铁建设[2009]226号

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关键词:金融危机 出版业 对策

一、引言

金融危机席卷全球,不可避免地对出版业带来了连锁反应。美国出版业受冲击最早,也最严重。在美国经济震荡最为猛烈的2008年9月, 16家书业上市公司中14家的下滑幅度达到了两位数。而在我国,也表现为出版物出口增长下滑、零售额下降等。金融危机还导致房地产、汽车以及相关消费领域市场需求下滑,导致出版业依赖广告实现赢利的能力下降。

金融危机给我国出版业带来一系列“危”的同时,也创造了新“机”。那么,我国出版业应该如何应对,迎接挑战呢?本文将针对我国出版业在金融危机下面临的外部环境和发展现状,进行分析探讨,以求寻找对策。

二、金融危机给出版业带来的机遇

1、精神需要

受全球金融危机影响,我国也出现了失业潮、消费萎缩、空闲时间增多等情况,报刊书籍作为一种低廉实用的休闲娱乐工具,在这样一个特殊时期将会扮演一个重要的角色。人们在危机下承受了很大的生活压力和精神压力,这个时候人们更需要报刊书籍来抚慰心灵、引导生活方向、恢复信心与动力。

回顾上世纪二三十年代的美国金融危机,迪斯尼就是在那一时段起步并且取得成功。可见,当时迪斯尼的出现,正适应了美国人在当时金融危机下的精神需要。那么,我国出版业也可借鉴美国的经验,根据国内具体情况和受众心理,推出一些温情、消遣、娱乐的出版物。

2、财经类读物畅销

在金融危机从金融领域蔓延到实体经济的背景下,人们切实体会到金融危机已经涉及到自己生活的方方面面。于是,人们比任何时候都要关注经济发展动态,并试图探寻金融危机的根源,人们迫切需要大量的相关信息,以期望了解该如何应对。《伟大的博弈》《次贷危机》《货币战争》等大众财经读物,成为金融危机后的畅销书。中信出版社2008年5月推出的《美元大崩溃》销量超过17万册,6月推出的《看不懂的中国经济》销售20万册,《黑天鹅》超过14万册,10月推出的2008年诺贝尔经济学奖获得者保罗・克鲁格曼新作《美国怎么了――一个自由主义者的良知》上市不到一个月已经加印四次。轻工业出版社、重庆出版集团、北京出版集团等也纷纷准备从美国、欧洲等地购进相关畅销书的图书版权,加快推向市场。这些财经类读物的成功业绩,说明从报刊书籍中汲取财经知识正契合了受众在该阶段的心理需求。

3、带动相关产业,提高附加值

出版业是一个低投入高产出、高附加值的产业。出版业每个环节、上下游都连接了众多行业、产业,形成了独特的产业链,如造纸、油墨、机械、印刷、装订、仓储、物流、销售等。在这一产业链中,既涉及了劳动密集型产业,也涉及了知识密集型产业;既有工业,也有服务业,还有高科技和创意产业。因此,金融危机下,可以考虑提高出版物附加值,带动多个相关产业,这样可以增加更多的就业机会,带来更大的经济效益和社会效益。

三、金融危机给出版业带来的挑战

1、运营成本增加

自2007年下半年开始,国内图书出版常用的轻型纸涨幅平均在18%-20%,使图书印刷成本大大增加。国内约千家污染较大的造纸厂关停,更造成一纸难求的局面。纸张价格受到国际与国内多种因素的影响,2009年纸价明显回升,目前铜版纸和白卡纸还在进一步提价,新闻纸在7月份也开始提价。

在金融危机中,尽管有纸价上涨、运费增加等因素,但出版业不应提高出版物价格,而是应考虑如何降低成本。在以前的经济危机中,西方出版社就通过转移印刷厂来降低印制和运输等成本。

2、广告下滑

根据CBR的检测数据显示,截至2009年元月,广告投放量同比下降多达13个,广告下降的比重都非常大。国内的金融业、汽车业广告量投放不容乐观。国内金融行业同比下降了5%,以美国通用汽车代表的全球制造业的巨头已经采取了大规模的广告削减计划,在亚洲地区日本丰田在2008年的8月已经进入了压缩广告投放的阶段,专业人士预测压缩幅度2009年会达到50%,汽车行业正在大幅度的削减广告投放次数,其中零售行业减少了64%,房地产应该是中国报业广告最重要的支柱行业,其中报业广告相关行业的影响是30%左右,去年是8%。由以上数据可以看出,金融危机对广告收入的冲击非常明显。

四、我国出版业应对金融危机的对策

金融危机是一场蕴涵机遇的挑战,也许会加速我国出版产业已有的增长缓慢、产业链等问题集中爆发,但同时也会促使出版企业大刀阔斧坚持改革、推进出版创新。我们需要通过一些具体有效的措施,使中国出版业能够在金融危机中保持健康稳定的发展。

1、体制改革

美国出版业历经百年的规模化运作发展,实际上已经相当成熟,市场开发已接近顶峰,而我国出版业市场还在开发和培育的过程当中。计划经济体制下的市场资源造成了市场分散,结构分配不合理,产业集中度低,竞争力不足等问题仍然突出。而金融危机加剧了出版行业的风险和压力。因此,深化出版业改革将是全面推进出版业科学发展的根本出路。改革创新将进一步激发出版业的活力,增强其应对市场风险的能力。

目前全国24家出版集团中,有17家完成转企改制,平均总资产增长66.2%,利润总额增长25.3%,最多的翻了三番。四川、江苏、福建、天津等几省市的出版体制改革总体方案正在落实。中央部委和国家机关所属出版单位的转企改制工作总的目标是,3年内要完成158家中央在京出版社、103家高校出版社以及所有地方的出版集团、出版单位的转企改制和股份制改革任务。

2、内容创新

出版业一直遵循以“内容为王”。金融危机下,经济领域成为大众关注的焦点,新闻从业人员要嗅出市场先机,掌握正确的舆论导向,根据读者需求,调整选题和出版计划,有意识地加大有关金融、理财等经营管理方面报刊书籍的出版发行力度,及时推出 “话题式非虚构类”报刊书籍,以满足受众需要。

3、成本意识

众多媒体2008年感到困难最大的,不完全是发行的压力,也不仅仅是广告减少的压力,更主要的是新闻纸涨价带来的巨大压力,特别是2008年国内几起重大事件的新闻报道增加了纸张的印刷成本。

因此,降低直接成本,控制总成本是最直接有效的途径:

(1)纸张的采购。在保证出版物制作品质的前提下,出版社有变换纸张材质的选择空间。不同纸张材质的变换,相同纸张材质不同品牌的变换,都能达到减少纸张费用的目的。

(2)掌握制作公司、印刷厂的经营情况。当前的“危机”也同样会波及这些行业,他们同样也会遇到业务量下滑的状况,此时也正是出版社降低成本的机会。

(3)赢得信任,降低资金的时间成本。媒体的品牌形象和经济实力造就了其社会信誉度。良好的信誉度可以赢得纸厂、制作公司、印装厂商的信任,从而赢得付款时间,可以为出版社降低资金的时间成本。因此,媒体还要加强财务管理,使各项财务指标更合理、更科学,降低资产负债率,优化资产和负债的结构,提高运营资金的使用效率。

4、集团化

维亚康姆、贝塔斯曼等世界十大传媒集团都没有局限于某一单一传媒类型的产业结构,它们无疑是出版业的领跑者。而王牌就是通过资源的有效整合,来实现全球化扩张。金融危机中单一出版行业抵御风险的实力较为单薄,政府部门应鼓励出版企业打破行政区域限制,以实现资本资源人才的最优化,重新整合成为跨区域、跨行业的出版传媒集团,打造出版传媒品牌,提高抗风险的能力。

5、多元化

多元化经营可以分散企业的单一经营风险。图书销售市场低迷将会压缩出版业的利润空间,图书出版产业应该积极开拓产业链条,实施多元化经营战略,以寻找新的利润增长点。多元化经营能够最大限度地开发利用企业的生产、技术、市场等资源,从而有利于现有资源实现最大的经济效益。

6、数字化

随着网络与数字技术为核心的新技术应用,传统的出版业态发生了变化,出版传播的门槛大大降低,出版传播手段多元化,博客、播客、维基百科……读者不再是被动的接受者,也是创造者;新的阅读载体从网络、手机、阅读器到BOOK2.0,新形态传播媒介正冲击着传统的纸介质媒体;流通渠道也变得简短、容量无限,网络购买便捷、价格低廉,已占据相当市场份额。可见,网络与数字技术以其广泛性、互动性创造了一个全新的出版环境。

当英美出版业在金融危机的冲击下遭遇寒流之时,人们开始采用电子出版物的发行来转“危”为“机”。中国的数字出版业基础薄弱,特别是对阅读器终端的开发推广不够,单位产品赢利能力不强,收益结构不合理。所以,国内数字出版业是一个有待开发的市场。

7、开拓农村市场

金融危机的冲击令国民收入消费状况出现一定的改变,社会心理也会出现一定的变化,特别是返乡农民工,缺乏安全感,对未来失去信心等。报刊书籍应该使人们增加对社会状况的理性认识,疏导社会情绪,提高农民生产创收能力,积极面对危机。比如大力推进“农村书屋”计划,切实考虑因金融危机影响返乡的农民的知识需求,增加涉及农业生产技术、自主创业等相关内容的报刊书籍比例。

五、结束语

目前全球金融危机的阴影还未散去,中国出版业的机遇和挑战并存,我们需要在危机中寻求突破,不断创新,提高舆论引导水平,实现自身的良性发展,成为后危机时代的传媒市场的赢家,提升我国的文化软实力。

参考文献:

[1]郝洪捷,贺瑾.金融危机带火经济类图书,该类图书关键词是危机〔N〕.法制晚报.2008-10-17

[2]郭文才.金融危机,报业转型的良机?〔J〕.新闻记者,2008(12)

[3]王国庆.报刊业最重要的危机来自自身〔OL〕.腾讯财经网.2009-6-8

[4]黄新萍.出版业能否挺过金融危机〔N〕.出版商务周报.2008-10-29