工程监理的施工方案范文

导语：如何才能写好一篇工程监理的施工方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:建设工程监理;

Abstract: Based on the current construction supervision units increases, as well as construction supervision departments in the entire share some importance, a detailed project supervision and supervision units in the component sector needs to be done before the basic work of staff as well as in the process of preparing need to address the problems and propose solutions.

Keywords: construction supervision;

TU71

一、组建项目监理部

1、项目监理部总监理工程师由公司总经理任命并书面授权。总监理工程师的任职应考虑：资格（注册证、总监证）、水平（政策、业务、技术）和能力（综合、组织、协调）。

总监理工程师代表可根据工程项目需要配置，由总监理工程师提名，公司总经理批准后任命。总监理工程师应以书面的授权委托书明确委托总监理工程师代表办理的监理工作。

2、项目监理部由总监理工程师、总监理工程师代表（必要时）、专业监理工程师、监理员及其他辅助人员组成。

项目监理部的规模应根据建设工程委托监理合同规定的服务内容、工程规模、结构类型、技术复杂程度、建设工期、工程环境等因素确定。

项目监理部组成人员一般不应少于3人，并应满足施工监理各专业的需要。

3、项目监理部人员组成及职责、分工应于委托监理合同签订10天内书面通知建设单位。

4、总监理工程师在项目建立过程中应保持稳定，必须调整时，应征的建设单位同意；项目监理部人员也宜保持稳定。但可根据工程进展的需要进行调整，并书面通知建设单位和承包单位。

5、项目监理部内部的职务分工如质量控制、进度控制、造价控制、材料试验（含见证取样）、资料管理等可由监理部成员兼任，但应明确分工，职责。

6、所有从事现场监理工作的人员均应通过正式培训并持证上岗。

二、监理工作准备会

项目监理部组成后应及时召开监理工作准备会。回忆是由监理单位分管领导主持，宣读总监理工程师授权书；介绍工程的概况和建设单位对监理工作的要求，有总监理工程师组织监理人员学习监理人员岗位责任制和监理工作人员守则，明确项目监理部各监理人员的职务分工及岗位职责。

三、建立设施与设备的准备

1、按监理规范、规程的规定，建设单位应提供委托监理合同约定的满足监理工作需要的办公、交通、通讯、生活设施，项目监理部应妥善保管与使用，并在项目监理工作完成后归还建设单位。项目监理部亦可根据委托监理合同的约定，配备满足工作需要的上述设施。

2、项目监理部应配备满足监理工作需要的常规工程质量检测仪器设备，项目总监理工程师应指定专人予以管理。

四、熟悉施工图纸

施工图纸是监理工作的重要依据之一，为预先了解工程的情况，掌握工程的特点，及早发现和解决图纸中的矛盾和缺陷，部署监理工作的重点，监理人员应全面、细致的阅读施工图纸和设计说明文件，为监理工作的试试做好充分的准备。

1、项目总监理工程师应及时组织各专业监理工程师熟悉施工图纸，了解工程特点、所用材料及施工要求，并做好记录。

2、将施工图纸中所发现的问题以书面形式汇总，通过建设单位提交给设计单位，必要时应提出合理的建议，并与有关方面协调研究，统一意见。

3、熟悉图纸时应检查的主要内容：

（1）施工图是否已通过设计审查机构的审查，是否有“施工图审查批准书”，图纸上是否有审查人员的签字；

（2）施工图纸审批签认手续是否齐全，是否符合政府有关批文和有关规定，图纸和设计文件中是否已注明工程的合理使用年限；

（3）图纸和设计文件是否完整，是否与图纸目录相符合；

（4）图纸中所用的材料、构配件、设备等是否符合现行规范、规程要求；

（5）对采用的新材料、新技术、新工艺，有无主管部门鉴定和确认的批准文件；

（6）施工图纸中规定的师公工艺是否符合规范、规程的规定，是否符合实际，是否存在不易施工或不易保证工程质量的问题；

（7）施工图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处（如个部分尺寸、标高、位置、地上地下之间、上下楼层之间、室内室外之间、各专业之间等）；

（8）各专业的设计图纸是否符合现行政策、法令、法规的规定；如环保、消防、人防、绿化等；

（9）各种使用功能是否满足要求；

（10）图纸的设计深度是否满足施工需要，是否需要转向深化设计。

五、分析建设工程委托监理合同和建设工程施工合同

总监理工程师应组织项目监理部人员对建设工程委托监理合同文件（以下简称监理合同）和建设工程合同（以下简称施工合同）进行分析研究，了解并熟悉合同内容；监理合同与施工合同的管理是项目监理部的一项核心工作，整个项目的监理工作即可认为是对这两个合同管理的过程。总监理工程师应指定专人负责本工程项目的合同管理工作。

1、项目总监理工程师应组织项目监理部人员对监理合同进行分析，主要应了解以下内容：

（1）监理工作的服务范围；

（2）监理工作的服务期限；

（3）双方的权利、义务和责任；

（4）违约的处理条款；

（5）监理酬金的支付办法；

（6）其他有关事项。

2、项目总监理工程师应组织项目监理部人员对施工合同进行分析，主要应了解和熟悉以下内容：

（1）工期目标；

（2）质量目标；

（3）承包方式及中标价（或合同总价）；

（4）使用的工程质量标准；

（5）与项目监理工作有关的条款；

（6）风险与责任分析；

（7）违约处理条款；

（8）其他有关事项、

3、项目监理部根据上述两个合同的分析结果，提出相应地对策，制定在整个建立过程中对两个合同的管理、检查、反馈制度，并在工程项目的监理规划中做出具体规定。

六、编制工程项目监理规划及监理实施细则

1、工程项目监理规划是指导项目监理部开展监理工作的指导性文件，直接知道项目监理部的监理业务工作。

2、监理规划的编制应由项目总监理工程师负责组织项目监理部人员在监理合同签订及收到施工合同、设计文件后15天内编制完成，并经监理单位技术负责人审定批准后，在监理交底会前报送建设单位及有关部门。

3、对技术复杂的、专业性较强的工程项目，项目总监理工程师应组织专业监理工程师编制监理实施细则。

4、监理规划和监理实施细则的编制应满足《建设工程监理规范》的要求。

七、参与设计交底

1、设计交底由设计单位主持、设计单位、承包单位、监理的项目负责人及有关人员参加。

2、项目监理部应在设计交底前按第4条的要求熟悉施工图纸。

3、在设计交底时设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸中的问题进行答复。

4、设计交底时由承包单位负责记录，会后形成纪要，经建设单位、设计单位、监理单位、承包单位各方签认后正式发送各方，作为签订工程变更的依据。

八、审核施工组织设计（施工方案）

1、施工组织设计（施工方案）的审核应符合监理规范的要求。

2、施工组织设计（施工方案）由总监理工程师组织各专业监理工程师审核，由总监理工程师签认同意，批准实施，施工组织设计的审核一般不超过14天。施工方案的审核一般不超过7天。

3、需要承包单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见退回承包单位修改，修改后再报，重新审核。

九、施工准备阶段的测量验线工作

1、准备工作。

（1）参加建设单位组织的平面、高程控制点的交接工作。

（2）检查承包单位的专职测量人员的岗位证书测量设备检定证书。

（3）督促核查承包单位对平面、高程控制点的校核。

（4）承包单位应将测量方案、红线桩的校核成果、水准点的引测成果填写《施工测量放线报验表》并附工程定位测量记录，报项目监理部查验。

（5）对建设单位提供的平面、高程控制点进行必要的计算和实测校核。

（6）督促、查验承包单位对现场状况地面标高的测量，以便为土方填、挖方量计量提供依据。

（7）熟悉、核查设计图：

a）总平面图上建设用地红线桩的坐标与角度、距离是否对应；建筑物定位依据和定位条件是否明确合理；建筑物的几何关系是否正确；首层室内地评设计高程、室外设计高程及有关坡度是否合理对应。

b）各专业图纸中的轴线关系、几何尺寸和高程是否正确，相关位置是否对应。

2、查验承包单位测设的施工平面控制网和标高控制网。

（1）审核施工控制网的相关数据。

（2）现场校测承包单位布置的平面和标高控制网，必须满足精度要求。

3、查验建筑物定位线。

（1）查验承包单位计算的放线数据。

（2）查验定位依据桩是否有误或碰动。

（3）根据定位依据桩校测建筑物的定位桩和轴线控制桩。

（4）校测精度合格后，签认表《工程定位测量记录》，并要求承包单位保护好轴线控制桩。

参加第一次工地会议

第一次工地会议有建设单位主持，在工程正式动工前召开。其他参加人员、会议内容另详。第一次工地例会之前，项目监理部应按第2条的规定开好监理工作准备会。

1、第一次工地例会由建设单位主持，在正式开工前进行。

2、第一次工地例会由下列人员参加：建设单位现场代表及有关职能人员；承包单位项目经理部经理及有关职能人员；分包单位主要负责人；监理单位项目监理部总监理工程师及全体监理人员。

3、会议主要内容：

A、建设单位负责人宣布项目总监理工程师并向其授权；

B、建设单位负责人宣布承包单位及其驻现场代表（项目经理部经理）；

C、建设单位驻现场代表、总监理工程师、项目经理相互介绍各方组织机构、人员及其专业、职务分工。

D、项目经理汇报施工现场施工准备的情况。

E、会议各方协商确定协调方式，参加监理例会的人员、时间及安排。

F、第一次工地例会后，由监理单位负责整理编印会议纪要，分发有关各方。

十一、施工监理交底

施工监理交底会由总监理工程师主持，中心内容为贯彻执行项目监理规划，施工监理交底会也可与第一次工地会议合并举行。

1、施工监理交底会的参加人员有：

（1）总承包单位项目经理及有关职能人员，分包单位主要管理和技术负责人。

（2）总监理工程师及有关监理人员。

2、监理交底会的主要内容：

（1）介绍国家及本市使用的有关工程建设监理的政策、法令、法规；

（2）介绍监理合同约定的建设单位、监理单位的权利、义务与责任；

（3）介绍本工程项目的监理规划、确定的控制目标（进度、质量、造价）；

（4）介绍监理工作基本程序和方法；

（5）介绍有关监理报表的填报和报审要求；明确签字人及报批程序；提出工程资料的管理要求；

（6）监理与承包双方认为需要商讨的其他事项，如工程质量验收中检验批次的划分等；

（7）项目监理部应编写监理交底会会议纪要，发承包单位及有关单位。

十二、核查开工条件，批准工程动工

1、承包单位认为施工现场已具备开工条件时，可向项目监理部提交申请动工的《工程动工报验表》及相关文件。

2、监理工程师应核查下列条件：

（1）政府主管部门已签发的《建筑工程施工许可证》（复印件）。

（2）已向政府建设工程质量监督部门办理质量监督注册手续。

（3）施工组织设计（施工方案）由总监理工程师审核同意。

（4）现场测量控制桩已查验合格。

（5）承包单位项目经理部管理人员已到位，施工人员已按计划进场。

（6）施工机具设备已按计划进场，主要建材供应已落实。

（7）施工现场道路、水、电、通讯等已达到开工条件。

（8）建设单位已对场区的地下管线进行交底，且其保护方案已审查通过。

（9）用于施工的设计文件和图纸满足施工需要。

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关键词:房屋建筑;安全;管理措施

Abstract: in the housing construction project complete the whole security management is to guarantee the safety of construction personnel protection, but also successfully completed the project as the prerequisite. In order to reduce accidents, fundamentally security worker safety production.

Keywords: housing construction; Security; Management measures

中图分类号：TU8文献标识码：A文章编号：

1 建筑安全管理

房屋建筑是指各类房屋建筑及其附属设施和配套线路,管道,设备安装及室内外装饰。俗称新建, 改建和扩建, 建筑和附属结构的侦察,规划,设计,施工,安装和维修技术工作和完成项目的实体。房屋建筑分类根据建筑物使用功能, 建筑高度分类低层、多层、高层。在住房建设项目开工前阶段的工程勘察设计工作, 施工单位必须通过书面和提供网站建设和邻近地区的水,电, 气, 热,电信等地下管线及地质资料和其他相关事项的相关资质的单位签订合同; 确保住房建设过程中所需的用品和相关数据的及时到位;确保项目能够顺利实施。房屋建筑工程混凝土施工过程中,得到相应的准确的地质调查和水文信息有关的设计和实施, 是保证房屋建筑的施工人员的安全。

2 施工前期安全工作

为了做好房屋建筑工程施工前阶段的安全管理, 必需严格建设工程招标投标管理工作。编制招标文件应具备一定资格的理论基础和丰富的专业经验, 要求有工程项目建设项目安全工程师和技术人员共参与。制定合理的工期,施工单位应具有相应资质等级的建设单位,监理单位签订合同。

建设单位在申请施工许可证前, 应当向当地房屋建设工程安全监督机构提交现场安全计划。工作包括建设单位和施工单位各自的安全责任,工程安全风险评估,安全保证体系和专项安全施工措施。在一个特定的合同项目的技术和安全要求的具体状态。在建设工程项目施工过程中的工作环境和施工项目安全措施所需的特殊成本费用的计提,不包括在建设工程投标计数;建设工程项目招标规格, 承包商的安全工作应纳入建设的整体评价标准; 通过相关的建设项目安全专家参加安全评价工作。建筑工程项目施工中加大力度抓好物资管理。

3 施工过程的安全管理

在建设项目施工单位的资格进行评估工作中,施工现场是人流、物流、信息流的汇集地，也是建筑业最终形成的场所。施工现场的文明施工、施工生产的组织和实施、技术质量管理的实施、检查、复核和监督、物料进场、检验、试验和使用管理等，构成了施工现场管理系统。为了加强项目施工现场质量控制，明确各地施工阶段质量控制重点，在施工现场质量管理过程中确立事前质量控制，事中质量控制和事后质量控制三个阶段。事前质量控制，是指在正式施工前，是以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备。准备的基本内容包括：施工技术准备；施工物质准备；施工组织准备；现场准备（主要是施工现场“五通一平”）。事中质量控制，是指在施工过程中进行的质量控制。即全面控制施工过程，其具体措施是：质量控制有对策；施工项目有方案；技术保证有交底；图纸会审有记录；配制材料有试验；隐蔽工程有验收；计量器具校正有复核；设计变更有手续；钢筋代换在制度；质量处理有复查；成品保护有措施；行使质控有否决；质量文件有档案。事后质量控制，是指在工程项目完成施工过程形成产品的质量控制。

4 后期安全管理

房屋建筑工程竣工后的安全管理是很重要的,它涉及建筑施工,工程项目安全管理。建设工程竣工资料安全管理,要求的安全程度的建设工程项目。提供建设项目目标检测数据文件记录, 是建设项目在施工现场实行全过程的安全管理的主要依据,是房屋建筑工程监理制度的项目评价的重要内容。在建设项目全过程的安全数据记录是否正确, 反映该项目的建设单位工程安全管理能力和实力。在建设工程竣工后, 建设单位在项目有关的质量检查和排序数据。同时, 在工程项目实施建设工程竣工后,进行施工安全评价,并向房屋建设工程安全监督机构提交单位工程竣工的建筑安全管理信息。

5 安全生产措施

1) 安全技术措施。施工单位应当在施工组织设计中, 编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。对特殊和危险性较大的分部分项工程需编制专项施工方案。经施工单位技术负责人总监理工程师签字后实施, 由专职安全生产管理人员进行现场监督。

2) 落实安全生产管理制度。施工现场应制定安全生产管理制度, 以加强现场的安全管理, 保证项目的顺利进行。

3) 强化机械设备的规范化管理。近几年建筑施工机械作业在快速增加, 机械化作业造成的人身伤亡事故也不断上升。因此,要从3个方面加强工作:a. 加强对机械设备的管理, 做到没有合格证或维修合格证的机械设备不准进场, 不准安装, 不准使用; b. 机械用电必须严格管理, 不能有半点马虎; c. 机械操作人员必须持证上岗。施工过程中还要经常巡回检查, 发现问题立即纠正, 防止带病作业, 从根本上保证安全生产。

4) 安全帽措施。不戴安全帽, 任何人都不准进入施工现场。施工现场有很多难以预料的不安全因素存在, 不戴安全帽进入施工现场随时都有可能受到意想不到的伤害。

5) 安全交底与培训。在建筑工程施工前, 施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组人员做出详细说明, 并由双方签字确认。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全教育培训, 对培训考核不合格的人员不准上岗。作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前应当接受上级安全生产教育培训, 未经培训或考核不合格的人员不准上岗作业。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。

6) 消防安全责任制度。施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度, 确定消防安全责任人, 制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程。设置消防通道,消防水源, 配备消防设施和灭火器材, 并在施工现场入口处设置明显标志。

7) 安全带措施。安全带是防止高空坠落的救命带。进行高空作业必须带好, 稍有不慎, 就要发生事故, 教训极为深刻。高空作业不带安全带是严重违规行为, 必须坚决制止。

8) 安全网措施。安全网是高空作业发生坠落不至于落地造成伤亡的救命网。在施工中, 建筑物竖向、横向、垂直运输设施的四周, 必须按规定满挂安全网, 横向要挂双层网, 这是防止安全事故发生的一道重要防线。

9) 安全棚措施。安全棚是交叉作业保护下边操作人员安全生产的重要措施, 其搭设必须安全可靠。

参考文献

[1] 万相峰. 建筑工程项目管理. 山西建筑,2008第6期.

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关键词：建筑工程 存在问题 总结研究 施工质量

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）01（b）-0182-01

1 关于建筑工程施工质量模块及其管理模块的分析

1）在现阶段建筑工程施工质量模块中，进行工程责任体系的分析是必要的的，因为由于质量控制主体的差异性，其质量控制的侧重点也是不同的，这就需要进行工程建设不同阶段的协调，保证质量控制方案的更新，保证各个模块的工程质量形式的协调。这需要做好相关模块的工作，比如进行项目可行性的研究，保证工程项目的质量要求的满足，这也需要集训你投资项目的协调，保证项目决策环节的优化，实现其质量环节及其相关环节的协调，保证项目决策方案的优化，保证工程项目的质量目标及其水平的达到。

在现阶段建筑工程工作中，进行设计模块及其勘查等的协调是必要的，这需要保证工程项目质量方案的更新，保证质量目标的深化，保证现阶段施工工作的有效开展。在工程施工模块中，要在工程施工模块中，进行施工的积极设计，保证工程的安全性、可靠性，从而提升其综合应用功能，这也需要进行外表观感的分析，进行建筑设计水平的优化，这涉及到多个工作模块的应用。工程施工阶段决定了设计意图能否真正体现，工程的安全可靠、使用功能能否得到保证，外表观感能否体现建筑设计的原有水平。因此在一定程度上，工程施工是形成建设面目实体质量的一个决定性环节；工程竣工验收：该阶段的作用，是保证工程项目实体质量的一个决定性环节。保证工程项目最终质量的形成。

2）在现阶段建筑项目质量控制模块中，进行管理方案及其控制方案的协调是必要的，这需要进行工程质量施工因素的分析，进行可分析因素及其不可分析因素的分析，保证工程设计意图的分析，保证工程实体阶段的正常开展，保证工程产品质量的提升。

在产品质量优化过程中，要注重对质量管理阶段及其控制阶段的分析，从而提升建筑工程的施工效益，保证其系统工作的协调性，这需要进行施工周期的控制，保证施工工序的协调及其优化，从而满足现阶段施工的需要，在现阶段施工设计过程中，影响其施工质量管理的因素是非常多的，通过对建筑工程的存在因素的分析，保证对外开放策略及其相关模块的开展。建筑工程施工中，其质量的有效管理控制，对现场项目管理的好坏起着至关重要的作用，强有力的质量管理措施能杜绝施工中出现的种种质量问题，能使工程质量达到预期相关指标。同时施工质量的有效监管，能保证施工质量的进一步提高，更有甚者，可节约施工技术成本，合理控制造价。

3）通过对我国现阶段建筑施工质量模块的分析，可以得知，在当下建筑工程施工中很多问题的出现，都是工程施工的关键部位出现问题，通过对关键位置及其薄弱位置的控制，更有利于提升质量控制的效益。这就需要进行建筑物框架结构的分析，保证不同模块的框架结构的优化，保证相关模块的建筑模块的协调，从而提升其综合运作效益，保证框架结构整体方案的优化。即使是成熟的技术也会因为客观因素造成质量事故；二是通病方面，在建筑施工中，容易发生质量问题的地方通常在钢筋、梁柱位置、混凝土裂缝等技术环节。通常这两方面综合起来便是薄弱环节。质量管理的核心是对关键部位和薄弱环节进行强有力的管理，时刻重视项目质量管理，贯穿质量管理于建筑施工全过程。

2 关于建筑工程施工质量管理项目的分析

1）在现阶段建筑工程施工模块中，按照工程的安全及其质量目标的符合是必要的，这需要针对相关的企业施工义务展开工作，保证合同变更的处理，保证其法律手段的积极制约，保证新型的安全质量目标的优化不，保证安全质量规划方案及其设计方案的协调。这就需要针对施工人员的具体工作模块，进行 技术交底方案的优化，保证安全施工方案及其质量施工方案的协调。一方面，我们可以把安全、质量进行拆分，然后结合技术难度，对施工人员进行技术交底，合理设计出最优安全施工以及最优质量的施工方式，即所谓的样板施工。

现阶段样板施工模块中，进行安全及其质量事故的分析是必要的，这需要进行施工准备工作的开展，进行样板施工的积极对比，进行问题的发现，保证其问题的积极控制，通过对施工人员质量控制意识的优化，更有利于提升工程的质量，保证质量管理体系的健全，实现其内部各个模块的协调。

2）在现阶段建筑管理过程中，进行基建管理人员素质的优化是必要的，这涉及到工程质量的提升环节，这就需要进行高素质的基建队伍的选择，保证高素质的建设管理人才的应用，其需要具备良好的专业基础知识及其素质，保证其适应现阶段市场工作的需要，保证科技知识模块及其现代化管理工作的开展。要从战略高度重视抓好人员的培训教育工作，不断提高队伍的整体素质。特别是必须认真学习掌握施工及验收规范，并且进行书面考试和实测，考试合格后才能组织管理施工，使人员达到优化配置。管理人员要勇于实践，开拓进取，总结实践经验和知识，乐于接受新事物。

在现阶段质量管理过程中，要注重各种细节因素，实现其施工活动模块及其管理工程模块的协调，保证施工现场的积极工作，要按照现场管理的具体需要，进行职工的积极性及其创造性，这就需要进行现场管理体系的健全，发挥现场管理的积极效能，进行员工的思想素质的分析，保证其技术素质的优化，保证质量管理计划的积极编制，进行质量管理措施体系的健全。应该认真严格地按照《建筑法》中规定的运作程序和行为规范进行质量监督和管理，认真执行国家颁布的各项技术规范和有关规定。建筑工程质量，涉及到多个环节，包括立项与报建、招标与发包、设计与施工、材料选购、竣工验收等，这些工作必须按照建筑工程程序进行，才能达到预期的效果。

3 结语

在现阶段建设管理中，进行施工人员工作方案的优化是必要的，这需要进行定位模块、验收模块、工程组织模块等的协调，针对工程的进度展开分析，提升其质量的效益，保证监督管理模块、造价模块等的协调，满足现阶段的施工工作的需要，进行施工准备的优化，提升质量的施工效益。要搞好文明施工，实现“环境清洁，物料堆放有序，设备整洁完好，安全设施齐全，道路平整畅通，制度标准健全，劳动纪律严格，施工秩序井然”的目标。

参考文献

[1] 汪锡华.建筑施工中相关管理[J].研究科技信息，2009（21）：284-288.

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【关键词】房屋建筑；工程建设；安全；措施

【中图分类号】TU485【文献标识码】【文章编号】1674-3954（2011）03-0022-01

一、房屋建筑常出现的主要问题

我国建筑行业的规模和数量随着社会经济的不断发展而取得了如今雨后春笋般的成就，当今各个城市的投资环境由于国家和政府相应政策的出台而逐步得以优化，城市居民的居住数量和生活水平也渐渐提高，在这些有利条件的支撑下，我国建筑工程正以大面积的声势高速发展。一些在建或已竣工的工程仍然存在不少质量问题，有些问题的严重程度甚至到了对建筑结构和使用安全功能产生严重的威胁，如水泥地面空鼓、墙体开裂、起皮、起砂，厨房和卫生间渗水严重，门窗缝隙大关不严实，下水道常堵塞，厕浴间地面倒坡、积水，滴水线向内斜导等现象，有的建筑甚至出现了严重的不均匀沉降的现象，还有的地方出现建筑发生整体坍塌的严重事故，对人民的财产和生命安全带来了巨大的损害。

二、主要原因

1、建筑施工队伍缺少专业技术素质。有的施工企业常常更换施工队伍，对施工人员的选择也只是重数量不重质量，缺少建筑经验的施工新人员较多，缺少相关的技术操作培训，技术素质较低，甚至有一些工人对本身所施工部位在整体建筑物中所起的作用不了解，操作时没有严格按照规程顺序来进行，这就使建筑物的质量很难得到保证，远远不能达到质量标准。

近几年来，大量农民工涌入城市，大部分人都进入了建筑行业，许多用工单位为了降低人工成本也非常愿意接纳和使用这些民工，参加建筑施工队伍的农民工们绝大部分都没有接受过专业的建筑施工技术培训，也很缺乏建筑相关的知识，对安全方面极为轻视，也不能按照建筑设计要求来进行操作，建筑物的专业技术含量降低，质量得不到保证，使建筑物的安全性能大大降低。

2、材料选用方面的原因。

建筑材料选择不当或者与当下建筑物不相符合也能对建筑物的整体质量和性能造成影响。如进行防水建筑工程中对沥青品种的选择，关于油毡的质量和品种，预制楼板灌缝时所选用碎石的粒度大小，抹灰用砂含泥量的控制，木门窗木材品种的选择等，都对工程质量的好坏有着举足轻重的影响。如有某一工程刚刚竣工，内墙的装饰涂料质量不过关，于是在竣工后很短的时间内就出现墙体变色、脱皮等情况；有的墙面装饰砖由于吸水率过大以及安装时没有受到整齐的规划，施工粗枝大叶，致使有不少新建成的房屋建筑外部墙体饰面砖釉面出现爆皮、空鼓、脱落及灰缝不均匀等质量通病。

3、施工现场监管力度欠缺

施工现场监控管理行为不到位是造成建筑物质量问题的一个重要原因。有的监控管理单位为了单纯寻求工程经济效益只求工程完成进度而不重视质量安全管理，甚至有些工程项目监督管理机构的工作人员不具备专业知识和上岗资格，造成很多房屋建筑施工现场监督管理质量控制体系不健全，监控管理人员对建筑材料、相关结构配件、以及建筑施工设备投入使用情况或设备安装前未进行严格审查，也没有按建筑业规定程序进行房屋组织检验批、分项、分部工程的质量验收，就直接进入下一道工序施工，为工程埋下了很大的安全隐患。

三、防止措施

1、制订质量安全防治管理方案

从目前大部分日常的建筑工程质量监督检查的情况来看，目前建筑工程在质量安全管理上还存在一定的管理难题和门槛，不可能在短时期内消除，有关部门必须有针对性地采取系列措施或指定相应的规章制度对安全问题进行治理和防范，分期分批有重点有目地来控制治理质量通病。

2、避免和消除设计期间出现的质量问题

设计单位及设计人员对出现的工程质量问题要进行认真分析研究，如果属于设计欠周造成，应通过改进设计方案来治理。当施工图完成之后，应详细地向施工人员作好技术交底工作，听取意见，修改设计中欠周之处。为了使设计切合实际和避免差错，设计人员不仅要经常去现场参加实践，积累设计经验外，还应学习有关施工验收规范及质量检验评定标准，设计人员应考虑业主投资的综合效益，如果设计考虑周到，即使建造工程的造价难以降低，也可以使有效地减少质量问题，建成之后减少维修费用。

3、积极采用科技成果，努力提高施工技术水平是创造优质量工程重要条件施工质量控制与技术因素息息相关，技术因素除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。国家建设部《技术政策》中指出：要树立建筑产品观念，各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代。科技是第一生产力，体现在施工生产活动的全过程，技术进步的作用，最终体现在产品质量上。为了工程质量，要重视新技术，新工艺的先进性，适用性，在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程，质量标准，操作规程，建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术以及工艺水平，确保工程质量。

4、加强房屋建筑项目施工现场管理，做好整个施工过程的监理工作施工现场的文明施工、施工生产的组织和实施、技术质量管理的实施、检查、复核和监督、物料进场、检验、试验和使用管理等，构成了施工现场管理系统。

为了加强项目施工现场质量控制，明确各地施工阶段质量控制重点，在施工现场质量管理过程中确立事前质量控制，事中质量控制和事后质量控制三个阶段。事前质量控制是指在正式施工前，是以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备。准备的基本内容包括：施工技术准备；施工物质准备；施工组织准备；现场准备。施工过程中进行的质量控制即全面控制施工过程，其具体措施是：质量控制有对策；施工项目有方案；技术保证有交底；图纸会审有记录；配制材料有试验；隐蔽工程有验收；计量器具校正有复核；设计变更有手续；钢筋代换在制度；质量处理有复查；成品保护有措施；行使质控有否决；质量文件有档案。事后质量控制是指在工程项目完成施工过程形成产品的质量控制。准备竣工验收资料，按规定的质量评定标准，对已完成的分项、分部工程，单位工程进行质量评定。

5、建设好现场质量管理制度

（1）质量责任制度。人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。人既是控制的动力又是控制的对象；人是质量的创造者，也是不合格产品、失误和工程质量事故的制造者。在整个现场质量管理的过程中，应该以人为中心，建立质量责任制，明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限，并对工程项目所需的资源和人员资格做出规定。

（2）技术复核制度。包括建立严格的技术管理体系和做好施工过程技术控制。

（3）质量事故报告和处理制度。工程建设过程中，由于设计失误，原材料、半成品、构配件、设备不合格，施工工艺、施工方法错误，施工组织、指挥不当等责任过失的原因造成工程质量不符合规定的质量标准和设计要求或造成工程倒塌、报废或重大经济损失的事故，都是工程质量事故。建立和执行质量事故报告和处理制度是指在质量事故发生后由有关人员进行质量事故的识别和评审，分析产生质量事故的原因，并制定处理质量事故的措施，经相应责任部门审核批准后进行处理，并经相关部门复核验收载中。

参考文献

[1]陶玉清.论建设工程施工中的质量管理与控制[J].连云港职业技术学院学报.2007

[2]郭秋生.建筑工程安全管理[M].中国建筑工业出版社，2006

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关键词：建筑工程；消防安全；管理；措施

建筑工程消防安全管理是贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针的重要组成部分。建立完善的建筑工程消防安全管理制度，提高建筑工程消防安全，对保障广大人民的生命财产安全，促进我国的社会主义现代化建设有着重要的意义。

一、建筑工程消防安全管理的特点和重要性

随着我国经济的发展与城市化进程的加快，各种现代化建筑也不断地涌现出来，然而随着城市化建设的发展，建筑工程的消防安全问题也开始渐渐显现，并对人民的生命财产安全构成了威胁。因此，加强建筑工程的消防安全管理，确保建筑工程的消防安全，是新时期城市发展建设的重要任务。

建筑工程的消防安全管理采用科学的方法，对建筑工程的设计、施工以及后期使用阶段进行综合的管理，提高建筑物的防火性能、消除建筑工程的火灾隐患、并采取有效的措施降低建筑物发生火灾时造成的损失，从而在根本上保障了使用者的生命及财产安全。

二、建筑工程消防安全管理的现状及存在问题

1.建设单位对消防安全的重视力度不够

个别建设单位对建筑工程消防安全的重视程度不够，导致建设单位在对工程进行承包后，便认为消防安全责任也随之进行了转移，而忽视了建筑工程的消防安全管理工作。这种做法使部分不负责任的建筑单位找到了空子，私自降低了对消防工程的要求，从而给建筑工程埋下了火灾隐患。

2.建筑工程消防设计的问题

建筑工程的消防设计在很大程度上据定了工程的消防安全，因此，在进行建筑工程消防结构的设计时，设计单位应当确保设计者拥有相应的资质，并严格的按照国家要求对进行设计。然而，部分设计单位为了获取经济利益，在不具备消防设计资质的前提下私自承接建筑工程的消防设计任务，或在进行设计时对建筑物的消防结构进行精简，最终威胁到建筑工程的消防安全。

3.施工单位的消防安全管理有待提升

在建筑工程建设的过程中，部分施工单位由于盲目的追求工程的工期，降低了对施工人员的培训力度，致使建筑工程的现场施工人员消防安全意识薄弱，在建筑施工中使用火、电等设备时，很难严格的按照正规的操作标准进行施工，从而增大了建筑工程施工现场发生火灾的可能性。同时，大部分施工人员也缺少相应的消防安全知识，在发现火情时难以以采取有效的应对措施，导致火势不受控制，进一步蔓延，最终引发施工现场的火灾。

建筑工程的施工会使用到多种材料，因此，施工现场的建筑材料品种繁多，并且存在有大量的易燃及可燃物质，如果施工单位未能对材料的使用进行有效的规划，在材料进场之后又没有采取合理的保管措施，便会导致材料在施工现场内大量堆放，为施工现场埋下了火灾隐患。

施工现场的违章用火用电，也是引发建筑现场火灾的重要因素之一。个别建筑工地对用电的限制不严，存在有违章用电、私拉乱接电线的现象，很容易导致电线发生短路而引起火灾。而在使用电气设备时，未能按照设备的功率选择相应的电线规格，或者任意增加用电设备的数量，均有可能使电线的负荷过载，从而发热起火。

同时，施工现场过于杂乱，也会增加建筑工程发生火灾的可能性。如果施工人员在进行焊割操作的过程中，未能留意作业现场周围的环境，便很容易引起现场的材料起火。而过多的建筑材料随意堆放，也会阻碍消防车进入施工现场，对火灾的扑救工作起到了不利的影响，增加火灾带来的损失。

在施工现场发生火情时，如果及时的采取率有效的扑救措施，也可以有效的控制火势。但部分施工单位为了追求工程的进度，未能在施工现场安装必要的消防器材，或使用质量不过关的消防器材，导致火情发生时，现场人员无法采取有效的措施进行扑救，从而错过了控制火情的最佳时机，最终引发建筑现场的火灾。

4.建筑工程消防安全质量验收制度有待完善

由于建筑工程的后再会造成重大的人员伤亡和财产损失，因此，我国有针对性的制订了建筑工程消防安全质量验收制度。该制度的实行在很大程度上降低了建筑工程的火灾隐患，保障了建筑工程的消防安全。但是由于建筑工程消防安全质量验收制度在实际实施的过程中需要消耗大量的人力物力，而负责建筑工程消防安全管理的人员数量有限，因此很难做到细致全面。同时，部分建筑项目在未能通过建筑工程消防验收或消防验收备案抽查，便私自投入使用，增添了消防安全质量管理的难度，并威胁着广大人民的生命财产安全。

三、提高建筑工程消防安全管理的有效措施

1.建立健全建筑工程的消防安全管理制度

在建筑工程施工的过程当中，施工单位应当加大对建筑工程消防安全的重视力度，制定完善的管理制度，并认真地予以落实。组织专人对建筑工程的消防安全进行检查，实行消防安全责任制，将工程的消防安全落实到人，同时提出有效地奖罚措施，提高消防安全管理人员的工作积极性，确保消防安全制度的有效实施。

2.加强施工人员的培训力度

施工单位应加大工作人员的教育力度，确保施工人员在上岗之前经受过正规的消防安全培训，提高施工人员的消防安全意识，并使其掌握必要的消防安全知识。令工作人员在工作的过程当中，严格的按照相应的规范与标准进行施工，降低建筑工程施工环节发生火灾的可能性。同时，保证施工人员在发现火情的同时，积极地采取可续的应对措施，将火情消灭在萌芽状态，减少火灾造成的损失，而一旦发现火情难以控制，施工人员应当及时的进行疏散，确保自身的生命安全。

3.提高施工单位的消防安全意识

加强建筑单位对建筑工程消防安全的重视力度，能够有效的减少建筑工程发生火灾的可能性。施工单位在工程建设的过程中，应当完善自身的消防安全管理方案，从多个角度出发，降低施工现场的火灾隐患。例如，对材料的使用进行合理的规划，保证进场材料的数量，并对进场材料进行科学的管理，重点加强对易燃易爆物以及化学品的监管力度，并随时保持施工现场环境的干净整洁；同时，在施工现场配备必要的消防设施，并加强对消防设施的管理与维护工作，保证其能够正常的使用；此外，要严格的控制施工现场及施工人员在生活中的用火及用电现象，降低用火用电引发火灾的可能性最终保证施工现场的消防安全。

总结：

加强各单位对建筑工程消防安全管理的重视力度，并制定提高建筑工程消防安全管理的有效措施，能够降低在建筑工程的建设与使用的过程中发生火灾的可能性，提高建筑物的消防安全，对我国的社会主义现代化建设有着重要的意义。

参考文献：

[1]孙睿.浅谈建筑工程消防安全的管理[J].科协论坛，2011，(1)

[2]许佳华，司戈.建筑工程消防安全管理的监督与激励机制[J].建筑工程，2004，(2)

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关键词：建筑工程；施工现场；消防；安全管理；对策

市场经济的腾飞带动了建筑业的发展，然而近年来，建筑工程施工现场却频频出现失火的现象，不仅仅影响到了整个工程的顺利开展，更为建筑工程施工企业、单位带来了不必要的经济损失。正是因为这样，各建筑施工企业、单位必须从本质上认识到自身施工现场的特点，进而结合施工的实际做好施工现场消防安全管理工作，这样才能够有效的控制好消防安全隐患，才能够保证建筑工程的顺利开展，最终保障自身的利益，促进自身企业、单位的可持续发展。

一、建筑工程施工现场存在的消防安全隐患

（一）监督管理工作不到位。对建筑工程施工现场消防安全工作的监督、管理，是为了能够更加全面、更加有效的保证消防工作的安全性，但是建筑工程的施工是一项具有动态性、多变性以及复杂性的活动，从而加剧了监督管理工作的难度，使之出现监督管理不到位的现象，具体主要体现在以下几点：第一，建筑工程的施工范围比较广、参与施工的人员比较多，所以在监督管理工作上往往会出现失控的盲点，从而导致了建筑工程施工现场消防安全监督管理工作的不到位现象发生；第二，建筑工程的施工包含了众多步骤、环节以及工序，而这些具有一定独立性项目的在开展施工的过程中，又往往会涉及到施工的设计、方案，这些既难以实施统一的监督管理，又很难能够及时的实施监督管理，从而导致了工作不到位的现象；第三，建筑工程的施工现场比较混乱，比如说施工材料的堆放、施工机械的停放等等，而这些混乱的现状无疑加剧了消防安全监督管理工作的难度，造成监督管理工作上的漏洞。

（二）施工人员综合素质比较低。随着建筑业发展前景的扩大，越来越多的企业、单位也参与到这个行业，而就目前的现状来看，不少建筑企业、单位并没有在消防部门办理建筑消防工程施工许可证，而在进行具体施工活动的过程中，更没有雇佣高素质、高技能的施工团队，往往是雇用一些农民工或者是没有经过相关上岗培训的工人。从根本上来看，这些施工人员并没有良好的消防安全知识，甚至连基本的消防安全意识也没有形成，基于这样的客观背景，建筑工程施工现场的消防安全管理工作自然是难以顺利实施的，从而直接的影响到整个建筑工程的顺利开展。因为施工人员素质低下而造成的消防安全隐患主要体现在以下几点：第一，吸烟。施工人员的吸烟现象是非常普遍的，但是由于这些施工人员的消防安全意识不够高，所以往往不会主动的到吸烟区吸烟，甚至没有熄灭的烟头也是随意丢弃，直接的造成了消防隐患；第二，生活用火。施工人员往往是吃住都在工地，而日常生活中的生活用火也是造成施工现场消防隐患的主要原因，比如说夏日蚊虫比较多，施工人员往往习惯用点燃的蚊香来驱虫，而每日都必须的炊事用火也是很大的原因。

（三）施工过程中的操作不当。在进行建筑工程的施工过程中，如果施工的操作不当，同样也会直接的造成消防隐患，具体主要体现在以下几点：第一，电气焊割。一些建筑工程施工工艺往往需要使用到电气焊割，而在使用的过程中，如果操作不当，就会直接的引发火灾，而这一类的火灾发生频率也是最高的；第二，线路安装不当。电线应该穿阻燃管的用一般绝缘管代替，或干脆不穿；有的装了接线盒却不装盖子，有的甚至连接线盒也省，从而引起短路打火；第三，易燃易爆气体处理不当。施工过程中使用的乙炔、氧气、油漆、防水涂料、稀料产生的易燃易爆气体由于通风不良，不易挥发，易在局部达到爆炸极限，遇明火或者火花会引起爆炸。

二、加强建筑工程施工现场消防安全管理的对策

（一）加大监督管理力度。监督管理工作能够最大限度的督促工作的顺利开展，从而实现预期的管理目标，由此可以看出，要想从根本上做好建筑工程施工现场的消防安全管理，就必须及时的加大监督管理的力度，这样才能够保障工作的全面性、有效性开展。具体的实施措施包括了以下几点：第一，建立监督管理工作系统网络，以确保监督管理工作的全面性，使工作在实践的过程中不会出现管理上的漏洞；第二，一旦发现任何的消防安全隐患，必须及时的制止并且给予惩罚，以提高监督管理工作的权威性；第三，落实好监督管理工作的责任，将工作落实到个人，从而以个人推动监督管理工作的开展。

（二）配备齐全的消防设施、器材。建筑工程施工现场是一个比较复杂、多变的场所，而日常的施工行为也存在着很大的变性，换句话来说，整个建筑工程的施工现场本身就是最大的消防安全隐患，而为了能够最大限度的提高消防安全性能，建筑施工企业、单位就必须尽可能的配备齐全的消防设施、器材，这样既能够通过实实在在存在的设施、器材提醒施工人员的行为、操作，又能够在发生火灾之后及时的补救。具体的实施措施包括了以下几点：第一，建筑施工现场的各个楼层和重点防火部位，要配备齐全的手提式灭火器、消防水桶、消防沙袋等灭火器材；第二，各种消防器材一定要放在明显和方便提取的位置；第三，确保发生火灾时现场施工人员和消防人员下行、上行畅通快捷。

（三）加强对易燃、易爆材料的管理。在建筑工程施工现场有很多的施工材料，而这些材料中又存在着易燃、易爆材料，正是因为这样，相关管理人员必须加强对这些易燃、易爆材料的管理，这样才能够最大限度的减少消防安全隐患。具体的实施措施包括了以下几点：第一，做好材料的分类仓储、保管，要根据材料的性能做好分类，从而将易燃、易爆的材料隔离，实施专人看管；第二，遵循易燃、易爆材料管理的规定、原则，做好管理工作，而在易燃、易爆材料管理区，必须配备消防设备、器材，以最大限度的降低不必要的损失；第三，提高易燃、易爆材料管理人员的素质，使其明白自身工作的重要性以及责任，并实施责任制度，一旦出现任何的消防安全问题，必须严格的给予处罚。

（四）提高施工人员的消防安全意识。施工活动是由施工人员来直接操作的，而施工人员的素质高低、能力高低，则会直接的影响到建筑工程施工现场的消防安全，正是因为这样，必须积极的、及时的提高施工人员的消防安全意识，具体的实施措施包括了以下几点：第一，灌输消防安全的作用以及重要性，使每一个施工人员都能够从意识上有所认识，进而以意识约束自身的行为；第二，开展相关的技能操作培训，以完善施工人员的技能结构，从而确保操作上的规范性、有序性；第三，开展相关的消防教育，确保每一个施工人员都掌握相关的消防尝试、防火灭火技能，并且能够自防、自救。

三、总结

总而言之，建筑业是当前我国经济的支柱产业，而建筑工程在施工的过程中出现消防安全问题，不仅仅会影响到建筑工程的开展，更会造成建筑施工企业、单位的利益损失，威胁施工人员的生命安全，严重的甚至造成负面的社会影响。正是因为这样，施工企业、单位在进行具体施工活动的时候，必须及时的加强对自身工程施工现场的消防安全管理工作，这样才能够实现预期的建设目的，也才能够推动自身企业、单位的发展。

参考文献：

[1]李文莉，蔡芸.高层建筑施工现场消防安全系统管理研究[J].消防技术与产品信息，2011，(02).

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关键词：电力工程，安全监理，风险识别，防范

中图分类号：F407文献标识码：A

1、前言

风险是指损失发生的不确定性，是一种潜在的可能出现的危险，是对某项决策方案实施所遭受的损失、伤害的可能性及其后果的度量。风险构成的二要素；一是负面性，即风险必然导致不良后果；二是不确定性，即风险事件发生的可能性或概率大小的不确定。随着时间的进程，对风险的认识，预测和防范水平的变化，风险事件发生的概率和造成的损失也会发生变化。某些风险因素可能会消除，新的风险因素又会产生。安全监理风险是指监理人员在其安全监理过程中，由于不确定因素、判断失误及监督不力等的影响，而遭受损失的程度与可能性。为了有效控制可能面对的安全监理风险，首先要对安全监理风险进行有效的识别。

2、安全监理风险的识别

风险因素识别是进行风险防范过程的首要步骤。从监理单位角度看，虽然风险因素

种类繁多，成因复杂，但较普遍的风险因素主要有以下三个方面。

2.1 来自业主的风险

①工期不合理：电力工程，由于其特殊性，会带有某些社会责任；在当前电力仍然供不应求的情况下，为应对每年的迎峰度夏等情况，工程投资方有时会违背客观规律，一味地追求不合理的工期；施工单位为赶工期而违规作业，使工程质量降低，不安全因素增加；有时为了迎接上级的检查，赶形象进度，不遗余力安排突击会战。从而造成施工混乱，管理失效，监理工作很难按正常秩序展开，安全监理风险增大。

②施工队伍选择不当：电力工程专业性强，对承建单位的要求相对较高。但在项目多，任务重的情况下，建设方往往会放松对施工队伍的选择；甚至容忍低资质施工企业挂靠高资质施工企业参与工程施工；挂靠的施工队伍，因其业务水平和管理能力差，很难或根本不能胜任所承揽的工程，客观上将安全风险转嫁给了监理单位。

③“问题”工程：有的项目缺乏严肃性。前期工作没有完成，就匆匆要求开工；施工合同、安全协议均未签好，甚至尚未办好施工许可证就开工；有的设计图纸不到位，边施工，边设计；有的工程开开停停，一拖几年；使监理单位入不敷出，安全风险极大。

2.2 来自施工单位的风险

①施工企业整体实力下降：由于管理机制问题和受市场无序竞争的影响，很多施工企业整体实力下滑。经验丰富的技术人员、老师傅退休后，后继无人；安全机构，安全管理人员，安全管理制度严重缺失，安全生产约束机制弱化；有时为突击任务，不得不从市场上临时雇工，很难保证施工质量和安全。

②挂靠施工，安全主体缺失：小型的电力配套工程，往往由挂靠的施工企业参与施工。他们打着大施工企业的招牌，为了获取高额利润，施工中使用质次价低的建筑材料，简陋破旧的施工机械，素质低下的作业人员。施工现场各类安全防护设施远远不能满足安全生产的基本要求，作业人员得不到应有的安全技能培训。导致监理难以监控与协调。在安全主体缺失的环境下，往往会引发各类施工安全事故。

③不良竞争，低价中标：施工单位为了承揽工程，以较低价格参加竞标，一旦中标后，在施工过程中进行工程变更，制造施工索赔；偷工减料，以次充优；不按规范要求的程序施工，对工程质量和安全不负责，使监理企业承受着较大的安全风险。

2.3 监理单位内部的风险

①管理模式老化：目前大部分电力监理企业属于国企，基本还依附于国企内部工程管理模式上，任务以上级分配为主，缺乏市场竞争机制，风险意识不强。这样的监理队伍大都缺乏独立的管理能力和有效的风险控制手段。

②承揽监理业务的风险：由于电力供应紧张情况的存在，行业壁垒和区域保护观念的存在，使部分电力监理企业缺乏竞争意识，没有危机感；一旦上述局面发生变化，这些监理企业就会无力面对激烈的市场竞争，为承揽到监理业务，监理企业间压低价中标，在实施监理过程中投入相对不足，产生承揽监理业务的风险。

③监理人员素质参差不齐：由于很多监理人员都是从咨询，设计，施工等行业转职而来，知识结构相对比较单一，对工程建设的风险防范意识不强；既有丰富的专业技术知识，又懂经济，管理，法律法规的综合人才极少，监理人员整体素质偏低。很多监理企业只能适应常规监理业务，对于较大型，较重要的施工方法，方案，技术措施等缺乏了解，对工程前沿的新材料，新设备，新技术了解甚少，监理能力欠缺；也有一些监理人员责任心不强，安全管理意识薄弱，对施工安全规范，标准了解不深，对施工现场安全条件疏于检查，加大了监理企业的责任风险。

3、电力工程监理安全风险的防范对策

对于电力工程监理安全风险的防范要充分考虑监理风险的特点，重点是如何做到在监理的责任范围内尽可能避免风险事件发生，或者风险事件发生以后，力求风险产生的原因不在监理方或最大限度地减少监理方在风险事件中的责任。

3.1 防范业主引起的风险

签订监理合同时，要充分考虑可能存在的各类风险，尽量避免合同实施时可能产生的被动或不利情况。监理过程中，要处理好与业主的关系，从业主的利益出发，主动给业主提一些合理化建议，取得业主的信任和支持。同时加强合同管理，对业主违反合同的行为要及时提醒和制止，业主涉及监理的变更，应及时补充到监理合同中，这是防范风险的重要手段。

3.2 防范施工过程的风险

对于施工过程的风险，监理通过有效管理一般是可以控制的，如对进场材料，设备，购配件的质量严格把关；对于工程质量、安全影响较大的部位、部件重点跟踪检查；发现存在安全隐患，以书面形式通知相关方，并且要有收件人签字，以降低或规避风险责任。对于某些具有偶然性的风险，较难控制，监理人员可通过风险识别，主动出击，采取措施，尽可能规避或降低风险发生的可能性，减少造成的损失。

3.3 加强监理单位自身的建设

加强监理人员的安全监理教育，牢固树立监理人员的安全责任防范意识，提高法

制观念和合同管理意识；加强监理人员的职业道德教育和技术培训，强化质量与安全意识，严格遵守国家法律法规，减少受市场不规范行为的影响。作为监理单位，不仅要具备工程施工的监理能力，而且应当具备设计监理以及工程项目前期工作的咨询能力，以适应全过程监理和咨询的需要。在监理过程中，会使用技术手段，也会熟练地使用经济与合同控制手段和法律法规控制手段，以适应全方位监理的需要。

3.4 认真落实总监负责制

建立总监理工程师动态管理数据库信息系统，择优选择项目总监；因为能力和素质

较高的总监往往可以大大降低公司在管理、经营等方面的风险。其次是建立项目总监，专业监理，安全监理的岗位责任制，以及相应的考核奖罚制度，奖优罚劣。

结语

总之，风险因素无处不在，伴随着某些风险因素的消除，新的风险因素又会产生。监理工程师要担负起安全监理的责任，就必须具备识别风险的能力，能够根据不同的风险类别采取不同的针对措施，规避各类安全风险；同时监理工程师必须加强学习，熟悉有关安全生产的法律法规；掌握安全监理应该具备的各类专业基础知识；不断经历风险防范实践的锻炼，不断提高自身应对安全风险的能力和素质，使安全监理的水平逐步提高

参考文献

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房产档案是城市发展的重要依据，为了使房产档案管理的工作效率得到提高，房产档案管理工作的服务水平得到保证，需要我们结合实际情况，加强监督和管理以及转变观念，提高服务意识。通过对管理工作人员各方面素质和能力的培训，完善相关规章制度，保证房产档案管理工作的服务质量。

2.房产档案管理概述

城市房产档案管理是现代社会服务的基础工作之一。房产档案管理能够保障城市纺物产权的明确、了解城市房产信息，房产档案是产权权属登记的重要依据。随着经济和社会的快速发展，房产的信息会经常的发生变动，在这个过程中一定要确保房产信息的真实准确，不可出现半点马虎，只有房产信息的准确，才能为城市的建设发展提供可靠的依据。同时要提高房产档案管理的服务质量，增强服务意识，确保民众的查询要求得到满足，并且要尽可能运用更先进的管理手段，使得房产档案的管理更加有效率，以此提高房产档案信息的利用效率，保证城市的房产健康、和谐、可持续发展。要将房产档案管理工作放到首位上，强化管理工作人员的服务意识，在房产档案的工作当中，以服务为主，管理为辅。

3.城市房产档案管理服务质量的重要性分析

城市房产档案是国家档案的重要组成部分，是现代房产行政管理工作中形成的房产基础信息档案。房产档案管理工作中基础材料较多，而且受其专业性影响使得房产档案管理工作需要以建筑专业为基础、以档案管理为手段开展管理工作。房产档案对城市的建设和发展的重要性不言而喻，通常来讲房产档案的管理工作量比较大，涉及的范围也比较广，这就需要从业人员具有非常专业的管理水平，不但了解建筑方面的专业知识，还要熟练掌握房产档案的管理手段。一般情况下，房产档案管理工作中涉及到最多的工作内容就是，产权交易以及转让、城市规划建设这两个方面，所以管理工作者要加强对这两个方面业务的学习和掌握，提高管理水平，提高工作效率。

4.如何提高城市房产档案管理工作服务质量

根据城市房产档案管理服务对象与服务内容，现代城市房产档案管理工作服务质量的提高应从以下几个方面进行。从服务意识树立与提高入手，强化人员业务水平、完善服务制度，实现城市房产档案管理服务质量的提高。

4.1树立服务意识

我国的房产档案管理工作的不足，主要表现在管理工作人员的服务意识不强，服务质量无法得到保证，严重影响了房产档案管理工作的效率和质量。所以要加强对管理工作人员的教育和培训，增强服务观念，保证房产档案管理中的各项工作顺利展开。同时房产档案管理工作人员应当从自身的角度出发，将服务放到第一位，提高自身的素质，熟练掌握相关的工作技能，增强服务意识，提高房产档案管理的服务质量。

4.2强化人员培训

作为房产档案服务工作中的重要内容，如何提高办事效率是提高服务质量的关键。因此，房产档案管理部门需要从人员的培训强化入手，以业务能力、业务水平的提高促进服务质量的提高。通常来讲，房产档案管理的工作量比较大，而且时间紧任务重，对从业人员的培训无法及时展开，针对这种情况，应当科学合理的安排相关培训规划，保证房产档案管理人员获得高质量的培训，提高自身的工作能力和服务水平。切实有效的提高房产档案管理工作人员的工作能力，保证房产档案管理的工作效率，提高房产档案管理工作的服务质量和水平。

4.3完善房产档案管理服务制度

在现代房产档案管理服务工作的开展中，房产档案管理部门应对服务制度以及相关管理体系进行完善，以此实现房产档案管理水平与服务质量的提高。为了确保房产档案管理各项工作顺利展开，要结合房产档案管理的工作特点以及工作内容，来建立科学完善的管理制度，确保房产档案管理的各项工作落实到位，在实际工作中加强对管理工作人员的管理和监督，加强对房产档案管理工作人员的考核，保证房产档案管理工作的服务质量，提高房产档案管理的工作效率。

作为房产档案管理服务上的重要内容，提高房产档案管理质量是提高服务工作的重要组成部分。在房产档案管理工作中，一方面要通过建立合理完善的制度，另一方面要加强监督和审查，确保落实责任到个人。保证房产档案管理的服务水平得到提高。

4.4强化责任意识

房产档案管理部门应注重社会服务基本职能与责任意识的强化。以岗位工作责任制的落实实现岗位工作的科学开展，实现房产档案管理工作服务质量的提高。针对房产档案管理服务对象与服务内容，房产档案管理米部门应加强服务方式、工作方法的改进，提高房产档案管理服务质量。房产档案管理部门还需要针对岗位职责、人员责任意识对工作效率、服务态度与服务质量的影响进行人员责任意识的强化。并根据现代房产档案管理工作的技术方法对人员专业需求开展人员技能培训。

现代房产档案管理工作服务质量，是房产档案面向社会服务工作理念的关键。针对房产档案管理服务工作对现代社会的需要，房产档案管理部门应加强人员专业素质、技能以及服务意识的培训与培养。以人员综合素质的提高作为基础提高房产档案管理服务质量。同时，房产档案管理部门还应加强自身管理水平的提高。以房产档案管理水平的提高促进档案查询等服务工作效率的提升，实现房产档案管理服务质量的提高。

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【关键词】房建；安全管理；重要性；难点

1.房屋建筑施工安全管理的重要性

作为我国国民经济发展的重要组成部分，加强对房屋建筑施工的安全管理力度是社会主义和谐社会建设的要求。在我国的经济发展中，房屋建筑事业对其发展起到关键性的作用。在房屋建筑的安全生产管理中，我国也颁布了许多法律、法规，比如《中华人民共和国安全生产法》《安全生产法》《中华人民共和国建筑法》等，这些法律法规的颁布以及实施为我国房屋建筑工程的安全管理工作提供了可靠的法律依据和法律保障，并且这些法律法规对安全管理的处罚也做出了严格的规定措施。在《建筑法》中，对我国房屋建筑市场提出了规范性的要求，同时也对建筑工程施工企业的安全管理进行了严格的规定，并且明确划分了各个部门的责任，将责任落实到个人，措施落实到位，避免施工过程中出现推诿“踢皮球”的现象。在施工过程中，施工企业必须将安全管理工作贯穿于房屋建筑工程的各个施工环节，降低房屋建筑工程安全事故的发生率。

在施工过程中，房屋建筑企业常常会因为种种原因，出现违章行为，这种行为的出现致使事故频发。随着市场经济及形势的改变，建筑市场竞争的日益激烈，施工企业必须不断提高建筑施工的技术水平，完善施工企业安全管理体系。但现阶段我国许多房屋建筑企业在管理体制等方面都不能与当前的形势相适应。基于此，房屋建筑企业必须建立正确的安全管理理念，建立企业自身的安全文化，提高企业在建筑市场中的竞争力，推动企业的快速发展。

2.房建安全施工管理中的难点分析

2.1投入的经费太少，滞后的管理工作

按照国家针对房建施工的安全管理所制定的相关规定，房建施工单位企业的安全生产的专用经费一定要专款专用，但是就目前而言，依旧有一部分企业没有执行到位：一是提取不足甚至没有提取；二是对已经提取的专用经费没有做到专款专用，而是用在与安全管理毫不相干的地方，更有甚者有些施工单位的领导认为提取的安全生产经费属于额外的支出，把降低安全生产管理经费投入当做获取企业收益、提高企业效益的一种方式。以致于无法配备必需的劳动保护用品和安全生产设施，因而忽视了房建工程施工工人合法的劳动保障权益，安全自控、自查工作形式化，很大程度上只是为了敷衍上级检查。还有一些房建施工企业将必要的安全管理机构进行精简人员甚至合并或者转岗，挂名是专职安全员，但是从事的却是助理施工、后勤等等工作，配置的专职安全人员很少。有的即使配备了专职的安全员，但存在安全员责任心太差，自身素质不高，安全管理的业务水平低下，便无法很好地执行安全员的纠错巡查等职责。

2.2缺少安全观念，不够重视施工安全

我们平时所谓的房建施工安全观念，一般是指施工企业比较重视房建工程施工现场可能会出现的危险行为，可以及时的发现并事先处理现场有可能出现安全事故的情况。因为房屋建筑工程一般都需要施工作业人员在高空和露天进行作业，但是施工现场可以经常看到各种建筑材料随意摆放，电线插座混乱的交缠在一起，氧气乙炔间隔不规范、储藏不规范，随处可见有毒材料等现象都足以造成整个房建工程施工人员出现高空坠落、触电、储气罐爆炸、气体中毒等安全事故。目前的房建施工现场普遍存在这种不安全不文明的现象，施工企业仍需对这些安全问题进行严格改进以及提高高度的重视，如果不合理、不规范、不控制的管理这些安全问题，那么房建工程施工现场的这些安全问题不会从根本上、源头上得到真正的解决，严重的威胁到房建施工人员人身的安全。

2.3房建施工现场安全防范工作不规范

房建施工现场的安全防范工作需要施工企业单位从开始施工之前就制定计划好防范控制的内容，例如：如何提高对于房建施工过程中机械设备使用的安全防范意识，如何保证进入施工场地的设备拥有国家质量检测的合格证以及设备如何进行保养维护，确保设备的正常使用，避免在施工过程中出现因为施工设备质量问题导致的人员伤亡事故。根据有关调查报告表明，大量的施工企业为了获取更大的经济效益，在施工材料上偷工减料，施工材料质量很差，各种机械设备的种类和性能很大程度上达不到设计规范，塔吊钢丝绳卡扣螺丝拧不紧，或者钢丝绳承重能力差，另外还有很多的安全防范工具，比如安全网、安全带等质量不达标，这些不良现象给房建施工现场埋下非常大的安全隐患。

2.4岗前培训过少，安全教育不足

目前，有非常多的农村富余劳动力加入到房建施工企业中来，因为有些企业没有落实三级安全教育，农村人口安全意识薄弱，安全管理水平不高，企业安全技术教育也不是很到位，很多岗前既没有培训劳动技能又匮乏施工现场安全教育的劳动者在上岗之后，对施工现场的不安全因素了解甚少，没有足够的认识到安全生产的必要性和重要性，缺少标准作业的基本常识，安全技能不强，自我保护的意识也很差，违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等现象非常严重。

3.解决房建施工安全管理难题的措施

3.1加强对施工人员进行房建施工的安全教育培训

提高房建施工人员的安全防范素质至关重要，而这又和企业展开的安全教育培训息息相关，使施工人员可以熟悉并且掌握最基本的房建施工安全知识，增强他们在安全生产中的施工技术，同时加强自我保护的能力，提高安全意识，减少人身伤亡和工程的事故概率。

3.2提高施工现场的安全意识

鉴于房建施工安全意识淡薄的难题，我们应当及时的去进行处理，从根本上、源头上提高施工现场所有人的安全施工意识。①解决房建施工现场场貌场容不好的现象，使各种建筑材料有专门区域进行堆放和储存，一切机械设备都需要分门别类的排放整齐并且做好日常保养维护工作。②为了在发生如火灾等安全事故时施工人员可以迅速的逃离建筑物，我们要对房建施工现场所有的进出通道口进行障碍清理，确保其路面的畅通。

3.3完善房建施工的安全监督体系

根据施工工程的发展和房屋建筑施工的现场环境实施有效的预防控制措施和监督措施，能够运用计算机进行房建施工的安全管理工作，把房建施工工程项目的进展情况上传到网上并得到有价值的反馈，使得监督机关能够及时的、全面的依照具体的情况作出合适的施工工程调整。均衡的安排各个项目之间以及各个施工单位内部之间的安全生产，提高整体房建施工的安全水平。

3.4制定应急预案

房建工程施工单位应当在施工的前期就制定好一些应急预案，并且设置相应的处理组、救治组、交通组、通讯组等多个应急小组，在出现安全事故时，每一个小组坚守自己的岗位做好本职工作，确保在发生安全事故后可以使伤亡率最小化。

3.5加强房建施工现场的合理布局

由于房建施工现场占地面积大，需要的材料、设备、人员都很多，所以倘若不实施较为合理的作业布局，在房建施工过程中就可能会由于没有注意到某些因素导致人员的伤亡。所以，房建施工工程师要在开始施工之前就对整个房建施工现场进行勘察，并详细的分析设计图纸，研究并制定一套比较适应现场施工条件的合理和安全的施工方案，需要把每一道施工工序都考虑在内。

4.结束语

综上述，房建施工安全管理关系到国计民生，我们一定要不断地加强完善房建施工安全管理体系，在详细的分析了房建施工安全管理的难点并提出对应的解决措施后，严格的按照国家相关标准和解决措施执行，确保房建施工安全。

参考文献

篇10

Abstract： In this paper， the value engineering method is adopted to evaluate the design scheme of highway inter-change and expansion.By using the functional analysis of the design scheme， AHP is used to calculate the function weight and reduce the subjective factor. The empirical analysis of the Guangzhou Qingyuan highway project， the new method of the project is carried out. The results show that the method is effective.

关键词：价值工程；层次分析法（AHP）；互通式立交；改扩建

Key words： value engineering；analytic hierarchy process （AHP）；interchange；modification and extension

中图分类号：U412.35+2.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）02-0224-03

0 引言

随着社会经济的发展，我国已建成的高速公路已经无法满足迅速增长的交通量需求，原有交通路已经成为“瓶颈路”，车速大大降低，甚至拥堵严重，迫切需要改扩建。作为交通转换节点的互通式立交的改扩建是高速公路改扩建工程中重要的组成部分，不同的互通式立交改扩建设计方案对通行能力、服务水平、交通组织、社会环境、自然环境等影响是不同的，因此对互通式立交改扩建设计方案的研究是十分重要的[1]。然而互通式立交改扩建设计方案评价是个复杂的系统工程，本文从价值工程的角度出发，对设计方案的功能及费用进行分析，在技术和经济的层面上对方案进行评价。在功能权重的确定中引入AHP法，运用AHP法能够有效避免功能权重确定的主观性等特点，从而使方案的评价更具科学性、系统性。

1 基于AHP的价值工程

价值工程是指通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，旨在提高研究对象价值的思想方法和管理技术[2]。价值的一般表达式为：

V=F/C （1）

式中：V―价值；F―功能；C―寿命周期费用。

1.1 AHP法计算功能权重 价值工程中对各功能进行相互比较可以运用AHP法中的标度[3]。AHP根据建立的功能层次分析模型，在各层元素中进行两两比较，构造出比较判断矩阵，计算矩阵的特征向量和特征根，并进行一致性检验得出各指标的权重。

首先，构造功能层次分析模型，进而确定两两比较判断矩阵。为了使决策判断定量化，需要把判断矩阵数值化，两两比较结果一般采用A.L.saaty提出的1-9标度进行专家评分[4]。构造的判断矩阵如下所示：

式中：bij―元素bij表示元素i和元素j相对于上一层次元素A进行比较时，元素i和元素j相对重要性的数值；n―判断矩阵的阶数。

其次，构造出两两判断矩阵后，则计算层次单排序及其一致性检验。层次单排序计算可归结为计算判断矩阵的最大特征向量λmax及其对应的特征向量[5]，可采用根法进行计算。最后，在单排序的基础上计算层次总排序的权重值并进行一次性检验，从而得出各功能权重值为：

W=（W1 W2 … Wn）T

1.2 评价步骤 价值工程作为一项技术经济的分析方法，价值工程做到了将技术与经济的紧密结合[4]。由公式（1）可知价值分析的公式中涉及三个指标值，分别是功能系数（Fi）、成本系数（Ci）和价值系数（Vi）。

1.2.1 计算功能系数 首先，构造功能评价矩阵。设有m个设计方案，n个功能评价指标的评价问题中，通过0-10专家评分法得到评价指标的评价矩阵，并进行一致性检验：

进而就出功能系数Fi：

1.2.2 计算成本系数

首先，应确定每个设计方案的寿命期成本，寿命期成本（C）应包括建设成本（C1）和运营养护成本（C2），两者相加即为该设计方案的寿命期成本[6]：

Cj=Cj1+Cj2，其中j=1，2…m表示有m个设计方案。

从而得出成本系数Ci：

1.2.3 计算价值系数

根据公式（1）可得价值系数（Vi）：

根据上述公式计算出来的结果，由价值工程评价理论可知价值系数相对较大的备选方案为相对最优方案。

2 设计方案评价应用

2.1 广清高速公路概况 广州至清远高速公路是广东省“九纵五横两环”重要组成部分，也是广州市“四环十八射”中第二条射线。广清高速公路改扩建工程起点为庆丰收费站K2+890，终点位于清远西主线收费站前方约50m处，终点桩号为K60+450，路线全长57.66公里；原高速公路四车道路基宽24.5m，设计车速100km/h，路段采用两侧加宽拼接成整体式路基形式（标准宽度八车道41m），其中重要控制点包括新华互通式立交。

新华互通交叉桩号为K22+469.664，新华互通主要服务于花都区新华镇及周边地区交通流上、下广清高速，原为半苜蓿叶型互通，被交叉风神大道现为18m的城市主干路，直行交通量较大，半苜蓿叶型互通和被交路平交，交织点多；且原被交路为城市道路，机、非混行，对现在交通安全构成较大隐患，急需设计新的改扩建方案。

2.2 新华互通设计方案 方案一：半苜蓿叶+定向匝道型式，建设费用为27856万元，运营养护费用为3742万元；其设计方案平面图如图1。

方案二：单喇叭+T型，建设费用为23567万元，运营养护费用为3186万元其设计方案平面图如图2。

2.3 互通设计方案功能层次分析图 从价值工程功能分析的角度出发，研究改扩建互通式立交基本功能辅助功能和辅助功能，在利用AHP法的原理建立新华互通设计方案的功能层次分析图如图3。

2.4 AHP法进行功能评价 建立改扩建互通式立交方案评价的功能层次分析图之后，需对功能层次分析图进行评价，即确定功能权重。各功能权重的确定通过建立比较判断矩阵来计算，邀请相关行业专家结合设计方案的实际情况使用1-9标度法赋予分值，并进行一致性检验。

WB1-C=（0.667 0.333）T、WB2-C=（0.637 0.105 0.258）T

WB3-C=（0.637 0.258 0.105）T、WB4-C=（0.528 0.333 0.140）T

WB5-C=（0.492 0.250 0.177 0.081）T

最后，计算功能层次总排序（见表6）。

由表6可知功能指标C对方案评价A的功能权重为：

WA-C=（0.175，0.110，0.067，0.062，0.010，0.025，0.185，0.075，0.030，0.091，0.057，0.024，0.044，0.022，0.016，0.007）

2.5 确定功能系数

根据图1，由专家组成的评分小组分别对方案一和方案二的评价矩阵如下：

R=9 9 9 8 9 9 8 9 6 9 9 9 7 8 9 8 7 8 6 7 6 7 7 7 7 6 8 7 8 6 7 6

再根据功能权重ω计算功能评价指数fi：

fi=Rω=8.5457.013

由公式（2）得出功能评价系数Fi：

Fi=F1F2=0.5490.451

2.6 确定成本系数（表7）

2.7 计算价值系数

根据公式（4）计算各方案的价值系数：

由表8及价值工程理论可知，方案一为最优方案。

3 结论

价值工程在分析的过程中充分考虑了功能和成本两个因素，把技术和经济有效地结合起来。本文将价值工程运用到高速公路改扩建互通设计方案当中，并对传统的价值工程功能计算进行改进，采用AHP法进行功能权重的计算，更能反映出权重的客观性，从而使得设计方案的评价更加科学和完善。本文案例中，广清高速公路在新华互通设计方案上采用了半苜蓿叶+定向匝道型式。在满足互通立交的基本功能的前提下使得造价最低，得出最优的设计方案，可知将AHP运用到价值工程中使得计算结果更加具有说服力，是一种值得推广的方法。

参考文献：

[1]孙绪宝.高速公路互通式立交改扩建方案研究[D].长安大学，2011：13-20.

[2]王乃静，刘庆尚，等.价值工程概论[M].北京：经济科学出版社，2006：11.

[3]段劲.基于AHP和熵的改进价值工程法在边坡防护方案优选中的应用[J].公路与汽运，2010（6）：94-97.

[4]钟宝清.基于AHP的价值工程在桩基础方案优选应用的研究[D].广州大学，2014：24-25.