工程监理的发展前景范文

导语：如何才能写好一篇工程监理的发展前景，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：水利水电，工程测量技术，发展前景，GPS,GIS,RS

中图分类号：TV 文献标识码：A文章编号：

一 水利工程建设中的控制测量技术

控制测量是一切测量的基础，在水利水电工程测量工作中一样。随着科学技术的不断提高，控制测量也发生了翻天覆地的变化．GPS测量技术的出现及不断成熟，成为了现代控制测量的主要手段，但是在一些信号干扰强或者没有信号的地方还需要传统光学测量方法的辅助。GPS测量技术可以快速高效、高精度确定空间点位的三维坐标。水利水电中工程控制测量划分为测图控制网和专用控制网两种类型，和所有的控制网一样也是由平面控制网和高程控制网两方面组成。传统的水利水电工程平面控制网主要是三角网，随着科技的发展和人们的不断探讨，现在发展为三边网、边角网、导线网、GPS网、混合网等现代控制网测量技术．现阶段主要以GPS网应用最为广泛：大区域测图控制网基本采用GPS控制，中小区域测图平面控制网采用GPS控制网作为首级网或采用多种设备观测的混合网；专用平面控制网主要采用边角同测网，部分工程采用GPS布设首级网或直接布设为GPS混合网。

二 变形监测

水利工程中到处可以见到很大的堤坝，堤坝的安全直接影响人民的生命财产安全，因此对坝体变形监测是水利工程中的一项十分重要工作。大多数堤坝都是建在两边比较陡峭的岩壁中间，因此坝体两岸地形相对复杂，测量点的通视较差，以往传统的交会或极坐标测量方法精度有限，工作周期长，效果差，而且无法连续测量出变形量，不能及时快速的反映变形量。而G PS —RT K测量技术精度高、无需通视，实时，快速，可实现连续测量，为建立坝体监测系统提供了基础保障。

三 水下地形测量

近年来随着卫星定位技术的发展，手持GPS、GPS—RTK及CORS系统配合多波束测深仪进行水下地形测量得到了广泛的应用。改变了传统的水下地形测量原来采用的以经纬仪、电磁波测距仪及标尺、标杆为主要工具，用断面法或极坐标法及交会法定位，用测深杆和测深绳来采集水深数据的测量方法，手持GPS是以某已知点作为基准点，立在基准点的GPS接收机连续接收卫星信号，并与已知点的位置进行比较．通过计算确定当时误差的伪距修正值，将这些修正值输入工地较正的参数中，用户接收机通过修正值来实时校正GPS信号，它具有全天侯、实时连续、高精度，方便快捷等特点。目前GPS-RTK及CORS系统定位精度已达到厘米级，且能够做到实时无验潮测量。GPS—RTK 水下测量技术的应用，大大提高了水下测量的精度，减少了工作量，缩短了测量周期，这也保证了测量工作能为施工部位及时提供水下地形图，保证工程顺利进行。这三种测量技术进行水下地形测量与传统的岸上基准点交会法、极坐标法等测量技术相比，具有极大的优势，特别是较大面积的水下地形测量．可以大大缩短工作周期。减轻劳动强度。

四 河道测量

为河流的开发整治而对河床及两岸地形进行测绘，并相应采集、绘示有关水位资料的工作称为河道测量。主要内容包括：平面控制测量、高程控制测量；河道地形测量；河道纵、横断面测量；水位测量；水面线测量；沿河重要地物的调查或测量。这些测量主要是用GPS-RTK来实现的。因为河道两边地物相对复杂，GPS-RTK更利于测量。

五 水利地形图测绘技术

随着科学技术发展和计算机技术在测量领域的应用，形成了多种大比例尺地形图同时测绘的测绘方法．开发出具有自主知识版权的优秀数字成图软件如南方测绘成图软件，采用现代的先进测绘技术。不仅可满足不同要求的测绘成图，还可进行GIS前端数据采集与数据更新。数字化测绘技术作业方法主要有电子平板测量、数字测记测量和数字摄影测量三种模式。电子平板测量系统组成：全站仪+便携机+地形图绘图软件，包括测站和镜站两种作业方式，其特点是模拟传统白纸成图，作业直观，无需编码，测绘不易产生错漏，但便携机电池使用时间短、相对笨重且稳定性差。一般用在平坦地区、城镇地区，和电磁信号较差的地方地形测图，不适合环境条件恶劣的水利水电工程地形图测绘。数字测记测量系统包括：全站仪／GPSRTK+草图+带有地物编码的内业绘图软件。缺点主要是因为所有数据都是储存在仪器中，回到内业场所导出数据，绘图才能看到图形，作业不直观，测量点号与草图点号可能产生不一致，易产生地物错漏，对现场绘制草图人员要求较高，但适合各类环境数字地形图测绘。

六 前景展望

面对科技突飞猛进的时代步伐，面对地球数字化的挑战，摆在水利水电工程测量工作者面前的任务是：大力促进水利工程术方法和手段的更新换代，积极推动新技术的推广与应用。随着3S 测量技术的不断发展完善，合理的将此项技术应用在水利工程的测量工作中，必定会给水利工程测量工作带来更大的优势和发展。我相信不久的将来测绘技术将向测量数据采集和处理的自动化、实时化、数字化；测量数据管理的科学化、标准化、规格化；测量数据传播与应用的网络化、多样化、电子化、数字化、自动化的现代测绘技术方向发展；同时测量精度和速度会越来越高，测量工作者的劳动强度和技术水平也会向电子一体化发展。

参考文献

[1] 王晏民，洪立波等．现代工程测量技术发展与应用[J]，2007

[2] 贡建兵，李振洪．GPS 监测系统数据库管理模块的创建[J]武汉水利电力大学学报，1999

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关键词：工程项目管理 监理企业项目管理企业

Abstract: this article through to the supervision of engineering and project management to some problems at present research, about the gap, system, and from the supervision enterprises to project management enterprise problem of the paper analyzes, in hopes of related practitioners have reference.

Keywords: engineering project management supervision enterprise project management enterprise

中图分类号： U415.1文献标识码：A 文章编号：

建立制度在推行伊始的本意为改革原有工程建设管理模式、推行现代化工程项目管理制度。在我国计划经济社会时期，项目法人不愿将投资款项、工程进度以及合同的管理权力交给监理人，既然法律规定了一定要请监理，那么就只剩质量管理一项可以提供了。从此之后便形成了监理对质量管理的工作由政府监督、社会建立的模式。再后来的一些管理条例、章程都对监理的质量负责不断强调。因为当下安全问题频发，受到各级领导的重视，各地发文要求监理对工程安全监管负责。在一连串的职责定位、职能的界定下，监理企业向着项目管理企业的发展困难重重。下面，对工程监理与工程项目管理目前存在的差距以及发展做进一步分析探究。

一、工程监理与工程项目管理目前存在的问题

1.限制条款过多

政府的管理部门在职能体制改革上已经有了很大突破，但却在很多方面规定了许多条文规章，硬生生的将一个完整工程项目管理体系分解成多块。比如资质管理规定便是如此，往往会使得监理企业无所适从，没业绩不能增项，没资质不能越级，那鸡与蛋的关系到底是什么？一项大型工程项目需要涉及到多种资质，如今将一个完整的工程项目分割成：设计监理、招标、造价咨询等等诸如此类的各种要求。虽然多年来我们一直在办理资质，却如今也没能弄全，这种问题不解决，为真正意义上的迈向工程项目管理单位将造成巨大阻碍。

2.加强自身发展建设

现下的工程监理企业良莠参半，形式各异。其中不乏挂靠、出租资质、压价竞争的，更有甚者将监理工程当成面子工程，儿戏对待的。在此形势之下，对社会风气造成了不良影响，使得相当一部分的业主对监理持怀疑态度。在大型工业项目实施前，业主都先组织起自己的管理层来对工程进度与资金进行管控，长此以往，形成了恶性循环，监理公司当中高智能型人才的才能不能得到充分发挥，造成人才流失，最终除少数实力雄厚的监理公司外，其余都将被社会所淘汰。虽然有些监理单位承担了一部分工程项目管理的业务，但是也仅仅止步于施工队伍的：“三控、二管、一协调”，许多都没能进入前期的科研部分，和真正意义上的项目管理有很大差距。监理单位人员素质偏低同样是限制企业发展的重要问题，缺乏可适用于项目管理的专项人才，其中尤以经济、管理、商务、法律等方面的专业知识与技能缺乏。项目经理、双语人才、市场调研人才、方案设计、审查专家等等一系列人才的短缺已经严重阻碍了监理企业的发展，根本上遏制了其成为具有核心竞争力的工程项目管理企业的方向发展。

3.市场竞争激烈

工程项目管理在目前来看发展前景十分不错，国内和建设相关的行业正流行起一股组建项目管理公司的热潮。从设计勘察单位到某些政府相关的中心、研究会，大量各流派的竞争可谓惨烈，监理企业因其自身缺陷以及经验、历史的不足，根本无法与这些行业分庭抗礼，同样造成了工程监理走向工程项目管理的严重问题。

二、工程监理企业迈向工程项目管理企业的问题

在我国推行工程监理制度的十几年里，监理行业的服务能力以及业务能力还有待提高，在建立制度的贯彻与落实上做的还不够，行业特有的优越性尚未展露。在业主与社会尚未对监理作用充分认识前，工程监理的实施及操作难度、障碍仍然较大，许多监理企业的业务目前仍仅在施工质量监理上驻足。在监理行业面临困境的当今，企业的去留成为业界普遍关注的问题。工程监理企业向工程项目管理企业转型被当做了突破口，造成盲目的跟风，实际上，根据企业具体情况实施，适时而行才是关键。面对前文所述的一些实际问题，牢骚满腹已无意义，下面，通过几点对目前工程监理向着工程项目管理企业发展的一些问题进行阐述分析，讨论应对策略。

1.加强企业基础建设

工程监理在我国是一项新兴行业，是我国法定的建设管理体系要作长期执行，其发展前景之广阔，工作任务之艰巨是十分明确的。现下所存的问题并非无事可做，是做的十分不够。将工程监理的工作夯实基础，做到更明确、更扎实、更具成效是每个监理单位应放作首要任务提上日程的当务之急。只有明确目标，眼光长远，才能适时的将企业逐步发展。具统计数据显示，在2005年我国的工程监理企业完成总交易额为286.96亿元，当中监理收益为221.86亿元，在总业务量中占3/4。数据说明监理业务仍然是监理企业的主要经营业务。一个完善、理想的建筑市场应该是每个企业都有各自市场与准确的市场定位、生存空间的体系。工程监理在明确自身定位与企业发展方向的同时，要准确看清自身市场定位，适度发展，坚决杜绝超前发展，一哄而上、自相残杀。

2.做好监理企业发展规划

某些监理企业虽然可能朝向项目管理方向发展，但企业不能一味跟风，要看清局势，对自身实力找准定位，审时度势、找准市场落脚点，在稳中求生存、求发展；对于实力雄厚的监理企业，要争取获得多个甲级专业监理资质，面向综合监理的发展方向努力，将工程监理的业务做精做强，拓宽市场，当好监理行业发展的先行者。对于那些实力平平的监理企业，要立足于自身监理能力、业务能力、人员能力、市场能力等各方面，集中火力专攻监理，建立一批样板服务项目，让工程监理能够健康、稳定的发展；而对于那些实力较差，资质不足的监理企业，当务之急是解决企业生存大计，应坚决杜绝好高骛远，不能直面自身实力的承接大型工程，应量力而为，从小型项目工程监理做起。

3.做好监理企业转型风险评测

在工程监理企业向着项目管理企业方向发展时应做好充分的相关风险的评估，将企业发展道路的风险最小化。当下，一些地区纷纷出现前文所述的设计勘察单位、某些政府相关的中心、研究会等等的大量各流派，均要向着项目管理方向转变，使得监理的发展道路出现危机。在我国入市之后，国外一些有实力的咨询公司也逐步的进入国内工程咨询市场，对我工程咨询业构成了相当大的威胁，这同样是摆在工程监理企业面前的一个实际问题。工程监理企业向着工程项目管理方向发展在当下是个炙手可热的话题，它代表了我国工程监理企业的一种发展趋势与走向，却并非是唯一的方向，二者并不能够混为一谈。工程项目管理其业务的特点便是它的“杂”，工程监理则应凸显出一个“精”字，再逐步发展为“专”、“强”。在工程监理与工程项目管理当中有些业务重叠，所以作为转型的第一部，工程监理企业就应当首先专于这部分的业务，稳扎稳打，将市场空间不断扩大。工程监理企业应该是稳步提高，逐步壮大的发展过程，不应过分追求名目上的粉饰，而不论自身实力强大与否，如此也只是挂羊头卖狗肉，外强中干罢了。

结语：

工程监理走向工程项目管理已经成为社会发展与时代要求的必然，希望通过本文的探讨，能对工程监理企业有所帮助与参考。

参考文献：

[1]韩锟.工程项目管理:发展趋势与应对策略[J ] .建筑经济,2005 (2) :67 - 70.

[2]李满瑞,杨志欣.工程监理与工程项目管理关系的探讨[J].北京建筑工程学院学报,2008,(03) .

[3]王成启,江仿勤.工程监理与项目管理接轨的探讨[J].成都航空职业技术学院学报, 2009,(04) .

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关键词:工程监理 面临问题 对策

1.前言

工程建设监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、安全、投资，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现。

工程建设监理是我国改革开放后近几年发展起来的新兴行业，已经初步形成新的工程项目管理的格局框架，促进了工程建设项目管理体制改革和管理水准的提高，其对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了在建设工程建设中的腐败行为，为我国的经济建设作出了贡献，建设监理得到了社会的普遍认同。但与此同时，建设工程监理也暴露出了一些问题，在下文中将会讲到问题及其对策。

2.当前我国建设工程监理面临的问题

2.1 监理市场不规范

2.1.1 监理业务的承揽方式不规范。当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、业主私招乱雇、系统内搞同体(或连体)监理等，致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出来。有些监理单位不是真正独立的法人实体，经济不独立，有监理任务时就临时凑人员，没有监理任务时，监理人员就解散或转移，严重影响监理人员的工作责任心和积极性。

2.1.2 行业性和区域性保护限制了发展空间。任何行业都应该遵守最基本的市场规律，而市场规律最大的特征就是它的开放性，而没有市场的开放就没有市场竞争。当前监理市场的开放受到了制约，主要体现在行业性保护和区域性保护，垄断经营、封锁市场、抵制外来企业进入；有些地方主管部门利用监理企业需要到当地注册的政策规定，蓄意保护当地或自己下属监理企业；有些地区通过收取高额注册管理费来排斥外来监理企业进入市场;有些行业不允许其他行业的监理单位参与本行业的项目监理。这种行业管理和地方管理导致人为分割市场，不利于建设监理的健康发展。

2.2 监理工作不到位

2.2.1 人员不到位

20世纪90年代以来，全国基础建设项目的迅猛增长，使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高，有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员，因此一旦中标，换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。

2.2.2 管理不到位

受利益驱动以及为了企业生存的需要,有的监理企业把承揽的项目承包给个人或转包到某个较低资质的企业，而只收取一定的管理费用,这样势必会造成企业对项目直接的管理不到位,同时,也会给企业带来一定的风险。

2.2.3 监理权力不到位

监理工程师的工作内容是三控、两管、一协调，而实际上赋予监理工程师的权利仅局限在质量控制上和安全管理上，如果没有其他的权利作保障（特别是计量支付权、设计变更审查权)，承包人不会接受或不听监理工作指令，监理工程师对质量的控制也会大打折扣。

2.3 监理收费低,还没有完全做到市场化

事实上,监理单位的收费是有国家明文规定的，但由于目前监理行业竞争激烈，而且监理单位逐渐增多，所以收费不规范，远远低于国家规定的收费标准。我国监理取费是根据[1992]价费字479 号所规定的标准，但是由于业主无根据地压价和监理同行业的不正当竞争，监理单位为了生存不得不与建设单位订立阴阳合同或一个台面上合同和一个台面下补充协议，使得不少项目无法达到应有的取费标准，资金不足使得各监理单位只能勉强维持监理工作的运转，这势必影响监理事业的发展。

2.4 监理人员的自身较低的素质状况阻碍了全过程监理的实施

目前，许多建立单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员,经过短期培训就上岗，或者干脆是未经过培训就上岗的离、退休工程技术人员。他们对现行规范标准不了解，这就不可避免地在部分人员的思想上对监理产生片面认识，把监理片面的理解为质量监督。另外，由于他们当中有为数不少的人员只懂工程技术，却缺乏经济、管理、法律等方面的知识，而这几方面都是国际监理工程师所必需的。

3.解决当前问题的对策

虽然我国工程监理目前存在许多问题，但这些问题是我国建设体制改革和监理制度发展过程中所不可避免的。同时我们应该意识到建设监理的发展前景还是宽阔的。我们应抓住新一轮改革的机遇，勇敢迎接挑战。下文从政策法规、监理机构自身和监理机构人才培养三个方面提出了解决问题的措施。

3.1 完善法规制度，规范市场秩序

推动工程监理行业健康发展，需要健全的法律法规作保障。各监理协会、监理企业应关注建筑相关法律修改的机遇信息，广泛开展调查研究，认真总结和思考。我们迫切需要行业代言人，将监理行业的呼声传达到立法机构。建筑业相关法律目前正在修改讨论阶段，修改势必引起一系列建设法规、标准和规范的修改调整。如《工程监理企业资质管理规定》，应对企业资质等级的划分，资质等级标准（如注册监理工程师的人数和其他注册造价师、咨询工程师的要求等）重新界定。有关部门应抓紧研究对《建设工程监理市场管理规定》和《建设工程监理招标投标管理办法》修订，有条件的地方，要结合本地的实际情况，尽快出台相应的监理法规。

3.2 监理企业抓好自身队伍建设、制度建设、企业改制

从法规制度上完善后，就应该从企业自身找原因，坚持完善自身的队伍建设，从而提高企业的竞争力。对于从事监理和项目管理人员的素质要求是较高的，应具有技术、经济、法规和管理的综合知识以及丰富的实践经验。监理企业应具备两类工程咨询人员：一类是技术型咨询人员，如建筑师，结构工程师、机电工程师等，他们主要提供设计，进行技术交底，以及在实施中协调和解决出现的技术问题;另一类型是管理型咨询人员，他们对项目的实施过程进行计划、组织、协调和控制，以确保工程项目投资、质量、进度目标的实现。虽然监理企业不可能同时具备工程监理、设备监理、招投标、采购、造价咨询、前期工程咨询等资质，但必须储备这方面的专业人才。同时监理企业要加强内部管理制度建设，加强风险管理，实行监理责任保险制度，适当转移责任风险。

3.3 加强人员素质的培养

监理企业由于利润较大，所以对人员素质的培养是很重要的，其中包括道德素质和技术、管理素质。在提高道德素质方面，要使监理人员做到既不利用职权，向承包商索取物质需求，同时也要防止监理人员和承包商一起串通造假，共同欺骗业主的行为发生。在提高技术、管理素质方面，应注意三个方面:一是加强日常经验的积累，注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前，监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施，并在工程建设过程中检查其落实情况。二是政府建设主管部门要对监理单位成立时资质进行严格审查，审查内容应包括审查监理单位中监理人员素质、知识结构和专业配套能力、监理技术装备、监理经历和管理水平。对监理单位开业后，也要对其资质水平常因人员变化等因素进行审查。因此对监理单位资质管理应实行动态管理制度，在规定期限对监理单位的资质进行复查，以确保监理单位有承担相应监理业务的能力。三是完善对监理人员培训和考核管理工作。首先，在对监理人员进行技术培训的同时，一定要注意经济、管理及法律知识的培训，使其能够真正担负起监理的重任。其次，对现有监理人员培训的院校也要注意审查，杜绝培训单位培训走形式、监理人员花钱买证现象的发生，从而保证培训质量。真正使监理人员通过培训能够学以致用，把监理工作做得更好。

4.结束语

国家推行建设工程监理制度，而工程监理机构是依法执业的机构，对工程建设实施的专业化监督管理。监理机构应贯彻执行建设监理的法律、法规、规范、规定；加强行业自律，严格执业操守，应公正、独立自主地开展监理工作，从可行性研究，招标、造价咨询、项目、现场监理等项目的建设全过程各阶段都有监理人员参加，这对工程项目建设的投资控制、进度控制、质量控制和安全管理都发挥重要作用，保证建设工程的质量和安全处于受控制状态，为国家工程建设项目管理做新贡献，与国际工程项目管理接轨逐步走向世界。

参考文献

1、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）

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【关键词】工程监理；现状；应对；措施

1 建设工程监理制的产生背景及发挥的作用

80年代我国进入了改革开放的新时期，国务院决定在基本建设和建筑业领域采取一些重大的改革措施，投资主体多元化、工程招标投标等制度开始试行。改革传统的建设工程管理形式的改变势在必行。

我国几十年建设工程管理实践的反思和总结，告诉我们：建设单位的工程项目管理是一项专门的学问，项目管理应当走专业化的道路。建设部1988年了“关于开展建设监理工作的通知”，明确提出要健立健全监理制度。1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式作出规定，建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。

项目监理制度的推行促进了建设项目管理体制改革的进程和项目管理水平的提高，对于工程质量、投资和工期控制起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了项目建设过程中的腐败行为，为我国的经济建设做出了一定贡献。但随着监理工作机制的不断健全，监理队伍不断壮大，监理市场的竞争愈来愈激烈，工程监理也暴露出了一些问题。

2 工程监理的现状及存在问题

2.1 监理人员业务素质参次不齐，老龄化趋势明显

目前从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工的技术人员，经过监理公司短期培训就上岗，或者干脆是未经过培训就上岗的离、退休人员。大部分无相关的执业资格证书且年龄偏大，对监理业务不熟悉，仅凭自身的工作经验或对监理工作的片面认识开展工作，使得监理职权得不到充分的发挥，“三控制、一协调、一管理”无从谈起。也是基于这种现状，监理人员在施工现场管理中，容易出现相关技术、质量标准执行不严格，职权不明，现场管理过分依赖施工单位等现象。

另外，为数不少的人员缺乏经济、管理、法律等方面的知识，已不适应当前新形势下监理工作的需要。

2.2 建设单位解决现场监理人员的生活、办公条件不到位

部分建设单位不能按照监理合同的约定条款，提供现场监理人员工作开展所需的基本生活、办公条件及设施。施工单位在进行临设搭建的时候一并解决了现场监理的生活、办公等问题，同吃共住方便了监理方和施工单位的工作配合，但监理工作的独立性受到了较大的干扰，更有甚者出现监理、施工单位联合套取工程资金的事件，监理工作的公平、公正性失衡。

2.3 监理市场不规范

区域性保护限制了发展空间。当前监理市场的开放受到了制约，主要体现在区域性保护上，垄断经营、封锁市场、抵制外来企业进入，蓄意保护当地或自己下属监理企业等。

2.4 监理工作不到位

2.4.1 监理权力不到位

监理工程师的工作内容是：三控、两管、一协调，监理机构在实际行使权力前往往事先征得建设单位的同意，如果没有其他的权利作保障（特别是计量支付权、设计变更审查权），承包人很难接受监理工作指令，工作职权未能充分发挥，工作积极性受措。

2.4.2 监理内容不到位

对施工单位的开工准备工作检查指导不到位，施工单位约定到场的管理机构、技术力量、机械设备不能保证，对原材料进场把关不严，质量标准与相关技术要求执行不严格，均为后期工程的施工质量控制留下了较大的隐患，也成为工期托延的主要原因。

3 解决问题的对策

虽然工程监理目前存在许多问题，但应该意识到建设监理的发展前景还是宽阔的。下面从监理机构人才培养、政策法规、监理机构自身建设三个方面提出了解决问题的措施。

3.1 道德素质和技术素质的培养

无证上岗、业务不熟悉、年龄偏大等情况，已严重制约了监理工作的开展，对于监理事业的发展极为不利。此种情况下，对从业人员的培养尤为重要，包括道德素质和技术素质。从提高道德素质方面来说，要提高监理人员道德素质，做到既要充分发挥职权，也要防止监理人员和承包商一起造假，共同欺骗业主的行为发生。

从提高技术素质方面来说，一是加强工作经验的积累，注意对建设过程中易出现的通病的总结、汇总。加强引导，事先告知施工管理方并要求提出相应的保证措施，督促落实。二是在政府建设主管部门要对新成立监理机构资质的严格审查，包括审查监理单位中人员素质、知识结构和专业配套能力、监理技术装备、管理水平。三是监理执业资格培训和考核要严格管理。在对监理人员进行技术培训的同时，注重经济、管理及法律知识的培训，使其能够真正担负起监理的重任。

3.2 法规制度的完善

要解决当前监理工作存在的问题，要完善相关法规制度，使得监理行业有章可循、有法可依。各监理协会、监理企业应广泛开展调查研究，认真总结和思考，唤起立法机构对监理行业目前存在的影响企业发展的问题的重视。如《监理工程师考试和资格管理办法》，应放宽考试资格要求，加强后续教育，让更多的年青力量加入其中。加强对现场监理工作的考核的力度与深度，建立建设单位、监理机构的随机联合检查制度，采用不打招呼的方式突击检查现场监理人员工作情况，发现问题及时纠错，情况严重者给予通报批评，促进监理工作再上新的台阶。

3.3 监理企业应抓好队伍建设、抓好制度建设、抓好企业改制，提高企业竞争力

从法规制度上完善后，就应该从企业自身找原因，坚持完善自身的队伍建设，从而提高企业的竞争力。对从事监理和项目管理人员的要求应具有技术、经济、法规和管理的综合知识以及丰富的实践经验。监理企业应具备两类工程咨询人员：一类是技术型咨询人员；另一类型是管理型咨询人员，他们对项目的实施过程进行计划、组织、协调和控制，以确保工程项目投资、质量、进度目标的实现。同时监理企业要加强内部管理制度建设，加强风险管理，实行监理责任保险制度，适当转移责任风险。

参考文献：

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关键词：通信工程 监理 成本控制 进度 制度

一、我国通信工程监理的发展

我国的通信工程建设监理是在我国建设领域的工程监理基础上形成的，在组织建设时，往往由工程使用单位自行承建，自行管理，或者从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部，由指挥部进行管理。这种管理模式下，建设工程的管理经验得不到传承，遇到新的建设工程，又需要由新人来组织建设，不能吸取以往的经验和教训，导致不断重复走弯路，浪费的同时还造成我国建设工程管理水平长期在低水平徘徊而无法提高。通信建设工程监理是指具有通信工程监理相应资质的监理单位受通信工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的通信工程项目建设文件，通信建设工程监理委托合同及建设工程的其他合同（采购、施工等）对通信工程建设实施的专业化监督管理。实行通信建设工程监理的目的在于提高工程建设的投资效益和社会效益。

二、3G工程中主要存在的问题

2.1质量、进度及成本控制中存在的问题

1）工程质量问题

“质量是产品的生命线”，在工程中更是如此，没有哪个投资人愿意看到自己的工程出现质量问题，但在本期工程中，质量问题却层出不穷，主要存在的质量问题有：同一根天线的两条馈线接反；天线的驻波比测试未测或弄虚作假；出现先施工后设计的现象；通信管道埋深不够，人手井未作外批荡。

2）工程进度问题

进度是本期工程的重中之重，全程都被高度关注，却依然不尽如人意。主要表现在：专业间衔接脱节；各专业间分工界面不清，部分站点无线设备安装已完成，传输也已接入，但最后接通的工作找不到责任人。

3）工程投资问题

该工程投资方面的主要问题，表现在：因设计变更导致的投资增加，如管道工程需顶管或穿越建筑物、构建物等；因工程质量原因，造成的投资浪费。

2.2合同、信息、安全管理中存在的问题

因为参建方众多且关系复杂，合同也是多种多样，因此合同管理也是该项目的难点之一，但是运营商并没有把合同管理的任务交给监理，在减少了监理单位工作负担的同时，也削弱了监理单位的话语权。在信息管理中，因为运营商的管理模式，人为的增加了信息流的路径。安全事故的频繁发生，使得安全文明施工逐渐成为关注的焦点，但因为参建单位层次不一，部分施工人员甚至是建设部门主管人员安全意识淡薄，在安全管理方面存有较大的隐患。

2.3协调中存在的问题

协调始终是监理工作的最大重点，尤其是在工程复杂、参建单位多、专业间衔接紧密且受外界阻扰因素大的通信工程中，该工程协调任务量空前，且协调难度大，也从某些方面制约了工程的顺利进展。

三、监理措施的实施

3.1施工单位工作质量评估制度

每月对施工单位在安全生产及质量管理上进行评估，为建设方提供各专业施工单位在安全文明施工、质量管理控制方面分析的原始依据，对安全文明施工不重视，质量管理不到位的施工单位列入重点管理对象，杜绝安全事故发生，保证施工质量达标。

3.2进度信息反馈

监理信息组各专业监理工程师，每天收集现场监理人员的监理日报，整合各专业工程情况，每天向建设方汇报工程进展情况和存在问题，并跟踪问题处理过程及结果，做好闭环管理。同时按区域建立一体化监理实施细则受控表，根据站点不同类型建立细则受控表，直接指导一体化监理人员现场工作。

3.3现场安全、质量控制

现场监理人员在施工单位施工开始前现场进行安全交底，施工过程中进行安全节点检查和安装质量检查，重点工序全程旁站，每次检查记录监理日志。为保证现场监理人员安全、质量控制的力度，由专业监理工程师组成安全、质量巡检小组；每天对施工现场进行巡查，现场指导监理人员对各专业安全、质量的把控；既达到了安全、质量控制的目的，又培训了现场监理人员。

3.4监理工作现场检查制度

为落实一体化现场监理人员对现场控制及时、到位，保障无安全事故发生和施工质量符合规范要求；特针对现场一体化监理人员的到位情况、现场控制措施等进行定期与不定期的检查，针对一体化监理工作逐项进行检查，规范一体化监理员的行为规范，确保监理工作的有序进行。施工单位进场时，要求监理人员对施工用甲供材料进行现场核实，对乙供材料进行现场检查并填写现场材料检查表。

3.5重点工程、关键工序管理制度

根据通信工程建设特点及监理人员的工程经验，由信息组成员协助总监理工程师对各专业容易发生安全事故的环节或工序进行评估，建立“重点工程、关键工序台帐”，重点控制该环节或工序现场安全生产工作，确保无安全事故发生。

四、结语

由于移动通信技术的高速发展，现有的监理技术规范跟不上技术的发展.还需不断的探索，特别是在通信工程监理工作的规范化、系统化、可操作性等方面还有许多新课题有待研究和创新.这就要求我们在通信工程的设计、施工、监理工作中不断沟通、交流和总结，以达到不断提高的目的。总之，通信建设监理作为一项新生事物，发展前景是光明的。

参考文献：

[1]蔡苗.新时期下通信工程施工的发展[J].黑龙江科技信息，2009，（19）_1.

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1建筑工程监理存在的问题

当下，建筑工程如雨后春笋般不断涌现。建筑工程数量增加的同时，人们也对建筑景观的质量提出了更高的要求。为了满足人们日益增长的需求，建筑施工企业需要对其工程监理引起重视。主要是因为建筑工程监理对整个工程的质量起到至关重要的作用。可见，对建筑工程监理存在的问题进行对应的分析是非常必要的。因此，本文作者对其中的冰山一角予以了探讨。第一、建筑工程的监理人员不具备对应的综合素质。在建筑工程建设中，施工企业为了减少监理人员方面成本的支出。在实际工作中，安排一些已经退休的香港人员来担任监理工作。而这些人员很多都没有经过专业的监理技能培训。同时，他们所具备的监理知识体系已经无法满足当下监理工作的需求。此外，建筑施工企业也没有定期对监理工作人员进行监理技能方面的培训，监理理论知识的再教育学习。最终，使建筑工程的监督管理工作非常不到位，没有发挥该工作岗位应有的作用。第二、在建筑工程监理方面，相关的制度不完善，市场环境存在问题。一是:关于监理制度方面。在一定程度上，我国建筑工程监理制度的完善具有其局限性。主要是因为在建筑工程监理方面，我国主要倾向于对工程质量的管理。进而，造成监理工作的范围非常狭窄，工程施工中很重要的方面都没有包含在内。比如，对工期的控制，工程投资方面的控制，对建筑工程合同的管理。而实际上，这些都是建筑工程监理本应包含的部分，也是对整个建筑工程的质量得到保障的重要依托。二是:关于市场环境方面。总的来说，对于建筑工程监理市场来说，存在一定的区域性保护。同时，就我国建筑工程监理行业发展的现状来看，还处于探索阶段，不具备对应的市场开放能力，不能成为建筑工程事业前行路上重要的支撑。以至于建筑工程监理行业存在一定的区域性垄断现象。第三、建筑工程监理相关的法律法规不够健全。虽然我国制定了一些建筑工程监理方面的法律法规，但范围太过于局限。比如在《建筑法》中，只有关于建筑工程施工阶段的监理。同时，对于建筑工程施工阶段来说，其监理制度也不够完善。致使建筑工程监理市场处于一片混乱，正当竞争现象特别严重。最终，造成建筑工程监理市场不能处于正常运行之中。很显然，除了上面这些，还有一些其它方面的问题。比如，在建筑工程建设中，业主方面存在的问题。如在建筑工程施工中，监理人员发现其中存在一定的安全隐患。而业主为了使工程能够如期完成，并没有要求施工企业停止施工，采取有效的措施予以调整。

2建筑工程监理的应对措施

针对建筑工程监理方面存在的问题，急需要采取可行的措施予以解决。在新时代下，这已经成为建筑行业谈论的火热话题之一。同时，也是建筑工程拥有良好的监理市场环境的必然选择。很显然，对于建筑工程监理来说，行之有效的应对措施呈现出多样化的特点。因此，本文作者对其中的一些予以了对应的探讨。

2．1需要加强建筑工程监理的法制建设，完善监理市场机制

一是:关于加强建筑工程监理法律法规体系建设方面。对于建筑工程监理工作来说，对应的法律法规是它得以正常开展的重要制度保证。国家需要从建筑行业的实际情况出发，对其工程监理的法律法规体系予以完善。对那些已经无法满足新时展需要的法律法规予以淘汰，融入一些更加专业化，更具时代特点的法律法规体系。进而，使我国建筑工程监理工作拥有对应的制度航标，使其监理工作更加规范化，标准化。二是:关于完善监理市场机制方面。对于这方面，需要建立对应的招投标制度。以此，使建筑工程的监理工作能够处于“公平、公正、公开”的市场环境中，避免监理市场中那些不正当竞争现象的出现。此外，还要以建筑工程市场监理为纽带，建立对应的信誉机制。借助这种方式，淘汰那些信誉低的监理单位。同时，使监理企业能够意识到信誉的重要性，不断提升自身的信誉度。进而，提高自身的核心竞争力。

2．2需要提高建筑工程监理人员的综合素质

在建筑工程监理方面，其监理人员起到关键性作用。一是:建筑工程企业需要引入一些建筑工程监理方面的专业人员。在对其岗位职责明确的同时，采取一些激励性质的举措来留住这些专业性人才。二是:建筑工程企业需要根据工程施工的进度，在整个工期中，恰当安排一些时间，对监理人员进行定期的专业技能的培训，使他们已有的监理能力能够上升到一个更高的阶段。同时，对这些监理人员进行再教育学习，来更新和完善他们已有的监理理论知识体系。三是:建筑工程监理人员需要加强对监理工作的经验积累。在这方面，建立人员需要对工作中遇到的监理问题不断进行总结。同时，对于建筑工程施工的各个方面，都要对其可能会出现的质量问题进行一定的预测，并制定好应对措施。并在建筑工程施工的过程中，对预测方面进行仔细的检查。如果有预测的质量问题存在，需要采取合理的对策及时进行解决。进而，使建筑工程的监理人员成为新时代下该行业需要的综合型人才。

2．3需要提高对建筑工程监理单位的要求

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【关键词】建筑工程监理企业 监理人员 分层管理模式

在我国，由于建筑工程监理企业的起步发展比较晚，还处于发展的初级阶段，因此，建筑工程监理企业也存在着一系列的问题，然而，建筑工程监理企业员工的素质直接会影响到建筑工程的监理工作，为了保证监理企业的工作质量，就需要对监理行业进行完善，保证监理工作能够达到相应的工作效果，保证建筑工程质量。

一.对管理总监以及总代岗位监理人员进行监管

在建筑工程监理企业的发展过程当中，根据企业的发展需要，通常情况下，建筑工程监理企业往往会设立五个主要的岗位，这五个岗位主要是总监、总代的职位以及标段负责人的职位，除此之外，还包括职业监理师的职位，以及监理员的职位和资料员的职位[1]。除此之外，为了保证工程监理工作的工作质量，还会根据工程的需要设立有优、良、中、差的评分等级的规划制度。

一般情况下，在工程监理企业的运营当中，通常会按照工程运转的实际需要将工程监理工作不同等级的划分，并按照不同监理人员的职位大小，将不同的监理工作分给相应职位的监理工作人员[2]。按照监理工作划分的标准，在通常情况下，公司针对于工程监理总监以及工程监理总代的工作职位，往往在管理当中进行的是最高级的管理标准和管理方式。在实际的公司运营当中，公司所需要的监理总监和监理总代的数量是相当有限的，但是公司对监理总监和监理总代的工作能力的要求往往是相对来说比较高的，在通常情况下，监理总监和监理总代往往都具有丰富的工作经验。除此之外，监理总监和监理总代往往都具有很强的管理能力。在建筑工程监理企业的正常工作当中，监理总监和监理总代往往需要对整个公司的运作进行相应地协调，保证整个公司能够正常运转。当然，与普通的监理工作人员相比，监理总监和监理总代由于承担的责任具有很大的差别，往往在薪酬待遇上也是不同于其他的监理工作人员。由于监理总监和监理总代在正常的公司运营当中所处的位置比较特殊，因此，往往会对公司的发展前景具有自己独特的看法，因此，为了促进公司的健康发展，企业的人力资源部门应该及时和监理总监和监理总代进行沟通，能够及时了解监理总监和监理总代对公司发展的想法。

二.对处于标段、专业负责人职位上的监理员工进行管理

在建筑工程监理企业的运行当中，除了需要一些高层的管理人员之外，还需要一些具有很强执行能力的工作人员[3]。在具体的工作当中，标段、专业负责人通常情况下会具有很强的工作能力，往往会具有非常丰富的实践工作经历，同时，由于处于二级的管理工作的职位之上，这些监理人员往往承担着上情下达的工作任务，因此，处于标段、专业负责人往往具有比较强的协调能力，通常需要担任着使现场的监理工作能够顺利进行的工作任务，因此，如果标段、专业负责人的工作能力达不到相应的标准，或者是人员的数量不够，往往会严重影响公司正常的监理工作的进行，严重的话还会影响工期，给公司带来不必要的损失。因此，为了保证公司的监理工作能够顺利开展，在对标段、专业负责人进行管理的时候，人力资源的管理部门应该为这些监理人员提供相对来说比较高的工资，除此之外，由于标段、专业负责人处于监理公司运行的核心位置，所以为了及时了解公司的运营和发展状况，就需要监理公司的人力资源管理部门对这些人员进行及时沟通，了解企业的发展状况。同时，这些员工也应该及时定期对企业的发展状况进行工作汇报。

三.对管理专业监理师职位上的监理人员进行管理

通常情况下，监理师在监理公司的运营中处于一线的监理工作，因此，对于监理师来说，监理师必须具有十分突出的实践操作能力，当然丰富的工作经验也是一名合格的监理师在监理工作当中所必须具备的。由于监理工作的需要，监理师往往会占公司员工人数的大部分，成为公司的主体。在公司的运营当中，根据监理师工作的性质往往把监理师分为公司的第三等级的监理人员，然而，如果在公司的运营当中，监理师的数量无法达到实际工作的需要，那么就会影响公司正常的监理工作。除此之外，如果监理师的工作周期比较短，流动性比较大，那么不但会影响公司监理工作的质量，还会影响公司监理工作的效率，因此，公司的人力资源管理部门应该从企业的发展出发，采取一系列措施，确保公司监理师的数量以及监理师对公司的归属感。首先就需要人力资源部根据监理行业的实际现状制定监理师的工资[4]。其次人力资源管理部门还应该在公司制定一系列福利待遇，使监理师能够对公司产生归属感，能够长期在公司工作。最后，公司还应该建立一些对监理师的考核和激烈机制，从而保证监理师的工作质量和工作热情。

四.对处于监理员和资料员职位的监理人员进行管理

在监理公司的运营当中，通常情况下，监理员和资料员是处于监理公司最基层的工作人员，然而，监理员和资料员和以上的三种类型的工作人员具有明显的差异[5]。在通常情况下，监理员和资料员往往都是年纪比较小的工作人员，这些人员的工作时间往往都不会太长，因此，这些工作人员的工作经验也相对来说比较缺乏，但是这些工作人员往往会具有自己的技术优势。这种类型的工作人员通常情况下都是刚刚毕业的大学生，这些人的稳定性都比较小，而且工资薪酬也比较少。值得注意的是，这些人员很有可能会成为公司更高一级监理人员的后备，因此他们在企业当中的升值潜力也是比较巨大的。对于这些人员就需要人力资源管理部门在进行招聘的时候进行严格地把关，依据整个工作领域的现实情况，为这些人员提供相应的薪酬待遇，并和他们签订劳动合同[6]。

结束语：

随着时代的不断进步，人们对房屋建筑的质量的要求越来越高，这就需要建筑工程监理公司对工程质量进行严格把关，因此，为了保证监理公司的工作效率和工作质量，这就需要监理公司对企业内部的管理人员进行分层管理，保证公司各个层次的管理人员都能够发挥相应的工作效果。

参考文献：

[1]王昱.建筑工程监理企业监理人员分层管理研究[J].青春岁月，2013（24）：499.

[2]李运伟，关振明.建筑工程监理企业监理人员现状及对策[J].中华民居，2013（27）：247-248.

[3]王宪军.建筑工程监理企业面临的尴尬及对策[J].煤炭技术，2011，30（10）：130-131.

[4]雷雪梅.浅谈建筑工程监理企业监理人员管理的现状及措施[J].建筑工程技术与设计，2014（19）：834-834.

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建筑工程监理是对工程投资、质量、进度等实施公平、公正的管理，让工程建设项目目标实现最优化。监理制度的形成与完善是个长期的过程，在西方发达国家通过长期的发展，已经成相当成熟与完善，但是对于发展中的国家，建筑工程监理还需要进一步完善。本文阐述了建筑工程监理的作用，进而就监理工作现状中探析存在的问题，有针对性提出做好建筑工程监理工作的措施。

【关键词】如何做好；建筑工程；监理作用

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

1， 前言

市场经济发展至今，建筑行业也形成了自已独立的建筑市场，它以业主、建筑商与监理三大独立平等的主体而存在。工程建设监理在建筑工程项目中起着巨大的作用，主要维护业主的合法权利，为工程项目的安全和质量提供有力的保障，同时也保护社会和国家人民的公共利益。

2， 建筑工程监理的作用

建筑工程监理是确保工程质量的重要独立休系，对工程进度与投资等都起着决策性的作用。建筑工程监理的的重要性主要体现在如下方面：

1）设计阶段影响质量

在建筑工程项目的过程中设计的好坏对工程质量有着决定性的作用，具体化的设计为施工提供有力的依据。建筑工程质量的好坏，水平的高低与设计有着密不可分的联系。设计阶段的失误直接影响着工程质量，要在后期的施工阶段再进行弥补，将加大施工的难度与进度。对整个工程的质量、工期都有直接影响。调查显示，由于工程质量方面而引发的事故占据工程质量方面事故的45%，占据事故原因的首位。

2）减低设计时期的投资浪费

建筑工程项目在各个不同的阶段对工程投资的影响程度是不一样的，根据统计资料我们发现，设计阶段的影响占据了85%至90%，然而施工过程中产生的影响仅占10%至15%。

设计时期对建筑工程的投资占着相当大的比重，在一定的程度上直接影响工程成本的核算以及价格，然而作为工程项目的投资根据是设计结果而定的。作为专业的设计人员要有一定的经济观和先理的设计理念，设计的过程是将技术与现在经济有效的结合。减少工程成本为目的，提高资金利用率，做到有限的资金最大程度的有效利用，避免浪费现象的发生。

3）影响工程项目的进度

工程项目的进度不单是施工对工程快慢的影响，设计阶段的工作真接影响的进程，由于业主的经验不足，在设计初期提出不了较高的设计任务，使得设计离预期相差甚远，在后期施工的过程中来回修改，影响整个项目的进度。这时监理单位专业的，经验丰富团体，有计划的对设计质量的监督，审查体现出极其重要的作用。减少了对因设计问题而影响工程质量和工程进度。

3，建筑工程监理工作的现状

建筑工程监理作为一个第三方托管的工程质量监，其重要性不言而喻，直接关系着工程最终质量。而且经过十几年发展工程监理已经形成了一定规模，展示了明显的经济效益与社会效益。但是从建筑工程监理工作现状来看，监理工作还存在一些急需改进与完善的问题。

1） 缺乏完善的法律法规

按照相关规定，一直在强调工程监理管理施工的全过程，包含了设计、施工各个阶段监理。但是在《建筑法》中也较为明确提出了建设监理制度，仅仅局限在施工阶段，在实施中必然造成许多不规范行为，现实中甚至还出现了不正当竞争。因此这说明虽然有相关法律文件，但是却没有完全明确监理制度的文件，导致人们对监理制度认识上存在一些偏差。

2） 缺乏有责任心的监理人员，不能够充分发挥监理作用

从监理工作现状可知，许多监理都形同虚设，也不按照安全施工规程工作，致使监理工作做个摆设。而且在现实之中，有一些监理同时承揽好几个项目，根本做不到全程监理，甚至有一些监理不想到场就由承包商自己实施监理业务，自己且象征性的走走过长而已。有一些监理甚至不熟悉施工图纸，对工程项目施工程序也不清楚，对合同管理也是一知半解，各种现象都展示出监理作用不能够发挥出来。

3)监理单位承担法律风险能力不足

随着各种建设工作大规模开展，建筑监理的任务也不断的增加，所承担的责任日渐重大，出现了越来越多的纠纷。按照相关责任来说，只要发生了工程事故监理就应该自己承担自身责任，给第三方或业主作出赔偿，履行合同上所约定义务，比如一旦违反就要赔偿其经济损失、承担违约责任。但是事实上却不是这样，因为我国要求监理单位注册资本下限降低，监理的收费也不高，自然监理单位就没有这个经济实力承担赔偿责任，致使承建方不信任监理单位，制约着监理行业的发展。

4， 做好建筑工程监理的措施

监理事业要稳步发展，必然要从现状中挖掘出种种问题，并结合实况有针对性的制定出改进与完善的措施。具体措施体现在如下几个方面：

1） 强化法制建设

对于任何行业要想取得人们认可与接纳，都必须要有相应的法制保驾护航，也只有做到有法可依、有法必依、执法必严，才有其发展前景。事实上我国也颁发了许多和监理有关的法规与政策，比如《建筑法》、《合同法》、《指标投标法》等等，这些都成为了处理工程质量低劣的有效措施。要加强监理工作发展，必须要加强法制建设的作用，进而有效的、规范的去指导监理工作的执业能力。同时和监理有关的企业及人员还要洁身自好、廉洁奉公，要以事实作为依据、法律为准则、合同为条件、技术为方法，这样建设出来的工程质量与安全，才能够确保监理在建设中的目标。

2） 转换监理企业的结构

在现代化要求下，要转换监理企业的结构，成为自负盈亏、自主经营的法人实体与市场主体，企业应该充分顾及市场需求与自己所拥有的设备、技术及专业定位，进行合理选择实施监理工作。同时监理单位要找寻自身原因，完善企业队伍建设，进而提升企业竞争力。在建立单位中要设置两类咨询人员，其一就是技术型的咨询人员，为需要者提供设计，实施技术交底，解决各种技术问题；其二管理型的咨询人员，对项目实施中进行组织、计划、协调及控制，进而实现建筑工程的项目质量、投资及进度目标。而且监理企业还要加强内部的管理制度，强化风险管理，实施责任制，将责任风险实时转移。

3） 强化监理工作原则确保监理质量

要做好建筑工程监理工作，必须要以原则作为基础。要坚持原则，就要做好如下几个方面：

①严格把关工程质量以合同规定质量目为目标，严格执行强制性的标准，将控制质量作为监理必备责任。在处理质量与投资、质量与进度关系上，不但要突出质量还要追求质量和进度及投资上的统一。

②在建设工程的项目目标与投资目标上，一定要以合同作为约定，要加强动态控制于跟踪。一旦出现了违约或者索赔之时，就要实事求是、公平公正，依据合同规定去解决。一旦发现了违规转包或者违规分包，要及时如实反映给业主及申明监理就该问题处理意见。如果业主不接纳监理的意见，不改变转包、分包的现象，监理要确定立场，在监理权限范围内选择尊重业主。

4） 做好交底工作

在开工之前监理单位要做好监理合同的签字，为编写各种监理规划以及监理交底工作做准备，切实把好基础关。监理交底工作分为内部交底与外部交底；所谓内部交底就是收集好资料后，总监理还应该亲自编写出书面的监理交底大纲，给相关监理人员进行监理交底。而外部交底且是开工之前，总监理给施工单位的监理工作交底。

5） 加强培训，提高监理人员自身素质

事实上，目前很多监理单位的从业人员自身素质不高，还需要进一步提高。因此各个监理单位一定要做好各种培训工作，进一步提升监理人员自身素质。而且现在建设领域的新工艺、新技术及新材料快速出现，工程技术规范、标准及规程也在快速更新，这些都要求监理人员与时俱进，通过培训提高自身职业道德素质与业素质，只有这样的监理单位才能够为建设单位提供出优质服务。

5， 结束语

总之，在市场经济体制不断促进 ，监理市场日趋规范，工程监理成为了建筑管理基本制度。但是我国监理业起步较晚，市场也不够成熟，在实际监理工作中还没有发挥出真正作用。因此，这就需要相关部门和监理单位共同努力，从现状中挖掘存在的问题，并结合问题实施有效措施进行改进与完善，只有真正做好了建筑工程监理工作，才能够为建筑工程质量做贡献。

【参考文献】

[1]陈道群.工程监理中存在的问题与对策[J].公路与汽运，2006（8）：91-93.

[2]赵凯.如果做好建筑工程监理工作探讨[J].中小企业管理与科技，2011（34）：116-118.

[3]杜秀娟.监理工程师如何做好建筑工程的监理工作[J].黑龙江科技信息，2011（8）：143-146.

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[关键词] 生态环境，工程监管，兼容性

中图分类号：TU986文献标识码： A

随着社会经济的发展和居民生活水平的提高，人们不再满足于日常的吃、穿而开始注重生活环境的改善，园林工程应运而生。区别于普遍的钢筋水泥建筑，园林工程更具备生活美感和绿色生活方式，有利于改善不断恶化的生存环境。而各地区城市为了提高竞争力使得塑造城市形象在社会发展过程中占到了举足轻重的地位，园林工程由于其良好的生态效益、经济效益和社会效益优势逐渐成为了市政工程的重点规划项目，针对园林工程的发展前景，这里有几点分析：

一、古典与科技并存

古代园林工程美轮美奂这是因为古人在建设前期对于场地的考量到位，古人在园林建成后才会画出园林全景图引导人们游览，这虽然与当代的园林工程设计相反，但是在本质上都引导了设计者从二维视角转化到三维视角，化平面为立体；引导建设者站在游客的角度换位思考进行工程建设，这种方法使得园林工程不仅在平面上具有美感而且在空间上也设计得当，片区划分合理。而当代的园林工程脱离了私家住宅目的转而以建设公共设施为主，饱含着古代园林藏、露、隐、透等含蓄的表达手法的庭园都被替换为了更为经济且简便的当代建筑，这不免令人失望。因此对于园林工程的前景展望，业主（政府）可以考虑将古典美和现代感相互结合，集中西所长，既能恢复古代的园林特色又能吸取外来文化因素从而创造出更具艺术感染力的特色园林工程。

二、合理利用园林边缘空间视角。

当今的园林工程分为众多功能区（健身区、绿化区等）。各功能区之间的分隔过渡是由边缘空间承担的。古代园林对于边缘空间的利用率不足，忽视了边缘空间对于园林建筑整体感官的重要性。当下的施工方要认识要边缘空间是活动的激发点和设计的另一焦点，例如房地产商对于边缘空间都会加以设计并兴建住宅群对外以“城市森林半岛”为宣传要点，因此园林工程施工方对于边缘空间一定要合理规划设计，努力形成新的园林特色。

三、重视自然环境，保护生态。

园林工程虽然有助于城市绿化但是施工过程中如果不加注意对于工程周围的整体生态环境都会造成一定的破坏（例如废水、废渣、废气的排放）。因此为了更好的发展园林工程，工程的建设者一定要坚持以保护生态为准则进行项目施工，对于不可避免的污染一定要保证建设和治理同步进行，只有重视保护自然环境的园林工程才是不偏离正规的，未来更要加大力度对园林工程进行科学合理的规划，顺应保护生态环境的建设潮流。更好的发挥园林工程美化城市、净化空气的功能。

四、提高园林的设计手法和设计风格的兼容性。

国内的园林工程由于园林建设场地的不同因此在设计手法和设计风格上都会出现许多的不同，以郊野地与主城区为例，郊野地绿化区的设计风格就是以体现“乡野风光”为主，而主城区的园林风格则是“城市绿色”，风格的不同就注定了设计手法的不同，“乡野风光”使用的植物大多会是本地的适生植物以突显地区特色，而“城市绿化”所使用的植物大多是引进的观赏性品种；在道路设计上，“乡野风光”的田间小道会是极大的自然亮点，人工辅路的面积不会太大，而“城市绿色”则会大量铺设人工辅路以便于市民游玩，这之间是有许多不同考虑因素的。未来园林工程对于设计手法和设计风格一定要提高兼容性，城区园林工程要考虑到与沿途会出现的标志性建筑物的前庭绿化之间的协调性问题，同时要注意景观的变换，避免市民视觉疲劳。

五、要分析园林的发展前景就要注重当下园林工程的主要问题，从问题中寻找发展突破：

1．工程监理不到位和对策

园林工程目前在监理方面仍有许多不足，人员挂证但是并不进行监理工作的现象普遍发生，市场上合格、正规的监理单位数量不是很多，这对于园林工程监理工作的开展造成了很大的困难。除此之外，园林工程的监理也存在着许多的问题：

（1）问题表现：

（一）施工人员对于监理工作的不重视。施工人员由于大多负责园林设施建设因此对于园林监理工作的重要性和监理方式的认识并不全面，这让许多不合格的监理单位钻了空子。另外，部分园林由于规模小以及经济投入的不足，监理人员在发现问题后提出的更换人员或是工程设施的提议大多得不到回应，而工程方又以业主的要求为主，轻视监理的职位职能，直至申请拨付工程款时才发现需要监理人员的签字的现象也时有发生。

（二）业主不重视监理单位。业主在进行园林工程时注重的是园林规划面貌和经济效益，对于工程过程中需要的监理环节并不在意，认为可有可无，更有业主聘请监理单位只是为了象征性的体现工程的建设合理，这种错误的认识在业内很是普遍。而施工方以业主的要求为主要施工方向，业主对于监理单位的态度一定程度上也影响了施工方对于监理单位的态度，这是种恶性的关联。

（2）对策：

（一）监理人员提高职业素质。由于市场上监理单位的不正规因此导致了施工方和业主对于监理工作和监理人员的不重视，对此监理人员必须要提高职业素质以适应工作需要和市场的发展需求。除了正规的法律素养和专业知识之外，监理人员还必须有一定的职业道德，对待监理工作认真负责，严格把关，必要时提出科学、有效的建议。

（二）监理人员注重与业主沟通。监理单位是对园林工程负责的，监理人员因此要多增加与业主的沟通，了解业主的需要和意图，获得业主的认可和信任，这是监理人员把握工作主动性的重要途径。施工方在一定程度上是受监理单位监督和制约的，监理人员要负起监督责任保障业主的合法利益，防止施工方偷工减料或者拖延工期，坐地起价。监理人员也不可与施工方同流合污，这是违反职业道德的行为。

2．园内林木现状及主要问题解决措施

（1）病虫防治工程量大，防治措施少。园林工程栽种的林木种类众多，不同的林木之间对于病虫害的抵抗力也不同，传统的采用刷白方法将树木刷上涂白剂已经无法完全有效的帮助种类不同的林木越冬和防虫。另一方面，由于考虑到了园林工程的美观性而广泛应用的植物混栽种植方法在某些情况下加剧了病虫害的扩大化，增强了治理难度。针对治理病虫害这一问题的建议如下：

（一）园区管理人员应做好苗圃卫生情况检查，对病残体收集深埋或是使用化学药剂进行无害化处理；

（二）在引进外地苗圃时更要采用多种方法加强植物检验成效以防止病虫害混入；

（三）在园林建设过程中既要仔细观察林木生长情况又要及时出具检验报告，预防交叉感染。

（2）重施工，轻养护。国内现在的园林工程建设普遍重视施工，在道路、庭园等基础设施上的投入比养护管理费用大得多，林木的引进也以扩大绿化面积为主要目的，缺乏科学规划。林区工作人员面对着复杂的林木生长情况，日常养护措施过分简单，只满足了植物修剪、施肥、灌溉、除虫的基本需求而不仔细区分不同林木之间的灌溉期和浇水量，太注重林木整体而不在意细节处理。这种做法不仅使得园区的病虫害率一直居高不下而且对林木的损伤性较大，影响了林木的自然生长，大大增加了林木的管理费用，加重了园林建设成本负担。为了更好的实现园林工程的良性循环发展，建议园林建设者做好科学规划，合理栽种；管理层增加林木养护支出，落实责任分配；工作人员对不同植物、林木采取不同的养护方法，认真对待护理工作。

六、小结

园林工程是我国各地市政工程的重要项目，随着市民享受意识的提高，园林工程的美观性和舒适性也会有相应的发展。自从改革开放以来，我国的园林工程建设水平虽然已经有了很大的提高但是与国外的园林工程施工相比仍有许多不足之处。另一方面，随着环保意识在全球范围内的提倡和推广，节约资源、保护生态环境已经成为了世界潮流，我国未来的园林工程将会越来越注重平衡生态环境，也越来越坚持走可持续发展道路。相信在不久远的将来，我国的园林工程建设能够取得质的发展，逐渐走向国际引领起新的变革潮流。

参考文献：

[1]刘滨谊.风景景观工程体系化.中国建筑工业出版社.1990.

[2]薛聪贤.植物景观造园应用实例.浙江科学技术出版社.2000.

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关键词：建设监理；体制；问题

中图分类号：U415文献标识码： A

引言

我国的建设监理从1988年7月起开始试行，90年代中后期在全国范围内全面推行，在工程质量控制。进度控制。节约投资和保障安全等方面都发挥了积极的作用，产生了很好的经济效益和社会效益，使建设监理得以较好的发展,当然在发展过程中也存在一些问题。因此，只有通过对问题不断地改进，才能促进监理体制的不断发展和完善。

一、建设监理的概念

通常情况下,所谓的工程建设监理，就是指监理单位受到项目法人的委托，依据相关的法律法规与合同,对工程建设实施的监督管理。在各种监理培训中,对工程监理的要求是必须与国家法律法规相一致,它是社会机构,代表业主对工程项目进行全程的管理。但在现实中,我国建设监理与理论之间有较大的差距。监理本指全过程的管理,但实际中监理常常主要是工程质理的监督,更主要是施工现场的质量监督。对于个体业主来讲,请不请监理,是他自己的事情。在我国,对于单位业主来说,其项目的管理常常是单位自行来决定如何监管。而在国外,政府公共工程项目的管理有非常严格的规定,从项目立项开始就要进行可行性监管,然后在项目实施、运行管理过程中更要求工程建设监理以业主的身份进行有效管理。在这一过程中,工程建设监理师是一个懂得项目的业主,就仿佛是打官司的人请的律师一样,工程监理就是人。

二、建设监理体制存在的问题

（一）建设工程监理市场的缺陷

当前社会上建设工程监理工作中存在的不规范承揽方式主要表现在:监理业务的转包、对监理人员的乱雇私招、监理证照挂靠以及系统内搞连体(或同体)监理等，这些不规范的监理方式造成了监理在很多工程建设上没有发挥出应有的作用。同时，行业性、区域性的保护政策限制了监理工作的发展空间，影响了监理市场的和谐有序的发展，这些行业性、区域性的保护政策，造成了垄断经营、市场封锁。有些地方政府行业主管部门利用权职，设置门槛抵制打压外来企业，这虽然保护了当地的监理企业，却扰乱了市场的本身的开放性和竞争性，长远看来，这是极不利的。

（二）监理制度的局限性

1.监理责任保险制度的缺失

现阶段建筑施工企业保险制度已实施，已作为强制性的要求，开工前必须购买。但至今未有监理行业责任保险制度，这对监理行业的发展壮大造成很大的制约。我国监理单位注册的最少资金为 50 万，可以说监理单位的经济实力及现金流是有着很大的局限性，法律法规要求监理单位承担的责任也是重大的，监理服务费普遍低下，而现场环境错综复杂，质量、安全事故也难以预测，这就导致监理单位的管理风险较大，监理责任保险的推行有利于监理行业的发展。

2.监理的服务阶段范围范围不广

法律规定不是所有的建设都必须实行监理制度，只对国家建设工程或使用我国政府资金、外国金融机构的资金，关系到范围比较广的小区商品房和一些特殊工程等工程项目要求必须实行监理制度，规定范围之外的不作强制性的要求，但我国现阶段大众的安全、质量意识仍未达到一定的高度，事实上除法律规定必须实行监理制度的工程外，其它工程基本未主动聘请监理单位进行施工管理。由于建设工程项目的整个流程是宽广、复杂的，每个阶段相互制约、相互影响，前个阶段未完将影响下个阶段工作的开展，如一般房地产开发都经历拿地、办规划许可证、图纸审查、办施工许可证、工程施工、验收、备案、办房产证、运行、维修等过程，而现阶段监理单位绝大部分都只限于服务施工阶段，对前期开发和后期的维修缺乏监督权限，这难于做好施工阶段的监理工作，如对前期办证情况不了解难于判断工程具体开工时间，对维修监理的缺失难于从后期维修中发现由于前期施工阶段施工质量的问题，难于在下个项目管理中加以改正。

三、加强建设监理体制建设的措施

（一）国家应加强对工程监理有关的法律法规建设

1.建设主管部门应该对《建筑法》、《招标投标法》等现有法律中关于工程监理的相应条款进行修订，统一对监理的认识。同时，还应对建立一些更加能促进公正、公平竞争的招投标制度，使工程监理机构的竞争意识得以提高，促进我国监理与国际监理的接轨。

2.对监理市场进行有效的规范化建设。要想监理有序的建立市场秩序，就需要政府和相关部门加强执法力度，为市场提供一个健康的、有序的环境，不断完善监督管理体制，避免出现恶性竞争的情况，甚至是一些地方保护主义的杜绝，将公平、公正的原则真正的落实到位。同时，在全社会范围内，要重视监理事业的，对监理中出现的违法行为进行监督，并且监理单位自身要加强业务水平的建设，从自身做起，促进工程监理市场的健康发展。

（二）监理人员要加强自己的整体素质和水平能力的提高

1.首先是要对监理公司加强管理，不断提高监理人员的自身素质，同时还要注意管理与技术的复合型人才的培养，对于公司中缺乏的人才，尽快的引进，从人才结构上进行调整，从而适应监理工作的需要。并且对于工作人员的安排，要结合自身的能力，从而安排相应的工作，提高工作效率和质量。

2.监理人员按规定不仅要求其精通一门专业技术，而且要求其要对相关专业知识有所了解，同时要掌握经济、法律、管理方面的知识和具有一定的工程管理实践能力。从而促进工程监理人员不断提高水平及能力、强化自身的综合素质。为工程监理人员能够更好的完成自己的工作，而打下坚实的理论基础。

（三）建设监理的市场

建设监理在今天随着城市建设的发展,其市场发展前景越来越好。但这一市场到底有多大,这要取决于许多种因素。影响建设监理市场大小的主要因素有市场化程度、业主水平、价格机制、投资机制、承包模式、发包模式等,这其中承包模式、发包模式又与监理的需求有很大的关系。所以现行的监理体制和运作模式是否适应市场的需求,曾经提出的“大监理、小业主”的思路也应该重新思考。监理企业间在市场中的恶意竞争虽然使得其暂时取得了市场份额,但无疑是竭泽而渔。不正常的低价中标必然会导致工程项目的监理服务水平降低使得企业声誉受损,同时不能满足本企业的持续发展。而且如果整个行业都陷人无序的恶意竞争,必然导致整个行业的倒退,甚至是消亡。

结束语

国民经济持续向上的发展势头意味着建设市场将会有一个长期增长的趋势。这无疑会为建设监理业的发展提供一个更为广大的市场空间。所以说建设监理业的发展空间足够大，需要的是如何把握住这个机遇令建设监理业出现腾飞，通过不断地强化监理工作的方式，对监理人员进行专业培训，从提升人员的专业素质方面入手，然后与国际监理制度相接轨，促使我国的建立制度秉承诚信、公正、公开、科学的原则，从而使得监理市场不断的规范，扩大监理业务的范围，促进我国建设监理事业的发展。

参考文献：

[1]刘磊.工程建设监理存在的问题及改进措施[J].中国招标,2013,27:33-35.