职业安全卫生管理体系范文
时间：2023-08-30 17:07:49
导语：如何才能写好一篇职业安全卫生管理体系，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
哈萨克斯坦管道堆场HSE风险识别与体系管理
石油企业员工心理健康指导实践探讨
亲情文化在企业安全管理中的应用
浅谈驻外单位有效识别可疑人员方法
潜在事故、事件报告经验总结
壳牌“救命法则”活动简介
伊拉克艾哈代布钻井项目安保方案研究
绑架劫持事件的分阶段安全应对措施探讨
安全和井控工作是钻井企业永恒的主题
现场HSE管理工具在长城钻井队的应用
苏丹电潜泵技术服务安全风险及对策初探
“三驾马车”为CCDC-09队安全生产护航
沙漠地震队交通安全管理
国际项目职业健康管理的经验与体会
法律视角下杜绝违章行为的可行性分析
浅谈阿曼国家石油公司的交通安全管理
深化属地管理,完善HSE体系建设
国外海上溢油应急反应与治理技术分析
浅谈对海外中方员工进行防恐培训的重要性
孙华山到中国安科院调研中日合作项目强化企业基础工作活动
突发事件应急准备体系研究进展及关键科学问题
《中国安全生产科学技术》在国内外影响力日益扩大
高压管道天然气泄漏扩散过程的数值模拟
应用电性拓扑状态指数预测烷烃自燃点
烟花爆竹企业安全监控预警系统研究
湍流对粉尘云电火花点火过程的影响
中国科学技术发展战略研究院程家瑜研究员来中国安科院进行学术交流
预混乙炔-空气爆燃火焰在平板狭缝中传播与熄灭的实验研究
单跑楼梯井内火灾过程的数值模拟
国家安全生产监督管理总局第25、26、27、28号令
刚性桩复合地基的理论、实测与安全性研究
特大黄土滑坡事故责任认定中的岩土力学问题
国家科技支撑计划“尾矿库风险分级及监测、预警关键技术研究”和“矿井灾害监测与预警信息系统研究”两个课题顺利通过国家安监总局验收
昆明“3·29”森林火灾对防控林区火灾的启示
“十一五”国家科技支撑计划重点项目课题六、七年度进展工作会议成功召开
煤与瓦斯突出影响因素评价分析的模糊层次分析方法
三维流固耦合数值模拟在铜锣山隧道安全性评价中的应用
篇2
安全，是社会发展和经济建设的永恒主题，同时，良好的安全生产环境和秩序是经济发展的重要保障。要使我国国民经济持续稳定高速发展，就必须更加重视安全工作，使安全工作真正成为经济建设保驾护航的重要力量。而危险源辩识事故隐患监控是其工作的基础和关键。现在结合自己的工作实践与学习体会，对其现状与展望，试谈自己粗浅的看法。
国家经贸委安全生产局高度重视重大危险源和事故隐患的普查辩识和监控预警工作，把它列为全国安全生产的重要工作之一。当前，国家经贸委安全生产局已明确了将重大危险源和重大隐患的普查、辨识、评价、监控与预警列为全国安全生产工作中心任务之一，国家加强了用行政、经济和科技三种手段结合起来对重大危险源和重大隐患辨识与监控的力度。对于新建、改建、扩建的工程项目而言，主要是进行建设项目安全预评价和切实抓紧项目“三同时”的落实。而对于在用的企业装置和设施来说，则必须对危险源和隐患实施辨识、跟踪、检测、评价、监控和预警。对重大危险源和隐患的安全监控近年来越来越被各级领导重视而提上安全管理工作的议事日程。重视对危险源和隐患进行监控预警，采用了高新技术手段实施各种监控预警措施，变事故处理为事故预防，随时发现隐患，随时进行排除，把事故消灭在萌芽状态，牢牢掌握安全管理的主动权，从而把安全管理工作的水平提高到一个新层次。
(二) 危险源、隐患和事故
进入九十年代以来，从国内已有报道的信息来看，重大工业事故未能得到有力遏制，仅仅是石油制品燃爆一项，国内发生的重大事故不少，如：1993年深圳发生了“8．15”事故，由于化学品泄漏引起混装物爆炸，造成高达2亿多元的经济损失。江苏省1993年发生了金陵石化南京炼油厂火灾事故、1997年扬子石化燃爆伤亡事故等重大事故。1997年北京发生了东方化工厂“6．27'’事故，由于储罐泄漏引起爆炸，死亡8人，燃烧区域达6万多平方米。1998~3月西安市发生的液化石油气罐区特大燃爆伤亡灾难性事故，以及2003年4月福建福安发生的“4．8”货轮油仓燃爆导致8人死亡的事故等等。
发生了一些重大伤亡事故，是不是一定说明各级领导都不重视安全工作呢?答案是否定的。因为事故的发生有其自身的规律、也有其极为复杂的各种原因，重视安全工作能减少事故的数量及其造成的损失，但是，重视安全工作并不能保证完全杜绝事故。完全依赖人们对危险源的警惕性来保障安全并非万全之策，因为人可能受到生理、心理等诸多因素的影响而出现失误，此外，尚有一些事故属于人的能力难以有效抑制的范畴。
各种事故或灾害的发生都是由危险源或隐患导致或引发的。人们常常提到的危险源和隐患其含意并不完全相同。危险源是某种危险的根源，一般是指客观存在着某种可能导致发生事故、伤害、损失等事故后果的有关危险物质或能量，并且其数量达到了一定量值。有些危险物质或能量是生产所要用到的。因此，这些往往是事故或灾害的基础原因或间接原因。而隐患则是隐藏着的祸患，一般是指存在着某种人的不安全行为、物的不安全状态以及管理上的缺陷。这些往往是发生事故或灾害的直接原因。
多年来，我国安全生产工作的重点主要落在管理体制的建立上。地方行政部门除了贯彻执行国家有关法律法规外，还制定了不少地方标准和行政规定，并通过实践创造出一些好的管理办法，积累不少好经验，如：安全管理制度、年度安全大检查、安全生产月、安全生产责任制、班组标准化建设等等。但随着经济的不断发展，生产的规模、自动化程度、材料与工艺的革新都导致危险源和隐患的多样性与复杂性，导致事故模式不断翻新，导致灾害规模不断扩大，事故灾难性后果日益严重。近年来，安全生产态势稳定，但不时还有险象环生，管理水平与工业发达国家比较还有差距，特别是在提高本质安全度的投入方面还远未到位，技术原因引发的事故发生比率较高。从社会角度看，多数与管理标准以及监控体系建设落后有关，尤其面对市场经济迅速发展和生产力水平的日益提高，隐患监控不力问题相当突出。因此，对各种事故所采取预防措施的有效性也在不断发生变化，安全技术在其中就显示出越来越重要的地位。事故不可能杜绝，安全技术的发展也永无止境。要抑制事故发生，关键在于对其隐患进行有效监控，而欲有效监控隐患，应从多个方面人手，下文将从不同角度展开说明。
(三) 搞好危险源辨识
危险源辨识是实现隐患监控最重要的基础和前提。重点大型企业是国民经济的重要支柱，由于近年来经济体制改革不断深入，企业的改制、兼并、收购和转让频繁，重点大型企业不断向集团化、综合化发展，对重点大型企业进行工业危险源和事故隐患普查辨识尤为重要。对本地区或本企业的主要危险源进行普查是实现隐患监控的基础工作。只有底子清，才能措施得当。例如，从1997年开始，原国家劳动部组织了在全国六大城市(北京、上海、天津、深圳、青岛、成都)进行重大危险源的普查试点工作。主要普查七大类重大危险源，即1、易燃、易爆、有毒物质的储罐区(储罐)；2、易燃、易爆、有毒物质的库区(库)；3、具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所；4、工业危险建构筑物；5、压力容器；6、压力管道；7、锅炉。每个地区和企业也有各自存在的危险源或事故隐患，必须一一加以清查和掌握。
(四) 实施动态隐患监控
工业危险源和事故隐患动态监控是个新目标，工业危险源和事故隐患普查辨识的目的，就是要把重大危险源和重大事故隐患找出来，然后抓住重点，进行安全监控，逐步实现把“静态显示”提高为“动态监控”，提高其本质安全度。
由工业危险源或事故隐患导致发生的各种事故都有其特定的内在规律，这个规律反映了潜在危害向事故生成方向转化的条件及其相互之间的对立统一关系。把这些转化的条件、过程通过数学、物理形式来加以表达，就是监控预警模型。模型的表达式简繁不一，有些可能简单一些，有的则相当复杂甚或难以用确定的数学式来表达。然而，不管模型多么复杂，至少要找到基本规律，力图做到起码的预测，进而从简到繁，逐步完善。
监控预警技术就是应用系统论、控制论、信息论的原理和方法，密切结合自动检测与传感器技术、计算机仿真、计算机通信等现代高新技术，可以把那些对于危险源的安全状态有决定性影响的参数检测并按规定的方式显示出来，当它们之中有一个或几个出现异常时，系统就会按照事先设计的模式发出警示信号，或者给出未来趋势预报，在紧急状态下，还会进行必要的应急控制，以便抑制事故发
生或减少危害波及的范围。
一个大型企业的重大危险源管理信息系统必须是动态的，否则只能是一种摆设或应付验收。而且，建立起真正动态的企业重大危险源管理信息系统也是建立本地区乃至全国重大危险源信息网络系统的基础和关键。因此，要实现动态管理，就必须要建立各级定期申报和数据库数据定期更新制度。在大企业的内部，也可建立逐级申报制度，定期更新数据库制度，实现动态管理，适时调整工作目标，把安全效能不断上升到新的高度。
(五) 建立信息网络
建立安全宏观监控网络是必要手段，对重点大型企业的工业危险源和事故隐患进行宏观管理及控制，建立安全宏观监控网络是一个必要的技术手段。此项工作应该首先着手进行建立企业安全管理网络，这是工作的基础，有了这个基层的基础网络，才能按行业、按地域建立部门或地区的安全管理网络，进而为建立全国的安全管理网络打下基础。
可引入地理信息系统相关技术，地理信息系统或称“GIS”，是对地理环境问题进行分析和研究的一门学科。它在安全上可利用计算机建立安全地理数据库，将有关安全的地理环境的各种要素及其所具有属性数据，以及它们的地理空间分布状况，进行数字存储，建立有效的数据管理系统，通过对各种要素的综合分析，方便快速地获取信息，并以图形和数字方式表示结果，满足应用的需要。安全地理信息系统是用于执行各类安全地理数据的输入和编辑、存储和管理、分析和处理、显示和制图的高技术系统。这对于指导和处理当地的安全事故是一种高级的参谋和参与决策的机制。
政府的安全生产行政主管部门应履行对全社会各行各业的安全监察职能，对社会各个企业的重大危险源和事故隐患进行监督监控，实施宏观管理。因此，行政的及时性、正确性至关重要；方便操作，提高工作效率尤其要紧。在电脑网络技术相当普及的今天，应该充分利用这个重要的技术手段，运用电子地理信息操作平台，可以方便地链接各地各企业的职业安全卫生动态管理系统的信息库、数据库，及时了解各重点大型企业的有关工业危险源和重大事故隐患的资料。通过网络技术，广泛调用各类信息库、数据库，对安全生产其他有关情况，如在役设备、装置安全运行情况；化学危险品的管理情况；事故应急预案设置情况；安全检查的整改情况；以及员工的职业安全卫生教育、培训情况和管理和操作人员技术考核情况等，都能实现信息访问与查询。
(六) 制定事故应急预案
坚持“安全第一，预防为主”方针，在安全生产管理中，有效控制重大事故隐患是极为重要的原则。在对事故隐患筛选和整改的基础上，对重大事故隐患制定了事故应急预案。在事故应急预案中，迅速的反应和正确的措施是处理紧急事故和灾害的关键。所谓迅速的反应是指：迅速查清事故发生的位置、环境、规模及可能发生的危害；迅速沟通应急领导机构，应急队伍、辅助人员以及事故或灾害现场人员之间的联络；迅速启动各类应急设施、调动应急人员奔赴灾区；迅速组织医疗、后勤、保卫等队伍各司其责；迅速通报灾情，通知邻区做好各项必要准备。正确的措施包括：保护或设置好避灾通道和安全联络设备，撤离灾区人员。无法设置安全通道时，应开辟安全避难所，并采取必要的自救措施；力争迅速消灭灾害，并注意采取隔离灾区的措施，转移灾区附近的易引起灾害蔓延的设备和物品；撤离或保护好贵重设备，尽量减少损失；对灾区进行普遍的安全检查，防止死灰复燃及二次事故发生。居安思危、常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。从容地应付紧急情况，需要周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、敏捷的报警系统和完备的应急设施。
(七) 建立职业安全卫生管理体系
建立职业安全卫生管理体系是根本性措施，对重点大型企业的工业危险源和事故隐患进行管理及控制，在各重点大型企业建立职业安全卫生管理体系是安全管理长治久安之根本。
对工业危险源和事故隐患进行管理及控制，只是企业安全生产工作的一部分工作内容，还有安全生产责任制、安全教育与培训、安全规章制度、事故调查处理等等许多内容。安全生产工作出了问题，发生了事故，不应就安全论安全，只有建立了职业安全卫生管理体系并使之正常运行，安全生产工作才能有持久保证。建立了体系，出现的问题一般只是少数的个别的问题，而没有行之有效的管理体系，安全问题就会防不胜防、漏洞百出。
系统化管理是现代职业安全卫生管理的显著特征。系统化的职业安全卫生管理是以系统安全的思想为基础，从企业的整体出发，把管理重点放在预防事故的整体效应上，实行全员、全过程、全方位、全时空的安全管理，使企业达到最佳安全状态。目前，国际范围内的职业安全卫生管理体系标准，都是以系统安全的思想为核心，采用系统化管理模式，为企业提供了一种科学的、有效的职业安全卫生管理规范和指南。因此，职业安全卫生管理体系是从根本上保证了企业的安全生产。
职业安全卫生管理体系是企业安全管理工作的高级阶段，它不是每个企业现在都能实现的。一个企业，只有具备了一定的基础条件才能开始建立这个体系；但如果一个企业早一点有这种认识和觉悟，早一点着手进行准备，无疑将加快建立体系的进程。
篇3
关键词：劳动卫生；管理工作；市场经济；分析
我国经济体制的改革带来了市场经济发展的腾飞[1]。随着我国市场经济体制的不断完善，我国劳动卫生事业的改革也需要进一步地深化。当前劳动卫生管理规定以及法律仍不完善，因而在预防一些问题，如企业转轨、企业经费投入不足等问题的过程中没有将劳动卫生工作同步上来[2]，造成企业在劳动卫生管理工作中的一些深层问题的日益突出[3]。本文结合近几年的劳动卫生管理工作的实践，对于劳动卫生管理工作如何适应新型的市场经济环境，进行一些现状分析与对策探讨。
1劳动卫生管理工作在市场经济条件下的现状与问题
1.1劳动卫生管理工作在市场经济条件下的现状分析据2011年末统计数据可以看出，企业的劳动卫生管理工作在稳步发展，但在一些综合防治措施方面也遭遇了一定的问题，如某些企业作业环境尘毒浓度依然超标[4]。为了避免出现劳动环境恶化的现象，以及企业职工出现职业病等局面，企业及劳动卫生监管部门更需进一步加强劳动卫生管理工作[5]。
1.2劳动卫生管理工作在市场经济条件下的问题探究
1.2.1劳动卫生工作管理困难劳动卫生工作在传统的计划经济体制走向市场经济体制的过渡时期出现了一些问题，很多农村劳动力在从事城市建设工作的同时并不能将劳动卫生基本知识和劳动卫生法制观念贯彻到自身劳动过程之中[6]。很多没有劳动卫生知识和法制观念的人进入到企业管理层干部队伍之中，这对于企业的长远健康发展也埋下了安全隐患。
另外，职工的流动性过大，而工人的职前安全卫生知识培训工作以及体检工作均得不到有力保障，因此员工的健康也得不到相应的保护[7]。企业在市场经济环境下面临着多方面的竞争与挑战，部分管理人员也不知其原料的毒性，盲目投入生产线，从而导致了一线生产员工的卫生条件不健全，影响劳动卫生监管部门工作的同时也为一线生产人员的身体健康带来了不利影响[8]。
1.2.2劳动卫生工作法制不完善目前我国还未出台一部独立完整的劳动卫生法，还未形成独立、系统的职业病防治法体系，因此具备权威性、强制性的劳动卫生条例、标准、办法等的出台不仅能够对企业形成一定的管理约束力，从而使得一些需要使用法律法规来进行规范与处理的问题有法可依。
在当前市场经济环境下，促进员工的职业健康检查工作的有序开展，这些都离不开良好的劳动卫生管理工作[9]。不过目前我国私营企业数量较大，对于劳动卫生监管部门而言，其工作量不仅巨大，这些问题的存在都为一线员工的职业病发病率上升埋下了安全隐患。
1.2.3劳动卫生部门之间的协调性不高目前由于卫生、劳动以及行业协会等部门都能够对企业的卫生工作形成一定的监管力，从而导致了企业的卫生监管工作存在一定的重复进行的现象。而有的企业对于一些重复罚款、收费现象也表现了强烈不满，因而拒绝正常的监管与监测工作的进行。
在劳动卫生监管部门进行卫生管理工作的同时，一支强有力的监管队伍能够很好地调整卫生监管工作与能力之间的失调现象[10]。现有的劳动卫生监督队伍不能很好地适应市场经济环境下企业进一步发展的需求。另外，由于政府对于卫生事业的支持经费有限，这也使得监督监测工作的质量和效率受到了影响。
2劳动卫生管理工作在市场经济条件下的对策探讨
2.1建立并完善劳动卫生管理体系建立一支由卫生、劳动、企业以及工会等部门组成的劳动卫生管理队伍，能够促进劳动卫生监管部门和企业共同担起劳动卫生工作的重担。进而在劳动卫生管理体系的基础上，形成技术与技术的联合。
2.2完善劳动卫生法律法规为了更好地保障一线生产员工的健康，必须完善劳动卫生法律法规，健全职业病防治法体系，从改善工人的生产和作业环境入手，保障工人享有有效合理地劳动卫生工作权利。
2.3加强卫生基本知识的管理培训工作首先应当培训企业管理层职工，企业管理层人员能够更好地进行企业劳动卫生控制与监管工作，同时做好本企业人力资源与物力资源等的有效保护工作。加强卫生基本知识的管理培训过工作能够对企业内部员工的劳动卫生素养进行整体性的提高，对于一些影响到自身健康权力的不良生产环境能够通过法律武器来进行合理地捍卫。
篇4
21世纪将是一个充满希望与光明的时代，同时也是经济与文化矛盾、环境与技术冲突、人类与自然牵制的时代。由此，不仅人类文明史要揭开一个新的百年，更应引起人类关注的是，如果不引起高度的警惕，21世纪将会是灾害、事故、环境公害更为恶化的时期。其实，在20世纪的最后10年中，笔者已深切地体验到这一点：人炸、资源枯竭、环境危害、重大事故与灾害频发……。还清楚地认识到，现实生活中那些不科学、欠文明的落后文化习俗，形成了与社会发展不相协调的背景：人类的科学素养不尽人意；地区或国家间的技术、经济、文化发展不平衡；不顾代价而高速发展经济在很长一段时期将仍是不少人的主导追求；企业经营人员的短视与只顾眼前利益的行为盛行；……。因此，可持续发展战略仍是21世纪人类社会活动的主旋律。显然，安全生产、安全生活、安全生存，平安、健康、少灾都是人类社会可持续发展的十分重要的目标。另一方面，21世纪将是高技术不断涌现，信息化、数字化生产与生存的方式将会得以普及的时代。新技术、高技术首先将给人们带来发展与进步、效率与效益、舒适与文明，与此同时，技术也是一把双刃剑，历史的经验告诉人们，技术的失控也会给人类带来危害与灾难。
面对上述的现实与背景，正视未来的挑战和忧患，为了21世纪社会经济的可持续发展和人类生活质量的提高，需要更加努力地去创造一个安全、健康的世界，需要创建安全的生产方式和康乐幸福的生活方式。为此，人类唯一的出路就是重视发展安全科学技术，有效地预防各种意外事故和灾难的发生。
安全管理作为预防事故三大对策之一，将为21世纪人类的安全生产、安全生活和安全生存发挥其重大的作用。
安全原理－安全管理
实践的基石
安全管理方法与对策的绩效，需要安全理论作为基础，需要有战略和方向的指导。实现这一目标，就必须研究安全的科学理论，揭示安全科学的规律，搞清安全管理的科学原理。
安全原理是人类安全活动的基本理论和策略，是安全科学以及安全管理科学发展的基石，是人类预防事故的重要理论核心。21世纪，人们将会不断探求如下的安全科学原理。
1.安全哲学原理。即从认识论与方法论的角度，总结安全的哲学理论和原则。人类历史进程证明：古代人的安全哲学是宿命论的安全认识论，被动承受型的安全方法论；近代人有了经验论的安全认识论，事后型的安全方法论；随着工业社会的发展和技术的进步，现代人类进入了系统论的安全认识论阶段，从而在方法论上能够推行安全生产与安全生活的综合型对策。21世纪，未来的人类安全哲学必然朝着本质论和超前预防型的安全哲学进发。有了正确的安全哲学思想的指导，未来人类的生产与生活的安全才能获得高水平的保障。
2.安全系统论原理。深入研究和探索安全系统论原理、安全控制论原理、安全信息论原理、安全协同学、事故突变论等安全系统结构、机制、规律和优化。不仅应研究清楚事故系统的规律，更要探讨各种技术安全系统的规律、特点和控制。认识事故系统，对指导人们从控制事故来保障人类的安全具有实际的意义，但这种认识带有事后型的色彩，是被动、滞后的。而从安全系统的角度出发，则具有超前和预防的意义。因此，从建设安全系统的角度来认识安全原理更为理性，更符合科学性原则。
3.安全经济学原理。阐述清楚安全与生产、安全与效益、安全与效率的关系。研究事故损失的规律与评价技术，安全的效益理论和投入产出规律；研究与事故相关的非价值因素的价值化技术。研究不同社会经济体制和经济发展时期，事故保险（伤亡保险、财产保险、意外事故保险等）的运行机制及其与事故预防，实现本质安全的关系和动作机制等。
4.安全管理学原理。研究从法理出发的安全法学原理、安全监察与监督的原理；论证清楚安全组织学原理、人员优化的原理；阐明合理的安全投资保障机制；揭示出合理的安全管理机制、安全管理模式、安全管理体系等基本的理论。
5.安全工程技术与卫生工程技术原理。针对不同的行业和生产工艺与技术，研究相适应的安全工程技术原理，如防火原理、防爆原理、机电安全原理等，以及卫生工程技术原理，如防尘原理、防毒原理、辐射防护原理等。
同时，在20世纪尚未完善的风险控制理论、安全自组织理论、大安全科学理论、安全文化理论等将在21世纪得到高度重视和发展。
有了丰富而充实的安全理论，安全科学技术的发展才有坚实的基础；人类实现了真正安全原理的掌握，才能改变自身对事故的认识和态度，才能使今天人们安全生产和生活的必然王国走向未来人类安全生存与发展的自由王国。
安全立法－安全管理
永恒的利器
从中世纪起，人类生产从畜牧农耕业向使用机械工具的矿业转移，从此开始发生人为事故。随着工业社会的不断发展，生产技术规模和速度不断扩大，矿山塌陷、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、机械伤害等工业事故不断发生。在早先安全技术比较落后的状况下，人们想到的是从立法的角度来控制日益严重的工业事故。
人类最早的劳动安全立法，可追溯到13世纪德国政府颁布的《矿工保护法》，1802年英国政府制订的最初工厂法――“保护学徒的身心健康法”。这些法规都是为劳动保护而设，制定了学徒的劳动时间，矿工的劳动保护，工厂的室温、照明、通风换气等工业卫生标准。针对世界范围的安全立法，人类进入20世纪才迈出了步伐，这就是1919年第一届国际劳工大会制定的有关工时、妇女、儿童劳动保护的一系列国际公约。中国最早的劳动安全相关法规，要数1922年5月1日在广州召开的第一次劳动大会提出的《劳动法大纲》，其主要内容是要求资本家合理地规定工时、工资及劳动保护等。英国、德国、美国等工业发达国家是劳动安全立法最早和较为完善的国度。除此，很多国家的安全立法一般起步于20世纪，包括日本这样的发达国家，到1915年才正式实施《工厂法》，比英国晚了近百年。
未来的21世纪，人类的安全立法必将体现出如下趋势和特点:
1.安全法规从孤立走向整体，从分散发展为体系。
2.安全立法的任务突出预防，体现出超前性和预防性。
3.安全立法的目标体系更趋明确。立法的目标不但包含防止生产过程的人员死伤，还包括避免劳动过程的危害(职业病)以及财产损失、信誉的毁坏。
4.安全立法的层次体系更为全面。国际通用安全法规（ISO标准、ILO法规等）、各国的国家安全法规、世界范围及本国的行业安全法规（石油、核工业等）、地区安全法规（欧盟、亚太等）等，得到全面的发展。
5.安全立法的功能体系更为合理。建议性法规，如ISO国际标准；强制性法规，一般各国制定的国内安全法规都属此类；承担不同法律功能的法规，如法律、技术标准、行政法规、管理规章等，各尽其责，发挥各自的功能和作用。
在21世纪，我国的《职业安全法》、《职业病防治法》、《重大工业事故控制法》、《减灾法》、《公共场所意外事故预防法》、《家庭事故预防法》等安全法规和条例，将会陆续颁布和实施。
管理方法－事故预防
对策之技巧
管理也是一种技术。安全管理的方法得当，是保证安全管理效能的重要因素。
从管理对象的角度：安全管理由近代的事故管理，发展到现代的隐患管理。早期，人们把安全管理等同于事故管理，显然仅仅围绕事故本身作文章，安全管理的效果是有限的。只有强化了隐患的控制，消除危险，事故的预防才高效。因此，60年展起来的安全系统工程强调了系统的危险控制，揭示了隐患管理的机理。21世纪，隐患管理将得到推行和普及。
从管理过程的角度：早期是事故后管理，进展到60年代强化超前和预防型管理（以安全系统工程为标志）。随着安全管理科学的发展，人们逐步认识到，安全管理是人类预防事故的三大对策之一。科学的管理要协调安全系统中的人―机―环诸因素，管理不仅是技术的一种补充，更是对生产人员、生产技术和生产过程的控制与协调。21世纪，要进一步理解和落实这种认识和过程。
从管理理论的角度看：从建立在事故致因理论基础上的管理，发展到现代的科学管理。30年代美国著名的安全工程师海因里希，提出了1∶29∶300安全管理法则，事故致因理论的研究为近代工业安全作出了杰出贡献。到了世纪后期，现代的安全管理理论有了全面的发展，如安全系统工程、安全人机工程、安全行为科学、安全法学、安全经济学、风险分析与安全评价等。21世纪，安全管理科学园地将会更加百花争。
从管理方法的角度：从传统的行政手段、经济手段以及常规的监督检查，发展到现代的法治手段、科学手段和文化手段；从基本的标准化、规范化管理，发展到以人为本、科学管理的技巧与方法。21世纪，安全管理系统工程、安全评价、风险管理、预期型管理、目标管理、无隐患管理、行为抽样技术、重大危险源评估与监控等现代安全管理方法，将会大显身手，安全文化的手段将成为主要的安全管理技术。
管理模式－安全管理不断
探索的命题
我国的安全管理，在不同的历史时期体现出不同的管理模式。20世纪50年代至60年代建立了劳动保护管理体系；70年代在劳动保护管理体系下，强调了事故管理系统；80年代出现了职业安全卫生管理和安全生产管理模式；进入90年代，现代安全科学管理的理论和方法体系逐步发展和完善。显然，不同的历史时期，在不同的生产技术、经济体制和安全理论指导下，表现出不同的安全管理特色。
21世纪将是安全科学管理不断深化，安全管理的作用和效果不断加强的时代。现代安全管理将逐步实现：变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理；变事故管理为现代的事件分析与隐患管理（变事后型为预防型）；变被动的安全管理对象为现代的安全管理动力；变静态安全管理为现代的安全动态管理；变只顾生产效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果的管理；变被动、辅助、滞后的安全管理程式为现代的主动、本质、超前的安全管理模式；变外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理(变次要因素为核心事业)。
21世纪，如下安全管理模式将得到发展和完善:
1.企业HSE管理模式。建立企业健康、安全与环境三结合的管理体系，其目标是强化企业管理者对健康、安全与环境的管理意识，激励企业员工对健康、安全与环境的工作热情，最终改进企业对健康、安全与环境管理的效能，实现人类社会和企业的综合效益。
2.企业ISO18000管理体系（职业安全卫生管理体系，OHSMS）。在国际标准化组织统一规范下，企业要建立职业安全卫生管理体系。这是国际标准一体化的重要体现，也是随着ISO9000和ISO14000在各国逐步得到认可和取得成功的背景下，国际工业社会重视和发展的又一个重要目标。这一体系的推行，将促进和改善人类社会的职业安全卫生状况和水平。
3.企业“综合安全管理模式和机制”。在企业，无论是人身伤亡事故，还是财产损失事故；无论是交通事故，还是生产事故，甚至是火灾或治安案件，都对人类造成危害和损害。这些为人们所不期望的现象，无论从根源、过程和后果，都有共同的特点和规律，人类对其进行防范和控制，也都有共同的对策和手段。因此，把企业的生产安全、交通安全、消防、治安、环保等专业，进行综合管理，对于提高企业的综合管理效率和降低管理成本有着重要的作用。为此，在21世纪，企业建立“综合安全管理模式和机制”是大势所趋。
篇5
【关键词】 企业安全生产 职业安全健康管理体系
为全面建成小康社会创造良好的安全生产环境。全面建成小康社会的标准不只是在经济指标上，更主要反映在人的生命健康安全和财产安全上。为全面完成小康社会建设的光荣任务，在全球化的市场竞争取胜，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持标本兼治，综合治理，为了实现安全生产且能够长期持久地保持下去，就要把生产过程所涉及的各种因素以及解决问题的方法进行有效分析，从中找出影响安全生产的主要原因，找到实现长效安全生产的途径和方法。
1 安全事故多发的原因分析
影响安全生产的因素多种多样，只有逐一进行分析，才能找出问题所在，从人机料法环几个因素进行分析，制约安全生产的因素有以下几点：
（1）在安全管理中人是主要因素，在伤亡事故中，由于人员安全意识淡薄，麻痹大意、违章操作等原因是影响生产安全的总要原因，此类事故发生占企业发生事故的一半之上。
（2）机器设备的老化，常年失修、人员操作方法不当，此类事故占总事故的四分之一。
（3）杂乱无章的生产现场的环境也是引发事故的原因之一，生产现场环境设置布局不合理，基础设施不到位，场地物品堆放杂乱，致使员工在杂乱环境中工作，也是诱发事故的原因。
（4）安全生产管理工作形式化，不规范，有规不依，法律法规和规章制度贯彻落实不到位，一位追求生产产量，忽视生产安全管理，不是事故发生后采取一些措施，只是解决了这次事故的问题，没有系统分析原因，要不就是等到安全检查或者是政府抽查了才大干一阵，只顾眼前，忽视了安全管理长效管理，这既是“三违”现象多发的原因之一，也是直接导致各种事故频频发生的原因。
（5）安全管理意识薄弱，企业领导不重视，员工安全意识淡薄，企业的危险因素未做识别和分析，没有形成系统的管理模式，有效的预防事故的发生。管理模式还停留在被动的管理模式，安全管理工作只是在外力的作用下才进行，没有结合自身的情况进行主动管理，这是企业安全生产不能长期持久有效的根本原因所在。
要彻底改变安全管理的瓶颈，迫切需要引入新的管理理念，引入职业健康安全管理体系，建立一套系统的安全生产管理模式，加强和改善安全生产与职业健康管理工作，长期有效的做到标本兼治，综合治理，充分识别公司所有过程、活动和作业场所的危险源，对存在的危险源进行评价，确定不可接受的风险，以便对与公司的职业健康安全有关的风险进行有效控制，确保其符合职业健康安全方针、目标要求，不断降低职业健康安全风险，以实现职业健康安全管理的持续改进。
2 职业安全健康管理体系对企业安全管理作用
建立并保持职业健康安全管理体系，可以有效地克服传统管理模式的弊端，真正推动企业安全生产管理持续有效运行。职业健康安全管理体系的引入可以提高企业安全生产管理水平，进而提高企业综合管理水平，促进企业管理向规范化、标准化、系统化发展，有利于企业的整体发展，提升企业管理水平同时也减少因工伤事故和职业病所造成的经济损失、人员伤害，提高职工的安全素质、安全意识和操作技能，使员工在生产、经营活动中自觉防范安全健康风险，提高企业的信誉、形象和凝聚力，把“安全第一、预防为主、落实责任、依法治企”落到实处增强企业在国内外市场中的竞争能力，最终提高企业的经济效益，真正意义的向小康社会发展。
3 在企业中如何建立职业健康安全管理体系
随着世界各国经济的持续、高速发展，职业安全健康问题越来越严重，ISO9000、ISO14000和OHSMS标准化管理体系融合成为现代企业管理模式的焦点，综合的体系管理模式，为企业生产管理提供一种科学、有效系统管理，把安全生产管理重点落在事故整体预防上，对人员、设备、生产过程等因素进行系统管理，职业健康安全管理体系理念是为企业建立一个PDCA循环管理过程，动态自我调整和完善的管理系统。职业健康安全管理体系运行流程图如图1，
体系建立的重要环节如下：
（1）职业健康安全管理体系文件建立，领导层意识相当重要，只有认识到建立职业健康安全管理体系必要性的基础上，体系才能在资源充足的条件下实施与运行，体系建立职业安全卫生管理体系后成立工作组，负责建立职业安全卫生管理体系。工作组的成员来自组织内部各个部门，负责各个部门体系实施和运行工作。
（2）人员体系标准培训。在开展工作之前，应进行职业健康安全管理体系标准及相关知识的培训，进行职业健康安全管理体系宣贯工作。同时，培训体系内审员，对体系进行监督管理。在职业健康安全体系运行，对员工的培训、不同岗位的员工进行全方位职业健康安全培训，使其具有相应的能力，胜任本岗位工作。对于潜在的、重大的风险建立应急预案并定期进行演练，以检验预案的可操作性，如防火预案、配电系统安全事故预案等。
（3）建立职业健康安全管理体系基础是识别企业的原始状态，而后对现有状态进行分析和评审，由工作组对企业过去、现在的安全生产状态信息进行收集和分析，同时也要对相关的职业安全健康法律、法规和其他要求进行收集和确定相关的要求，进而对危险源进行辨识和风险评价。将此评价结果作为建立和评审企业的职业健康安全方针、目标，同时针对危险源评价结果制定职业健康安全体系目标和管理方案，最终编制体系文件，确定组织机构和职责，筹划各种运行程序等。保持持续改进，定期更新企业的职业健康安全方针、目标，即杜绝重伤、死亡事故、控制轻伤事故等；以下为危险源识别步骤如图2。
（4）采取PDCA循环管理方法，确保整个职业健康安全管理体系有效全方位全过程控制运行，通过循环地进行PDCA活动，使职业健康安全总体绩效不断提高。使职业健康安全管理体系保持持续改进意识，对管理体系不断修正和完善，实现预防和控制工伤事故和职业病，避免财产、人员及其他损失的目的。
3 结语
随着经济的快速发展，企业只有抓住机遇，从各方面发展自己，完善自己，树立良好的社会形象，顺应经济发展的潮流，进入国际经济大循环，企业才能有长久，持续的后劲，传统的安全生产管理模式已经不能满足企业快速发展的需求，不得不寻求先进的管理模式取而代之，职业健康安全管理体系的引入给企业带来的现代化的管理理念，实施职业健康安全管理体系是从传统管理向现代管理转变的具体实践，是有效提高企业安全管理人员专业技能和综合素质的具体措施，是提升企业管理水平和预防事故的有效途径。因此，强化体系管理，完善企业的安全管理，在体系建设中做到自我监督、自我发现、自我完善，明确工作职责，提高工作措施的操作性和有效性，推进体系持续有效运行，以确保企业的安全生产和经济效益的稳步增长。
参考文献：
[1]房贵如，田秀敏.质量·环境·职业健康安全及其一体化管理体系实施指南[M].北京：国防工业出版社，2007.
[2]孙健，王玉海，杨列宁.安全生产的管理模式[M].北京：企业管理出版社，2005.
篇6
PresentStatusofManufacture,Application,HazardousEffectsand
PreventiveMeasuresofAsbestosSubstitutesinChina
王银生刘铁民
【摘要】虽然石棉的用途广泛、价格低廉，但因其危害严重，存在着致癌问题，部分发达国家对石棉的使用进行了严格限制，为了降低石棉对人体健康的伤害，国际上大力提倡使用石棉替代品。本文对目前使用最多的石棉替代品：玻璃棉、岩棉等的生产使用、危害及防护措施状况进行了简单回顾。
【关键词】石棉替代品生产使用危害防护措施玻璃棉岩棉
(中国安全科学学报2002,2)
审时度势，与时俱进
ConsidertheSituations,ImprovewiththeTime
刘铁民
【摘要】通过分析我国近年来安全生产状况以及伤亡事故发生的变化特点与演变趋势，揭示了当前安全生产面临的形势和挑战，提出"审时度势，与时俱进"，应把安全生产工作纳入国家经济社会发展的总体规划，采用现代安全生产管理方法和先进的科学技术，改善安全生产严峻形势。
【关键词】安全生产严峻形势与时俱进
(现代职业安全.2003.1)
应用安全人机工程技术提高中小企业安全生产水平
PromotingSafeProductionLevelwiththeApplicationofSafetyErgonomics
TechnologyinSmallandMediumEnterprise
刘铁民王银生张兴凯耿风刘功智
【摘要】本文对我国中小企业的划分标准进行了界定，简单回顾了我国中小企业的发展历史，阐述了中小企业在我国国民经济与社会发展的地位，对中小企业的安全生产现状进行了总结，指出了其存在的问题，并对应用安全人机工程技术促进我国安全生产，提高中小企业职业安全健康管理水平进行了阐述。
【关键词】中小企业安全人机工程技术安全生产职业安全健康
(中国国际安全生产论坛论文集2002，10)
好雨知时节，当春乃发生----安全生产三年来的思考
TheGoodRainKnowsTime,ComesWithSpring
刘铁民
【摘要】1998年至2001年，我国安全生产管理机构经历了三次调整，安全生产形势依然没有得到改善，作者通过总结我国安全生产工作几十年来正反两个方面的经验与教训，并对照现代职业安全健康监察体制，指出建立新的工作体制首先必须解决"两分两合"等关键问题。考虑到我国的实际情况并借鉴国外市场经济国家的经验与作法，提出应尽快在我国建立一个涵盖安全、健康、特种设备设施和工伤保险主要工作职能在内，一个统一、高效并能与国际接轨的职业安全健康监察体制。
【关键词】安全生产监察体制经验教训两分两合
（劳动保护2002，8）
我国工伤事故宏观趋势及其诱因
MacroDevelopmentTrendandInducementonOccupationalInjuryAccident
刘铁民耿凤王银生
【摘要】本文分析了多年来我国工伤死亡人数变化趋势与规律，初步总结了五十年安全生产工作中的经验与教训。应用定量分析的方法探讨了工伤死亡事故发生与国家经济发展速度关系，等级相关与线性回归的研究结果显示：死亡人数增减指标与国民经济发展速度指标之间具有密切关系。这些研究结果可为预测分析全国安全生产形势和为国家经济社会发展规划的宏观决策提供参考，作者结合市场经济国家安全生产工作的发展历程对当前我国安全生产工作策略提出了建议。
【关键词】安全生产、工伤事故、国民经济、发展速度
(劳动保护2001,2；林业劳动安全2001,2)
市场经济国家安全生产监察管理体制研析
InspectionSystemsAnalysisonMarketEconomyOriginatedCountries
刘铁民耿凤
【摘要】本文通过对市场经济国家安全生产监管体制和机构设置现状的对比研究，分析了我国在安全生产现状、监察机制和体制等方面与发达工业国家的差距，旨在为我国建立和完善市场经济条件下的安全生产监督管理体制提供学习和借鉴的经验。
【关键词】安全生产市场经济监管体制
(劳动保护2000,10)
WTO与中国安全生产
WTOAndWorkSafetyinChina
刘铁民
【摘要】在制定WTO多边贸易规则的过程中，西方国家一再提出劳工标准、环境保护等问题。劳工标准必然对未来多边或双边经济合作与国际贸易产生一定影响。我们应充分认识、积极应对，从劳工标准政策研究、搞好国内安全生产、积极推行职业安全卫生管理体系（OHSMS）等方面加大力度，以应付我国加入WTO后在劳工标准等问题上的挑战。
【关键词】劳工标准安全生产
(劳动保护2000,第6,7期;林业劳动安全2000,第4期;中国经贸导刊2001,第2,3,4期)
安全生产对国家经济社会发展具有重大影响
WorkSafetyImpacttheNationalEconomyHeavily
刘铁民
【摘要】本文从经济、政治的角度，分析论述了安全生产对国家政治、经济生活稳定的影响，以及在全球经济一体化的背景下，遵守国际职业安全卫生和劳工标准的重要性。同时指出安全生产是促进社会经济发展的动力之一。
【关键词】安全生产社会发展劳工标准
(劳动保护科学技术1999,5)
"三方协调制"应成为市场经济条件下我国劳动
安全工作的基本运行机制
"Three-partyCoordinationMechanism"ShouldBeOperatedasaBaseUndertheMarketEconomyConditions
刘铁民
【摘要】随着改革和开放的进程，我国的社会主义市场经济体制已建立并逐步完善。当计划经济转变为市场经济，应当审时度势，建立起与当前经济体制和管理体制相适应的劳动安全卫生体制。本文主要通过分析改革的新形势给我国劳动安全卫生工作带来了新的机遇和挑战，新的经济体制对政府、企业、劳动者三方关系的影响，论述了"三方协调制"对市场经济的运行规律符合性，进而明确提出"三方协调制"应成为市场经济条件下我国劳动安全工作的基本运行机制，以及逐渐形成和完善工作机制的方法和途径。
【关键词】三方协调制市场经济劳动安全工作机制
(安全生产报1998，5，15)
我国人造矿物棉安全防护现状与建议
TheSurveyonStatusQuoofPreventionandProtectiveintheProductionandUseof
Man-madeMineralWoolsinChina
刘功智耿凤王银生邓云峰
【摘要】本文围绕"安全使用合成玻璃纤维隔热棉（玻璃棉、岩棉和渣棉）实用规程"的要求开展了我国人造矿物棉的安全防护现状调查。通过调查研究，提出了我国人造矿物棉安全卫生防护工作中应重点关注的问题及相关建议。
【关键词】矿物棉，安全防护，调查，建议
(中国国际安全生产论坛论文集2002,10)
特种劳动防护用品检验现状
Proof-testSituationofSpecialLabourSafeguard
刘旭荣
【摘要】劳动防护用品防护性能的好坏，直接危机到劳动者的生命安全与健康，为此，检验机构承担着重要的使命。但我国现有的检验机构不能适应劳动防护用品发展的需要。所以笔者就检验机构的现状、存在的问题及发展的方向进行了剖析，找出影响检验机构发展的根源，提出检验机构的发展建议和方向。
【关键词】防护用品检测检验
（中国个体防护装备2003,2）
危险化学品公路运输事故原因分析与对策
TheCausesofHazardousMaterialsTransportationAccidentsandCountermeasuresofAccidentPrevention
孙猛吴宗之张宏元
【摘要】本文对危险化学品公路运输事故，按管理原因、人的失误、设备设施的缺陷、路况与环境等四方面原因逐一进行剖析，进而针对政府部门和运输业户提出危险化学品公路运输事故的预防措施。
【关键词】危险化学品运输事故预防
(安全科学学报2003,6)
32起典型危险化学品公路运输事故的原因汇总分析
AnalysisofTypical32AccidentsofHazardousMaterialsTransportation
孙猛魏利军吴宗之
【摘要】本文通过对32起典型危险化学品公路运输事故的原因分析，按六类事故原因即管理原因、人的失误、设备设施的缺陷、事故救援不当、交通以及环境方面的原因等，逐一进行剖析，归纳汇总，并由此提出相应的事故预防对策措施。
【关键词】危险化学品运输事故分析预防
(中国国际安全生产论坛论文集2002,10)
加强关于安全技术改造完善安全生产长效机制
PerfecttheLong-termMechanism,ImproveSafetyScienceandTechnologyRenovations
邢娟娟
【摘要】针对我国安全技术装备落后,安全设备基础薄弱的实际问题,为加强我国安全技术改造,完善安全生产长效机制的建设,提出了突出重点；注重创新；改革与技改同步；强化企业投入；坚持市场导向；注意协调发展六条原则。又进一步论证和提出了加快我国安全技术改造的四点建议：加强安全技术装备方面的制度建设；制定《国家安全技术装备指南》；设立国家安全技术装备改造项目规划和完善安全技术装备改造运行机制。同时还提出国家应要求和支持在企业列入专项资金列入生产成本，用于企业自身的安全技术改造对于专项用于安全技改的资金，国家应设立贴息，减免税收等优惠政策，激励企业加大安全生产投入，提高企业本质安全水平。
【关键词】安全投入技术改造本质安全
(劳动保护2003,3)
中国劳动保护产业现状与发展
CurrentSituationandDevelopmentofLaborProtectionIndustriesinChina
邢娟娟
【摘要】劳动防护用品是劳动保护工作的一个重要组成部分，是安全技术措施中，改善劳动条件、排除危害因素是根本性的措施之一。发展我国的劳动保护产业，引进先进技术的，以适应我国的安全生产形势的需要，真正起到为保障的员工安全和健康，为我国的安全生产事业做出应有的贡献。本文据此论述了有关劳动防护用品的现状、未来和发展。
【关键词】劳动防护用品现状发展
(中国国际安全生产论坛论文集2002,10)
我国灾害现状与安全减灾信息管理
DisasterSituationsandMitigationInformationManagement
阴建康孙庆云
【摘要】介绍了我国自然灾害和人为灾害的现状及加强安全减灾信息管理的现实意义.
【关键词】自然灾害人为灾害信息共享
(劳动保护科学技术2000,1)
重大危险源普查监控与重大事故预防
ContolofMajorhazardInstallationsandPreventionofmajorAccidents
吴宗之
【摘要】实施重大危险源普查与监控,建立重大事故预防控制体是安全生产监督和管理工作中的一项基础性工作，是依靠现代科学技术来预防重大事故的具体体现,对把安全生产工作真正转移到预防为主的轨道上来,提高我国重大工业事故预防技术水平,具有重要意义。
【关键词】重大危险源控制重大事故预防安全管理
(中国安全生产报2003.5.4)
论安全文化与其若干要素的关系和作用
StudyontheRelationshipsandRolesofSafetyCultureWithitsSomeElements
吴宗之
【摘要】本文简要论述了安全文化与安全观念、安全科学技术和安全法规的关系及其对安全生产的促进作用。提出了建设安全文化要树立"安全是相对的、危险是永存的、事故是可以预防的"安全观念，论述了安全科技创新是安全文化建设的动力和源泉，安全法规的生命力深藏于安全文化之中，安全文化建设是安全生产长效机制和全面小康社会的重要组成部分。
【关键词】安全文化要素关系作用
(中国国际安全生产论坛论文集2002.10)
城市土地使用安全规划的方法与内容探讨
AStudyontheMethodsandContentsforLandUsePlanning
吴宗之
【摘要】本文简要介绍了国内外土地使用安全规划的法律、法规要求，安全规划的方法和风险标准，提出了我国城市土地使用安全规划的主要内容和程序，研究分析了安全专项规划和城市功能区安全治理规划的基本要求。
【关键词】安全规划、安全评价、事故预防
(城市与工业安全国际会议2001.10)
我国工伤保险费率机制的探讨
TentativestudyofratemakingforinjuryinsuranceofP.R.China
陈胜刘功智耿凤刘铁民
【摘要】工伤保险费率机制是工伤保险制度的核心问题，对工伤保险基金的稳定性、工伤预防效能的发挥和企业参与的积极性等多方面产生直接影响。本文在调研我国工伤保险现状的基础上，结合欧美等国经验，分析了我国工伤保险费率机制存在的问题，并在差别费率划分、档次、费率调整、风险共担模式、收支平衡和促进工伤预防等方面提出了相应的建议。
【关键词】工伤保险职业安全与卫生社会保障
（中国安全科学学报2002，4）
脱离误区--体系策划中的目标和管理方案
Separatingyourselffromthemisunderstandings----objectiveandmanagementprogrammeinOSHMSplanning
宋大成叶坚新瑞启光*
【摘要】体系策划中的最大误区是常常有人将要素4.3.3的目标与在方针中声明的总体目标混同或将总体目标"层层分解"，以及将4.3.4管理方?quot;层层分解"。针对这种错误，作者强调，应对评价出的不可承受风险中需要上硬件措施或需要技术改造才能控制的风险制定目标，并为实现目标制定管理方案。文中给出了实例。作者骨康鳎ü?quot;目标--管理方案"和"运行控制"两种方式来控制不可承受风险。作者说明了体系策划中从方针到管理方案、从方针到运行控制的合理逻辑关系。
【关键词】脱离，误区，目标，管理方案，不可承受风险
瑞启光*：中国船级社质量认证公司
(中国职业安全卫生管理体系2003,3)
劳动安全卫生费用模型
CostModelsforOccupationalSafetyandHealth
宋大成
【摘要】反映了预防投资、事故费用、总费用与企业安全水平的关系的劳动安全卫生费用模型（图2）中的最小值M点，是一个正常的企业应当追求的状态，这种状态使企业在总投资最小的情况下达到较好的安全水平。图4是因未感觉间接费用而造成对费用模型的扭曲。图5、图6是企业极度忽视安全生产而又得不到惩戒时使费用模型受到的扭曲。扭曲的费用模型使企业预防投资的经济动力减弱或失去。蔑视劳动者生命价值的结果最终也会损害企业经济的发展。对所有扭曲的情况，既需要社会、法律的约束，也需要安全经济学的引导。
【关键词】劳动安全卫生事故费用预防费用费用模型
(中国安全科学学报2000.4)
充分发挥信息在安全生产领域中的作用
FullyPlayInformationRoleintheFieldofOSH
杨乃莲
【摘要】信息工作在当今社会各个领域中占有很重要的位置。有效而充分地发挥信息的作用，将会对职业安全卫生工作的发展产生巨大的推动作用。本文简要介绍了国际职业安全卫生信息工作情况；基于目前我国职业安全卫生信息工作现状，指出了我国在这方面存在的主要问题;并就今后如何进一步做好职业安全卫生信息工作，提出了建议。
【关键词】信息职业安全卫生
(中国国际安全生产论坛论文集2002.10)
通过《职业安全卫生及工作环境公约（第155号）》透视我国职业安全卫生立法
AnalysingOSHLawsandRegulationsinChinabyOccupationalSafetyandHealthConvention(No.155)
袁一枫杨乃莲
【摘要】国际劳工标准是各国制定本国立法的参考依据。155号《职业安全卫生及工作环境公约》构成了职业安全卫生基本原则的核心内容，是解决职业安全卫生问题的方法和手段。本文通过对155号公约的要点解析，指出了我国安全生产法规与第155号公约之间存在的差距，并提出了我们的建议。
【关键词】职业安全卫生公约
(中国职业安全卫生管理体系认证.2003,3)
中国道路交通事故初步统计分析
StatisticalAnalysisonChinaRoadAccidents
钟茂华刘铁民韦星王小拾*
【摘要】本文主要对近年来中国交通事故情况进行统计分析，比较了中国道路交通事故发生的地域差别、事故致因的主要因素、事故发生的道路和时间分布等。
【关键词】中国道路交通事故、主要原因、统计分析.
王小拾*：国家安全生产监督管理局
(中国国际安全生产论坛论文集2002.10)
近年来中国煤矿重大事故的自组织临界性
Self-organizedCriticalityofMajorAccidentsofChinaCoalMinesinRecentYears
钟茂华刘铁民宋卫国*韦星刘功智王小拾*
【摘要】根据中国煤炭工业统计年鉴资料，对国内煤矿近年的煤矿事故的死亡人数与事故频率进行统计分析，并绘出事故死亡人数与事故发生频率的图形，分析结果表明，近年来我国煤矿重大事故的死亡人数-频率的关系符合幂律分布，即具有自组织临界性规律，并根据这一特点，与我国现行的煤矿法律、法规和煤矿安全监察条例相对照，说明关闭乡镇煤矿是符合这一自组织临界性规律的。
【关键词】煤矿事故、事故损失、幂律分布
宋卫国*：中国科技大学；王小拾*：国家安全生产监督管理局
(中国国际安全生产论坛论文集2002.10)
关于危险源分类与分级探讨
ProbeintoClassificationandGradationofRiskSources
钟茂华温丽敏*刘铁民张兴凯陈宝智*
【摘要】危险源尤其是重大危险源如果控制措施不合理,有可能导致重大事故的发生,造成严重娜嗽鄙送龌虿撇鹗АR虼?对危险源的正确分类与分级,可帮助人们对各种危险源采取合理、科学、经济的预防及控制措施。笔者对危险源的分类与分级的有关概念及方法进行探讨,并对目前常用的方法进行介绍。
【关键词】危险源分类分级
温丽敏*，陈宝智*：东北大学
（中国安全科学学报2003,6）
中国森林消防安全现状统计分析
StatisticalanalysisoncurrentstatusofChinaforestfiresafety
MaohuaZhonga,b,*,WeichengFanaa,TieminLiubb,PeideLiaa
Abstract
InChina,forestsareaveryrarenaturalresource.Forest.reshappenfrequentlyandthelossisveryseriouseachyear.Inthispaper,statisticaldataonforest.resinChinaareanalyzedinordertorevealnewfeaturesregardingtheforest.resafetysituationastheeconomyofChinaisgrowing.Thecausesofforest.resinChinaarealsodiscussed.Theclassi.cationsofforest.rehazardusedtoimproveforest.repreventionandmanagementinChinaarereviewed,andthecurrentstatusofthe.reresearchesinChinaisintroduced.
Keywords:Chinaforestfiresafety;Statisticalanalysis;Forestfireresearch
(aStateKeyLaboratoryofFireScience,UniversityofScienceandTechnologyofChina,Hefei,Anhui230026,People''''sRepublicofChina
bNationalCenterforIndustrialSafetyScienceandTechnology,StateEconomicandTradeCommission,17HuixinXijie,ChaoyangDistrict,Beijing100029,People''''sRepublicofChina)
FireSafetyJournal,2003,38(3):257-269.
中国火灾安全科学的若干关键技术及未来发展趋势
SomekeytechnologiesandthefuturedevelopmentsoffiresafetyscienceinChina
MaohuaZhonga,b,*,WeichengFana,T.M.Liu,b,P.H.Zhangc,X.Weia,b,G.X.Liaoa
Abstract
Thecurrentsituationof.resafetyinChinaisanalyzedinthispaper,biningwiththedemandofeconomicandsocialdevelopmentinChina,weanalyzeanddiscussthekeyfeldsof.resafetyfundamentalstudyandtechnicalproblemstobesolvedinthispaper.Accordingtothesuggestionsoffirefghtingworksduringthetenth-.ve-yearplan,themainstrategiesoffiresafetyinChinaisalsointroduced.
Keywords:Firesafety;Technologyproblems;Developingprospect;China
(aStateKeyLaboratoryofFireScience,UniversityofScienceandTechnologyofChina,
Hefei,Anhui230026,PRChina
bNationalCenterofSafetyScienceandTechnology,StateAdministrationofWorkSafety,
17HuixinXijie,ChaoyangDistrict,Beijing100029,PRChina
cShenyangArchitecturalandCivilEngineeringUniversity,Shenyang,Liaoning110005,PRChina)
SafetyScience
安全生产五十年--历史回顾与分析
ReviewandAnalysisinWorkSafetyofthePast50Years
耿凤刘铁民
【摘要】本文通过对我国建国以来劳动保护（安全生产）所走过的曲折历程的回顾，客观的总结五十年来在安全生产方面成功的经验和失败的教训，探讨在我国目前面临经济全球化快速发展的挑战和市场经济体制的进一步完善时期，扭转安全生产领域被动局面，遏制特重大事故的发生，保障劳动者的生命安全的有效途径。
【关键词】安全生产，回顾，分析“”版权所有
(劳动保护科学技术2001,第2期)
论我国重大危险源辨识标准
StudyonIdentificationStandardofMajorHazardInstallationsinChina
高进东吴宗之王广亮*
【摘要】简要介绍了国外重大危险设施的辨识标准研究情况，并结合我国重大危险源普查试点工作的初步辨识标准，以及几个试点城市普查的数据分析，提出了我国重大危险源辨识最小标准的建议。
篇7
关键词： 电网企业 标准化管理 现状及改进
一、电网企业现状
改革开放几十年来，在当前社会主义市场经济背景之下，各省市的电网企业都面临着非常激烈的竞争形势，如何在竞争中占领优势地位成为各电网企业重点关注和研究的问题，因此，大多数国网公司都提出要建设“一强三优”的战略性目标，并积极准推进电网体系的标准化建设，进一步确保电网系统可靠、经济、安全运行。
由于时代、经济形势和企业所面临的环境变化，用电客户的需求也在发生着变化，这些变化都对电网企业的管理提出了要求，其中之一就是对电网企业标准化管理的要求。
电网企业自经过80年代的升级和大力整顿后，其管理水平得到了大力提升，电网企业进行标准化管理有利于电网企业向现代管理企业迈进。现今，进行电网体系标准化建设为电网企业转型和发展提供了良好契机，同时进行电网企业的标准化管理是保证电能质量和电网优质服务的前提，也可以通过这一措施提高电网企业的经济效益，更可以成为实现各个电网企业可持续发展的重要基石。因而，高度重视电网企业的标准化管理有重要意义和作用，它可以不断使电网企业的标准化管理水平得到提高，基于此，可以将电网企业逐步打造成以技术、品牌优势为核心竞争力的现代化管理企业。
二、理论基础
（一）标准化定义
企业标准化即指为了能够在企业生产、经营、管理范围内维持最好的秩序，为实际或者是潜在的问题制定相同的和重复进行使用的规则活动。企业进行标准化是对当今时代领先的科技、世界上实践经验的总结，对电网企业进行的各项活动有一定的指导意义。
（二）标准化管理
标准化管理即凭借先前由管理者和被管理者共同认定的规章、约定来落实企业管理。落实标准化管理目的就是能够把电网企业生产过程中的各个要素、环节连接起来，使每个工作活动都达到程序化、科学化以及规范化，建立生产、经营最佳的秩序。
（三）标准化管理的意义
泰勒基于标准化管理这一方式探索出科学管理的理论。亨利・福特，美国福特汽车的创办者将标准化管理的思想运用在福特汽车的生产模式中，开创了一个新的时代即现代企业标准化管理时代。
实践证明，如果电网企业的标准化程度越高其发展的潜力就越大，而且在世界500强企业中，标准化管理也占据着比较重要的位置，主要是由于标准化管理以企业的经营效益为目的，依据丰富的生产经验，标准化的体系来提高电网企业的标准化管理。标准化管理的方式充分论证了“向管理要效益”这一观点。
三、电网企业标准化管理体系现状
随着电网企业的整顿和升级等一系列提高管理水平活动的开展，其自身的标准化管理也逐步得到补充以及提高。但在标准化管理实施的过程中，已然存在着许多问题类似于对电网企业标准化管理的重视度不够，标准化管理体系与其余的管理体系不能良好地进行协调和配合，因而造成标准化管理的信息传递较滞后、标准化管理可执行性不足等问题，以上的问题都从不同程度上约束着电网企业标准化管理的长久发展。
（一）重要程度认识、了解不足
电网企业的员工包括部分领导层对标准化管理的认识还停留在初级阶段，在自身意识上理解不到位，并没有将电网企业标准化管理看作对企业自身的要求，而是将其看作表面功夫仅仅是为了进行电网企业考核；同时，部分员工和领导单纯地认为所谓的标准化管理仅仅是设计一套标准体系，无非就是整理资料等不需要浪费脑力，机械地执行工作任务，从而忽视标准体系的运转实施以及优化，致使标准体系不能充分发挥其重要作用，难以周全布局和落实。
（二）标准化管理体系的衔接存在问题
在电网企业中，并不是只有标准化管理体系，多数都是环境管理体系、质量管理体系并存。然而，在部分电网企业中，标准化管理体系在与其他管理体系进行衔接时，没有办法顺畅地连接，因而，在接口上的衔接性能较差，缺乏一体化的思想，在工作中容易出现差错和“两张皮”的现象，影响企业运行效率。
（三）标准信息滞后
信息所具有的时滞性极大地影响着电网企业标准化管理的正常运行。目前，部分电网企业标准的制定层与实施层间信息沟通不畅，导致标准实施层不能及时获取最新版本标准要求，造成执行时的偏差，尤其是在电网企业内部进行一些技术类指标传递是，缺乏通用性、先进性和实效性的情况更加明显。
（四）标准可执行性不足
电网企业标准制定层，持整体宏观角度制定统一标准，对标准在基层实施层的可执行考虑欠缺，执行程序在流畅度方面有一定的问题，因此会对标准化管理在基层的实施造成一定的影响。
（五）存在失衡和缺乏创新
在建设标准化管理体系的过程中，多数领导比较重视制定，对实施和反馈缓解的重视不足，导致与国家电网的步伐不一致，在不同的时期重点不突出，不便于电网企业进一步进行标准化管理。另一个问题就是创新性不足，经常导致资源得不到有效配置，创新动力不足。
四、电网企业标准化管理的改进
（一）统一思想，提高对标准化的认识
电网企业要想提高运行效率就必须进行电网企业的标准化管理，而电网企业的标准化管理也是一件系统性极强和非常复杂的工作。
首先，电网企业想要实现标准化建设就必须以领导的高度重视为首要前提。企业的领导层作为标准化管理的首要执行者，是带动全体员工践行标准化的倡导者，领导的重视程度直接影响了企业标准化管理水平的高低。只有领导层对这一体系进行重视，才能进一步调动电网企业员工工作的积极性。
其次，加强参与标准化管理的人员培训工作。与电网企业自身情况相结合，考虑电网企业生产和经营的实际情况，针对不同工作岗位的员工进行个性化分层次培养，以科学为依据制定与电网企业实际相同步的标准培训计划，多样化培训方式，以行动学习、定期考核、集中授课等形式，将标准化管理体系建设的理念渗透和落实到每个员工生产工作的各个环节，提高对标准化管理体系建设的充分理解，并熟悉所在岗位对应的工作要求，重点关注工作效率的提高。同时，根据不同阶段来更新标准化工作思路，做好充分衔接标准化管理建设思想的实际工作，有效提升企业标准化管理建设水平。
（二）正确认识管理体系之间的关系
电网企业标准化管理体系是质量管理体系、环境管理体系等其他管理系统的技术支持，更是他们的基础，多个体系系统之间相辅相成，相互作用，共同满足电网企业的内需和外需，也能促进电网企业效益的提高。电网企业在实施国家标准GB/T 19001-2000《质量管理要求》和GB/T 24001-1996《环境管理体系规范及使用指南》和GB/T 28001-2001《职业健康安全卫生管理体系规范》等标准时就充分体现了企业内部与标准化管理体系两者之间的关系，在企业标准化管理的要求上，建立质量和环境管理体系、职业健康安全卫生管理体系等内部管理体系，各管理体系间彼此配合，紧密联系、协调、补充、制约，联动发挥，实现对电网企业生产、经营、服务活动的全面控制，促进安全、质量、服务及经营效益的结合。
（三）强化标准的制定和监督
具有一套标准且可操作性较强的标准是实现企业的标准化管理不可或缺的过程。电网企业标准制定需要以整体为框架，充分结合基层实际情况，重点审查标准的合理性与先进性，确保制度的可执行。电网企业要严格按照要求，依次进行审查、批准和，稳步前行。标准一经，电网企业必须严格执行相关要求，加强执行监督考核机制，督促其有效落地，将标准作为电网企业工作的规章依据，更好地推动电网企业的、经营。
（四）畅通标准信息传递通道
充分贯彻标准化管理的实施标准是其主要工作，因而为了电网企业可以更好贯彻执行标准，用标准来指导、规范各项工作，应保证标准信息的传递通道随时保持畅通，沟通效率高。
现在，网络资源共享系统的高速运行已经为标准化管理信息通知渠道提供了坚实强有力的平台，电网管理总公司《标准体系表》内的专业标准在实现网络管理之后，对口的专业人员可根据需要随时查阅和下载，比起之前的管理方式将节约大量的人力财力和物力，同时，网络建设也成为信息渠道流畅的有力保障。同时，及时更新标准版本，并结合新闻滚动等形式，促进信息的传递，以最新标准指导企业生产经营，逐步建立良好的标准信息管理环境。
五、结束语
综上所述，对电网企业来讲，标准化管理体系的建设是一项长期、艰巨的任务工程。电网企业应严格遵守国家的相关规章制度，建立标准化的管理体系，并结合生产实际，对现存的电网企业标准化管理体系进行改造升级，使其成为衡量电网企业是否满足要求的标尺。在标准化管理体系的建设过程中，应从技术、管理和工作三个方面入手，不断吸取其他行业或者企业成功的经验。与此同时，电网企业还应该意识到其自身的标准化管理建设还需要漫漫长路的探索，在此过程中，必须积极创新，在实践中落实各项政策，坚定不移地打造电网企业标准化管理的特色模式，不断发挥标准化管理建设体系对企业经营效益的正面作用，实现国网公司建设“一强三优”现代公司的宏伟战略目标。
参考文献：
篇8
关键词：依法治企提高水平认识
中图分类号： C29 文献标识码： A 文章编号：
深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，是实现科学发展的必然要求，也是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。作为国有企业，只有按照科学发展观的要求，不断加强企业法制建设，才能使企业走上科学、规范的发展道路，才能使企业按照现代企业制度的要求，不断提高企业依法决策、依法经营管理、依法维权的能力。下面我就依法治企方面谈一些初浅的认识：
依法治企必须与制度建设想结合．不断规范企业动作行之有效的规章制度是依法治企的基础，是企业实行法治化管理的重要手段。企业应注重用机制管理，用制度规范行为，依法定制，以制治企，不断健全企业法制化管理体系。多年来，万和发电公司根据新形势和市场发展变化情况，把国家法律、相关规则对企业的要求，内化为企业的规章制度，使其成为企业员工共同遵守的行为规范。通过制定和完善企业重要规章制度，完善工作程序，强化内部管理，堵塞经营漏洞，从制度上保障和促进企业改革发展，梳理整合了《全面预算管理办法》、《招标、投标管理办法》等几十项符合市场经济和现代企业制度要求的管理标准和规章制度，涵盖了生产、经营等各个方面，完善了企业制度体系。结合环境和职业安全卫生管理体系贯标认证标准，筛选出公司在环境和职业安全卫生管理方面需要遵守的法律法规和国家、地方及行业标准近百份，健全规范了企业运作行为标准，规避了经营风险，为公司各项决策提供了依据，在公司上下形成了凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督的良好局面。
依法治企必须与生产经营相结合。保护企业合法权益大力开展企业普法和依法治企，把企业的各项工作纳入规范化、法制化的轨道，对于改进企业管理，提高企业经营管理能力，保护企业合法权益，有着十分重要的意义。近年来，与国有企业密切相关的《公司法》、《证券法》、《物权法》、《劳动合同法》、《反垄断法》、《企业破产法》、《企业国有资产法》等一系列法律相继出台，对国有企业经营管理产生广泛和深刻的影响。如按照《物权法》规定，抵押、质押等担保物权相对于《担保法》而言，不少条款有了质的变更，需要企业在投资、融资、贷款等经济行为中按照《物权法》的相关规定防范法律风险；按照《劳动合同法》规定，需要对企业各种用工形式和劳动合同进行重新规范和调整，在维护公司利益和保护职工权益之间找到最佳平衡点等行为。同时，按照深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求，当前企业安全生产、环境保护、节能减排、产品质量等方面的标准日趋规范严格，行政执法力度正在进一步加大。日趋严格的法律环境，直接影响着企业的内部管理秩序和对外经营活动，需要我们从法律层面加强研究，提高企业依法经营管理水平，切实维护企业合法权益。企业在合法权益受到不法侵害或妨害时，能否采取适当、有效的措施予以排除或补救，是企业依法治企能力的重要标志之一。通过学习法律知识，使所有矛盾和分歧都通过法律手段得到化解，不仅保证了企业的正常生产秩序，同时也树立了良好的社会形象。
篇9
关键词：安全管理；企业发展；关系
中图分类号：X92 文献标识码：A
1 安全管理是企业发展的永恒话题
安全管理作为我国可持续发展战略的一个重要组成部分，它既体现了对社会生产力的保护，更强调了对劳动者的保护，这是企业谋求发展的永恒话题。进入市场经济体制以后，企业为了自身的生存和发展，采取了一系列与之相适应的挖潜增效、下岗分流、机构合并等行之有效的内部改制。但企业实行的一系列改革由于种种主客观因素配套措施不能尽快到位，也给安全管理工作带来了不同程度的影响。
我公司（大庆钻探工程公司）在成立初期就将安全管理工作放在第一位。公司各项生产经营活动都是围绕安全工作展开的。安全工作关系到我们每名员工的切身利益，这就要求每名员工与各种各样的不安全行为、不安全状态作斗争，我们的生命才有保证。
2 安全管理是企业发展的重点工作
安全生产，责任重于泰山，关键在于落实，我感到安全工作应渗透到企业发展的点点滴滴之中。
2.1 安全生产要抓细节管理
在安全生产中，也许太多的人，总不屑一顾安全管理的细节，殊不知，企业的发展离不开安全生产，安全生产必须依靠精益求精的细节管理。安全生产无小事。我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患，运用“放大镜”及时整改隐患。要从大局着眼，从细微处入手，想在心理、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上，时刻绷紧安全这条神经。关注细节，严格遵守规章制度和操作规程，是做好安全工作的有效方法之一。不忽视每一个细微环节，不放过每一个细小的漏洞，不留下任何一个死角。细节不是空喊出来的，它是一种习惯，是一种积累，他关系着我们安全生产的方方面面。
2.2 安全行为要实现现场施工标准化
公司成立至今，坚定不移地推行现场施工标准化，就是要通过标准施工，逐步减少“三违”现象，让标准施工、安全施工成为习惯，让我们员工的生命安全有保障。标准化施工是我们实现安全生产的最佳手段。实现安全生产不仅需要管理层去想、去做、去抓，更需要我们每位员工遵章守制，按规范要求去做。
为调动员工执行施工标准的积极性和主动性，公司及时开展了“讲责任、强管理、堵漏洞、抓执行”专题活动，各单位、部门针对各自存在的问题进行了深入剖析，制定强化基础工作的详细措施，从推进施工标准化入手，规范岗位员工严格执行标准和各项规章制度，遵守安全操作规程，践行基层建设样板化、基础管理规范化、基本素质优良化。对有违反安全管理的干部员工严厉考核，努力实现本质安全。
2.3 强化过程监控，降低岗位风险
过程监控是安全工作中的重点和难点。公司针对生产作业专业较多，安全工作点多面广，全面监控难度大的特点，加强了对重点领域的监控。
一是加强道路交通安全监控。2012年，我公司重新更换了GPS终端，实现了从固井队干部到公司职能部室对固井车辆速度和轨迹进行全天候监控，有效控制了固井车辆行车路线、行车速度；在驾驶员岗位实行了A、B、C分级管理模式，对C类驾驶员进行重点教育培训和看护，实行淘汰机制，及时将违章多、事故多的驾驶员转到其它岗位，进一步降低了交通运行风险。二是加强对施工作业的安全监控。按照属地管理原则，针对固井施工作业区域不固定、管理责任不易划分的难点，公司认真梳理了固井施工全过程的操作环节和人员分工，使固井各岗位责任更加清晰，各操作环节监控得到了有效落实；完善安全工作制度、修订岗位操作规程417个，新增了作业过程监控防护措施，进一步堵塞了监控漏洞；全年开展施工现场检查748人次，整改问题隐患283个，“三违”行为得到了有效控制。三是加强特殊时期的安全监控。根据生产启封、夏季、冬季等时期易发生事故的特点，公司开展了生产启封前安全系列活动、质量安全起步活动、安全生产月活动、极寒天气安全检查等，加大了监督检查力度，重点、特殊时期的监控能力不断增强。
2.4 强化安全教育，筑牢坚实基础
安全工作的全面提高需要全员的共同努力。公司始终将提高安全意识和技能作为安全教育培训的重点，不断加大宣教培训力度，完善教育培训方式，提高教育培训效果。
一是加大宣教培训力度，突出针对性几年来公司坚持开展“安全生产月”活动，分期组织各级管理人员、驾驶员、操作手、固井工等安全培训，通过给员工发放安全书籍、视频教育光碟等手段使员工的安全意识和操作技能有了进一步提高。二是完善宣教培训内容，突出层次性。安全教育不能一个模式，公司充分利用好上级组织的外送学习、集中培训等各种有利时机，提高安全管理人员应对突发事件的应变能力。公司重新编制了《固井工岗位练兵手册》，补充了更为具体、系统的安全培训内容，使员工安全意识显著提高。三是丰富宣教培训方式，突出灵活性。为增加学习兴趣，我们采取黑板报、安全知识问答、安全座谈会、岗位练兵、消防演习等喜闻乐见的形式。利用电话、即时通、GPS终端等信息工具，及时发送宣传教育内容、风险提示、注意事项、天气变化情况等，起到了较好的提示、预防效果，既温暖了职工的心，也使安全教育达到最佳效果。
3 安全管理是科学管理的组成部分
安全管理是现代企业科学管理的组成部分。安全管理是针对劳动安全进行的组织、指挥、控制、协调工作。安全管理涉及企业管理的各方面，需要实行全员、全过程的管理，需要企业各级领导和职工以及各部门、各方面分工负责去做。同时，需要专门部门负责管理劳动安全。职业安全卫生管理体系将各种制度和规定落实到具体的作业程序和工作内容之中，不但使安全制度更加严密，而且使原来一些比较笼统的安全责任和制度更加具体化、细微化，使安全工作有章可循，更具可操作性。职业安全卫生管理体系的执行，使每个职工都为实现安全管理目标尽职尽力，这对做好安全工作将是极大的促进。
总之，安全生产工作没有捷径可走，只有坚持制度、狠抓落实、全员参与才能使安全管理工作不仅关系到安全生产和企业的经济效益，更关系到家庭的幸福和社会的和谐稳定。因此，安全管理工作是一项长期而艰巨的工作，是企业发展永不可分割的共同体。
参考文献
[1]麻兆林.浅议安全管理工作的考核方法[J].油气田地面工程，1990.
篇10
关键词：高职；食品营养与卫生；教学改革；教学内容；教学方法
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2013）07-0033-03
《食品营养与卫生》是研究食物、营养与人体健康关系的一门课程，是高职食品营养与检测、食品加工、农产品质量与检测、餐饮管理等专业的核心专业课程之一，与国计民生关系密切，在增进人民体质、疾病防治、提高健康水平等方面具有重要作用。传统的教学方式已经无法适应新时期培养面向企业、高层次的应用型专业技术人才的高职教育培养目标的要求。因此，如何组织好教学内容，采取什么样的教学方法和手段提高学生的积极性，教会学生怎样学、学什么，是教师教好这门课、学生学好这门课的关键。笔者拟结合多年讲授这门课程的实践，从课程整体设计、深化教学内容、改进教学方法、丰富考核形式等方面谈一些具体做法。
坚持“必需、够用”原则，
对课程进行整体设计
要广泛调研食品行业企业，对毕业生进行跟踪调查，对食品行业岗位需求进行分析，遵循高技能人才培养目标，以职业岗位的需求为依据，围绕职业岗位所需要的食品营养与卫生的基本知识、技能和职业素质，重新设计课程内容。根据食品行业企业对员工职业核心能力要求，结合现代社会发展所需要的公共营养师、营养配餐员等岗位的能力和知识结构，以岗位职业能力培养为出发点，紧密结合食品、餐饮和人民群众的生活实际，将公共营养师和营养配餐员技能鉴定的内容融入《食品营养与卫生》的教学中，构建四情境、七模块的整体教学内容，将职业能力贯穿于整个教学中，以项目为载体、以任务为驱动，充分体现职业性、实践性和开放性，并应符合学生的认知能力。比如，将过去不同人群对营养的需求整合为任务——对不同人群进行营养配餐，既可加强学生对营养学基础知识的掌握，又可培养学生综合分析解决问题的能力和人际沟通能力，体现“必需、够用、实用”的原则，突出学生的职业能力培养和职业素质养成。
通过《食品营养与卫生》课程的学习，应使学生既能够掌握营养素的功能、食物的营养价值、营养与疾病、食物污染与预防、食物中毒等方面的基本理论知识，又能具备从事膳食调查、食谱设计、营养咨询及卫生监督与管理等职业工作的技能。要将传统学校教育与社会职业教育相结合，将教学与职业技能鉴定培训紧密结合，为后续的《食品质量与安全》、《食品工艺学》等核心专业课程奠定良好的理论和实践基础，也为考取本专业职业资格证书如公共营养师、营养配餐员、食品安全管理体系内部审核员等做好铺垫，为学生今后独立从事食品营养和安全卫生管理工作奠定坚实的基础。
调整教学内容，
注重前沿性与实用性
近年来，我国食品工业发展迅速，总产值以20%的速率递增。食品行业的发展使人民的膳食结构发生了重大改变，动物性食品在膳食中所占的比重越来越大，居民的营养状况得到了显著改善。但是，由饮食引起的各种疾病也迅速增加，如肥胖、高血脂、糖尿病等，据报道，我国身体超重者近三亿人，肥胖者七千多万人，社会每年要耗费大量资金用于这些疾病的防治。现代食品行业更加重视对食品安全的控制，提倡营养、生态和健康的饮食方式，国家愈来愈重视国民营养状况的改善，公共营养师制度已经在餐饮业和社区中推广和应用。另外，近几年来，世界上一些国家和地区的食品安全恶性事件不断发生，有关劣质食品的报道层出不穷，如劣质奶粉、劣质面粉、劣质大米、劣质豆制品、染白粉丝、注水肉、苏丹红、福寿螺、毒火腿、瘦肉精、红心皮蛋、黑心月饼，以及2008年9月份曝光的“三鹿婴幼儿奶粉事件”等，一起起事件怵目惊心，轻者致病，重者致人死亡。食品安全事件的发生，严重威胁着人民的生命健康。
新职业的不断出现、社会需求的增加、行业的变化对人才也提出了新的需求。根据这些变化，本课程应及时调整内容，加强教学内容的针对性与适用性。课程内容应重视对公共营养师、营养配餐员等职业岗位在人才素质、科技文化知识，特别是营养卫生知识和技能方面的要求，使食品从业者不仅在素质方面，而且在运用营养卫生科学知识和有关技术方面，都具备解决食品加工、餐饮管理、营养教育中具体问题的能力。根据职业发展需要和完成职业岗位实际工作任务所需要的知识、能力、素质要求，选择教学内容，并设计成6个典型工作任务，穿插于理论教学中进行，以实现理论与实践一体化教学，使理论知识实际化、技能化。要及时更新教学内容，使教学内容反映社会和行业的需求，体现国家政策在行业生产中的指导作用。例如，及时调整和增加“膳食指南和膳食宝塔”、“食品安全法”、“新的食品安全问题”等内容，增加课程对行业的适用性和针对性。
根据对课程目标及职业能力目标的剖析，我院课程组在教学内容上做了大胆尝试，打破传统的教学方式，对教学内容重新进行了构建：以职业活动为导向，以职业能力为核心，针对食品检验工、营养配餐员、公共营养师等职业活动领域，以实际工作过程为主线，以完成实际工作任务为逻辑顺序，组织构建了“四情境、七模块”教学内容。
四情境：人体营养素的需求；社区营养；食物污染与预防；食品生产企业卫生管理。
七模块：人体的营养需要；各类人群的营养；营养配餐；社区营养；食品的污染及预防；食物中毒及预防；食品生产企业的卫生管理。
改进教学方法，增强
教学效果，提高教学效率
《食品营养与卫生》是一门理论与实践并重的课程，对全面提升学生的职业素质、就业能力和创新能力非常重要。我院课程组在多年的教学实践中不断积累摸索，并不断实践，总结出了一些行之有效的教学方法，取得了良好的教学效果。
案例教学法 将近年发生的重大食品安全事件引入教学体系，根据讲解每个知识点的需要，从不同角度进行解读。通过在教学中对经典案例的深入分析，引出理论内涵，对案例发生的原因、过程、结果进行剖析，将理论知识与解决问题的方法、途径对应起来，激发学生学习的兴趣和解决实际问题的能力。如讲授蛋白质的需要量时，结合奶粉中含“三聚氰胺”导致“大头娃娃”等事件进行案例讨论，以强调蛋白质对人的重要作用和营养功能，既可让学生掌握蛋白质在膳食中的重要性，又可为项目食谱的编制提供理论知识基础。
任务驱动法 课程教学重视学生在校学习与实际工作的一致性，采用理论与实践一体化的教学模式，课程以实际工作任务为主线，将完成工作任务必需的相关理论知识构建于项目中，使学生在完成具体项目的过程中学会工作方法，训练职业技能，掌握相应的理论知识。如在一般人群的营养配餐技能训练中，首先由教师讲解配餐的基本方法，然后将学生分组，每4～5人为一组，每组领取一个工作任务，根据不同人群的生理特点和营养需要，设计一日带量食谱。然后，每组派一个代表在课堂上展示作品，进行汇报。与此同时，其他组成员和教师对设计的食谱进行评价、提问、建议及改进，最后打分。通过这项技能训练，体现教师主导、学生主体、“学中做、做中学”的一体化教学理念，激发学生学习的积极性和主动性，提高学生的实际操作能力，改变过去教师讲、学生听，学生动手能力差的教学模式，缩小学校人才培养与社会实际需求之间的差距，培养适应社会需求的高素质技能型人才。
开放式实践教学法 建立校内外实训基地，组织学生到校内餐厅、饮食区进行调查分析，到校外参观食品厂、医院等，为课程的实践教学提供真实环境，使学生了解生活和企业实际。教师针对社会热点问题，有针对性地拟定一些题目，对学生进行培训，明确目的、内容、方法，使学生意识到食品营养学与生活密切相关，许多慢性疾病与饮食密切相关，如为什么要对糖尿病人进行食谱设计、肥胖者为什么还会缺乏营养等。然后教师带领学生到社区宣传营养学知识，进行常见病、多发病的营养防治及人群营养知识的调查，为特殊病人提供相应的饮食指导，宣传培养良好的膳食习惯的意义，纠正营养失调状态，把整个社区作为学习环境，把原有的学科课堂与现实的活动课堂有机结合起来。
在教学过程中应针对不同的内容采用不同的教学方法和手段，通过本课程的学习，不仅使学生掌握必备的食品营养与卫生专业基础知识和技能，而且使学生的逻辑思维能力和独立学习能力、思考能力得到培养。学习结束时，学生应达到具备国家公共营养师、营养配餐员、食品质量管理体系和食品安全管理体系（ISO9001和HACCP）内部审核员等职业资格的水平。
应用现代教学技术手段，
充分调动学生学习的主动性
我院课程组制作了图文并茂的多媒体课件，并收集了大量的视频资源，任课教师在教学中采用多媒体技术、网络技术、影像技术与传统板书相结合的教学手段，形象生动，使学生能够更加直观地掌握知识要点。利用模型、图表、教学资源库，解决课程教学难点，对一些难以讲授或枯燥的教学内容，如食物的消化与吸收、各种疾病的危害等，可充分利用影像资料播放，静态与动态相结合，使学生如临其境，收到了较好的效果。要及时将学科发展的最新成果——营养配餐软件引入教学，使用营养配餐软件进行营养配餐设计，可以省去反复计算和查找数据的麻烦，方便学生进行营养成分计算、营养配餐及营养评价，使配餐变得方便快速，增加营养配餐设计的现代科技元素。
要开通《食品营养与卫生》课程网站，并应能有效共享课程标准、多媒体课件、电子教案、实训指导、习题库、试题库、职业技能自测题库、食品安全法等方面的内容，方便学生自主学习。学生可以利用在线测试系统及时检验学习效果，根据反馈，学生可以有针对地再学习，提高学习效率。要开设网上讨论专区，课题教学团队每学期安排专任教师负责网上答疑，实现教师与学生网上交流与互动，课题教学团队教师及时跟进前沿技术，并将内容更新到网站上，通过网站实现师生互动、学生研讨、自测自评，激发学生的学习兴趣，提高学生自主学习的能力和就业竞争力。
改革成绩考核方式，
促进学生职业技能的提高
课程考核采用过程考核与期末考核相结合的方式。在过程考核中，将本门课程分为6个训练任务，其中基础知识的考核融入训练任务中去，如让学生结合自身营养状况对自己进行营养配餐，学生可以通过计算自己一天的能量消耗，对中国营养学会推荐的膳食营养素参考摄入量有一定的感性认识，在此基础上，根据一天的膳食摄入情况进行食谱编制，通过食物营养成分计算表、膳食评价表、营养素与来源分配、一日三餐能量分配以及能量来源分配等，对自己编制的食谱进行营养评价，再根据所学知识对食谱进行改进。通过此项综合练习，既可促进学生对营养学理论知识的掌握，又可使学生的职业能力得到培养，真正做到学以致用。要将学生团队和各个成员在团队任务等教学活动中的表现计入考核成绩，过程考核占期末总成绩的60%，期末考核主要是对操作技能的综合考核，占总成绩的40%。
在过去很长一段时间里，对学生课程学习效果的评价都是通过一次性考试成绩的高低来衡量的。学生要取得好成绩的关键不是掌握职业技能的多少，而是记忆知识点的多少。同时，传统的考核方式在实践教学环节考核方面，也主要是停留在从理论上考查学生是不是知道实验过程，很少进行真正意义上的实践考核，即使考核了，内容和方式也很单一，基本上无法体现培养面向企业、高层次的应用型专业技术人才的培养目标。因此，要改革成绩考核形式，强化过程考核，使学生的兴趣和关注点转移至日常的学习和积累上，有效地促进学生职业素质和职业能力的提高。对我院近两年毕业生的跟踪调查表明，毕业生在相应的工作岗位上表现出了较强的岗位适应能力、食品营养和食品卫生管理操作技能及良好的职业素质。来我院招聘毕业生的单位络绎不绝，甚至出现了供不应求的状况。由此也可表明，我院在《食品营养与卫生》课程教学中的改革较好地顺应了新时期高职教育培养面向企业、较高层次的应用型专业技术人才的发展潮流。
深化课程教学改革，建立一套切实可行的教育教学创新体系是一项长期任务，也是培养技能型人才的重要手段和途径，对新时代、新环境下应用型和技术型人才的培养具有非常重要的意义。
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