风险控制的概念范文

导语：如何才能写好一篇风险控制的概念，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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（一）企业财务风险的概念

由于不同因素对事件的影响不同，所以导致事件的不确定结果，这就导致了风险的产生。不同人对于财务风险的认知层面不同，说法也不同，一般有两个层面：一是由于环境的不确定因素和个人主观的差异，进而给企业带来的财务收益的不确定，引发的微观经济风险。二是它也称为筹资风险，是指到期偿还不了债务的可能性，换言之，它是由于借债引发的，若无借债就不存在财务风险。我在此文中研究的是企业难以预测的外部环境、内部控制环境的不完善、企业经营的不确定给企业带来的财务风险，给企业最终带来可能的财务损失。

（二）企业财务风险控制的概念

企业都存在不同程度的财务风险，企业的发展很大程度上依靠企业对财务风险控制的态度，控制得当的话能给企业带来新的机遇，使企业迈上一个新的台阶；若控制不当，会给企业带来毁灭性的灾难。如何控制好财务风险，是企业面临的巨大挑战。财务风险控制，就是在利用相关的信息和手段对企业的财务活动施加作用和影响，使企业达到预期的财务目标。

二、企业财务风险控制与内部控制的相关性

环境的多变性就像一把双刃剑，带来发展机会的同时伴随着风险隐患，企业管理重在风险管理，风险管理中财务风险占很大一部分。财务风险以货币的形式表现，对企业的稳定、资金的安全性及获利有很大的作用。

内部控制是一种为了实现控制目标由企业所有人执行的一系列过程。内部控制能适时反映企业的风险并相应地采取措施控制风险，可以促进企业的有效管理。企业的风险类型很多，财务风险是其中的一种，内部控制最终是为了企业更好的发展。内部控制薄弱会使企业的财务风险大大增加，财务风险控制实质上是内部控制的一部分，财务风险控制不好，意味着企业的内部控制存在一定的薄弱性。全面的财务风险控制体系使企业的经济活动能顺利进行，完善企业内部控制制度。它们的共同点都是为了更好的管理好企业，预防企业的财务风险和规划企业的治理结构，内部控制的评价是以财务风险控制的好坏为依据，同时内部控制是进行财务风险控制的重点。

三、企业财务风险中存在的问题

（一）企业财务风险控制意识薄弱

如今的经济环境是多变的，包括产品更新的速度、市场的变化、国家政策、利率的变化等，这些因素都会对企业的经营、资金的运转产生很大的影响，现如今很多财务人员还是沿用传统模式来管理企业的财务活动，对企业的风险财务控制没有一个正确全面的认知，只关心资金的投放与收回，对企业风险缺少实质认知和管理，忽略财务风险的有效控制，薄弱的风险意识难以适应因素变化对企业造成的财务风险。

（二）缺乏有效的风险预警机制

控制财务风险不是当它出现再采取措施，而是采取一系列的措施来预防或减少财务风险的发生。我国目前在这方面很薄弱，每年虽然有几十万的会计人员，但是大多数专业素养都不高，企业管理者对这方面又不了解，财务风险是潜在的和客观存在的，无法消除但是可以预测，它本身就是财务成果损失的不确定性，往往到来时就是致命一击。所以大多数企业开始都运营很大，突如其来的一场财务危机就导致破产。

（三）内部控制机制的不完善

内部控制是企业采取的一种手段，为了能达到企业的预期目标，可以根据考察内部控制机制来评价企业的管理，主要是对企业人员”权责利”的分配管理。它存在于企业经营的全过程，良好的内部环境有利于企业财务风险的管理，对控制风险有很好的促进作用，内部机制的不足让人笼统的把企业的规定规章等同于内部控制制度，对企业人员的“权责利”分配不清，缺乏合适、完整、统一的体系，内部人员不恪守自己的职责，缩小了控制的范围，使效果大打折扣，营造一个良好的内部环境是企业能够更好的控制财务风险。

四、企业财务风险控制中问题的应对措施

（一）加强企业财务风险控制意识

企业是经济环境中的主体，是我们可以看见和感知的，企业对财务风险的正确认知是财务风险控制成功的先决条件。财务风险随时存在，企业必须有一定的风险意识，缺乏风险意识会直接导致企业管理机制出现漏洞，使企业经营出现问题。企业应该培养管理者和工作人员的风险意识，定期让企业人员参加风险探讨会，促进企业之间的合作交流，用实际案例来分析财务风险控制对企业的重要性。培养人员的素质，提高他们对风险的适应和处理能力。

（二）建立有效的财务风险预警机制

事前对财务风险的预防研究是很有必要的，研究与实践表明，企业应当根据自己的信息网和资源建立财务预警机制，它意味着企业风险管理已经成功一半了。财务风险预警机制主要是对企业的财务风险进行预测，即在事前监控，使企业遭受的财务风险的可能性降低到最小。

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会计；管理；风险；控制

[中图分类号]F232[文献标识码]A[文章编号]1009-9646（2012）5-0069-02

一、基本研究综述

1.基本理论概述

随着科技的发展，会计管理在理论和实践研究中取得了长足进步，会计管理工作也逐步沿着信息化、系统化方向发展。会计管理工作主要是通过一系列专门方法，如预测经济前景，参与经济决策，规划经营目标，控制经济过程，考核评价经营业绩等；利用财务会计及其他有关资料进行整理、计算、对比和分析，使企业各级管理人员据此对日常发生的一切经济活动进行规划和控制，并帮助企业领导作出各种专门决策的一整套信息处理系统。

会计管理工作中的风险控制主要是针对会计管理活动产生的风险问题，应用科学的方法进行风险识别、量化、评价，从而给以具体的规划、组织、监督与控制的过程。其中风险的识别是进行风险控制的基础，比较常用的方法有调查法、文献查阅法、事故树分析法等；风险评价是对风险的基本情况，包括发生概率、波及范围、分布情况、严重程度、变化幅度、持续时间和频度等进行定性与定量分析，确定风险源、关键影响因素以及风险等级，以方便进行风险决策，常用到的方法有专家打分法以及CIMM模型等；一般在确定风险等级后，须根据风险的基本系数采取相应的策略，以降低、转移甚至消除风险；风险监督是基于整个风险控制体系而言的，连续且全面的跟踪风险控制过程以保障风险控制策略的有效性。

这里的风险控制理念是一套既反映了会计管理理念和风险偏好，也体现内部控制结构的完整体系，拓展了内部控制框架的风险评估要素，进一步细分为设定目标、识别事项、评估和应对风险等控制阶段。

2.选题价值与意义

我国对风险控制的研究起步较晚，理论和时间方面都不够成熟，本文即通过梳理和分析当前会计管理工作中存在的风险控制问题，在此基础上结合COSO组织的风险控制整合框架建构完整的风险控制模型。本研究对我国风险管理与防范体系研究具有建设性意义。

二、会计管理工作中的风险控制模型

1.研究方法

综合运用规范研究与实证研究的方法，以规范理论研究为先导，以实证研究结论为佐证，并以此促进规范研究结论的进一步完善。运用文献资料研究法和实地调查研究法，了解我国企业风险控制的现状特征、发展趋势，梳理企业对风险控制理论的认识和实践需求，挖掘影响企业风险控制效果的组织、人员、技术等因素的影响程度和关键动因，从而为风险控制体系的构建和实践提供数据支持。数学建模法建构完整的风险控制模型，比较研究法分析不同法律背景、企业规模、行业性质、企业信息化水平及风险控制水平等相关因素对各国企业实施风险控制的影响程度及结果，从而为确立符合我国企业实情的风险控制模式及评价体系提供借鉴参考。

2.研究思路

理论基础，对与信息系统风险控制有关的概念进行了梳理，相关的理论主要包括会计信息系统、风险管理理论、COSO的风险控制框架。文献资料研究法和实地调查研究法对引起风险的主要因素和我国风险控制存在的主要问题进行归纳总结。结合COSO的风险控制框和会计管理工作的具体情况，应用数学建模法建构完整的风险控制模型。建立风险控制的标准评价体系进行效果分析和评价。

3.风险问题研究

通过查阅相关文献，以及我们对外部环境、内部环境和管理措施对风险控制的影响的实地调查发现，会计管理工作中主要存在以下五大风险管理问题：

一是管理者不重视会计风险控制，以致整体的风险意识不强。大部分企业过于注重利益，导致在会计管理的工作中多为经济相关的活动安排，而缺乏对风险控制的安排。相关工作人员因缺乏对风险控制方面的培训，风险控制意识和基础较为薄弱，无法形成较好的风险控制氛围。

二是风险控制制度过于细化，而会计软件不足且执行力度不够。在我国很多内部控制制度和会计管理系统运行较好企业，风险控制制度相对完善，制度过于详细和繁琐，可以很好的控制日常风险，但多因未真正回归市场而无法控制战略或重大项目风险。同时相应的会计软件并非为企业量身定做，作用不明而带来经营风险。功能杂乱以致信息失真，且风险控制未与企业及个人绩效结合，使得热情不高，贯彻执行力度不够，效果不好。

三是企业内部人员存在着道德风险，过于追求自身利益而违背道德原则。如管理者、从业人员以及审计机构，多多少少存在隐瞒篡改不利的会计信息、编制虚假财务报表的问题，导致其可能遭受损失的会计风险。

四是信息沟通和传递存在着问题，以致于财务信息失真。由于企业对风险控制的意识不够强，信息不能够很好的进行沟通和传递，导致企业管理层不能及时掌握风险控制的相关信息，并采取相应的措施进行及时地处理。另一方面由于存在乱计成本、成本核算对象不分、内部核算与管理制度不完善问题使得会计信息失真。

五是企业会计管理工作的监督力度不够，监督工作的滞后，而产生私自挪用、转移资金或独吞企业资产等难以挽回的问题。

4.风险控制模型

（1）控制环境

风险控制环境包括内部环境和外部环境。内部环境实际与内部控制而言的，主要通过强化管理者的风险意识及高层的控制职能，以及强调全员参与风险管理，坚持日常的风险意识教育，提高员工战胜风险的信心和责任感来加强和巩固风险控制环境。

（2）控制结构

风险控制系统的基本机构主要分为以下几个方面，也即风险控制目标、风险控制环境以及相应的识别措施，控制基础和控制技术、组织结构、信息与沟通等。

（3）控制目标

本文通过研究会计管理工作中的风险控制以实现会计管理的战略目标，同时在研究资源利用的效果和效率的过程中实现经营目标，并保证会计管理工作报告的可靠性以及合规性。

（4）控制基础

会计管理工作中的风险控制基础是基于对系统本身和企业机构设置、权责分配与信息沟通方面的认识和理解采取相应的措施支持风险控制体系的构建。其主要内容包括以下几方面：一是系统安全性及内部控制要充分依据企业基本情况和运营特征，从成本和效益角度着手来开发安全的会计管理系统；二是通过风险信息识别和高效的沟通机制进行有效的信息传递，方便高层决策；三是设置完善的风险管理机构，包括会计部门、审计部门以及财务安全监督部门等以保证安全高效的会计管理工作；四是在职权分离的内部控制环境下强化责权分配，尤其是在会计文档方面要是想互相牵制以降低会计风险。

（5）控制措施

在具体的风险控制方面要实现制度化管理，结合内、外部环境建立完善的内部控制管理制度、风险管理制度和监控制度。

在制度管理和风险控制的过程中要根据企业不同的规模和组织结构、业务性质以及经营管理目标差异建立重大事项决策与审批机构，并通过合理的权责分工和岗位稽核强化职责的安全级别和身份标识，实施权限管理制度，采取数据处理和具体业务操作人员相隔离的方式，健全各类人员的岗位责任制；加强相应的职能控制与权限控制；针对财务信息的特点，恰当利用会计管理实现内部控制的程序化、科学化以及规范化。同时完善风险管理制度，建立能防范风险的职责明确、运转自如、反应灵敏、控制有效、监督到位的内控组织构架改造企业原来行政化的组织构架；借鉴国外经验，运用大量数据模型等工具对风险进行实时和定量分析，从整体上提高企业对风险控制能力；运用自动化风险控制手段来代替手工控制，控制操作风险、提高控制效率。在企业运营过程中，还要增强现代企业管理观念，建立和完善符合国家监控要求与企业发展特点的新的会计管理机制，以识别关键控制因素，建立预警模型，扩大数据来源，提高财务预警模型预测的准确性和稳定性，纳入管理信息，根据企业特点选择恰当的财务指标与非财务指标，并进行定量定性分析，对风险进行实时监控。

5.风险控制评价

会计管理工作中的风险控制评价以理论为基础，采取系统方法的原则；以可操作性为前提，选择具有代表性指标的原则和可比性原则建立可靠的指标系统对风险控制进行效果评价，其主要的评价指标包括风险控制投入的力度，管理平台工作效率，系统决策水平，风险控制人员开发，组织和控制等.该系统主要通过综合评价方法对数据进行收集和分析，得到指标数据，以标准化处理，同时确定不同项目的权重，从而计算风险控制效果的标准值，根据结果做出评价，并找出其差距和调整策略以优化控制效果。

结语综述：会计管理工作中的风险控制不仅较好的解决了会计管理风险问题，还提高了企业经营效率和效益，值得我们做更深的研究和探索。

[1]余华.论企业会计管理中的风险控制及对策研究[J].现代企业文化，2008(26).

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要

随着居民生活水平的不断提升以及消费意识的不断转变，我国商业银行个人信贷业务也随之呈现出蓬勃发展的势头，其在商业银行业务中的比重不断上升，已经成为了其盈利的主要来源之一。个人信贷业务的市场规模以及发展前景使得众多商业银行纷纷在该领域展开厮杀，不过个人信贷业务在我国还属于一个相对新生的事物，其发展历程很短，商业银行还没有形成一套完整的风险控制体系，结果商业银行在信贷业务领域的快速扩张放大了个人信贷业务的风险，为商业银行个人信贷业务的健康发展蒙上了一层阴影。如何在个人信贷业务的快速发展以及风险控制之间寻找到一个平衡点，确保个人信贷风险控制在一定的范围之内正在不断的考验着商业银行管理者的经营智慧。本文以个人信贷业务风险控制为写作主线，综合运用文献研究、对比研究等方法，在借鉴个人信贷业务风险管理领域最新研究成果的基础之上，提出了我国商业银行个人信贷业务风险控制的有效对策，希望能够给我国个人信贷业务的健康发展带来有益的思考。

本文共分为五个章节，第一章为引言，主要对文章的研究背景与意义、国内外研究文献、研究思路以及结构等三个内容进行阐述。第二章为相关概念以及理论，重点对个人信贷业务的概念、个人信贷业务的特征、作用以及个人信贷风险理论等进行了论述总结。第三章为我国商业银行个人信贷业务发展历程与现状，本章回顾了我国个人信贷业务的发展历程，并对目前个人信贷业务中存在的风险以及风险成因进行了挖掘分析。第四章为商业银行个人信贷风险国际经验的借鉴，这一章对一些发达国家和地区的个人信贷风险的控制进行了系统的数理分析，并从中提炼出来了一些值得我国商业银行借鉴的经验。第五章为个人信贷风险控制的对策讨论，在借鉴相关国家和地区个人信贷风险控制经验的基础之上，提出了从信用环境以及内部管理两个视角的具体策略。文章整个内容遵循了提出问题、分析问题以及解决问题的具体思路，根据这一思路进行相关内容的组织以及安排，力求做到文章结构的逻辑合理，内容完善。

 

关键词：个人信贷；风险控制；成因；策略 

 

Abstract

With the continuous change of rising living standards and consumption consciousness, personal credit business of commercial banks in China also shows the rapid development momentum, and its proportion in the commercial banking business rising, has become one of the main source of profit. Personal credit business market and development prospect of so many commercial banks in the field of the fighting started, but personal credit business in our country is a relatively new thing, its history is very short, the commercial bank has not formed a set of complete risk control system, the rapid expansion in credit business of commercial banks field amplified the personal credit risk, for the healthy development of the commercial bank personal credit business cast a shadow on the. How to find a balance point between the rapid development of personal credit business and risk control, to ensure that the personal credit risk control in a certain range are constantly testing the commercial bank administrator management wisdom. According to the personal credit business risk control as the main method of writing, the integrated use of literature research, comparison research, based on the latest research results in the field of credit risk management, puts forward effective countermeasures of personal credit business of our country commercial bank risk control, the hope can give the healthy development of China's consumer credit business has the beneficial thinking.

This paper is divided into five chapters, the first chapter is the introduction, three main contents of the research background and significance, the domestic and foreign research literature, research ideas and structure are described in detail. The second chapter is the related concept and theory, focusing on the concept of personal credit business, personal credit business characteristics, functions and the personal credit risk theory are discussed in this paper summary. The third chapter is the development history and present situation of personal credit business of commercial banks in China, this chapter reviews the development process of the personal credit business in China, and the personal credit business of the risks and risk analysis of mining. The fourth chapter is the experience of the international commercial bank personal credit risk control reference, this chapter of some developed countries and areas of the credit risk analysis system of mathematics, and to refine out some worthy of our country commercial bank experience. The fifth chapter to discuss the Countermeasures of personal credit risk control, on the basis of personal credit risk control experience to learn from other countries and regions, the specific strategy of credit environment and internal management of the two perspective. The whole content follows the problem, analysis problem and the specific idea to solve the problem, relevant content according to this train of thought, organization and arrangement, and strive to achieve the logical structure of reasonable, perfect.

 

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因此，要为中小企业解决融资难的问题，高效的风险控制机制必不可少。看上去，两者之间存在矛盾和对立。但事实上，有效的风险控制手段有利于缩短中小企业融资的流程，为中小企业融资带来便利；另外一方面，有效的风控机制也有利于银行进行更广阔的市场创新，让中小企业融资更加畅通。

在银行向中小企业融资倾斜的过程中，也不断出现了更加高效的风险控制手段与措施。

专业化识别风险

在为企业进行贷款时，贷前审查是非常重要的一步，通过对企业运营状况的了解，银行能够清晰地识别出贷款中可能存在的风险。不过，一个普遍的问题在于银行在进行贷前审查时需要投入人力、物力等成本，而中小企业和大型企业相比，贷款金额要小得多，这就产生了投入与产出比较低的问题，这也在一定程度上影响了银行向中小企业融资的意愿。

因此，不少银行在对中小企业进行贷款的过程中，采用了“集群”的概念，以批量化处理的方式向一批具有相同特点的企业，而不是一家企业来进行产品的开发、贷款的审查等。

如中国民生银行中小企业金融事业部所使用的就是“前移式评审”的风险管理模式，了解某一个产业集群客户的经营特点，从源头上控制风险，变传统的抵押、担保风险控制手段为专业化风险识别，在产品设计和风险控制时，抓住企业的“第一还款来源”与“经营活动现金流”这两个核心，实现“区域特色、批量开发、名单制销售”。

如在民生银行为宁波印刷包装行业协会会员企业批量定制的融资方案中，创新使用了印刷机器设备作为抵押手段。原因在于，在印刷企业内，著名品牌的印刷设备二手流转非常普及，保值性也比较好。但是，为了保证风险控制的需要，银行也规定，仅接受徳、日所生产的五种品牌的印刷设备，此外要求客户具有较长的行业经验、资产销售需达到一定的规模。这些风险控制手段的设立，确保了以印刷设备抵押融资的可行性，也为印刷企业拓展了融资手段。

“服务式”的贷后检查

中小企业业务是高风险业务，贷后检查也是银行进行风险控制的主要方式之一。

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关键词：内部控制；风险评估；信息搜集

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-02

任何一个企业在发展中都会面临外部环境、内部管理因素等许多不同的风险。企业风险评估，是企业内部控制的一个重要因素。由我国财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定的《企业内部控制基本规范》对企业的风险控制有了较为准确的规定。自2009年7月1日起在上市公司范围内施行以来，收到了很好的效果。企业风险控制的根本是对内部环境、经营状况的控制，而在控制前的风险评估《基本规范》中单辟一章进行了规定。由此可以看出风险评估在企业内部控制中的重要性和必要性。企业在实施内部控制中现状如何？怎样进行风险评估呢？

一、我国企业风险评估的现状分析

内部控制最先起源与国外的企业管理，后期随着我国加入世贸后逐渐与世界接轨，内部控制的理论正是建立。尤其是随着一些企业因为内部控制出现问题而影响企业发展甚至倒闭的现象频频出现，风险评估和风险控制得到了前所未有的重视。国家层面也相继出台政策规避风险。企业内部的风险评估意识逐渐增强，成为我国企业管理的重要内容。但是目前在我国的经济发展中，一些规模较大的、上市的公司对内部风险评估和控制很重视，一些小型的民营企业在这方面还没有给予足够的重视，没有意识到企业的风险控制对企业的发展具有多严重的影响。因此一些企业内部没有设立专门的内部风险控制机构，还有的将内部控制归属在企业的财务部门管理，导致企业内部的控制失去力度，没有发挥真正的作用。如此风险的评估和风险的控制都不会有效果。风险控制还可以保证企业经营的合法性，不使企业出现违反法律规定的运作。

二、对企业风险评估重要性的认识

在一个企业的发展过程中，面临许多来自外部和内部的风险，做好企业内部的风险评估和风险控制，对于企业的发展来说具有重要的意义。企业想发展和壮大，就要注重企业的内部控制，重视企业内部的风险评估。在市场经济的环境下，企业的发展时刻面临风险，这就需要企业将风险控制在企业可控的范围内。做到事先的企业风险评估，才可以完成企业的内部风险控制。企业作为市场的基本经济单位，随时都在经受着风险的考验，尤其是发达的经济环境，其风险性也越大。我国早已经加入了世界贸易组织，企业的发展和生存环境都有了很大的变化，其内部所蕴含的风险因素也逐渐加大。经济的发展成熟和市场开放程度的加大，我国企业应该把内部控制作为企业管理的重点，并且不断地更新和完善内部控制机制和措施，防范市场经济的风险影响。企业还应该将风险概念作为企业关注和管理的焦点并逐步进入内部控制的范围。将风险评估作为企业内部控制的重点内容予以重视。控制的前提是识别潜在的风险和已经发生的风险，有预见性的进行控制，这种识别和遇见既是企业控制的风险评估。我国《企业内部控制基本规范》把风险评估作为一项基础要素归属于企业的控制内容中。如果企业没有一个有力度的内部控制机制，那么在企业的运转中还会就会出现不可预知的风险，从而影响企业的发展和壮大。纵观我国民营企业的生命周期一般在5年，倒闭的一个重要原因就是企业缺乏内部控制。而很多成功的企业发展也得力于内部的风险管理和控制。

三、强化企业风险评估工作的措施

鉴于企业风险评估工作在企业内部控制中的重要性，企业有必须把风险评估摆在内部控制和管理工作的重要位置。在企业的管理层面将内部风险评估及内部控制，提到仪式日程。根据企业的经营特点，根据企业的发展方向，制定企业风险评估的管理目标，保证企业的持续健康、稳定快速的发展。

1.确定企业风险管理目标

企业风险评估要有一个明确的目标，首先是对企业风险管理方面要有目标。企业在经营发展中将会面临什么样的风险，将会有什么样的因素影响企业的发展，对于一些不确定因素的预见性，构成了企业风险评估及风险控制的目标。上文已经阐述了企业风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标之间的风险因素进行确定，并及时制定相关的政策予以应对。企业的风险评估要实现全面管理，就是科学制定风险控制的策略和措施，建构一个目标明确的风险控制体系。在明确的目标指引下，强化风险预测机制，优化企业内部的信息网络建构，高效实施风险评估。

每一个企业在发展中都给自己制定了明确的目标，企业的发展目标是企业经营宗旨的具象化指标。这个目标包括企业管理的所有内容，也是各项管理工作的最终目的所在。风险预控，是围绕企业发展目标而决定的，企业的决策层首先要制定企业的发展目标，然后有各个部门对预定的发展目标进行有效的管理，从而实现企业的发展目标。企业在设定自己的发展目标时，要召开职工大会，与全体员工沟通好，让员工明确企业的发展方向和为之努力的方向。在明确目标后就可以实施有效的风险控制，预定风险控制的目标，是控制措施的战略计划。只有明确企业发展的目标之后，才可以预定风险控制的目标。对企业的风险控制目标，是围绕企业的管理目标而确定的，因此目标的确定要具体和有针对性，力求具有实效性。内部控制部门和企业的高层都要参与内部控制，积极制定内部风险评估和风险管理，提高风险的预警能力。

2.风险信息的搜集和分析

在市场经济的环境中，重要信息可以影响企业的发展。进行风险评估需要的是对相关信息的搜集和分析。尤其是财务部门的信息搜集，对风险的预警非常重要。实施企业内部的风险评估应该搜集负债、或有负债、负债率、偿债能力、资金的现金流、应收账款及其占主营业务收入的比重、资金周转率、付账款及其占购货额的比重等等信息。都是财务部门所应该掌握的信息。对这些信息的搜集和分析，从中发现企业生产经营中存在的风险因素。特别是企业在营运中所需要的成本、营销等费用信息，加之现金管理的信息，每一个环节的细节都应该掌握，通过掌握进行分析。

企业的生产和经营活动是具体在市场这个大环境中的，风险评估的信息搜集还应该包括产品的价格是市场需求的信息，企业的生产是否能满足市场的需求，是否具有一定的稳定性以及价格变化。企业在市场中的销售渠道、主要的客户及供应商的一些基本信息。同行业中的竞争者信息，同行业的潜在竞争者信息，包括他们的主要产品。在企业的经营中，面对市场等具有很多的不确定因素，风险评估还要搜集产品的市场开发、产品的市场营销策略信息。企业文化建设及管理效能，人力资源的信息搜集和掌握，产品 的质量、安全、环保等信息，经营中哪些环节容易发生错误，产生错误的原因是什么，用什么样的方法进行了纠正。员工的道德建设及企业进行风险控制的能力。风险评估对搜集上来的信息要进行筛查、整理和分析，通过比较和分类，从中进行风险潜在性的预警，及时通报企业的高层管理者，预防和纠正将要产生的风险。

3.进行科学的企业风险评价

企业风险评价的控制措施主要体现在企业对于重要事项面临的重要风险可能带来的重大影响的预测，对已经发生的风险及时采取风险应对策略，都是风险评估的评价范畴。在进行风险评估中，要采取定量和定性结合的分析技术，形成准确的风险预测信息，为企业的管理和决策提供科学的依据。企业根据风险分析结果，合理选择应对策略，在选择风险应对策略时需要关注：通过风险分析了解风险的重要性水平，针对不同的风险级次分别选择应对策略；必须能将企业的剩余风险控制在企业的风险承受度以内；风险应对策略的选择必须在技术和资源上具有可行性；风险应对策略的选择必须权衡成本与效益；风险应对策略的选择应该考虑不同岗位人员的风险偏好，避免出现因个人风险偏好给企业整体战略和经营带来损失。

对战略、财务、运营和法律风险等因素，企业在管理中可采取风险规避、风险降低、风险分担、风险承受等措施，制定科学有效的方法，建立一套完整的防范体系，及时将风险控制在合理范围内，使企业的运行健康稳定。

企业的风险评估是一种长期的重复性的工作，作为企业的风险管理机构，要坚持高瞻远瞩、高屋建瓴、未雨绸缪的原则，对企业在经营中可能出现的重大风险问题给予足够的重视，科学整理和定量分析搜集上来的数据信息，合理采取应对策略。在各种信息和各个细节中寻找可能给企业发展带来影响的风险因素，予以确认并进行适当的处置，为企业的高层决策提供最新的、最准的、最有科学性的决策依据。

参考文献：

[1]许婷婷.浅议中小企业财务内部控制的建设[J].企业导报，2012（02）.

[2]赵红英.论内部控制审计与财务报表审计整合[J].财会通讯，2011（25）.

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【关键词】 财务风险；资金流；内部控制；体系

一、风险导向下资金流内部控制的内涵

（一）资金流的概念界定

资金流（fund flow）有别于资金的概念。从营销的角度来看，资金流是企业与供应商、零售商、消费者之间随着商品、实物及所有权转移过程中发生的资金往来的流程。举例来说，企业从供应商那里购买原材料，需要支付货款给供应商，从而形成资金流出；从物流的角度，资金流是指企业在销售完商品后，客户确认商品购买后将资金支付给企业或者企业形成应收账款的过程；从信息流的角度来看，建立在信息技术基础上的网络交易资金流包含了交易环节以及支付结算环节两大部分，资金流的状态转换意味着商品所有权或者使用权交易过程的发生。

本文认为资金流应从供应链与价值链的角度来进行定位，一方面市场经济的不断发展以及信息技术的应用和功能的不断完善，使企业的各个构成要素都处于不断的能量交换之中，资金流成为连接企业内部各个构成要素以及实现企业对外进行交易等各项活动的关键因素；另一方面资金流事实上是企业在经营过程中，在一系列的生产交易活动中所产生的资金的动态表现，企业的很多活动都会以价值的形式出现，例如企业工资的发放、企业对外销售产品，这些都可以看作是企业资金的流动。因此从这两方面来看，资金流包含了丰富的内容，不但包括了一般意义上的货币资金、银行存款、现金等，还包含了企业经营、交易过程中所产生的静态形式的资产（如应收账款、预支付款）以及动态形式的资产（大多由正在进行交易的项目活动产生）等。结合以上论述，本文认为资金流是企业供应链中的剂，是企业进行价值分解和价值创造的重要支撑和表现形式。

（二）资金流内部控制的内涵拓展

资金流内部控制不但包括了静态形式资金的控制，还包括了动态形式资金的控制，资金流内部控制是一个动态结合的概念。资金流运动的最终目标是产生更高的价值，但是这一切要以资金流的平稳运行为基础，即以不产生风险或尽量不产生风险为基础。资金流在运行过程中，会产生诸如筹措风险、投放风险、配置风险、流动性风险等，而这些大多是由于财务结算、财务信息共享以及资金管理无法在一个完全畅通的平台下运行而产生错误的财务决策造成的，因此企业通过一系列制度安排和程序设计建立一种风险防范机制，从而形成了关于资金流内部控制的内容。

随着内部控制理论的发展，风险导向的内部控制理论成为目前内部控制理论研究的重点。从风险的角度来看，资金流内部控制不但要提升资金在运动中更快地进行形式的转化，从而保证资金的流动性和弹性，并且必须以财务风险有效规避为前提。资金流内部控制的一个重要目标就是要保证资金流的通畅性、安全性、平稳性以及增值性，如果这些目标不能实现就会带来财务风险，使企业陷入财务困境。因此从这个角度来看，资金流内部控制不但是关于资金方面的控制，更是一个防范企业财务风险发生的免疫系统。结合风险管理理论，资金流内部控制可以定义为：以保证企业资金流的通畅性、安全性、平稳性为基础，实现企业财务风险规避的子控制系统。

二、资金流内部控制与财务风险控制的关系分析

（一）财务风险是资金流运动的结果

财务风险的发生与资金流运动的平稳性具有内在的联系，财务风险包含了资金筹措风险、投资风险、经营性财务风险以及流动性财务风险。财务风险的发生是资金流运动过程中一个典型表现。企业在面临内外部复杂环境时，常常由于信息无法共享、交流不畅而产生不合理的财务决策，从而导致财务风险的出现，因此从这个角度来看财务风险的发生大多是由于资金流没有合理科学的财务决策作为保障，导致资金流不能够合理流动，从而发生资金风险，进一步导致财务风险的发生。

（二）资金流内部控制是财务风险控制的重要影响因素

从狭义的角度来看，财务风险则是与资金有关的企业内外部交易活动中资金的使用、配置与管理产生的，其典型的特点是资金的流动性不足，陷入财务困境或财务危机当中。资金流内部控制一系列制度安排以及内容的建立和完善，使有关资金筹措、投资以及经营性财务信息实现共享，构建了交流通畅，决策科学的信息平台，极大地提高了资金配置的效率，应保证企业资金流的平稳运动，降低财务风险的发生。

（三）资金流内部控制可以提升财务风险的控制效果

首先，加强资金流内部控制有助于防范资金筹措风险。筹措风险又称为举债风险，是财务风险比较常见的一种形式。筹资风险主要表现为在借债或者融资过程中由于资金使用和配置不当，导致企业无法偿还到期的债务。加强资金流内部控制可以通过严格控制资金的使用、分配与配置，从而提高资金的使用效率和质量，使企业保持一个合理的资本结构，防范筹措风险。

其次，加强资金流内部控制可以防范投资风险。投资风险指企业投入一定资金后，因市场需求变化而影响最终收益与预期收益偏离的风险。企业对外投资主要有直接投资和证券投资两种形式。无论是直接投资还是证券投资，企业投资风险的控制对于企业未来的经营与发展都具有重要影响。加强资金流内部控制可以减少由于盲目投资而带来的资金损失与风险。通过全面的资金预算与管理，加强对投资项目资金使用情况的监督和考核，可以降低投资风险，增强投资收益。

再次，加强资金流内部控制可以降低企业经营性财务风险的发生。经营性风险是企业在生产经营过程中，在供、产、销等几个环节由于一些不确定性因素的影响而导致的企业资金流运动的不平稳或者滞后所带来的风险。在这几个环节如果处理不当会导致一些损失或者价值变动。经营风险又称为营业性风险，主要包括采购风险、生产风险、存货以及应收账款变现风险等。资金流内部控制的一个主要目标就是要提高资金流运动的效率和质量，减少由于资金流动环节而带来的风险。例如原材料采购时，信用条件与付款方式的变动容易导致实际付款与平均付款的偏离，如果不进行资金流方面的控制，就可能由于提前或延后付款而带来一定的资金损失。应收账款变现同样如此，如何降低应收账款的管理成本，加强赊销政策的执行与实施，都涉及到资金流内部控制的内容，这些可降低企业经营性财务风险的发生概率。

最后，加强资金流内部控制可以降低企业流动性财务风险。流动性财务风险是导致企业出现流动性不足，从而陷入财务困境的重要影响因素。流动性不足往往是由于存货、应收账款或者现金流管理不当造成的。因此流动性财务风险一般是指企业资金不能正常进行转移来履行企业债务或付现的责任。流动性财务风险包括变现力风险和偿付能力风险两个方面。资金流内部控制就是要严格规定资金流在运行中的各个形态，保持合理的资本形式，从而减少由于企业资金不正常、不合理的流动而带来的变现力风险与偿付风险。在流动性财务风险控制过程中，应收账款与现金流量的管理是重点关注的对象。

三、资金流内部控制体系的构建

（一）资金流内部控制是财务风险控制的子系统

资金流内部控制的目标应从实现资金的保值与增值中实现进一步的拓展。资金流内部控制无论是资金的保值还是增值，其实都是为了稳定企业的财务状况，规避财务风险的发生。现代市场经济条件下，企业之间的竞争日趋激烈，资金流内部控制对于企业整体的可持续性发展具有重要的作用，因此应将资金流内部控制视为企业财务风险的子系统，通过一系列制度安排和科学设计来完成财务风险控制的目标。资金流运动贯穿于企业的各个方面，任何环节出了问题，都会导致财务风险的发生，从而影响企业的经营和发展。

（二）优化资金流管理与控制的模式

资金流管理与控制是资金流内部控制的重要内容，资金流内部控制的内容与资金流管理模式息息相关，资金流管理的模式从某种程度上决定了资金流内部控制的内容。虽然关于资金流内部控制的内容有些是固有的制度安排，但是资金流内部控制的内容必须与资金流管理的模式相匹配，尤其是随着企业规模的不断发展、信息技术的发展，以网络技术为平台进行资金流管理与控制模式的优化，成为一种趋势。为了取得规模经济效益，目前很多企业都在尝试进行资金管理模式的创新。资金管理与控制模式的优化，将是资金流内部控制的重要内容，通过改变过去资金流管理的不当形式，本身就意味着资金流内部控制的改进和创新。

（三）建立全面预算管理机制

全面预算管理主要是通过价值分解的形式来进行的，其中财务预算是全面预算管理的重要内容，而资金的特性决定了财务预算的内容和方向。资金存在的形态分为有形和无形两种状态。货币资产与变现性很强的非货币资产都是资金的表现形式。资金的流动性比较强，可以自由地进行聚合与分割。资金在配置的范围与形式、重组的状态以及转移上都很少受到空间和时间的限制，这些都为全面预算管理提供了客观的支持。全面预算管理对于防范资金使用风险具有重要的作用，通过建立资金的全面预算管理，可以做到每个部门、每个环节、每一个岗位资金使用的控制；通过编制科学合理的资金使用计划，做到强化资金管理的事前预测、事中控制和监督、事后分析与考核。通过推行全面预算管理，不但可以提高企业集团的资金整体使用水平，更可以有效预防财务风险的发生。

（四）优化信息资金流平台，建立资金流管理决策支持系统

网络信息技术使关于资金流的信息处理融入到了网络信息平台之中，使资金流内部控制制度的执行效率和监督控制常态化与动态化，并且将资金流内部控制嵌入到了企业每个部门和单位，拓展到了企业的每个角落。资金流管理决策支持系统平台的内容主要包括：一是资金使用情况监控：及时反映整个企业的资金动态情况，实现资金使用与配置监控功能；二是资金存量分析：对全部结算资金余额的变化规律进行分析，对资金的使用提供有效根据；三是资金流量分析：对结算资金流量的内部与外部比率进行分析，对资金的使用和企业绩效评价提供有效依据；四是资金流向分析：对结算资金流量的流入与流出分类，按结算单位、按付款单位、按预算项目类型进行分析，为企业集团的上下级关系分析提供可靠依据；五是预算执行情况分析：将实际结算资金量与预算指标进行对比分析，为预算管理提供分析数据。通过建立资金流管理的信息平台以及决策支持系统，不但可以减少由于资金管理制度实施带来的风险，更可以加强财务风险预警功能，从而优化资金管理功能，更好地规避财务风险。

结束语

资金流内部控制是财务风险控制的重要组成部分，是财务风险控制的子系统。随着企业内外部环境的不断变化，财务风险作为企业在日常经营过程中需要面对的主要风险，必须给予应有的重视。通过资金流内部控制，可以保证企业资金流的通畅性、安全性以及增值性，从而可以有效减少财务风险的发生。总体来看，资金流内部控制作为一个财务风险控制的子系统，将在企业财务风险规避方面发挥重要的作用。因此以风险为导向建立适合企业自身情况的资金流内部控制体系是摆在我们面前的重要课题。

【参考文献】

［1］ 李玉环.内部控制中的信息与沟通［J］.会计之友，2008（12，上）.

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[关键词]危险源辨识；风险评价；风险控制

中图分类号：X922 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）41-0362-01

引言

我国加入WT（）后，企业的安全管理应当更加科学化。通过危害辨识、风险评价和风险控制的研究，可以使企业的管理上档次，可以体现风险管理的思想。即以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果，包括运用一整套系统而科学的管理方法，如运用系统论的观点和方法研究风险和环境之间的关系；运用安全系统工程的理论和分析方法辨识危害、评价风险；根据成本效益分析，针对企业所存在的风险做出客观而科学的决策，以确定处理风险的最佳方法，降低企业的风险、提高企业的经济效益和市场

竞争力。另外，开展危害辨识、风险评价及控制措施研究的重要性还在于：危害辨识、风险评价和风险控制是职业安全健康管理体系的基础、输入和动力。职业安全健康管理体系运行的主线是风险控制的过程，其基础是危害辨识、风险评价和风险控制的策划。为了控制风险，首先要对企业所有作业活动中存在的危害加以识别，然后评价每种危害性事件的风险等级，依据法规要求和组织OSH方针确定不可承受的风险，再对不可承受的风险予以控制。危害辨识、风险评价和风险控制是职业安全健康管理体系的主要输入，体系几乎所有要素的运行均以危害辨识、风险评价和风险控制策划的结果作为重要依据。因此，企业进行危害辨识、风险评价和风险控制是十分必要的。

1 危险源辨识、风险评价和风险控制过程中易出现的问题

从目前实施的职业健康安全管理体系，进行危险源辨识、风险评价和风险控制中存在的问题主要表现为：

一是对危险源辨识、风险评价和风险控制程序文件学习理解不够，在进行危险源辨识、风险分析时没有条理性，对作业环节、作业过程没有做全面分析，有的作业环境经过改造后，没有对新的危险源重新辨识，存在着危险源辨识不够全面的问题。

二是对重大危险源辨识、评价的方法使用不当，对在什么情况下使用什么评价方法概念不清。在用LEC方法判定时，各单位对同一工艺过程危险源分析时L、E、C的取值存在误差较大，导致得出的结论也有很大区别。

三是危险源辨识、风险评价后，对控制措施的掌握标准不一。控制措施一般包括过程控制（如规程、法律法规、作业指导书等）、制定管理方案及编制应急预案，而在有些单位采取的控制措施并不能完全控制风险，从个体防护、职业健康查体预防、改善作业环境等方面也要加强。

2 企业如何开展危险源辨识、风险评价和风险控制

2.1 掌握危险源辨识方法

危险源辨识的方法很多，每一种方法都有其目的性和应用性的范围，下面介绍几种可用于建立职业健康安全管理体系的危险源辨识方法。

（一）询问、交谈

对于企业的某项工作具有经验的人，往往能指出其工作中的危害。从指出的危害中，可以初步分析出工作中所存在一、二类危险源。

（二）现场观察

通过对作业环境的现场观察，可发现存在的危险源。从事现场观察的人员，要求具有安全技术知识并掌握了职业健康安全法规、标准。

（三）查阅有关记录

查阅企业的事故、职业病的记录，可从中发现存在的危险源。

（四）获取外部信息

从有关类似企业、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息，加以分析研究，可辨识出企业存在的危险源。

（五）工作任务分析

通过分析企业成员工作任务中涉及的危害，可辨识出存在的危险源。

（六）安全检查表（SGL）运用已编制好的安全检查表，对企业进行系统的安全检查，可辨识出存在的危险源。

（七）危险与可操作性分析

（八）事故树研究（ETA）

（九）故障树分析（FTA）

上述几种危险源辨识方法从着眼点和分析过程上，都有其各自特点，也有各自的适用范围和局限性。所以企业在辨识危险源的过程中，往往使用一种方法是不足以全面地辨识其存在的危险源，必须综合地运用两种或两种以上方法。从某种程度上说SGL是比较规范的危险源辨识方法。

2.2 风险评价、风险等级的确定

“风险”为“某一特定危险情况发生的可能行和后果的组合”，“风险评价”为“评估风险大小以及确定风险是否可容许的过程。”风险评价的目的是对所有已经识别的危险源的严重程度进行分级，评估风险的可容许性，确定风险等级，确定需要制定目标，管理方案加以控制的危险源，根据风险等级的结果有针对性地进行风险控制。

（一）常见的风险评价方法有：

（1）作业条件危险性评价法（LEC法）

（2）矩阵法

（3）预先危害分析法（PHA）

（4）故障类型及影响分析（FMEA）

（5）风险概率评价法（PRA）

（6）危险可操作性研究（HAZOP）

（7）事故树分析（FTA）

（8）事件树分析（ETA）

（9）头脑风暴法等等。

2.3 危险源辨识及控制工作必须依靠人

危险源辨识及控制的过程必须依靠人，这也充分体现了以人为本的思想。要搞好危险源辨识工作，首先要落实责任，分工负责：

（1） 管理者代表要负责全厂危险源辨识、风险评价和控制的组织领导工作；

（2） 安监部门负责危险源辨识、风险评价及控制的组织、实施等管理工作，确定重大危险源，列出清单，建立相应的管理方案并组织和监督实施；

（3） 人事部门配合安监部门负责职业病及劳动保护方面的危险源辨识、风险评价及控制的组织、实施和汇总；

（4） 各生产及相关部门负责本部门工作中以及主管外包工程中的危险源辨识、风险评价，并制定控制措施；

（5） 从班组到部门都要落实人员责任，保证工作开展的连续性和记录的完整性。

2.4 风险控制的一般措施

降低风险的方法有终止（避免或减少在危险中的暴露）、处理（控制损失）、容忍（降为可接受的风险）、转移（参加保险或外包）。

风险控制措施有：

（1）停止使用剧毒物质，以无危险物质取代，或改用危险性较低的物质；

（2）隔离人员或危险；

（3）限制危险，如实施紧急应变等措施；

（4）用工程技术方法控制危险，如采用通风、机械安全防护、隔音等；

（5）培训教育；

（6）加强管理控制，如制定安全守则，实施工作许可、监督检查等；

（7）个体防护；

（8）确保控制方法是主动的而不是被动的；

（9）规定风险等级，通过目标和管理方案消除或控制风险；

（10）通过运行和专业控制，并与其能力相适应，在不产生新的职业安全健康风险的前提下降低风险等级，使不可容许风险达到可接受程度，实现风险的有效控制。

3 企业开展危害辨识、风险评价和风险控制的意义

开展危害辨识、风险评价及风险控制措施，可以为国家安全监察和管理提供技术支持，为事故的调查分析与处理及事故预防提供科学的决策依据，提高我国的安全生产管理和事故预防水平。同时，可以使企业管理上档次，体现风险管理的思想；可以降低企业的风险、提高企业的经济效益和市场竞争力。开展危害辨识、风险评价及控制措施，还可以为企业建立职业安全健康管理体系奠定良好的基础，并提供科学的依据。

参考文献

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1.1科技评估的概念

2000年12月28日科技部颁发的《科技评估管理暂行办法》将科技评估定义为“是指由科技评估机构根据委托方明确的目的,遵循一定的原则、程序和标准,运用科学、可行的方法对科技政策、科技计划、科技项目、科技成果、科技发展领域、科技机构、科技人员以及与科技活动有关的行为所进行的专业化咨询和评判活动”。从更广泛的意义上来讲,科技评估是对与科学技术活动有关的行为,根据委托者的明确目的,由专门的机构和人员依据大量的客观事实和数据,按照专门的规范、程序,遵循适用的原则和标准,运用科学的方法所进行的专业化判断活动。其结果要归结为能够回答委托者特定目的评估结论和评估分析。

1.2科技评估的范畴

科技评估的范畴主要是职能性评估和经营性评估两大方面,职能性评估是指对政府科技活动有关行为进行的客观的、科学的评价和判断,为政府有关部门发挥决策、监督职能提供服务。经营性评估是指对企业或其他社会组织与科技活动有关行为进行的客观的、科学的评价和判断,为他们对被评事物的决策、判断提供参考依据。在市场经济条件下,科技评估作为一种咨询活动,不应仅仅只为政府决策服务,还应深入到市场中的各类科技活动之中,接受非政府机构委托的评估任务,如企业投资项目的科技评估、风险投资机构投资的科技评估、企业产权交易中的科技评估等。

1.3科技评估的分类

科技评估可从不同角度分类。从评估时间上,可分为事先评估、事中评估、事后评估和跟踪评估四类。事先评估是在某项科技活动实施前所进行的评估,主要包括实施该项活动必要性和可行性两方面内容。它常常带有预测的性质,但不同于一般的预测分析;事中评估是在科技活动实施过程中进行的监督性评估,着重检验是否按照预定的目标、计划执行,对前面工作的进展与预期效果进行比较,并对未来进行预估,以发现问题,调整或修正目标与策略;事后评估是科技活动完成后进行的评估。另外,从评估空间上,可分为国家评估和地方评估;从评估规模上,可分为宏观评估、中观评估和微观评估;从评估方法上分,可分为定性评估、定量评估及定性与定量相结合的评估;从评估形式上,可分为通信评估、会议评估、调查评估、专访评估和组合评估等。

1.4科技评估的方法

评估方法有广义和狭义两种概念,广义概念包括评估准备、评估设计、信息获取、评估分析与综合、撰写评估报告等评估活动全过程的方法,狭义概念特指评估分析与综合的方法。

科技评估可选用的方法多种多样,关键是要依据不同对象,有针对性地选择评估方法。常用的分析评价方法有定性和定量结合的方法、多指标综合评价方法、指数法及经济分析法和基于计算机技术的评估方法等。

2风险投资的风险管理

风险管理是通过对风险的识别、衡量和控制,以最少的成本将风险导致的各种不利后果减少到最低限度的科学管理方法。风险投资的风险管理的出发点和归宿,都是企图运用系统的、综合的现代科学管理方法,有效地扩大投资活动的有利因素,控制和抑制不利因素,达到以最小的成本,安全、可靠地实现风险投资利益的最大化。

2.1风险识别

风险识别是风险管理的第一步,是指对企业面临的,以及潜在的风险加以判断、归类和鉴定风险性质的过程。存在于企业自身周围的风险多种多样、错综复杂,无论是潜在的,还是实际存在的,是静态的,还是动态的,是企业内部的,还是与企业相关联的外部的,所有这些风险在一定时期和某一特定条件下是否客观存在,存在的条件是什么,以及损害发生的可能性等,都是在风险识别阶段应予以回答的问题。在风险投资中,风险一般可以分为两类:系统风险和非系统风险。系统风险是由公司之外的各种因素引起的,如战争、经济衰退、通货膨胀、高利率等与政治、经济和社会相联系的风险,是不能通过多角化投资而分散的,因此又称作不可分散风险或市场风险。重要的系统风险有政治风险、法律法规风险和政策风险等。非系统风险也被称作可分散风险,它是由公司本身的商业活动和财务活动带来的,如企业的管理水平、研究与开发、消费者需求的改变、市场营销风险以及法律诉讼等,其可以通过多角化投资组合而分散,是公司特有的风险。重要的非系统风险有决策风险、财务风险、信用风险、完工风险和市场风险。作为风险投资者,其关心的往往只是项目的系统风险,因非系统风险完全可以通过合理的投资组合而得到分散。

2.2风险衡量

风险衡量对已经识别的风险进行分析评估,以确定其损害程度的过程。风险衡量的方法分为定性风险评价方法和定量风险评价方法两大类,定性风险评价方法又可分为主观评价法和客观评价法,传统的主观评价法主要有观察法、资产负债表透视法和事件推测法等。现代的主观风险评价方法致力于将传统主观方法涉及到的因素综合在一起,并且设法将传统上的主观方法的定性分析特征转向定量分析上,由此而将主观分析扩展到能够同时完成综合评价风险因素与测量风险临界值的双重任务。现代客观风险评价法中,最具代表性的是“Z记分”方法。作为一种综合评价风险企业风险的方法,“Z记分”方法首先挑选出一组决定企业风险大小的最重要的财务和非财务的数据比率,然后根据这些比率在预先显示或预测风险企业经营失败方面的能力大小给予不同的加权,最后将这些加权数值进行加总,就得到一个风险企业的综合风险分数值,将其对比临界值就可知企业风险的危急程度。定量风险评价方法主要有风险图法、决策树法等。2.3风险控制

风险控制是指在对风险进行全面的分析之后,实施各种风险控制工具,力图在风险发生之前消除各种隐患,减少损失产生的原因及实质性因素,将损失的后果减少到最低限度。实施风险控制的步骤是风险预测——风险决策——实施决策方案——方案的成果评价。风险控制的主要方法有风险规避、风险预防、风险分散、风险转嫁、风险补偿、风险抑制等。

3科技评估与风险投资的风险管理

科技评估与风险管理既有联系也有区别,科技评估作为一种专业化判断活动,在介入风险投资的风险管理后,其任务便是对风险进行识别和衡量,其结果作为风险投资机构投资决策和制定风险控制实施方案的依据。可见,在风险投资的风险管理中,科技评估实质是风险的识别和衡量的过程,而风险管理还包括了风险控制的实施过程,这样科技评估就可以作为风险管理一个组成部分,实现两者的有机结合,促进共同发展。科技评估与风险投资的风险管理的关系如附图所示:

3.1科技评估是提高风险投资管理效率的重要手段

科技评估经过近十年的发展,已有一整套较为完备的评估规范和技术方法,在评估设计、评估信息采集、综合分析、评估质量控制等方面的研究已较为成熟,同时,由于科技评估机构长期致力于国家和地方各类科技计划、科技项目、科研机构等方面的评估,对于科技产业、科技政策等方面的研究也是其他咨询机构无法比拟的。而我国风险投资业尚处于起步阶段,国家还未出台较为完备的有关风险投资事业的行政法规,风险投资机构的风险管理机制还很不健全,对风险管理人才培训的投入和重视程度还远远不够,因此,将科技评估运用到风险投资的风险管理中将能充分发挥其作用,提高管理效率。

3.2科技评估方法是衡量风险投资风险的有效工具

定量和定性方法相结合是科技评估方法应用的基本思路,这与现代风险评价所采取的方法既有相近又有其独到之处,科技评估中最常用的方法是多指标综合评估方法,它是在对多个影响因素进行分析研究之后,设计一套相应的评估指标体系,并对每一个评估指标都制定具体的标准和统一的计算方法,使其能对金额、人数等可计量的指标进行定量评估,同时对社会影响等因素亦可做定性评估的描述。这与上面介绍的“Z记分”方法仅依靠可计量的数据作为评价基础相比较更为有效。采取科技评估方法衡量投资风险也更为准确、可信。

3.3科技评估是推动风险投资管理创新的动力

引入评估机制,使风险投资机构的投资选择与投资决策相分离,使得风险投资管理更为透明化,也遏止了内部人员的“暗箱操作”等种种不良现象。通过独立的、专业化的评估中介组织的运作,将能使风险投资机构的管理层能更客观地认识到投资风险,从而可集中精力于投资决策,通过管理体制的创新,保证投资的科学性和安全性,也提高了投资成功率。

3.4科技评估参与风险投资管理是其自身发展的需要

科技评估工作现阶段主要是为各级科技行政管理部门,主要是国家和省、市科技管理部门服务,而且大部分科技评估机构是由科技管理部门所属的有关单位,如软科学研究机构、科技咨询机构、科技情报机构等部门产生,但由科技管理部门所属的单位评估科技管理部门的科技项目、科技计划等等,在一定程度和一定范围内不可避免的受到科技管理部门的影响。因而,评估水平难以提高。因此,科技评估机构作为一种社会中介服务机构,和各类资产评估机构一样,应逐步社会化和多元化,如参与到风险投资管理的咨询工作中,只有社会化、多元化,才能充分引进竞争机制,优胜劣汰,提高评估水平,促进科技评估事业的发展。

3.5科技评估促进风险投资实现动态管理新晨

风险投资从进入到退出的全过程中,无时无处不存在着风险,实施某项投资决策前需要进行深入分析以确定各种存在风险的影响程度;进行投资后,还应深入到所投资的企业进行跟踪调查分析,对企业生产经营、财务状况,市场竞争状况,企业的发展趋势与步骤等,经常进行科学的、系统的分析与判断,发现潜在的风险,及时采取有效措施,杜绝它的发生或降低它的危害;风险投资退出后,还要对风险投资的效果进行测评,总结经验与教训,

作为今后投资决策的参考。可见,风险投资的风险管理是一个动态的过程,实现管理目标需要实施一系列的评估,科技评估的事前、事中和事后评估能够满足这一要求,促进风险管理动态管理。

参考文献

1国家科技评估中心编.科技评估规范,科技评估概论[M].北京:中国物价出版社,2001

2杜沔.关于风险投资中的风险控制工具的探讨[J].中国科技产业,2001(7)

3曹红辉,彭作刚.创业投资——知识经济时代的创业新概念[M].北京:中国城市出版社,1999

4张景安.风险企业与风险投资[M].北京:中国金融出版社,2000

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关键词：资金流；内部控制；框架；风险；

一 资金流内部控制的基本内涵

资金流是信息时代，企业在面临内外部复杂环境过程中，强化供应链体系，整合自身资源过程中的关键力量。资金流是一个内涵和外延十分丰富的概念，既不同于传统意义的上的资金、资产的概念，也有别于现金流的概念。资金流可以从广义与狭义的角度来定位：从狭义来看，资金流是企业（或组织）等交易主体通过转移商品、服务以及可以物化的人力资本等涉及到的资金往来的动态过程。在这个动态过程中，每个涉及到资金往来的结点都与前面或后面的结点呈现出连续性的特征，共同构成资金流的概念。现代信息技术的发展，使资金流的内涵和外延得到不断的拓展，并且日益得到了人们的在重视。资金流已经成为现代物流、信息流、商流进行不断的融合、对接以及能量交换的主要载体，成为现代企业在信息技术环境下发展的重要推动力量。

从广义来看，资金流是企业或其他组织在运营过程中所有交易（包含了内部与外部交易）活动以及业务往来涉及到的资金流动过程中所呈现出的静态与动态形式。从动态的过程中，企业所有的交易都可能有货币资金的参与，而货币资金在交易的过程中形态以及数量上会伴随着交易的过程不断的变化而变化，从而表现出不同的状态，资金流就是由货币资金在交易过程中通过不断的运动和形态不断转化为而形成的。举个很简单的例子，企业使用现金购买原材料，原材料经过加工后，以商品的形式出售给消费者，然后企业获得销售收入。在这个过程中，现金、原材料、商品、销售收入，共同构成了资金流的内涵，这个连续过程中可以深刻揭示资金流的形成与变化过程中。从以上对于资金流的基本内涵分析来看，本文对资金流的内涵和外延进行了深刻的理论拓展，从新诠释了资金流的内容和特点。在现代企业环境下加强资金流的内部控制，确保资金流的稳健性，有效的规避资金风险的发生，成为企业实现可持续性发展的见识基础。

二 风险整合理论与企业资金流内部控制

随着企业现代化环境的逐步确立，企业内部控制理论也逐渐由原来的内部牵制理、内部控制结构理论向内部整合理论、风险管理理论发展。风险整合理论认为企业企业内部控制环境、会计制度以及控制程序要素之间必须通过有机整合，才能使内部控制的效果最大化。当前企业面临着日益复杂的内外部环境，控制企业经营风险以及财务风险成为实现企业可持续性发展的关键环节。风险整合理论强调内部控制的环境与会计制度以及控制程序各要素之间必须内在的逻辑统一性，要在风险控制导向下展开内部控制工作。

对于资金流内部控制来说，风险整合理论具有重要的指导意义，风险整合理论认为应将企业管理当局的管理风格与理念融入到资金流内部控制环境当中，通过科学合理的会计制度来制定资金流的确认以及控制流向的方法，对于涉及到资金流的各项经济业务应该适当的进行分类，在交易账户管理上要以风险控制为原则，在程序上要明确相关人员的责任分工、账户管理、记录以及复核等工作。风险整合理论认为企业资金流内部控制必须从实现资金的增值与保值解放出来，要进行功能的再拓展。资金流内部控制必须以风险控制为导向，积极配合企业整体战略目标的实现。资金流内部控制是一个多向的，反复的过程，在这一过程中几乎每个要素都与其他要素之间存在紧密的关系，一旦某个环节出现问题，必然影响到其他环节，因此必须通过有效的整合来实现企业资金流内部控制的目标。

三 企业资金流内部控制的框架构建

（一）企业资金流内部控制的目标

资金流内部控制的控制目标是整个框架构建的基础和逻辑起点，资金流内部控制首先必须保证资金流的安全。企业在各种交易以及商品、产权的交换过程中，都会有伴随资金流的出现。例如企业对外销售商品，可能会出现应收账款，在形成应收账款时或者进行信用折扣时，必须加强内部应收账款的管理，要从内部严格信用折扣标准与条件。其次资金流内部控制要保证资金流的效益性。资金流是企业运行过程中的关键因素，通过资金流融合到企业的整个价值链条当中，在资金的各种形式与转换过程中，使企业获得资金增值。资金流的合理调动和分配，可以有效的减少企业资金沉淀，提高资金周转效率，减少财务费用，增强资金的配置效率，促进企业的可持续发展。资金流内部控制的最后一个目标是必须通过资金流的有效控制，减少企业发生资金风险的概率，规避财务风险的发生，配合企业整体发展战略的进行。通过采取严格职责分工、实行交易分开实施内部稽核、实施定期轮岗制度、风险评估等措施加强资金风险的控制。企业在投资、筹资、资金运行过程中都会产生资金风险，因此资金流内部控制必须加强风险的控制，确保企业战略目标的实现。

（二）企业资金流内部控制环境的完善

资金流内部控制的环境包括了：企业的治理结构、组织保障、内部审计、从业人员的素质等。良好的公司治理结构是资金流内部控制环境得以优化，发挥作用的关键。企业必须建立一个合理的公司治理结构，通过高效科学稳定的财务决策，来达到资金流内部控制的目标。科学的公司治理结构必然会对资金流内部控制给予充分重视，从而建立良好的组织结构，保障资金流内部内部控制各项制度得到执行。内部审计是资金流内部控制的关键，内部审计是企业当中“第三方”的监督力量，关于资金流的内部审计是要求企业相关的审计人员对于资金流的安全情况、涉及到的财务信息的真实性与完整性、效益性进行审计，从而确保企业资金的安全。从业人员素质是企业资金流内部控制制度以及相关安排涉及能否得到执行的关键力量，企业的财务人员必须具备良好的从业素质，保证资金流内部控制措施得到观察和执行。例如对资金流环节内部控制中存在的薄弱环节，财务人员要有能力制定关于资金应急预案和积极的财务政策降低库存资金占用，积极清理各项欠款，加大对欠款客户的清理力度，加强对资金的管理控制，尽快处理期末各环节盘盈的产品，盘活存量资金，确保资金链条的安全。企业产品的销售，关键在于货款的回笼。同时企业必须制定合理的人力资源管理政策，以确保资金管理与控制的效果与质量。

（三）企业资金流内部控制的风险评估

风险评估是资金流内部控制的关键环节。从资金的运行角度来看，企业的筹资、投资以及资金运行这三个阶段，在分个阶段都会产生各种资金风险。例如筹资活动可能由于决策不当，产生举债风险；投资活动可能产生内部舞弊而导致经济损失，由于投资决策不当，导致企业项目蒙受损失等。资金运行中，资金记录的不当，有关票据的遗失、变造、伪造、被盗用以及非法使用印章，可能导致资产损失，法律诉讼或信用损失。因此必须针对企业每个资金流发生的阶段，进行风险评估。

在风险评估中要对资金流内部控制的健全性进行评估。比如在生产经营中是否设置了针对性的资金流上游、下游的内部控制措施。这些制度安排是否贯穿始终。要对资金流内部控制的合理性进行评估，针对关于资金流控制的措施的执行难度与执行效果以及实用性进行评估，还要考虑成本效益因素。还有对资金流内部控制的有效性进行评估，对一些内部控制的措施是否和国家制定的相关法律法规抵触，是否存在漏洞导致执行不力，从而影响到了控制效果，导致出现一些意外的情况。要针对资金流内部控制存在的缺陷进行分析，如果关于资金流内部控制在执行中没有实现规定的控制目标或者没有执行规定的控制活动，也不能及时提供控制执行有效的相关证据。那么这种控制肯定是有缺陷的，因此必须进行的及时的反馈、修正以控制风险。

《企业内部控制基本规范》要求，企业应当结合风险评估结果，通过手工控制和自动控制、预防性控制和发现性控制相结合的方法，运用相应的控制措施，将风险控制在可承受度之内。控制措施一般包括：不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制和绩效考评控制等。

（四）企业资金流内部控制的监督

内部监督制度是资金流内部控制取得良好效果的另一保障措施，内部监督制度是企业进行资金流内部控制监督的依据，按照企业内部控制的基本规范的要求，企业应该根据自身的情况设置分工合理，职责分明的内部审计机构，并具有规范的内部监督程序与方法。内部监督一般分为日常和专项监督两类。日常监督是要对资金流控制的情况进行常规检查，而且这种检查是持续的。日常监督中应该将资金流控制的检查与企业日常的经营活动结合起来，要及时的发现关于资金流控制的存在的缺陷和问题，并及时的纠正。专项监督是在企业内部的组织结构、经营方向、方针战略以及关键的业务流程发生重大变化时，针对资金流内部控制的检查，例如关于重大投资项目、融资项目都会涉及到巨大的资金流，此时必须开展专项的监督，明确专项监督的内容和方向，及时发现其中存在的问题，形成反馈性的意见，提出完善资金流内部控制的书面的意见和报告，促进内部控制制度的完善。

（五）企业资金流内部控制绩效考核

资金内部控制绩效考核是控制资金风险、提升资金内部控制效果的关键。资金流内部控制是一个动态的概念，要求在每一个环节都应设置相应的控制和考核方案。企业资金流的形成伴随着企业筹资、投资、利润分配的全过程。在筹资阶段应重点加强对资金流的源头控制，力求做到降低资金成本，确保企业能够有充足的资金源头。在投资阶段，应加强企业营运资金管理、净现金流量的管理，并分别建立对应的绩效考核制度。例如经营净现金流量主要是受营业现金收入的影响，在企业销售过程中为了加强对营业现金收入的控制，应制定“谁销谁负责”的原则，销售完商品仅仅是完成了收到现金流的第一步，对于因为销售所形成的应收账款，企业应该采取奖罚并用的策略，要要经常对购销业务进行清查，看有多少货款未到位，并采取与对方对账等方法，及时了解情况，掌握企业资金的流向并将了解的情况及时向法定代表人汇报，防止内外结合，将货款私吞。例如资金流关于应收账款的回收率以及坏账出现的频率、预算管理执行情况、资金收付的执行情况、票据保管情况等。根据这些内容，制定合理的业绩权重，形成科学的绩效考核方案，不但可以提高员工工作的积极性，同时也可以强化企业资金流内部控制。

结论

资金流的内部控制是关系到企业发展的重要环节。企业面对复杂多变的环境，企业的各种经营活动都在不断的调整，因此企业应该根据自身的情况，建立一套符合企业自身发展的资金流内部控制框架结构。也就是说资金流内部控制框架不是一层不变的而是动态的。内部控制环境的完善、内部监督以及风险评价将会成为资金流内部控制的重点内容，对于这些需要我们给予持续的关注。

参考文献

[1]夏建杭.如何健全内部控制来防止货币资金舞弊[J]，金融经济，2009年第8期：146

篇10

2企业内部控制存在的问题

2.1内部控制目标设定缺乏合理性

从当前大部分企业的内部控制目标来看，绝大多数都停留在如会计信息质量等低层次目标的设定上，却未给予企业战略规划、风险管理方面的重视，造成企业的内部控制目标并不具备较强的风险防范意识，长此以往，就极易和企业进一步稳定发展战略脱节。

2.2内部控制环境有待完善

对于各个企业来讲，要想顺利的采取内部控制，就离不开内部控制环境的支持，但现阶段，我国大部分企业并未将更多的精力放在优化内部控制环境上，而且一些高层管理人员也未树立较强的风险管理意识；组织结构缺乏一定的合理性，大部分企业监事会因为受到董事会的限制，内部审计独立性比较差，而且也未有较高的权威性，企业文化缺失等。上述内部控制环境紊乱的情况，必然会导致企业内部控制基础不够扎实的现象出现。

2.3不具备切实可行的风险评估

现阶段企业在发展的过程中面临着诸多的风险，以市场风险、营运风险、管制风险等为主，其中营运风险是企业面临最多的风险。基于此，企业就需要创建能够辨认、研究和管理风险的机制，同时明确高风险所涉及的范围，从而方便增强管理。但我国企业并不具备此种机制，对于风险的管理不够强，未有切实可行的风险识别、评价以及反应机制。企业抵抗风险能力差，具体表现在：首先，不具备风险事项识别机制。企业管理层仍旧片面性的看待风险事项识别，并未意识到需要在具体工作过程中进行整体考虑。大部分企业现阶段仍旧处于被动地内外部改变所带来的风险。其次，缺乏适当的风险评估模式。最后，缺乏及时的风险应对机制。

2.4控制活动不到位

控制活动主要是指具有指令权限的人员，为了更好地保证其指令被贯彻执行而制定的一系列手段。现阶段，我国大部分企业对内部控制活动的设定和执行仍需加强，在设置内部控制过程别看重事后控制，一些企业在执行内部控制时并未根据程序实施办理，由此一来，就无法突显出内部控制制度本有的效果。内控制度是风险管理的根本，风险管理是目标，而要想确保此目标的顺利实施，就需要采取针对性的手段。这些手段是风险控制的工具，对于整个企业而言，因为存在上述的问题，所以就导致企业内控制度仍旧未付诸实践。与此同时，因为企业的风险管理是一种从上到下、强制性推行的概念，企业对此概念进行宣传并贯彻执行的过程中，经常是集中在重要的内容上，对大部分人而言，并不能真切地看清内控制度和风险管理的概念，企业缺乏周密的政策、程度以及方案来较好的识别、评价、控制还有监督风险。这是一个变化的过程，也是发现、上报以及解决问题的过程，如果不能将此过程控制在相应范围内，我们的内部控制制度就只能是纸上谈兵，根本发挥其应用的效果。

2.5缺乏对企业内部控制的有效监督

第一，对内部控制制度执行考核力度不够强。现阶段我国仍旧未建立一致的企业内部控制信息披露标准，而这样一来，就极易造成企业在内部控制信息披露方面无法落到实处。一些企业甚至未创建健全的内部控制考核体系，即便有的企业已创建了比较健全的考核体系，但仍旧不够全面，并未将内部控制考核结果纳入到企业人员的业绩考核当中来。第二，内部审计客观性和权威性比较低。一方面主要是因为企业内部审计业务，并未过多地涉及到经营管理的其他方面，更多的局限于财务审计上，明显存在着职能不够丰富、业务涉及面不够广泛等问题，不具备自身本应该具有的客观性，阻碍了内部审计职能作用的充分发挥；另一方面，一些企业的内部监控制度尚未创建相应的体系，各个职能部门间、各个工作岗位间无法形成切实可行的牵制制度，各方之间不能互相监督对方的行为，让大部分内部审计不能落到实处、不具备自身应该具有的权威性。

3建立以风险管理为导向的内部控制体系策略

3.1确定基于风险管理的内部控制目标

控制目标是管理经济活动不可或缺的内容，同时也是采取内部控制的终极目标，其是衡量内部控制系统的主要标准。基于此，在企业健全基于风险管理的内部控制体系过程中，就需要确定以基于风险管理的内部控制目标为前提。风险导向型内部控制的根本特点要求以风险的评价为第一要素，由此就决定了目标制定是风险管理流程的重要方法，企业管理人员应按照企业经济活动的内容、特征还有管理要求，按照企业发展战略制定相对应的内部控制目标，而且需要重视的是，一定要采用长期发展的眼光制定内部控制目标，以此可以较好的符合企业长期发展战略。另外，应按照目标选择具有相应功能的内部控制要素，组合而成内部控制系统。以此为根本将目标在企业内得到有效的实施。在此期间，就需要转变既定的科学目标体系，积极主动地向极易理解、执行的科学风险管理政策体系上进行转变，继而达到进一步提升风险管理的系统性。

3.2完善内部控制环境建设

内部环境是其他全部风险管理要素的根本，控制环境涵盖了治理职能和管理职能等各个方面，控制环境的好坏直接关系到员工对内部控制的态度。内部控制环境应该着手于以下方面：第一，治理层需要主动参与到内部控制活动当中来；第二，管理层在治理层的监督下，营造积极向上的企业文化；第三，创建切实可行的行为守则；第四，注重员工胜任能力，有科学的人力资源政策；第五，明确的职责分配；第六，促进企业所有成员树立风险管理哲学观。

3.3增强风险评估

不管何种经济组织在经营活动过程中，都会面临着诸多的风险，并对其生存和竞争能力产生巨大的影响，尤其是战略和经营者两种风险，一些风险能够规避，一些风险能够消除，而一些风险只可以控制在相应范围内，一些风险只可以承受。虽然无法全部控制诸多产生的风险，但作为管理层应该先明确能够承受的风险水平，然后识别出现的风险并实施针对性的应对手段，以此将风险控制在合理的范围内。增强风险评价就预示着风险控制已不是被动地通过各个步骤设置好的控制活动，从而来避免风险的发生，而是通过积极地展开风险评价、识别和研究，从而更好地预防风险的出现。风险发生的主要原因主要表现在以下方面：首先，新员工假如所带来的风险；其次，业务发展速度过快所带来的风险；再次，经营环境发生改变所带来的风险；最后，新业务品种所带来的风险。风险评价时则涵盖识别不同类型的风险，预估风险发生的概率，还有如何采用相应的手段来管理出现的风险。

3.4完善风险控制活动

控制活动对于风险反应准确无误地执行政策和程序都是非常有利的，控制活动贯彻在整个组织的全部职能中。控制活动是企业为了实现自身经营目标不可或缺的一个内容。在制定控制活动过程中，需要注意的是，一定要把握住重要的控制内容，其设计要根据风险评估结果，从而确保控制活动在开展过程中更具有针对性。它们基本上包括政策和程序这两个关键要素。因为企业大多数采取信息系统，需要加强控制相对而言比较重要的系统。如，通过互联网实施会计的有效控制。会计信息是会计控制的根本，控制过程也即是信息的搜集、传输还有加工处理的一个过程。最大程度上利用互联网技术，实时通过会计工作和利用会计信息，从而进一步来指挥、调节和促进企业的各项生产经营活动。

3.5增强企业内部控制监督

监督可以确保内部控制体系高效率的运行，基于此，就非常有必要采取切实可行的监督方式，以此来确保所有内部控制可以顺利的执行，同时通过监督活动，以此来改正内部控制中一些不够强的环节，从而实现进一步改善内部控制的目标。内部控制的监督可从控制自我评估、内部会计控制、内部审计以及社会监督方面来健全。

4结语

随着全球经济一体化发展进程的脚步越来越快，这需要引起各个国家企业的重视，这主要是因为内部控制和风险管理和他们的生产经营，以及战略目标的实现都有着密切的关系。但是，如果企业忽略了风险管理的重要性，就会有很大可能性影响到企业的稳定发展。基于此，就需要企业提高对风险管理和内部控制的重视，健全企业各项管理制度和体系，加强企业的整体实力，确保企业经济能够有条不紊的健康发展。

参考文献

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