投资风险分析及对策范文

时间:2023-08-30 17:07:35

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投资风险分析及对策

篇1

关键词:电网企业 投资风险 预防与管控

中图分类号:F830.59 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2011)04-034-01

随着国资委在中央企业推行全面风险管理,电网经营企业作为关系到国计民生和千家万户的重要的国有企业,对企业风险的管理十分重要。电网企业为资金密集型企业,电网投资规模大、投资周期长、涉及面广,更要重视投资风险的管控。

一、电网企业的投资风险分析

电网企业的投资风险来源于两个方面,即实体投资和虚拟产品的投资。实体投资主要是电网建设、设备购置、技术投入等资产的投资,其特点是投资时间长、投资数额大、影响投资效果的因素多。此外,随着电网企业多元化经营战略的发展,公司对金融产业的投资逐步启动,由此带来虚拟产品的投资风险。目前电网企业投资风险主要体现在以下几个方面。

1.企业投资决策未能及时适应宏观经济政策。电力工业是整个国民经济体系中的重要组成部分,但由于电网建设运营的特殊性,电力建设须适当超前经济建设,电网企业的投资决策经常与宏观经济政策出现偏差,如经济过热时国家压缩各类投资,电网企业也同样严格控制电网建设,几年后电网滞后经济发展,出现拉闸限电情况,这时再建设电网往往需要一个较长的周期。此外,电网企业的投资受财税、金融政策影响巨大,如增值税的转型、利率政策的调整都将给电网企业带来较大的风险。

2.企业投资项目实施过程管理不够到位。电网企业在投资项目实施过程中存在重视中间、轻视两头的现象,即重视项目具体组织实施,相对轻视项目可行性论证和项目竣工后的后评价,这给项目的可行性和合理性带来较大的风险。而可行性论证(包括方案确定和初步设计)基本上决定90%的投资金额;缺乏项目的后评价往往使电网企业无从论证投资的合理性,无法收集投资决算是否存在问题、投资项目实施资金控制是否有问题等相关信息,难以为下一步其他项目的实施提供借鉴。

3.企业投资风险控制机制不够完善。目前电网企业在投资风险控制机制存在两方面的风险:一是对投资项目审计监督相对滞后。往往对工程的审计监督是在工程竣工结算后执行,但均属事后纠正效果有限,许多错误已无法弥补。二是未能建立企业投资风险预警系统。企业在投资和经营中,往往对项目过于乐观,没有建立风险预警系统,没有风险处理预案。

4.企业投资决策机制和责任追究机制执行不到位。目前,电网企业在投资决策机制上已经逐步引入可行性论证、集体决策等措施,但仍存在一些需进一步完善的地方,如重点项目未引入专家论证;项目的论证仅局限于投资计划相关部门,缺乏财务、审计、法律以及外部高级专家的参与;对非主业的投资决策仍比较草率等等。同时,电网企业在投资决策责任追究机制方面也需进一步完善,对投资出现失误的项目,缺乏后评价机制,未能及时、充分分析投资失误原因;对项目责任人员的责任追究仍不够到位。

5.对金融产业的投资应缺乏风险防范的准备。近年来,为多方筹集电网资金、提高资金运作效率,提高企业经济效益,电网企业加大了对金融产业(如银行、证券、保险、信托等)的投资,取得了很好的效果。但在投资金融产业时仍应注意以下风险:一是电网企业缺乏金融产业运营经验和高级人才;二是电网企业所投资的金融企业规模相对较小,在面对已高度市场化的金融市场竞争存在较大的竞争困难;三是对部分金融产品尤其是金融衍生业务的投资滥用或运用不当则会放大风险,甚至造成灾难性后果,如中航油、中信泰富等企业从事金融衍生业务产生巨额浮亏,严重危及企业持续经营,教训惨痛。

二、电网企业投资风险的应对策

针对以上对电网企业面临的投资风险的分析,笔者建议考虑以下应对策略。

1.树立宏观经济意识,主动适应国家宏观政策。企业是整个国民经济体系中的一分子,生存和发展必然受到宏观环境的制约和影响。电网企业的决策者或者管理者应当时刻关注宏观经济政策,特别是财税、金融政策的变化,要时常分析国内国际走向和趋势,提高对风险的预测能力,适时调节企业投资项目,取得管理风险的主动权,尽量避免或减少风险的发生。电网企业在确定投资时应重点把握:符合电力产业政策,符合主业方向,符合企业投资,切实规范企业投资行为,优化投资结构,提高企业核心竞争力,实现企业的良性发展。

2.加强投资项目的全过程管理。电网企业投资管理工作涉及内容很多,既包括项目决策前的调研论证,也包括决策过程的风险评估;既包括项目实施中的过程控制,也包括竣工后的后评价。建议强化三个环节的管理,第一是项目决策前的调研论证。电网企业在对某项目进行投资时,要深入搜集相关资料,掌握准确信息,并对重点及比较大的项目进行必要的技术可行性和合理性的科学论证,从而减少或避免因投资决策失误所带来的投资风险。第二是项目实施的过程控制。企业应当集中财力、物力保证投资项目的建设和实施,确保投资项目按时、有效的实施,保证投资项目的顺利、及时投产投运并产生应有的效益。第三是项目实施结束后,应在一定期限内对项目的实施情况、运营状况、盈利数据进行后评价,进一步论证项目的风险因素,确保投资的全过程管理。

3.建立投资项目跟踪审计监督制度。企业要组织有关机构按照提前介入、全程把关、重点突出的审计思路,根据不同的建设阶段,确定不同的审计工作重点,将审计工作贯穿于立项、设计、施工、决算等全过程。实现对建设项目实施过程的合法性、真实性、规范性进行审计监督和管理。

4.构建电网企业投资风险预警系统。构建电网企业投资风险预警系统,使企业投资预警系统通过对相关信息采集,分析可能导致投资项目出现风险的根源性因素,运用定性与定量的方法发现企业投资活动中的潜在风险,并发出警示。实现对企业投资活动的风险预控,以降低企业投资风险的发生几率。

5.完善企业投资决策机制和责任追究机制。电网企业对重大投资项目尤其是非主业的投资项目必须进一步完善投资决策机制,对投资项目应多角度深入研究论证、吸引多层次人员参与投资分析,项目决策应集体研究,并充分吸收董事会投资决策委员会(或企业投资咨询委员会)的意见,对于特别重大决策应考虑提交国资委、发改委等相关部门,以便进一步完善决策机制。要进一步完善责任追究机制,完善后评价机制,强化后评价的效力,对投资失误项目要充分分析投资失误的原因、是否有弥补方式,对其他项目是否有警示作用等,并按有关规定追究相关责任人员的责任。

6.审慎开展金融产业投资业务。对电网企业而言,应积极审慎开展金融产业投资业务。一是引进相关专业高级技术人才,建立合理有效的人才激励机制,提高金融产业的竞争力。二是结合电网企业的优势,先内部后外部,金融产业在做好为主业服务的基础上逐步拓展市场。三是完善内部控制制度,建立切实有效的风险管理体系,积极防范风险。四是有效整合金融业务,通过对银行(财务公司)、证券、保险、信托的有效整合形成合力。五是尽量减少对金融衍生业务的投资,以规避灾难性的风险。

篇2

关键词:风险投资;问题;对策

中图分类号:F83

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2012)04-0126-01

风险投资是由专业投资主体承受风险、未来发展前景的企业或项目投入资本、并增加其投资资本的附加价值的一种投资行为,我国风险投资对象主要是那些处于起动期或发展初期却快速成长的小型企业。因此分析我国风险投资发展中存在的问题是非常有意义的。

1我国风险投资中现有的问题

1.1缺乏风险投资专业人才

风险投资是一种实践性和综合性很强的金融活动,涉及诸多方面,如:评估、投资、管理、审计和高科技专业知识。因此对风险投资人才提出了较高的要求,而我国目前最缺乏的就是专业的风险投资人才。

1.2与风险投资相匹配的中介机构不健全

与风险投资相匹配的中介机构如会计师事务所、律师事务所、科技项目评估机构、投资顾问机构等机构缺乏职业约束机制和理念。这些不健全的中介机构增加了风险投资过程中的风险,阻碍了风险投资的发展。

1.3单一的的资金来源

我国风险投资的资金来源大部分是政府财政拨款和银行科技开发贷款,只有极少数是外资投资资金,民间主体投资的积极性和主动性没有调动起来,投资的资金来源单一。并且投资规模也偏小,没有体现风险投资分散风险目的。

1.4法律制度不健全

我国发展风险投资已有20年,这期间取得了良好的成绩,当然也存在一些问题,其中较为突出表现为还没有制定一部专门调险投资法律关系的《风险投资法》。另外,风险投资在我国早已开始实践,但至今仍未对风险投资基金进行立法,现有相关的法律法规条文也正制约着风险投资的发展;法律制度不健全,使得社会上非法集资活动屡禁不止。

1.5风险投资运作不规范

风险投资一般采取风险投资基金的方式运作。在美国采取有限合伙制的风险投资基金,政府也通过这种法师鼓励风险投资的发展。而我国的风险投资存在许多不规范的现象。

2发展我国风险投资的对策

2.1培养专业的风险投资人才

风险投资家既是投资者又是经营者,可见风险投资业需要大量优秀的风险投资人才,这些人要具备较高的风险意识,更要有耐心和恒心,能够对风险投资活动作出敏锐独到的判断。因此要大力发展我国的风险投资事业培养造就一大批专业的风险投资人才迫在眉睫。我们要根据自身的实际情况,制定相应的培养计划,对现有的培养模式要加以改革。借鉴国外先进的经验,培养专业的高能力风险投资人才。

2.2规范与风险投资相匹配的中介机构

不健全的风险投资中介机构严重妨碍了风险投资业的发展,这些机构缺乏相应的风险投资理念,因此必须加大对这些中介机构的管理,使这些机构更加专业和规范。政府可以制定相关的法律条文用以约束这些机构,定期派相关人员对这些机构经行抽查。另外还可以定期对这些风险投资机构的领导培训,让他们树立良好的风险投资理念。

2.3扩大风险投资资金来源

相对于风险投资业发展的较好的国外来说我国的风险投资资金来源过于单一,因此我们要积极寻找更多的资金来源,我们可以从国内大型企业、私人企业和政府方面拓宽资金来源。依据我国风险投资发展的趋势,应该摒弃传统的风险投资理念,积极鼓励民间风险投资的发展。另外我们还可以面向我国庞大的中小企业,对于那些发展前景较好的企业提供风险资本,加快我国产业结构升级和调整,为基金带来更高的收益。

2.4健全相关法律制度

风险投资的充分发展需要金融界、实业界、教育界、科研机构以及中介机构等共同努力;政府要为其发展营造一个良好的市场环境,摆脱行政干预,完全按市场规律办事。我国的许多地区已经制定了若干鼓励风险投资的行政法规,对风险投资的组织形式及其运作规范作了有益探索,积累了宝贵经验。借鉴国内外实践经验,完善我国风险投资的法律体系及制度,包括制定《中华人民共和国风险投资法》、《中华人民共和国有限合伙企业法》和修改、完善相关的法律法规。

近年来,风险投资公司不断的涌现,风险投资事业快速发展,资本市场的各机构开始看好风险投资领域。此外,风险投资领域是高风险与高收益并存行业,吸引了国内外越来越多的跨国公司加入到这个行业。这就需要加快发展国内的风险投资行业以满足其需求。发展的同时必须充分认识风险投资现有的问题,制定相应的解决策略,完善风险投资环境,提高风险投资回报率,吸引更多的风险投资主体。随着创业板市场的不断完善与发展相信风险投资业会有一个美好的发展前景。

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关键词:中小企业;投资风险;解决对策

中图分类号:F83文献标识码:A文章编号:1672-3198(2012)19-0097-01

1我国中小企业的投资现状

我国中小企业大多是从家族企业发展而来。初期,家族成员自觉地把企业的创始人封为“老板”,企业的每一步发展都会进一步加深个人英雄主义的情节。他们一般根据自我判断作出投资决策,企业的投资机制变得非常单一,这个时候,投资风险其实已经开始孕育。在工业发展的信息化阶段,小规模投入、多样化产出产业的迅速增长,以及知识密集型生产对大规模生产资料的依赖减小,使中小企业的个数迅速增加。随着市场竞争越发的激烈,投资项目越来越多元化,投资方式越来越丰富,而这些也伴随着投资风险的增大,尤其是面临全球金融危机后,不少中小企业因难以对投资机会做出准确的把握,没有将资产准确投出导致投资收益减少。这就是我国中小企业面临的投资现状。

2中小企业投资风险的分析

2.1市场风险

市场风险是指那些与整个市场的波动相联系的风险。市场因素是企业所不能控制和影响的,而且很难被预测,所以容易使投资受到损失。市场风险通常包括购买力风险、市场价格风险和货币价格风险。

2.1.1购买力风险

购买力风险是指由于货币购买力下降引起中小企业投资损失的可能性。通货膨胀一旦在中小企业投资到期之前发生就会引起中小企业投资所获的现金购买力下降。另外,中小企业在投资项目时,可能会在收益方面注重量大于质而忽视了通货膨胀带来的货币的贬值的风险,企业的资产受到侵蚀。

2.1.2市场价格风险

市场价格风险是指由于供求变化导致中小企业投资损失的可能性。一些中小企业看见市场上某种产品获利很好,就会跟风对这种产品的生产进行投资,最后导致这种产品的供过于求,产品价格下降。

2.1.3货币风险

货币风险是指由于币种之间的汇率变化导致中小企业投资损失的可能性。此类风险对于进出口型中小企业有着重要的影响,人民币升值加剧,出口型中小企业投资收益会减少,人民币贬值加剧,进口型中小企业投资收益会减少。另外,中小企业在对于一些外汇理财产品进行投资的时候,在没有风险对冲措施的情况下,两次汇兑的时间错配便会引发汇率风险。

2.2非市场风险

非市场风险又称可分散风险,主要包括财务风险、经营风险、流动性风险和操作性风险。

2.2.1财务风险

财务风险是指由于中小企业举债经营给企业的经营收益带来的不确定性。中小企业融资力度有限,举债经营是常事,但是如果负债过高,即使投资项目运转正常,一笔银行欠款不能及时归还,有可能就会使项目报废。

2.2.2经营风险

经营风险是指公司决策、管理人员在经营管理中出现失误而导致公司盈利水平变化的风险叫做经营风险。中小企业的领导的文化素质普遍还不是很高,还存在知识面狭窄、目光短浅、能力有限的缺陷,使得经营管理出现失误。

2.2.3流动性风险

流动性风险是指企业在资产变现上的困难所造成的投资者收益的不确定性。中小企业在进行资本投资时进出股市,而股票市场上有的交易顺利,有的股票不容易脱手,企业又急着变现,不惜忍痛贱卖,导致投资收益不佳或出现亏损。

2.2.4操作性风险

不同的中小企业在同一个市场上对待同一只股票的投资手段是不同的,操作技能的不同造成投资结果的不同,收益也就不同,这就是操作性风险。

3中小企业投资风险的成因分析

3.1中小企业投资风险的外部因素

3.1.1政治因素

国内外政治活动的变化影响着经济的变化,经济的变化导致市场的震荡,这些震荡改变了投资者原先的投资路线,致使投资者获得与预期不同的投资收益。法律和政策的制定和修改也会使中小企业的投资路线发生偏离。目前,我国政府对中小企业缺乏必要的扶持政策,已有的一些扶持政策操作性也不强,无论是在投资基金还是在税收优惠方面都是薄弱环节。

3.1.2经济因素

中小企业处于经济周期不同阶段出现的投资风险也是不同的。在经济复苏阶段,企业需要大量资金建设,但是收益较少;在繁荣时期,企业规模扩大,投资多元化;衰退萧条时期,中小企业很可能受不住市场的疲软而选择错误的投资方式,就如这次美国次贷危机引发的全球性金融危机,不少中小企业就因为一次投资不善而一蹶不振了。

3.1.3社会因素

有些中小企业在进行对外投资时,因为没有进行深度的地方行业调查,不了解当地行业发展情况,而选择不恰当的投资项目,放弃了更易得到投资收益的机会,使得投资风险加剧。

3.1.4行业竞争因素

迈克尔?波特在《竞争战略》中提出了行业结构分析模型,即“五力模型”。这个模型比较全面的阐述了影响企业投资收益的五大行业因素:行业现有竞争、供应商议价能力、客户议价能力、替代品威胁和潜在进入者威胁。

3.2中小企业投资风险形成的内部因素

3.2.1资金利用率低

由于缺乏投资管理的人才与意识,中小企业的投资风险增加,盲目投资、投资项目不合理等问题较为突出,资金利用不合理,使得投资没有对企业收益产生重大影响。

3.2.2信用问题

企业之间、企业与银行之间不能有良好的合作机制,导致信息不透明,不公开,信息不对称让银企关系扭曲,可能会加重投资者的损失,投资风险难以估计。

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【关键词】股票市场 风险成因 风险防范

一、引言

我国的A股市场虽然仅仅只有不到三十年的发展历程,但是却表现出了强大的生命力。截止到2012年底,A股沪深两市的总市值约为187798亿,流通市值约为151790亿,其中深市总市值为84158亿,流通市值为52150亿,沪深两市的总市值位列全球第二位,仅次于美国。然而,我国的股市在飞速发展的同时却也面临着比欧美等一些成熟市场更多的风险,经常出现非理性的巨大震荡,给投资者带来不可弥补的损失。

二、我国股票市场投资风险的成因分析

股票市场的投资风险是指投资者在投资过程中,由于投资者本身和外界众多不确定的因素共同作用而产生的投入本金和预期收益遭受损失的可能性。任何一个股票市场,不管是像我国这种发展历程短的新兴市场,还是像欧美这种发展了很多年的成熟市场,风险总是客观存在的。

我国股票市场的投资风险由三大风险因素组成即内生风险,外生风险和目标风险,影响这三大风险因素的原因有很多,正是由于这些因素的相互作用才造成了我国股票市场的投资风险呈现出极大的复杂性。

(一)内生风险因素方面

内生风险主要是指由于投资者自身因素而产生的风险。在我国,内生风险发生的原因主要有:

1.投资者结构不合理。我国股票市场的投资者以中小投资散户为主体,截至2012年底,我国专业机构投资者占的比例仅仅只有15.6%,我国专机投资机构规模偏小,投资结构不合理。而作为投资主体的小散户股民则一般投资素质偏低,比较容易出现羊群效应,过度投机,厌恶损失等行为。而真正能够引领理性投资,降低股票市场风险的机构投资者却数量有限。

2.投资者投资素质偏低。我国股票市场的投资者一般缺乏系统的学习,缺少基本的投资技能,专业的股票分析技能更是匮乏。另一方面,我国股票市场的投资者尤其是中小投资散户,由于没有正确的投资观念,总想一夜暴富,进入股票市场就是为了投机来赚取差价,而不是投资公司的价值,从而导致我国股民盲目跟风炒作股票,这就大大加剧了市场风险,增加了亏损的可能性。

3.投资者风险意识不足。我国投资者尤其是中小投资散户,对于股票市场的风险认识不足,总幻想在股市中短进短出,快速暴富。当风险出现时,手中股票大跌,由于没有足够的风险意识来采取相应的风险防范措施,亦不愿出场回避风险,只能被动持有股票,使得自己长期被套牢于股市。

(二)外生风险因素方面

外生风险主要是指来自外部投资环境的变化可能产生的风险。在我国,其主要成因包括以下几个方面:

1.政府过度干预市场。为保证我国股票市场健康良性地发展,我国股票市场从建立开始就出现了政府高频率出台政策维护股票市场的现象。一直以来政策走向对我国A股市场的影响都十分明显,政府出台政策干预股票市场其出发点固然是为了维护股票市场秩序,促进股票市场平稳有序的发展。然而每一次重大政策的出台却极易造成我国股票市场的剧烈波动,从而使得股市的不确定性增加。

2.政府监管不到位。由于相关制度不健全,我国的股市自开始发展时,就有一些上市公司和中介机构的行为很不规范。比如有些上市公司有时会利用政策的漏洞来炒作本公司的股票等。这些不规范的行为严重影响了我国股票市场的有效性,而对于这些不规范的行为却并没有得到相关部门的有效监督,由此进一步增加了我国股票市场风险产生的可能。

(三)目标风险因素方面

目标风险是指来自上市公司的风险。在我国,产生目标风险的原因主要有:

1.上市公司缺乏业绩支撑。没有业绩支撑的股价注定昙花一现,在炒作退潮后,终会现出原形。业绩是支撑股价上涨的保障。目前,我国许多的公司一上市,业绩就变脸,不仅给股票市场带来了巨大风险,也让投资者无法进行价值投资。而且,目前我国的上市公司大多都不进行现金分红,使得投资者很难从上市公司那里获得长期稳定的股利回报,因此企图通过过度交易和买卖价差来实现赢利也就变得理所当然了。

2.上市公司退出制度存在问题。上市公司退出制度是股票制度极其重要的一个环节,没有退出制度的股票制度是不健全的,必然会增加投机,引发市场风险。然而在我国股票市场,各种垃圾股却能以重组等方式继续活跃在A股市场当中,成为投资者追捧炒作的焦点,这在一定程度上扭曲了我国的股票市场,加剧了市场风险。

通过以上对我国股票市场风险产生的原因的分析可知,我国股票市场的风险是多种因素共同作用的结果。因此,防范我国股票市场的风险也必须要从多个方面综合考虑,接下来本文将从内生风险,目标风险,外生风险三个方面,提出防范我国股票市场风险的对策。

三、我国股票市场投资风险的防范措施

(一)内生风险方面的防范对策

1.大力培育机构投资者,充分发挥机构投资者的作用。截至2012年底,我国专业机构投资者占的比例仅仅只有15.6%,由此可见我国的专业投资机构规模偏小。因此,有意识地培育机构投资者,创造一个结构合理,成熟理性的投资者群体对于减少我国股票市场的投机行为,降低市场风险有着重要的意义。据此,我们应该做到:首先,要改善机构投资者发展的环境,完善促进机构投资者发展的相关配套措施;其次,还要优化我国机构投资者的结构。比如,可以在公平竞争的环境下,引入一些外资从而使机构投资者的股权实现多元化,同时还可以通过引导私募基金向阳光化、规范化发展等。

2.倡导正确的投资理念,提高投资者素质。目前,我国股票市场的投资者尤其是中小散户的投资素质偏低并且缺乏正确的投资理念。对此,我们应该从以下两个方面入手:

首先,投资者要克服自身非理性的投资行为。投资者应不断学习股票知识,提高自身的投资者素质。同时要提高自身理性分析股票市场的能力,减少自身非理性的投资行为,不断努力消除自身存在的行为偏差,减少各种投机行为并克服自身存在的各种非理性心理。

其次,在股票交易实践中树立正确的投资理念。投资者在交易过程中,要学会保持良好的投资心态,树立正确的投资理念,不能盲目冲动地跟着大众进行交易。在实际投资中,懂得进行价值投资,理性分析,不盲目地跟着政策走。

3.强化投资者的风险意识,提高投资者的风险防范能力。我国证券市场上的投资者普遍风险意识较低,往往只注重利益却忽视了风险,存在着严重的赌徒行为。因此,股票投资者应该提高自身的风险意识,通过对股票市场风险的深刻了解来提高自身风险防范的能力。据此投资者应该:首先,投资者要树立投资的大局观,克服盲目性,不能只想到赢利,要随时警惕股票市场的风险。通过对股票市场风险的深入认识,克服自身的赌性,改变以往的各种投机行为,培养价值投资的正确观念;其次,投资者在买卖股票之前要制定一个详细的交易计划,在计划当中要明确股票的盈损点。通过制定详细的交易计划并严格按照交易计划执行,可以使投资者的交易行为逐渐趋向理性,否则,投资者很容易被市场潮流领着走,产生盲目的跟风行为。

(二)外生风险方面的防范对策

1.明确职责,减少政府的行政干预。我国政府担负着稳定社会经济的职责,因此更应该明确自己在证券市场的角色。证券市场政策的制定和出台要全面考虑对股票市场的各种影响,制定的政策要应以维护股票市场稳定和保护股民的利益为出发点,充分考虑我国股票市场的各类投资者,尤其是中小股民的利益。同时还应建立完善的证券市场自适应和自恢复机制,逐步减少通过政策手段过多干预股票市场的行为。

2.健全我国信息披露制度,提高股票市场效率。要降低股票市场风险,就要提高股票市场的有效性。而信息披露制度的健全有利于我国股票市场健康良好发展,有利于提高股票市场的有效性。因此,必须要健全我国上市公司的信息披露制度,同时加大对上市公司信息披露的监督和管理。对于那些不按照相关规定披露信息从而损害投资者利益的行为,要严加惩罚,保持零容忍的态度。

3.强化政府监管,规范我国股票市场行为。我国股票市场只经历了二十多年的发展时间,政府在股票市场中的监管还不成熟,依然存在着诸多问题如多头管理,管理缺位等。因此要强化政府监管力度,规范我国股票市场行为。股市的相关监管部门要明确自己在证券市场的职能,做一个合格的证券市场的领导者和监管者。

另外,政府应该着手建立多层次的监管体系,充分发挥会计师事务所、律师事务所、券商和新闻媒体的作用,形成财务监督、法律监督、保荐人监督、媒体监督多层次的监管体系,保证股票市场的公平公正,为我国证券市场的投资者创建良好的投资环境。

(三)目标风险方面的防范对策

1.规范上市公司的运作,提高上市公司质量。上市公司是证券市场中极其重要的参与者,在证券市场当中有着基础性的重要地位。要减少股票市场的风险,首当其冲的就是要提高上市公司的质量。因此,我们应当:

(1)注重提高上市公司的盈利能力。上市公司要把精力放在提高自身竞争力,增强自身的盈利能力上。比如上市公司可以通过构建有效的公司治理结构来降低公司的经营成本从而创造更多的企业价值,进而提升公司质量。

(2)规范上市公司入市行为。要严格执行公司上市的准入标准,严格审查上市公司的公司章程、资产评估报告、验资报告、招股说明书等,努力让那些符合标准,优质,成长性强的企业进入股票市场,从而为我国股票市场注入新鲜的活力。

(3)推进上市公司并购重组。健全和完善上市公司的并购制度,减少审批环节,让并购重组在阳光下公开操作。通过大力推进市场化的并购重组,实现上市公司资源的优化配置,推动上市公司优势资源整合,提高上市公司的质量,从而为投资者进行理性投资提供良好的对象。

2.建立和完善上市公司退出机制。上市公司退出制度是股市制度极其重要的一个环节,没有退出制度的股票制度是不健全的,必然会增加投机,加剧市场风险。然而,目前我国股票市场的上市公司退出制度却并不完善。因此,完善我国股票市场的退市制度已迫在眉睫。对此我们应当做到:首先,在创业板退市政策出台的同时,政府相关部门应该加快研究关于改进主板市场的退市制度,从而充分发挥市场的优胜劣汰作用;其次,要丰富我国股票市场的退市标准。改变以往以利润作为单一退市标准的局面,引入各类市场交易类指标,综合考虑上市公司的主营收入、净资产等情况。此外,对于那些不按规定履行信息披露义务或在信息披露中弄虚作并严重损害投资者利益的行为,也应考虑终止其上市。

总之,我国股票市场投资风险的防范需要投资者,相关政府职能部门和上市公司等三方的共同努力。只有这样我国的股市才能走上良性发展的道路,才能为政府职能部门提供更好的调节经济的工具,才能为投资者提供更好的投资平台以及为上市公司提供更好的融资平台。

参考文献

[1]韩蓉,投资者行为的有限理性与我国股票市场的风险控制.天津商业大学,2010,(6).

[2]冯磊东.我国股票市场风险预警及实证研究.重庆工商大学,2011,(6).

[3]谷金生.我国股票市场风险结构问题与改进.南方金融,2006,(8).

[4]廖旗平,陈建梁.中国股市系统和系统风险研究.金融教学与研究,2004,(4).

[5]梁红一.浅析股票投资风险管理与控制研究.市场研究,2009,(4).

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【关键词】水利水电;工程投资;风险管理

引言

随着社会生产力的提高和科学技术的发展,水利水电工程投资项目的规模和复杂性日益增大,对水利水电工程项目投资风险管理的要求越来越高,这就使得对项目的风险进行科学合理的分析、评价、控制和防范变得尤为重要。通过深入调查国内外研究成果[1-4],分析了水利水电工程项目投资风险管理的基本内容和应对方法,为制定合理的风险管理策略提供参考依据。

1 水利水电工程项目投资风险基本理论

1.1 投资风险管理的含义

风险管理是指经济主体对风险进行识别、衡量、分析、并在此基础上有效地处置风险,以最低成本实现最大安全保障的实践活动的总称。水利水电工程项目投资风险管理就是水利水电工程建设主体对项目任何可能导致投资(费用)损失的不确定性进行识别、分析、评估和采取有效预防或处理措施,以保证在限额费用下为项目的顺利完成提供最大安全保障的科学管理方法。

1.2 投资风险的分类

从不同层面、各个角度出发,对投资风险进行分类,包括:(1)根据产生的根源不同可以分为自然风险、政治风险、政策风险、社会风险、经济风险、金融风险、决策风险等。(2)按风险分析依据可分为主观风险和客观风险。(3)根据其造成的后果不同可以分为纯粹风险和投机风险。(4)根据风险是否可控可以分为系统风险和非系统风险。(5)根据风险是否与投资者有关可以分为内部风险和外部风险。(6)根据风险对工程项目目标实现程度的影响来分,工程项目风险可以分为质量风险、成本风险、进度风险、合同风险、环境风险和安全风险等。

1.3 投资风险的特点

水利水电工程项目的建设活动是一个复杂的系统工程,对社会发展和国民经济效益有重大影响和战略意义,在做投资决策时必须重视风险管理,水利水电工程项目风险特点包括:①多样性;②普遍性;③全局性;④规律性;⑤目的性。

2 水利水电工程项目投资风险管理内容

水利水电工程项目风险管理过程分为六个阶段:风险的识别、风险的估计、风险的评价、风险控制、风险处理和风险的监控。在项目的实施过程中,这个风险管理的过程是动态的和循环的,目的就是为了对水电工程项目所面临的风险进行实时的监控、评价和管理。

2.1 投资风险识别

风险识别是工程项目投资风险管理的第一个环节,也是比较重要的一个环节。工程项目投资风险识别的根本目的在于提前洞察和发现工程项目投资中所面临的各种风险,并对这些风险进行分类和细化,为工程项目投资风险评价打下坚实的基础。风险识别的过程与内容:①确定风险识别对象;②收集并处理生成与风险有关的信息;③不确定性的分析与判断;④选择风险识别技术与工具;⑤确定风险事件并分类;⑥预测风险事件的发展过程及结果;⑦风险识别报告。

2.2 投资风险估计

风险估计是在风险识别的基础上,对工程项目投资过程中存在的风险进行量化,确定这些风险可能的影响程度。客观的予以衡量,以便进一步对风险进行评价决策,正确选择风险处理的方法。风险估计的理论基础是:①大数法则;②类推原理;③概率推理原理;④惯性原理。

2.3 投资风险评价

风险评价是依据风险估计确定的风险大小或高低,评价风险对工程项目投资目标的影响程度。常用风险分析与评价方法有:敏感性分析法、专家打分法、层次分析法、模糊综合评价法、蒙特卡洛法。

2.4 投资风险控制

风险控制既包括对风险的前馈控制也包括对风险的反馈控制,在水利水电工程投资过程中我们尽量全面识别风险做到事前控制,将能避免的风险使其不要发生,对无法避免的风险尽量将风险损失减到最小。其处理方法主要包括:①风险回避;②风险转移;③风险自留;④风险利用。

2.5 投资风险处理

风险处理最直接的方法是制定风险应对计划,风险应对计划的目的在于通过制定相应的措施,来应对风险对项目可能造成的威胁。风险应对计划是针对已识别的风险进行的;对于未知的风险,不可能预选制定相应的应对计划或应急计划,因此,可以利用管理储备来应对。当对风险的识别、评价和控制后,就要对已发生的风险进行处理。最常采用的应对威胁的几种措施是:规避、减轻、转移和接受。风险处理的对策包括风险控制对策和风险财务对策。其中,风险控制对策包括对风险的回避、风险的损失控制、风险的分散、风险的分离和风险的移;风险财务对策包括风险自留(主要针对小风险)、风险转移(通过合同来完成)和保险(主要针对不可转移的风险)。

2.6 投资风险监控

可以采取以下措施对项目实施中的风险进行监控,以防止危及项目成败的风险发生。

2.6.1 建立并及时更新项目风险列表及风险排序。项目管理人员应随时关注与关键风险相关因素的变化情况,及时决定何时、采用何种风险应对措施。

2.6.2 风险应对审计。随时关注风险应对措施(规避、减轻、转移)实施的效果,对残余风险进行评估。

2.6.3 建立报告机制,及时将项目中存在的问题反映到项目经理或项目管理层。

2.6.4 定期召集项目干系人召开项目会议,对风险状况进行评估,并通过各方面对项目实施的反应来发现新风险。

2.6.5 更新相关数据库如风险识别检查表,以利于今后类似项目的实施。

2.6.6 引入第三方咨询,定期对项目进行质量检查,以防范大的风险。

3 水利水电工程项目投资风险管理策略制定

风险管理策略就是辅助项目组建立处理项目风险的策略。风险的承担者应对不同的风险有着不同的准备和对策,只有在项目的运营过程中,对产生的不同风险采取相应的风险对策,才能进行良好的风险控制,尽可能地减小风险可能产生的危害,以确保效益。通常的风险对策有:

3.1 权衡利弊后,回避风险大的项目,选择风险小或适中的项目。

3.2 采取先进的技术措施和完善的组织措施,以减小风险产生的可能性和可能产生的影响。

3.3 购买保险或要求对方担保,以转移风险。

3.4 提出合理的风险保证金,这是从财务的角度为风险作准备,在报价中增加一笔不可预见的风险费,以抵消或减少风险发生时的损失。

3.5 采取合作方式共同承担风险。

4 结语

本文系统研究了水利水电工程项目风险的基本理论的和风险管理的基本内容,提出了针对水利水电工程投资风险常用的管理策略,为在水利水电工程项目投资中制定合理的风险管理方案提供参考依据。

参考文献:

[1]秦大庸,刘之平,杨炳.水利水电工程建设项目的风险管理[J].水力发电2004,30(3):1-5

[2]于九如.投资项目风险分析[M].北京:机械工业出版社,1999.4-9

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内容摘要:本文阐述了房地产投资风险的特点,对房地产投资风险因素结构系统的七大因素进行了分析,并在此基础上分析了不同房地产项目投资的风险,为房地产投资决策提供科学依据。

关键词:房地产投资 风险因素 风险分析

近年来,房地产业已经成为我国经济增长的支柱产业,房地产业及相关产业对国民经济的贡献日益显著。房地产投资属于国民经济基础性投资活动,受国家和地区的社会经济环境因素影响较大。加上需用资金量大,投资回收期长,资金周转速度慢,众多不确定因素使得房地产投资风险增大。所以,房地产开发决策者绝不能仅凭经验判断市场,而更需要科学理论和方法的指导。为了正确地预测、控制和规避房地产投资的风险,在投资前必须进行房地产投资项目的风险分析,充分考虑未来可能出现的不确定因素对房地产投资项目的影响。本文对房地产投资的风险因素进行系统的分析,并在此基础上分析不同房地产项目投资的风险,为房地产投资决策提供科学依据。

房地产投资风险的含义和特征

(一)风险的含义

风险是人们熟悉的概念,但是要给它下一个确切的定义并不容易。笔者认为,所谓风险,是指某一事件发生的不确定性以及这种不确定性所导致结果的综合效应。

房地产投资风险可以定义为投资者预期收益不能实现的概率(或可能性)。这一概率越大,意味着风险越大(龙胜平、方奕,2006)。

(二)房地产投资风险的含义

房地产投资风险是指由于投资房地产而造成损失的可能性。这种损失包括投入资金的损失和未达到预期收益的损失(陈溥才、郭镇宁,2004)。

由于在房地产投资中存在着复杂的不确定因素,因此其风险因素也很多。一般来说,可以把房地产投资风险分为系统风险和非系统风险两部分。系统风险是指由于某种全局性的因素引起的投资收益的可能变动,这种因素以同样的方式对所有证券的收益产生影响(戴国强,1999)。系统风险主要包括市场风险、利率风险和购买力风险。非系统风险是指发生于个别企业的特有事件造成的风险。系统风险和非系统风险的分类表明,系统风险应尽可能回避,非系统风险应尽可能消除。

(三)房地产投资风险的特征

不确定性。项目风险是不可避免的,而房地产开发更是如此。对于一个特定的项目的一个特定的风险来说,它的发生是诸多因素共同作用的结果,是一种随机现象。

规律性和可预测性。风险的产生是来自于客观条件的不断变化,即风险因素是各种不确定因素的伴随物。但是由于房地产项目的环境变化和实施总是有一定的规律性,所以风险的发生和影响也必然有一定的规律性,风险是可以预测的。

可变性。风险活动除了有规律性,还存在变化的可能性,一旦引起风险的因素发生变化时,风险也必然随之发生变化。在房地产项目实施的整个过程中各种风险在质和量上都可能会发生变化,随着项目的不断持续,有些风险得到控制变小,有些风险会发生并得到有效处理,但与此同时在每一阶段都可能产生新的风险。

潜在性。尽管房地产项目风险客观存在可能性,但风险的不确定性决定了它仅仅是一种可能,而这种可能要变为现实还需要有必要的条件,这就是风险的潜在性。

阶段性。风险的发展不是一成不变的,而是分阶段的,这就是房地产项目风险的阶段性。一般认为它包括3个阶段:潜在风险段;风险发生段;造成后果段。

结果双重性。风险所引发的结果可能是损失也可能是收益,这就是房地产项目风险的结果双重性。传统上把项目风险看成是一种损失,因此项目风险的双重性也就意味着风险与收益机会共存。

房地产投资风险因素系统分析

房地产市场千变万化的根本原因是由于一系列不确定因素的存在。这些不确定因素的影响产生的动态变化会给在房地产市场中交易的商品经营者带来各种不同形式的风险。如果完全不考虑这些风险因素或遗漏了主要因素,那么风险分析就可能有很大的偏差;但要把每个风险因素包罗万象地都加以考虑,则会导致研究模型的过度复杂化,这是不现实的。经过风险分析,可以合理地、尽可能地缩小风险因素的不确定性,找到影响风险的主要因素,从而为投资者提供最科学的风险对策。

要想保证风险分析的质量,必须科学地分析房地产投资过程中可能存在的各种风险因素,采取相应措施或对策来尽可能地减少风险损失。图1至图7给出了整个房地产投资风险因素的结构系统。

(一)自然风险

自然风险指的是由于自然因素具有不确定性,导致房地产商品的生产过程和经营过程可能受到的影响和直接破坏,由此带来的对房地产开发商和经营者经济上的损失,如风暴风险、火灾风险、洪水风险等。

(二)政治风险

房地产的不可移动性使房地产投资者要承担相当程度的政治风险。政治风险主要由以下因素造成:、战争、经济制裁、外来侵略、骚乱等。同时,政治风险还包括政策风险,即由于国家或地方政府有关房地产投资的政策条件发生变化而带来的投资风险。房地产投资是一项政策性很强的业务,它受多种政策的影响和制约,其政策都会对房地产投资者收益目标的实现产生巨大影响,从而给房地产开发投资者带来投资的风险。政治风险因素还可以细分,参见图2。

(三)经济风险

经济风险因素主要是指国家的经济形势环境变化这类不确定因素的出现对房地产市场产生的影响,经济风险因素的分类参见图3。

(四)技术风险

房地产技术风险是指随着科学技术的不断进步,技术结构及其相关变量的不断升级,会给房地产开发商可能带来的损失。比如,科技进步可能使得房地产商品的适用性受到影响,从而使开发商不得不追加投资进行房地产的翻修和改造。技术风险的主要变量可以分成如图4所示的类别。

(五)社会风险

社会风险因素指的是由于社会形势的变化对房地产市场的影响,有可能给从事房地产商品生产和经营的投资者带来损失。参见图5。

(六)内部决策和管理风险

上述风险因素都是来自外部环境,而内部决策和管理风险指的是由于开发商决策错误、策划失误或经营管理不善导致低于预期的收入水平,包括类型选择风险、地点、人、财、物组织管理风险和投资方式等,参见图6。

(七)国际风险

国际风险是指国际经济环境的变化产生的对地区性经济活动的影响,它对一个社会经济活动的影响是全局性的。投资者如果有意涉足国际房地产项目,那么就要了解项目所在国的环境,把握好投资政策,并且采用相对稳定的货币和汇率工具,才能尽可能地避免潜在损失。国际风险因素一般可以细分为如图7所示的分类。

不同房地产项目投资的风险分析

地产投资的风险。土地开发是一种风险最大、收益通常也是最高的房地产投资方向。由于土地的市场价格受一系列的风险因素的影响而波动很大,土地投资的风险也很大。为了减少在地产投资中的风险,保证投资收益,把握投资的政治及经济时机最为重要。了解和随时掌握城市规划及其变更情况,特别是对土地使用性质改变和变化趋势做出正确的分析和判断,可以在很大程度上降低投资的风险损失。

普通住宅投资的风险。除地产之外,住宅也是房地产市场中较为引人关注的项目之一。一般而言,投资于普通住宅市场,若是房屋能够很快地销售出去,那么这种投资便属于短期投资,资金周转较快,也较容易获利。如果住宅因为某些原因销售不出去,则亏损是必然的。

公寓投资的风险。评估对公寓市场的投资成功与否的主要标准,就是看公寓能否租出去,以及租金的高低。影响公寓生意的主要因素有两方面:市场需求;管理水平。若是市场需要量大,公寓难度不大;若是管理水平高,条件硬,则租金必然较高,收入也会较多。其主要风险是:市场需求量低,公寓租不出去;管理成本高于租金收入。

办公、写字楼宇投资的风险。由于中国近年来商业市场的繁荣,便为写字楼市场的发展提供了一个契机。写字楼是与商务活动和政府机关联系在一起的,因此其位置最好是接近于商业或社会活动的中心,这有利于提高其被利用率和租金价格。另外,其管理水平也是很重要的因素。所以,写字楼市场的主要风险即是:若不能使其保持较好的地理位置,并保证业务管理水平,会是很危险的。

商业楼宇投资的风险。投资商业楼宇一般比投资普通住宅、公寓、写字楼的风险大。商业楼宇市场的风险主要有以下三个方面:投资的收益取决于商店的销售情况;商业竞争带来的不利影响;租方信誉不佳对投资者的影响。

工业楼宇投资的风险。工业楼宇通常需要进行一定规模的土地开发,形成一个具有一定规模的工业园区。工业园区的基础设施,如供电、供水、道路等条件的改变或不充分都会构成对工业楼宇市场的风险,从而给投资者带来风险。

以上结合房地产项目投资的不同类型,对于房地产市场中的风险进行了分析。通过分析可以看出:不同的房地产项目,其风险程度及重心是不同的。对比分析对其有充足的了解,以期在实践应用中降低投资风险。

参考文献:

1.龙胜平,方奕.房地产金融与投资概论[M].高等教育出版社,2006

2.陈溥才,郭镇宁.房地产开发项目可行性研究与方案优化策略[M].中国建筑工业出版社,2004

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关键词:石油 工程项目 风险管理

一、工程风险因素的辩识与分类

建设工程项目是复杂的开放系统,长期以来,工程风险的研究一直沿用分析方法和模拟方法。由于项目的内部结构、项目本身的动态性及外界干扰的复杂性,在构造问题的结构与变量的相互关系时,分析方法与模拟方法均起不到预期的指导作用,风险因素间的影响关系及所引起的后果均得不到确切表示。工程项目的风险因素错综复杂,可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类。为了便于风险分析和风险的防范处理,笔者从工程风险是否可以计量的角度对风险进行分类,以确定哪些风险可以作定量分析,哪些只能作定性分析,哪些可以作定性与定量相结合的分析,以便为不同风险的防范采取相应的对策。

工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理,是定性的相对的。从性质上分析,可计量风险属于技术性风险,是常规性的不可避免的风险,包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险;非计量风险属于非技术性风险,发生的概率较小,是非常规性风险,包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。工程合同包含着多种难以界定的变量因素,这些因素都能构成项目的风险。从性质上分析,合同风险属于非技术性风险,但工程合同中包含了大量的技术性条款&因此,对工程合同的风险分析既有定量分析又有定性分析。

二、风险管理方案

1.风险管理方案的基本概念。完整的项目风险管理方案应该旨在解决所有的项目风险以及风险对项目的技术性能、项目成本、项目方案、项目执行、安全、健康、项目所在社区和环境造成的影响。风险评估应该是全方位的,包括项目涉及的各个合作方、项目的各个阶段、项目所处的环境以及可能遇到的各种不确定性,只有进行全方位的风险评估才能充分预测风险可能带来的影响。风险管理方案应该使公司能够采取必要的措施完成合同的要求,并不断将与不确定性有关的风险评估和防范方案的结果融入到公司的管理中,从而可以对风险进行更好的认识和分析。

2.主要内容。所有的石油工程服务公司或EPC承包商,都应该建立一套系统综合的风险管理方案。作为项目的业主或投资人,油气勘探开发公司除了应具有一套要求各承包商的风险管理方案达到某一目标和要求的管理程序外,还应建立一套自己的风险管理体系。业主应该在招投标过程中就其风险管理方案与承包商进行很好的交流。为了满足业主的要求,石油工程服务公司和EPC承包商也应该建立自己的一套综合风险管理程序,并与业主的风险管理程序相一致。

特殊设备的操作风险是石油工程项目的主要风险之一,对于这类风险,如防喷器的压力级别、前线基地位置的选择、井场位置的地貌状况以及设备搬迁与安装程序等,应该通过风险危害分析并结合设备及操作水平进行详细的风险评估。在项目风险管理方案中应专门列出专有设备风险的详细情况,并与生产厂商结合,以有效降低设备的操作风险。风险管理方案中应包含具体的方法、过程、计划和措施,这些方面都是为了在项目的实施过程中进行风险评估和管理而制定的。另外,风险管理方案应该是专门的方案,应有具体可操作的风险评估方案,说明进行风险评估的时机以及项目相关各方应担负的角色和责任。项目所需的风险管理具有不同的等级,风险管理方案中的具体措施应该明确其所处的等级并对其在整个项目中能够发挥的作用进行分析。

三、石油工程项目风险及其控制对策

1.投资风险及其控制。投资风险管理是项目风险管理的重要组成部分,投资目标的确定应分阶段确定,可行性研究阶段的投资估算是初步设计阶段的控制目标;初步设计阶段的概算是施工图设计阶段的控制目标;施工图预算是使施工阶段控制目标。对于建设单位来讲它贯穿于建设项目的全过程,即从项目决策开始至整个项目竣工验收完成为止,就项目建设全过程来讲,投资控制的重点应在前期阶段,特别是加强方案设计阶段的管理工作,设计阶段对工程总投资的影响度占75%以上,设计的优劣直接影响建设费用的多少,直接决定着投入人力、物力、财力的多少。

2.进度风险及其控制。进度风险控制就是指在项目的工程建设过程中预测、识别各种风险后,制定、审核进度计划,在实施过程中采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进展情况,与计划进度对照、比较找出两者之间的偏差,组织、指导、协调、监督监理单位、承包商及相关单位对产生偏差的各种风险因素进行分析与评估,及时采取有效措施调整或修改工程进度计划。进度风险控制是一个不断循环往复的过程,直至按计划的工期目标既合同约定的工期如期完成。建设进度受诸多风险因素影响,主要包括来自然风险、人员风险、工程变更风险。

3.质量风险及其控制。由于石油化工装置生产过程具有高温、高压、低温、真空的特点,所用的原料、介质或产品本身多为易燃、易爆、有毒、有害、有腐蚀性的物质,因此,对输送、盛装、生产这些原料和产品的管道、阀门、设备的材料、制造及施工的要求较多,如果稍有疏漏或不慎将会造成不可想象的严重后果。质量风险控制措施必须充分满足工程需要。石油化工行业及其生产装置一旦发生事故造成的影响极大,因此,相比投资和进度而言,质量控制特别是施工阶段质量控制更为重要。

无论采取何种风险管理方式,实现投入产出的效益最大化是一切减灾决策和行动的出发点和最终归宿。目前在我国的石油企业管理中,除采取承担和保险两种风险管理方式外,在施工过程中亦因完善各项制度,在各项制度的制定和完善中要针对施工中不同风险的特点制定并实施风险处里计划,尽可能准确合理地分散风险。把工程风险管理降低到最小程度,对工程项目管理和生产安全起到积极的促进作用。

参考文献:

[1]余建星,李成,王广东.基于过程分析的工程系统风险分析方法[J].船舶工程,2003,(05).

[2]张兴才,宋立崧,申仲翰.海上油气生产安全风险分析[J].中国海上油气(工程),2005,(03).

[3]王富军,于军泉,乔大军.石油工程项目中的风险管理[J].项目管理技术,2009,(5).

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关键词:旅游投资项目;项目风险;风险管理

中图分类号:F592.7 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2008)02-0182-03

一、引言

1998年,旅游业被中央确定为国民经济新的增长点,激发了旅游投资的热潮。根据2003年统计数据,中国旅游业吸引海内外投资的总规模已达到8 600亿元,其中,宾馆饭店等住宿设施投资规模为6 400亿元;景区景点开发为1 000亿元;旅游车船、文化娱乐、旅行社等1 200亿元。全国已有26个省、市、自治区将旅游业确立为支柱产业、重点产业,调动了各方面投资旅游的积极性。国家旅游局副局长顾朝曦在2005年中国旅游投资洽谈会上表示,2010年中国旅游业投资总量将累计达到19 000 亿元,2020年将超过60 000亿元,在未来5―15年,中国旅游业投资总量将进入一个快速增长期。伴随着旅游业投资的热潮,投资风险也在不断增加。旅游投资中出现了投资热情与投资回报背离,宏观发展趋势与投资企业微观收益背离的怪圈。旅游投资失败案例的增多说明作为大投入大产出的旅游投资项目具有较大的风险。

二、旅游投资项目的特点

旅游投资项目是为旅游活动或以促进旅游目标实现而投资建设的项目,从建设内容可划分为景区景点项目、饭店建设项目、游乐设施项目、旅游餐饮项目、旅游商品开发项目、旅游交通建设项目、旅游培训教育基地项目及其他辅助项目等。旅游行业的特殊性决定了旅游项目不同于其他投资项目的特点,这些特点也是其风险产生的内在原因。具体表现在:

1.关联性。旅游业是一个关联性和综合性极强的产业,旅游业的各行业、各领域都有很强的相关性。某一种旅游产品的有效供给,需要其他配套服务的支持。因此,旅游业某一领域的投资必然需要其他相关领域的投资,受其他领域投资的影响,否则,不可能有效地发挥作用。对其他配套服务的依赖,成为旅游投资项目无法自主控制的重要风险。

2.敏感性。旅游业的敏感性是指旅游业的发展受到社会各个方面的制约。影响旅游业的因素很多,既有行业内部的又有外部的。其中,许多是企业不能预料和控制的,如社会文化和风俗习惯(主要指旅游文化消费)的变迁、战争等。这也使得旅游投资具有了很大的风险。

3.专用性。旅游投资不像工业投资那样可以随意转产,它的投资一旦形成,若无人使用,其产品价值就不能转移而被消费,容易成为无法回收的沉淀成本,退出门槛高。越是有特色的项目,越是不易改变其内容与功能,或者改变内容与功能的成本代价过高,给风险转嫁带来困难。

4.季节性。旅游产品的消费需求具有很强的季节性,淡季资产闲置浪费,财务上入不敷出,旺季资产又常常超负荷运转;旅游资源的功能也受到季节性的限制。

5.依托性。旅游投资项目依托性强,紧紧依托经济环境、社会环境和自然环境。(1)经济环境。一是受旅游市场依托,也就是受旅游资源市场和旅游客源市场的双重影响;二是受旅游产业依托。(2)社会环境。旅游项目受到旅游政策、旅游法规、文化氛围和和平稳定的环境影响。(3)自然环境。目前,我国的旅游投资具有很强的资源导向性,要充分考虑到所在地区旅游资源的丰富程度,考虑地理位置、选址是否合理等。

6.投资额大、回收期长。旅游的属性和旅游业的脆弱性决定了旅游项目具有投资额大的特点。旅游景区景点项目属于资源依托性强的旅游产品,如果把旅游资源的价值考虑在内,旅游业就是高投入的产业。特别是随着旅游可持续发展的进一步完善和成熟,旅游活动带来的外部性需要企业来承担,势必增加了企业的投资额。旅游产品消费又具有不可储存性、非完全排他性、临时使用性、节律性等特点,消费额度有限,回收缓慢,导致投资风险增加。

7.市场导向性。旅游项目投产后的运作和企业一样,具有明显的市场导向性。一方面,市场需求具有多样性,游客对旅游产品的需求具有非常多样化的细分,希望一个旅游产品满足多样化市场的需求,这对产品提出了更高要求。另一方面,旅游者市场需求趋向是动态的,特别是处于快速致富的过程中的中国,游客需求在快速转换之中。特殊性需求要靠敏感的市场洞察力才能发现和把握,才能适时地推出适应需求的产品。对市场把握不准,就会失去产品消费的主体,从而产生投资风险。

三、旅游投资项目的风险

旅游项目投资风险来自于各个方面,我们要具体分析各种风险,有针对性地采取必要的防范措施,就要从项目投资进行分类分析。根据投资者能否直接控制可将旅游项目投资风险划分为项目环境风险和项目核心风险。项目环境风险是指那些对所有的旅游投资项目都产生影响的因素引起的风险,与市场的整体运动相关联。企业无法直接控制此类风险,但可以通过各种措施降低其损害程度。项目核心风险是发生于个别项目的特有事件造成的风险,来自于投资项目内部的微观因素。企业可以控制该类风险因素减少风险的发生,或采取预防措施规避风险。

1.项目环境风险。

(1)政治风险。主要表现为国家政策法律的稳定性风险,特别是项目所在地的稳定性。旅游业是典型的敏感性产业,旅游活动又是通过旅游者从客源地向旅游目的地的移动才得以实现的,投资项目所在地政治环境不稳定将给旅游者等市场主体带来顾虑和阻力。

(2)经济风险。国家和地区的宏观经济环境和经济发展水平、人均生活质量和水平决定着旅游者的消费能力和档次。旅游是较高层次的消费活动,人们只有具备了一定的消费能力之后,才有可能选择旅游消费,这决定了旅游投资项目未来的市场需求状况。经济环境应是旅游项目投资者最为关注的因素。

(3)金融风险。主要来自于市场利率风险。市场利率决定投资项目的融资成本,进而影响其生产经营成本,最终决定项目的赢利水平,并对投资者是否愿意将资金投入到旅游项目中、投入到什么类型的旅游项目中以及投入的程度等起着根本性作用。

(4)自然风险。这是指自然因素带来的风险,如环境污染和自然景观的退化,旅游投资项目在建设过程中出现超标准等。许多旅游项目对自然环境有很高的依赖性?熏特别是休闲、疗养、观光类项目,当地的自然环境状况和质量对旅游投资项目有直接的影响。

2.项目核心风险

(1)主要内容

①完工风险。存在于旅游项目建设阶段。主要表现在为:项目工期延长;项目建设成本超支;由于种种原因使项目可能迟迟不到设计规定的技术经济指标;在极端情况下,由于技术和其他方面的问题,项目完全停工放弃等。

②设计风险。指旅游项目在概念、设计阶段,由于技术问题使项目的主题、策划或布局存在某些缺憾。旅游资源越独特,价值越大,吸引力越大,但是资源不等于产品,真正构成游客吸引力的,是产品的吸引力。在这个结构里,资源如何转化为产品,是旅游产品设计的关键。设计风险将直接关系到旅游项目建成投入使用后在市场上的竞争力和经营的持续性,这种风险一旦发生对旅游投资项目影响深远。

③管理风险。旅游投资项目承包之后,一般由项目管理师全权负责。项目管理师的管理能力和经验将直接影响项目的施工质量和进度,尤其是管理师个人的风险偏好也会在某种程度上增加项目建设的风险。因此,项目投资者和管理师都应具有优化配置(即风险最小化和收益最大化)并协调和充分利用各种客观条件和资源的能力。

④市场风险。指旅游投资项目建成投入使用后对市场的适应情况。由于旅游投资项目自开始时的市场分析到建成后进入市场,有一段较长的时间差,当初的市场分析是否符合现在的情况、目前市场竞争状况、旅游者需求的变化等都会对旅游投资项目的市场前景造成影响。许多旅游项目开工建设时轰动,建成后经营惨淡?熏就是市场风险的一种体现。

(2)影响因素

旅游项目核心风险受到来源于企业内部和外部的诸多因素的影响,具有很大的不确性。内部因素主要包括三个方面:①企业思想准备不足。旅游项目投资比其他产业的项目投资具有更大的风险性,作为投资企业,认识与了解这些特征是其进行投资以及风险规避的基础和前提。而目前一些企业在进入旅游投资领域时,看中的只是旅游投资中有利的一面,如易产生轰动效益、品牌效益,科技含量不高,进入行业的门槛低等,没有充分认识到旅游投资是一个关联性强、投资大且回报周期长的行业,在资金准备与人才准备上严重不足;②项目投资决策失误。旅游项目投资一般数额较大,如果未对项目的可行性作充分地研究分析,一旦失误后果严重。可行性研究是旅游投资项目前期工作中最重要的内容,它以项目建议书为基础,针对拟建项目,从项目建设到生产经营的全过程考察分析项目的可行性。其内容包括旅游项目在技术上是否可行,开发上是否可行,经济上是否优化等。这是一个由粗到细的分析研究过程。可行性研究的欠科学性是造成决策上的失误的重要原因;③创新观念不强。在社会主义市场经济中,所有的企业都面临类同的其他企业的竞争,竞争是不可避免的。旅游企业也需要注意推向市场的产品是需要升级、换代和更新的,是需要不断适应市场需求的,这就要求在观念上必须有创新意识,通过创新来提高产品的品质和品位,通过创新来适应市场的需求,因循守旧是导致风险加大的重要原因。

外部因素主要表现为:①关联企业的影响。旅游投资项目的开发需要投资、规划、建设、管理等各方的参与和配合,其他参与方的资信状况、技术和资金能力、经营业绩和管理水平等及其变化都会对项目的成败产生影响。②竞争对手的变化。与食品、医疗、教育等方面的消费不同,旅游消费的可替代性很强,同类产品的竞争和不同产品的竞争同时存在,竞争日趋激烈。企业出现新的竞争对手,或者竞争对手的条件发生变化都会导致自己企业在竞争中处于劣势,使产品缺乏竞争力而缩小市场,造成盈利下降。

四、加强旅游投资项目风险管理的建议对策

鉴于旅游投资项目的风险是客观存在的,而且企业的不当行为会导致风险加大的问题,我们应该从根本上解决认识、观念和方法等对策问题,只有这样,才能从全局上产生对策效应,从而进一步提出解决具体问题的良策。

1.要树立正确的风险观念,增强风险防范意识。风险是客观存在的,而且与其报酬是成正比例的。如果对风险一概加以排除或逃避,就无法实现企业利润最大化的经济目标。因此,投资者应树立投资风险意识,不仅要从理论高度认识到项目风险产生的根本原因,而且还要从旅游投资项目本身特点角度进行探索;对项目投资的各个环节及其相互之间的联系、外部环境对投资活动的影响进行深入地研究和分析,摸清产生风险的各种要素,寻找风险产生的特点和规律;克服投资决策的盲目性,提高企业综合决策水平。

2.正确识别与估量风险。旅游企业不仅要认识风险,还要学会正确识别风险。这就需要投资者周密地分析企业所处的经济环境、剖析企业投资活动中存在的种种不利因素及对企业未来收益的影响。同时,应科学地估量风险的大小,掌握风险的程度,包括各种潜在风险可能造成的损失、发生频率、损失程度以及对旅游企业生产经营、生态环境、社会环境造成的影响等。通过风险估量,为今后投资风险决策、预防和控制以及处理等提供准确依据。

3.建立风险预警系统,完善风险防范机制,加强对风险的预测和监测。首先,旅游企业应建立风险预警系统,加强风险监测。风险预警系统是对风险进行识别、监测、评价和预测的信息系统,其内容包括外部环境和企业内部的相关信息,可分为内部报告子系统、市场信息子系统、风险分析子系统和风险预警子系统。前三个系统主要负责有关信息的收集、加工和分析;预警子系统则通过建立预警模型,监测反映投资状况的各项投资指标的变化情况,对未来可能发生的风险类型及其危害程度做出评价、预测,并在必要时发出警报。其次,旅游企业应完善风险防范机制。旅游企业内部应建立规范科学的投资决策程序和投后管理程序。规范科学的内部运行程序是及时识别风险、化解风险的重要保证,用程序化、规范化防止盲目投资和偏颇。

4.运用风险管理技术和方法,强化对风险的控制和处理。风险控制的实质,就是在风险分析的基础上,针对旅游企业存在的各种风险因素,采取控制技术减少或消除风险损失。旅游企业控制和处理投资风险的方法有以下几种可供选择。一是回避法。指设法避免损失发生的可能性,从根本上远离风险源,从而消除风险损失。二是分散法。即通过旅游企业之间联营、多种经营及对外投资多元化等方式分散投资风险。三是转移法。风险转移就是旅游企业以某种方式将所面临的某些风险转移给他方。具体包括购买保险将风险转移给保险公司承担、通过契约的形式将风险损失转移给他人、通过各种形式的经济联合将风险横向转移。四是自留法。这种方法是指旅游企业自己承担风险,风险损害后果自负。旅游企业可预留一笔风险金或随着生产经营的进行有计划计提风险准备基金等。

参考文献:

[1] 王莹.旅游区投资风险规避和决策探析[N].中国旅游报,2005,06-13.

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①可行性研究等同为编制可批性研究成果

一些投资企业由于缺乏投资经验,片面认为天然气行业为朝阳行业,投资城镇天然气项目前景一定良好,而且为使项目得到批复,都是以可行作为先导,主观得出项目在技术、经济上可行的结论。为达到投资项目报批所要求的经济指标,随意压缩投资费用,夸大市场,弱化投资风险,把进行可行性研究(以下简称可研)工作等同为编制可批性研究成果。

②前期工作不充分

主要表现为对拟建投资项目未做机会研究或流于形式;对城镇可引入的气源及可通气的时间节点主观臆断或未做深入调查;对供应区域未做深入市场调查研究,不能很好地进行市场预测;对项目实施过程中的风险预估不足,没有给予足够重视。

③编制深度问题

一些可研报告存在技术和建设方案随意、内容不全面、风险因素分析不够等问题,盲目确定城镇天然气输配系统,随意安排建设实施进度和投资强度,直接影响投资可研的质量和效率,造成投资质量不高、资金不安全等问题,甚至出现重复投资、无效投资等问题。

④可研人员水平低、缺乏必要的科学手段城镇天然气项目投资可研是非常复杂的一项系统工程,需要燃气工艺、公共设施配套、技术经济等各专业人员的全力协作与配合,从各个角度对拟建项目是否可行进行深入地论证。但实际上可

研报告编制过程中,一些编制单位人员专业配置不齐全,燃气工艺人员承担其他专业内容编制的情况时有出现,无专业技术资质和相应技术水平,这样必然导致编制深度不够、结论可靠性差。研究分析过程缺乏必要的科学手段(如计算机技术或数学模型等),对可研程序执行脱节。这些因素导致投资质量不高、错误决策等问题的发生,给企业的投资开发工作带来了负面影响。

2城镇天然气项目投资可研的评估要素

为准确评估城镇天然气项目的效益,提供科学决策依据,投资可研必须依据投资目标重点确定评估要素,建立一套完整的评估指标体系,为完成高质量的可研报告提供前提条件。根据城镇天然气项目的特点,其评估要素包括气源条件、目标市场需求分析、财务可行性分析、风险分析等几个主要部分。

①气源条件

城镇天然气气源包括管输天然气和非管输天然气(LNG、CNG)。一般城镇引入一种或者多种天然气气源,应对当地城镇燃气规划的气源配置、现状引入条件、可供应量、供应价格,以及当前天然气的供给情况等进行分析,分期确定城镇的主要气源、过渡气源及应急辅助气源。

②目标市场需求分析

城镇天然气项目的目标客户为城镇居民、商业、工业、汽车加气等用户。在广泛收集资料和深入调查研究的基础上,对用气历史数据进行分析总结,兼顾市场发展的可能与趋势,对研究期限内城镇未来天然气需求量分年做出准确度较高的预测。

③财务分析

财务分析是可研的核心内容,进行财务分析是为了从项目及投资者的角度选择合理的财务方案,从企业理财的角度进行资本预算来评价项目的赢利能力,从融资主体(企业)的角度评价投资收益,从债权人角度评价项目的财务清偿能力。财务分析必须是建立在项目技术可靠可行基础上,以动态分析为主,静态分析为辅。

④投资风险分析

投资风险是指在特定条件下和特定时期内,客观存在的导致投资经济损失的可能性。通过调查了解有关投资风险情况,分析影响投资项目的关键风险因素,提出应对投资风险的建议和措施。影响投资的风险因素主要包括:气源风险、投资环境风险、政策风险、工程技术风险、建设风险、天然气价格风险、市场风险、融资风险、质量安全环保风险和社会风险等。

3投资可研报告的主要内容

一份完整的项目投资可研报告包含非常多的有利于决策的信息。虽然项目投资可研报告不应面面俱到,但是有利于项目决策的重要信息是不应该忽略的。城镇天然气项目投资可研报告的主要内容包括分析当地的投资环境、发展趋势、市场格局与前景、投资必要性;确定供气气源,提出供气方案和厂站、管道等技术要求,配置后方设施和劳动定员;制定投资计划和资金筹措方案,进行财务分析并计算相关指标,以财务基准收益率等指标为标准判断投资项目的可行性,分析项目风险并提出相应对策等[2]。

4编制投资可研报告过程中应注意的问题

①科学预测城镇天然气市场需求

根据国家天然气利用的产业政策,提出天然气利用产业的发展顺序。调查各类天然气用户用气的历史数据,并进行分析整理,分类总结各类用户的用气量指标、用气不均匀系数等主要用气参数及用气规律,分年度科学预测城镇天然气供气规模。项目投资近期(3~5年)市场预测应尽可能贴近实际,远期可根据城镇社会经济发展趋势,综合影响用气量的节能减排政策、替代能源竞争力、居民消费水平等各种因素,合理考虑一定的增量。城镇天然气用户一般包括居民用户、商业用户、工业用户及汽车加气用户等。居民用户用气量预测宜采用用气量指标法,即抽样调查统计城镇现有居民的用气情况,测算城镇居民生活用气量指标,调查现有集中化居民小区的体量,向房管局收集未来几年房地产开发项目的开工和交付计划,合理确定居民用户的发展速度,测算居民用气量。商业用户宜采用现状能源替代法,调查供应区域内现有较大型商业用户的耗能情况(包括液化石油气、柴油、重油等),根据不同热效率折算天然气用气量,新增商业用户根据规划体量参考现有商业用户的用气量指标确定。工业用户一般都是具有一定规模、比较具体的用气项目,其用气量预测比较适合采用用气项目统计法。在采用用气项目统计法预测时,近期用气量以现有和潜在(在建和规划项目)用气项目调查统计资料为基础进行预测,中远期考虑一定的增量。燃气锅炉的用气量指标是根据锅炉的额定蒸发量或额定热功率,按锅炉燃烧效率和天然气的低热值折算。城镇天然气汽车替代的主要对象为公交车、出租车、教练车及重型卡车等,结合车用天然气发展形势,不同车辆取不同替代率,根据平均每行驶100km用气量指标及年平均运行里程进行确定。

②合理制定和优化天然气输配系统方案

天然气输配系统方案决定着工程投资规模,是投资项目进行经济效益分析的主要依据,为投资可研的主要组成部分,应重点研究分析。天然气输配系统方案制定的主要内容包括供气气源选择,调峰储气方式、应急措施与输配压力级制、厂站和管道建设规模的确定以及高中压管道的布置等方面。在编制过程中,应结合当地实际,多方案比较,选择技术先进、供气可靠、经济合理、适应性强的输配系统[3]。对于城镇供气气源选择,在保证供气安全可靠的前提下,应尽可能降低供气成本。气源形式、距离和市场规模是决定供气成本的最重要因素,选用不同形式的气源,城镇燃气供应工程造价、生产经营成本必然不同。对于中小城镇,如果靠近国家或省的长输管道,鉴于气源价格优势,应优先选择长输管道供气。在长输管道通气之前,可选择CNG、LNG进行过渡供应;长输管道通气后,CNG、LNG转化为应急补充气源。CNG供应具有一定的适用范围,以供应居民用户为例,用户规模为500~5000户比较适宜,用户规模过小,而建站造价高,不经济;如果用户规模过大,公路输送跟不上,安全可靠性差[4]。LNG供应方式较灵活,应根据市场规模、运送距离、自然条件等因素合理确定储罐容积,对于东部沿海城镇,考虑夏季台风对运输的影响,应适当增大储罐容积,延长储存时间以保证稳定供气。天然气调峰分为季节调峰、日调峰和小时调峰。季节调峰的规模大,由上游负责解决。城镇日、小时调峰由上、下游解决的可能性都存在。目前,城镇日、小时调峰常用的储气方式有长输管道末段储气、城市高压外环管网储气、高压管束和高压储气罐储气、LNG站等。城镇天然气调峰是一项投资较大的系统工程,需要考虑投资费用和效率,在保证供气安全的前提下,根据城镇周边气源和供气条件,多方案择优。对来气压力较高的城镇宜采用管道储气的方式,如浙江杭州、嘉兴等城市通过建设市域高压环网,解决沿线城镇的小时调峰。在进行燃气输配系统压力级制方案选择时,既要考虑气源的供气压力,还要考虑城镇规划、供气区域内人口与建筑物的密集程度以及地下管道和设施的分布情况,在保证管道输气和储气能力的前提下,尽可能减小管径,节省投资费用,经济合理地选择输配压力级制[3]。对于大多数中小城镇的天然气利用项目,市场需求随经济和社会的发展而逐步增大,在方案选择时必须近远期相结合,综合比较后选择技术先进、安全可靠、经济合理的方案。城镇中压管网的主要功能为输配气,在整个燃气输配系统中占有较大的比例,其输配压力和管径直接影响着输配管网的投资规模。在保证安全的基础上,尽可能选择较高设计压力,优先选择中压A级系统。

③认真做好投资估算和财务评价

投资估算是确定投资规模和进行资金筹措的依据,也是项目财务评价的重要依据,投资估算是否准确显得尤其重要,应进行认真、科学地编制。投资估算一般采用经验投资估算指标、类似工程造价资料。采用这些数据时一定要注意它的时效性,要使用最新的数据,同时数据的来源应尽量可靠。对燃气厂站使用的大型、重要设备应尽量向多个生产厂家询价,而不仅仅采用经验数据,同时还要考虑厂家给予的优惠条件,确定出合理的设备价格。计算土地使用费时,应了解建设项目是通过划拨还是土地使用权出让的方式取得土地使用权,按工程所在地政府规定的费用标准并参考类似用地实际发生费用测算。财务评价是投资项目可研的核心内容,通过财务评价考察项目的赢利能力、清偿能力,并以此最后确定拟建项目的可行性。进行财务评价,首先应在明确项目评价范围的基础上,根据项目性质和融资方式,选取必要的基础数据进行成本估算、销售(营业)收入和相关税费计算,进行财务现金流量计算。然后编制主要财务报表和计算财务评价指标进行财务分析。财务分析主要包括赢利能力分析和偿债能力分析。在对基本方案进行财务分析后,还应进行不确定性分析,主要包括盈亏平衡分析和敏感性分析。最后,将财务评价的结果进行反馈,完善优化初步确定的建设方案。为准确做好项目的财务评价,应结合当地实际,合理确定天然气市场购销价格、公司经营成本、国家规定的各种税率等评价参数。

④重视风险分析

在城镇天然气项目决策阶段必须考虑的风险有气源风险、投资环境风险、政策风险、工程技术风险、天然气价格风险、市场风险等。对这些不确定性的风险因素进行分析是投资项目可研的一项重要内容,也是目前可研分析的薄弱环节。在进行投资项目评价过程中,必须对可能影响经济指标的风险因素进行识别分析,根据需要和可能选择适当的方法估计风险程度,提出针对性的避免或者降低风险的对策,最后将项目风险进行归纳,并提出风险分析结论。为提高风险分析的科学性、准确性,应选用或综合运用盈亏平衡分析、敏感性分析、概率分析等数学方法进行模式化定量处理。一般城镇天然气项目在天然气购销价格、供应市场方面敏感度较高,影响经济指标比较明显。前期调研过程中应重点做好天然气价格、市场容量、价格竞争力等方面的调查,尽可能准确预估研究期限内天然气的购销价格和市场规模。对于不同城镇,由于发展天然气的各方面基础条件不同,风险分析的侧重点也应进行区分。以浙江省某沿海县为例,某投资公司拟投资除中心城区以外的县域天然气项目,拟供气区域主要包括沿海开发区和周边乡镇,区域之间距离较远,最远两乡镇间距离达30km。经营区域内现状意向用户主要包括乡镇居民用户和分散在乡镇和开发区的工业用户,商业用户较少。气源方面,根据浙江省天然气管网建设计划,三年后长输管道方能通气,近期需考虑采用过渡气源供应。启动期如均采用LNG气化站供气,因经营区域较分散,无论是各区域单独建站还是通过管道连通,建设成本均较高,市场规模又偏小,没有经济效益。本投资项目为防范投资风险,采取了分期投资的方案,一期为管输天然气通气前,根据区域特点,居民用户为主的乡镇建设LNG瓶组站进行临时过渡,工业用户集中的乡镇和开发区采用LNG气化站进行过渡供应;二期为管输天然气通气后,拟根据市场发展情况来确定各供气区域通气的时间节点,有序安排管道和厂站建设计划。通过分期投资的方案,有效降低了投资风险,保证项目投资收益。

5结语

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关键词:内部控制;勘测设计企业;风险管理

一、引言

大型国有企业已经是中国的重要经济支柱,大型水电勘测设计企业伴随中国水电等基建设施的不断完善而逐渐成长壮大,创造出一个接一个的世界级精品设计工程。

但是,随着企业的快速发展,其出现的问题和面临的挑战也越来越多,其中一个比较重要的方面就是内部控制体系不够完善。因此,如何完善和有效解决企业内部控制成为一个非常重要的课题。A企业作为中国大型国有勘测设计企业,其内部控制体系建设的实践性具有一定的代表性,在某种程度上其存在的不足与缺陷也反映了整个勘测设计行业内控建设体系的共同困境。所以本文结合企业自身特点,总结范式,将经验推广至整个勘测行业,希望对于解决其他同类企业的内控问题有一定的借鉴意义。

二、A勘测设计企业特点

A勘测设计企业作为中国大型国有水电勘测设计企业,是以科研设计人员为主体的知识密集型企业。与传统企业相比,其生产经营方面具有显著特点,包括:(1)水电项目规模庞大,需要高端营销,与国家基建设施投资力度同步发展,行业具有明显的周期性;(2)水电项目融资巨大,传统大型水电项目主要由五大发电集团投资,现部分大型水利工程由当地政府采用BT、BOT、PPP等方式融资建设,因此,投资方或施工企业需加强应收账款及存货(已完施工尚未结算)管理;(3)国内市场萎缩,需大力开拓国际水电市场,需加强境外资金管理、汇率管理、人才国际化及工程项目管理等风险管理;(4)转型为投资方,由于勘测设计及项目施工均为阶段性工程,企业需要持续发展需逐步转型为投资方。需加强投资风险管理。

A勘测设计企业的特点,决定了其内部控制设计和要求也有其独特性。

三、A勘测设计企业基于风险管理下内部控制存在的主要问题

本文根据A勘测设计企业在2014年年初提出的关于风险管理工作明确的目标和要求,从2014年2月到2014年10启动实施并相继完成了相关的风险评估工作。分析当前风险总体形势,围绕公司年度重点工作,结合公司实际情况,确定了公司2015年需重点关注和防范的前6项重大风险,分别为:①海外运营风险、②应收账款及存货风险、③市场竞争风险、④投资风险、⑤资金管理风险、⑥工程项目管理风险。

1、海外运营风险

风险源:随着国际业务萎缩,由企业境外投资项目、EPC项目和工程项目产生的战略性风险。

存在的风险:一是境外经济环境变动存在不确定性;国际经济环境变动可能导致境外业务开拓机会变少、项目投资报酬率变小等。二是国家对境外业务政策有待进一步完善,海外投资保险覆盖面较窄,无法保证因国外政局动荡或者战争等带来的损失。三是海外业务所在国政治、法律、社会以及自然等环境复杂多变,政治更迭、环境保护、劳工罢工等存在不确定性。四是我国对境外业务政策的变化可能导致境外业务融资困难、业务量萎缩、难以达到预期收益甚至造成损失。

2、市场竞争风险

风险源:因国内水电站建设市场不断萎缩,公司市场营销活动带来的经营风险。

存在的风险:一是市场竞争力下降、市场份额缩小,可能导致企业的市场不断萎缩,竞争力和风险抵御能力降低。二是传统业务发展相对平稳,市场竞争的激烈,造成国内电力施工板块份额减少。三是由新业务开拓难度较大,有的需要投资带动或垫资,基础设施竞争较为激烈。

3、投资风险

风险源:为保证企业持续经营,A勘测设计单位开始转型进行电站投资,可能带来投资风险。

存在的风险:一是投资项目前期论证不足可能导致投资项目预期收益和成本估计不准确,直接影响项目投资决策的合理性。二是由于投资项目较多,若过程监控不到位,成本管控不严,可能导致已投资项目进度延缓、预期投资回报难以实现等情况发生。三是若缺乏对投资项目责任的追究机制,可能导致企业对投资管理人员缺乏激励和约束,无法有效提升投资项目质量和投资管理水平。四是若缺乏项目后评价工作,可能难以为后期同类投资积累经验,尤其是海外及新能源等新进领域。

4、资金管理风险

风险源:公司及成员企业生产经营与投资活动可能引发的财务风险。

存在的风险:一是资本结构优化控制结果不尽合理。二是难以对未来资金缺口进行有效预期,融资规模无法合理确定,对融资额度控制能力提出了较大的挑战。三是应收账款管理不善,资金结算周期过长,企业流动资金被大量占用,造成企业资金管理成本和资金使用成本大幅提高。

5、工程项目管理风险

风险源:成员企业EPC项目和工程项目管理活动的运营风险。

存在的风险:一是投标前调查不充分,或者招标方有意隐瞒;投标报价预计不足,或过程变化超过预计;项目建设工期不科学压缩。二是项目经营班子能力不足,项目管控能力有限;管理制度不健全,考核机制和手段效果不明显。三是分包商选择不当,分包商履约过程监管不到位,延误工期或成本上涨。四是业主方资金不到位,或项目未能符合开工条件;工程结算不及时,或结算资料不完备。

四、基于风险管理下完善A勘测设计企业内部控制对策

1、海外运营风险对策

(1)风险管理策略:A勘测设计企业应当坚定不移地继续实施深化、优化国际业务优先发展战略,实行有效措施控制、降低国际化业务运作风险,通过金融、保险运转转移海外运营风险。

(2)内控解决措施:一是加大国际业务管理指导手册的宣贯推广。二是编制企业国际业务风险防范指引。三是建立海外业务经营环境分析评价体系。四是通过合同约定及保险等方法降低风险。五是加强海外业务资金管理。首先,建立海外资金集中管理平台;其次,建立企业海外业务统一融资平台;第三,公司采取降低税务风险并合理节税,完善项目前期税务筹划。六是加强海外业务监管工作。

2、市场竞争风险对策

(1)风险管理策略:研究把握国家产业政策,积极实施高端营销战略,主动对接地方政府、央企、大型民企等潜在客户资源;积极实施多元化营销战略,应对传统市场萎缩,开拓非传统领域市场;积极实施品牌营销战略,实现品牌经营,防止品牌风险;重视资质管理,避免资质管理不当风险发生。

(2)内控解决措施:一是进一步完善企业市场营销管理机制。建立EPC、高端营销等项目的内部协同合作机制,明确市场规则、标准和操作程序。二是发挥企业的资源优势。充分利用目前单位的技术资源,建立以规划设计为龙头,水电项目一体化的工作机制,发挥水电行业一体化优势。三是加强市场营销统筹协调。进一步加强公司的市场营销统筹协调,规范内部竞争行为,引导成员企业理性竞争、合理报价。四是推进高端营销工作。通过高端营销与各地政府、知名企业签订战略协议并大力推进具体重点项目。五是完善内部合作机制。构建内部模拟市场,完善内部合作的利益分享机制。

3、投资风险对策

(1)风险管理策略:对投资项目实行全过程风险管理,其决策、建设、运营中的投资风险须可控、受控和在控。

(2)内控解决措施:一是加强投资项目宏观管控。完善投资项目评审机制,坚决放弃不符合企业发展战略、不符合投资主体的功能定位、经济指标达不到企业最低要求、风险不可控的项目。二是加强投资项目的指导与监督。三是加强投资项目前期风险管控。《投资项目建议书》须有详尽的投资风险分析及应对措施材料。对于收益性固定资产、特许经营权投资项目风险分析,应有市场风险、政策风险、技术风险、征地拆迁风险、环境和生态风险、接入系统及外送风险(电源项目)、法律风险、社会与政府风险等内容。四是加强投资项目建设风险管控。五是加强投资项目运营期风险管控。

4、资金管理风险对策

(1)风险管理策略:公司对资金管理风险采取风险降低策略,通过融资规划,保持资本结构稳健,保证战略实施所需资金的可靠供应,保持负债与资产在利率、期限、币种等方面结构上的匹配,自然对冲风险。对公司影响重大的利率风险,通过加大直接融资比重,发行长期、固定利率债券控制风险。督促所属单位加大应收账款回收力度,加强项目成本管理,提升利润空间,通过集中管理、实时监控,防范资金风险。

(2)内控解决措施:一是防范外部市场环境变化所带来资金链条风险。利用公司企业的整体优势,对外加强融资的议价能力。积极利用已建立的海外融资平台,加大境外融资的份额,进一步降低公司的融资成本;开展公司的结算平台的建设。二是通过有效的预算管理实现融资规模的合理控制。转变融资管控模式,利用银企高层对接办法,由资金管理部门牵头组织银行来设计融资方案,创新融资模式。三是创新BT项目回购方式。对BT前期筹划、项目实施到资金回收各个环节和关键要素的控制方式和控制手段进行研究,创新BT项目回购方式的专项研究,提升投资效能、促进BT投资与创新融资有机结合,防范BT项目回购风险作为管理提升创新型举措。四是提前模拟财务公司的运作模式。

5、工程项目管理风险对策

(1)风险管理策略:采取风险控制、风险转移策略。对于可预判及控制的风险,如技术风险、合同风险等,要充分策划、认真研究,最大限度地降低风险事故发生的概率和减小损失幅度。可采取其他积极方式,将项目风险有意识地转给项目合作方,例如分包合同、商业保险、租赁合同等。

(2)内控解决措施:一是加强项目经理队伍建设。督促提高项目前期的投标与策划工作质量,选择优秀的项目经理和经营班子。二是完善项目经营责任体系。建立权利和责任、成本和收益、业绩和激励相匹配的项目经营管理机制;完善对项目经理及项目经营班子的考核和责任追究制度。三是合理配置项目资源。四是充分利用社会资源。充分了解项目周边社会资源情况,合理利用社会资源。提高分包合同、劳务合同的编制与管理水平,合理转移有关建设风险。

参考文献

[1] 赵京.对我国企业内部控制问题的分析与思考.生产力研究,2007,06.