养殖场安全生产管理制度范文

时间:2023-08-29 17:18:31

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养殖场安全生产管理制度

篇1

1.1微型企业的类型

石总场北泉镇地处石河子市北郊,辖区内现有各类工矿商贸微型企业1500家之多,其中工矿贸微型企业600家以上,微型工矿贸企业的类型主要有塑料回收、造粒、加工,畜牧养殖,食品加工,农副产品收购及加工,废品回收,机械加工及修理,建筑及建材加工,砖厂及砂石料场等行业。除砖厂及砂石场等企业外,其它大部分都分布在场镇所在地不足3km的范围内,业主90%以上是10年来从内地各省份来疆的移民,大多是家庭企业,用工多在3至10人之间且人员极不稳定等。

1.2微型企业的经营情况

微型企业在发展经济、促进就业方面的重要作用,不仅体现在现在总量方面,也体现在以后的增量方面。通过调查,塑料造粒和塑料加工微型企业做的好的年产值在百万元以上,一般的年产值也在30万元左右;农副产品收购及加工、砖厂及砂石场等其他微型行业的年产值远远超过这个数值;如果平均每家按20万元计算,年产值将达12000万多元甚至更多;用工平均每家按7人计算可容纳4200人以上人员就业。场镇的微型企业数量和就业岗位也会随之增多。2012年场镇GDP28.5个亿,可见微型企业产值总量在其中也有一席之地,微型企业在场镇经济发展、觖决就业、社会稳定方面做出了贡献。

2石总场北泉镇微型企业存在的问题

2.1微型企业技术和设备较落后

以塑料制品的造粒企业为例,其生产工艺流程为原料粉碎-清洗-甩干-预热-加热-挤出-冷缺-切粒-包装,所检查治理整顿的百家企业中用煤炭明火预热和电加热并用的设备占设备总量的95%以上,全部用电预热-加热的不足5%;95%以上设备机械转动部分无防护设施,有的为提高工效私自改变皮带轮直径其高速振荡把机座螺栓拔出仍就工作等;95%以上用电不符合规范要求:如线路在无任防护措施搭在铁器上使用且混乱、金属箱无接地保护、使用漏开少或用空开和刀闸代替漏关等缺乏工作保护;基本上无消防设施、设备,个别有几具灭火器的也已失效等;住家(宿舍)、原料堆场、生产岗位、产成品四位一体等。可见安全生产保障能力严重不足。

2.2微型企业业主和就业人员综合素质较低

微型企业业主90%以上都是近十年从内地移民到本地的民工,普遍为初中文化程度,通过自己几年的辛勤劳动积累第一桶金后开办的一家微型企业,他们边干边学,目前所有的这些安全生产管理知识是从一个个教训中学得的,没有经过系统的学习和培训;就业人员大部分也都是内地来疆的人员,其文化程度较高和素质较好的都到了大中或小型企业,来微型企业的只有文化程度较低和素质较次一些人员,由于这些人员工作又极不稳定,企业业主不愿意出资培训,只是现场传授,因此造成了微型企业业主和就业人员安全意识和素质较低,也为安全生产埋下了隐患。

2.3微型企业安全生产意识较差

由于微型企业业主和就业人员特定的历史原因,因而造成微型企业安全生产意识差。微型企业技术含量低、投入少、产品质量要求不高、市场需求量较大等特点,造成了微型企业的迅速倔起,同时也给当地政府带来了安全生产隐患和现实的安全问题。如2012年9月,辖区内一个体养殖场私自改变圈宿建设规划在10KV高压线下建圈宿,承建人员在焊接屋顶钢架时因操作不慎触电身亡;2012年4月,辖区内一个体塑料造粒厂老板,在操作设备时不慎把手挤伤造成终身残疾;2012年3月,辖区内一个体塑料造粒厂老板之子,在操作设备不慎把脚挤伤造成终身残疾等等。这些不仅给企业业主造成了重大的经济损失,同时也给受害者带来不可弥补的痛苦,更甚者是给场镇社会稳定造成一定的不良因素。

3结论与建议

石总场北泉镇微型企业治理整顿活动共下达整改通知书143份,其中限期整改通知书22份、强制停工整改通知书110份、强制停电停工整改通知书7份、强制封门停工整改通知书4份,所治理整顿过的微型企业,其电器设施、机械转动部分、消防设施和器材、现场管理等都有质的改变,业主和就业者的安全生产意识都有提高。上述表明,虽然微型企业规模小、产出少、就业人数有限,但是汇集成一个群体,微型企业对于发展地方经济、促进就业就具有越来越重要的作用。政府相关部门要抓好微型企业的安全生产监督管理工作,微型企业本身也要做好安全生产管理工作,这样才能发展和管理好微型企业,促进场镇地方经济发展、社会平安稳定。

篇2

根据省委省政府、市委市政府和上级业务主管部门的工作要求,现就我市年农村能源建设工作意见通知如下,请各县(区)结合自身实际,切实遵照执行。

一、年的指导思想和目标任务

1、指导思想:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻好、落实好中央、省、市年农村工作会议精神,按照全市统筹城乡发展和建设社会主义新农村的总体要求,牢牢把握“解放思想、全面开放、跳起摸高”的工作基调,围绕“两个加快、两个翻番”的统一部署,以创建沼气化县(区)为目标,进一步深化农村沼气发展理念,切实转变发展方式,强化发展措施,扎实推进农村能源建设健康发展。

2、主要目标任务:全市全力争取省级以上项目建设资金1000万元以上,完成农村户用沼气池1万口以上、1座养殖场大中型沼气工程和城镇生活污水净化沼气池1万立方米建设任务,新建30个以上物业管理服务网点,推广应用玻璃钢等新型建池材料的比例达到50%以上。

二、工作重点

围绕全市社会主义新农村建设,促进现代农业发展,推进城乡环境综合治理,实施好“五大工程”,努力打造农村能源建设的亮点。

1、农村生态家园富民工程。以户用沼气池建设带动改厨、改厕、改圈、建园,积极推广猪一沼一果(粮、茶、菜等)农业循环经济发展模式,促进农业和农村经济发展的良性循环。

2、乡村清洁工程。配合有关部门集成组装农业生产和农村能源新技术,全面推广生活污水净化沼气池处理,不断提高废弃物资综合利用效率,实现田园清洁、家园清洁、水源清洁。

3、养殖沼气工程。配合有关部门,在集约化养殖场和养殖小区,督促业主建设与之配套的沼气工程,积极推广“生态养殖业一沼气一有机肥料——高效种植业”内循环模式,治理环境污染,获取优质能源,生产有机化肥。

4、城镇生活污水净化沼气工程。在污水处理管网难以覆盖的区域和小城镇、中心村兴建生活污水净化沼气池,抓好农村污水、垃圾处理,实现农村环境卫生优良化,全面推进我市农村能源建设。

5、沼气建设示范村镇工程。要充分结合农业产业结构调整和城乡环境综合治理以及成片推进新农村建设,全力打造一批农村沼气建设示范村镇,年内每个县(区)完成1个示范乡镇、2个示范村建设。

三、工作措施

1、切实加大宣传力度,进一步调动各方面的积极性。

项目实施地方要充分利用广播、电视、报纸和网络等多种形式,全方位、多角度,深层次宣传农村沼气建设的意义和作用,广泛宣传沼气建设对推进社会主义新农村建设、发展农业循环经济以及改变农民生产生活条件的重要作用。通过宣传发动,进一步增强各级干部群众节能、环保、生态意识,进一步提高广大基层干部和群众参与农村沼气建设的积极性和自觉性,形成领导重视、部门负责、社会支持、群众自办的浓厚发展氛围。

2、积极争取和实施好项目。

进一步认真落实省委省政府和市委市政府对农村能源建设的工作要求,紧紧围绕全市新农村建设和现代农业园区建设,紧紧围绕城乡环境综合治理的开展,抓住国家实施新一轮西部大开发和积极的财政政策的机遇,积极组织各县(区)努力争取好年国债沼气建设项目,认真做好现有农村沼气项目实施的进度、质量、资金的监督管理,进一步强化项目支撑,促进我市农村能源建设工作全面开展,确保“民生工程”目标任务顺利完成。

3、加大工作力度,扎实推进农村能源建设。

全面贯彻落实《四川省农村能源条例》和内江市人民政府办公室《关于推动农村沼气持续健康发展的实施意见》(内府办发〔2010〕73号),进一步提高全社会对农村能源建设工作重要性的认识,争取各级政府和有关部门对农村能源工作的重视。加强农村能源建设的教育培训工作,提高我市农村能源技术队伍和管理队伍的综合素质,适应国家对项目申报农村能源技术人员实行资格准入制的要求。进一步落实农村能源建设目标管理责任,加大督查督办力度,定期不定期地对实施工作进度进行全面分析,找准工作的薄弱环节,有针对性地制定和落实工作措施,切实加大工作力度,帮助各县(区)解决好工作经费,确保沼气建池、管理和安全使用工作落到实处,切实加快农村沼气建设进度,如期完成项目建设任务。

4、积极推广应用农村建池新技术新材料,不断提高农村建池工厂化水平。

今年省上已经明确要求推广应用玻璃钢等新材料的比例要达到50%以上,各县(区)要尽快行动起来,选择有条件、有基础的村社先行搞好试点示范,在此基础上,各县(区)都要组织好参观学习,采取有力措施,切实加大推广力度。确保任务的完成。

5、积极发展农村沼气专业合作组织,切实抓好农村沼气后期物业管理。

各县(区)要认真实施好服务网点建设国债项目,在项目村建立以沼气生产工为基本队伍、沼气设施维护维修和综合利用技术指导为服务内容的物业管理站和沼气协会。要充分发挥好现有服务网点的功能,为沼气用户提供优质、规范、高效的服务,确保项目农户长期受益得到实惠。

6、充分发挥沼气功能,切实抓好农村沼气的综合利用。

积极围绕“传统农业向现代农业跨越”的总体要求,充分发挥农村沼气建设的作用,围绕全市城乡环境综合治理的需要上,以全市新农村建设和现代农业园区建设为重点,认真做好“三改三结合”,充分发挥农村沼气建设的作用,在沼液使用上做好文章,积极发展农业循环经济,认真建好生态家园,不断提升沼气项目村支柱产业水平,努力实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化和农村环境优良化,全力打造一批示范村、示范乡镇。

7、进一步理顺城镇沼气管理体制。

各县(区)要认真贯彻落实《四川省农村能源条例》和内江市政府三号令及《内江市农村能源管理暂行办法》(内府发[2000]95号)、《贯彻落实四川省人民政府〈关于加快农村沼气建设的决定〉的实施意见》(内府发[2006]42号)等文件规定,切实理顺城镇沼气管理体制。各级农村能源管理部门要认真履行职责,进一步加强与有关部门的协调和配合,做到不缺位、不越位、不错位,维护好全市沼气建设管理秩序。

8、进一步强化安全生产管理。

要经常性地开展安全生产宣传和教育,进一步增强全系统职工安全生产意识。要把安全生产责任真正落实到部门、到施工单位、到具体的责任人,确保安全生产有人管、有人抓、有人去落实。全面启动农户建池和沼气生产工的保险工作,切实降低管理风险。要定期不定期的开展安全生产大检查,及时发现安全隐患,落实整改措施,确保全市全年沼气建设安全。