最新经济形势范文

导语：如何才能写好一篇最新经济形势，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

世界银行1月8日发表最新经济预测，2008年各国经济实质增长率分别为美国1.9%，日本1.8%，欧盟2.1%，中国10.8%，印度8.4%。

受去年8月9日开始的金融动荡影响，世行强调“国际市场已进入不确定性较高的局面”，认为2008年的日、美、欧经济都将受此牵连进入减速期，增长预测也分别低于2007年的2.0%、2.2%和2.7%。特别是美国住宅价格大幅下降，金融状况如继续恶化，将有可能直接进入经济衰退。

世行预测，中国、印度等新兴国家的经济将保持高速增长，但全球经济增长则从2007年的3.6%下调到08年的3.3%。

全球去年FDI创1.5万亿美元新高

去年全球外国直接投资(FDI)猛增至创纪录的1.5万亿美元，超过此前于2000年创下的1.4万亿美元峰值水平。去年下半年的金融震荡并未冲击总体外国直接投资流动，不过2008年的前景不确定。

就投资流向来看，美元走软可能鼓励了流入美国的外国投资，英国第二，法国位居第三。欧盟是吸引外国直接投资最多的地区，占2007年全部外国投资额的40%。 而中国仍然是发展中国家中吸引外国直接投资最多的国家。

然而，世界经济各种下行风险可能影响2008年的前景。全球外部失衡持续存在、汇率大幅波动、利率不断上升和通胀压力不断加剧，以及大宗商品价格高企和波动，造成的风险可能对全球外国直接投资流动产生降温影响。

中国和以色列将设立联合投资基金

我国已经批准中国开发银行与以色列无限投资基金共同出资3.5亿美元设立一项共同投资基金。

这项新的基金将投资目标确定为处于技术开发高级阶段的企业，而不是刚起步的创业企业，资金可投入以色列企业，也可投入与以色列无关的中国企业。这是以色列无限投资基金与中国建立的第二个基金。

巴西正成为国际投资热点

巴西正在吸引越来越多的外国投资。目前巴西是“金砖四国”中外资增长最快的国家，尤其是近几个月巴西对外资越来越具有吸引力。2007年巴西吸收外国投资374亿美元，是2006年的两倍多。

巴西外资吸引力提高的原因是多方面的。一方面是国际市场对资源产品需求增加，吸引大量外资进入了巴西采矿和酒精行业；另一方面是巴西国内市场投资和消费扩大，2007年巴西建筑业增长5%，而且这种增长趋势今年将继续。

日本海关手续将实现完全免费

篇2

形考任务4

一、单选题（5个*8分=40分）

题目1

沿水深变化的温跃层是在（

）。

选择一项：

A.

水库底部

B.

水库上部

C.

水库中部

D.

水库大坝前

题目2

从时间看，施工时期水利水电工程本身对环境的影响，是(

)。

选择一项：

A.

间接的、长期的

B.

间接的、短期

C.

直接的、短期

D.

直接的、长期的

题目3

从时间看，运用时期水利水电工程本身对环境的影响，是(

)。

选择一项：

A.

间接的、长期的

B.

间接的、短期

C.

直接的、短期

D.

直接的、长期的

题目4

______不是水利建设对环境的正效应。（

）

选择一项：

A.

提高抵御自然灾害的能力

B.

减轻能源污染

C.

提供或改善航运环境

D.

蓄水淹没影响

题目5

夏季深孔泄水时水温很低，如灌溉则影响农作物生长，下泄冷水对鱼类生长也

不利，常形成所谓（

）。

选择一项：

A.

冷害

B.

热污染

C.

紊动

D.

氧化

二、多选题（3个*10分=30分）

题目6

水利建设对环境影响的特点有______。（

）

选择一项或多项：

A.

工程建成后一般不造成对环境的直接污染问题，而是通过工程调控，改变水文泥沙、水力情势等对环境产生影响

B.

从空间看，影响面很广，

建设工程附近及所在河流上下游广泛区域

C.

从时间看，影响期很长，施工期影响直接、短期；运用期影响间接、长期

D.

从时间看，影响期很长，运用期影响直接、短期；施工期影响间接、长期

题目7

跨流域调水工程对水量调入地区的影响有______。（

）

选择一项或多项：

A.

改变了调入地区水文和径流状态，从而改变了水质、水温及泥沙输送条件。例如引黄入淀（白洋淀）工程、引黄济青（青岛）工程，黄河泥沙改变了原有的河流水沙输送匹配关系，加大的含沙量会引起河道淤积并影响水质。

B.

改变了调入地区地下水补给条件，引起地下水位升高。若调水灌溉的排水系统处理不当，会造成土地盐碱化、沼泽化。

C.

改变了调入地区水生和陆生动植物的生态环境、栖息条件，相应动植物的种群、数量也会发生一定的变化；生态环境的改变也会影响调入区土地的利用。

D.

如调水时不注意对水质的控制，可能造成调入地区介水疾病的传染，影响人们健康。

题目8

蓄水使得库区水体自净能力与水质下降的原因有______。（

）

选择一项或多项：

A.

水库拦蓄上游及库周排入的污染物，减缓的水流使水体的扩散能力减弱、复氧速度减慢，降低自净能力

B.

污染物吸附于泥沙上而沉积库底，逐年累积形成污染底质

C.

库区周界溶蚀淹没矿藏，淹没区域的有害物质也将进入水体，影响水质

D.

蓄水使疾病介水传染

三、判断题（5个*6分=30分）

题目9

调节水库电站的环境效应主要体现在在电站引水后，拦河闸（坝）下游河道水量显著减小，影响航运。

选择一项：

对

错

题目10

分层型水温结构在夏天库底水温与库表水温差别大，呈明显的分层现象。

选择一项：

对

错

题目11

水库对降水的影响主要是使水库周围降水的地理分布发生了变化，即引起了降水再分布，对整个水库流域范围内的平均降水量影响很小。

选择一项：

对

错

题目12

引水式水电站的基本特点是没有调节库容，利用河川天然径流发电。

选择一项：

对

错

题目13

夏季深孔泄水时水温很低，如灌溉则影响农作物生长，下泄冷水对鱼类生长也不利，常形成所谓“冷害”。

选择一项：

篇3

关键词：新经济背景；企业；财务管理；创新；研究

在新经济环境与前提下，企业在制定发展战略的同时，要重视企业财务管理工作的有效开展和创新。面对新经济带来的挑战和机遇，企业要做的就是如何提升自身的发展速度和发展水平，增强自身适应新经济发展时代的能力，更好地的去规避发展风险，制定更加切实可行的财务管理方法和策略来实现企业的资源优化配置，推动企业经济效益更好地实现最大化，为企业更好、更快的发展提供强有力的支撑和助推力。

一、新经济背景下企业财务管理的现状分析

面对新的经济时代和经济形势，企业必须要对当前的财务管理状况进行全面的认知和了解，这样才能够解决企业财务管理方面的局限和不足，才能够更好的适应不断变化发展的新时代，更好地发挥出企业财务管理的最佳作用和最大价值。目前企业在财务管理模式、管理观念、管理人员素养方面都有待提升，只有克服和解决掉当前财务管理的实际现状，才能够更好地应对多种风险，迎接更多挑战，把握新经济形势下的发展机遇，推动企业更好、更全面的成长和发展。下面研究和探析新经济背景下企业财务管理的实际现状。（一）企业财务管理观念和模式缺乏创新。在不断发展的经济大环境中，企业受到了前所未有的冲击和挑战，这使得企业管理的内部结构发生了很大的变化。很多企业在面对新的经济发展趋势，没有重视自身财务管理观念和模式的改革和创新，在财务管理策略和途径的创新和拓展上缺乏必要的重视，一味的运用传统、落后的财务管理观念和思维，模式化、单一化的财务管理方式和方法，这对于企业的更好前行是非常不利的，这样的财务管理模式和现状会制约企业更好地与时俱进、开拓创新，不利于企业更好地规避一些财务风险，影响企业健康、可持续发展。（二）企业缺乏健全、完善的财务管理体制。正所谓“无规矩不成方圆”。企业在发展过程中必须要有健全和完善的管理制度，才能够更好地发挥出管理的作用和价值，推动企业更加健康、有序的发展。目前，很多企业并没有重视财务管理体制的建立和完善，有的企业甚至都没有财务管理制度，这使得企业的很多财务管理工作没有一定的衡量标准和约束机制，不利于提高企业财务管理的效率和管理水平。与此同时，在新的经济背景下，企业的财务管理工作变得更加复杂，涉及到很多现代化的财务收付方式，如电子支付、移动支付等等，如果没有完善的流程和机制，那么在财务管理上很容易出现混乱和管理漏洞。此外，一些企业即使建立了财务管理制度，但是缺乏与时俱进的时代精神和可持续发展的创新精神，财务管理体制一成不变，且财务管理体制中的一些内容比较单一、落后和模式化，这对于企业财务管理效率与财务管理水平的提升是非常不利的。（三）企业财务管理人员的专业素养与财务管理水平不足。。企业财务管理人员的专业素养以及综合能力直接影响到财务管理的效率和效果。企业要想更好的提升财务管理的水平，就要重视对财务管理人员专业素养、综合能力的培养与提升。但是当前，很多企业并不重视财务管理人员，缺乏对财务管理人员必要的培训工作，且很多企业财务管理人员自身也缺乏与时俱进的精神，没有更好的跟随时代的发展而不断进行财务管理工作模式的创新和改革。与此同时，很多企业的财务管理人员的意识和工作模式依然比较传统化和模式化，缺乏对新经济背景下企业发展环境、战略的分析和规划，缺乏少管理理念的创新认知和把握，因而不利于企业财务管理人员更加有效的推动企业财务管理工作更好开展和进行，也不利于更好的规范企业的各项财务管理工作和行为，对于外界的一些风险也很难应对和解决。此外，由于企业财务管理人员的水平不足，使得很多财务管理工作没有落实到位，财务管理的机制和价值没有充分的发挥出来，也没有更好地将一些较为重要的信息提供给公司最高管理者进行经营决策，影响企业的长远发展。

二、新经济形势下企业财务管理创新方略探究

（一）企业要重视财务管理工作，建设信息化财务管理体系。财务是企业的核心和灵魂，企业的财务管理工作是反应企业经营状态和成果的一种重要工作。随着新经济时代的不断发展和更迭，互联网信息技术的运用更加普遍和广泛，企业建设和完善信息化财务管理系统，能够使得企业信息不对称的问题和局限得到最大限度的避免和解决，使得财务管理信息的有效性和真实性得到更好的保障。与此同时，在建立较为健全的信息化财务管理体系时，财务管理人员要积极、主动的运用信息化财务管理系统来全面的开展财务管理工作，如财务报表以及其他财务信息的定期上报等，科学、合理的配置企业的经济资源，最大化的利用企业的各项经济资源，提升企业的经济效益和经济发展水平。此外，建立信息化财务管理系统，管理人员能够更加灵活、及时的获取所需的财务信息，也能够给财务管理人员的工作带来非常大的便利。（二）完善以及健全企业各项财务管理制度。健全和完善的财务管理制度能够推动企业各项经济管理活动更加有序，并为企业的快速发展提供强有力的推动力。在财务管理制度的完善方面，企业必须要全面的掌握当前企业财务管理的现状，并在此基础上进行财务管理制度的健全和创新。对于新经济时代下产生的新的财务管理理念、思维和方式，都要融合与落实到企业财务管理体制当中去，赋予财务管理制度新的时代符号和色彩。完善企业各项资金收支、资产的购置与管理、资金筹措、融资投资等管理制度和流程，能够使得企业的各项财务管理工作更加规范化和效率化，更容易发挥出新时代企业财务管理的真正作用与价值。（三）企业财务管理人员专业能力与综合素养的有效提升。企业在开展财务管理工作时，人才是必不可少的基础和前提。企业财务管理人员水平的高低会直接财务管理的效果。因此，在新经济背景下，企业要重视优秀财务管理人才的引进和培养，重视对财务管理人员的专业化培训，鼓励和以引导企业财务管理管理人员更好的在工作岗位上埋头苦干，发挥自己的聪明才智，激发财务管理人员自身的创新意识，增强财务管理人员的专业素养和综合品质。与此同时，企业要定期为员工开展专业性培训，不断解读最新的政策信息，认知新经济时展趋势，不断增强高职企业财务管理人员良好的竞争意识、风险意识，并极力引导和鼓励企业财务管理人员更好的在自己的岗位上不断学习和成长。使得企业财务管理管理成果得到更好的展现。

三、结语

综上所述，在新经济发展形势与背景下，企业必须要重视财务管理方式与手段的创新，充分运用新经济时代的思维和理念来推动企业财务管理工作更上一层楼，不断激励企业财务管理人员更好的自立自强、发奋图强，着重提升自身财务管理能力和专业素养，更好地为企业的生存和发展做好服务。

参考文献

［1］王卫星.基于多学科视角的企业财务管理拓展与创新探讨［J］.会计研究,2016（11）.

［2］张东琦.浅谈新经济背景下现代企业财会管理创新的探索［J］.中国高新区,2019（11）.

篇4

关键词：企业管理 竞争力 经济全球化 网络

引言

在经济日益全球一体化的今天，网络经济、知识经济作用显得日益重要，企业的外部环境越来越开放，国际市场竞争越来越激烈。这就给企业提出了更高的要求，要能抓住机遇，同时也要能接受挑战，对困难要能采取应对措施。要把握企业管理发展趋势与国外的管理思想相结合，设计出与自己的企业相契合的管理理念与方法，进而提高现代管理的水平，提高企业的竞争力。

一、新的经济形势分析

随着社会的发展和进步，全球已经进入了信息化时代，随着各行各业企业的增多，以及外界环境的不断变化，导致企业面临的竞争压力不断的增加，再一个就是由于处于市场经济大的背景下，企业的管理思想、企业文化以及管理制度都在发生着很大的变化。

随着全球化的加深，还有网络的发展，企业将不是一个单独的个体，而是与外界时刻发生联系的一个成分，因为网络经济和知识经济的发展，导致企业外部环境很开放，这也增加了企业的竞争压力，这些因素都在给企业带来压力，同时也在给企业的发展创造着机会，所以企业应该从这些方面来下手，将压力变为竞争优势，积极学习外国的管理经验，再与自己的企业进行结合，摸索出时候自己企业发展的一条途径，缩小与国外的差距，增强企业的国际竞争力。

二、企业管理面临知识管理的挑战

21世纪是知识较量的时代，知识作为无形智力资源已融入到我们的社会中，知识是第一生产力，因此知识的发展也是推动经济发展的直接动力。因此在大的知识社会背景下，就要求企业管理从知识创新上打基础，主动去迎接挑战，而不是等挑战来找上门。其次，知识经济是一种可持续的发展途径，这就为企业提出了更高的要求，在抓销售和生产的时候，也必须做到思维方式的转变，思维的转变就需要不断的学习，特别是企业里的干部们，必须提高自身素质，对当前形势和信息做到及时了解和应对，从企业的自身出发，创新理念，重新安排作业流程，提高员工的学习能力。因此企业的管理创新要从知识的提高上去创新，来应对重大的变革。

（一） 知识经济会将企业管理的基础推向知识的变革

随着技术的发展，经济形态不断变化，使得管理方法也在随着不断变换，直到现在，企业管理经历了五代管理阶段，分别是；经验管理阶段、科学管理阶段、行为管理阶段、现代管理阶段、知识管理阶段。

企业知识管理就是将知识当做管理的基础和核心，运用知识分析企业的运行状态及其规律，用知识来提高企业的工作效率，提高资源的利用率，实现各类资产同时增值。企业分为内部和外部知识两种形态，企业可以通过计算机技术和手段，建立公司与外界的联系，进而建立递增收益网络，建立专业的知识储备仓库，建立专家访问制度，以提高企业的竞争力。

由于知识是在不断创新的，知识所能创造的产品和服务的附加值正是各个企业所重点关注的，这就决定着企业的生存和发展，因此企业对知识资源的管理是管理的核心。在知识管理中，必须将网络化、数字化、信息化、知识化作为基础，将知识创新作为主线来发展。

（二）在知识经济管理时代，人力资源的管理方面越来越重要

在知识管理的领导下，人才是主要因素，只有人掌握了知识，才可能对知识进行应用，从而使企业在知识发展的时代利于不败之地。因此，在知识经济的条件下，应该贯穿以人为本的发展原则，将个人与企业联系为一个整体，更好的发挥人的力量。共同发展是企业管理的新理念，企业管理的核心是如何研究和开发知识密集型产品，如何积累和应用知识，更好地发挥人才的作用。

（三）知识经济将导致企业管理战略发生变化

表现在投资战略的改变和竞争战略和成长战略的改变，这两个战略要以知识为武器，将知名度和信誉提上来，完善个人形象，使企业永不落伍。

三、企业管理面临经济全球化的挑战

随着全球化的发展，企业需要付出更多的成本去整合资源，将资源、人才以及资金有机的结合，树立自己的企业核心，在国际化的影响下，改变其价值观和文化观念，使其与国际接轨。

（一）在全球化的背景下，企业必须加强企业网络的建设

建设高效、便捷的网络是企业发展的基础，否则企业在信息上落后，就把握不了经济动态，就会是企业遭受很多的损失。

（二）经济全球化背景下，企业必须建立自己战略联盟

通过合作，使大家互相取长补短，创造优势劣势互补的竞争优势，这种双赢的发展战略在经济全球化的今天显得日益重要，也是中国企业未来必须要走的道路。

（三）在全球化背景下，企业必须重新给自己定位

随着经济全球化的发展，竞争日益激烈，企业的管理上也日益困难，企业的生产管理不再是国内的标准，而是要与国际化接轨，紧靠国内的资源已经不能维持企业发展的需要了，必须广泛的引进国外的资金和技术来发展自己的企业。同时企业的发展也要受到国际形势的影响和制约。因此企业要给自己重新进行定位，不论是从经济实力和社会地位上，还是产品本身的质量的标准都必须进行重新的定位，一个正确的定位有利于企业的正常发展，一个企业的定位是否正确决定了企业的成败，因此在新的经济背景下，企业需要重新审视自己，并不断的将自己进行完善。

四、企业管理面临网络经济的挑战

网络全球化将世界连为一个整体，网络的发展使企业不再是一个单独的个体，而是变成一个透明的，不论在管理制度上，还是在经济上，都是和外界随时发生联系的，网络的发展同时加速了信息的传播，信息具有时效性，因此企业能否以最快的速度接收最新的信息决定了企业的成败，因此必须加强对企业内部网络人员的培养，提高网络意识，并且要加强对网络安全的意识，这种变革将会对企业产生深远的影响。

（一）内外兼顾

目前企业管理的重点已不是对内部进行控制，而是更好的去适应外部环境，一个好的企业环境固然是企业发展的基础，但是一个企业能否在世界上长久存在，还得看其是否加强对外开发，因为一个企业的能力和资产毕竟是有限的，必须从外界引进资金，引进技术，来壮大自己。这样才能使企业立于不败之地。世界经济一体化不仅增强了企业的竞争，也使企业外部充满了不确定性。因此能否充分利用现代信息技术来改变组织内部与企业的关系是决定企业成败的关键因素。

（二）人才竞争

目前企业的竞争已不是设备的竞争，而是人才的竞争，是人才知识的竞争，因此知识管理是企业管理的关键，设计合理的知识治理机制，对企业文化的形成有很大的好处。以知识为载体有利于科学的提高效率。

（三）资本增值

现在企业已不是单一的经营一种产品，而是对资本的经营，这有利于资本增值，当今企业已经深深被网络影响了，这就预示着了虚拟的经济和实物经济的交融的规模制胜的分配原则的失效。

五、结语

企业为提高竞争能力可以采取以下措施：实施供应链管理，优化资源配置；优化组织设计，提高反应速度；加强客户管理，提升顾客满意度，将其应用于企业市场营销、销售、服务与技术支持等企业外部资源整合领域。最后要加强知识管理，积聚知识资本等方法。总之，面对新的经济形势，我们必须准确把握企业的发展趋势，把国外的管理思想引到国内，与本国的国情进行结合，利用现有的和潜在的知识资源，增强企业对环境的适应能力，提高其竞争力。积极探索出一条适合本国企业发展的道路，提高企业的现代管理水平，缩小与国外的差距，增强企业的竞争力。

参考文献：

[1] 朱宏轩，唐瑶瑶. 论新经济形势下产品设计管理对企业发展的影响[J]. 包装工程. 2011（18）： 90-92.

[2] 何雄浪，杨继瑞. 企业异质、产业集聚与区域发展差异――新新经济地理学的理论解释与拓展[J]. 学术月刊. 2012（07）： 82-89.

[3] 邱湘煜. 探讨新经济下企业标准化管理[J]. 科学之友. 2011（06）： 82-83.

[4] 夏铭翊. 新经济背景下企业市场营销战略分析[J]. 经营管理者. 2011（18）： 170.

篇5

中国市场非常重要

“我对曼罗兰中国公司在重组前后的销售业绩非常满意。”曼罗兰董事会成员、全球业务副总裁Rafael Penuela先生在接受采访时如是表示，“这与中国客户对曼罗兰的信任有很大的关系，我要向他们表示衷心的感谢。”

Rafael Penuela发出这样的感谢不难理解。自2008年的金融危机以来，曼罗兰全球市场结构发生了很大变化。在2006～2008年间，曼罗兰来自中国、拉丁美洲、东南亚和印度等发展中国家和地区的订单不足1/3。而在最近短短三年的时间，这个数字突增至2/3。毫无疑问，中国印刷市场的快速发展是拉动这轮增长的主要动力。

“在未来的18～24个月中，中国依然有可能是曼罗兰在全球最大的市场。”Rafael Penuela表示，“如果市场允许，我们会进一步加大对中国的投资。”

创新是曼罗兰发展的动力

创新对于曼罗兰有多重要？Rafael Penuela如是解释：“创新不仅可以提高曼罗兰产品的生产效率，从而降低成本，还能为我们的客户提供增值服务，提升产品的价值属性。”

对于曼罗兰来说，创新不仅局限在全新印刷技术的推出方面，也包括对现有印刷技术的改良和解决方案的提供，从而满足客户更多的需求，为客户带来价值。

近年来，曼罗兰在产品与解决方案的创新方面做了不少努力，除了针对如日中天的包装印刷市场推出的ROLAND 900大幅面印刷机以外，在刚刚结束的Drupa 2012展会上，曼罗兰配备有Inline Inspector联线检测装置2.0、Inline ColorPilot联线自动供墨导控系统、InlineFoiler联线冷烫装置等最新研发成果的ROLAND 700 LV HiPrint八色印刷机也闪亮登场。在解决方案方面，曼罗兰提出的“TOP绩效管理”与“VAP增值印刷”在帮助客户提高绩效和印刷质量方面也颇具心得。为了满足客户日益增长的数码印刷需求，曼罗兰与兰达合作生产的数码印刷设备最早可在2013年底交付使用。这款备受行业关注的产品也体现出曼罗兰在产品创新方面的勇气与决心。

如何帮助客户在低速增长的经济环境中保持竞争力？

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关键词：新形势;企业环境;企业竞争战略

企业的发展为国家提供越来越多的税收，同时促进市场上流通的各种商品的质量和价格优化，是人民生活水平提高的基础，因此，企业发展一直是我国经济学研究中的一个重要议题。现代经济管理认为企业发展的状况由企业所处的内外环境以及企业的竞争力决定，因此，探讨在不同环境下的企业竞争战略，成为各企业实现其发展目标的途径之一。分析当前经济发展的新形势以及企业的内外环境的特征，为企业竞争战略的部署提供建议，是值得我们进行思考和探索的。

1.经济发展的新形势

1.1网络的高速发展

互联网是20世纪末期最重要的社会变革，因此也被称为第三次工业革命。互联网和信息技术的发展不仅使人类的生产技术进一步提高，也彻底改变了人类社会的交往模式，从电脑普及到全球网络的开放，在短短的20年时间里，人类社会从现实社会步入了虚拟时代，不仅人际交往可以通过网络实现，甚至连工作、开会、购物和娱乐，都可以借由网络完成。网络的高速发展催生了新一代的经济体，即电商，而通过网络进行市场营销和产品宣传，也是目前重要的经济形式之一。

1.2全球化经济环境

网络的高速发展为经济全球化的发展提供了基础;同时，各国文化和经济、政治的密切交流也为全球化经济环境的形成推波助澜。世界局势的稳定使人类社会的发展目的更加一致，就是在和平稳定的基础上进一步扩大文化交流和经济交流，因此，世界各国介由各种组织和条约，在保护自身利益的情况下最大限度地开放市场，吸引外资以获得更多的税收收益。因此，全球化经济环境形成已经成为新形势下市场环境的主要特征之一。

1.3知识经济的飞速崛起

知识经济是目前市场经济的标签之一，知识经济发展的基础是个人的知识水平和社会的先进科学技术，相对于以往的农业经济、工业经济来讲，知识经济发展所依靠的资本是无形的，其运作形式和增长指标以知识和信息的生产、传播和使用为主，是目前人类经济结构中最新、发展前景最广阔的经济形态。知识经济的飞速崛起使市场环境中与“成本”相关的因素发生了根本的变化，因此成为经济发展和经济变革的推力，也是目前经济发展的主要形势之一。

2.企业环境的变更

2.1企业组织环境的变更

在企业内部环境的各种要素之中，企业组织环境是决定企业发展方向以及企业运营基本状态的因素之一。企业组织环境包括了企业组织结构以及企业管理过程中对企业组织中各单位的基本管理思想等，新形势下的经济环境的特点使我国企业必须注意到对企业组织环境进行改善。以国有企业为例，尽管企业改革在国有企业中已经进行了很久，但国有企业组织结构复杂拖沓，很多行政事务的审批周期很长，不利于网络经营和跨国经营，因此要适应新经济形式，企业必须对组织结构进行调整。

2.2企业成本结构的变更

企业成本结构指的是与企业投入生产的资源相关的要素，除了物质资源之外，还包括企业对生产经营的资金注入和人力投入等。经济环境的新形势使我国各企业在对企业生产成本进行核算和统计的过程中，必须将员工作为人力资本和知识资本所具有的价值考虑进来，以凸显产品的科技价值和知识价值。因此，企业成本核算以及成本管理面临着巨大的改革，由于企业成本结构变更带来的一系列企业管理方法的变革，造成了企业内部管理环境的变更。

2.3企业市场环境的变更

新形势下的经济环境特点直接改变了企业的外部环境，其中企业市场环境的变更尤其明显。网络的飞速发展使企业的市场空间从现实发展到虚拟空间之中，企业有必要针对不同的网络环境采取不同的经营手段;而经济全球化趋势的发展，使企业有必要考虑到面对不同国家、不同文化的消费者要采取怎样的营销策略。

总之，企业环境的变更意味着企业实力的进一步发展，同时，也为企业发展提出了各种挑战，要应对这些挑战，企业必须提高自身的竞争力。

3.应对新形势下企业环境的竞争策略

3.1以人本管理为主要思想优化企业组织结构

人本管理重视员工对自身职业以及企业发展的主动意识，也就是说，企业应该给予员工自由发展的空间，并且允许员工参与到企业发展和建设中来。因此，在现代企业管理中应用人本管理理论的第一步，是要对企业组织结构建构方式进行整合，不论是国有大中型企业还是私营中小型企业，都应该在组织建构中增加“监督”的内容，这种监督是由下自上的，是“倒金字塔”式的，即员工对主管的工作进行监督，主管对经理的工作进行监督，经理对董事会的工作进行监督，监督的内容即领导层责任的履行状况。在“倒金字塔”式的监督模式中，企业领导层需要将职责范围内的工作结果对下级职工进行汇报，并听取职工的意见，进而使企业运营的实际情况被企业全体员工所掌握。这种企业组织建构模式使得企业管理成为面向企业全体的管理，而不是“由上自下”的管理。组织结构的优化将直接提高企业的管理效力，进而提高企业的竞争力。

3.2重视对人力资本的控制

人力资源成本的计算方式是按照目前我国大多数企业人力资源的来源、置换和管理中的细节而界定和选择的，但是，随着市场经济的全面发展以及经济全球化的趋势增强，很多企业的员工来源不再是招聘或者猎头公司推荐，而是来源于合作公司的置换或者是子公司推荐等，这些员工在市场上具有很大的价值，并且由于在公司就职多年，他们的人力资源获得成本和历史成本都比较低，这一类员工是企业的宝贵财富，因此在计算人力资源成本时不能仅以现有的成本计算方法进行平价，还应重视到员工在企业中的影响力等要素。企业要加强对人力资本的控制，就有必要在进行人力资源成本计算时，要求会计员工进行一些创新，将员工在企业中的人脉和在行业中的影响力也计算进去，将员工离职可能造成的连带成本损失进行计算，以确定员工的实际价值。人力资源成本计算将有效提高企业对知识经济的控制力，也能够促进企业竞争力的提升。

3.3以不断创新的产品及营销方法以提高企业自身实力

企业要在新经济形势下应对复杂的外部环境，在不断变化中的市场展现出自身的竞争力，就有必要根据不同的市场环境去创新产品以及营销方法。对于大多数跨国公司来说，从细节入手去设计产品，使产品更符合不同国家的消费者是十分必要的;而在营销过程中，营销策略的使用也应该更有针对性，例如使用消费者更熟悉的代言人或采用更符合国外文化的广告创意等。产品及营销方法的创新，是企业提高自身实力，展现自身竞争力的有效战略。

结语

综上所述，网络的飞速发展、全球化的经济环境以及知识经济形态的崛起，使得目前的经济环境发生了巨大的变化，在这种新形势下，企业的内外环境都发生了重大的变革，这些变革使得无论是国有企业还是私营中小企业，都面临着不同的竞争挑战。因此，企业要提高自身的竞争力，就需要在企业管理以及企业经营方面进行一系列的战略部署，其中既包括了企业组织形式的变革、人力资源管理重心的变化，还包括了企业生产方面的创新和营销方面的创新。总之，企业需要根据新形势下的企业环境变化去进行竞争战略部署，通过不断使企业经营适应市场环境，以实现企业的稳定发展。

参考文献：

[1]唐现杰.基于可持续发展的企业环境成本管理[J].绿色财会，2013（1）：110-112

[2]张玲.试论企业竞争力的创新及提高对策[J].华北电力大学学报，2012（12）：220-221

[3]莎娜.企业环境战略决策及其绩效评价研究[D].中国海洋大学博士学位论文，2012（5）：10-15

[4]高爱玲.对中小企业竞争战略的点滴思考[J].河北企业，2013（8）：220-222

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关键词：医院；财务管理；全面预算管理；问题；对策

新经济时代是一个高度重视管理的时代．借助于管理，科学技术才能转化为生产力，只有科技和管理的共同发展，才能使新经济得以快速发展。财务管理的好坏，直接影响到企业的生存与发展。随着新医改方案的确立，医疗体制和医疗保险制度改革的深入，医院财务管理中存在的各种问题日渐显露，如何完善医院财务管理体系。使其在竞争激烈的市场环境中立于不败之地，是目前医院财务管理中急需解决的问题。本文就新形势下医院财务管理的存在的几个问题做一探讨。

1　新形势下医院财务管理存在的问题

1．1　医院财务管理观念陈旧。领导重视程度不够．管理模式僵化

目前我国大部分医院是公立医院．以体现社会福利为主投人不计成本，产出不计效益。造成这种局面的原因主要有三个方面：首先，医院管理者的经营意识较差，市场意识不强，有些医院基于自身的种种原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代管理的理念。其次．医院财务管理的重要性同企业相比有明显的区别。企业专门设置财务总监或总会计师这一管理岗位，由高素质的经济人才全面负责经济管理．追求经济效益最大化；医院由医学专家即院领导兼职财务管理医院领导大部分是医疗部门的学科带头人或医学专家，在专业技术方面他们是强者，但在经济管理方面他们的了解就近乎零，如对财政补偿机制、税收调控、融资等并不熟悉。让这些医学专家来负责医院经济管理，其弊端非常突出，难以形成内部制约和牵制，直接影响了医院的经济效益。最后．公立医院的管理模式主要是事业单位管理模式，实行差额预算管理。资产单纯国有化。这种管理模式是计划经济的产物．无法适应新的经济形势的需求。长此下去，医院宏观控制能力就会失调．不利于医院的生存与发展。

1．2　医院资金管理不科学

首先，融资渠道单一，缺乏风险意识。目前，医院作为公益性的医疗卫生位，尚未建立独立的、多渠道的融资体系，融资渠道单一，且融资成本高、风险大。有的医院在融资过程中．不能选择合理的融资渠道和融资方式，对资金结构不能进行科学的分析，造成资本结构不合理，存在潜在的财务危机。其次，投资管理存在盲目性。投资管理是医院财务管理的重要内容，医院投资存在盲目性，医院采购部门未曾分析设备的服务需求和医院的实际资金支付能力以及设备的投资回报率，而盲目购进一些大型的医疗设备．造成医院资金的浪费。有的医院在基建、设备投资等大型投资活动中．缺乏项目可行性研究．缺乏风险与报酬的衡量。造成资源浪费严重。

1．3　医院财务控制薄弱

医院的财务控制薄弱主要表现在以下三个方面：一是对现金管理不严。有的医院在资金使用上缺乏计划性，造成资金闲置或不足，使财务陷入困境。二是存货控制薄弱。有的医院存货不能准确计量，造成月末占用资金与其营业额不成比例。三是固定资产家底不清。由于多年来医院实行差额预算管理，每年除正常的国家财政补助经费外．还可以从上级主管部门争取一些资金，造成医院经营无压力，浪费严重。

1．4　医院财务人员素质低

部分医院的领导财务管理意识并不强．在对医院进行管理的时候，只重视医疗业务管理，忽视了医院的价值管理，这样容易造成卫生资源的浪费．使医院的运行成本过高。医院财务工作专业性极强，工作量大，因此。需要素质较高的财务人才，但医院普遍注重对医疗人员的培养．并不重视对管理人员的培养，这就使部分医院缺乏高素质的财务管理人员．以至于不能发现管理中更深层次的问题，不利于医院竞争水平的提高。

2　新形势下医院财务管理的对策

2．1　更新理财观念。转变财务工作重心

俗话说“你不理财，‘财’不理你”。首先．医院管理者应该意识到，加强财务管理是医院优质高效低耗管理的有效途径和方法，也是直接关系到提高医院管理质量，取得经济效益和社会效益的关键问题。加强和更新理财观念是市场经济形势下医院财务管理成功与否的基石。所以要将理财融合到日常的管理工作中，使全体职工自觉主动参与到医院成本控制等理财活动中来。医院财务工作重心由会计核算向财务管理转移．使财务工作从原来独立、封闭状态发展到完全融人医院管理整体之中。医院要利用有限的卫生资源提供优质的

卫生服务，努力增收节支，提高资金使用效率。

其次，医院应进行预算管理。预算管理是医院管理控制的一种主要方法，是一种全面预算管理。预算管理以财务部门为核心，实行全面、全员、全过程预算控制和全面业绩评价。一是各科室根据需要．编制本科室本年度支出计划．制成表格上报医院财务部门；二是由医院财务部门汇总上报领导．根据现金的流人量来安排现金的流出量，压缩一些不合理开支；三是，由财务部门汇总编制年度经费预算。通过预算管理，实现年度收支综合平衡，较好地保障和促进医院各项任务的完成。

2．2　加强经济核算和监督，提高资金使用效益

加强资金管理，提高资金的使用效益，是医院财务管理工作的重点。医院的发展，离不开资金的支持。医院应高效率地运用资金，提高资金的使用效率，降低资金的使用成本，高效、合理分配资金的使用。

2．2．1在筹资管理方面。随着医疗制度的改革医院竞争更加激烈，医院对资金的需求很大。目前医院的资金主要有三个来源，一是政府的财政补助，二是药品的差价收人。三是医疗服务收入。随着国家财政状况和医院分配关系的变化，医院资金的三个来源也正发生深刻的变化。国家财政对医院的补助占医院总支出的比例逐年下降；药品销售的差价收入也随着药品价格的改革大幅度降价而萎缩；政府出于对医院的定性．医疗服务收入被控制在成本以内。以上三个方面情况使医院资金来源严重不足。合理筹措医院建设发展资金已成为医院财务管理的重要内容。在卫生改革与医院外部环境和条件发生深刻变化下医院应解放思想。更新观念，拓宽筹资渠道，结合本身实际情况多形式、多渠道去筹措资金，解决医院资金短缺的问题。

2．2．2在投资管理方面。市场经济下，医院要不断提高资金使用的效益。财务人员要履行监督、检查医院经济活动的职责，合理安排使用资金，参与医院大型项目、设备购置的可行性论证，切实保障医院各项经济活动的合法性、合理性和经济性。财务人员通过综合的运算方法，对项目投资科学地加以分析评判，为医院的经济运行情况、存在问题、发展趋势和解决方案提供经济分析结果，参与经济决策做好参谋，向决策管理要质量、要效益。医院投资的内容主要有购置医疗设备、基本建设以及并购其他医院等。现在医院医疗设备采购一般由领导或使用部门提出。对医院购置和更新设备特别是大中型设备前．财务部门应积极参与，对设备的使用率和投资回报等作全面、充分的市场调研、预测，作出可行性研究分析，以免盲目购置，造成资金浪费。

2．3　实行全面预算管理

全面预算，充分考虑货币资金的时间价值，实现对资金流量的严格控制。在执行财务预算中，实行“一支笔、两条线”相结合的办法来管理医院资金。“一支笔”是指医院的资金在全面预算的前提下．只能有一位院领导负责统筹安排。“两条线”是指医院要严格控制收支两条线．实行财务统管，提高医院经济效益．即医院各部门、各渠道的资金收人全部纳入财务预算统一管理、统一调配、统一使用，不允许任何部门保留“小金库”自收自支。

2．4　加强成本核算。提高医院的经济效益

实行医疗成本核算。要搞好医疗成本核算类型，借鉴企业、商业成本核算经验，确定成本核算对象及其方法。打破了在计划经济的模式下形成的一整套旧的管理体制，由管理型变为经营型，强化财务平衡机制。在市场经济条件下，医院也必须和企业一样，把管理作为主要一项来抓，适应社会经济的发展．要适应科室核算向成本核算的深化。适应商品经济的管理要求。随着医疗体制改革的不断深入，加强内部管理、减员增效、降低成本、健全财务审计制度。提高医疗技术、服务质量，才能在未来竞争中领先。

2．5　加强会计队伍建设．提高会计人员素质

医院财务管理工作的主体是财务管理人员．现在医疗行业竞争日趋激烈，对财务人员的素质要求也越来越高。强化医院领导财务管理意识，有利于财务管理人员做好财务管理工作，医院领导有较强的财务管理意识。重视财务管理，医院的财务管理工作才会做的更好。如今的财务会计人员不光是一个“核算型”人才．而且也应该是一个具有创新能力的复合型、知识型管理人才。在医院财务管理中要适时地建立一个科学合理的选拔会计人才机制．充分调动会计人员努力学习业务的积极性，激励更多的会计人才脱颖而出。同时，还要对会计人员的政治素质和业务素质提出更新、更高的要求，深入持久地抓好在职会计人员的培训，组织开展继续教育学习活动，提高专业理论知识。充分发挥会计管理的职能作用，使医院的经济工作产生一个新的飞跃。

总之新经济时代，财务管理是医院管理中最重要的组成部分之一．财务管理系统的核心由会计核算向财务管理转移，同时对医院的财务管理人员也提出了更高的要求，要求财会人员具有先进的管理理念，将专业财务知识和最新经营管理理念融

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[关键词]经济背景；企业财务；管理创新

[中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）47-0136-01

财务管理的作用就是为企业提供完整的财务状况，使企业运用有效的方法避免风险的发生，从而提升企业的经济状况。在新的经济背景下企业要做好财务管理的工作，适当的调整有利于保障企业正常运行的活动，使之适应经济时展的要求。

1经济背景下企业财务管理所面临的挑战

11财务管理的目标不明确

一直以来企业都将利润作为财务管理的最终目标，而忽视了更为重要的社会价值上，社会价值要比利润和产量更加有意义。

12企业财务管理水平较低

随着经济技术的不断发展，企业财务管理的种类也越来越多，这对于企业来说，全面掌握企业状况的难度也加大，但是目前大部分企业的管理工作都不完善，管理的方式也比较落后，平常的工作都是由资金往来、账款明细等管理为主，管理水平难以提高。

13企业财务管理中的各环节缺少控制力

一个完善的财务管理体系包含了很多个环节：计划与控制管理、审计管理、核算管理、资产运作和融通管理等，很多企业在财务管理时没有将这些环节合理的融合在一起，缺少控制力导致管理的结果不理想。

14管理人员整体素质较差

目前很多企业的财务管理人员缺乏追求知识的积极性，没有及时了解最新的相关知识，因此会发生面对问题不知道怎样处理的现象；大多数管理人员对社会经济形势以及政策的更改不敏感，不能有效抓住经济发展中的重点，只停留在解决表面问题的基础上。

15电子商务的普及对财务管理提出了新的要求

目前电子手段已经可以独立完成整个商业贸易，电子商务活动无孔不入，可以通过互联网实现查询、采购、订货出货以及付款等一系列的工作，通过电子商务平台交易的双方不需要见面就可以完成，整个过程变得远程化甚至虚拟化，但是在电子商务交易平台上最应该注意的就是资金的安全问题，因此财务人员应该建立全新的支付政策以及管理办法应对电子商务的浪潮。

2经济背景对企业财务管理工作的影响

21在经济背景下对企业财务管理的要求提高

在计划经济体制时，企业没有自己的经营权，因此企业的财务管理风险很小，市场经济讲究的是效率，每一个企业都要参加到这个供求体系中来，产品的价格随着市场的波动而改变，承担的风险也就增多。我国经济体制的不断完善，企业相应的管理制度也需要不断更新、与时俱进，从根本上解决企业中成本和资金等问题。

22经济全球化的发展对企业财务管理的影响

在新经济环境中最重要的特征之一就是经济全球化，这已经是当代经济中的一项重要内容，经济全球化的影响具有多面性的特点，由于产品的国际化，资金的流动速度加快，最大限度地促进了投融资的国际化，在这种复杂多变的环境中，企业通过什么方式来避免风险是企业要思考的一个重要问题。

3经济背景下企业财务管理措施的创新

31整体提升企业财务管理的水平

在企业核心能力中，财务管理能力是非常重要的一个组成部分，对整个企业的管理也起到重要的作用，同时财务管理能力也是企业积累的财务相关知识的综合体现。财务管理具有全面性和基础性的特征，主要包括了处理信息的能力、学习能力、控制财务的能力以及处理金融关系的能力，因此企业财务管理的重要工作内容就是有效控制好企业的财务，另外也是企业经营战略得以实施的有力工具。

32制定合理的管理目标

对于经济背景下的企业财务管理，应该将管理的目标从利润转到价值上，将价值最大化定位一个长期稳定的目标，所谓价值最大化就是指通过正确的经营方式和政策，深入分析资金、时间、价值以及风险之间的关系，从根本上保证企业的正常发展并且创造最大的价值。

价值最大化这个长期的目标比产量、利润相比更加有意义，它将企业能否健康发展放在最重要的位置，在企业价值波动的过程中能够有效控制住多方面的关系和利益，特别是对报酬和风险两者的平衡的重视；要求企业能够有效控制住风险的发生，不断地研发出新的产品满足人们的需求，保证收入的长期稳定增长，保证供应资金的可靠性，培养员工的积极性，另外还有提升企业自身的名誉度和信誉度。

33保证企业财务管理人员的基本素质

①管理人员需要具备相关的专业知识以及一些其他相关的知识，因为在企业财务管理中会涉及对财务信息的管理和汇总方面的工作，就要求管理人员具有成本核算和控制、考核以及分析的综合能力。②管理人员要具备一定的政治文化知识，另外还要有理解分析的能力，充分了解与财务工作相关的科学技术知识，能够紧跟住更新的速度，不断学习新的思维方式与研究方式。③管理人员要具备技能素质，包括与人交往的方面，在工作中出现问题能够及时处理，了解国家的法律制度，能够清晰地表述出问题和观点，财务管理内部的工作人员要加强团结，要积极配合其他部门之间的工作。

34对企业财务管理实施网络化

将企业财务管理为核心实现网络化，其中包含了财务审核、核算动态以及远程控制，另外还能够处理电子单据、货币结算等，目前电子商务的一大组成部分就是网络化的管理。传统的管理方式不能做到及时反馈，但是网络化管理能对企业进行实施监督，能将静态的管理转变成动态的管理，在很大程度上增强了企业的管理水平和效益，另外也消除了时差和距离的制约，能够及时的对收集的数据进行分析。

4结论

综上所述，在经济背景下企业要想健康的生存和发展，必须做好企业内部财务的管理，把财务管理放到最主要的位置，管理人员应该积极的学习新知识、探索新方法，才能使企业满足经济时代的要求。

参考文献：

[1]纪玉珊关于新经济背景下企业财会管理创新问题的探讨[J].中国外资，2011（19）：103-104

[2]张红伟新时代经济背景下国有企业财务管理现状及创新[J].中国外资，2012（16）：81-83

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关键词：产业政策；全球化；能力建设；国际竞争力

产业政策理论已形成并发展了两个多世纪，随着古典经济学在经济领域主导地位的确立，产业政策曾一度被视为影响市场机制自由运行的障碍而饱受批判。然而上世纪末，代表新自由主义的“华盛顿共识”在解决拉美经济危机及转型经济国家的经济增长中无所作为，人们开始重新反思产业政策在现代经济增长中的作用，希望通过产业政策来弥补市场机制的不足，从而引导并促进各国的经济发展。在当前全球金融危机的状况下，各国纷纷推行抵御金融危机影响的产业政策，使研究经济全球化背景下产业政策的意义更加重大。

一、传统意义上产业政策的产生及其特征

产业政策的实质是政府对产业活动的干预，即政府通过对相关产业推行一系列的政策和措施，干预资源在产业内和产业间的配置，并使资源按照不同于市场机制引导下的配置方向重新配置，是解决经济、社会重大问题的综合性目标政策，是政府宏观调控的重要手段，也是政府在现代市场经济中发挥作用的重要方式。传统产业政策的主要特点表现为挑选赢家、严密保护、直接干预三方面。在执行产业政策过程中，政府往往出于一定的政策目标考虑，针对特定产业乃至特定企业提供一定的政策支持。如，在对外贸易方面，为改善国际收支，政府往往会制定进口替代或出口导向战略，通过选择征收高额关税及推行非关税政策对本国市场实施严密保护。早期的产业政策帮助一些国家奠定了工业发展的基础，实现经济的高速增长，但由于在产业政策的执行过程中，往往会对相关产业或企业产生较为明显的租金，导致政府及其机构出现普遍的寻租及政府工作效率低下等现象，上世纪八、九十年代深陷危机中的拉美经济是最鲜明的例证。因此，传统意义的产业政策遭遇普遍的怀疑，这直接导致“华盛顿共识”的产生。

二、经济全球化形势对产业政策的新要求

经济全球化格局的形成导致以贸易保护为核心内容的传统产业政策理论的终结。战后布雷顿森林体系与关贸总协定的建立，促进了全球经济一体化进程。但日本、东亚、拉美等国仍制定一系列产业政策，针对外国产品的进口替代、跨国公司在本国的直接投资、本国资本项目的开放等方面设置种种限制，通过严密的贸易保护实现本国经济发展。然而，在以信息技术为标志的现代科技的推动下，随着全球经济相互融合的加速，全球商品市场、资本市场越来越紧密地联系在一起。而欧盟、东盟等区域性经济合作组织的产生，在推动区域协作发展的基础上，打破了各国在贸易与投资方面所设置的限制。

现代国际贸易发展也摆脱了单纯以要素禀赋为标准的传统理论的束缚，转而考虑不同国家在新的全球价值链中的地位与作用。从这方面来说，现代产业政策理论也必须克服传统的静态思维模式，而着眼于通过有效的产业政策，促进特定产业升级，实现特定企业面对国际竞争时的动态调整，从而通过创造动态比较优势，实现现有产业结构的调整，进而提升本国在全球价值链中的地位。

上世纪末，随着以信息技术、生物技术、航空航天技术为核心的新经济的发展，知识、人力资本、组织资本、社会资本等无形资本在生产中的地位日益得到强化，在大规模生产系统中，研发与营销等非生产环节成为最能创造价值的环节。在这阶段，创新与研发、区域集群中企业之间的协作这两方面在产业政策理论中的地位得到极大提升，不断产生的各项新的要求，导致近几年西方经济学中现代产业政策理论的产生

三、现代产业政策的新特征

科学技术的发展及经济全球化的推进使传统意义上的产业政策越来越不符合当前的经济形势。尤其是上世纪八、九十年代，广泛采用产业政策的拉美国家与东亚诸国先后陷入经济危机、货币危机的困境，这就把传统意义的产业政策推向灭亡。代表新自由主义的“华盛顿共识”的失败及以美国为代表的一些国家不断推动新经济发展的策略，以欧盟为代表的区域合作组织促进区域经济一体化发展的各项举措，也代表着现代意义上的产业政策的产生。与传统的产业政策相比，现代产业政策表现出以下几方面的新特征：

首先，现代产业政策把创新能力建设作为其核心内容，教育、培训与研发成为现代产业政策理论的重要议题。随着创新经济学及演化经济理论的发展，现代经济学已摆脱传统的静态思维模式，而把创新科技发展视为推动现代经济发展的根本驱动力，通过推行公共教育与提高科研能力，促进产学研合作，加速创新成果商业化进程等，从而增强社会创新能力的提升，进而保证经济的增长。在这一过程中，政府的作用一方面体现在确立创新发展的制度环境，另一方面，通过加大教育等公共方面投入的力度，扶持一些外部效益较高的创新部门的发展，从而产生全社会性的创新浪潮，保证经济稳定增长。在这方面，欧盟产生之初的《马斯特里赫特条约》就明确规划了欧盟各国发展教育与培训事业，随后的《博洛尼亚宣言》以在民族国家内建立“欧洲高等教育区”作为其行动的根本目的。“里斯本战略”的制定更是明确了欧盟各国要通过在创新能力建设方面的合作，最终确立欧盟各国在国际领域的整体创新竞争力，保证欧盟能在发展知识经济的基础上，实行经济的可持续发展。而克林顿政府围绕斯坦福大学等高校发展信息技术的新经济政策则更鲜明的揭示了能力建设在现代产业政策体系中的作用。

其次，现代产业政策打破了传统产业政策偏重于供给推动为主要手段的调节机制，而转向综合利用供需两端的政策实现其政策目标。传统的产业政策主要通过挑选赢家的机制，通过许可证、直接补贴、税收减免等方式，引导社会投资的方向，改变相关产业的供给结构与供给水平，从而实现对本国经济发展的方向调整。在传统产业政策阶段，政府采购固然是政府的一项重要职能，但其更多是满足政府自身的消费需要，缺乏明确的目的性。而在现代产业政策阶段，公共采购已成为各国政府推动创新、引导产业结构调整的有效手段。各国政府可综合运用公共采购手段，消除创新主体所面临的不确定性，分担其创新成本，或利用公共采购创造一个自由市场无法在短期形成的需求规模，从而保障企业的创新行为能获得足够的经济利润，以刺激企业创造行为的发展，推动社会创新能力的提升，进而保持整个社会的可持续增长。

更重要的是，政府利用其所占有的知识存量对某一方面技术的发展趋势作出一定的预期后，就可以明确向各市场主体，也就是公共采购活动的供应者提出其创新方案的具体功能、成本及质 量等多方面的要求，利用这些要求为企业的创新行为指明方向，引导企业的创新行为。这样，公共采购就可从需求的角度着手，起到引导创新行为的作用。据国外最新研究表明，在很长的时间内，在许多领域，公共采购比直接向企业提供研发补贴更能激发创新。在目前金融危机之时，各国政府纷纷通过公共采购刺激经济，保持经济的稳定发展。在这一时期，利用产业政策手段，从需求角度促进社会创新发展，提升整个社会的创新能力，将有助于各国尽快摆脱危机所带来的困扰。

再次，现代产业政策更关注在WTO规则的限制下提升国际竞争力。在传统产业政策框架下，一个国家无论是采用进口替代战略，还是出口导向战略，都往往选择严密的措施对本国市场进行保护，鼓励出口产业的发展，改善本国的国际收支状况。随着二战后全球经济一体化的发展，每个国家都通过紧密的商品贸易、要素流动和金融交易与其他国家联系起来。在这样的形势下，任何一个国家想独立存在已经不再可能。WTO的相关规则也限制关税、配额等传统产业政策工具的使用领域。在这样的背景下，各国就必须在WTO及其他多边或双边协议的许可下，充分发挥全球市场的功能，运用各种政策手段提高本国的国际竞争力，从而提升本国在国际价值链中的地位。

在现代经济发展过程中，区域集群及区域经济协调已成为推动地区经济迅猛发展的重要形式。在这方面，欧盟走在世界前列。欧洲的一体化使欧洲形成了一个统一市场，促进具有规模效应的技术交易。同时，欧盟范围内整体教育水平的提升与教育事业协作能力的加强、公共与私人部门研发行为资源共享性的增强、全欧洲层面金融体系的发展，共同促进了欧洲的经济增长。像欧盟这样在区域经济发展过程中，通过国家之间的政策协调与国际产业分工，从而实现整体产业竞争力的提升，也成为现代产业政策的重要研究领域。

最后，在现代产业政策体系内，政府的角色已从传统的直接管制转向在健全市场功能的基础上，通过制定规则，为经济发展提供完善的制度环境。在传统产业政策模式下，政府管制的功能往往会使其行为获得巨额的租金，而一旦政府机构的委托机构没能得到合理设置，或缺乏足够的监管机制，就容易诱使普遍的寻租现象，从而降低政府行为的效率，破坏资源的最优配置，这也成为新自由主义攻击传统产业政策理论的主要理由。

现代产业政策体系并不否认市场在资源配置方面的有效性，而且在一些市场机制不完善的发展中国家中，还必须依赖政府的引导，来完善市场功能，健全市场机制。在建立相对完善的市场机制后，政府的功能将更多的体现在通过指定具体的保障机制，来为市场机制充分发挥在资源配置方面的作用提供必要的环境保障。

在制度制定过程中，为避免寻租现象的产生，一方面，必须强调对政府公共行为机制的有效监管机制，保证政府行为的透明度和公开性；另一方面，还要更加注重政府与各市场主体之间的信息沟通机制，从而在科学有效的政府运作机制的维护下，协调发挥市场与政府在资源配置中的双重功能，最终保证社会资源得到充分和有效的利用，推动经济增长的可持续发展。

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摘要：一年前，在河南考察时首次做出关于中国经济“新常态”的论述，指出要“适应新常态，保持战略上的平常心态”，一年以来，新常态已经成为中国整体发展的最新主题。本文通过对经济新常态下我国金融业现状进行分析，结合银行业、证券业、保险业三大行业的发展现状与前景进行分析。根据分析结论提出我国金融业应该如何应对经济新常态的大背景变化带来的机遇与挑战，如何实现新常态下的高效持续发展。

关键词：经济新常态；金融业；发展

2014年底召开的中央经济工作会议深刻分析了经济呈现的趋势性变化，明确提出我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态模式。从2011年开始，我国的GDP增长率逐年放缓。2015年，经济增速预期目标设为7%左右，是10年来预期目标的最低值。经济增速放缓的背后，中国经济发展的内在结构与外部条件在发生深刻变化。作为影响经济发展的先锋行业，金融业的发展在经济新常态下也在发生巨大变化，以银行、证券、保险三大代表行业的发展变化为基础进行分析，我国金融业必须加快改革进度，加大创新力度，方能在经济新常态中焕发新的光彩。一、什么是经济新常态经济新常态强调经济发展的可持续性，不再只是强调经济增长的高速性，而是一种持续稳定的增长。经济新常态注重经济结构的发展，而不是经济总量的扩大，不仅仅强调GDP与经济规模增长的最大化。中国的经济新常态不仅仅是指中国以后的经济增长速度会放缓，而且还包括经济增长动力的转变、经济发展结构调整， 经济改革将进入一个全新的阶段。中国经济进入新常态后，将对社会各行业发展产生根本上的影响。二、经济新常态下中国金融业发展现状2008年的全球金融危机，使中国金融业的发展发生巨大变化。如今中国经济在面临向新常态的转变，肯定对作为经济发展排头兵的金融业影响深远。通过对银行、证券、保险三大金融业代表行业在新常态下的发展状况分析可以看出中国金融业的整体发展现状。（一）银行业发展现状银行业作为我国金融机构体系中最重要的组成部分，银行的发展受整体经济环境变化的影响巨大。我国从2011年开始经济发展发生变化，银行业也随之发生了巨大改变。在2013年之前，银行在市场上基本处于垄断地位，从各项业务赚取高额利润，其他行业难以匹敌。但是2013年互联网金融的爆发给银行业带来了巨大挑战，大量的资金涌向互联网金融，银行的利润受到不小的冲击。利率市场化进程的加快也给银行业带来不小挑战，2013年7月20日，央行取消金融机构贷款利率0.7倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平，贷款利率实现市场化。2015年5月1日，作为利率市场化进程中的重要措施的存款保险制度正式施行。一系列的政策都在预示着中国的利率完全自由化已经不远，这对银行业又是一大冲击。利率市场化意味着存贷款利率不再有限制，而是完全由市场决定，这将缩小银行的盈利空间，加剧银行之间的竞争。总的来说，经济新常态下，银行业将面临更为巨大的压力与挑战。（二）证券业发展现状中国证券市场并不完善，主要是以股票市场的发展为主。从2008年一蹶不振后，中国股市已经沉默几年，对经济发展并没有产生巨大影响。但是从2014年上半年开始，中国股市在国家政策的促进下一路上涨，迎来新一轮牛市，股市从2700点上涨到4300点，与国家大力推广基础建设等决策相对应的板块股票均大涨。 “一带一路”战略提出后更是带动相关行业股票狂涨，我国证券业的发展迎来一个小。此外，新兴证券产品这两年的陆续推出也使得我国证券市场的发展更加丰富，监管制度的规范使得证券业的发展更趋于合理。总体上看来，经济新常态下我国证券业迎来一个新的机遇与发展机会。（三）保险业发展现状保险业由于监管制度的不完善与推广的不到位，在我国一直没有被普遍认知。大多数人不了解保险业，而且由于基础市场上保险推销的不合理使得很多人不认同保险业。然而，随着经济形势的转变，近几年国家开始注重保险业的发展，2014年8月10日，国务院以国发29号印发《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》。该《意见》强调构筑保险民生保障网，完善现代保险服务业发展的支持政策，大大推动了保险业的发展。总理在经济工作会议讲话中指出要发展商业健康保险，并对购买商业保险给予个人所得税优惠。一系列的举措大大促进了我国保险业的发展。总的来说，经济新常态下，我国保险业发展迎来契机。结论与启示经济新常态下我国金融业的发展发生了重大变化，银行业将面临更多挑战，证券业和保险业拥有更多机遇，其他各行业发展也呈现新趋势。经济新常态强调经济发展的可持续性与稳定性，在这个环境下，我国金融业应积极采取改革措施，不断壮大与发展，提高竞争实力，保持在新常态下依然处于领先地位。对金融业的应对有如下建议：（1）加大金融业改革力度金融业作为我国国民经济中的支柱行业，依旧存在许多不合理之处，行业必须正视自己发展中存在的种种问题，加大改革力度，果断革除弊端，改善不足，提高行业的整体水平。（2）勇于进行业务创新金融业中大多是存在历史较长的传统行业，随着经济新常态的发展，很多已跟不上时代变换的脚步。要想在新经济形势下的竞争中立于不败之地，行业就必须加强创新力度，积极推动各项业务的创新，善于结合新事物，让自己在这个创新为王的社会处于领先地位。（3）完善监管制度我国金融业的监管制度存在许多不足，原来的条例规定已跟不上经济形势变化的角度，因此金融各行业应从经济新常态的实际出发，制定更加符合现状以及更具实际执行意义的监管制度，完善丰富整个监管体系，给金融业的发展提供有力保障。参考文献：[1]钟经文.论中国经济发展新常态[J].中国中小企业，2014（07）[2]刘海峰.从我国金融发展现状谈金融制度创新[J].济南金融，2002（05）[3]卢学英.论我国证券公司的核心竞争力的培养和提高[J].市场周刊，2005（05）[4]项俊波.从保险大国向保险强国转变[J].中国金融，2012（09）