风险管理重点范文

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关键词:风险管理;国库业务风险管理审计;实践;改进

中图分类号:F812.2 文献标识码:A 文章编号:1003-9031(2010)07-0084-05DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2010.07.19

一、引言

随着财税、金融体制改革的不断深入,财政收支规模的不断增大,以及国库部门全面推行新的会计核算体系,国库业务内容、业务环节不断增加,业务处理手续不断发生变化,尤其是国库加入现代化支付系统,信息化步伐加快后,国库资金风险防范日益突出。如何有效防控风险,发挥内审在风险管理中的作用,成为中国人民银行内审部门必须思考的课题。2009年中国人民银行海口中心支行(以下简称“海口中支”)为切实落实总行“推进风险管理审计,促进内审工作转型”的工作要求,适应国库的改革发展和业务创新需求,积极探索,运用风险导向审计模式,尝试开展了国库业务风险管理审计试点,取得良好效果。

二、国库业务风险管理审计的主要做法

(一)按照内部控制构成要素及风险管理流程确定审计内容

风险管理是组织内部控制的基本组成部分,对风险管理审计和评价是内部控制审计的基本内容之一。中国人民银行海口中支在借鉴2005年5月施行的《内部审计具体准则第16号――风险管理审计》、COSO委员会2004年9月制定的《企业风险管理――整合框架》、国际内部审计师协会2004年1月修订的《内部审计实务标准――专业实务框架》的基础上,研究确定了国库业务风险管理审计内容,包括内控环境、目标设定、风险识别、风险评估、控制活动、风险应对、信息和沟通、监控与检查项,国库业务风险管理审计涵盖了COSO《风险管理整合框架》的所有八要素[1]。

(二)根据识别和分析风险,设计业务风险清单

风险清单是审计测试的操作依据。中国人民银行海口中支在2008年修订的《风险量化分类及控制措施一览表》基础上,对国库业务流程进行再分析,对风险再确认,对新上线的TCBS系统业务流程图重新进行描绘,构建风险清单。

1.建立国库业务风险量化分类表。采用“归集―监测―诊断”法,对国库业务活动中的现实风险和潜在风险因素进行分类,正确识别风险项目,构成国库业务风险量化分类一览表(见表1),包括业务风险类别、风险点、风险隐患、规范化控制等要素,此表最终按照国库16大类风险要素梳理其风险点和风险隐患。

2.建立风险等级分类表。应用模糊的定量分析方法,建立简易的风险评估标准体系―风险等级分类表(见表2)。根据国库业务风险的严重性和可能性对风险进行识别及评级,分别用高、中、低风险描述,动态了解业务风险变化情况。

3.确定国库业务风险关键控制项。按照国库业务流程,借用风险分析“蝴蝶结”模型(Bowtie理论),构建国库业务结构关系图(见图1),以梳理国库风险事件为核心,全方位查找国库业务的重点领域风险源。共查找国库预算收入的收纳、划分、报解核算,国库资金拨款,国库收入更正,资金支付清算(包括大小额支付往来、TCBS系统、查询查复、暂收暂付),国库资金退库,国债兑付等六大国库业务类型,以及会计基础、账务组织、重要事项审批、对账管理、重要空白凭证、有价单证和印章、密押密钥管理、核算系统管理内部监督等八项关键控制项,以确定重要领域流程测试[1]。

4.判明国库部门风险管理目标所面临的内外部风险。运用SWOT分析法,对国库部门所面临的内外部风险因素进行分析评价,借以确定剩余风险(见表3)[1]。

(三)建立定量评价标准开展定量测评

定量评价标准是开展风险管理审计必不可少技术要件,其功能在于用数据和事实说话,为内审人员的测评分析提供翔实依据。

1.编制量化评价标准表。基于平衡计分卡(BSC)设计国库业务风险管理审计评价表,此表包括8个方面审计内容的评价项目、评价指标、评价标准、规定分值、审计结果、权重等要素,是审计评价内容的总结。评价项目分值采取百分制,风险点的评分以扣分计算,标准评分以量化分类设定的标准分值为主,同时兼顾定性判断和抽样判断,包括调查问卷和测试题进行风险管理认知度测评等。以控制环境审计量化评价表为例(见表4)。

2.控制检查。首先,设定抽样检查标准。抽样样本取决于被审计项目的风险程度、业务频次、重要性等。根据业务频次确定的抽样量标准是:平均每年发生1次的业务或事项,应抽取1个样本(即全年);平均每季度发生1次的,应抽取4个样本;平均每月发生1次的,应抽取12个样本;平均每周发生1次的,应至少抽取12个样本;平均每日发生1次的,应至少抽取40个样本;平均每日发生多次的,应至少抽取40个样本。根据风险程度确定的抽样量标准则主要参照杜邦(DU PONT)“沸腾壶”风险审计模型,其样本抽查量为:一类风险抽样为100%;二类风险抽样为50%;三类风险抽样为25%;其他风险抽样10%[2]。通过抽样统计、比率计算等数理方法对量化指标值进行计算和分析。

其次,明确评价步骤。第一步,针对量化评价表列明的评价指标(风险点),检查测评打分;第二步,计算出分类别的分值,填列量化评价表;第三步,利用层次分析法(AHP)设计出十六大类风险指标及相对权重在内的参数体系,确定一类风险权重70%、二类风险权重20%、三类权重10%,根据评价权重计算总得分;第四步,根据测评总分确定风险管理A、B、C、D四个等级评价标准。

再次,实施现场控制测试和实质性测试。根据国库业务风险清单、审计评价表等,实施控制测试和实质性测试。控制测试:一是检查国库部门是否建立健全有关规章制度和内控制约机制,是否落实岗位责任制,是否明确岗位职责,岗位设置是否遵循相互制约、合理兼岗原则,制度规程是否涵盖国库业务运行和管理活动的关键环节;二是检查是否严格执行各项内控制度并留有规范完整的记录。实质性测试(用抽样审计法):主要是对有关账簿、报表、凭证、登记簿、日志等资料所反映的会计核算、国库业务活动和事项进行审计,重点对高风险等级的风险点和风险领域进行检查。(见表6、7)。

3.提出审计意见或风险建议。对检查出的风险进行分析,针对每个所区别出的关键风险所存在的风险管理缺口提出具体控制建议,明确具体的风险应对措施,制定风险应对方案,将风险控制在组织可接受或可控的范围内。

三、风险管理审计实践的体会与改进

(一)转变现有的审计模式和工作理念是开展风险管理审计的关键

以往中国人民银行内审方法主要是以制度基础审计为主,工作成果往往更多是罗列被审计单位在检查中存在的问题,反映问题的着眼点主要是针对组织现有的控制制度,很少上升至从风险管理的角度进行整体评价。推行风险管理审计模式,就必须冲破这种传统的审计模式和审计思路、方法的束缚。中国人民银行海口中支此次审计过程,结合了风险导向审计和风险管理审计两种方式进行。在构建风险清单和具体的控制检查评估阶段,这两种方式均能结合运用。即首先在对国库业务进行风险量化分析和评估的基础上,对重要环节风险控制的有效性实施符合性测试;根据符合性测试结果,确定风险控制的可依赖度,以此确定实质性测试的范围及抽样比例;实质性测试过程中,遇到审计事项测试结果与预期不符的,通过扩大样本抽样量或及时调整审计计划,进一步判断风险隐患的大小或是否形成实质性的业务风险,进而提出建设性意见和建议。

(二)提高内审人员的素质,是开展风险管理审计的前提

内部审计具体准则第16号第七条要求内部审计机构或人员充分了解组织的风险管理过程,审查和评价其适当性和有效性。这就要求内审人员要有较强的发现风险、识别风险的能力,如果不能及时发现和识别风险,就无法评价和改善风险。就目前来看,基层央行的内审人员的素质还很难达到上述要求。因此,要做好内审转型的各项准备,一是要加大学习与培训力度,制定长远的培训计划,加强后续教育和培训工作,培育一批充满创新活力的学习型内部审计团队与审计通才,以学促审;二是要加强审计能力建设即依法审计能力、提高自身建设和管理能力。提倡能力建设,从内审流程上来讲,就是要提高策划内审项目能力,制定内审方案能力,审计敏锐性能力和破解项目能力,调查取证能力,撰写内审报告能力等,以技提审;三是要引入竞争机制,建立职业准入和退出机制以及职业晋级制度,确立CIA资格认证在央行的内部地位,推行有利于内审人员潜能开发的激励、考核机制,增强内部审计肌体的新陈代谢功能,以改带审。

(三)根据业务特点建立风险清单和评价标准,是开展风险管理审计的技术保证

目标分解及事前评估阶段建立风险清单和评价标准是非常重要的任务,它的标准性和规范性也确定了其将具有较大的实用价值,必须做实做细。但是根据国库业务部门的业务特点设计的风险清单是动态的,计算分值时是以实际检查的风险点为计算标准的,风险程度的认定也不是绝对的。如本文案例中介绍的控制环境评价标准并不能涵盖所有的检查事项,且应根据风险环境以及业务流程变化及时调险评价标准,这些都需要与被检查单位共同研究找出并共同认可的评估标准和量化标准。

参考文献:

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关键词：风险管理；电力安全生产管理；应用

电力安全生产是保证人们用电安全的基础，人们对电子产品需求量增大，这也为电力安全生产管理提出了更高的要求。虽然国家电网一直在进行三集五大的改革，提升了对电力企业生产安全管理的质量，但是在实际的运行管理中，还存在很多问题。在现代的电力改革背景下，电力企业还需要注重风险管理，构建电力安全生产风险管理体系，保证电力生产的安全性，为我国人民的生活生产活动提供更为优质的电力产品。

1.风险管理的定义

通过对风险管理概念的总结可以得出一个比较统一的观点，风险管理主要指的是管理的主体通过对管理体系中风险的辨别、分析和衡量，并采用科学的技术或者经济手段对可能存在的风险进行综合处理和整治，从而保证管理的安全性和全面性。

2.电力安全生产管理中风险管理的具体应用

（1）风险管理培训。电力企业安全生产管理中的风险管理主要围绕的是生产过程中的人以及物，但是其管理的过程主要需要依靠人员的力量，因此在风险管理中首先要做的就是对相关人员的风险管理知识、技能以及素质培训，从而使得管理人员以及操作人员都能够具有风险意识，做到思想统一。在培训中主要包括风险意识的教育，风险的识别能力、风险的控制能力以及相关的业务知识和技能。（2）识别风险。对风险的识别是有效预防风险的前提，风险识别主要指的是在风险发生前，利用充分的经验、系统的方法以及科学的技术手段对面临的各种风险以及事故进行连续、全面地分析，找出潜在的风险原因。其中包括风险的事故种类、风险的关键环节、风险的控制重点等。（3）有效衡量风险。对风险的有效衡量是指对某种风险可能发生的概率以及可能造成的损失程度和范围进行评估和衡量。在风险的衡量中主要以现代的计算机技术为主，同时也需要风险管理人员的经验以及直觉判断。（4）对风险的控制。对风险的控制主要是在识别和衡量风险后，风险管理人员需要根据风险的具体情况选择合理的应对方法，并制定综合性的防治方案，对风险进行有效控制。在风险控制中主要的应用手段包括在生产作业前的风险辨别、指导书的编写以及控制重点措施的落实等。（5）对风险的评估。在风险的评估中包括对各生产单位可能产生风险内容、风险程度的评估，对风险关键点和控制点的控制过程以及结果的评估，以及对风险控制措施的评估等。在评估的方法上可以选择安全性评价、设备评估以及三标一体认证等多种方式综合的评估方式，同时也可以通过对生产的专项调查、现场的核查等方式来实现。在评估的结果上可以通过定量和定性结合的方式进行评估，同时将评估的结论作为依据找出生产管理中存在的问题，并将这些问题反馈到相应的管理单位，给予其一定的预警。（6）对风险的处理。对风险的处理可以从两个方面来完成，包括对风险评估结果的反馈以及对反馈的反映。在评估结果的反馈中主要的内容为：综合风险评定中需要以半年度的管理目标为基准进行排序以及点评意见的形式反馈；建设管理行为的评估需要以通报或者简报的方式进行反馈；关键风险控制点的评估反馈需要以通知书、专项整改通知等方式进行反馈等。反馈的过程是一个双向的互动过程，在接到反馈意见后，各部门都需要根据反馈的内容做出相应的反应，根据具体的意见进行整改，同时接受评估部门的审核和追踪复查。

3.电力安全生产中风险管理实施中需要注意的关键点

（1）保证风险管理的系统性和全面性。风险管理需要贯穿于整个管理的过程，必须做到全面和系统，否则必然会使管理中存在漏洞，造成一定的风险。同时风险管理需要做到所有生产人员的全员参与，将所有的风险管理任务落实到个人，防止形式主义的出现。风险管理的系统性表现在，在生产的所有环节以及领域内都需要进行风险评估、管理、在评估以及措施落实等环节，风险管理中需要有统一的规划和任务的划分，严格遵循检查人和执行人的分工明确原则。同时，要保证风险管理与生产管理的结合，使之形成一个整体。（2）注重对管理理念和方式的更新。在生产的安全管理中，本质安全是最安全的管理方式，同时也是预防风险出现的最有利屏障。在风险管理中也需要统筹安全管理的手段，提高生产和管理人员的综合素质和能力，做到全面安全把关，完善安全风险控制体系。所有的事物都会不断地变化和发展，风险管理作为电力安全生产管理的重要一环，也需要随着工作的需要不断地转化管理理念和方式。（3）强调风险管理的连续性。在风险的管理中，当风险得到控制后并不是风险管理的结束，还需要进行重新评估，及时发现管理中存在的隐患、未遂事件以及其他的管理漏洞等。如果发现了其他的风险管理事件需要及时对风险管理系统进行补充和完善，保证风险管理的持续性。要善于应用现代科技使管理转化为双向、开放、先进的管理模式，保证信息的流通，促进风险管理工作的有效进行。

4.结语

综上所述，电力安全生产关系着人们的正常生产和生活活动，因此加强电力安全生产管理显得尤为必要。在电力安全生产管理中风险管理是非常关键的一环，电力企业需要认识到风险管理中各个环节的落实情况，并通过具体的生产实践对各个环节进行不断完善，提升风险管理水平，保证电力的安全、高质量输送。

作者:汪志刚 单位:国网四川省电力公司北川羌族自治县供电分公司

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关键词：预算;风险管理;电力企业;财务管理;作用

中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）35-0158-02

近些年来，在电力需求不断增加的形式下，电力企业得到了迅猛发展，电力市场也更加繁荣，但与此同时，电力企业的财务管理难度也相应增加，财务风险更为复杂，如何提高财务管理水平，已经成为众多电力企业的重点工作。在财务管理当中，预算和风险管理都是必不可少的方式，正确认识预算和风险管理的概念和作用，将其正确运用于电力财务管理当中，具有十分重要的现实意义。

1 预算与风险管理对电力财务管理的重要意义

财务管理是电力企业的重要工作，是一项十分复杂的工作，包括许多方面的内容，比如薪酬、成本、收入、利润等，财务管理水平的高低对电力企业的经营起着至关重要的作用。

在电力企业财务管理工作中，为保证企业各项财务活动的有序、科学、合理，必须制定一个完善的规划，也就是财务预算，只有在预算基础上，才能对企业经营、投资等活动进行有效约束和限制，避免盲目投资等情况的发生。但是，电力企业所处的市场是复杂的，其中有许多不可预见性因素，在财务预算当中，并没有对这些因素的管理，这就导致财务活动可能会偏离预算范围，向不可控方向发展，引起财务风险，可能对企业经济效益造成损害。对此，就需要通过风险管理来控制，将出现的风险直接消除或者控制在一定范围之内，使企业财务活动继续按照预算规划进行，保证企业正常运营。

财务风险管理不能只在风险发生时再进行管理，需要采取事先预防、事中控制的方式，最大程度的降低风险带来的负面效果。为实现此目标，首先要做好风险的识别，通过全面、深入的分析，判断企业经营可能发生的风险，然后根据识别结果，制定相应的风险管理方案，为风险管理提供依据，最后做好经验总结，提高企业风险管理水平。

2 电力企业预算与风险管理的关系

财务预算和风险管理的目标都是提高企业财务管理的水平，避免企业经济损失，促进企业发展。在电力企业的财务预算当中，预算管理的对象有许多，包括企业各个投资项目、各个部门的成本和收益等，在这一系列的管理当中，受市场条件影响和企业内部自身因素干扰，会存在许多影响预算的风险，有许多风险是预算难以控制的。针对此种情况，可以在预算管理中融入风险管理的手段，在财务预算实行过程中，发现风险后，及时利用风险管理的识别和控制方法，对此风险进行有效控制，尽可能地减小此风险对预算的不良影响，使财务预算按照指定的规划执行，有效控制企业运营成本，提高经济效益[1]。

由此可见，风险管理对财务预算起着积极的补充作用，在本身控制风险提高财务管理水平之外，还能够确保财务预算的效果，进一步提升财务管理的质量。因此，风险管理可以视为财务预算的组成部分，是贯穿于财务预算管理之中的，两者具有共同的目标，能够在管理过程中相互结合，共同发挥良好的财务管理功能，促进电力企业经济效益的提升。

3 电力财务管理中预算与风险管理应用的方法

从上述可知，预算与风险管理对于电力企业财务管理发挥着重大作用，所以，做好预算与风险管理的实际应用，对电力企业而言，有着重要意义。

3.1 完善电力企业预算与风险管理的机制

良好的机制是财务预算和风险管理功能发挥的基础，所以，电力企业要根据财务管理的相关要求，对自身的预算与风险管理体制进行改进和完善，具体措施有：首先，财务管理的工作人员要对公司实际情况进行全面、深入的了解，包括经营活动、市场情况、竞争对手和自身财务情况等，以此为基础，学习并借鉴其它企业成功的经验，来对财务预算与风险管理机制进行改进，使其与企业运营、市场变化相符合，做好财务预算与风险管理的融合，使两者能够有效发挥其功能，保证电力企业财务管理的质量。

其次，在对预算和风险管理机制完善的过程中，风险管理作为全过程控制的手段，需要根据电力各个部门、市场运营和经济活动情况等，从中选择合理的风险指标，构建科学的风险管理指标体系，对企业财务风险作出更为准确的判断和更有效的控制，最大程度降低风险的不利影响，实现预算管理目标，提升电力企业财务管理水平。

第三，电力企业的财务问题是随着市场变化而变化的，在预算与风险管理机制的完善过程中，需要根据电力企业的发展进行持续改进，保证预算与风险管理机制的先进性，促进电力企业经济效益的提升和自身健康发展[2]。

3.2 提高电力企业财务管理人员的综合素质

电力企业的财务预算与风险管理都需要由专业的财务管理人员来完成，财务管理人员综合素质高低对预算和风险管理水平有着较大的影响。为此，电力企业应加强对财务管理人员的培训，提高其对预算、风险管理相关理论知识的掌握水平，定期进行总结交流，丰富管理人员的经验，才能保证预算和风险管理的执行效果。

同时，加大对预算、风险管理的教育宣传，提高财务管理人员对预算、风险管理的重视，树立相应的意识，并结合责任机制、奖惩机制等，增强财务管理人员的责任心和积极性，在实际财务管理工作中，以认真、负责的态度，完成预算和风险管理任务。

3.3 加强电力企业预算与风险管理的应用水平

在电力企业中实行预算与风险管理时，需要结合电力企业自身的特点，使预算与风险管理更好的地发挥作用，具体应用措施有：首先，从电力企业自身特点来看，属于资金密集行企业，设备购进、项目建设等都需要大量的资金，所以，融资是电力企业财务管理的重要内容。对此，在预算和风险管理中，企业财务管理人员就要将更多的精力放在融资渠道、手段的拓展上，针对融资存在的各种风险，加强控制力度，然后通过开拓经济活动市场，来促进企业业务的增长，借助市场手段来规避市场风险。

其次，预算与风险管理的执行除了要依靠财务管理人员外，信息管理平台也是一个重要因素，财务管理人员应该结合电力企业的实际情况，对信息管理平台的功能进行完善，并在实际管理中良好运用此平台，确保预算与风险管理的措施被有效贯彻落实，得到精确的财务信息，为公司重大决策提供有效依据[3]。

第三，在电力企业财务管理中，其核心是资金的管理，预算与风险管理也不例外，为降低预算与风险管理的难度，还需要电力企业对自身内控机制进行完善，改革电费收取和管理模式，提高企业资金储备，避免资金链紧张情况，使预算与风险管理更加容易实现其目标。

4 结 语

综上所述，预算与风险管理在电力财务管理中发挥着重大作用，是电力企业经济效益提升的有效保障，深入理解预算与风险管理的作用，通过完善相应机制、提高财务管理人员素质和采取预算、风险管理措施等，可以充分发挥预算与财务管理的作用，提高电力企业综合竞争力，促进电力企业持续健康的发展。

参考文献：

[1] 张秋.浅谈预算管理和风险管理在电力财务中的关系[J].赤子（上中 旬），2014，（11）.

[2] 张慧燕.电力企业预算管理和财务风险的关系[J].时代金融，2010，（6）.

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【关键词】风险管理体系；电力工程；项目管理

一、电力工程项目的风险因素分析

1.根据项目实施阶段的施工，主要有以下几种：

第一，工程施工中能否保证工期按计划进行。在电力企业的建设当中，工程能否按原定计划进行，会对工程投资起到直接的影响作用。按原定工期完成，就能收到良好的经济收益。假如不能按期完成，投入资金将会随着工期的延长而不断增加，给企业造成经济损失。更重要的是由于工程不能如期完成而使企业收益的时间延后。

第二，施工质量和建设设备质量问题。假如施工中出现工程质量问题，不但要进行返工，延误了工期。施工设备出现质量问题，就要进行检修，必然会增加施工费用，也会延长施工时间。

第三，项目施工中的管理。在电力企业的施工当中，不但要购进各种设备进行装配，而且还关系到人员的分配组织，以及工程建设进度，工程施工中每个步骤当中人员、物资、财物的协调工作，假如有一个环节出现问题，就会影响整个工程建设，从而造成资金流失。

第四，施工中的安全风险。在电力工程建设当中，安全风险管理占有非常重要的地位，安全问题涉及工程施工的每个步骤。假如在建设当中出现安全风险，必然会给工程建设带来一系列问题，不但使施工工期延长，同时也会造成一定的经济损失。

2.根据事项风险的分类，主要有以下几种：

第一，建设文件不齐全：依据国家有关规定，在电力项目建设当中，可以先建设再申报。但在具体建设当中，假如各种施工许可证件不齐全，势必会给施工带来一定的阻力，影响了建设时间。

第二，建设项目转包风险：假如在实际管理中没有严格的监督机制，会出现工程转包现象，使得施工进度与质量无法保证。

第三，建设监理风险：假如企业对监理单位没有进行严格的考核，没有掌握监理单位以前的行为表现，所以有可能选择了信誉较差的监理单位，从而使得监理工作收不到预期效果，给企业也会造成一定的经济损失。

第四，建设进度管理风险：假如在具体施工中对工程建设没有进行有效地监督，就不能掌握实际施工进度，也形成一定的风险。

第五，建设进度预警风险：假如施工进度已经落后，但缺乏有效地预警制度与应对措施，也会使得工程不能如期完成。

第六，建设质量风险：假如在施工中没有关注工程建设质量，各建设单位也没有按合同办事，形成工程质量不达标，会给以后的电力设备运行造成一定的安全隐患。

第七，建设竣工验收漏项风险：假如在工程竣工后，验收单位没有认真履行职责，对工程质量没有进行严格的验收，可能会造成有些小项的遗漏。

第八，建设竣工后交接程序规范风险：假如在工程竣工后，没有按照严格的交接手续进行规范的交接，有可能会使交接手续不齐全，造成一些文件资料的丢失，会给电力企业以后的正常运行产生一定的影响。

第九，建设工程安全风险：假如在工程建设中没有进行有效地安全管理，承建单位没有照章办事，那么工程有可能存在安全隐患，在以后的使用当中会存在一定的不安全因素。

二、电力工程项目管理如何构建风险管理体系

1.加强风险管理

在电力企业施工过程当中，要严格实行风险管理机制。要在项目建设之前就进行各种风险预测。

第一，工程建设前的风险认识，要对施工现场进行详细的考察，掌握施工地区的民风民俗、地质情况、人员工资、地理环境、地方政策等各种实际情况，另外还要收集当地以前出现的风险事件及赔偿情况等。再依据自己掌握的各种资料对施工合同、工程质量、施工安全、工期、资金投入等进行准确的预算及估测。对于有可能出现的风险制订积极地应对措施，保证工程建设质量。

第二，在实际施工建设中，为了保证施工的安全与质量，要积极发挥风险管理在建设中的作用。有关单位要落实质量监督与安全监督责任。在工程建设的进程中根据掌握的各种信息及时预测有可能出现的风险因素，并采取积极地应对措施，及时调险控制工作重点，保证施工的顺利进行。

2.加强风险控制

工程施工中的风险控制主要有风险回避、风险损失控制、分散和转移。风险回避指的是企业由于意识到风险的存在而主动放弃建设工程，从而避免风险的出现。风险损失控制是电力企业项目建设中经常用到的风险管理办法，是一种非常重要的风险处理方法，这种办法首先尽可能避免风险的出现，假如出现风险会想尽办法把损失降到最低，有的也会利用方法挽回经济损失。在电力项目的建设当中，风险控制主要运用预防的办法，所以要求风险工作人员要在风险产生之前进行充分的预测和制订应对措施。

三、结语

在电力项目建设当中，不但要重视工程质量、施工设备、建设方案当中存在的风险，还要重视由于施工当中存在多种不安全因素而出现的风险，所以要在工程建设当中加强风险管理，把由于风险产生的损失降到最低，能够有力促进国家电力事业的发展。

参考文献

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文 孙维振 连莉莉

施工企业全面风险管理实践中的问题和难点

大多施工企业难以从战略的高度重视风险管理。改革开放以来，国民经济蓬勃发展，经济总量连上新台阶。1979～2012年，中国经济年均增速达9.8%，同期世界经济年均增速只有2.8%。而建筑业通常以两倍的速率领先于国家经济规模的增长。在这种形势下，很多施工企业的决策者很容易把企业的发展和增长都归功于企业的有效运营管理，难以建立起忧患意识，重视风险管理。另外，很多企业决策层还错误地认为，只有市场竞争失利、行将衰败没落的企业才需要加强风险管理，发展蒸蒸日上的企业根本用不着风险管理。因此，风险管理认识不到位，也使很多企业忽略了风险管理的重要性。过惯了好日子，没有经历过经济循环，对风险管理重要性认识不到位，相关风险管理知识掌握不足，使大多施工企业很难从战略的角度考虑风险管理，建立和完善风险管理机制。

很多施工企业对风险管理的认识比较片面。施工企业是典型的项目型企业。现代建筑工程项目的规模大、周期长、投资大、涉及风险领域较多。在完全竞争市场、规模压力和盈利压力的驱使下，施工企业容易就事论事，在风险管理上形成两个片面认识。一是重视项目的进度风险、安全风险、质量风险等显性风险，忽视技术风险、管理风险、人力资源风险、财务风险、环境风险等隐形风险和外部压力小的风险：二是重视单个项目的风险，忽视市场风险、财务风险、法律风险、道德风险、政治经济环境风险等企业整体战略层面的风险。

企业的内部环境制约了风险管理的建立和完善。我国施工企业中以国有股份为主，在国有企业中，“一股独大，所有者缺位”的股权结构短期难以改变。在这种股权结构下，所有者和实际控制者高度分离的模式在所难免。这导致了很多企业的经济权利的集中，从而引发“内部人控制”现象的产生。对于许多国有独资或国有控股企业，尽管董事长与总裁等核心决策者并不持有股份，也不是法律上的所有者，但他们却事实上掌握着上级主管部门行政任命的企业控制权。

另外一个事实是，在国有股份为主的施工企业中，实行任期制。经济权力的集中和任期制的限制，很容易使企业决策者重视短期业绩，不重视企业长期发展质量，忽视企业风险管理。

很多企业的内部控制还不成熟。企业实际经营过程中，风险管理与内部控制是密不可分的。风险管理与内部控制的相对重要性各有不同。在战略风险方面，风险管理应该发挥主导作用，内部控制起到配合作用。这一角色逐步逆转，到财务报告层次，应该是内部控制发挥主导作用，风险管理起到配合作用。

然而，我国内部控制理论研究起步较晚。很多企业简单地认为内部控制就是会计监督，没有把内部控制和企业实际运营结合起来。再加上企业法人治理结构不完善，董事会形同虚设。很多企业经营决策者的素质也有待提高，我国许多企业领导或只重视生产经营，忽略风险管理，甚至认为内控制度是多余的，热衷个人权力威信，任意逾越制度约束，企业的重大决策举措由经理一人说了算，由于经理人员决策失误导致的企业破产屡见不鲜。企业内部控制理论和应用不成熟，制约风险管理的效果。

施工企业的风险管理运用策略和技巧不成熟。大多数施工企业中，审计委员会、战略委员会、薪酬委员会等控制机构缺乏，而且高层管理人员交叉任职、职务兼容等情况普遍，另一方面重大集体审议联签等责任制度的建立屈指可数，三重一大制度形同虚设，导致决策过程中相关主体之间权利不清、责任不明、制衡力薄弱，容易形成重大决策过程失误。

决策后，风险管理应持续跟进，需要不断进行风险评估和监控，执行连续的、与风险反应相匹配的相关政策和程序，并对风险反应方案的运行和执行质量进行持续的监控和重点评估，从而保证风险应对措施得以正确执行。而现实往往相反，由于决策的不民主，缺乏科学依据。重大风险错误决策后，企业相关管控资源往往避而远之，任由风险项目问题发展以致失控，造成企业重大损失。

风险管理强调定量分析，对未来损失的规模和发生概率进行定量分析，概率统计方法的应用能使风险分析科学化。管理层缺乏对国内外企业应对风险的策略进行认真剖析、对比、消化、吸收，大多施工企业对风险的掌控还停留在经验的基础上，习惯定性分析。风险管理运用策略和技巧不成熟。

企业对风险管理缺乏持续改进的态度。有的施工企业决策者认为既然风险管理这么重要，那就全面引进西方管理思想、管理理论和管理工具，而不顾企业实际管理发展情况。我国施工企业运营管理水平干差万别，整体发展水平和西方发达国家也有很大的差距。全面引进，生搬硬套，容易产生新的风险，管理机制建立不起来，原来成熟的风险应对经验和措施又被抛弃的结果。

管理决策者应耐心研究自己企业所处的内外环境和企业发展阶段，学习先进的风险管理理论，建立适合自己企业的风险管理理论和管理办法，并不断完善，形成高效的风险管理机制。

树立全面系统的风险管理思想需要时间。长期以来，很多施工企业的风险应对措施是经验性的、临时性的、局部性的，风险管理措施之间缺乏有机联系和系统性。这些风险应对措施来自于过去的环境和市场实践，很有效。但是这样的风险管理措施不能应对大的经济结构调整和经济波动。

施工企业应该从全球化的视角，从科学发展观的高度，以企业持续发展为战略目标，全面考虑构建符合现代企业要求的风险管理机制，增强企业对风险的预测能力、预防能力、控制能力、化解能力和风险处置后的预后能力和转化能力，形成系统化的全方位全过程风险管理机制。

为此，在加强学习西方风险管理理论的同时，企业和学界应该结合我国当前发展阶段，认真研究适合我国国情的风险管理理论。施工企业应当积极参与其中，树立系统的风险管理思想，学习研究风险管理理论并熟练掌握风险管理工具。

制约施工企业全面风险管理应用成效的因素

是否能紧随政治经济环境与时俱进。施工企业的快速发展既得益于活跃的外部环境，又不得不承受快速变革带来的风险。社会主义市场经济区别于西方市场经济，党的十报告指出：要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，推动国有资本多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受法律保护。

施工企业要努力学习社会主义市场经济理论，与时俱进，不断更新企业的理论认知，并积极关注西方有关市场、企业运营管理理论和实践。结合自己企业的实际情况，不断完善企业战略规划和风险管理机制，安全遨游在社会主义市场经济大潮中。

充分利用信息化技术做好数据挖掘利用。当前施工企业大都多省市跨区域经营，有的企业业务布局全国。企业每天不得不处理来自众多项目部的海量信息。这些信息包括市场形势、法律法规、舆论环境、成本资金、安全质量、环境保护和政府民众等。

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关键词：水电工程；工程保险；风险管理

中图分类号：TV文献标识码： A

引言

随着我国国民经济的发展，我国的水电工程建设项目越来越多，投资规模逐年增加，新技术、新工艺、新设备的不断研发利用，导致项目工程建设过程中面临的各种风险也日见增多。有的风险会造成工期的拖延；有的风险会造成施工质量低劣从而严重影响建筑物的使用功能，甚至危害到人民生命财产的健康；有的风险会使企业经营处于破产边缘。因此对于参建各方如何承担风险、化解风险，成为工程项目风险管理不得不关注的重点问题。在工程项目风险管理的众多方式之中，工程保险作为一种市场化的经济手段，通过合同的形式实现项目风险在财务上的转移，已经被实践证明是十分有效的风险管理方法，其对水电工程项目风险的转移化解作用受到越来越多的关注。

一、工程保险在水电工程风险管理中的重要性

工程保险是风险管理最重要的转移技术，也是最有效的工程风险管理手段之一。风险管理人员可以通过风险回避、损失控制、风险自留以及合同转移等方式，对建设项目的风险进行控制，这就是工程保险。虽然投保者将为这种服务付出额外的一笔工程保险费，但是由于因此提高了损失控制效率，以及损失发生后能得到及时补偿，使得项目实施能稳定地进行，从而最终保证了项目进度和质量，而且还降低了总的工程成本。

工程保险是风险管理的重要基础，在实施过程中总是与风险控制和风险保留等对策有着密切的联系。风险管理人员在识别和衡量了潜在损失后，可以以工程保险为基础，也就是以各种保险保障为核心设计总体风险管理计划，这种方法称为工程保险方法.基本步骤是:首先准备一份能够最完警地补偿这些损失的保险保障清单。清单中的保险保障主要根据潜在损失的严重程度。然后，依据工程项目特点及其总体目标，进行保险合同(关于保险费率、承保范围、免赔率)分析，检查各类厘定保险合同，以确定这些损失中哪些可以用其它对策更好地处理，以达到用最少的费用获得最完备的保障目的。

实施工程保险有利于预防风险事故的发生。工程投保后，一方面由于保险机构参加于建设工程的质量和安全控制，使得监控的层次增加了，监控的实力得到了强化。保险机构根据自身利益的需要，不可能去承保明知会有赔偿事故的工程，也不可能承保了工程后就放任不管。在订立保险合同时，他们会运用自身专业优势，密切关注工程的各个环节，追踪整个施工过程，将有可能出现赔偿事故的因素重点防范，落实确保工程质量的对策，带动建设工程各方共同狠抓质量和安全。另一方面，由于工程保险都有一定的免赔额，投保方不可能对投保的工程质量和安全琉于管理，相反地，为减少不必要的损失，也会严密追踪工程实施情况，与保险机构形成合力，将事故的隐患消除在萌芽之中。由此可见，进行工程保险对于确保工程质量和安全，预防风险事故的发生，增加了一道牢靠的“保险”。

二、水电工程建设项目风险的特点

水电工程建设是按照水电工程设计内容和要求进行水电工程项目的建筑与安装工程。由于水电工程项目的复杂性、多样性，项目及其建设有其自身的特点及规律，风险产生的因素也是多种多样的，各种因素之间又错综复杂，水电生产行业有不同于其他行业的特殊性，从而导致水电行业风险的多样性和多层次性。因此，水电工程与其他工程相比，具有以下显著特征：

1、多样性。水利水电建设系统工程包括水工建筑物、水轮发电机组、水轮机组辅助系统、输变电及开关站、高低压线路、计算机监控及保护系统等多个单位工水利程。

2、固定性。水电工程建设场址固定，不能移动，具有明显的固定性。

3、独特性。与工民建项目相比，水电工程项目体型庞大、结构复杂，而且建造时间、地点、地形、工程地质、水文地质条件、材料供应、技术工艺和项目目标各不相同，每个水电工程都具有独特的唯一性。

4、严格性。水电工程主要承担发电、蓄水和泄洪任务，施工队伍必须要具备国家认定的专业资质，按照国家规程规范标准进行施工作业。

5、复杂性。水电工程的地质条件相对复杂，必须由专业的勘察设计部门进行专门的设计研究。

6、不可逆转性。水电工程建设基本是露天作业，易受外界环境因素影响。为了保证质量，在寒冬或酷暑季节需分别采保暖或降温措施。同时，施工流域易受地表径流变化、气候因素、电网调度、电网运行及洪水、地震、台风、海啸等其他不可抗力的影响。

7、对环境影响巨大性。对环境的巨大影响。大容量水库、高水头电站的安全生产管理工作，直接关系到施工人员和下游人民群众的生命和财产安全。

8、因素多维性。水电工程建设道路交通不便，施工准备任务量大，交叉作业多，施工干扰较大；防洪度汛任务繁重。

三、工程风险管理与工程保险的作用

1、工程风险是不定因素，由于其发生时间无法预测以及对结果无法预判，因此工程风险对于整体工程来说有两个方面影响：一方面是好处另一方面也可能是有害处。为了阻止或者降低工程风险的出现，这就需要对整体工程所出现的风险进行预测、评估、及时有效的处理方案等等，为快速、有效、安全完成工程提供较高的保障，这就是工程风险管理。

2、工程保险就是把工程项目中的所有重大风险转移到保险公司所设立的综合型险种。保险公司将对工程项目中保险责任范围内一切由于自然灾害或意外所造成被保险人的经济利益损失进行经济赔偿。一般来说保险公司会根据保险范围以及实际情况对被保者的物质、经济、人身进行有效的提供有效的保障。而工程保险在风险管理中的主要作用有：首先，在工程项目中小额的资金损失，企业可以通过较大的资金优势对造成的影响进行处理，但是当遇到较大金额风险出现时，由于各方面原因造成的资金周转问题都可以通过保险公司来转移工程风险，降低企业的受影响程度，充分体现了补偿功能的作用，所以可以高效稳固的保证工程顺利的进行。其次在工程保险中，保险公司为了让受益人可以更加细致的了解保险的内容同时，充分利用工程保险的优势降低受保人的风险发生几率以及受损情况的降低，保险公司需要和被保人分享风险管理以及工程保险经验。这样不仅可以提高企业对工程保险的认识，更可以通过对工程保险认知的学习，增加自身对风险防患的意识，提高受益人风险管理的水平，做到互惠互利。

四、基于工程保险在水电工程项目中的风险管理探讨

工程保险作为水电工程项目中风险管理的有效手段，能够适应工程技术复杂、规模巨大、风险集中及多样化的特殊要求，现已成为水电工程项目建设风险管理的重要途径。

1、减少工程风险的不确定性

在水电工程保险业务中，施工企业作为投保人，往往因为缺乏风险管理经验、资料或忙于施工管理工作，在事故发生前很难对施工安全进行系统的风险管理。

水电施工单位为了减少事故的发生，必须得到风险管理服务的需求。对于施工企业，可以通过保险将自己无力防范或无法回避的风险转移给保险人，从而减少风险的影响。对于保险公司而言，由于其承担了大量的保险业务，因而对个别风险的不确定性,从大范围角度来看，可以表现出一定的确定性，根据大数定律可以对期望损失做出比较准确地判断。同时保险公司作为一种专门处理风险的机构，其风险管理水平比一般的业主和建筑施工单位要高，他们为水电工程施工企业提供各种风险管理服务，采取各种防范和应急措施，从而大大降低了工程风险的不确定性。

2、提高项目各参与方的风险防范和管理能力

工程保险中的保险公司作为保险人，追求利润的最大化是其主要目的，不仅极不希望事故的发生，而且希望签单前就能够对所承保工程做出正确的风险评估，以确定是否承保及合理地厘定保费，在签单后，能够监督保险合同执行情况、提供风险管理服务，帮助投保人控制风险事故的发生。因此水电工程施工企业在投保建设工程后，保险公司会向投保方提供各种风险管理服务，包括安全、防灾的教育培训，现场的各项检查，传授有关风险防范的经验等，从而使项目各参与方的风险防范和管理水平得到提高。此外，水电工程投保后，一旦发生自然灾害或意外事故，保险公司要对事故进行客观分析，明确事故原因、性质，划清各方责任，对各种原因对事故产生的影响进行评价。由于保险人介入工程过程控制，将起到增强工程参与各方的风险意识和责任意识，有效控制工程质量，规范建筑市场秩序的作用。

结束语

总而言之，在水电工程建设过程中，因外界条件干扰大，风险复杂，受自然灾害或意外事故而引起的危险程度高，而且在建工程抗灾能力差，风险事故较多，一旦发生这类损失，不仅给工程本身造成巨大的物质财富损失，甚至可能殃及邻近人员与财物。因此，风险管理和保险安排就显得异常重要。在水电建设工程中，业主主要是通过工程保险，与承包人、供货商、服务商签订合同和留足风险费用等措施，合理地转移和消化工程建设过程中的风险。

参考文献

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1押品及押品管理的内涵和意义

(1)内涵：押品，顾名思义，就是指抵质押物品

从法律角度讲包括抵押财产和质押财产。抵押财产是指为担保债务的履行，债务人或者第三人以不转移占有方式抵押给债权人的财产。质押财产是指为担保债务的履行，债务人或者第三人以转移占有或登记公示方式出质给债权人的动产、权利。押品管理是指押品的受理、审查、评估、登记、监控、处置等一系列管理活动。

(2)押品管理的重要意义

①押品本质是缓释风险的重要手段之一。真实、足额做好押品管理，一方面可以有效降低贷款的损失率，提高不良处置的回收率，另一方面可以提升银行整体风险预防和管控能力，促进业务发展和创新。②押品管理是全面风险管理的重要内容。银监会下发的(商业银行信用风险缓释监管资本计量指引中，押品量化管理是实施新协议达标的一个要件。科学、合理做好押品管理，一方面能够更有效地节约资本占用，另一方面能够使银行整体风险管理能力、市场竞争力再上新台阶。

2目前我行押品管理体制及其运行情况

在建行股份制改造以后，我行押品管理工作与以前虚有、分散、无序等相比较，取得较大进步，建立了押品管理制度(包括制定了押品管理办法以及多个专项押品管理制度)、推广应用了押品管理系统、规范押品范围、将押品管理纳入全面风险管理框架之中，填补了长期以来制度、技术方面的空白，使押品管理的规范化、专业化水平有了明显提升。

(1)押品管理的部门职责分工及人员配置情况

①职责分工：依照“谁经办、谁管理”的原则进行押品管理，其中对公授信业务押品管理由公司事业部负责，具体经办人员为管户客户经理；零售信贷业务押品管理由住房金融与个人信贷部负责，配备专职押品管理人员，经办贷前客户经理和贷后客户经理协助。②押品权证管理：押品权证由会计部门相关人员保管，对出入库严格按照我行中国建设银行河南省分行授信业务押品管理实施细则(试行))要求和押品管理系统有关程序规范操作。

(2)押品各操作环节管理情况

①受理环节：按照(中国建设银行主要押品类别的具体接受标准要求，由贷前营销人员(客户经理)根据业务需要进行受理；在初步确定准入某项财产为押品后，要求债务人提交押品的产权证明材料、抵押(出质)人的主体资格证明材料等其他相关材料。债务人非抵押(出质)人的，要求债务人提交抵押(出质)人出具的担保意向书。收妥材料后，客户经理、风险经理对押品证明材料的真实性、押品存放状况和占管情况进行核实，并进行现场勘查工作。②估值环节：按照评估阶段划分为贷前初次评估和贷后重估。第1，对公业务：一是贷前初次评估：由我行认可的外部评估机构(经省分行批准确定)进行评估，并出具评估报告。该评估结果经我行内部评估人员审查认定，最终确认为押品的初次评估结果(价值)。二是贷后押品重估：客户经理根据重估频率要求，结合贷后管理和十二级分类工作内容，搜集押品存续状况、市场信息等影响价值重估的关键资料，对押品进行实物检查，并将检查情况与搜集的重估资料一并提交内部评估人员。内部评估人员根据客户经理提供的资料，重新测算押品价值，撰写(押品价值重估报告。内部评估人员所在部门负责人或其授权人负责审查押品的重估价值，并在押品价值重估报告》上签字确认，报告中押品价值作为最终押品重估价值。第2，零售业务：一是贷前初次评估：对个人住房贷款(一手房)押品，由客户经理按照成交价格进行评估，按照审慎原则直接确定初次评估价值。对其他个人类信贷业务(不含个人质押贷款)押品，与对公业务初次评估相同，由我行认可的外部评估机构(经省分行批准确定)进行评估，并出具评估报告，该评估结果经我行内部评估人员审查认定，最终确认为押品的初次评估结果(价值)。二是贷后押品重估：与对公业务相同，由押品管理人员根据重估频率要求，搜集押品存续状况、市场信息等影响价值重估的关键资料，对押品进行实物检查，并将检查情况与搜集的重估资料一并提交内部评估人员。由内部评估人员直接确认押品价值。③抵押权设立环节首先由客户经理按照授信方案要求与客户签订抵(质)押合同，并进行公证；然后由客户经理(双人)到有关登记部门办理抵押登记手续。④权证移交及保管环节客户经理从登记部门领取抵(质)押权证后，5个工作日内将权证移交保管部门进行保管，并留存移交手续。在日常保管阶段，如出现借阅、外借、结清等情况，按照我行有关规定办理有关手续，并建立登记台帐，严格合规操作。⑤押品的监控及处置环节押品日常监控由经营部门客户经理或押品管理人员负责，以现场监控和非现场监控相结合的方式定期或不定期对押品的管理和使用状况、价值和变现能力等风险事项的进行持续监控，发现异常及时报告主管领导，并做好控制预案。对押品的处置，对公业务由资产保全部门按照有关法律规定进行，我行近两年没有发生处置押品情况；对于零售类信贷业务，由于办理了公证，我行可以直接向法院申请强制执行，从而提高了押品处置的效率。

(3)外部评估机构的管理情况

①外部评估机构选择方式：根据当地现实状况，按照上级行有关备选条件，我行首先提出备选机构名单，报省分行公司业务部门批准。②动态化管理：一年一选，根据上级行准入退出机制，严格筛选上报。③外部估值审核：我行配备专职内估人员，与客户经理、部门负责人一起完成审核、认定工作。

(4)贷后押品管理情况

①贷后检查：包括两个方面，一是押品管理岗位人员日常检查(管理)，二是押品管理部门组织的押品专项或跟踪检查。第l，日常检查：对公业务，押品管理人员为管户客户经理，对押品每月现场检查一次，主要查看押品实物状态、价值变动、权属变化情况；零售业务，押品检查主要是资产质量控制岗人员，现场检查抵押权证，对于没有抵押登记证明，或贷款发放以后，未在规定时间内办理正式抵押手续的，向抵押登记岗询问抵押登记证明办理情况，判断原因是否合理，并将情况反馈个贷中心负责人；如存在须马上报告的重大情况，质量控制人员立即向上一级管理人员进行汇报；根据检查结果填写抵押登记情况检查清单。第2，跟踪检查：建立了押品贷后管理跟踪检查机制，及时采集、分析、处理抵押人及押品风险信息，有效识别、评估押品风险，并进行风险提示和控制。②押品重估第1，重估频率：一是对公司类贷款项下的房产、土地使用权、机器设备等价值相对稳定的押品，原则上每年评估一次。二是在贷后检查和十二级分类工作时，如发现押品形态发生变化或市场价格趋于恶化等不利情形时，即进行及时价值重估，以反映押品的公允价值。三是对存货、仓单等价值波动相对较大的押品，根据具体情况开展定期评估，原则上不低于每季度一次。四是对市场价格波动较为敏感的押品，加大重估频率。五是对零售业务，按季对当季信贷资产风险分类，由次级及以上分类向下迁徙为可疑或损失的贷款至少进行一次贷后重估工作，同时采取不定期抽查的方式对抵押物价值非正常减少情形进行贷后检查并确认押品形态。六是特殊情况：即当发生以下事项时，即使未到重估周期仍需要对押品价值进行重新评估：第一，押品市场价格发生大幅下降；第二，债务人财务状况恶化或发生信贷违约事件，如公司类贷款逾期半年以上或发生其他重大违约事件；第三，被认定为“假个贷”、疑似“假个贷”，押品价值可能发生重大不良变化；第四，押品担保的公司类信贷资产风险分类向下迁徙为不良贷款；第五，押品由信贷经营部门移交资产保全部门；第六，发生重大风险事项等其他需要重估的事项。第2，重估方式：主要是结合市场房价、房屋座落位置、周边环境等因素，由内估人员分析、评估、确认。第3，重估人员：零售业务评估人员由贷后管理人员兼职；对公业务评估人员设置专职人员。

(5)押品管理系统应用情况

押品管理系统在规范押品估值与重估管理、完善权证保管信息记录、统一押品数据标准等方面发挥较大作用和提供了重要支撑平台，该系统实施以来，对我行押品日常管理工作得到不断强化，对押品估值科学性、合理性和准确性得到进一步提升，促进了押品风险缓释作用有效发挥。

3押品及押品管理的主要风险点及控制措施

1．押品的主要风险点及控制措施

押品范围广、种类多，这里主要从保证金、房地产、收费权质押等几种常见押品进行分析。

(1)保证金：

①风险点：一是保证金来源的合法性；二是质押的有效性。②控制措施：调查核实保证金来源的合法性，办理合法、足额、有效的质押手续。(2)房地产：①风险点：一是房地产抵押真实性风险；二是抵押的有效性风险；三是房地产价值足额性风险。②控制措施：一是核实、检查抵押物的真实信息；二是办理合法、合规、抵押登记手续；三是选择权威、公正的抵押物评估机构，保证价值真实、合理；四是建立抵押物定期重估、检查和市场分析制度，持续关注抵押物价值变化情况，及时采取有效缓释措施。(3)经营收益权质押：①风险点：一是政策性风险；二是价值不确定性风险；三是执行性风险。②控制措施：一是密切关注国家政策对经营收益权的影响，并做好预警分析；二是加强与权益登记部门沟通，确保质押合法、合规、足额、有效；三是加强对客户的账户管理，掌握资金来源和使用规律，保证对现金流的有效控制，并做好风险控制预案；四是加强对客户综合，密切银企关系，从多渠道、多角度了解、摸清客户有关信息，掌握主动，控制风险。2．押品管理的主要风险点及风险控制措施押品管理的风险点分布在管理中的各个环节，在不同环节，风险点不同，这里我们结合押品准入、押品评估、押品抵押登记、押品保管及处置等环节特点来分析主要风险点及控制措施。

(1)主要风险点：

①押品的合规、合法性风险；②押品价值的足额性风险；③押品的真实性风险；④押品抵押的有效性风险。

(2)风险控制措施：

①押品准入环节：对押品准人要严格按照《担保法、物权法等有关法律要求，结合我行押品有关规定进行审核，做到准入有法可依、有规可循。②押品评估环节：一是评估机构选择要合法、合规；二是评估方法选择要合理、科学；三是评估价值确定要审慎，执行孰低原则；四是关注评估人员道德风险。③在合同签订环节：经办人员和押品管理人员共同核对押品有关信息，确保合同中押品信息与押品权证原件信息一致，与押品实际信息一致。④押品登记环节：采取双人共同到抵押登记部门鉴证登记过程，确保抵质押的真实、有效。⑤他项权证获取环节：为确保他项权证的真实性，指定专人负责到抵押登记部门领取他项权证，不委托他人或中介机构。⑥押品保管环节：一是加强对押品权证的保管；二是加强对押品现场检查和重估，保证押品持续价值足额覆盖风险。⑦押品处置环节：一是处置要确保及时性、时效性；二是处置方式、方法要合法、合规、透明，保证最大限度度覆盖风险。

4对公和零售业务押品管理的主要特点及差异分析

(1)主要特点：

①都属于押品范畴，属于金融机构有效缓释信贷风险的一种手段或措施。②押品管理需要专人负责，实地检查，保证实物与系统信息的一致性并及时更新，保证持续的押品价值能够覆盖风险。

(2)差异分析：

①种类不同：对公业务押品种类多，形式广，包括保证金、房地产、土地使用权、机器设备、收益权等；而零售业务相对单纯，主要集中在存单、国债凭证、房地产、汽车等。②管理方式不同：对公业务因押品种类繁多，一些押品专业化程度高，增加管理人员难度，特别是对价值变化不易确定；而零售业务押品相对单纯，价值变化易于评估，管理技术难度相对较小。③数量不同：对公业务户数少，押品也相应较少，管理工作量不大；而零售业务户多，押品量大且分散，管理工作量较大。④押品价值不同：对公业务单一押品价值较大，检查或重估频率要求高；二零售业务单一押品价值相对较小，通常采取批量管理，检查频率要求相对较低。⑤风险缓释水平不同：对公业务押品一般为土地、产房、机器设备等，相对零售业务押品房产、存单等，具有不易变现，价值波动较大特点，综合来看风险缓释水平也低于零售业务。

5押品选择的影响

(1)对客户的影响分析

①对融资成本的影响：一是采取保证金质押方式，客户直接融资成本最低；二是采取房地产、设备等押品抵押方式，需收取评估环节评估费，抵押登记环节抵押登记费，公证环节公证费等费用，客户融资成本相对较高。②对资金流动性的影响：一是采取保证金质押担保方式，将会“冻结”客户部分资金，从而降低其流动性；二是采取不动产抵押方式，锁定不动产押品，降低再融资能力。③对信用水平的影响：采取押品抵(质)押，增加客户违约成本，可促使客户按时履约，培养其信用意识，提高信用水平。

(2)对金融机构的影响分析

①对风险的影响：一是采取保证金或存单质押方式，押品风险缓释程度最高，贷款风险最低；二是采取房地产等押品抵押，押品价值稳定，易于变现，风险缓释程度也较高，贷款风险相对较低；三是采取机器设备等押品抵押，押品价值不稳定，如是专用设备，不易变现，且我行不具备对其识别、估值、处置等专业能力，风险缓释程度不高，贷款风险相对较大；四是收费权、账户质押方式，政策性较强，风险缓释程度低，贷款风险大。②对收益的影响：一是采取保证金或存单质押方式，我行议价能力弱，收益低；二是采取房地产、机器设备等押品抵押，客户费用开支大，我行虽然具有一定议价能力，但从客户成本角度考虑，定价受一定影响；三是收费权、账户质押方式，多属于医院、学校等公益性单位，政策性强，贷款利率定价受制约，但在综合性营销方面空间较大，有利于中间业务收入提升。③对发展的影响：押品选择各有利弊，因此，需要统筹安排，综合考虑。一是如果仅从风险角度考虑，选择保证金、存单等押品，风险低，但收益不高，业务拓展空间小；二是如果仅从业务发展角度考虑，选择高风险押品，收益大，但预期风险也较大，最终也将制约业务发展。

(3)医院、学校等特殊客户押品管理建议

①客户必须在我行开立收费账户，用于归集收费收入，同时加强与客户合作，提高结算比例和资金沉淀量。②建立并完善收费账户管理，有利于我行对客户资金流的控制。③确保客户对质押账户及账户内资金享有处分权，有利于掌握主动。④与客户约定，在特定条件下，我行有权提前收回贷款，切实保障我行权益不受损失。

6当地同业押品管理情况

(1)押品管理的部门职责分工

根据我行了解情况，农行、中行、工行等国有大银行押品管理基本与我行相似，押品管理在具体经营部门管理。

(2)押品准入及抵质押率要求

当地同业对押品接受范围严格按照担保法规定进行执行，抵质押率也是按照有关监管部门要求贯彻，具体根据业务品种、客户自身等不同情况进行浮动。

(3)押品管理的操作流程

通过了解部分同业，对担保方式选择、抵押权设立、担保处置回收基本与我行相类似，如农行对担保处置回收设立专门机构一资产经营部。

(4)押品估值管理

根据当地有关登记部门和银行监管部门要求，各行对押品的评估均选择外部评估机构进行，总体要求相对我行宽松，如农行、中行外部评估机构优先考虑本地机构，因为一方面这些机构多为登记部门下属机构，为登记部门认可；另一方面这些机构长期从事本地专业押品研究，对估值准确性方面具有优势。

(5)信用贷款的条件随着同业竞争的日趋激烈，各行加大市场争夺，不断降低贷款条件，尤其是在担保方式上掌握的比较灵活，如中行对重点大客户民权国电等采取信用方式；对本行员工发放信用方式个人贷款，突出差别化管理方式。

7我行押品管理需要关注的差距及优化建议

(1)需要关注的差距

①对押品认识上有待进一步提高。“抵质押仅是贷款的形式要件”这种认识偏差在一定范围内客观存在，因此，对押品的经济价值、法律效力、市场变现能力等实质性审查不够深入，重形式、轻内涵。②对押品准入上有待进一步提升。比如，有些押品，虽然法律上许可，但对我行来说，不具备识别、评估、处理这类押品风险的专业能力，风险隐患很大，选择上应慎重。③对押品管理上有待进一步加强。我们非常重视收取押品权证、办理相关登记手续，但对之后的持续性检查，还需进一步加强。④对押品系统及其应用有待进一步升级优化。目前我行押品管理系统刚刚起步，功能简单，覆盖比例低，实用范围窄，量化统计有限，技术分析缺失等，有待进一步优化、完善和充实。

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我国已经着手将电力企业进行全面的信息化建设，并大力提升了发展进程。在建设工作开展期间，供电公司在生产运行中的管理系统的研发成了我国电力行业研究员的工作重点对象，其中对于安全风险的管理更是重中之中。下面本文首先针对供电公司在生产运行中的安全风险因素进行分析议论。

1 供电公司在生产运行中的安全风险因素

1.1 分析安全风险因素的必要性

安全风险因素是供电公司在生产运行中的一大隐患，供电公司是向社会输电和供电的重要机构，一旦在生产运行中出现安全风险，将不仅仅会使供电公司本身造成巨大损失，更会造成电能的传输中断，从而严重影响周围人们的正常生活，甚至会造成诸多商户的经济损失，使经济在受影响地区的发展动荡的情况。所以，分析安全风险因素是非常必要的，这需要针对一个供电企业的实际情况展开分析，从多方面入手进行考察与评估，全面总结其存在的诸多安全隐患[1]。

1.2 设备安全风险因素

1.2.1 火险威胁因素

在供电公司的生产运行的过程中，很多电气设备在传输电能工作中会产生大量热量，若是电气设备的散热性降低，导致温度过高，就可能造成其导电性增强，甚至造成短路问题，从而引发火灾的隐患，这无疑会给供电公司生产带来不容忽视的威胁。除此之外，运行设备的着火点、耐热性以及老化程度都是巨大的火险威胁因素[2]。

1.2.2 设备故障风险因素

目前，电力产业发展迅猛，电气设备的市场需求量也随之慢慢增大，在市场经济急速流动的情况之下，由于生产订单的堆积可能会导致电气设备生产商对其规格与质量的把关出现漏洞，从而使市场上流动一些生产并不是十分符合规格的设备成品，一旦被供电公司所应用，那么就会出现设备故障风险。

1.2.3 漏电的安全风险因素

对于供电公司而言，由于引进组装一批供电设备的工作量是非常大的，而且在实施过程中会耽误生产运行的正常工作，所以在供电公司的所有大型供电设备的使用时间是非常长的。众所周知，所有的机器在运行工作的过程中都会有损耗，那么电气设备更是如此，设备的渐渐老化会导致其导电与绝缘性能的改变，对于用于输电的电气设备而言导电性的增加会造成漏电的风险，甚至造成整个工作系统瘫痪的结果。

1.3 自然环境安全风险因素

在面?ξ夜?生态环境严重失衡的窘境下，自然灾害频频席卷我国各地，例如：地震、龙卷风、泥石流以及雪灾等等，这样的自然灾害会严重导致线路中断，从而影响整个电网的正常运行，并且这种威胁目前看来只增不减。所以全力防护自然环境的安全风险因素也是非常棘手的问题[3]。

2 供电公司在生产运行中的安全风险管理措施

2.1 大力度加强电气设备的管理

通过以上对供电公司在生产运行中的安全风险因素的分析可见设备风险是威胁整个供电系统的一大安全隐患，所以我们要重视起来，大力度加强电气设备的管理，从而保证供电公司在整个生产运行中的安全性。

首先，要从引进购买设备环节做好严格把关，针对供电公司本身的实际情况考虑进行全面调研与性能分析，全力引进高质量、高性能的一批电气设备；接着在真正投入使用之前，供电公司需要对新引进的设备进行使用，确保其安全性；最后在使用过程中，要及时维修排查设备故障，定期全面检查所有投入生产运行中的电气设备，以防设备故障造成严重的危险后果。

2.2 完善日常的工作管理制度

安全风险管理本身就是供电公司的一种日常管理，那么一种严格的管理制度会使整个管理体系变得专业且更加具有说服力。为加强供电公司在生产运行中的安全风险管理，就必须从日常的各个方面的管理入手，全面严格制定日常的工作管理制度，让公司员工重视整个管理体系的重要性，在严格约束自己的大前提下，全力为供电公司的安全工作进行防护，提高工作效率，最重要的是使其能够做到公司管理与自我管理相结合。同时所有工作人员务必要做好风险来临的防护措施，大力加强安全管理措施。

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【关键词】风险管理；风力发电；应用价值

随着近年来风力发电项目的日益增多，风力发电行业在近期的发展也随之飞跃。但由于该项目受到制约的因素相对较多，在发展的过程中仍然存在一定的局限性，虽具有着良好的发展前景，在也存在着实施难度较大、规范性较差等相关问题。为针对这些相关问题进行解决，风险管理逐渐在风力发电项目中投入应用，在风力发电的研究与管理工作中占据了重要地位。本文特从风力发电的相关风险出发，对其风险管理措施进行了研究，现总结如下。

1.风力发电项目的风险管理概述

1.1风力发电工程风险的概念

风力发电工程风险管理是指对涉及项目管理各方面的综合性活动进行管理，主要内容包括风险识别、风险评估、风险应对及风险监控等几个方面。对风力发电工程进行风险管理的根本目的在于对各项项目活动中存在的风险进行有效的控制，以实现风险事件结果的最优化为宗旨，对不利后果进行妥善处理，同时将成本控制在合理的范围之内，确保合同项目安全、可靠地运行。

1.2风力发电项目风险管理的基本程序

以美国项管理学会的项目风险管理理论为依据，在风力发电项目中，风险管理的基本内容可划分为6个部分，分别如下：①风险管理规划；②风险识别；③定性风险分析；④定量风险分析；⑤风险应对规划；⑥风险监控。根据风力发电项目的相关特点，可将风险管理的基本程序划分为以下几个方面：①风险识别。风险识别的主要目的在于对项目内容及相关因素进行深入分析，对项目可能存在的风险及影响因素进行判断；②风险评估。风险评估的主要目的在于对项目中可能存在的风险进行定性定量分析，并对其发生的概率及可造成的损失程度做出相应的评估；③风险应对。风险应对的主要目的在于针对可能造成的损失进行应对措施制定，在应对的过程中应当根据实际风险的性质及可能造成的损失程度而定，制定相应的控制措施，以确保应对策略的实效性；④风险监控。风险监控的主要目的在于对风险计划的执行情况进行督查，并通过落实计划来对风险事件的因素进行控制，以从根本上降低风险造成的损失。

2.风险管理在风力发电项目中的应用分析

2.1风力发电项目的风险简述

风力发电项目中的风险是指可对工程项目目标的实现产生影响的各种不确定因素，为提高风力发电项目的科学性及系统性，便需对这些相关的不确定因素进行有效的控制。

2.1.1风力发电项目的项目检查表

通过风力发电项目的项目检查表，可对风力发电项目三级风险因子表进行分析与整理，并根据检查表与风险因子表，建立起系统的风力发电项目风险识别表单。通过风险列表的汇总，可对项目风险的识别进行归纳与整理，用于在实践中发挥相应的提示作用。

2.1.2风力发电项目风险评估法

在对风力发电项目进行评估的过程中，可采用PFMEA方法对潜在的风险因素进行评估，以向风险管理工作提供可靠的支持性数据。PEMEA方法的主要作用在于评估已识别的风险，根据风险评分的大小而定，将前评分最高的前十个风险因素汇总为主要风险列表，并将其作为主要的控制对象。在条件不断变化的动态过程中，主要风险列表的排序随时可能产生变化，因此，还应在项目关键事件实现后，对存在的风险进行再次评估，以形成新的主要风险列表。

2.2风力发电项目风险管理中的监控

在风力发电项目的风险管理过程中，风险监控属于保障性环节。一般来说，风险监控的管理惯常使用相应的项目管理软件进行；其中，常用的软件类型包括Project以及P3等。应用专业的管理软件实现风力发电项目的风险管理监控，可项目的具体运行特殊性为基础，在项目度量、预警等功能指标方面进行精确设置；使软件系统可根据具体数值进行相应的风险警告，方便管理者对风力发电项目进行实时、有效监控。另外，采用专业的项目管理软件进行风险管理有助于提高风险管理的信息化水平，在提高精准度的同时也实现了管理的高效化和共享化。

从风力发电项目中的风险监控系统运行机制上看，监控所采用的专业方法为赢得值法。其中，风险警示的相关指标主要包括赢得值与即计划值的比值SPI、赢得值与实际费用的比值CPI；从SPI与CPI两个比值可判断风力发电项目的成本运行情况以及项目进度情况，当CPI不足1时，表明风力发电项目成本已超出预算，当SPI不足1时，则表明风力发电项目的进度未达到预期目的。可见，赢得值法有利于帮助管理者从科学数据测定上认识项目发展的具体情况。在风险监控系统的操作中，管理人员首先要进行风力发电项目的监控持续周期设定以及事件设定，并于风险发生时启动风险监控中的检查程序。风险监控的检查工作主要包括对项目的具体发展情况进行风险识别以及风险检查，通过数据收集分析其风险度量指标，若指标超出临界参数表的标准值，则应启动风险控制机制。对于新生风险类别应灵活更改风险监控计划，并采取针对性应对措施。

2.3风力发电项目风险管理计划与模型

在项目风险管理领域，常以PMI项目风险管理理论为科学依据进行管理实践。因此，在风力发电项目的风险管理工作中，可参照PMI风险管理理论制定管理计划，并结合项目的具体发展情况建立全方位的管理模型。在风险管理计划的全方位管理模型体系中，应包括项目风险识别、风险评估、风险应对以及风险监控四个方面。其中，风险识别又可包括风险类型、风险检查表以及因素表、风力发电项目的工作计划和风险识别工具等内容；风险评估则可包括PFMEA模型以及具有针对性的风力发电项目风险评估及其工具等内容；风险应对可主要包括最大程度减轻风险水平、对项目风险进行预防和控制、对已发风险进行有效转移、规避可预期风险以及风险的补救策略等内容；而风险监控则可主要包括风力发电项目的风险管理计划、风险监控中各环节沟通以及风险监控的技术和工具等内容。总而言之，只有在综合性的风险管理体系下才能真正有效促进风力发电项目的可持续发展。

3.结束语

综上所述，在风力发电项目的发展中，要提高发展速度以及有效性，必须进行针对性的风险管理；以项目的发展实情为基础，以风险管理的专业理论与技术为指导设计全方位的综合管理模型，并通过灵活的风险应对机制减少项目的预期与预期外损耗。除此之外，还应提高风险管理人员的综合素质，以保证项目管理的科学性与先进性。

【参考文献】

[1]尹浙鸣.风力发电风险识别及建模评价分析[J].科技与创新，2014（02）：24-25.

[2]谢保卫，朱振军.风电工程项目管理的难点及对策[J].水利水电技术，2014（12）：22-24.

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关键词：失控现象；风险管理；工程建设；电力工程

中图分类号：F40 文献标识码：A

1 电力工程项目施工中可能引起风险的原因

在工程项目施工过程中，风险的产生主要有两个方面原因：（1）环境原因：环境因素可能存在的不确定性和变化，常常是风险产生的重要原因，它可能带来的风险种类有：高空坠落风险、倒塔风险、触电风险、进度风险等。而风险往往不是独立存在的，如某条电力线路正在进行基础施工工作，近日连降大雨，造成铁塔基坑不能开挖，施工车辆无法进入施工现场，导致工程进度不能完成，引起工程进度风险同时也引起了工程的经济风险。（2）项目行为主体原因：项目行为主体是导致风险的主要原因，如设计单位设计深度不够，施工所用图纸对各种工艺的描述不明确，引起工程的质量风险。施工单位安全意识淡薄，施工前对临近带电的设施没有进行交底，引起触电风险。监理单位不认真负责现场安全管理，造成工程的安全风险。建设单位不能及时支付赔偿款，结算工作完成不及时，引起工程的造价风险等。

由于上面各项风险因素的变化与不确定性，对于项目的实施就会带来工期风险、费用风险、质量风险、安全风险、市场风险、信誉风险、人身伤亡、健康损坏的风险、法律责任、触电、倒塔、高空坠落等风险。各种风险的相互作用、相互影响导致工程项目最终失败。

2 工程项目施工中的风险辨别

（1）风险的多样性：即一个工程项目中有许多种类的风险存在，如工期风险、费用风险、质量风险、安全风险等，而多种风险之间又往往有复杂的内在联系。（2）风险在整个实施过程中都存在。（3）风险影响常常不是局部的，而是全局的。如反常的气候条件造成工程的停滞，则会影响整个后期计划，影响后期所有参加者的工作。它不仅会造成工期的延长，而且会造成费用的增加，造成对工程质量的危害。（4）风险有一定的规律性。工程项目的环境变化、项目的实施有一定的规律性，所以风险的发生和影响也有一定的规律性，是可以进行预测的。

3 工程项目施工中的风险分析与控制

对于工程项目施工过程中存在的风险，工程管理者要根据实际情况做好控制工作，采取各种有效措施将其影响范围与影响量控制在最小。

风险分析采用LEC分析法，即L=E·C

L：风险指数：风险指数高表明风险严重需要紧急处理。E：风险等级：根据风险的造成人员伤亡及设备损坏的情况将风险分为五个等级，分别为普通风险、轻度风险、显著风险、重度风险、严重风险。C：风险发生频率：风险发生的频率。风险指数越高表明风险严重，需要紧急治理，风险指数低表明风险可以后续处理，通过LEC分析法将风险按主次进行排序，先处理主要风险其次处理轻微风险，通过风险的全面处理，保证工程实施的顺利进行。

通过对风险的分析制定风险控制措施，及早预防风险的发生减少工程项目的经济损失。

（1）在项目施工计划阶段，利用过去项目的经验和历史资料，采用系统分析方法，对施工过程中可能发生的风险进行分析，并采取相应的措施进行防范。通常采取的风险对策有：a.技术措施上，选择抗风险能力强的技术方案，不用新的或不成熟的施工方案；准备多套备选方案；采用各种保护措施和安全保障措施。b.组织措施方面，对风险很大的项目加强计划工作，选派得力的技术和管理人员，特别是项目经理；在资金、材料、设备、人力上对风险大的工程予以保证。（2）我们都知道，风险无处不在，尤其是在工程建设和具体施工期间，提前预防风险并及时有效地提出相应的解决措施来正确的规避风险是每一个参与者应有的责任，设计师在设计图纸时不能仅仅根据书上记载的数据来设计目标，一定要进行实地考察，进一步了解当地的气候、地形和地下河流分布；现场监管人员要仔细认真的履行自己的监督职责，及时发现现场一切潜在危险因素，努力提高自己的风险敏感度，宣传安全条款，尤其是对农民工，它们的意识一把很弱，观念更新需要的时间多，要有足够的耐心来解决这一难题。项目管理层首先请来技术人员进行分析，提前准备好材料、机械到现场，制定最好的解决方案；其次在施工过程中，配备技术力量强的施工队伍，提高现场操作人员的技术水平；同时现场施工管理人员加强与业主、监理工程师及时联系，遇到突发问题及时解决。这样由于在施工过程中预先分析出了风险存在的可能性，并采取了相应切实可行的具体防范措施，第二次电气楼施工顺利进行，并提前半个月完成了施工任务，取得了很好的社会效益与经济效益。（3）施工项目工程的施行总会存在风险的，对于风险要有着不同的方案进行调整。如果是在一种风险状态下，那么对于施工的工程就要不断的进行研究，及时调整方案，对于计划的制定也要进行调整，在最快的时间内恢复施工的正常的状态，这样能够比较及时准确的改变状态，减少风险。同时，在进行阶段性的调整过程中，还会面临许多新的问题，像是计划的调整和修改带来的施工方面的改变策略，同时对于计划的调整可能还会出现其他的问题，这就需要我们在施工的过程中进行严格的监督，不断的进行调整，以减少损失。同时还可以进行风险分担，获得风险上面的赔偿，减少成本的运算。

在项目工程快要结束的时候，要对整个项目进行总结概括，同时还要对项目的风险以及风险的管理进行评价，综合各种问题总结出可以应对的措施，并对这些措施进行记录与调整，为以后进行同类的项目做准备，同时也能够为再次出现同样的问题提供了一个范本和经验教训，是施工能够不断的减少风险的发生率。

结语

通过不断的施工，以及多年的经验，对于施工人员来说，都了解风险管理的目的并不是来消灭风险，而是在风险出现时能够有所准备，能够理性的进行项目的实施，来减少风险带来的损失，减少成本的增加，同时，能够促使施工人员不断的进行学习研究，对于计划的改变会有不同的方案的提出，有着合理完善的机制，能够进行施工管理风险控制中的各项施工的控制，像是进度的控制、成本控制、质量控制、合同控制、风险控制、项目变更控制以及形象管理控制，这些方面进行严格的控制，能够提高效率减少成本的增加，还会对于出现的问题进行分析，不断的制定出合理有效的方案和措施，不断的做出正确的决策，能够让施工工程有着一个健康的发展状态。

参考文献

[1]陈伟珂.工程项目风险管理[M].北京：人民交通出版社.