会计稽核管理制度范文
时间：2023-08-29 17:18:26
导语：如何才能写好一篇会计稽核管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、核算中心工作职责
1、协助报帐单位编制预算，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看更多资料配合财政部门做好预算和财务管理工作。管理好报账单位的各项资金，确保报账单位各项业务顺利开展。
2、统一办理和审核报帐单位的财务收支。办理现金、转账、汇兑等资金结算，办理经费的拨入、支出、往来款项的收付等业务。监督管理报账单位各项资金的使用，严格支出管理，严格执行“收支两条线”管理，规范财经秩序，防止资金的浪费、挪用和挤占。
3、严格按照国家统一会计制度，统一为报账单位进行会计核算。包括对原始凭证合法性的审核、账务处理等财会事务。加强会计基础工作规范，保证核算操作规范合法达标。
4、统一编制会计报表，为报账单位和各部门提供财务报告，并提供各种会计服务，及时向有关部门提供合法、真实、完整的会计信息，接受报账单位对会计事项的查询和资金核对等。
5、接受财政、监察、审计等有关部门的各项检查，如实提供会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料以及有关知悉情况。
6、负责报帐单位收费票据的领取、保管、分发和核销。为报账单位保管会计档案。
二、核算中心工作守则
1、遵守财经法律、法规和国家统一的会计制度，依法理财，认真履行职责。
2、对在执行会计服务业务中知悉的报帐单位经济（或商业）秘密负有保密义务。
3、对报帐单位示意作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、法规规定的要求予以拒绝。
4、对不真实、不合法的原始凭证不予受理，对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，要求更正、补充直至完善，方可受理。
5、对报帐单位提出的有关会计处理原则问题负有解释的责任。
三、核算中心工作人员主要职责
（一）、核算中心主任主要职责：
1、负责监督、指导、管理核算中心的各项工作；
2、组织核算中心人员学习法规制度和业务知识，以及思想教育；
3、负责向主管领导及上级领导报告工作信息；
4、管理报帐单位资金的收取、储存和使用，调度资金；
5、严格执行财经法规制度，维护财经纪律的严肃性；
6、负责有关财务审批事项，控制资金的合法使用；
7、熟悉掌握核算中心的运作情况，研究报帐单位的收支政策，并提出优化收支结构的政策性建议；
8、完成本局及上级部门布置的工作，协调部门关系。
（二）、核算中心副主任（兼会计主管）主要职责：
1、协助主任管理核算中心工作，组织学习法规制度、业务知识和操作技能；
2、具体办理核算中心的有关行政事务，管理核算中心日常业务工作；
3、负责审核报帐单位收支凭证，以及各项申请、报告和有关财经事项等；
4、负责建立制订核算中心的各项管理规章制度，并监督执行。对报帐单位的财务预算和决算的编制进行审核把关；
5、纠正和制止违反财经法规制度行为和不执行预算计划以及违反财经纪律的不良行为；
6、督促检查指导核算中心开展业务工作，确定核算中心会计人员的分工，指导开展业务工作，提高工作质量和效率；
7、掌握核算中心的各种信息资料，为领导提供决策依据。
8、完成领导交办的其他工作任务。
（三）核算中心审核员（兼总会计、会计档案、票据、核算系统管理）主要职责
1、协助主任、副主任管理核算中心工作，组织工作人员学习法规制度、业务知识和操作技能；
2、负责审核报帐单位各项收支凭证、委托单和有关财经事项等；
3、负责监督执行核算中心的各项管理规章制度。对报帐单位的财务预算和决算的编制进行审核；
4、纠正和制止违反财经法规制度行为和不执行预算计划以及违反财经纪律的不良行为，以及规范计算机和财务软件的使用和管理；
5、做好票据的购买、保管、发放、回收、核销等工作，负责管理存档的会计档案资料，登记造册，妥善保管；
6、负责计算机录入会计凭证的审核和帐务结账工作，以及计算机和财务软件的维护工作，确保安全运作；
7、检查指导会计组、出纳组开展业务工作，想方设法提高工作质量和效率；
8、掌握核算中心的各种信息资料，为领导提供决策依据。
9、完成领导交办的其他工作任务。
（四）、核算中心会计员主要职责：
1、严格执行《会计法》，遵守国家的法律法规和财政规章制度，依法行使职权，规范办理会计业务；
2、负责指导报帐单位编制年度财务预算计划方案，并将执行情况进行调查及时汇报，编制各种会计报表、预算报表和决算报表，并对报表的真实性负责；
3、拒绝受理不真实、不合法的原始凭证，对不规范的原始凭证一律予以退回更正、补充。对违反财经法规制度的一切经济收支，一律不予受理；
4、负责依照法规在计算机上录入记账凭证，进行帐簿登记工作，正确按会计制度办理核算工作，做到日清月结、帐帐相符、帐实相符、帐款相符、帐证相符、帐表相符。按电算化的管理规定进行工作；
5、会计年度内保管会计档案资料，负责财务稽核工作；
6、维护财经纪律，监督财务工作的正常运行，对报帐单位的帐务和资产进行核算和监督。认真做好各项资金的管理和使用，为报帐单位开展业务工作提供资金保障。
7、为报帐单位提供预算决策，对财务状况进行财务分析，编制分析报告；
8、负责向报帐单位通报财务状况。接受审计、税务机关和监督部门的监督检查，如实提供会计档案资料；
9、完成领导交给的其他工作任务。
（五）、出纳员主要职责：
1、严格按照国家有关现金管理和银行结算制度规定，根据审核人员审核签章的收付款凭证，进行复核，办理好现金收付和银行结算业务；任何一切支付，必须以处理完善的凭证为依据。否则，均予以拒绝。
2、登记好银行日记账。对未达账项，月末要编制“银行存款余额调节表”，及时掌握银行存款余额，不得签发空头支票，不准将银行存款账号出租、出借给任何单位和个人办理结算。
3、登记好现金日记帐，做到日清月结，帐款相符，收入支出票据逐日逐笔登记帐务，并按计算机管理规定操作。按时记帐、结帐交付单据。
4、做好库存现金和各种有价证券保管保密工作，确保流动资金的安全，尽可能减少现金的提取。如因工作不慎而使单位蒙受损失时，要负赔偿责任，遵纪守法，不得挪用、侵占公款，否则依法追究责任。
5、保管好所管印章、空白支票和空白收据等，按银行票据管理办法和财政票据管理规定办事。
6、出纳人员将所有的支出凭证复核，必须是经会计主管严格审核其内容与金额是否与实际相符，单位负责人签字和单位公章是否与印鉴卡相符，查清确认真实准确后方能支付。
篇2
关键词：医保管理；医院；内部控制；制度
中图分类号：R197.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）10-0-01
为了适应现代医院的经营管理，医院的管理部门普遍的采用了内部会计控制，它是现代医院进行内部管理的一个十分重要的部分。医院实行有效的内部控制，不仅能够保护相应国有资产的安全及完整，还能够堵塞相应的管理漏洞，消除医院隐患，对相应的错误和舞弊行为能够及时发现并纠正，进而确保会计资料的真实性和完整性，不断规范医院的财务管理。
一、建立医保管理内部控制的原则
内部控制是相应单位管理层和员工一同实施的，目的是实现控制目标的过程。在制定的时候要遵循以下几方面的原则。
（一）内部控制制度必须具有较好的完整性
首先，相应的管理人员要确保医疗保险基金可以安全运行，保证在管理上的欠缺可以通过相应的方式进行弥补；其次，医保基金管理的内部控制要设计所有业务活动的全过程，因而控制环节必须设置齐全，公开内部控制制度，进行全过程的有效控制。
（二）内部控制制度必须具有合理性
除了完整性，还应认真考虑医保管理的工作目标、运行环境等等因素，所以为了保障医保管理能够正常运转，制定的内控制度必须具有较强的操作性及适用性。
（三）内部控制制度必须具有有效性
主要指医院内控制度在运行中设计的业务活动可以得到有效的贯彻和执行，充分发挥作用，从而避免错误的产生。
医保内部控制制度的完整性是易行基础，合理性则是深化内部控制的要求，有效性为实行内部控制的精髓。
二、医保管理内部控制的问题
（一）管理层不能严格遵守规章制度
部分医保中心管理人员对于内控制度并没有深刻的认识，因而在管理和监督方面的工作很难达到医院内部相应控制制度需要的程度，还有一些管理人员会违反相应的规章制度，严重威胁了内部控制制度的执行。无论内部控制制度设计得多么完善，如果相应的管理层不能有效执行，那么就相当于没有控制，从而为医院带来很大风险。
（二）形式主义现象院中
形式主义的表现就是内部控制措施在具体的控制活动当中不能有效的落实。有的医院虽然具有很健全的内控制度，但也只是停留在纸上，流于形式，还有些医院虽然有内控制度，但相应的奖惩机制不健全，没有效，内控制度只是一个形式，很容易挫伤医务人员工作的积极性。
（三）不能明确职责，风险意识十分淡薄
受计划经济体制的影响，很多医院在机构设置上还不够科学和精简，一些医院普遍的存在着职责不明、权利重叠的现象，一些医院的业务活动谁都能管，谁有都能不管，如果出现漏洞或者问题，部门及人员之间就会相互推卸，相互指责，很难明确到底是谁的责任。
（四）没有健全的内部控制监督评价体系
虽然很多医院都建立了相应的内部控制制度，可是却严重缺少比较有效的监督评价机制，有些医院及时设置了内审机构，可是却没有对相应的内部控制体系进行一种科学的、持续性的检查、监督、评价，根本没有发挥出其应有的作用。
三、增强医院内部的会计控制制度的作用和措施
（一）不断提高管理层对内部控制制度的认识，有效落实内控制度
在内部控制制度的落实和运行当中，管理层的认识起着十分重要的作用，在一定程度上，可以决定内部控制制度运行的成败。我国相应的医疗机构财会规定要求，“医疗机构负责人对本单位财务会计内部控制制度的建立和有效实施负责”，所以规定了医院内部会计控制的负责人。医院相应管理层的风格和管理理念会对内部控制受重视程度直接产生影响，而且同时决定了内部控制所采取的方式和方法，是控制环境当中最重要也是最基本的一个因素。
建立、完善、执行医院内部会计控制制度，涉及了医院文化、权责分配、机构设置、业务流程等等方面，所以只有医院相应的管理层在思想观念上充分重视内部控制，在行动上严格执行相应的制度，而且要以身作则，起到带头作用，只有这样才能促进医院的长远发展，从而促进医院内部会计控制制度得到认真有效的落实和实行。
（二）增强会计人员业务素质，有效执行内控制度
通过会计的产生及发展，我们可以确定，会计本身就具有一定的内部控制作用，会计主要有反映和监督两种职能，而监督直接体现了内部控制作用。从地位上看，会计人员最适合做内控制度的执行者，因为会计工作在医院内部经济管理当中处于中心环节，医院所有的经济业务都必须经过会计这个环节转换为相应的会计信息，所以会计人员可以对医院的经济活动和财务状况进行全方面的掌握。而且根据我国相应的规定，财务部门是内部控制的组织及实施的部门。
（三）建立健全比较严谨的内部控制制度
医院经营管理的一项最基本制度就是内部控制制度，它是衡量相应的管理者和部门员工相应工作质量的一个尺度，还是考核相应医院财务管理水平的一个标准，所以建立并完善内部控制制度是有效管理医院的一种客观需要。从建设制度方面看，要严格遵照我国《中华人民共和国会计法》、《内部会计控制规范》等法律，有效结合医院自身的特点和实际发展情况，制定出适合自身发展的内部控制制度，包括收入控制、预算控制、固定资产控制、货币资金控制、工程项目控制、固定资产控制等等。利用严谨的内部控制制度有效约束相关人员的经济业务，使得医院所有的员工在内控制度前都人人平等，而各个员工也要积极执行和维护医院的内部控制制度，这样才能有效落实医院的内部会计控制制度。
（四）有效把握内控制度的关键环节及控制点
内部控制制度要对医院经营管理活动中的轻重缓急及重要方面进行全面的控制，建立起一个可以包含医院经营管理活动整个过程的内控整体框架。明确相应内控的关键点，制定出有效的控制措施。例如控制医院的收入，就要充分把握国家的相关法律法规和政策，绝不可以设置“小金库”，提高退费管理和收费票据的工作水平，强化结算起止时间等等。根据医院自身的具体情况，按照我国《医疗机构财务会计内部控制规定》中相应的控制关键点来是定处理业务的操作规程，从而实现标准化和制度化的工作过程，利用科学的制度约束所有员工的具体行为。
结论
医院的责任是救死扶伤，保证人民的就医需求，促进人们的身体健康。在市场经济环境中，医疗机构的竞争日益激烈，在保证医疗服务质量的前提下，为了有效降低成本，提高经济效益，医院必须建立健全内部会计控制制度，通过有效的医保管理，可以保证医保患者利益的同时，促进内部会计控制制度的落实和执行，进而促进医院的长足发展。
参考文献：
[1]中华人民共和国卫生部规划财务司.医疗机构财务会计内部控制规定讲座[M].北京：企业管理出版社，2007.
[2]张亚兵，丁牧原.医院文化建设在医院管理中的作用[J].北京：中国医院管理，2008（09）.
[3]唐正亮.医保内控之路还很长[J].中国社会保障，2009（12）.
[4]魏理仕.规范内控构筑防火墙[J].中国社会保障，2009（03）.
篇3
关键词 企业会计制度 会计处理 税务处理
会计和税收是两大不同的领域，由于两者核算目的、核算依据不同，对企业发生的收益、费用和损失等的确认就产生了一定差异。笔者拟对《企业会计制度》和相关会计准则中一些的处理做出相应比较。
1 关于企业对外捐赠的比较
按照会计制度及相关准则的规定，企业可将自产、委托加工的产成品和外购的商品、原材料、固定资产、无形资产和有价证券等用于对外捐赠，按捐赠资产的账面价值及应交纳的相关税费作为营业外支出处理。具体如下：
会计处理：
借：营业外支出（A）
贷：原材料、库存商品、应交税金——应交增值税（销项税额）、固定资产清理、无形资产、应交税金——应交消费税
税务处理：
借：所得税（B）
贷：应交税--应交所得税（B）
B=[税法规定的捐出资产的（公允价值-账面余额）-发生的相关费用+A-允许税前扣除的公益救济性捐赠金额]×现行税率
2 关于企业接受捐赠的比较
企业接受捐赠取得的资产应按会计制度及相关准则的规定确定其入账价值，年末再将按税法规定确定的入账价值并入当期应纳税所得额，缴纳企业所得税。若企业接受捐赠的非货币性资产金额较大，并入一个纳税年度缴纳有困难的，经主管税务机关批准也可在不超过5年的期限间内分期平均计入各年的应纳税所得额。具体如下：
会计处理：
借：相关资产（A） 贷：待转资产价值 （A）
税务处理：
借：待转资产价值（A） 贷：资本公积（补平）、应交税金——应交所得税（B）
B=（A-亏损）×现行税率
注:亏损包括当期亏损及以前年度发生的尚在税法规定允许抵扣期内的亏损；
3 关于企业发生的属于资产负债表日后事项的销售退回的比较
3.1 退回发生于报告年度所得税汇算清缴之前
此期间发生的销售退回应按照资产负债表日后有关调整事项的会计处理，调整报告年度会计报表相关的收入、成本等，并相应调整报告年度的应纳税所得额，以及报告年度的应交所得税。具体如下：
会计处理
借：以前年度损益调整、应交税金——应交增值税（销项税额）
贷：银行存款
借：库存商品 贷：以前年度损益调整
借：应交税金——应交所得税
贷：以前年度损益调整
借：利润分配——未分配利润
贷：以前年度损益调整、税务处理无调整事项
3.2 退回发生于报告年度所得税汇算清缴之后，但在报告年度财务报告批准报出之前
此期间发生的销售退回因报告年度的财务报告尚未对外报出，故仍作为资产负债表日后事项进行账务处理，调整报告年度会计报表的相关收入、成本；纳税调整则视企业采用的所得税处理方法而定。具体如下：
会计处理：
借：以前年度损益调整、应交税金——应交增值税（销项税额）
贷：银行存款
税务处理：
借：递延税款（A） 贷：以前年度损益调整（A）
A=退货利润×现行税率
会计处理：
借：库存商品 贷：以前年度损益调整
借：应交税金--应交所得税
贷：以前年度损益调整
借：利润分配--未分配利润
贷：以前年度损益调整
税务处理：
借：所得税（B）
贷：应交税金——应交所得税（B）
B=（本年利润-退货利润）×现行税率
纳税影响会计法
借：所得税（补平） 贷：应交税金——应交所得税（C）、递延税款（A）
C=（本年利润-退货利润）×现行税率
4 关于企业计提和转回资产减值准备等的比较（以固定资产为例，假定不存在其它调整事项）
4.1 提取减值准备的当期
按照会计准则及相关制度的规定，企业定期对各项资产计提的减值准备应计入当期损益，在计算当期利润时可予以扣除；而税法则规定，企业所得税前允许扣除的项目要遵循据实扣除原则，企业计提的各项减值准备不允许在税前列支，应作为可抵减时间性差异，确认为递延税款。具体如下：
会计处理：
借：营业外支出 贷：固定资产减值准备
税务处理：
应付税款法
借：所得税（A）
贷：应交税金——应交所得税（A）
A=（会计利润+准备计提数+折旧差异）×现行税率
纳税影响会计法
借：所得税（补平）、递延税款（B）
贷：应交税金——应交所得税（A）
A=（会计利润+准备计提数+折旧差异）×现行税率
B=（准备计提数+折旧差异）×现行税率
4.2 计提减值准备后的期间
按照会计制度及相关准则的规定，资产计提减值准备后，应当按照计提准备后的账面价值及尚可使用年限重新计算折旧额，故在此期间只存在折旧额的差异。税务处理如下：
应付税款法
借：所得税（A） 贷：应交税金——应交所得税（A）
A=（利润+折旧差异）×现行税率
纳税会计法
借：所得税（补平）、递延税款（B）
贷：应交税金——应交所得税（A）
A=（会计利润+折旧差异）×现行税率
B=折旧差异×现行税率
4.3 准备转回的当期
按照会计准则及相关会计制度规定，已计提减值准备的各项资产价值得以恢复时，转回的各项减值准备应增加企业的利润总额；但税法规定，因价值恢复而增加的这部分利润不计入当期的应纳税总额。具体如下：
会计处理：
借：资产减值准备科目（A）
贷：营业外支出等（C） 累计折旧A-C
A≤原计提的准备金额
C=（可收回金额与不考虑减值准备的正常账面价值的孰低者-现账面价值）与A的孰低者
A-C≤不考虑准备计提的累计折旧-考虑准备计提的累计折旧
税务处理：
应付税款法
借：所得税（A）
贷：应交税金——应交所得税（A）
A=（会计利润-转回的准备计提数+折旧差异）×现行税率
纳税影响会计法
借：所得税（补平）
贷：应交税金——应交所得税（A）、递延税款（B）
A=（会计利润-转回的准备计提数+折旧差异）×现行税率
B=（-转回的准备计提数+折旧差异）×现行税率
4.4 准备转回后的年份
按照会计制度及相关准则的规定，资产减值准备转回后，应当按照转回准备后的账面价值及尚可使用年限重新折旧额，故此期间只存在折旧额的差异。税务处理同4.2。
4.5 资产发生永久性减值的年份
对于发生永久性减值或实质性损害的资产，会计准则和税法对变价收入、责任和保险赔款的核算是一致的，只是对全额计提的准备和折旧差异确认的时间不同会产生时间性差异，确认为递延税款。具体如下：
会计处理：
借：营业外支出 贷：固定资产减值准备
税务处理：
应付税款法
借：所得税（A）
贷：应交税金——应交所得税（A）
A=（会计利润+全额准备计提数+折旧差异）×现行税率
纳税影响会计法
借：所得税（补平） 递延税款（B）
贷：应交税金——应交所得税（A）
A=（会计利润+全额准备计提数+折旧差异）×现行税率
B=（全额准备计提数+折旧差异）×现行税率
4.6 处置已计提减值的资产的年份
按照会计制度及相关准则的规定，企业处置已计提减值准备的各项资产的处置损益应计入当期利润总额；而税法规定，企业按照会计制度确认的损益与按照税法确认的损益差异与折旧差异可作为时间性差异，确认为递延税款。具体如下：
会计处理：
借：银行存款、固定资产清理、累计折旧、固定资产减值准备
贷：固定资产
借：营业外支出 贷：固定资产清理
借：管理费用 贷：累计折旧
税务处理：
应付税款法
借：所得税（A）
贷：应交税金——应交所得税（A）
A=（会计利润+处置损失差异+折旧差异）×现行税率
纳税影响会计法
借：所得税（补平）、递延税款（B）
贷：应交税金——应交所得税（A）
A=（会计利润+处置损失差异+折旧差异）×现行税率
B=（处置损失差异+折旧差异）×现行税率
5 关于企业按权益法核算的长期股权投资产生的股权投资差额的比较
按照企业会计制度及相关准则的规定，长期股权投资的初始投资成本大于应享有被投资单位所有者权益份额的差额，作为股权投资差额，按一定的期间摊销计入损益；而税法不确认这部分损益。长期股权投资的初始投资成本小于应享有被投资单位所有者权益份额的差额，作为资本公积处理，不计入损益。
会计处理：
初始投资成本>应享受有的份额
借：长期股权投资——股权投资差额（A）
贷：长期股权投资——股权投资成本（A）
借：投资收益 A/N
贷：长期股权投资——股权投资差额A/N
初始投资成本
借：长期股权投资——股权投资成本（B）
贷：资本公积——股本投资准备（B）
税务处理：
应付税款法
借：所得税（C）
贷：应交税金——应交所得税（C）
C=（会计利润+A/N）×现行税率
纳税影响会计法
借：所得税（补平） 递延税款（D）
贷：应交税金——应交所得税（C）
篇4
关键词：供电企业 内部财务会计 财会制度 建设
企业内部财会制度建设有重大意义，一是它能管理交易成本，帮助供电企业对经济行为进行合理的预算，同时能够避免腐败的问题，对企业的工作人员产生一种约束力，规范他们的经济行为。二是作为一种激励政策，合理的会计制度能够表现良好的工作人员物质以及精神上的奖励，从而能够全面提高员工的工作积极性。
1、企业内部会计制度建设存在的问题
由于电力企业内部结构存在的一些诟病，财会部门也存在人才选拔失衡的问题，有些管理人员任人唯亲，导致高水平人才不被重用，这些状况都导致企业的内部财务控制能力被削弱，企业内部会计制度由人建立，也由人执行，所以人员素质直接制约着内部会计制度的职能的发挥，如果这些人的实际技术水平、认知能力达不到基本标准，不能理解判断内部会计制度的运行条件、流程和规范，对内部制度制定工作敷衍了事，那么制定必然有所缺失，无法顺利地应用到经营管理之中。
“印在纸上，挂在墙上”来应付有关门部门查，也是制度无法顺利实施的主要表现，内部控制制度变成一纸空文，失去了本应有的严肃性，出现有章不循，有章难循的现象。而且企业本身也缺乏对于制度执行效果的监察监督制度，企业对审计部门不够重视，有些会计身兼数职，导致内部审计部门缺乏独立性，使审计部门无法发挥其职能。
2、如何建设供电企业内部财会制度
2.1、财务会计制度编制的基本原则
编制会计制度一般要遵循以下几点原则：
2.1.1、符合最新的《企业会计准则》、《中华人民共和国会计法》的要求，要符合党和国家的政策法令，实行统一领导、分级管理、因地制宜的准则，
2.1.2、符合本行业或本企业的自身经营特点，保证执行国家有关法规的前提下，制定适合企业本身的制度.从整体上考虑，制定的财务会计制度与其他制度不能相互矛盾。
2.1.3、加强内部控制监管作用，保证企业经营管理工作的有序进行。
2.1.4、效益最大化原则：在现有条件下最大程度的节约费用，取得最佳的监督核算效果。
2.1.5、会计期间连续性：会计制度一旦完成，在一定的会计期间内就必须保持其相对稳定性和连续性，不能频繁地变动。
2.2、供电企业财会制度的主要内容
企业财会制度编制的主要目的是为企业运营过程中的信息进行汇总、分析、记录等过程提供规范化的程序和方法指导，企业需要在以下各个方面规定配等方面确定程序和制度。
2.2.1、基础的制度：会计科目明细的编写和使用说明、账户设置于编码的编写和使用说明、各类报表的格式的编写方法、会计指标的汇总说明等。
2.2.2、会计控制制度：凭证审核制度、账目登记制度、账务核查制度、资产盘点制度、监督考核制度
2.2.3、财务管理制度：货币管理制度、投资管理制度、应收应付结算管理制度、固定资产管理制度、期货管理制度、债款管理制度、无形资产清查制度、财务评价管理制度。销售、物资采购、合同审定、发票收据管理制度、成本核算制度、成本控制制度、重大事务报告制度
2.2.4、综合性管理制度：预算管理制度、会计稽核制度、内部牵制制度、内部审计制度、对外投资决策管理、会计电算化管理制度、会计档案管理制度。
2.2.5、财务机构与人员管理制度：会计人员岗位责任制、财会人员奖惩制度等。
2.3、建设供电企业内部财会制度并保证制度有效性策略
2.3.1、完善供电企业财务支出审批制度
设置严格的财务审批权限和签字规定，签字保证财务人员和管理人员的组合签字，保证每一笔支出单据在签字通过之前，都通过财务人员结合实际情况进行科学的分析，通过此方法减少不合理支出的产生，保证各项支持的合理性合法性，对于不合理的支出，可以追溯责任。
2.3.2、建立合理的电网企业会计核算和财务会计的分析制度。
成本核算制度包括核算方法、核算程序以及核算的对象，成本分析是财会人员的重要责任之一，分析整理成本核算资料，整理成表格，定期向上级上交各种报表，使供电企业管理者时刻熟悉企业运营、资金流通情况，有助于管理者决策分析，不断提高企业的经济效益。
2.3.3、落实会计人员相应岗位分项管理责任制度
《内部会计控制规范――基本规范（试行）》第19条就明确规定：“不相容职务分离原则，合理设置会计及相关的工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制。”
制度建设中应该明确管理责任制度，财务管理的执行者是会计人员，所以会计人员责任制是财会管理中的基础，可以根据会计工作岗位的职责，要求依据 《会计法》和国家统一的会计制度，制定适合供电企业的会计制度，明确各个岗位工作流程，建立健全岗位责任制，充分发挥监督职能。具体做法为分配员工至不同的岗位，并且定期进行轮换，使每个人都能熟练地掌握各不相同的财务工作，全面提升财务人员的整体水平。更重要的一点是会计人员、经济业务的审批人员、财务保管、经办人员责任权限需要十分明确，并且相互分离相互制约。要求企业明确规定财务及相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容，单位内部的各级经办人员，包括管理层，必须在授权范围内行使职权和承担责任，简单来说就是：管钱的不能管账，管账的不能管章。形成不同个人不同部门之间相互制约相互监督的运行机制。
2.3.4、重视稽核工作的实施
稽核工作一直是制度中的薄弱环节，主要原因一是稽核人员一人多岗的情况较多，二是管理层在制度上并没有明确稽核工作具体内容和规程，导致稽核工作流于形式，浮于表面，三是稽核工作缺乏常态化是持久性，且延伸不够，主要以事后为主，不够全面，供电企业的稽核工作主要包括检查电网工程，技术修改，大型技术整改，管理费用的指标是否齐全，各项指标的连接效果，各项财务开支是否符合法律规定，另外包括审核各项资产的变动情况并和账面数据进行对照清查，对于稽核工作中款项收付工作、结算工作，需要调度审计人员分工稽查，使他们形成一种相互制约的关系，从而实现良好的内部控制制度，不仅保证了会计核算的合法性、真实性，并且能促进财会工作的公正化、透明化，杜绝腐败现象，提高企业工作资金运用的高效性，优化管理结构。
2.3.5、完善会计电算化内部管理制度。
随着信息技术不断进步，供电企业也开始普及电算化，电算化在会计工作中的普遍应用，不仅大大提高了工作效率，同时也规范化了企业的会计工作。完善电算化管理制度，完善电算化岗位责任制度，是供电企业现代化进程中的重要一步，确保电算化在企业管理过程发挥高效作用，处理会计信息、管理会计资料，促进会计电算化工作顺利进行。
3、结语
随着经济的飞速发展，互联网的不断深入，电力企业也同样面临着新的挑战，如何从容解决旧的问题，新的挑战，保证电力企业不断健康向前发展，都是新的问题，企业财会内部控制的落脚点已经不像过去，像钟表一样规规矩矩地运行就是完成任务，而是如何不断地调整改进以适应社会需要，在现有的环境下，不断优化生产、优化管理，创作更好的经济效益和社会效益。
参考文献：
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[3]庞建周，都利军.浅析企业内部会计制度建设[J]理论研究，2012，（8）：82-83.
篇5
一、内部审计和会计稽核的概念及作用
（一）内部审计
内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值和改善组织的运营。它通过应用系统的、规范的方法，评价并改善风险管理、控制及治理过程的效果，帮助组织实现其目标。内部审计的重要意义在于，在企业发展过程中进行自我评价，对内部管理起到监督和促进作用，可以帮助企业规避发展过程中的风险，修正企业的发展运营模式，对企业的经营管理政策方针提出合理建议，使企业的发展更合乎市场规范和自身特点。
（二）会计稽核
会计稽核主要是针对企业发展运营中的会计核算的检查和审核。主要工作在于对企业发展过程中财务操作规范的监督和纠正，确保会计工作的操作合乎规范，避免公司内部人员的徇私舞弊和不按流程操作。通过会计稽核，可以对企业日常运营中的疏忽和错误，及时发现，并促进错误的改善和修正。会计稽核基于对企业会计工作的评价审核，对企业财务运行中的合法性和合理性具有监督管理作用。
二、内部审计和会计稽核的特点
（一）二者的共同点
（1）二者都具有独立性、客观性的特点。内部审计和会计审核，都是企业通过对自身工作的评价，发现管理运营中的问题，从而达到规避风险和促进发展的目的。科学有效的评价和审核工作都必须要具备独立性和客观性，这样才能达到对评价对象工作的正确评价。如果独立性和客观性受到影响，那么就无法保证在内部审计和会计稽核中正确发现问题，不能给企业的发展提供正确的思路。
（2）二者手段的相似性。内部审计和会计稽核，都涉及企业发展的专业性问题，都要依靠专业的企业经营管理上的知识对相关领域的问题做出科学分析和合理判断。在评价工作和审核工作的开展过程中，无论是内部审计还是会计审核，都离不开反映企业发展状况的财务数据和资料的检查和整理。二者的工作性质，决定了审计、稽核人员无法随时保持对企业发展的实施监督和管理，而只是在企业的阶段性发展过程中，通过对以往数据的检查整理，发现企业生产经营中的问题。
（3）二者都能增加企业价值。内部审计通过评价企业的状况提出改善建议，会计稽核通过对财务会计核算质量的检查而提出合理化建议，两者虽然在企业自我评价中的侧重点有所不同，但都是通过对企业生产经营中的问题的发现和建议，促进企业的良性发展，提高企业的生产效率，推动企业竞争能力的提升，增加企业的价值。
（二）内部审计和会计稽核的不同点
（1）机构地位不同。内部审计是针对整个企业发展过程中，对企业内部管理人员和管理制度的监督审计机构，是对整个企业负责的，机构的设置独立于企业内部的其他机构，通常是直接对董事会或董事长负责，具有相当的权威性。会计稽核机构主要是针对企业会计部门中出现的财会问题而设立的部门，属于企业财会机构的一个分支，负责审核企业财务状况和运行规范，一般是对企业的财务主管负责。
（2）工作内容和方法的不同。内部审计针对的是整个企业内部的运行管理，依据的是审计规则；会计审核针对的是企业内部的会计工作的操作规范，依据的是会计规则。内部审计是通过对企业经营管理活动的主要内容的监督管理，改善企业经营管理状况，提高企业管理水平，从而促进企业效益的增长。会计稽核是通过对企业会计工作的检查和审核，发现企业财务运营中的问题并提出改善措施，提高企业财务管理的水平，从而促进企业的整体管理水平和效益的提高。
三、内部审计和会计稽核的协作交流
内部审计和会计稽核虽然在具体的工作内容上有所不同，但其最终目的都是促进企业的良性发展，提高企业的竞争能力和经济效益，所以在两者工作的开展过程中可以加强工作人员的协调合作，共同推进企业内部的自我检查制度的完善和效果的提升。
内部审计工作会涉及对企业财务问题的审计和检查，这一内容与会计稽核的工作相吻合，审计人员通过对会计稽核知识的学习，有利于在内部审计过程中提升对财务的审计能力，而会计稽核人员通过对企业内部发展问题和发展机制的认识，可以更全面认识到企业的财务发展状况。对企业各部门之间的完善和制度建设的发展归根结底是为了保障企业的与时俱进，内部审计和会计稽核虽然工作内涵有所不同，但都是作为企业自我评价和自我完善而存在的，工作人员之间的交流，有利于各部门的工作对企业的发展形成合力。
在企业内部还可以实行审计人员和会计稽核人员的轮岗制度，建立信息共享平台。通过双方人员的轮岗，可以加强两者之间的工作联系，促进审计人员和稽核人员对企业发展问题的认识的提高，推动审计工作和稽核工作的科学性合理性。信息共享平台的建立，可以有效避免双方工作开展过程中的工作重复，提高工作的效率。工作人员的轮岗和信息的共享，可以打破企业发展过程中部门之间的工作壁垒，促进企业各部门之间协调合作和工作人员之间的团结。
四、结语
现代企业的竞争，是综合能力的竞争，这种竞争不仅体现在企业的人才技术和生产能力上，还体现在科学的管理制度上。企业越是发展壮大，暴露出来的问题就会越多，如果企业在发展过程中没有建立有效的自我评价和自我完善机制，就无法发现自身发展中存在的漏洞，从而导致管理、发展漏洞对企业的致命影响。内部审计作为企业对自身的全面评价检查，能及时发现企业发展过程中的方式方法、制度建设和行为规范等环节中可能出现或者已经出现的问题，并及时提出改进办法。企业的财务状况，是影响企业决策的重要因素，对企业会计工作的稽核检查，可以避免企业财务危机的发生，促进企业财务管理制度的更新完善。内部审计和会计稽核作为企业的自我完善制度，两者之间互相配合、共同进步，是推动现代企业科学发展的重要途径。
篇6
一、领导重视是基础
财务管理工作是单位的核心，是单位的经济命脉，作为基层水管单位，除工程管理、经营创收外，还要把财务管理摆在重要位置，因为这些工作都离不开财务，离不开财务上的精打细算和资金的使用效益以及管理。因此，一个单位财务管理好不好，关键在领导。
1.搞好基层水管单位领导培训。上级主管部门要定期开展基层单位领导财务法规、政策培训班，不断培养基层单位领导依法理财、依法用财、依法管财的观念和意识，明确基层单位领导在财务管理工作所承担的责任。《会计法》也明确规定了单位主要负责人在财务管理方面的责任，这也就要求各单位主要负责人必须高度重视财务管理工作。通过培训和学习，使单位领导了解财务、熟悉财务、支持财务。
2.加强财务管理，严格执行财务管理制度。首先领导要带头执行财务管理制度，领导不带头执行财务管理制度，财务管理制度就很难执行下去，制度就会成为一纸空文。
二、队伍建设是关键
财会人员是财务工作的操作者，其素质的高低直接影响到财经法纪的遵守情况，财务人员要不断提高自身素质，才能更好的推进本单位财务管理的完善和发展。
1.提高财会人员职业道德素质。上级主管部门要经常开展财会人员培训班，使财会人员树立正确的世界观、人生观、价值观，保持较高的思想政治觉悟和责任感，要德才兼备、以德为先，要以《会计法》为行为准则，要使会计人员在思想上形成爱岗敬业的观念，真正树立起诚实守信、遵纪守法、廉洁奉公、坚持原则、热情服务的理念。同时，财会人员要加强自身业务学习，掌握运用相关财政、税务、审计等方面的法规制度及业务知识，提高业务能力和工作水平。
2.实行任免或委派。基层水管单位会计机构负责人由上级主管部门实行任免或委派，要选派思想素质好、责任心强、业务能力高的人员充实到基层单位财务管理工作中。现行财务管理体制是基层水管单位会计机构负责人的任免由本单位领导授予，受单位领导管理，其监督权力也是由本单位领导授予，这种被领导者监督领导者的设置本身就不符合管理学原理。因此，实行任免或委派，可以避免被领导者监督领导者尴尬局面，使财务管理内部控制能得到有效监督。上级主管部门在委派时，要加强对委派人员的考核。建立健全委派人员的考核制度，定期进行考核，对财务管理工作做得好的，要给予表彰奖励，对考核不合格、不能胜任会计机构负责人岗位或缺乏会计职业道德的，上级主管部门要及时进行调整。
三、合理配备是前提
《会计法》明确规定：各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或在有关机构中设置会计人员并建立稽核制度。基层水管单位根据这一要求，虽然设置了会计机构，并在会计机构中设置了会计机构负责人、出纳等岗位，但忽视了稽核岗位，因而也就忽视了建立稽核制度。有的单位既使建立了稽核制度而没设稽核岗位，形成岗位设置缺乏合理，造成了会计工作这一环节的脱节。因此，基层水管单位要按照《会计法》的要求，在设置会计机构，配备相应的会计人员同时，要设置稽核岗位，配备稽核人员，这样才能体现会计机构、会计人员的设置完整和优化配置。《会计法》的颁布为会计机构的设置和会计人员的配备及履行其职责，提供了良好的法律依据。在市场经济发展的今天，财务工作变得越来越重要，如果一个单位没有相应的会计机构和合理配备相应的会计人员，怎么谈得上管好财、用好财、理好财，更不要讲财务部门在单位的经济活动中发挥宏观调控及参谋作用了。因此，各单位必须要在建立会计机构的前提下，合理设置会计岗位及配备合格的会计人员，这是做好单位财务工作的前提。同时，财会人员业务能力要随着社会和时代的发展不断充实完善。
四、内控监督是根本
基层水管单位在建立相关内控制度，实行经办人、证明人、审核人、批准人“联签制”审批手续时，还应加强：
1、财会人员是财务管理最直接的监督者，应参与单位重要经济业务事项的调研和决策，做到事前监督，事中监督和事后监督。事前监督、事中监督有利于及时发现问题、及时采取补救措施，防患于未然。事后监督有利于全面，真实、准确地检查经济活动的全过程，提高会计监督的准确性。因此，水管单位的财会人员，应参与单位合同签订，招投标、工程验收及大宗物资、设备采购等工作全过程。
2、成立各种监督机构，发挥各种监督机制的作用。加强监督是对各项财务会计制度落实到位的保证，要充分利用单位内部审计，纪检、工会的监督作用，督促财务会计制度的落实执行，为单位管好财，用好财、理好财奠定基础。
五、预算管理是保障
预算管理体制改革是将建立起一个把所有支出分为基本支出和项目支出，实行部门预算，建立国库单一账户体系。水管单位的预算编制是在组织未来业务活动计划的基础上，规划和分配单位的收入和支出，即预算收入和预算支出。预算收入包括财政预算拨款、政府非税收入、其他收入，预算支出包括基本支出和项目支出。按照国家预算管理的要求，水管单位必须根据本单位发展，编制年度部门预算。但一些单位在编制预算时，并不是为了加强财务管理而进行预算，而是为了完成任务。多年来，水管单位预算编制采取的是“上年基数加增长”的方法，虽较好地发挥了“财政总量控制”，但在预算编制过程中，为保证“预算收支平衡”和满足“财政总量控制”的要求，而违心地编制单位自行组织收入，使得预算编制数据脱离单位实际发展，造成执行与预算脱节，产生差额。因此，水管单位在预算编制时一定要全面、细化、科学，要有前瞻性、科学性。在预算编制过程中，要同单位事业发展、工作计划相结合，要根据本单位实际情况编制预算，要做到有多少钱办多少事的理财观念和办事原则，保证本单位全年工作计划和重大活动顺利开展，为本单位提供社会管理和服务做好财力保障。预算一经下达，就要严格执行，真正做到单位年度部门预算收支平衡。
六、完善制度是保证规范财产物资管理。
完善财产物资管理制度，落实专门机构或配备专职的管理人员，责任到人。财产物资管理要造表登记，领用时领用人要在登记表签字，防止领用财产物资人员不认帐现象发生，管理部门要进行动态管理，对财产物资的购进、报损，应先经单位办公会议讨论通过方可进行。要定期组织相关部门或人员对财产物资清查盘点，确保财产物资账实相符。水管单位的财产物资属国有资产，完善单位财产物资管理制度，是保障国有资产的完整与安全，防止国有资产流失的保证。要把国有资产的完整、安全、流失与管理人员的责任挂钩，形成管理人员要了解资产存量需求状况，财务人员要了解资产使用处置情况，实现单位国有资产管理工作的经常化、制度化、科学化。
篇7
财务稽核工作是强化财务内部控制的一项重要工作，包括财务管理和经营的过程，同时还能对企业的经营管理自诊自医。在供电企业中，财务稽核工作在提高财务管理水平的同时还能从中发现管理上存在的各种问题，并提出针对性和建设性的意见，从而提高财务管理水平。对于供电企业中有可能发生的各种风险，财务稽核工作也有一定的防范性和预防性。为企业按照分工合作、科学管理的原则来防范财务风险，也更好的建设财务风险管理体制。财务稽核包括财务稽查、财务复查，财务稽核人员通过对财务管理和经营管理进行稽核，可以发现企业经营管理中存在的问题。所谓的供电企业财务稽核是指供电企业的一种自查、自审的工作制度，以便对存在的问题作出改进的意见和建议，使其得到更好地强化和工作质量、水平，同时通过稽核人员的严谨工作在规范供电企业管理制度的同时使其保证经济事项的当事人添置相关凭证的真实有效性和会计核算过程账务处理的合理、合法性，进而完成企业的各项经济指标，使得在坚决执行了国家财经制度和政策法规的同时也保证了单位的财务管理制度。也体现了财务稽核工作上到国法、国规；下到企业财务的广泛性和真实性，表现了其能准确、及时、全面的反映并监督电力企业经济事项的意义。
2财务稽核在供电企业管理中的应用
（1）通过培训加强专业人才的素养。在供电企业的管理中，通过对审计方式的改进，使对财务的审计工作得到基础的保障。然后通过培养审计人员的专业素养，不但对完善审计制度有着重要的作用，还可以起到提高审计工作质量、加强财务管理、增强财务执行能力。在对聘请的审计师、企业内部财务、审计、基建部门和其他专项技术人员的培训，来强化稽核工作人员的建设，并对其企业的年度计划开展关于财务稽核工作的针对性培训，增强稽核人员对稽核工作的知识储备和更新能力，从而提升稽核工作人员的相对业务水平和工作思路。
（2）通过提升财务稽核水平完善稽核制度。通过提升供电企业的财务执行能力、加强会计基础管理来更好地完成财务稽核工作，并根据岗位稽核和制度稽核来完善企业财务管理的监督和企业内部管理机制的健全。根据企业年度计划有针对性、计划性的开展财务稽核的专项工作。通过对财务稽核人员知识储备、原有观念的更新、专业素养的提升来不断地完善稽核制度。
（3）对财务稽核工作的周密计划。在稽核工作团队挑选合适的人员是保证完成精心组织和周密计划的稽核工作前提。了解稽核工作单位的实际情况和工作关键点、明确重点内容、缩小抽样范围、提高稽核工作效率，是稽核实施阶段的重要条件。
（4）实施专项财务稽核。在实施专项财务稽核过程中，要确定财务稽核项目内容，根据其业务特点制定相应的计划和方案。根据财务稽核的中心和方向，对业务内容作出相关的测试，以便于提高工作效率同时保证了工作质量。
3财务稽核工作的操作程序
（1）供电企业的会计事前财务稽核
首先保证外单位开具的发票及收据的合法性、财务报销标准、财务收支范围等。具体表现为：发票上税务部门、财政部门的公章真实性；发票上是否存有外单位的收款专用章；发票内容的真实有效和齐全；购物时，则注意发票上的验收人、物资部门的入库凭证、计算机录入处理、填写记账凭证。其次则是出纳与会计所填制的凭证上经济业务的用途，与原始凭证是否相符；报账手续、附件内容是否齐全等之后进行稽核。
（2）稽核大事前监督
各单位的预算及预算使用情况和执行情况是供电企业必须开展的财务稽核工作。如出现需要追加预算的时候，需要其部门领导提出书面申请交由主管领导批准后，由财务审批后统一发放。由此可保证财务收支预算的合法、合理性。在执行工程、购物合同时，要保证合同中法人和单位名称、姓名、付款方式、开户银行、账号的真实性合规性；货运接收、验收及设备试用手续的完备，才能按照合同执行放款。对于建筑项目的稽核，要随时关注其进程，以预防即时拨款，发挥稽核人员的控制、监督职责，以便工程竣工后的验收。
4总结
篇8
关键词：企业；会计；内部控制
中图分类号：F275 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.02.16 文章编号：1672-3309（2013）02-41-02
会计内部控制是在我国深化改革、建立现代企业制度的背景下， 总结国内外会计内部控制先进理论和实践经验的基础上， 结合我国企业的实际情况提出的。它贯穿于企业管理的各个部分，对建立和完善现代企业制度起着重要的作用。
一、会计内部控制的概念
企业内部控制分为管理内部控制和会计内部控制两类。所谓会计内部控制，是指企业为了提高会计信息质量，保护企业资产的安全、完整，降低经营风险，提高经营效率，实现经营管理目标，以及保证现代企业制度的贯彻执行而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。
二、企业建立会计内部控制的必要性
我国企业改革的一项根本任务是建立以“产权明晰、权责明确、政企分开、科学管理”为主要特征的现代企业制度。要做到这一点并实施科学化管理，必须建立相应的财产物资的核算、监督和保管等内部管理制度，而其中首要任务就是建立健全企业的会计内部控制制度。
（一）确保国家对企业的宏观控制
国家制定的一系列财经纪律及法律规范，都要求企业通过建立科学的内部控制制度来落实。健全的会计内部控制有利于企业完善内部管理控制体系，促使会计人员行使职权，并提高会计人员严格执法的积极性，从而使得企业的会计行为符合《会计法》等法律法规。
（二）保证财产物资的安全性与完整性
保护财产物资安全完整，既是企业科学管理的目标，又是会计内部控制的基本目标之一。完善的会计内部控制，监督和控制企业财产物资的采购、记录、入库、保管、领用和报废等各个环节，能有效避免财产物资的损坏、浪费、贪污、盗窃、挪用和不合理使用等问题，从而保护财产的安全性与完整性。
（三）确保企业高效率运转
目前，我国相当一部分企业存在低效率以及损失浪费现象以及弄虚作假、违规操作，有的企业甚至采取多账本策略、偷税漏税，严重扰乱社会经济秩序。只有建立严密的会计内部控制，从根本上解决会计造假，企业经营者才能及时准确掌握实际情况，科学正确地进行生产经营决策，合理地对企业各个部门及人员进行分工协调和控制，从而提高企业经营管理效率，保证企业生产经营活动持续高效运行。
三、建立符合现代企业制度需要规范的会计内部控制制度
（一）建立合理的会计工作组织体系及岗位责任制
首先，各企业应根据会计业务的实际需要，设置独立的会计机构并配备符合条件的专职会计人员，对于符合设置总会计师条件的企业要设置总会计师。严禁需要相互监督制约的岗位由一个人操作全过程，尤其涉及款项的收付、结算、印鉴和档案，均应设置两名或两名以上会计人员，以达到相互核对、相互制约的目的。
其次，企业在合理设置组织结构及管理流程的基础上，将各部门工作划分为具体的业务活动主体，设置相应的岗位责任制，规范各项经济业务中经办人员、验收人员、审批人员、会计人员、出纳人员的职责权限，做到权责分明、程序规范。会计人员主要岗位要定期进行轮换。
再次，要明确企业管理者和会计机构负责人对经济活动的领导职责。每项经济业务发生前必须经过领导签字批准，重大经济事项要经集体决策。
（二）建立财务信息控制制度
1、建立原始记录制度。规范各项记录内容、格式和填制方法，以及对原始凭证记录的签字、验审、流转程序、汇集、反馈等均要做出详细要求，明确人员职责，从而保证原始凭证记录的真实性、合法性和完整性。
2、建立账务处理程序规范制度。账簿的启用、会计科目的设置、凭证的填制、记账、转账、更正错账、结账、项目管理、报表、补充说明、财务分析等都要严格按照会计基础工作规范及会计制度要求进行操作、设置和控制。
3、建立会计档案管理制度。企业应对会计凭证、账簿、报表、对账单等会计资料的归档、调阅、销毁等方面制定明确的管理制度。
4、建立商品购进管理制度。企业应制定有效的购进商品价格管理制度和商品质量管理制度，防止购进质次价高和不需要的商品，并防止购进中个人收受回扣现象的发生。
5、建立债权管理制度。企业应高度重视赊销商品的贷款安全管理，制定所售商品货款回笼管理制度。根据不同单位的信誉状况和经济实力制定不同的赊销时间和赊销金额，明确赊销批准权限和责任，注重应收账款清欠工作，以减少坏账损失的发生。
6、建立货币资金管理制度。筹集资金时，要合理确定筹资规模、筹资结构和筹资方式，以防止财务风险的发生；使用资金时，要实行内部统一调配制度，并严加调控。
7、建立财产清查制度。会计人员应对各项财产物资进行定期或不定期实地盘点，对库存现金、银行存款和债权债务进行全面清查核对，以保证账实相符、账账相符、张证相符。规模庞大的企业可以引进ERP系统在产、供、销上直接对资金和物资进行控制，随时掌握库存情况，以此提高财产清查的工作效率。
（三）建立内部审计稽核制度
企业内部审计机构应根据实际情况，针对企业会计资料、经济业务及收支费用等，制定出具体审查标准，定期或不定期地对经济业务的重要环节和重要业务岗位进行监督检查，及时发现问题、纠正偏差，避免重大错误的发生。此外，需不断提高稽核人员的思想政治素质和业务素质，及时组织事后分析，评价会计内控执行情况，并建立起针对稽核人员的奖惩制度。
四、结语
会计内部控制作为现代企业制度的核心部分，贯穿于企业的各个方面，对企业的经营管理发挥着极其重要的作用。我国企业经过近几年的快速发展，积累了一定的会计内部控制经验，但会计内部控制体系总体上看还比较薄弱，势必要经历一段较长的完善过程。会计内部控制问题博大精深，具有很强的理论研究价值，更具有显著的现实指导意义。
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篇9
论文关键词：内部控制 原则 重要性
一、内部会计控制的基本原则和内容
1.职务分离。根据《会计法》中关于职务分离的规定，在这些业务处理程序中授权和执行的职务要分离，记账与货币资金管理和实物资产管理的职务要分离，执行和复核的职务要分离。记账人员与经济业务事项和会计事项的经办人员、审批人员、财务保管人员要实行职务分离的原则。职务分离是内部控制的重要手段之一，可以有效防止因职务重叠，权限集中而造成的决策失误。在组织业务活动时，要使每项经济业务至少有两个人或两个部门参与，这样就能起到相互监督，相互检验的作用。只要有可能，应把这些不相容的职务进行分隔。只要有关人员之间没有相互勾结，差错和不轨行为就很可能被发现。授予一个部门或某一个人去担任一项具体职责时，必须相应地扩大在其进行活动中的权力。授有权力和负有责任的人员承担着经营和保管的职务，不能同时担任记账的职务。这种一项活动由几个不相容的部门和人员来共同完成，不但能提高作业效率，而且也使内部会计控制得到实施。
2.职责明确。会计事项相关人员的职责权限应当明确。为了有效控制经济业务事项和会计事项按照规定的程序要求进行，明确责任，防止差错和舞弊，保证经济业务的顺利完成，保证会计资料质量，必须明确经济业务事项和会计事项相关人员的职责权限。主要突出两点：一是决策和执行的程序应当明确，做到制度化、规范化；二是决策和执行的程序中应当体现决策人员与执行人员之间能够相互控制、相互制约，既要防止权限过于集中，也要防止政出多门、各行其是。单位由于资金种类多、核算业务量大，需要将各类业务分别设置会计岗位，各项资金的日常收支审批决策权应当集中在财务负责人手中，未经财务负责人批准，不得动用任何资金。根据财务人员的数量和能力分配岗位，每位财务人员可从事一岗位或几岗位的财务会计工作，以形成分工合理、职责权限明确的管理机制。
3.相互制约。记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员应当相互制约。相关人员之间相互制约与职务分离既有联系也有区别。稽核是由稽核人员在每一会计期间终了对日常发生的会计业务进行处理后，必须进行账实核对、账证核对、账账核对，在核对账目的基础上对每类资金进行试算平衡，编制会计报告，作到账实相符、账证相符、账账相符和账表相符。职务分离是相互制约的前提条件，如果没有赋予各职务岗位的人员相应的职权，就无法进行相互制约。因此，在明确记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限时，不仅要考虑职务分离的要求，还要考虑上述职务岗位的人员之间能够相互制约，将失误、舞弊等问题控制到最低限度。对单位一定时期的会计凭证资料进行审查、核对，检查财务各项收支和会计处理是否真实、合规、合法，是保证会计资料完整、真实的重要措施。
4.加强内部审计。内部审计既是内部控制的一个组成部分，又是内部控制的一种特殊形式。内部审计是企业强化内部控制制度的一项基本措施，内部审计工作的职责不仅包括审核会计账目，还包括稽查、评价内部控制制度及审核企业内部组织机构执行职能的效率，由企业最高管理部门提出报告，从而保证企业内部控制制度更加完善、严密。内部审计的内容十分广泛，一般包括财务收支审计、合法性审计以及绩效审计。内部审计对会计资料的控制、审查、不仅是内部控制的有效手段，也是保证会计资料真实、完整的重要措施。根据内部控制的基本原理和我国会计工作实际情况，各单位应当在内部会计控制制度中明确“对会计资料定期进行内部审计的办法和程序”，以使内部审计机构或内部审计人员对会计资料的审计工作制度化、程序化。实行对法人代表负责的内部审计稽核管理制度，建立审计稽核委员会作为稽核系统的最高组织，直接对法人负责。充实稽核人员，不断提高稽核人员素质。安排熟悉会计法规和制度规定，并具有丰富工作经验、综合分析能力的人员从事稽核工作，保证对其实施继续教育和培训，使其思想政治素质和业务素质能长期满足稽核工作的需要。
5.定期轮岗与财产清查。在重要岗位任职人员要实行定期轮岗制度，避免因长时间在同一岗位上形成的利益圈及小团体，忽略公众的监督职能，在处理重大事项上不能严格把关，给单位带来不必要的经济损失。定期轮岗制度还可以发挥职工的主观能动性，不断完善改进工作，提高工作效率。
财产清查工作既是加强财产物资的一项重要制度，也是会计核算制度的一项重要制度。各单位在内部会计控制制度中应当明确财产清查的范围、期限和组织程序，不仅要建立财产清查制度，而且要明确规定财产清查的范围、期限、组织程序，保证财产清查制度得以具体落实，也为有关管理部门控制检查财产清查制度建立和执行情况提供可靠依据。财产清查制度是通过定期或不定期、全面或部分地对各项财产物资进行实地盘点和对库存现金、银行存款、债权债务进行清查核对的一种制度。通过财产清查，改善经营管理，保护财产的安全与完整；通过财产清查，可以确定各项财产的实存数，以确保账实相符，保证会计资料真实、完整，对领导层决策提供准确的基础资料，通过财产清查，可以查明账实不符的原因和责任，制定改进措施，完善企业的管理制度，加强企业的内部控制。 转贴于
6.明确风险责任，实行预算管理。管理部门把各个机构和部门划分为各个责任中心，以权、责、利相统一的原则，围绕责任中心将会计信息与经济责任、会计控制同业绩考核相结合，明确规定各个部门、岗位的风险责任和相应处罚措施。企业一切经济活动都围绕企业目标的实现而开展，全面预算靠的是企业内部管理体系，着眼于企业目标、落实业务活动的价值控制。编制预算必须体现单位的经营管理目标，并明确责任。预算在执行中，应当允许经过授权批准对预算进行调整，以便预算更加切合实际。应当及时或定期反馈预算的执行情况。企业制定预算指标后，还要设置严格的监督执行机构，制定全面的考核制度，通过考核分析对比，检查各责任中心的完成情况，可以为企业的长远规划制定出合理的经营目标。
企业内部会计控制制度涉及内容非常广泛，不同管理基础，经营性质，经营规模不一样的单位对内部会计控制制度有不同的理解和要求。《会计法》只是从有效管理和控制的要求出发，对各单位建立、健全内部会计控制制度提出了最基本的内容和要求，而不能理解为仅包括这些内容和要求。从内部控制和控制的基本原理看，建立良好的控制环境、重大经济业务事项的决策和执行程序应当明确、人事任免中的利害关系回避、预算管理、业绩考核与评价、风险分析、系统监测等，都是内部控制和控制的重要方面和有效手段。内部控制制度和企业的其他经营管理制度是相辅相成的，没有一套完善的企业管理制度，仅仅强调内部控制制度是远远不够的。只有在建立健全企业全方位的管理体制，各种制度间严密配合执行，才能有效地发挥内部控制制度的作用。根据系统论的原理，系统的所有构成要素都是为了实现总目标而起作用的，所以内部会计控制作为企业这个经济系统的控制机制，其目标也必须服从于企业的整体目标。内部会计控制存在于企业生产经营活动之中，是企业经营管理的一个重要组成部分，可以认为只有从企业的整体利益出发，建立直接与企业整体目标相关的内部会计控制目标，使其具备加强和改善内部会计控制的原动力。
二、我国企业会计内部控制的现状
1.会计基础工作薄弱。当前我国会计从业人员素质参差不齐，工作能力与业务水平相互间有差距，某些财务管理人员不能全面考虑分析问题，在制定政策方面漏洞百出，职能部门间不能做到相互制约，相互监督的，使内部控制制度不能发挥应有的作用，这就造成工作中信息失真问题较为严重。有的没有严格的复核审批制度；一些单位因为内部管理松弛而削弱了会计基础工作，会计人员数量不足，素质不高，造成记账随意，手续不全，差错严重，会计资料缺失，核算不实而造成会计信息失真等等；有的单位账证、账账、账表、账实不符；有的单位现金管理不符合规定，坐支现象普遍，资金管理严重失控；有的单位负责人擅自对外投资，导致投资盲目性，给企业带来不必要的损失。
2.认识不到位，制度不健全。许多企业管理层，对内部控制的理论缺乏认识，甚至对内部控制还存在误解，工作透明度不高，没有建立起规范化的操作程序，无形中扩大了某些岗位的权力，使许多内部控制制度成为一纸空文或形同虚设。内部管理职责不清。一些单位法人治理结构不完善，单位内部没有建立决算、执行、监督互相制约的机制。一些单位法人独断专行，导致资金、资产调度等重大决策失误;内部管理权限失控，不相容职务没有有效分离，职责不清，越权行事，给滥用职权，贪污舞弊造成可乘之机。违法违纪现象时有发生。很多企业监督评审主要依靠内部审计部门来实现，而有些企业的内部审计部门隶属于财务部门，或与财务部同属一人领导，内部审计在形式上就缺乏应有的独立性。另外，在内审的职能上，很多企业的内部审计工作仅仅是审核账目，而在内部稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行职能的效率等方面，却未能充分发挥应有的作用。一部分企业虽设立了审计部门，但由于体制不顺，使企业经营活动的各项内部管理制度监督执行不力，权利缺乏制衡和监督，决策者只有权利而没有明确的责任。
3.内部控制制度不合理。许多企业虽然建立了内部控制制度但仍缺乏科学性与合理性。如一些企业受利益驱动，重经营，轻管理，自我防范、自我约束机制尚未建立起来，内部控制的组织网络不健全，缺少相应的监督机制。控制制度让位于业务发展，控制制度形同虚设，没有起到应有的作用，以至于既定的内部控制制度失控。
三、建立完善内部会计控制制度的建议
1.会计组织要相对独立。会计岗位职责明确、相互牵制。会计人员配备应当符合回避制度要求。实行定期轮岗。会计人员定期轮岗，能使会计人员全面熟悉业务，也满足实行内部会计控制制度的要求。
2.要有先进的管理控制方法。管理控制方法作为管理当局对其他人的授权使用情况直接控制和监督整个公司活动的一种方法，包括制定企业各项管理制度、编制各项计划、业绩与计划考评、调查与纠正偏离期望值的差异等。再先进的管理控制方法，还需辅以积极的人事政策，才能引进一批具有高素质、掌握先进管理方法的人才队伍，以改善企业的经营管理观念、方式和风格。为了保证企业内部会计控制制度能有效地发挥作用，并使之不断地得到完善，企业必须强化内部会计控制制度的检查和考核，检查内部会计制度是否得以有效遵循，执行中还存在什么问题，原因如何并采取措施加以纠正。只有做到压力与动力相结合，才能是最终达到内部控制的目的，使制度真正落到实处。
篇10
[关键词]内部会计控制；控制制度
当前，会计工作中存在会计信息失真、秩序混乱等，主要就是缺乏有效的内部控制制度。
一、建立单位内部会计控制的必要性
单位内部会计控制制度是指单位为了保证业务活动的有效进行，保护资产的安全、完整，防止、发现、纠正错误与舞弊行为，保证会计资料的真实、完整而制定和实施的政策与程序。
内部会计控制制度是一项行之有效的内部管理制度，是内部控制制度的重要组成部分，对维护会计工作秩序和提高管理水平都具有重要作用。
建立内部会计控制的必要性：
1、转换经营机制，建立企业制度，切实加强企业管理，提高企业经济效益的客观需要
内部会计控制是现代企业管理的重要组成部分，它对确保企业各项工作的正常进行和经营管理水平的提高有着重要的作用。要使企业产权关系明晰，保证权责明确，就必须建立和完善相应财产的核算、控制、保管等内部管理制度，明确资本保值增值的目标和责任，处理好受托经济责任和利益分配关系。更为重要的是，内部会计控制制度能够协调所有者和经营者之间的利益冲突，使双方建立起相互信任的关系，从而保证现代企业制度的顺利实施。依照现代企业，在公司制度下，所有者和经营者在经济上的联系表现为一种契约关系。对于所有者来说，其最关心的是其投入资本的安全性和收益性，即实现资本保值、增值的目标，而这一目标的实现必须有有效的内部会计控制制度作保证。对于经营者而言，内部会计控制制度也是其履行受托经济责任，实现企业目标的重要保证。通过建立健全有效的内部会计控制制度，不但能够规范经营者的行为，而且能够促使所有者建立一种合理的激励与约束机制，以调动经营者管理好企业、赚取利润的积极性，从而促使现代企业平衡、稳定、协调地。
2、贯彻新《会计法》等法规，加强会计核算，提高会计信息质量的必然要求
为进一步规范企业的会计核算行为和相关信息的披露，加强企业的会计控制，提高会计信息的相关性和可靠性，我国已相继颁布和实施了有关的会计行政法规、企业会计制度和企业会计准则，并对《会计法》进行了较大的修订，新修订的《会计法》明确要求各单位必须加强内部会计控制，建立建全内部会计控制制度，以保证会计信息的真实性与合法性。可见，建立和实施有效的内部会计控制制度也是贯彻落实《会计法》等相关法律法规必然要求。
3、加入WTO后与国际惯例接轨、参与国际竞争的迫切需要
随着生产力的发展和科学技术的进步，信息技术高度发展，全球经济一体化的进程加速，我国企业面临来自外部世界特别是跨国公司的激烈竞争，如何提高自身的竞争力，如何以一种更积极的姿态参与到世界竞争的潮流中去，将是我国企业当前面临的主要的问题和难题。这一经济现实迫切要求企业必须尽快建立健全有效的内部会计控制制度，提高经营管理的效率和效果，以便在激烈的国际竞争中立于不败之地，并与国际惯例接轨。因此，从长远发展和国际经验来看，建立内部会计控制制度也是一种必然选择。
二、内部会计控制的目标和原则
内部会计控制的目标是一个企业财务会计工作努力的方向，并且是为有效实现组织目标而设置的。内部会计控制目标不仅是企业管理经济活动、实施内部会计控制所要达到的标准，也是外部审计人员或社会中介机构评价企业内部会计控制系统的重要依据。良好的内部会计控制必须设有明确的目标。
我国新颁布的《基本规范》中明确指出，内部会计控制应当达到以下基本目标：
1、规范单位会计行为，保证财务会计信息的真实性。企业的管理部门需要准确、可靠的财务会计信息，以便在企业的经营活动中作出正确的决策；股东、债权人及其他有关各方也需要可靠的财务会计信息以便进行正确的投资、借贷等决策。
2、堵塞漏洞，消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保护单位资产的安全、完整。如果没有有效的内部会计控制制度，企业的各项实物资产就可能被盗窃、受损或被滥用，有关的会计凭证、账簿记录和统计计量等非实物资产也可能遭到破坏或毁损。因此，完善的内部会计控制制度可以在一定程度上控制和制约企业财产物资的采购、检验、计量与记录、入库、保管、维修、领用、发运和报废等各个环节，有效地制止浪费，防止各种贪污舞弊行为，从而保证财产物资及相关记录的安全性与完整性。
3、确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行。国家的政策和法律法规是企业经营活动的依据。管理当局制定的企业经营方针、计划等是为了实现企业的目标。良好的内部会计控制制度就是要确保企业在从事生产经营活动的过程中，贯彻执行国家的法律法规、各经济发展时期与阶段的方针和政策以及在此基础上所建立的企业的经营方针与计划，保证企业经营管理目标的实现，提高企业的经济效益。
现代企业在建立和设计内部会计控制制度框架时必须遵循和依据的客观和基本法则，称为内部会计控制的基本原则，它也是外部审计人员判断被审计单位内部会计控制制度设计状况的基本依据。企业在建立单位内部会计控制制度时应当遵循以下原则：第一，合法性原则。即各单位制定的内部会计控制制度应当符合并严格执行法律、法规和国家统一的财务会计制度的规定。第二，适应性原则。即各单位制定的内部会计控制制度应当体现本单位的生产经营、业务管理的特点和要求。第三，规范性原则，即各单位制定的内部会计控制制度应当全面规范本单位的各项会计工作，要符合并体现会计科学的基本原理和，并能规范会计事务的各个方面、各个环节的工作，不能顾此失彼。第四，科学性原则。制定单位内部会计控制制度，必须科学合理，以使所制定的内部会计控制制度便于操作和执行；必须利于控制和检查，有了解控制制度执行情况的手段和途径；同时要根据执行情况和管理需要不断完善，以保证内部会计控制制度更加适应管理需要。
三、内部会计控制的内容
《会计法》对单位内部会计控制制度的内容作出了原则性的规定。主要包括以下几项：
1、会计事项相关人员的职责权限应当明确。为了有效控制、控制经济业务事项和会计事项按照规定的程序、要求进行，明确责任，防止差错和舞弊，保证经济业务的顺利进行，保证会计资料质量，必须明确经济业务事项和会计事项相关人员的职责权限。具体要求是：第一，经济业务事项、会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员、记账人员的职责权限应当明确，做到职权明确，程序规范，责任清楚，避免因职责不清相互扯皮、推诿，甚至越权行事，造成管理失控。第二，记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员要实行职务分离。职务分离是内部控制的重要手段之一，可以有效防止因权限集中、职务重叠而造成的贪污、舞弊和决策失误。所以，法律要求记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员实行职务分离。第三，记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员应当相互制约。相关人员之间相互制约与职务分离既有联系也有区别。职务分离是相互制约的前提条件，但实行职务分离并不表明就能够相互制约，如果没有赋予各职务岗位的人员相应的职权，就无法进行相互制约。因此，在明确记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限时，不仅要考虑职务分离的要求，还要考虑上述职务岗位的人员之间能够相互制约，将失误、舞弊等问题控制到最低限度。
2、重大经济业务事项的决策和执行程序应当明确。针对对外投资、资产处置、资金高度等重大经济业务事项活动中存在的盲目决策、程序混乱、管理失误而给国家、单位和社会公众利益造成重大损失的实际情况，《会计法》要求，各单位在单位内部会计控制制度中，对重大对外投资、资产处置、资金高度等经济业务事项，既是各单位重大的经济活动，也是非常重要的财务管理问题，决策和执行的程序不明确，缺乏有效的控制和控制，不仅国家、单位和社会公众利益，也削弱财务会计管理职能，并影响会计秩序和会计资料质量。《会计法》对重要经济业务事项决策和执行程序的要求，突出了两点：一是决策和执行的程序应当明确，做到制度化、规范化；二是决策和执行的程序中应当体现决策人员与执行人员之间能够相互控制、相互制约，既要防止权限过于集中，也要防止政出多门、各行其是。
3、进行财产清查。财产清查，既是加强财产物资的一项重要制度，也是核算制度的一项重要制度。财产清查制度是通过定期或不定期、全面或部分地对各项财产物资进行实地盘点和对库存现金、银行存款、债权债务进行清查核对的一种制度。通过财产清查，改善经营管理，保护财产的安全与完整；通过财产清查，可以确定各项财产的实存数，以便查明实存数与账面数是否相符，并查明不符的原因和责任，制定改进措施，做到账实相符，保证会计资料真实、完整。原《会计法》第十三条规定：“各单位应当建立财产清查制度，保证账簿记录与实物相符。新的《会计法》则规定，各单位在内部会计控制制度中应当明确”财产清查的范围、期限和组织程序“，要求更明确、更具体，不仅要建立财产清查制度，而且要明确规定财产清查的范围、期限、组织程序，保证财产清查制度得以具体落实，也为有关管理部门控制检查财产清查制度建立和执行情况提供可靠依据。
4、内部审计。内部审计既是内部控制的一个组成部分，又是内部控制的一种特殊形式。内部审计的十分广泛，一般包括财务收支审计、合法性审计以及绩效审计。在我国，已有不少单位设置了内部审计机构或内部审计人员，对会计工作实行控制和再控制。内部审计对会计资料的控制、审查、不仅是内部控制的有效手段，也是保证会计资料真实、完整的重要措施。根据内部控制的基本原理和我国会计工作实际情况，《会计法》规定，各单位应当在内部会计控制制度中明确“对会计资料定期进行内部审计的办法和程序”，以使内部审计机构或内部审计人员对会计资料的审计工作制度化、程序化。
单位内部会计控制制度的内容非常广泛，不同性质、管理基础不一样的单位对内部会计控制制度有不同的内容和要求。《会计法》只是从有效管理和控制的要求出发，对各单位建立、健全内部会计控制制度提出了最基本的内容和要求，而不能理解为仅包括这些内容和要求。从内部控制和控制的基本原理看，建立良好的控制环境、人事任免中的利害关系回避、重要岗位人员的定期轮岗、预算管理、业绩考核与评价、风险、系统监测等，都是内部控制和控制的重要方面和有效手段。
四、内部会计控制的结构框架
内部会计监控机制体现了的管理水平与文化氛围，有效的内部会计监控机制应包括健全的监控环境和严格有效的监控制度。
（一）、内部会计控制环境
内部会计控制环境是指建立、加强、削弱、会计政策、程序与工作效果的各个因素。从本质上来看，内部会计控制环境是一种文化和精神，是影响内部各成员、各环节制衡、接受和实施控制的自觉性和理性，反映着控制过程的各个方面，其内容主要包括监控意识、监控活动和监控信息。
1、监控意识。是指对内部会计监控的认识，特别是高级管理层对监控的认识程度和深度，这决定了内部会计监控环境的健全和监控措施的到位。
2、监控活动。是指对内部会计控制运行质量不断进行修正、评价、控制的过程。对监控过程中发现的内部会计控制缺陷，应及时反馈给有关部门，重大事项应向最高管理层报告。
3、监控信息。是指对某一期间所披露的会计信息进行审查、核对，以保证会计信息真实、客观地反映各项经济活动，准确地揭示了各项经济活动所包含的经济内容。
（二）、内部会计控制制度
内部会计控制制度的内容主要包括内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、财务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度、财务收支审批制度、成本核算制度、财务分析制度等。
1、内部会计工作管理制度。第一，要建立以管理会计为核心的内部管理制度，加强对财务、成本、资金的控制。第二，明确会计人员的岗位职责。会计人员是单位具体会计工作的操作者和执行者，其工作的态度将直接影响到会计的好坏。同时会计若不公平、公正地对会计人员进行统一管理，将导致会计人员对会计工作失职，不负责任，进而影响整个企业的经济工作。因此，任何单位都应当根据会计法和国家统一的会计制度，并结合本单位特点和管理的需要，建立健全相应的会计人员岗位职责。第三，实行内部领导控制管理责任制，提高内部会计控制的有效性。会计工作作为经营管理工作的重要组成部分，只有单位负责人支持会计工作，保证会计工作的依法进行，才能使本单位的会计活动在法规的范围内开展活动并得到不断完善，从而提高经济效益并得到法律的保护。因此要发挥内部会计控制的有效性，企业的经营管理者，也应是落实企业内部会计控制的第一责任人，除了自身要遵法、守法外，还应积极支持和保障会计法赋予会计人员履行控制本企业经济活动的职权。
2、内部会计检查制度。内部会计制度最终是由人去执行的，再完善的制度，如果不能贯彻落实到工作中，则是一纸空文，如同虚设，因此，企业应当重视对内部会计控制的控制检查工作，应建立健全内部会计检查制度。会计检查制度应主要包括会计工作检查和会计信息质量检查。
（1）会计工作检查制度，是根据企业制定的会计工作制度来对会计工作的过程、事后进行评价的一项检查工作。各种会计检查除检查制度规定的必查项目外，应加强对下列内容的检查：第一，重要岗位人员配备、动态考察和定期轮岗情况。第二，会计账簿是否合法、规范，有无账外账。第三，会计业务处理规范化情况。第四，授权制度执行情况。第五，重要物品的保管、使用、交接、作废销毁及账务核算情况。第六，货币资金管理制度执行情况。第七，事后稽核工作开展情况是否按规定设置稽核岗位，稽核工作是否及时全面，差错事故处理是否合法。第八，对会计主管控制制度执行情况。
（2）会计信息质量检查制度，是对企业某一期间所发生的会计数据及提供这些数据的载体进行检查、核对、纠错，以使会计信息产品为满足规定或潜在需要而必须具备的那些特征和特性要求，确保会计信息的真实、准确及合法性，应重点对以下事项进行检查：第一，进行会计核算的数据是否正确，会计核算是否正确，是否符合相关的制度规定。第二，会计凭证是否合法，账账、账实、账证是否一致。第三，会计科目使用是否合理，账户管理是否严密，账务记载是否真实。第四，会计报表披露的数据是否准确、真实有效。
3、资金控制制度。资金控制制度是企业控制资金收支与保管的重要形式和方法，其目的在于保证资金收支的正确、有效与合法，实现增收节支，提高资金使用效益，消除资金收支与保管中的弊病，保证经营战略的实施，是对内部会计控制有效的补充。
4、内部审计稽核管理制度。实行对法人代表负责的内部审计稽核管理制度，建立审计稽核委员会作为稽核系统的最高组织，直接对法人负责。充实稽核人员，不断提高稽核人员素质。安排熟悉会计法规和制度规定，并具有丰富工作经验、综合分析能力的人员从事稽核工作，保证对其实施继续和培训，使其思想素质和业务素质能长期满足稽核工作的需要。
5、风险预警制度。就是通过设置并观察一些敏感性财务指标的变化，而对企业可能或将要面临的财务危机事先进行预测预报的财务分析系统。既然是基于预报功能而非业已陷入危机状态，因此相关的预警财务指标必须具备三个基本的特征：第一，必须具有高度的敏感性。第二，应当属于危机初步产生时的先兆性指标，而非业已陷入严重危机状态时的结果性指标。第三，与危机生成过程的密切关联性。就财务层面上看，诱发财务危机最为直接的原因，或是由于资源配置缺乏效率，或是由于对竞争应对不当及功能乏力，由此而导致了企业竞争的劣势地位，未来现金流入能力低下；或是企业一味地追求销售数量的增长，却忽略了对销售质量———现金流入的有效支持程度及其稳定可靠性与时间分布结构等的关注，由此导致企业陷入了过度经营状态与现金支付能力匮乏的困境。这就要求企业财务危机预警指标应当依托这一基本点加以把握。
6、风险责任会计制度。以权、责、利相统一的原则，把各个机构和部门划分为责任中心，围绕责任中心将会计信息与经济责任、会计控制同业绩考核相结合，明确规定各个部门、岗位的风险责任和相应处罚措施。
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[1]李 明。内部会计控制规范[M].物价出版社，2001.
[2]编写组。中华人民共和国会计法讲话[C].经济出版社，1999.
