民营企业分类范文

导语：如何才能写好一篇民营企业分类，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】 民营企业；垄断行业；制度壁垒；改革措施

当前，国有企业主要存在于所谓“关系国民经济安全和经济命脉”的行业。对于这些行业，国资委坚持认为：需要国有资本绝对控股，以维护经济安全和确保企业在必要时履行社会责任，同时还要在这一领域内短时期打造一批具有国际竞争力的大企业大集团。那么，民营企业如何才能进入自然垄断行业？本文就此作一探讨。

一、民营企业进入垄断行业尚有国家经济安全“红线”

时至今日，还是常常听到国资委的领导们经常讲：民营企业进入一般性的竞争行业还可以，自然垄断行业是民营企业的行业进入红线；民营企业进入自然垄断行业将对国家经济安全构成重大威胁。

事实果真如此吗？让我们共同思考一个问题：是欧美国家的经济安全领域的工作做得好，还是我国的经济安全领域的工作做得好？

姑且不谈欧美国家的经济安全领域的法律法规已经形成体系，而我国尚处于经济安全体系初建阶段，也不谈我国的经济安全实际上尚未形成自己的法律支撑。只谈一个事件：中海油兼并美国尤克斯石油公司，未获得美国政府部门的批准，理由就是要维护美国国家经济安全。可是，美国并没有这个领域的国有企业啊？美国也没有这个领域的国有企业在控制国家经济命脉啊？由此可见，经济安全其实和国有企业在行业中是否占有垄断地位并无直接关系。事实上，从世界经济发展的历史看，欧美国家和几乎所有市场经济国家的国民经济安全主要是依靠完整的专门性监管法律体系作为支撑的，与国有经济的比重、国有经济是否掌握经济命脉行业并无制度上和机理上的联系。

还有一个问题：是欧美国家的企业履行社会责任做得好，还是我国的企业履行社会责任做得好？我国食品行业的问题企业，很多都是国有企业或者是以国有资本控股为主的企业，那么，这些国有企业履行社会责任为何并不比民营企业好呢？事实证明，企业履行社会责任主要是依靠政府引导、法律监管，同样与国有经济的比重、国有经济是否掌握经济命脉行业并无制度上的本质联系。

至于如何看待有些朋友在21世纪上半叶的第13个年头还在说“在短期内打造一批具有国际竞争力的大企业大集团”，我们提示一句，计划经济的本质特征之一就是国有垄断经济，建议这些朋友要学习党的十七大、十八报告中关于要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展的有关论述，学习中央的《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》，认真领会文件精神，努力做到与时俱进，客观看待国有经济和国有企业的历史局限性。

二、民营企业进入自然垄断行业符合资源优化配置原则

时至今日，国资委的领导们还是常常讲：现在的垄断行业不少是自然垄断，民营企业无法进入，或即使进入，如军工行业，也会造成重复建设、资源浪费等问题。那么，民营资本为什么一定要进入垄断领域？现在民营资本在打破垄断方面面临着哪些障碍？

由国有资本对某些所谓自然垄断行业进行独占，这不符合市场经济的内在标准，也不是真正的市场经济。民营企业进入垄断行业是WTO规则的对市场经济国家的要求，是一个国家是否真正建立市场经济的重要标志。欧美国家至今不承认我国的市场经济国家地位，这是一个重要原因。民营企业进入垄断行业面临的制度障碍是近似的，因此，仅以军工行业为例。

但从目前实际情况来看，民营企业进入垄断行业仍然障碍重重。主要是存在着进入军工行业的壁垒：一是军工行业存在客观瓶颈。同时，民营资本还在一定程度上受到了现阶段自身特点制约，如民营资本的分散性；技术水平有待提高；缺乏运营管理经验等。

因此，政府部门需要积极出台政策，大力促进民营企业的发展，为民营企业扫清障碍。例如，军工行业具有很强的规模经济效应，这种规模效应表现在两方面：资本规模效应和技术规模效应。首先，军工行业具有很强的资本规模效应，投资巨大。由于资本规模较小，民营资本在股权结构中所占的比重可能微乎其微。其次，军工行业还具有技术规模效应即技术外部性的特征，坚持竞争、拒绝合作往往是在位军工产品厂商的选择，这一特性无疑是把新进的民营企业拒之门外。

虽然存在诸多障碍，但是从总体上看，军工行业打破垄断是必然的。因为目前中国军工行业正处于转换之中，从原来内部的融资和间接融资方式，越来越转变为直接融资。这就为民营企业入股军工企业提供了机会。造成投资机制转变的主要有三个驱动力：一是民营企业进入区域性的军工行业体系已成为可能；二是民营经济投资在企业信息化和技术建设方面还有很多的机会；三是军工行业业务转售，为民营企业进入打开缺口。因此，一方面，国家要继续扶植民营企业加强自身实力和竞争力；另一方面，国家要出台法律法规，进一步健全政策法律体系，为民营企业提供一个公平的市场环境。同时，对军工行业引入民营资本进行法律约束。

三、打破行业垄断要靠推进整体性改革

2005年，国务院了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（“非公36条”），明确允许非公有资本进入金融、电力、军工、铁路、民航、石油等原国有企业垄断的行业和领域。此后，我国首部《反垄断法》的出台和实施，鼓励民间资本进入垄断领域，加快推进垄断行业改革，已经成为我国深化经济体制改革中的关键内容之一。

当前，解决垄断问题的根本出路在于进行“整体性改革”（“整体改革论”），即推进产权制度改革、深化行政体制改革、建立垄断行业监管法律体系三者的相结合。

一是推进产权制度改革。我国现阶段的垄断，包括经济垄断、行政垄断和自然垄断几乎都与产权制度有着紧密的联系。深化产权制度改革，主要是深化企业股权结构改革，即要采取多种形式，进一步实现企业股权结构的多元化、分散化和合理化。

二是深化行政体制改革。核心是准确界定和全面履行政府职能。在社会主义市场经济条件下，政府的职能主要包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。

所谓经济调节，主要是宏观经济调控。所谓市场监管，主要是制定并监督执行各种市场规则，包括市场准入规则、市场交易规则、市场竞争规则和市场退出规则等。这些规则的制定和执行，必须有利于打破垄断，保护竞争。

三是建立垄断行业监管法律体系。目前，紧迫的是建立保证民营企业、民营资本进入垄断行业的配套法规，对制度壁垒和非制度壁垒进行制约。确立在垄断行业优先扶植民营资本、民营企业的立法导向。

总之，我国现阶段的垄断带有转轨经济的基本特征，企图通过某种单一的手段（如法律的）去解决垄断问题是不可能的，只有综合运用经济的、法律的、行政的和改革的手段，才能逐步解决我国的垄断问题。

篇2

一是缺乏档案意识。民营企业以盈利为目的，主要精力和资金放在生产经营、销售、宣传上。相当一部分民营企业档案工作处于无制度、无人管、无库房、无设备的状态，许多民营企业的董事长，档案意识淡薄，管理缺位，企业形成的文书、科技、业务文件材料散存在科室和个人手中。随着时间的推移、人员的变动，导致企业档案资料严重不全、损失较大。二是档案人员变动频繁。在部分领导心目中，档案工作可有可无，有了也不能直接创造经济效益，没有也无损大局、无伤大雅。对档案人员随意调换，甚至空缺，前后任之间没有交接手续。档案工作经常出现脱节、断档、责任不清现象，更谈不上对新上岗人员进行培训。三是对档案工作认识不到位。有些企业认为自己的企业形成的文件材料，属于自己所有，随意装订成册，用起来方便就行。把档案行政管理部门的指导服务拒之门外，认为企业材料是企业的机密。如果经档案部门指导，一但泄密，后果严重，这类企业的档案管理现状可想而知。四是宏观监管力度小。由于受经费、人员限制，档案行政管理部门深入民营企业建档调研、监督指导比较少，主动介入、及时介入不够，有的地方至今尚未制定形成较为完整的适应民营企业档案工作需要的业务规范、标准，档案监管不到位。

二、加强中小微民营企业档案管理的几点建议

1．健全组织、形成网络。档案管理是一个系统工程，单靠档案人员和几个部门的配合是无法完成这项工作的。因为一个企业的档案，反映的是企业的全貌。可以说我们每天都在形成文件资料，而这些文件资料又是通过企业各层次的人，在所从事的生产、工作活动中成的。因此要抓好一个企业的档案工作，一定要调动各个方面的积极性，形成齐抓共管的局面。建立以分管领导为首，办公室为主，各职能部门专兼职档案管理员组成的档案管理网络。随着企业的发展，要实现档案的齐全完整，得依靠组织，依靠网络，形成全方位的工作局面。

2．控制文件形成过程。众所周知，档案的前身是文件和资料，只有经过收集、整理、分类、归档才为档案。一个企业的档案是否规范，很大程度上取决于文件形成的开始，因此在文件的收、发上要按照国家标准来规范文件形成。如用纸必须使用纸张定量为60克－80克胶版印刷纸或复印纸，型号为国际通用A4型，装订要求左侧订。特别要重视公文原稿的收集整理，经领导亲笔批示的修改稿，具用更大的存档价值，一定要收集齐全，不能遗漏。尤其是电子文件材料，要注重与纸质材料配套收集，不要等归档时在拿着原稿到处采集。

3．把档案转变成信息。档案是企业的一本字典，如果建了档案而不为其用，就等同于废纸。因此档案工作者除了全面收集、管理好企业档案，还要能熟练使用计算机，通过计算机方便、快捷地查找档案，更要做到熟悉馆藏，主动研发企业档案信息资源，主动为企业生产经营提供有用的信息。这就对档案人员提出了更高的要求。首先，要有计划、有目的地读档。根据工作需要、轻重缓急，先重点后一般，泛读和重点阅读相结合。读档要有识别和鉴定能力，要有耐心，要提高本企业的专业知识。其次，要做信息编研。在读档的基础上，把有用的信息摘录下来，变被动为主动，做好领导的参谋，让档案真正成为民营企业的无价之宝，成为民营企业发展壮大走向世界的拐杖。

篇3

关键词：民营企业；战略性新兴产业；市场准入

中图分类号：F121.23 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）27-0224-03

引言

战略性新兴产业作为“十二五”规划的重点内容，被寄予实现经济新一轮增长的厚望，毋庸置疑，在以创新驱动为主要特征的战略性新兴产业发展过程中，民营企业将发挥重要作用。但是，人才、技术及融资渠道等体系不健全阻碍了民营企业进入战略性新兴产业的步伐，基于此，国家发改委出台了《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》（发改高技[2011]1592号），指出要清理和规范现有的民营企业进入战略性新兴产业领域的准入条件，然而，上述《意见》属于纲领性的指导文件，在具体的操作层面上，各地区尚未出台细化的操作方案，因此，如何加快民营企业进入战略性新兴产业领域，是各个地区当前阶段重要而紧迫的问题。根据陕西省统计局的数字显示，陕西省非公有制经济增加值发展迅速，2012年第一季度，陕西省非公有制经济增加值占GDP比重已达50.9%，一批自主产业、节能环保和高科技企业应运而生，为非公经济发展注入了新的活力。那么如何把握好当前的发展机遇，充分发挥民营企业在战略性新兴产业发展中的重要作用是陕西省面临的重要课题。基于该现状，本文重点研究陕西省民营企业进入战略性新兴产业的市场准入路径设计，这可为监管层制定下一步的政策提供参考。

目前国内外的研究包括：第一，新兴产业的理论基础，包括特色经济与新产业区理论，产业政策理论，产业组织理论等 [2]。第二，讨论培育战略性新兴产业对促进中国经济结构调整与发展方式转变的重要意义。第三，论述战略性新兴产业发展过程中面临的突出问题，如进入壁垒等。第四，国外发展战略性新兴产业的经验借鉴，如完善产业技术创新的社会驱动机制，强化企业的结构升级和自主创新能力等[5]。第五，对如何发展战略性新兴产业所提出的建议，如设立扶植资金，建立稳定的财政投入增长机制，税收支持政策，创新型人才培养等[6～8]。但上述研究侧重于战略层面的、宽泛的阐述性建议，缺乏调研证据和具体的方案设计，特别是针对民营企业应如何进入战略性新兴产业领域尚未给出具体的操作方案。正如Forbes and Kirsch（2010）所认为的那样，该领域研究受限的原因在于理论框架和区域性的实地研究匮乏。

一、市场准入设计原则

在《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发[2010]32号）中指出，发展战略性新兴产业是关乎环保资源及可持续发展的战略选择。因此，在对市场准入原则设计时，应遵循产业的发展对资源与环境产生影响的程度来划分，本研究将新能源、节能环保、新能源汽车归为与资源和环境直接相关类；将新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物技术归为与资源和环境间接相关类。

（一）资源与环境直接相关类产业市场准入路径设计原则

第一，准入遵循高技术性要求，低经济性要求。对符合技术要求，并提出详细生产计划的民营企业不设前置审批限制。第二，事前研发支持和事后技术购买并举。对于技术优势明显的民营企业，政府可在事前提供研发资金支持。对于未获事前资金扶持，通过自主创新，开发出高技术水平产品并获推广应用的民营企业，政府进行事后技术购买。第三，推动节能环保项目的示范建设。重点支持优秀的民营企业申报国家示范工程项目，争取中央资金支持。第四，不对节能服务机构的注册设限。对于符合国家法律、法规和国务院规定的审批条件的民营企业，陕西省政府不在节能服务机构的注册方面设置限制，落实《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》（[2010]25号）。第五，公共资源准入标准。除了国家政策法规规定的属于国家指定机构开发的公共资源外，不对民营企业在公共资源的使用方面设置限制。第六，推进风电上网准入机制建设。加强分类指导，对于规模小、重复建设造成资源浪费的中小企业可考虑淘汰或合并，支持优质的大企业风电上网，并开展风机入网认证和并网检测。第七，税收优惠。对于从事节能环保的民营企业可在现有优惠政策的基础上，扩大到从第一年到第五年免交企业所得税，第六年后减半征收所得税。对暂时经营资金周转困难或亏损但有潜力的民营企业给予一二年缓征税款的宽限期。

（二）资源和环境间接相关类产业市场准入路径设计原则

第一，遵循高技术性要求，对部分行业提高准入门槛。整合低水平重复建设的小企业资源，为行业优质企业提供配套零部件服务，前置审批过程中，重点审核技术标准。第二，公共资源准入标准。除了国家政策法规规定的属于国家指定机构开发的公共资源外，陕西省不对民营企业在公共资源的使用方面设置限制，但对一些产能小，重复建设的小企业应提高准入门槛，避免盲目投资。第三，加强专利保护。支持具备条件的民营企业申请专利，加强对专利的保护，加快推进拥有自主知识产权的重大技术成果的产业化和规模化。第四，税收优惠。在民营企业对技术装备关键零部件进口时，可考虑加大税收优惠力度或者对关键零部件进口免税。第五，重大项目土地支持。优先保障产业重大项目用地计划指标，对产业项目实行“以项目带土地”的优惠政策。

二、分行业实施方式

具体来说，在不同的战略性新兴产业中，可实施不同的方式。

篇4

关键词：民营企业；筹资问题；筹资对策

中图分类号：F83文献标识码：A

一、民营企业的定义

民营企业简称民企，是企业或者公司类别的名称，是指所有的非公有制企业。除“国有独资”、“国有控股”外，其他类型的企业只要没有国有资本，均属民营企业。这个词语在中国大陆和台湾地区甚为普遍。

对此，在经济学界有不同的看法。一种看法是民营企业是民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济实体；另一种看法是指相对国有而言的企业，其按照其实行的所有制形式不同，可分为国有民营和私有民营两种类型。实行国有民营企业的产权归国家所有，租赁者按市场经济的要求自筹资金、自主经营、自负盈亏、自担风险。私有民营是指个体企业和私营企业。

二、民营企业筹资存在的困境及原因

从融资渠道来看，民营企业主要依靠银行信贷为主的间接融资，通过股票、债券市场融资的几乎一片空白；另一方面从贷款条件来看，民企的贷款条件较之大企业严格很多，甚至没有资格获得金融机构发放的贷款，只能通过集中家庭亲朋的资金、收取职工社会风险金、社会集资、民间借贷等形式取得，这些资金数量有限，不能满足民营企业筹资使用急与频的特点。也使筹资成本加重，带来较大风险。由于资金的匮乏，企业扩大再生产只能靠缓慢的自我积累，步履艰难，错过了许多发展良机，究其形成原因主要有以下几点；

（一）部分民营企业缺乏科学的管理制度。多数民营企业管理模式仍停留在传统的企业管理方式上，企业制度更新滞后，一些民营企业仍实行家族式管理的企业治理结构。

（二）缺乏为民营企业贷款提供担保的信用体系。民营企业抵押担保不足，抵押担保落实难是当前民营企业融资、特别是申请金融机构贷款过程遇到的最大难题之一。

（三）我国资本市场发展不成熟，民营企业缺乏直接融资渠道。从我国证券市场的发展情况看，民营企业与国有企业在资本市场的发展地位不同，即使目前的创业板市场，虽然对民营经济开始全面放开，但其设置的门槛太高，相当一部分的民营企业置身于资本市场之外。

（四）所有制的歧视势必造成民营企业贷款难的局面。从体制角度来分析，在转型经济条件下，我国的民营企业要想获得外源性融资不仅要面对“规模歧视”，而且由于市场经济体制不完善，它们不可避免会受到“所有制歧视”。

（五）民营企业贷款难与政府的扶持力度有关。改革开放20多年来，民营企业有了迅速的发展，但是我国的政府机构包括各级地方政府基本不是依照民营经济运行的要求设置的，因此出现了关于民营经济的政策政出多门，造成了政策混乱，有时甚至相互矛盾。

三、民营企业筹资难问题的解决措施

（一）加强民营企业的公司治理建设。企业融资能力的强弱，取决于企业内部的管理水平。民营企业应改变任人唯亲的用人机制，提高经营管理水平，增强自身的融资能力，重视科技新产品的开发，及时改进落后的设备技术，重视财务管理，提高资金的使用效率，增强信用意识，建立良好的企业信誉。

（二）拓宽直接融资渠道

1、完善直接融资体系，建立多层次的资本市场。应建立包括主板市场、二板市场在内的多层次的资本市场体系，以满足中小民营企业对融资的要求。

2、拓宽民营企业股权融资渠道。股份制本身就是一种融资制度，其实质是令企业的治理结构规范化，以利于股权的转让与交易，从而有利于企业的外部融资。

3、建立中小企业产业投资基金、高新技术风险投资创业基金。我国由于创业资本的缺乏，使中小民营企业创立与发展相对比较缓慢。从国外经验看，中小企业创业投资公司和创业投资基金是创业资本的两种重要形式，前者是带有一定政策性的特定类型的创业投资公司，具有半官方性质，享受一定的优惠政策，对扶持中小民营企业成长发挥着不可替代的作用；对于创业投资资金，要完全按照市场经济原则，实行商业化运作，面向全部中小企业，只有这样才有利于创业投资基金步入健康的发展轨道，才能对中小民营企业的发展真正起到推动作用。

（三）拓宽间接融资渠道

1、拓宽国有商业银行融资渠道。国有商业银行应为民营企业营造公平的贷款环境，调整信贷政策，修改企业信用等级评定标准，打破以企业规模、性质作为支持与否的条件，支持民营企业的合理资金需求，遵循公平、公正和诚信原则，逐步提高对民营企业信贷投入的比重。

2、建立多种形式的中小企业银行。首先，成立为中小企业服务的金融机构；其次，大力发展地方性中小金融机构。随着我国民营企业的长足发展，发展地方性民营金融机构，使其成为民营企业融资的主要来源是一种有效的制度安排。因此，当前可适量增加民营金融机构的数量。

（四）国外经验对于我国民营企业融资的提示

1、进一步加快现代规范的企业制度建设。还公司制民营企业符合市场经济运行机制要求的自然的直接融资权，尽快建立我国正常的债券或股票的柜台交易市场体系。

2、建立和健全民营企业融资的信用担保体系，切实解决民营企业贷款担保难的问题。首先，大力发展互担保制度；其次，建立完善民营企业信贷担保体系。在美、日等发达国家，信用保证制度是中小企业使用率最高且效果最好的一种金融支持制度。

3、政府应鼓励银行积极地向民营企业贷款，给民营企业营造一个宽松的外部环境。在民营企业的金融政策上，要制定切实可行的措施，充分发挥已有政策的作用，同时加大政策执行力度要从税收、财政支出、贷款援助和直接融资等各方面建立和完善我国民营企业资金扶持政策体系。

民营企业的发展离不开筹资，筹资工作是一项系统工程，需要各有关部门齐抓共管，相互协调，只有这样，才能为我国的经济发展创造良好的环境。

（作者单位：江西外语外贸职业学院）

主要参考文献：

[1]梁红英.我国民营企业融资存在的主要问题及改进策略[D].浙江金融，2008.

篇5

关键词：民营企业；融资；拓展策略

我国目前的融资困境已随社会经济的发展而暴露出种种弊端，国内关于企业融资以及民营企业融资的理论和实务研究较多，所出的论文和编著的书也较多，但是关于在实践中的应用以及实证分析的案例分析方面较少，特别是针对一个省进行广泛调查和分析的尚不多见。当前，我国民营企业从资本市场上融资困难很多，虽然少数上了规模，有业绩的民营企业已上市或正在准备上市，但就大多数民营企业而言，不论从规模上、资本实力上、业绩上、管理上，甚至争取上市指标上，都存在问题。民营企业融资的重要性，不仅因为民营企业对经济发展、对就业的贡献，而且因为民营企业在产业链条中不可取代的地位，同时，还因为民营企业自身的规模、实力和潜在的发展能力。本文对国内外融资理论进行了梳理，结合民营企业融资的现状，形成了民营企业融资结构研究理论体系，为进一步的研究奠定理论基础。结合我国民营企业融资结构的特点和问题，给出了我国民营企业优化融资结构的目标及路径选择，并提出了我国民营企业寻求最优融资结构必须要考虑因素以及应采取的对策，认为民营企业融资结构的优化需要政府、金融机构、民营企业三方共同努力。

一、民营企业融资概述

（一）民营企业融资的定义

企业融资是指企业从自身生产经营现状及资金运用情况出发，根据企业未来经营策略与发展需要，经过科学的预测和决策，通过一定的渠道，采用一定的方式，利用内部积累或向企业的投资者及债权人筹集资金，组织资金的供应，保证企业生产经营需要的一种经济行为。它既包括不同资金持有者之间的资金融通，也包括某一经济主体通过一定方式在自身体内进行的资金融通，即企业自我组织与自我调剂资金的活动。

民营企业融资是指民营企业在生产、经营过程中主动进行的资金筹集行为。

（二）民营企业现有的融资方式

1、可以选择的融资方式

（1）统融资方式。传统融资方式以注重企业财务状况为特点，按照不同的分类标准，可供民营企业融资选择的方式有以下分类：内源融资与外源融资。内源融资又可称为内部融资，是指企业在其生产经营过程中，从其内部融通资金，以扩大再生产，主要包括折旧和留存收益，有些国家和地区还存在企业内部集资的现象。内源融资的实质就是企业所有者向企业追加投资。外源融资指按照是否经过银行等金融中介机构进行融资，又可以分为直接融资与间接融资。

（2）直接融资与间接融资。直接融资。相对于大企业来讲，民营企业很难直接从资本市场上取得发展所需资金，尽管股票融资对民营企业长期发展、资本结构合理化和降低市场风险更有好处，但民营企业从公开股票市场上的融资规模是非常有限的。

间接融资。由于民营企业自有资金少、知名度不高，所以通过资本市场直接发行债券、股票融资比较困难，这就决定了民营企业比大企业更加依赖间接融资。

（3）股权融资与债权融资。股权融资可以分为吸收直接投资和股票融资两大类，每一大类中又可以根据不同的来源，分成若干小的类型。债权融资可以分为银行借款、债券融资和租赁融资三大类，每一大类中又可以根据不同的标准，分成若干小的类型。

（4）长期融资与短期融资。从筹集资金使用的长短，可分为长期融资和短期融资方式。长期融资方式指所筹集资金使用期限超过一年或可以永久使用，它包括权益融资、银行长期贷款、长期债券等。短期融资方式指所筹集资金一般只能在一年内使用，如银行贷款、短期债券、商业信用和其他负债等。相对于长期融资而言，短期融资具有成本低、限制少、灵活性较大的优点。对民营企业来讲，一般很难获取长期融资。

（5）政策性融资、银行信贷、资本市场。政策性金融的投资行为，能有效疏通所支持的行业或部门的“发展阻力”，改善投资环境，提高这些行业或部门的投资回报水平，真正增强民间资本对行业及行业内的民营企业的投资信心。银行信贷。商业银行是企业融资的主要渠道。资本市场的融资，同银行融资渠道相比，具有期限长和不偿还本金的特点，但是要求比较高的投资回报和充分的资产流动性。

2、创新的融资方式

与传统的融资方式不同的是，创新的融资方式更加看重的不是企业的财务状况，而是企业的产业发展前景、良好的产品结构、良好的合作关系等。

（1）私募基金融资。“私募”（Private placement或Private offering）作为一种资本募集方式，是与“公募”（Public offering）相对应的概念。私募基金可以分为私募产业投资基金和私募证券投资基金。私募产业投资基金以风险资本投资为代表，而私募证券投资基金主要以对冲基金为代表。

（2）商品与贸易融资。商品与贸易融资作为一种“融资快餐”，已开始成为企业获取流动资金的一种重要的补充渠道。商品与贸易融资注重的是企业从事的商品交易本身的细则以及交易项下的担保，所以不论企业大小均可以通过商品与贸易融资方式融通资金。这无疑给贷款无门的民营企业开拓了一条新的融资思路。

（3）战略联盟式融资。战略联盟是指两个或两个以上的企业间或者特定的事业部、职能部门之间，为了实现某种共同的目标，通过公司协议或联合组织等方式而结成的联合体。企业间的战略联盟可以节约资本的投入，并能有效地利用外部资源。从这一角度看，战略联盟正式体现了扩大资源利用范围这一现代管理思想。

（三）国内外研究现状

1、国内研究现状

民营企业融资理论虽然是金融理论的一个重要组成部分，但是它在20世纪50年代以后才进入主流经济学的视野当中，同时民营企业的融资需求理论在很多领域没有达成统一，而且各类实证检验的结果也会经常完全不同。

（1）关于民营企业融资难成因问题研究。民营企业融资难的主要原因是规模小、银企信息不对称、金融机构对民营企业的贷款存在信息成本和监管成本过大的问题。林毅夫认为“民营民营企业融资难的根本原因是民营企业的经营透明度比较低，财务制度不健全。”

（2）金融体制。在对民营企业融资问题的研究过程中，越来越多的学者意识到了导致我国民营企业融资困难的原因不光有民营企业自身的因素，更深层的原因在于制度障碍以及转轨时期的制度创新，特别是金融体制上的障碍。因此在解决我国民营企业融资难题时，首先要解决制度方面的障碍。

（3）关于解决民营企业融资难的对策研究。通过实证分析认为发展天使投资企业债券市场和长期票据市场等方法来拓展民营企业融资渠道；汤敏认为拓宽股权融资渠道是解决民营企业融资难的出路；李富友、刘奕等认为应发展民间金融，提出必须构建以“民资、民用、民管”为原则的内生性融资机制；张建华，卓凯提出改善民营企业融资与金融体制的改革，要利用非正规金融的优势和正面效应；钟加坤、钱艳英认为，融资障碍是中国科技型民营企业发展的瓶颈；中国人民银行研究局课题组认为，支持民营企业融资，应加强信贷人权利保护、建立支持企业发展的政策法规体系、建立担保机构的资本金补充和多层次风险补偿机制等。林毅夫，孙希芳认为政府或者银行建立有效的民营企业信用评价体系和融资担保体系，有助于正规金融机构提供更多的贷款。吕薇、曹凤歧强调建立健全民营企业信用担保体系。

2、国外研究现状

对于企业融资理论的研究，从研究方式来划分大体可以分为三个体系。一是以杜兰特为主的早期企业融资理论学派。二是以MM理论为中心的现代企业融资理论学派，三是进入20世纪70年代以来，从非对称信息理论研究的角度，诸多学者开始对企业融资问题进行研究，其中包括新代序理论、成本理论、控制权理论、信号理论等等。

MM理论是现代资本结构理论的奠基石，其精髓在于它揭示了企业筹资决策中最本质的关系――企业经营者的目标及行为和投资者的目标及行为之间的相互冲突和一致性。

20世纪80年代以后兴起信息不对称下的资本结构理论。新的研究表明，资本结构和融资方式至少会通过以下三种途径影响企业的收入和市场价值：一是影响企业经营者的工作努力程度和行为选择；二是作为外部投资者判断企业市场价值的重要信息影响其对企业市场价值的预期；三是影响企业控制权的分配。激励理论、信息传递理论和控制权理论都有一个共同的特点，就是把企业资本结构与企业治理结构相联系，分析资本结构是如何通过影响企业治理结构来影响企业的市场价值的。

布兰德和刘易斯（Branderand Lewis，1986）、迪特曼（Titman，1984）等共同创立以产品和要素投入市场相互作用为研究对象的资本结构理论。它主要对以下两个问题进行了研究：一是在竞争的产品市场中企业资本结构对企业产品策略的影响；二是企业资本结构对企业客户和供货商的影响。尽管该理论目前尚处于初步探索阶段，但它已触及了资本结构与产品策略和产品特性之间的关系，而且这种关系是现代市场竞争中企业所必须解决的重大问题，只有这样，企业才能实现财务、营销和生产的一体化。

三、河北省民营企业融资现状

从理论上讲，现代社会中企业融资渠道和融资方式很多，而且呈现出越来越多的发展势头。一般而言，主要有三种：外部负债（银行贷款）、发行企业债券、发行股票和企业内部积累。但由于制度和政策及企业内部等原因，河北省民营企业在融资方面受到了众多限制，突出表现在：

（一） 税收负担制度过重

虽然《宪法》经过了修改，提出非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但私有产权的保护并没有写入宪法，进入国家保护体系。比如国有企业受《刑法》的保护，而民营企业受《民法》的保护，如果贪污罪发生了，公安机关可以逮捕犯罪嫌疑人，但如果有人贪污了民营企业的资产，则属民事纠纷，只能法院介入。严重威胁民企的内部积累资金。同时河北省民营企业无法享受营业所得税“三减三免”的优惠政策，使得民营企业税负过重，降低了自我内部积累水平。

（二）民企向银行贷款困难重重

商业银行和民生银行对民企贷款金额小、期限短，向银行贷款困难重重。从贷款总额度上讲，远远还不能满足河北省民营企业的发展要求，另外贷款期限也不能满足企业的需要，几乎没有一家银行向民营企业开放建设贷款项目，因而民企经济只能获得一年之内的流动资金贷款，不能满足长期资金周转的需要。还有，民生银行作为中国首家主要为非公有制企业入股建立的股份制商业银行，主要服务于民企，但是其贷款规模太小。

（三）以获得外部担保

到目前为止，我国已有200多个城市建立了民营企业信用担保机构体系和风险投资体系。以较完善的上海市为例，目前河北有民营个体企业34万多家，而近年来，中投保上海分公司、技校交易所、创业投资公司以及区县各类担保基金总共是为3200多家企业（含国企、股份所有制企业）提供了融资服务。到2011年，河北省通过各种担保途径获得的贷款仅占全部贷款的5%左右，其中，小企业所占比重仅为30%，小企业通过担保途径获得的贷款仅占全部贷款的1.5%，全国担保机构仅能为民营企业提供500亿元的担保支持。

篇6

关键词　民营企业　财产继承　继承权　继承法

中图分类号：D922.29

文献标识码：A

随着市场经济的发展，我国的民营企业队伍逐渐发展壮大，尽管每年有相当一部分中小型民营企业如昙花般一现而陨落，但是，绝大部分民营业却在激烈的市场竞争中寻找到适合自己发展的方向，并通过整合各方资源，迅速成长壮大起来，并成为国民经济发展的一支劲旅，展现了强大的生命力和活力。但是，民营企业不得不郑重以待的一个问题是，民营企业的财产继承问题，因为现行制度缺陷，使得民营企业的财产继承过程中， 通常会遭受十分巨大的震动和影响，有些甚至对于企业来讲是毁灭性的打击。所以，本文立足于此，对民营企业的财产继承问题进行初步探索，希望能够揭开民营企业的传承“宿命”，为民营企业健康持续发展提供一些借鉴。

一、民营企业财产继承存在的主要问题

民营企业的种类很多，情况也较为复杂，然而，探索民营企业的重要组成——家族民营企业涉及的财产继承问题，则可对其它民营企业的财产继承问题提供借鉴和思考。在家族民营企业中，财产继承主要存在以下方面的问题和困难：

1、产权不够清晰，法律手续不够完备。作为家庭成员共同创办的民营企业，大多都会出现企业财产与个人财产混淆不分的情况，这种共有与模糊的状态在企业创立之初，问题并不是很大，但是，如果出现家庭成员的变故，或者企业做大做强后，便会出现许多纠纷和危机。与此同时，家庭成员间、朋友之间或者亲戚之间的合作民营企业一般在创业之初都依赖于创业者之间的信任而合作，在产权的界定上较少能够严格遵循法律的规定进行，这样，也为民营企业财产的继承埋下了巨大的隐患。

2、法律规定的继承人数众多，容易导致家族企业在继承中权利分散。我国《继承法》第10 条和第13 条的规定， 遗产是按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。虽然看似法律规定的继承人不是很多，但是，在实际的操作过程中，却会因此界定出许多的继承人。比如单就第一顺序的继承人“子女”来说，既包括婚生的子女，也包括非婚生子女，甚至还包括了具有扶养关系的继子、继女等，如此类推，同样出现此类问题。继承人太多是民营企业在遭遇财产继承时，容易产生矛盾与纠纷的重要原因，也是企业权利容易分散的一大原因。

二、改进和完善家族民营企业财产继承制度的对策和建议

1、明确企业产权，确保产权的先行界定。因为模糊的产权关系会带来一系列后遗症， 关系到私有财产的安全与否和代际传承的顺利与否， 是产生法律危机的根源。为了解决因为产权不够明晰而造成企业财和在继承中的问题和危机，必须把明确经营管理者之间的权利义务，明确界定企业的产权放在首位，实现先行界定。对于国有改制成民营企业要依法重新登记，清产核资，界定清晰；对于全民所有的企业法人，可以通过一定形式转变成私人企业和有限责任公司；对于大型的合伙制企业产权，可以通过走股份制的方式实现产权明确。除此之外，民营企业还要根据企业的发展状况和规模，依照法律规定，完善法人治理结构，确保产权清晰，权责明确。

2、有限责任公司的民营企业财产继承应当遵循公司章程规定。根据我国新公司法规定， 自然人股东死亡后， 其合法继承人可以继承股东资格， 但公司章程另有规定的除外。但这个规定过于笼统和原则， 也不够清晰和完备。为了维护有限责任公司和继承人的利益， 现行公司法规定允许继承人取得股东身份， 但继承人股东身份的取得， 并不是继承取得， 而是加入取得。与此事时，因为公司的章程是股东们的意思一致的产物，从根本上体现了企业股东间的真实意思，也充分体现了意思自治原则， 所以说，股份有限公司的章程对于股份有限公司的各个股东来讲，都具有普遍的约束力，当然，这个约束力的产生的前提是不违背现行的法律法规。故采用有限责任公司制的民营企业应在公司章程中明确约定财产权( 股份) 的继承和企业经营权的接管方式， 或者通过股东协议的方式，事先确定企业继承问题， 规定作为有限责任公司的股东的民营企业家死亡后， 什么情况和条件下， 其继承人可以通过继承股权而取得股东地位。

3、个人独资的民营企业家应当将企业财产作适当安排。根据法律规定，一人独资的民营企业产权不存在分歧和矛盾，但是，因为继承人多的因素，可能导致一人独资民营企业在财产继承中遭遇困境。所以，建议民营企业家生前能够立足于企业长远发展而考虑，民营企业家应在生前对民营企业财产和经营管理权限做出妥善的安排，既要为企业选好继承人，也要能够通过企业财产的继承实现企业的良性发展。

三、结束语

总而言之， 民营企业的财产继承问题是一个十分严肃的问题，因为这个问题不仅是一个法律层面的问题，它同时也关系着其它多个方面，是多项社会因素的集中反映，涉及社会政治、经济文化等多个方面，如果这个问题不能够得到较好的解决，那么，不论对于企业发展来说，还是对于社会和谐稳定而言，都是一个隐患。所以，民营企业家、社会管理者、法律工作者，以及高层机构必须要重视这项问题的严重性和紧迫性，共同努力，解决好民营企业的财产继承问题。

参考文献：

[1]陈华涛.家族企业继承问题探究.商业现代. 2010 -09：65

[2]展 何.小型家族企业的传代与继承时机. 浙江海洋学院学报：自然科学版.2009-04

[3]高庆;家族企业继承法律制度研究.浙江工商大学学报;2004年05期.

篇7

国有企业改革、民营企业发展涉及许多问题，大有研究和讨论的必要。目前，亟需进一步理清国企改革和民企发展思路，从顶层设计入手，做到未雨绸缪。

国企改革五问题

一是分类管理问题。

目前的当务之急是厘清公益性国有企业、垄断性国有企业和竞争性国有企业的分类，不能把三类企业混为一谈，论证其所谓的进退问题。公益性国有企业和垄断性国有企业有相同或相近之处，而与竞争性国有企业有较大差别，甚至可以说，国有企业就不应该存在于竞争性领域。至于现在存在或有的国有企业目前在竞争性领域搞得比较好，或由于行政保护导致或权宜之计，但这只是暂时现象和不得已而为之。从长计议，一定要明确国有企业逐步退出竞争性领域的基本原则。只有在这个前提下，才可能更好地研究进退问题。

对于公益性国有企业和垄断性国有企业必须明确以国有资本为主导的生产经营模式。至于是否允许向民营企业或外资企业开放，一定要有全局性的战略思维和工作部署，不能笼统地提公益性国有企业和垄断性国有企业向外资和民营企业开放。现在对这两类企业改革存在的主要问题是：一方面没有认真地做好民营企业进入垄断行业的试点，也就谈不上总结经验教训，以便更好更有序地进入；另一方面，在理论问题尚未厘清的情况下，过早地引入了外资企业的进入，而且造成了国有资产向外资企业的大量流出和利益输送，导致了严重的社会不公平现象。与此同时，部分国有企业，尤其是一些财大气粗的中央企业在竞争性领域纵横驰骋、大举进入，利用其资金、资源、土地和政府背景等优势，大大挤压了民营企业生存和发展的空间。这种暂时的盈利假象为以后的退出埋下了重重隐患，也造成了只要“国进民退”就可以促进经济繁荣的错误判断。

二是社会责任问题。

首先，如果该类企业的社会责任是第一位的，而经济效益是第二位的，那么，在这类企业实行所谓的管理层高薪分配制度等就不合理，甚至已造成严重的社会问题，后遗症很大。

其次，对于不同类型的国有企业应该有不同的要求。如现在正在进行的文化企业的改革，不仅社会责任是第一位的，而且要求企业具有弘扬正气、针砭时弊、传播民主理念和引导法治精神的观念，甚至要给持有不同政见者的作品创造优先发表的机会和条件，促成百花齐放、百家争鸣局面的形成。对一些具有深刻思想和社会效益，而经济效益一般的作品，应给予一定的财力支持。

第三，关于目前事业单位改为企业的问题要慎重对待。主要包括改革后的企业性质、出资人、业务范围、事业单位职工身份转换等问题。其中，事业单位职工的身份转换是核心问题。现在存在的问题是原来的国有企业改革思路尚未理顺，又要把现有的一部分事业单位转为企业，这种“渐进改革”的思路和模式没错，但人员还是彻底解决为好。即由财政出钱一次“赎买”，不留后遗症。这种长痛不如短痛的改革举措在改革开放初期因缺乏财力不好解决，现在则不然。

三是出资人问题。

从过去、现在和将来的国有企业发展趋势来看，“大国资”统一监管是必然趋势。这里讲的“大国资”，主要是针对出资人问题。

首先，从国家和全民的角度考虑，国有企业应该只有一个出资人。即不管是公益、垄断，还是竞争性国有企业；不管是生产经营企业，还是商业贸易流通企业；不管是房地产开发企业和其他服务企业，还是银行、证券类企业；不管是文化传媒、网络媒体企业，还是教育和医疗卫生企业，只要是国有企业或国有控股企业，出资人都只能是一家，即各级“国资委”。

其次，在重视资金、土地、矿产资源的基础上，还必须重视国有企业的无形资产。如电视频道、广播频道、报刊杂志刊号和出版、传媒业的市场准入，甚至限制其他主体进入的行政保护等手段，都属于国有企业的无形资产。必须引起高度重视，任何企图分散出资人的想法和思路都是错误的。

第三，要正确处理好出资人和监管的关系。不应把解决“产权”问题与“安全管理”划等号，如山西省在解决煤矿生产乱象时，错误地认为国有企业取代民营企业就可以解决矿难问题，这在理论上和实践上都是荒诞之举。

众所周知，矿难频发的主要原因是由于法规形同虚设，有法不依，失职违规，监管不力和造成了政府失灵，但总结经验教训时，却把板子打在了市场的屁股上。短短一两年，山西煤炭的产供销又被行政全程管制，一夜回到20年前。这种所谓的政府创新之举其实后患无穷。

四是管理体制改革问题。

主要是国有企业和国有资产的分类监管问题，如果说“国资委”是“管人、管事、管经营”，那么在“大国资”统一出资的前提下，政府的行政监管主要是行业的分类监督。如除现有的证监会、银监会外，还应根据国有企业在行业的分布情况和行业性质成立文监会等相应的政府监管组织。

五是自身改革问题。

前述四个问题，主要是讲“如何做正确的事”，而国有企业自身改革则是“如何正确地做事”。如果对这两方面改革思路不清，存在糊涂认识，很容易陷入所谓的“国进民退”与“国退民进”的表象之争，或者说就“伪问题”争论不休，那么结果可想而知。

民企发展两方面

一方面是政策问题。

首先，“放开”比开放更重要。在我们过去的改革开放中，对外企和外资的进入在很多领域已经开放，却对民营企业未放开。如对民营企业在银行业的准入方面限制颇多，以致造成了国有银行一统天下的格局和地下金融泛滥的混乱局面；民营企业在垄断行业的试点很少等。

其次，对民营企业与外资企业未能一视同仁。近两年的税收政策有所改观是一大进步，但在很多竞争性领域对民营企业的市场准入限制条件仍然多如牛毛。

另一方面是自身改革问题。

篇8

【关键词】 民营企业 技术创新 评价

绪论

熊比特指出创新是指将新理念、新技术等新的生产要素组合转化为新产品的过程，是一种突破性的破坏，是突破目前均衡状态而最终趋于均衡的产物，技术创新的发展与突破是社会经济周期运行的重要因素。民营企业技术创新实力虽然没有国有企业雄厚，但它能根据市场和研究项目的需要，集中投入人力、财力和物力，规避技术、市场、人文性的技术创新风险，迅速取得经济效果，表现出更高的技术创新效率。如何客科学、有效、定性定量地评价企业技术创新能力，对于企业在同行业中科学地定位自身的技术创新能力，采取合理而有效的技术创新战略，保持和提高自身竞争优势，获取最佳的经济效益和社会效益具有十分重要的意义。基于此本文拟对民营企业技术创新能力进行研究。

1. 评价指标的设置

笔者认为，民营企业技术创新能力评价指标应包括以下几个方面：

1.1创新管理能力A1：包括创新目标A11和创新战略A12

1.1.1创新目标A11：分为产品创新目标和工艺创新目标。

（1）产品创新目标。产品创新目标主要有几下几种：增加产品品种、进行产品升级换代、改善产品性能、开拓国内市场、保持市场份额、开拓国际市场和完成上级指标。该排序说明了企业应主要以市场为导向来进行创新，企业是技术创新和市场活动的主体，应以开拓国际市场为目标，加强与国际合作，寻求在科学技术上与国际接轨，从而提高企业自身在国内外市场上的竞争能力。

（2）工艺创新目标。工艺创新的经济目标主要设立以下几种：提高产品质量、降低产品成本、节约能源及环境保护。企业除应提高产品质量和降低产品成本为目的外，还应注意节约能源及环境保护。

1.1.2创新战略A12：包括引进创新、合作创新、模仿创新。

企业在创新战略上以引进创新和合作创新为主，以模仿创新为辅。企业应注重通过引进创新或合作创新来提高企业的技术创新能力，注重引进国内外民营企业的先进技术，降低本企业产品的成本，同时企业可以提高自身的科研队伍水平，从而为企业可持续发展带来新的动力。

1.2创新投入能力A2：包括R&D投入强度A21、R&D人员投入A22、非R&D投入强度A23

1.2.1 R&D投入强度A21：指R&D经费支出同产品销售收入的比率。

R&D投入强度=R&D经费支出/销售收入

该指标反映了企业培育自主技术创新的能力。该指标越高，企业进行技术创新的能力越强。国际上该指标应达到2%，我国规定应达到1.5%。

1.2.2 R&D人员投入A22：R&D人员投入包括人员的数量投入和素质投入。数量投入为：从事R&D人员的数量；素质投入：用职称近似衡量企业R&D人员的能力。企业R&D人员的职称分为高水平专家、高级职称人员、中级职称人员、初级职称人员。

1.2.3 非R&D投入强度A23：指企业技术引进经费支出和技术改造经费支出同产品销售收入的比率。

非R&D投入强度A23=技术引进经费支出+技术改造经费支出/销售收入

该指标反映了企业引进技术和对引进技术的消化吸收能力。该指标越高，则企业的消化吸收能力越强。

1.3创新产出能力A3：包括新产品销售份额A31、新产品利润率A32、资本积累率A33、资产利润率A34、市场销售能力A35

1.3.1新产品销售份额A31：是衡量创新产出的指标之一。它反映过去三年中引入市场的新产品销售额。

新产品销售份额A31=新产品销售收入/产品销售收入

1.3.2新产品利润率A32：是衡量由于技术创新带来新产品的创利能力的指标，体现了技术创新的价值。

新产品利润率A32=新产品利润/产品利润

1.3.3资本积累率A33：指企业本年所有者权益增长额同年初所有者权益的比重。本年所有者权益增长额是所有者权益年末数与所有者权益年初数的差。

资本积累率A33=本年所有者权益增长额/年初所有者权益

资本积累率反映了企业的资本积累情况，该指标越高，企业可用于技术创新的资金就越多。

1.3.4资产利润率A34：是指企业一定时期内获得的利润总额与平均资产总额的比率。

资产利润率A34=利润总额/平均资产总额

资产利润率反映了企业的获利能力和投入产出状况，该指标越高，企业的获利能力越强，企业的可持续发展能力越强，投入技术创新的物力、财力越多。

1.3.5市场销售能力A35：是指提高新产品的市场占有率和扩大市场范围的能力。包括企业的专职销售人员数、专职销售人员数/职工总数、销售网点。

1.4创新激励机制A4：包括市场激励A41、企业激励A42、政府激励A43

市场激励是运用市场的力量，催促创新，它与企业技术创新起到互相促进的作用。企业激励是在企业或创新小组内部，是否能激起员工的创新动机，形成有效激励机制。政府激励是不可或缺、不可替代的，无论是市场激励，还是企业激励，政府都可以运用种种手段，规定、调整与保障实施。

2. 评价方法的选用

对指标体系进行综合评价有许多种方法，如因子分析法、功效系数法、模糊综合评价法、聚类分析法等。采用聚类分析法较为科学，利用这种方法可以将样本的某些指标进行归类整理，从而分层次、分类型来解剖一些对象，以加深对客观事物的认识。聚类分析是研究分类问题的一种多元统计方法，它根据观测值或者变量之间的亲疏程度，将最近似的对象结合在一起，通过逐次聚合，将观测值分类。聚类分析根据事物本身的特性研究个体分类，其依据是同一类中个体有较大的相似性，不同类的个体差异则较大。进行聚类分析有很多种方法，多元统计分析中有系统聚类法、动态聚类法、分解法等。系统聚类分析方法主要又有两种， 一种是“快速聚类分析方法”（K-M eans ClusterAnalysis） ，另一种是“层次聚类分析方法”（Hierarchical Cluster Analysis）。聚类分析的形式也分为两种，对样本进行分类，称为Q型聚类；对研究对象的观察变量进行分类，称为R型聚类。笔者认为可以采用快速聚类分析方法的Q型聚类对民营企业技术创新能力进行评价。选用快速聚类对各民营企业技术创新能力进行分类，对各企业原始指标进行数据预处理后作为聚类变量，选择欧氏距离，采用SPSS13.0 for Windows软件进行系统聚类分析从而对选取的一定时间段内的样本公司进行评价。

根据样本公司评价得分情况，建立起一套民营企业技术创新能力评价等级标准体系。见下表：

本文设计的理论框架可为民营企业技术创新评价提供有益的理论参考，实际操作时可根据评价目标、实施环境等因素，灵活地增减指标，在评价方法的选择方面，可根据企业情况及客观数据的获取难易程度进行变更。

参考文献：

[1] 王咏梅.《民营企业创新战略案例研究》.北京大学出版社，2007（3）.

[2] 韦影.《企业社会资本与技术创新：基于吸收能力的实证研究》.《中国工业经济》，2007（9）

[3] 余明桂、潘红波.《政治关系、制度环境与民营企业银行贷款》，《管理世界》，2008（8）.

篇9

[中图分类号]F420[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2008)05-0045-01

一、民营企业自主创新面临的问题

1．创新人才匮乏。企业是否具备自主创新能力关键在人才。人才整体素质偏低，自主创新技术人才、管理人才和技能人才稀缺是当前制约民营企业进一步发展的重要因素。尤其是中小型民营企业规模小、实力弱，没有完善的激励机制，对于创新人才缺乏足够的吸引力，招不进、留不住人才成为普遍现象，不能形成稳定的自主创新人才队伍。

2．创新动力不足。高投入、高风险、周期长使许多民营企业缺乏自主创新勇气，不敢投入大量资金进行技术创新，在投资时往往选择资金回报率高、周期短的行业，产品开发过程中以模仿为主，经营重点放在生产和销售环节；此外，市场机制不健全，市场秩序混乱，缺乏对知识产权的有力保护也使许多民营企业缺乏自主创新的压力和动力，在技术使用上往往以引进技术为主，研发投入不足，新产品开发意识不强。由于科技含量低，缺乏自主知识产权，产品在国际市场上缺乏竞争力。

3．融资困难。由于我国金融体制改革滞后，民营企业普遍缺乏金融支持。民营企业经营风险高、抵押担保能力弱等因素使得银行贷款风险控制过于保守，不愿为中小型民营企业提供贷款支持。我国的风险投资发展也极不成熟，不能对民营企业自主创新提供有力的支持。此外，近年来我国各级政府通过科技创新支持资金扶持企业自主创新，但由于行政效率低下、手续复杂、审批不透明等原因使得政府资金支持不能达到很好效果，获得资金扶持的民营企业也极为有限。对多数民营企业而言，资金来源主要依靠企业自身资本积累、民间借贷等渠道，有限的资金难以保障企业进行长期创新。缺乏融资渠道、资金短缺已成为制约民营企业研发投入和科研成果转化的瓶颈。

4．缺乏政策支持。尽管近年来对于民营企业在政策上加大了扶持力度，但是一些政策得不到真正落实，极大地影响了民营企业自主创新的积极性。在推动民营企业自主创新中，一些部门不同程度地存在着管得过多过死的问题，没有真正建立起平等竞争、一视同仁的法治环境、政策环境和市场环境，民营企业得不到高新技术创新在所得税方面的优惠政策，不利于企业的创新发展。

二、努力提升民营企业的自主创新能力

篇10

俗语说的好：“人类常因其梦想而变得伟大，企业常因其文化而得以繁荣。”这句话从层面反映出一个非常重要的问题，企业不能离开文化，一定程度上我们可以这样说，文化是企业生生不息的灵魂，对于民营企业而言，文化是民营企业的发展动力。笔者认为企业的发展绝不能离开企业文化的积极作用，在当前的中国经济大形势下，中国民营企业的发展离不开强有力的企业文化建设，换句话说，民营企业的发展对企业文化建设提出了更高的要求。本文笔者通过对民营企业的发展与企业文化建设之间的关系进行了深入研究，对中国民营企业在当前的经济形势下如何能更好的把握机遇迎接挑战、如何能更好的打造出具有跨越式发展的新优势进行了深入的分析思考。

一、强化企业文化，引导民营企业经济迅猛发展

通过对一些成功的民营企业文化建设情况的总结性研究，笔者认为民营企业的发展离不开良好的企业文化，强化企业文化，对于民营企业经济的发展有着极其重要的意义。

（一）秉承先进的企业文化理念，是民营企业发展的前提

企业文化如果要真正对民营企业的发展起到极其有效的提升作用，一方面，民营企业要秉承先进的企业文化理念，这对于民营企业更好的管理员工统一意志促进工作有着非常重要的作用，同时，只有一个先进的能够使得全体员工认可的企业文化理念，才能够有效的规范企业行为，统一员工思想，把所有员工有效的组织起来完成共同是事业，另一方面，则是民营企业的管理者一定要对企业文化建设高度重视，对先进的企业文化理念高度重视。

（二）要坚持以人为本的企业文化。就我国的民营企业而言，所谓的以人为本的企业文化就是说以企业中的广大员工为出发点，从广大员工的切实利益出发，在民营企业的发展过程中一定要坚持员工在企业中的主体地位，尽可能的提升员工的工作主动性、积极性、创造性，尊重他们对企业发展的看法与意见，尊重他们的首创精神，关心员工的价值、权益、自由。关注员工的生活质量、幸福指数、发展潜能，从企业人文关怀的角度出发，尽可能满足他们合力的物质与精神需要，促进员工的全面发展。换种角度说，民营企业只有真正做到以员工为本，才能够真正的唤起员工的主人意识，使他们能够真正的把推动企业发展当做自己的任务，只有真正的做到以人为本，才能更好的吸引人才、留住人才、同时发挥人才的巨大价值，最终为企业的发展奠定牢不可破的根基。所以在企业的发展中，在企业文化建设中，以人为本是我们值得特别强调的内容。

（三）诚信的企业文化是民营企业腾飞的翅膀。诚信可谓是维护经济秩序乃至于正常社会关系的重要基石，对于民营企业来说，诚信一种永远不可动摇的企业文化，是一个原则，在民营企业的发展中，必须重视诚信，只有真正的拥有的诚信，才能不断的开拓市场，才能更好的赢得市场，才能巩固更多的合作伙伴，最终让企业赢得效益，让民营企业实现跨域式的发展，如果一旦缺失了诚信，在市场竞争中最终一定会处处碰壁，为市场所淘汰。所以民营企业的企业文化建设一定要强调诚信理念，坚守诚信、践行诚信，以诚信赢信任，以信任求发展。

二、民营企业的发展一定要彰显企业文化的发展

（一）“看得见”，所谓看得见，指的就是企业文化的可视性，因为企业文化服务于广大的员工，只有更好的强调企业文化的视觉效果和感官冲击力，才能为广大员工所触及，才能让他们在耳濡目染的熏陶中真正融入到企业所倡导的这种文化中来。

（二）“摸得着”，所谓摸得着，指的就是企业文化的参与性，企业文化并不是企业管理者口中喊出的口号，对于民营企业来说，这是广大的员工能够切实参与企业日常工作的文化大餐，比如说一些关于企业文化的演讲比赛，比如说企业文化的一些歌唱比赛，还比如说一些知识竞赛之类的寓教于乐的能够被民营企业员工所认可的一些知识性活动，这样可以在潜移默化中使员工能够将企业精神、企业理想、企业目标等比较抽象的企业文化内涵接受，从而最终转化为共同的信念与前进的动力。

（三）“做的到，”所谓做的到，指的是民营企业中企业文化的可行性，企业文化能否有所成效，其关键在于践行，所以对于民营企业而言如何能够更好的制定出严密的制度并对此进行认知的执行和检查，让企业的奖罚措施能够有效的渗透到企业的每一个生产环节中，让企业文化和管理制度能够完美的结合，从而促进企业的最终发展。

三、以企业文化的成效，带动社会效益和经济效益双丰收