网格化管理情况汇报范文

导语：如何才能写好一篇网格化管理情况汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

按照县委政法委的安排部署，XX镇深入推进城乡网格化服务管理工作。现将工作进展情况汇报如下;

一、工作进展情况

1、科学划分网格。根据我镇实际情况，依托现有的镇村管理体系和辖区居民住宅区分布现状，以行政村为单位，将镇辖区划分为9个区域网格，以自然屯为单位，划分66个基础网格。

2、组建网格员队伍。按照网格化管理模式，每个村级区域网格实行支部书记负责制，基础网格由两委成员、村屯干部担任网格长、网格员，推动“一村一警”进驻网格，组建党员先锋队、志愿服务队、义务巡逻队等志愿服务队伍，共同组成网格管理队伍。

3、健全工作机制。实行镇领导包联网格工作机制，推行网格长联系居民代表工作机制，规范了网格工作例会制度、网格巡查走访制度、信息采集报送制度，明确了工作流程。

4、采集录入信息。积极排查网格内服务对象的家庭成员情况，全面登记网格内实有房屋和实有人口，并录入网格化服务管理平台，实现信息“一次采集、多次使用”。

5、夯实工作基础。依托村便民服务大厅，配备电脑等办公用具，设立网格长、网格员、驻格辅警公示板，方便群众求助，接受社会监督。

6、推进信息化建设。建立社会治理综合信息平台，镇政府视联网与上级互联互通。统一网格员手机APP，账号、密码全部下放到所有网格员，组织开展网格员培训，培训、转训社会治理综合信息平台和网格员手机APP使用。

二、存在问题

1、镇村经济基础薄弱，部分村电脑等办公用品配置存在困难。

2、网格员整体素质与信息化应用存在巨大差距，很大一部分人只会接打电话，对手机操作要依托其他人帮助使用，对信息平台、手机APP接受的比较慢。

3、网格员队伍不稳定，现配置的网格长、网格员均为兼职，在村屯承担了大量其他工作，且缺乏必要的激励、奖励措施，网格员积极性难以调动。

篇2

关键词： 消防巡防；网格化工作体系；火灾

中图分类号：D631.6 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）24-0328-02

0 引言

近年来，一些地区火灾高发态势和消防监督警力不足、监管存在“盲区”的现实问题越来越突出，根据公安部提出的“部队勤务实战化、警力跟着警情走”的工作要求，笔者结合工作实践，就实施以“网格化”为基础的动态巡防机制，把消防监督员、公安民警和保安都推向预防火灾关口第一线，彻底打破消防“单打一”的巡防模式，形成具有整体性、实用性、协调性的集巡逻、宣传、检查、处置为一体的“网格化”消防巡防体系谈些粗浅的看法。

1 “网格化”消防巡防的概念

“网格化”消防巡防作为一种主动发现以及及时查出火灾隐患的方式，是指按照一定的标准将地区划分成若干个“网”，每个“网”由若干个“格”组成，在巡查过程中主要加强对网格中社会单位的巡查。通过建立常态的火灾隐患发现机制和查处机制，从而将火灾消灭在发生之前以及最大限度地减少火灾带来的灾害，是开展“网格化”巡防工作的主要目的。

2 探索实施“网格化”巡防的背景

2.1 社会经济快速发展 人们的物质文化生活随着经济的不断发展而日益增长，随之发展起来的饭店、宾馆以及娱乐场所等带来了很大的消防隐患。随着地方各级党委政府越来越重视消防，社会各界以及人民群众对安全感的诠释也越来越缜密，从而使得我们的消防工作面临前所未有的挑战。但是由于还没有解决消防工作中体制性和机制性等问题，新旧问题的相互交错缠绕严重影响了我们消防工作的健康发展。

2.2 火灾事故将达“井喷”状态 随着社会的不断发

展，由于经济转型、利益分配以及务工就业等矛盾带来了越来越多的不安定因素，从而导致火灾发生的几率以及潜在的灾害越来越大。开展“网格化”巡防工作正是贯彻落实消防局“五个第一时间”的总要求，不仅有助于第一时间消除隐患，同时还有助于提高部队的快速反应能力和战斗力。

2.3 消防监督警力严重不足 目前全省基层大队消防监督人员数量普遍较少，面对日益繁重的消防监督任务，部队各级深感压力很大。公安部提出的“部队勤务实战化、警力跟着警情走”的要求为巡防工作奠定了理论基础，提供了必备的基础条件。

3 “网格化”消防巡防体系的探索

3.1 “网格化”消防巡防常设机构设置 在市消防联席会议的统一领导下，成立由市公安局分管领导为总负责人，各巡防单位负责人参加的“网格化”消防巡防联席会议，具体负责本地区“网格化”消防巡防中重大问题的议事和决策，定期听取本地区“网格化”消防巡防情况的汇报，分析巡防中存在的问题，对下一阶段工作提出指导性的

意见。

3.2 “网格化”消防巡防的“组网”形式 第一，以消防官兵为主体的网。将市区划分成若干片区和网格，由一名消防监督员对每个网格实施动态监管，由一名支队党委成员对每个片区负责督导。按照大队监督员的人数将各县市划分成网格，且由一名消防监督员对其进行监督巡防。第二，以公安民警为补充的网。按照派出所管辖的范围将县市分片，按警区划分网格，每个片由一名消防监督员负责指导，每个警区由警长负责，警区内的单位和居民小区由片警负责，城市主街道由街面巡警负责动态巡查。集镇由派出所长、消防民警、保安联防队员组成巡防小组。第三，以保安力量全覆盖的网。社会单位和居民生活小区由保安公司派驻的或物业公司聘用的内部保安联防员组成巡防小组，由片区民警负责指导。

3.3 “网格化”消防巡防的实施方法 “网格化”消防巡防分为平时巡防、重点时期巡防和重大活动巡防。消防监督员的巡防一般每周2次以上，巡防时间主要集中在晚上8时至次日凌晨1时；公安民警的巡防频次，根据各地治安防控的总体布置确定；街面巡防和社会单位、居民小区的保安巡防每天进行；重大节日、重要活动期间适当增加巡防频次，加强对“网”和“格”内的重要单位、场所的巡防。巡防按照“地毯式”、“拉网式”、“梳篦式”的方式进行，每月制定巡防工作计划，确保在一个时间段内将“网”和“格”内的单位全部巡查一遍。

3.4 火灾隐患的查处 对“网格化”巡防发现的火灾隐患，由巡防人员如实填写巡防记录，按照消防监督数字化管理系统的要求，分别由支队、大队和派出所进行录入。参照三级组网的模式，消防监督员在本网格内发现的问题由消防监督员向支队分管的党委成员报告，按照管辖权限进行查处，对查实的按照绩效考评办法的规定进行加分奖励；对街面巡警发现的火灾隐患和违法行为移交辖区派出所查处；对片区民警和保安员发现的问题，由派出所负责人分级负责查处，对其他的违法行为，由辖区派出所报本地区的消防部门下发整改通知书，及时制止违法行为的发生；社会单位保安员发现的火灾隐患，由保安员向单位的主管领导汇报，由职能部门进行查处。

3.5 “网格化”消防巡防考评 充分运用参加“网格化”巡防社会联动单位的考评制度，将“网格化”消防巡防工作纳入其部门的考评内容。加大对发现火灾隐患巡防人员的奖励力度，消防支队每月、党委成员每周听取“网格化”巡防工作情况汇报，对发现隐患少的“网”、“格”进行通报，对发现问题多的“网”、“格”进行奖励。同时，由消防支队公布举报电话，欢迎所有参与“网格化”巡防的人员及时发现火灾隐患和消防违法行为，凡发现并查实的火灾隐患，按照每条50元的标准发放奖金；如构成重大火灾隐患的，一方面提请政府挂牌督办，另一方面按照300元的标准进行重奖。同时加大消防监督员的考评力度，把“网格化”巡防的工作成效作为绩效考评的重要内容，把“网格”内的火灾形势稳定、市民消防素质的高低、火灾隐患发现多少作为该“网格”消防监督员立功受奖、晋级晋衔的重要依据，提升全体消防监督员的工作积极性，确保“网格化”消防巡防工作在日常消防监督中发挥更加重要的作用。

4 开展“网格化”巡防的现实意义

4.1 有利于提高动态消防监管能力 紧紧围绕“网格”内的不同行业场所，适时开展“网格化”消防巡防，及时发现“习惯性”消防违法行为，针对不同时期、不同时段、不同任务，有重点地部署开展“网格化”社会巡防工作，确保重点工作、重点单位、重要场所监管到位、责任到位、人员落实到位。通过建立发现隐患和查处隐患的工作机制，调动全体消防监督员和广大公安民警、专职保安员的工作积极性，以每一个“网格”的安全来保证全市的安全，以每个场所的安全串联全局的安全，确保消防动态监管到位。

4.2 有利于提升市民消防安全素质 组织公安片警和小区保安深入小区居民中进行消防安全巡防，及时发放居民家庭防火宣传单，提醒广大市民及时举报火灾隐患，及时查违纠患。定期联合新闻媒体单位，对“网格化”巡防工作进行跟踪报道。发动广大市民参与消防工作，并设立举报奖励基金，全面提高广大市民的消防工作积极性，增强广大市民的消防安全意识。

4.3 有利于提高执法效率 通过“网格化”消防巡防，把全市用“网”和“格”来划分，明确这些“网”“格”的巡防人员，为发现火灾隐患增设了若干名信息员，等于增加了成千上万的“千里眼”，又等于增加了数以十倍数的消防监督员。他们在工作中发现火灾隐患，为消防部门查处消防违法行为提供了“第一手资料”，使消防监督员能迅速掌握火灾隐患信息，及时进行查处，实现了“精确查处”的目的，火灾隐患隐患查处率大幅攀升。

4.4 有利于增强“不放心场所（单位）”的防控能力 通过“网格化”消防巡防，能及时发现消防部门未掌握的“不放心场所（单位）”，通过落实“网格”内消防监督员、责任区派出所的责任，一方面逐步强化对“不放心场所（单位）”消防检查、法律知识宣传，明确单位火灾隐患整改的主体责任，推进“不放心场所（单位）”进一步加大隐患整改力度；另一方面通过加大对“不放心场所（单位）”的巡防频次，切实掌握单位火灾隐患整改进度，及时帮助单位制定整改计划，帮助单位出谋划策，尽量缩减经费投入，争取早日整改完毕。

4.5 有利于提升“信息主导警务”的能力和水平 坚持每月进行火灾形势研判，及时向各巡防小组预警信息，将重点情况、重点地区和重点时段的消防安全监管情况及时进行通报，及时提醒巡防人员把力量部署到重点场所、重点单位和重大隐患方面来，积极提请市政府制定地方规范性文件，推动建立社会单位落实消防安全主体

责任。

5 “网格化”消防巡防应处理好的几种关系

“网格化”消防巡防工作中我们一定注意处理好以下四个方面的关系：

5.1 正确处理好辖区监管与“网格化”巡防的关系 辖区监管仍是消防监督的责任主体，“网格化”巡防是辖区监管的有益补充，它们是互相促进、互为补充的关系。

5.2 正确处理好执法与巡防的关系 “网格化”巡防的目的是重在发现、重在宣传、重在制止习惯性消防违法行为，查处违法行为不是巡防的目的。

5.3 正确处理好动态巡防与日常监督的关系 动态巡防是按照错时工作制的要求，利用“八小时外”的时间开展的一种有目标的、随机性的检查或暗访行为；而日常监督是消防监督员依据《消防法》等法律法规开展的一种正常消防执法行为。

5.4 正确处理好借助社会力量与推进巡防机制落实的关系 充分发挥社会治安防控体系力量的作用，是落实消防工作社会化、推进火灾预防关口前移的重要举措，我们应根据社会发展的状况因地制宜地发展，消防部门在推进时要重点抓好对这部分人员的培训。通过培训，使他们在日常工作中做到“主业不丢掉，消防不落下”。

“网格化”消防巡防是一种新型的警务勤务机制，在工作机制、工作职能、工作责任、工作成效等方面仍要不断加以探索、不断加以完善、不断加以发扬，真正将“网格化”消防巡防工作做成消防的警务特色。

参考文献：

[1]范平安.河南省消防网格精细化管理工作[J].消防科学与技术，2012（11）.

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一、工作开展情况

成立餐饮文明组和集贸市场组，全力做好文明创城工作。召集大型餐饮单位等进行培训，传达“文明行为”的要求和标准，以点带面，推动专项行动工作全面展开。结合省级食品安全市、卫生城复审工作，从局机关、各乡镇基层所抽调40余名监管人员充实到城区两个市场监管所，全部上岗参与排查整治工作。建立实施工作日报制度和问题销号制度，各基层所每天上报工作报表，建立问题排查台账，发现问题及时整改，对餐饮单位等业态按照2人一组，划定监管网格，明确验收标准，明确分包区域，按照“走到位、查到位、改到位”的“三个到位”要求，确保各餐饮单位等业态文明餐桌在大堂、醒目位置张贴提倡文明用餐、公勺公筷使用内容的海报、标语等。安排专人负责集贸市场整治工作，督促市场主办方及时清除市场内卫生死角，保证集贸市场按照创城要求落实到位。

截至目前，共出动监管人员600余人次，共检查餐饮服务单位等460余家、集贸市场2处、整改问题116项。

同时，局机关成立了1个督查组，共随机督查餐饮单位20余家、集贸市场2处，交办问题10余项，督导城区基层所及时做好整改落实工作。

此外，我局还充分利用各类业态微信群这一媒介，及时将“文明行为”的要求和标准，在群里公布，定期在微信群里推送我局在检查过程中发现的问题，要求各餐饮单位等业态进行自查，及时整改。

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2014年安监局总的工作思路是：以“科技兴安”和建设“平安”为主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，进一步落实责任、完善机制，加强源头预防，促进全市安全生产形势持续稳定好转。具体是“围绕一个目标，促进两个转变、落实三个责任、确保四个到位”

一个目标：就是生产安全事故死亡人数与2013年同比下降3.5%以上，事故总量下降5%以上，遏制较大事故，杜绝重大以上事故。

两个转变：一是从传统的监管模式向网络化、规范化、信息化的监管模式转变。在今年初步建立起安全生产网格化管理体系的基础上，明年重点加强安全生产网格化管理信息平台建设。以国土内网为依托，建立起集“信息网、管理网和监督网”三网于一体，覆盖各监管部门、镇区和企业的安全生产网格化管理信息平台，形成安全生产信息、工作落实、过程监督、情况反馈等在线实时互动的闭环运行体系，实现安全监督管理的全方位、全过程、全覆盖，全面提升我市的安全监管质量和水平。二是从预防事故向预防事故与保障职工身心健康并重的方向转变。在加强隐患检查治理、防范生产安全事故的基础上，认真贯彻落实《职业病防治法》，全面加大职业卫生监督管理力度，在造船、电子、铸造、石材加工、木制品加工、危险化学品等六个行业，全面开展职业危害的申报、检验检测、健康查体和教育培训工作，对职业危害严重的企业进行职业危害评价和治理，切实保障广大从业人员的身心健康。力争年内上述行业职业危害申报、职业危害检测和接触职业危害职工查体率达到60%以上，企业负责人和职业卫生管理人员培训率达到80%以上。

三个责任：一是落实政府的安全监管责任。协助各级党委政府全面落实安全生产例会、安全生产巡查和领导联系企业三项制度，每月至少向政府常务会议做一次工作情况汇报，总结分析形势，研究制定工作措施，协助政府班子成员每月至少进行一次安全生产检查。继续层层签订安全生产责任状和安全生产管理承诺书，加强对各镇区和部门落实责任情况的检查考核，将考核结果纳入机关岗位责任制考核，实行一票否决。二是落实企业的安全主体责任。以创建安全生产标准化企业为抓手，落实高危行业安全生产许可制度、新改扩建项目“三同时”制度、安全生产责任人制度和职业卫生、应急救援制度等，督促企业全面落实源头预防措施、加强生产经营过程管理，规范安全生产软硬件建设，全面优化安全生产环境。制定2014年各行业安全生产标准化创建方案，确保高危行业全面完成标准化创建率达到100%，其他工商贸行业安全生产标准化创建率位居前列。三是落实安全服务机构的社会责任。加强对安全生产教育培训、检测检验、评价评审等机构和组织的监督检查，对其工作行为、工作流程、工作结果进行全方位的监督检查，确保各服务机构和组织工作的公开、公正、公平和透明。

四个到位：一是宣传教育到位。以第12个安全生产月为契机，大力宣传安全生产法律法规和安全知识，积极营造社会舆论氛围。大力推行“渔民素质工程”教育，企业职工“三级安全教育”，中小学校“安全常识教育”，市民“警示教育”，有针对性地提高从业人员的安全技能和普通市民的安全意识。继续抓好企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训和复审，力争年内培训和复审总人数超过4000人次。二是治理整顿到位。继续开展“春夏秋冬“四次集中行动，持续加强道路交通、危险化学品、消防、非煤矿山、特种设备、建筑施工、学校及校园周边安全、渔业等重点行业和”两节“、”两会“等重点时期的专项整治，确保重点行业和时期的安全稳定。三是打非治违到位。继续开展打非治违专项行动，重点打击无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；关闭取缔后又擅自生产经营建设的;停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；非法用工、无证上岗的；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法等严重违法行为。全面净化安全生产环境秩序。四是综合监管到位。充分发挥安委会办公室的职能，加强综合监管，调动和协调各方面的合力，加强对安全生产责任落实、目标考核、安全生产集中行动、打非治违和宣传教育等重点工作和活动的部署、检查和落实，为市委市政府做好参谋和助手，确保各项工作有条不紊地高效推进。

篇5

为贯彻落实防控指挥部工作要求，信息化建设组以“天府健康通”推广应用和智慧治理中心信息化建设为重点，着力开展我市信息化建设工作，现将有关情况汇报如下。

一、工作推进情况

（一）全面加强系统推广使用

一是广泛发动开展全覆盖宣传。采用线上、线下、协同宣传同时推进的方式，确保“天府健康通”在我市全覆盖宣传。目前，通过微信、微博以及社会信息平台“天府健康通”宣传文章430余篇，累计阅读量52.4万余次。制作发放宣传“天府健康通”DM单33万张，海报1.9万张。二是规范个人健康码场景应用标准。结合工作实际，制定了个人健康码场景应用标准。在全市小区、农村集中居住区、散居院落等实行“亮码通行”；在医院、药店、大型商场超市等实行“扫码登记”的场景应用规范。在全面做好市民群众健康监测服务的同时，助力我市全面复工复产和居民生活正常化。三是严格督查提升注册率。会同市疫情防控指挥部对“天府健康通”推广工作进行专项督查，定期进行通报，倒逼各镇（街道）、市级有关单位加大工作力度，提升我市“天府健康通”注册率。3月12日，提前完成采集率达60%以上的阶段性工作目标。截至3月23日下午16:30，我市申报注册人数697734，按登记人口（87.18万）计算，申报采集率为80.2%，按彭州市常住人口（约78万）计算，申报采集率为89.45%，申报占比率排名在成都市22个区（市）县第13位，在9个郊区（市）县排名第6位。

（二）规范个人信息安全管理

一是确保系统安全稳定。信息化建设组办公室通过电话对接、邀请“天府健康通”开发公司到彭沟通讨论等方式，动态掌握系统调整、应用情况，及时解决系统推广过程中遇到的技术问题，并提出合理化建议。二是确保个人隐私数据安全。制定疫情防控保密制度及个人信息保护通知，规范系统数据采集使用确保个人隐私数据安全。梳理涉疫情数据泄露相关法律法规，为信息数据安全做好保障。三是规范系统数据采集使用。在全市范围内停止了除省、成都市要求推广的信息系统之外的系统数据采集。全面确保“天府健康通”“四川外出务工人员健康申报和查询系统”顺利推广。

（三）推进智慧治理中心信息化建设

一是完成共享交换平台的系统设计开发。以智慧治理中心建设为契机，现已完成共享交换平台的系统设计开发工作，已部署到彭州市政务云上。为保证数据共享的准确有效，在前期1043项资源目录的基础上，现正在对彭州市各部门的政务信息数据进行第三轮走访调研，充实目录数据内容，目前已汇总了市委政法委、市公安局、市司法局等14个部门的数据和系统。梳理完成后各部门可将各自数据陆续上传到对应目录，实现我市政务信息资源的全面梳理和灵活共享，经授权后可供有需要的单位共享使用。二是完成智慧治理中心可视化系统开发。以数据共享为基础构建信息“中枢”，开发了智慧治理中心可视化系统，含经济运行、社会管理、公共服务、环境保护四个专题，能够全面直观展示彭州市经济发展状况、城市建设情况，通过系统集成和数据融合，在智慧治理中心能够满足应急指挥、重大项目建设调度、城市精细化管理等多场景应用的需求，为领导决策和指挥调度提供有力的服务保障，提高城市综治、网格化管理等精细化治理水平。三是主体建设有序推进。智慧治理中心道路开口工作、墙体外立面装修、总平以及管网铺设正在有序推进中。内部装修已组织协调装修装饰、建筑声学、操作台、办公家具等厂家进行项目现场技术交流、现场交底。现已完成机房工程夯土、水泥浇筑、无机涂料基层处理、机房机柜支架制作等工作内容。完成音频扩声系统、无纸化系统、多网融合系统、视频融合系统等系统的设计开发工作，正在敦促各信息系统设备生产备货及发货到货。

二、存在的问题及困难

（一）“天府健康通”增速减缓

因我市一直是疫情防控低风险区域，随着我市全面复工复产和市民群众生活正常化，近期市民群众注册使用“天府健康通”的积极性有所降低，日均增长量已从最高峰13万多人下降至目前的9000左右。

（二）通行标准不统一

各部门要求的通行标准不统一，造成小区等出现“亮码+比对通行证/身份证+测量体温+可简化登记编号+询问+戴口罩”等繁琐的通行方式，加重了基层负担，甚至出现质疑物业、企业不按规定收集信息情况。

三、工作建议

（一）进一步加强“天府健康通”宣传力度

各牵头单位、乡镇（街道）按照既定任务分工，全面加强“天府健康通”推广应用，力争3月31日前，实现全市实有人口“天府健康通”申报采集率达90%以上。

篇6

为认真落实政办发20__2号文件精神，全面了解和掌握全市劳动保障监察两网化工作情况，迎接部、省检查验收以及省现场会的召开，9月1日至9日，市里组成两个点评组，赴各县市区对劳动保障监察两网化工作情况进行了现场点评。基本情况如下：

一、基本情况

这次点评，采取听取汇报、查看材料、现场点评的方式进行。总体上看，各县市区对两网化监管工作高度重视，认真贯彻落实省、市会议及文件精神，成立了由主要领导挂帅的两网化管理工作领导小组和网格化指挥中心，制定实施方案，并结合当地实际，重点抓了体系建设、队伍建设、制度建设和用人单位信息采集录入工作。全市初步形成了“一个体系、两级执法、三级监管、四级网格、五级责任”的两网化管理体系。截至8月底，全市共建立一级网格1个，二级网格16个，三级网格129个，四级网格750个；已聘专职监察员175人，兼职监察员280人，协管员931人；采集了19290户用人单位的信息。

（一）加强领导，措施得力。各县市区都把两网化建设作为关注民生、构建和谐劳动关系和推动劳动保障事业发展的重要手段来抓，加强领导，健全组织，明确思路，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，两网化工作有条不紊进行。奎文区、诸城市、昌乐县在五个建设和四个作用发挥方面，走在了全市前列；高密市重视队伍建设和基层机构建设，基层工作扎实有效；安丘市劳动保障局高度重视劳动保障监察工作，把它作为牛鼻子来抓，关心、支持劳动保障监察人员的工作，并在待遇方面给予倾斜，充分调动起了劳动保障监察人员从事两网化工作的积极性，发展势头喜人；青州市政府把两网化工作列入年度目标责任量化考核，为全面推动两网化工作奠定了基础；昌邑市劳动保障局工作主动超前，先期组成2个考评小组分别对街道、社区劳动保障监察两网化建设情况进行考核点评，取得了明显成效。

（二）标准统一，制度完善。各县市区都制定了统一的工作标准和工作制度，街道（乡镇）和社区（行政村）按照“一所、一薄、一册、五项制度”的要求规范运作。开设了举报、投诉窗口，向社会公布举报投诉电话，建立了用人单位登记薄和兼职监察员、监察协管员花名册。

（三）健全完善机构，充实强化基层执法力量。在原有市、县市区两级劳动保障监察机构的基础上，街道（乡镇）成立了劳动保障监察监督所，社区（行政村）设立了劳动保障监察协管员办公室，实现了监察机构向基层延伸、执法重心向基层下移。各县市区根据各类用人单位的数量、分布状况及行业特点，科学合理地进行网格划分，建立起了覆盖城乡的劳动保障监察网格；合理配置人员，建立起了一支由市、县（市、区）劳动保障专职监察员、街道（乡镇）兼职监察员和社区（行政村）劳动保障监察协管员三位一体的劳动保障监察队伍。

（四）强化业务培训，提高监察人员素质。大部分县市区都能按照潍劳社监察3号）文件要求，对新增劳动保障专职监察员、兼职监察员和劳动保障监察协管员进行统一培训。奎文区、寒亭区、青州市、寿光市、诸城市、高密市、昌乐县、安丘市、坊子区、高新区、滨海开发区，按规定要求进行了培训。据统计，全市共举办各类劳动保障监察培训班35期2150人次。通过培训，街道（乡镇）兼职监察员和社区（行政村）监察协管员熟悉了相关法律、法规，初步掌握了办案的程序和方法，学会了劳动保障监察信息系统的录入和案件协查工作。

（五）做好信息采集，建立信息数据库。各县市区把用人单位信息采集工作作为两网化管理工作重点，依托劳动保障监察信息管理系统，组织专、兼职监察员和监察协管员对网格内用人单位劳动保障管理信息进行采集和录入，按照“一企一档，一格一册的要求，建立了基础信息台帐，实行计算机管理。通过市、县市区、街道（乡镇）、社区（行政村）四级联网，建立起了全市用人单位基本信息数据库。诸城市、高密市、安丘市、昌乐县、青州市、奎文区、坊子区、高新区，超额完成市里下达的用人单位信息录入任务指标。

通过点评看，奎文区、诸城市、昌乐县、高密市、昌邑市等县市区继续保持好的发展态势，工作走在全市前列；进步幅度大的是安丘市、青州市、高新区；其他县市区也各有自己的特点。

二、存在的问题

全市的劳动保障监察两网化管理虽然做了大量工作，取得了一些成绩，但县市区之间发展不平衡，也存在一些困难和问题。

（一）部分街办和社区负责人由于负担工作多，对两网化监管的认识欠到位，加之综合素质和业务水平偏低，难以对用人单位进行有效指导和宣传。

（二）有个别县市区劳动保障监察网格建设相对滞后，专职监察员数量较少，影响了工作开展。

（三）办公设施不够完善，硬件投入不足。通过实地查看，有的乡镇没有专用微机，上网受限制，再加上工作人员少，对统一安排的工作，感到力不从心，工作很被动。

（四）用人单位基本信息录入不全面、不完整，个别地方只掌握、录入了单位名称等简单情况；劳动用工基础数据更新也不及时。

（五）街办（乡镇）、社区（行政村）工作人员的待遇、经费难以得到有效保障，在一定程度上影响了劳动保障监察工作的效率和质量。

三、下步工作打算

（一）加强用人单位信息录入并及时更新用人单位基本信息，做到底子清，信息全，情况明。

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2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报

富源县按照四个明确、三个创新、六个抓手“四三六”思路措施,举全县之力打好脱贫攻坚战,开展了系列工作:

一、做到“四个明确”,解决“扶持谁、谁来扶”的问题

明确目标任务、明确扶贫对象、明确脱贫责任、明确考核奖惩等措施

二、创新“三项举措”,解决“因病返贫、因贫辍学”的难题

制作“识别卡”为建档立卡贫困户免费制作识别卡,识别卡成为贫困户的“第二身份证”,贫困户凭此证在县内可享受医疗、教育等方面的优惠政策.率先减免贫困学生学杂费,率先为建档立卡贫困人口免费体检.

三、用好“六个抓手”,解决“发展无望、致富无门”的难题

扎实推进易地扶贫搬迁,抓实开展“挂包帮、转走访活动”,升入实施整乡整村推进项目,扎实推进美丽宜居乡村建设,认真抓好农村危房产出重建,实施产业扶贫,变“输血”为“造血”.

目前存在的问题:

一是全县经济刚刚度过止跌回升的攻坚期,产业培训尚需时日.

二是资金筹措压力大.

三是脱贫攻坚任务重.

今后将解决面临的困难和问题,坚决完成64个易地扶贫搬迁点、60个美丽宜居乡村建设,确保年底黄泥河镇和21个贫困村脱贫出列.

2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报

宣威市围绕全年实现“2个贫困乡、20个贫困村出列和4.38万贫困人口脱贫”的目标,全民动员、挂图作战,开展了系列工作:

一、健全完善工作机制

调整充实扶贫开发领导小组,成立脱贫攻坚作战指挥部,出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》,制定实施《脱贫摘帽考核奖惩办法》等制度.

二、统筹安排项目资金

统筹安排涉农项目和各类扶贫资金,以12个贫困乡镇和98个贫困村整乡整村推进为整合平台,把所有涉农资金和专项资金优先倾斜、优先整合、优先安排到贫困乡村.

三、多策并举扩大融资

成立宣威市扶贫投资开发有限责任公司,向农发行申贷8亿元易地扶贫搬迁专项贷款,并已按工程进度拨付使用.

四、积极争取上级支持

由主要领导带队先后到省扶贫办、省发改委和挂包宣威市的各部门登门拜访,主动对接,目前,全市共争取到各级挂包单位项目46个、资金7249万元,“四到县”切块资金3564万元,财政扶贫资金4397万元.

五、狠抓脱贫项目建设

宣威150个易地扶贫搬迁项目建设点已全部落实,其中139个点已全面开工,另外11个点正积极协调土地审批问题,争取尽快开工.

六、扎实抓好建档立卡“回头看”

投入资金1342万元,抽调3721名干部组建1176支入户调查小组,推进贫困人口建档立卡“回头看”工作.

目前存在的问题:

一是部分贫困群众主动脱贫的信心和决心不足.

二是有的脱贫攻坚政策落实难度大.

三是项目资金缺口较大.

今后将尽快建立精准扶贫精准脱贫“大数据”平台,进一步整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、挂包单位帮扶的力量,推进贫困户帮扶计划落实落地,严肃查处落实不力和进度缓慢的人和事.

2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报

一、扶贫开发基本情况

双河镇是全区扶贫开发工作重点镇.全镇辖21个村街,4.6万人,建档立卡重点贫困村5个(春光、六岭、晁仓、许楼、百洋),贫困户1997户、贫困人口4696人,贫困发生率7%.其中一般贫困户711户2288人,低保户贫困户900户2008人,五保贫困户386户400人.2014年全镇减少贫困人口743人,2015年减少贫困人口719人,目前实有贫困户1527户、贫困人口3234人.

二、脱贫攻坚推进情况

按照区委、区政府“三年集中攻坚,二年巩固提升”的总要求和“户脱贫,村出列”的总目标,镇党委、政府高度重视,精心谋划,真正把脱贫攻坚摆在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不断推进脱贫攻坚向纵深发展.

一是加强领导、健全队伍.及时召开党政联系会议,研究部署脱贫攻坚工作,调整充实镇扶贫工作领导组、成立双河镇脱贫攻坚指挥部、确定各村(街)扶贫专干,明确党委书记负总责,党委副书记主抓脱贫攻坚全面工作;设立镇脱贫攻坚工作站,分管领导担任站长,配备两名专职工作人员;建立党政班子成员落实包村联户制度,及时调整镇驻村帮扶工作队成员,联村干部兼任工作队队长;各村统一成立村级脱贫攻坚工作领导组,实行网格化管理.形成了以点连线、以线绘面,镇、村两级书记亲自抓脱贫攻坚的工作格局.

二是明确目标、压实责任.根据全区脱贫攻坚工作部署,进一步明确目标,到2017年底实现5个贫困村全部脱贫出列,贫困村年集体经济收入达到5万元以上;到2018年底全镇4500多贫困人口基本脱贫,稳定实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障的基本目标.进一步细化措施,镇党委、政府制定了脱贫攻坚作战图和“四项清单”,把脱贫攻坚列入镇党委、政府年度重点工作,纳入目标管理责任考核,压实单位包村、干部包户责任,实行“一票否决”.

三是摸清底子、落实包保.通过为期3个月的建档立卡“回头看”工作,退出不符合贫困条件157户418人,新识别贫困人口461户668人,在“回头看”的基础上,今年又开展精准核查月活动,规范完善贫困户档案资料,建立贫困户9大类管理台账.机关站所全体人员全部包保贫困户,每季度至少一次进村入户开展核查,了解贫困户扶贫需求,与贫困户共商扶贫措施,拟定贫困户脱贫时间,完善《扶贫手册》填写工作,为打赢脱贫攻坚战掌握了第一手资料.

四是广泛宣传、营造氛围.组织召开全镇脱贫攻坚推进会,具体部署工作,与21个村(街)签订脱贫攻坚责任书,制定《双河镇精准扶贫手册》和《双河镇脱贫攻坚规范档案培训指南》,解读业务培训要点,将脱贫攻坚工作与“两学一做”学习教育活动相结合,纳入学习教育活动计划.印制双河镇到户扶贫政策明白纸和户用扶贫手提袋等,由各驻村帮扶人员入户走访时张贴发放.此外,通过建立双河镇脱贫攻坚网站、脱贫攻坚工作微信群、刷固定宣传标语等多种渠道,广泛宣传各级关于脱贫攻坚的工作部署和相关政策,营造“人人重视扶贫、人人参与扶贫”的舆论氛围.

三、存在的主要问题

1、“缺项目、缺资金、缺技术、缺内生动力”的总体局面未根本解决.

2、诸多客观因素影响扶贫工作难以有成效.全镇贫困人口的存量比较大;村干部对扶贫政策认识不足,思想上还没有真正从“数字脱贫”转为走“精准实”新路子;有些包户干部由于自己所在部门没有项目、资金,无法给贫困村、贫困户带来具体的变化,在扶贫工作上似乎并不能发挥很大作用,难以受到村民欢迎.

3、脱贫项目与脱贫计划、实际操作的匹配有难度.如有些村在落实项目上花费了大量的人力、物力、财力,但成效甚微,严重挫伤了村级脱贫积极性.

四、今年的主要目标和工作重点

(一)主要目标:推动全镇上下全面行动起来,形成脱贫攻坚的浓厚氛围;“十大工程”全面实施起来,精准帮扶取得新成效;政策措施全面落实到村到户到人,精准脱贫取得新突破;实现1个贫困村(六岭村)脱贫出列,再减少贫困人口608人.

(二)工作重点:为确保打好年度攻坚战役,重点做好4个方面的工作.

1、切实做好建档立卡精准核查工作.确保对象精准,致贫原因精准,帮扶措施精准,包保责任精准,扶贫手册填写规范,帮扶措施全程记录,完善“四项清单”和年度滚动计划,实现“系统、台账、手册”三线合一.

2、多举措瞄准贫困人口,增强脱贫效果.

一是突出抓好产业脱贫.对贫困户实行分类帮扶,选择有潜在发展能力的贫困户实施产业扶贫,通过技能培训,干部包户,政策扶持,能人带动等组合手段,编制双河镇产业脱贫发展规划,因户因人扶持发展脱贫产业,扶持贫困户宜养则养,宜种则种,促进产业脱贫.

二是突出抓好就业脱贫.选择劳动力状况相对较好的贫困户,通过定向推荐,提供公益性就业岗位,促进就业脱贫.特别要发挥中小企业、农业合作社、家庭农场等优势,提供多种岗位,引导贫困户就近就地就业,实现就业一人,脱贫一户.

三是突出抓好光伏扶贫脱贫.对贫困村和“三无”贫困户分期分批实施村级和户用光伏电站建设,今年上半年完成60kw村级电站1个(六岭村),户用电站完成193户,其中六岭30户、祁塘40户、雨淋岗40户、九十铺40户、孙岗43户.下半年完成60kw村级电站3个(春光村、许楼村、晁仓村),户用电站160户,分别是春光30户、街道9户、许楼40户、草堰10户、谢郢30户、友爱16户、晁仓25户.

篇8

2016年以来，XX司法所在各级党委、政府的坚强领导下，县司法局的指导下，全面开展“七五”普法工作，深化法治宣传教育，推进依法治理实践，取得了较好成效，为XX镇经济社会发展营造了良好法治氛围。现按照上级工作安排部署，就相关工作情况汇报如下：

一、强基固本，结合镇域实际开展普法工作

一是健全组织领导体系。

成立了由镇党委书记任组长、相关所站负责人为成员的“七五”普法工作领导小组，安排专门人员负责具体工作，为全镇普法工作的顺利开展提供了有利的组织保障。二是健全普法责任机制。我镇结合工作实际，详细制定《XX镇“七五”普法工作规划》、《XX镇七五普法工作计划》。明确工作目标、工作重点、普法对象、普法要求和工作步骤，进一步健全普法宣传教育机制，落实普法责任。三是成立法治宣传服务培训学校。由镇党委书记牵头担任校长，相关负责人为讲师，充分发挥镇机关领导干部先锋模范作用，带头学法普法，充分发挥法治宣传培训学校宣传堡垒作用，有效保障普法宣传队伍的业务水平。

二、统筹推进，系统内普法与社会普法并举

为提高全镇党员干部、群众百姓业务素质和法治意识，适应新形势对法治宣传教育工作提出的更高要求，进一步增强XX镇全社会法治观念，我镇采取系统内普法和社会普法并进的方式，开展“七五”普法宣传工作。

（一）送法进机关、进企业。

一方面，建立健全法治培训会常态化机制。牢牢把握每月矛盾纠纷排查调度会契机，“七五”普法工作开展以来，确保每月X次，组织机关干部、村干部集中学习以《宪法》为重点的法律知识，真正做到常学常新，知行合一。建立XX镇“七五”普法考勤台账，将考勤结果纳入年度考核指标，确保法治培训会取得

实效。另一方面，积极协调企业和驻XX镇机关单位开展“七五”普法工作。把“七五”普法工作与企业法治实践相结合，切实增强企业防范法律风险能力，不断提升企业经营管理人员诚信经营、依法管理的能力和水平。近年来，累计到企业开展普法工作X次。

（二）送法进学校。

积极开展“法律进学校”宣传月系列活动，抓住镇域内关键少数群体，激发学生发挥“小手拉大手”、“一人带一家”积极作用，充分放大学生群体在“七五”普法工作中的优势。利用学校电子显示屏、宣传栏和宣传展板，张贴标语横幅，在校园内营造浓厚的法治氛围。进一步增强广大学生的法治意识和遵纪守法的自觉性，不断提高青少年的法治观念和维权意识，促进青少年学生健康成长。“法律进学校”宣传月系列活动中累计发放法律宣传册XXX册，悬挂条幅X条，覆盖青少年学生XXX人次。

（三）送法进农村。

农村居民是我镇“七五”普法工作的主要对象，因此，将提高农民法律素质和法治意识摆在普法工作的重要位置。一是镇机关干部结合常规工作，送法下乡。形成下乡入户“两问一宣”工作法，“两问”即一问当前工作，二问脱贫帮扶，“一宣”即普法宣传。镇机关干部在做好常规工作的同时，还要向农户普及法律知识，提高农户法治思维，增强维权意识。二是利用集贸市场宣传，送法下乡。农村集贸市场人流量较大，宣传效果较为明显。XX司法所严格按照上级要求做好常规工作，组织开展了“3·8”妇女节、“3·15”消费者权益保护日、“4·15”国家安全日等重要时间节点专题法律知识宣传活动。“七五”普法工作开展以来，全镇开展法治宣传教育活动X多场（次），受教育人数XXX人（次）。三是建设一支农村普法宣传志愿者队伍，送法下乡。截至目前，我镇共有普法宣传志愿者X名，实现XX镇所辖乡村全覆盖，为乡村法治宣传教育开展提供了有力保障。

通过组织镇机关党员干部集中学习法律知识、法律培训会、走访入户、大

喇叭广播、悬挂宣传条幅、发放明白纸、开展“法律宣传月”系列活动等方式方法，实现了普法工作从内到外、由镇到村，深入基层，不留普法死角的良好局面。切实有效提高全镇居民法律知识水平和法治素质。

三、以点及面，充分发挥网格员末梢神经作用

（一）完善网格员制度机制建设。

乡村是普法宣传的最后一站，是建设社会主义法治化强国的重要组成部分。XX司法所根据乡村农户居住分散的实际情况，依托居民小组制定完善《XX镇普法宣传网格化管理一览表》，深入推进“七五”普法宣传工作。以农村居民小组为载体，按照居民住宅分布划片为单位，确定各村普法宣传网格员，通过普法宣传网，放大普法网格员普法工作“末梢神经”作用，真正将法律常识送到百姓家中。

（二）加强网格员队伍建设。

一是加强组织领导。网格员队伍建设是深入推进“七五”普法工作必然需求，是落实上级决策部署、构建和谐社会的必然需求。为此，XX司法所高度重视网格员队伍建设，积极加强组织领导，着力提高思想认识，有序推进网格员队伍建设。二是明确职责任务。要求信息采集做到村不落户、户不落人，党员、退伍军人等重点人群务必做到全覆盖、无遗漏，鼓励引导党员、居民小组长和退伍军人带头学法、知法、懂法、用法；涉及矛盾纠纷排查调解要及时上报，真正将矛盾纠纷隐患遏制在萌芽阶段。三是加强学习培训。对网格员进行政策法规、社会热点等方面进行培训，通过组织集中学习、发放法律法规手册、“微”普法等方式，提高网格员专业水平，为开展网格化服务工作打下坚实基础。

篇9

我镇现有户籍总人口40754人，流动人口达6.2万人，其中流出人口为13458人，流入人口为48350人。国家级浏阳经开区现有规模以上企业107家，在建企业16家，流动人口大量集聚，流动人口呈现数量从无到有，规模由小变大的趋势。自2006年，蓝思科技正式投产后，仅蓝思科技流动人口就有3.1万人，人口数量已达到一座县级城市的规模，特别是随着蓝思总部、欧智通电子、华强制药等一批重大产业项目的投产，在今后几年，流动人口将达到10万人以上。其流动人口管理工作存在和面临如下特点与困难：一是流动人口数量庞大，增长迅猛，且以青壮年为主，育龄人员达80%。二是流动人口结构多元化，成分复杂。大部分流动人口来自全国各地，特别以偏远地区为主，且居住分散，主要以工厂、园区街道、集镇和附近农家为主。三是流动人口变动频繁，管理难度大，仅蓝思科技每天流入流出近300人，全镇每年人口异动就达8000-10000人，更新数据大，有时我们刚清理完数据，还未来得及录入人就离开了。四是流动人口育龄妇女多，待产孕妇也多，仅蓝思科技育龄妇女就有15400人，每月待产孕妇达130人。五是部分企业不理解、不支持计生工作，一些企业只注重抓生产经营，放松流动人口计生管理，计生工作中存在进门难、询问难、服务难、执法难。在流动人口清查中，工作人员常常吃“闭门羹”，有时为了调查某个员工个人信息上门10多次都没能采集。在流动人口管理工作任务重、压力大的情况下，我镇一直在不断探索、不断完善、不断推进流动人口的管理与服务工作。

近几年来，我镇根据实际情况和流动人口特点，深入调查研究，注重配合协调，多方联动，创新工作举措，积极探索新模式，切实加强对流动人口的动态管理。

（一） “四向协调”，争取各级对计生工作的支持。

一是向市委、市政府汇报协调，建立现场办公会议制度。 近几年来，为适应流动人口增多等社会管理的新常态，我镇推进实施“社会管理年”战略，将流动人口计生工作纳入党委政府的四大工作重点之一，积极主动向市委、市政府和市人口与计生局汇报协调。市领导高度重视，多次到我镇召开专题现场调度会议，在人员编制、经费预算、政策支持等方面进行了明确，理顺了流动人口管理体制。市计生局确定了一名班子成员联系我镇，并每月月底到镇计生办现场办公2天，统筹安排和督促每月流动人口计生工作。

二是向园区管委会协调，建立计生联络员制度。为加强流动人口计生管理工作，我镇与园区积极对接协调，进一步理顺园镇流动人口管理体制，建立园镇流动人口管理联席会议制度，明确了主管单位__镇政府、协管单位经开区社会发展局、村（社区）和各企业的工作职责，对工作任务进行了详细的分解。在工作中，由__镇计生办统筹调度安排，整合经开区社会发展局管理职责，依托幸福泉社区的网格化管理模式，配备了13名组级指导员和15名网格员，在企业和小区建立了计生联络员制度，流动人口计生工作实现了落实到位、稳步推进。同时，将流动人口管理工作经费纳入园镇两级财政预算，每年定期或不定期组织园镇计生工作大会、计生专干培训、组级指导员、网格员培训等活动，促进管理工作的有序开展。

三是向各大企业协调，建立计生办驻企制度。将流动人口计生工作纳入各大企业行政监管范围，与企业签订目标管理责任书，健全组织机构，落实企业责任。实行计生办工作人员联企驻企制度。企业均建立了计生机构，在100—500人的企业配备主管领导和计生专干1名；在500—5000人的企业成立了计划生育领导小组，建立计划生育办公室，建立计划生育协会，配备专职计生专干1名，5000—50000人以上的配备计生专干4名。同时，车间均配有兼职计生信息员，计生信息网络延伸到车间、班组。目前，已建立企业计生领导小组（计生协会）32个。如蓝思科技，由公司副总为计生主管领导，明确10位分厂厂长为计生组织机构成员，明确10位厂办主任为信息联络员，确定每栋宿管为信息联络员。公司每周汇总人员变动情况，社区在流动人口管理系统及时更新异动情况，镇计生办实时掌握相关情况。

四是向驻镇单位协调，建立多方协同治理制度。镇党委、政府统一调度，将流动人口管理纳入驻镇单位工作范围和考核评议内容，建立了部门协查制度和信息

通报制度。公安部门在办理户口迁移时，实行暂住人口婚育证明协查制，明确告知暂住人口到辖区计生办或社区进行登记建档；城管部门定期协助计生办和社区到街道、小区、建筑工地清查流动人口；医院建立了医院出生人口和计划生育技术服务通报制，每月将人口出生情况、B超、孕检和技术服务开展情况上报镇计生办。同时，由计生办牵头，联合管委会建设局、公安局、城管分局、社区等，每年组织大型排查活动2次。通过建立协同治理机制，我镇流动人口底子清，措施到位，管理有序。如蓝思科技建立了全体员工花名册、流入人口定位信息报名单、浏阳市外已婚育龄妇女台账等。（二）因地制宜，创新工作手段

我镇流动人口管理情况复杂，量多面广，只有因地制宜，积极创新工作思路和方法，才能有效推进，达到实效。

一是分片分责，把准工作重点。我镇实行了计生办人员、网格员和组级指导员分片负责制。重点登记和管理流动人口“二所”，即住所、工作场所；突出做好“抓三主，管三地”，即：抓店主管好住宿地，抓业主管好作业（或工作）地，抓房主管好活动地。建立全员人口信息管理系统，通过网络对流动人口信息逐一查询和核实，及时采集、录入、反馈信息，分类进行处理。计生办组织每周一小查、月末重点查，有效提高了流动人口管理与服务的及时性和实效性。

二是严格考核，细化工作职责。全镇流动人口计划生育管理与服务工作实行镇、村（社区）、组（小区）三级管理机制，层层鉴定目标责任状，并实行一票否决制，与年终工作经费和评优评先挂钩。镇党委、政府和经开区社发局每月联合开展督查和调度，镇计生办负责流动人口计划生育管理与服务工作的具体业务指导和考核排名，各村（社区）落实具体工作安排、计生服务、措施到位等工作，组（小区）级指导员或网格员负责日常采集、上报、录入等工作，进一步细化了工作职责。

三是搭建平台，探索网格管理。建立健全镇、村、组三级流动人口综合管理服务机构，形成“网格式管控网络”。对园区街道、小区和企业实行辖区单位主体责任制，辖区单位和社区共同管理合作制，小区网格员属地责任制，公安民警协管制，生育和生殖健康服务制，公安、工商、计生三联合责任追究制。对市场采取市场管理和计划生育管理相融合的市场管理人员全员划片包干责任制，对建筑工地采取以甲方为主的甲乙双方负责制，对房屋出租户采取房主包房客登记制，有效提高了管理质量和水平。

四是群体分类，推进均等服务。针对园区不同人群，制订了人口和计划生育各类管理合同，如企业人员管理合同、小区人员管理合同、建筑工地管理合同、集体户口人员管理合同、档案托管人员管理合同等；推行“以房管人”、“以业管人”、“以证管人”、“以网管人”等工作举措，实行流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同考核，推行了一系列均等服务。如定期组织召开企业座谈会，实现流动人口阳光计生工作；定期组织流动人口已婚育龄女查环孕检工作，我们在大型企业蓝思科技设立了计生服务室，计生局赠送了专用B超机，镇计生办定期到企业进行服务工作，每天查环孕检人数可达200人左右；免费为流动人口发放避孕药具工作，社区在大型企业和人口密集的街道小区安装自动取套箱120个，方便流动人口的领取，每周发放一次计生药具，每月发放量达20000余套；组织开展流动人口妇科病查治工作；还组织开展流动人口免费孕前优生检测工作，在公司LED屏播放优生检测的通知，同时以邮件的方式告知各厂部，在宣传栏和公司门口张贴优生检测检查通知，对已登记的孕妇发送短信告知检查，我镇已免费为流入人口办理《生育证》8本，共有40对流入人口育龄夫妻参加了我镇组织的免费孕前优生检测；通过经常组织孕妇谈话了解心理、生理和生活工作情况，关爱孕妇，有些企业发放准妈妈证可享受吃饭不用排队，并调换适宜孕妇的岗位等关爱政策；同时，开展走访慰问困难流动人口，今年以来，共组织对24名有困难的流动人口进行了上门慰问。流动人口计划生育工作实现了信息化推动，亲情化服务，人性化关怀。

一是政企关系得到改善。在政企联动服务流动人口过程中，企业员工充分享受到了计生部门提供服务所带来的便捷和关爱，切身感受到了政府职能的转变和服务水平的提高，也扭转了最初流动人口计划生育工作开展的“四难”局面（即进门难、询问难、服务难、执法难），企业也更加积极主动地配合工作开展。

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一、以突出部门特色，统一装备标准为核心，打造工商视觉新形象

一是统一外观标识。按照市局下发的《基层工商所外观标识统一规范文本》的要求，对工商所的办公楼主体建筑、综合服务厅、办公室等外观标识，统一进行了整修和更换，达到了色调、字体、样式整齐划一，充分体现出了工商特色，展示了规范化的视觉形象。

二是统一办公设施。按照办公设施规范化的要求，为工商所的每位工作人员配置了统一的办公桌椅、橱柜、沙发、茶几、桌牌、笔筒、文具、巡查包等办公设施。所内配置了休息室、阅览室、娱乐室等生活设施。在综合服务厅，设置了便民服务台、政务公开电子触摸屏等服务设施，营造了人性化的服务环境。

三是统一物品摆放。按照物品摆放要整齐划一的要求，所内各个办公室达到了墙上宣传图案统一、地上物品摆放统一、桌上办公用品摆放统一、书橱内书籍放置统一等“四统一”的标准。

四是统一内务管理。制定了《工商所内务管理规范》，对所内设施、装备、值班、卫生、安全、保卫等实行规范管理，从办公环境布局设置、卫生、绿化到办公室物品的摆放，制定统一的标准，要求做到整洁、有序、统一。同时进一步规范言行举止、仪容仪表，将仪容仪表、礼节礼貌作为检查的主要内容之一，要求做到举止得当，文明礼貌，礼节周全，使干部职工立身行事有章可循，言谈举止文明规范，注重习惯的养成，保持基层所良好的精神风貌。

二、以实施“双基”培训，规范业务流程为核心，提升基层工作执行力

一是狠抓“双基”培训，提升基层干部队伍的适岗履职能力。制定了基层干部年度教育培训计划，本着“干什么学什么”、“缺什么补什么”、“什么急用先学什么”的原则，把干部职工应知的业务知识和应会的业务技能作为培训重点，利用周一班前学习例会、工余公休时间，坚持机关科长上讲台、业务能手上讲台、基层骨干上讲台，灵活运用专题授课、脱产送训、以会代训、案例研讨、情景模拟、经验交流等多种形式开展培训。为确保培训效果，实行了培训计划备案制度、参训人员签到考勤制度、培训考试制度、培训档案制度、培训效果评议制度、培训工作考核制度等保障措施，制定了年度培训工作考核细则，对各牵头科室举办培训情况进行考核评比，考评成绩纳入各单位的年终综合考评。上半年，共开展信息员、法制员、案件主办人等培训__次，培训___余人次，有力的提升了干部队伍的适岗履职能力。

二是健全完善制度，规范业务流程，实现了精细化管理。坚持依规治所的理念，对涉及人、财、物、事、权等方面的制度规定重新进行了梳理完善，编印了《基层工商所内部管理制度汇编》，做到了事事有章可循、有据可依，把内部管理工作全部纳入了制度化、规范化轨道，通过反复组织学习，定期抽查考试，督促人人入脑上心，自觉遵守，实现了用制度管人、管事、管权、管财、管物的目的。坚持管理程序化，程序制度化，制度规范化，规范标准化，全面实施业务工作精细化管理工程，编印了《星级规范化工商所创建指导手册》、《××工商文化手册》、《基层工商所日常监管手册》、《执法办案工作规范》、《行政指导规范化手册》等具有共性内容的工具书和指导文书，对工商所工作流程进行了梳理，并用图表表述，对于干什么？怎么干？先干什么？后干什么？上下工序如何衔接？提供了全面完整的工作范式，任何工作拿到流程中对照，都能一目了然，为推进基层工作的制度化、程序化、标准化、规范化提供了依据和保障。

三是强化绩效考核机制，确保了基层工作执行力。专门制订了《星级工商所创建工作调度督查制度》、《区域监管服务工作达标考核办法》、《执法办案考评规范》、《廉政风险防范管理工作考核意见》等考核办法和细则，细化目标，明确责任，将各项任务目标细化、量化为可操作、可监控、可考核的目标，把责任落实到每个部门、每个岗位、每个人，明确要干什么、谁来干、怎么干、干到什么标准、干好干坏怎么办，工作安排和部署清晰、具体、准确、到位。注重强化日常考核，实行了工作调度、督查、通报制度，强化对工作过程的监控，对工作落实不力的单位和个人，严格落实问责制度，敢于揭短亮丑，敢于不留情面。分局班子成员实行常务副组长工作制，谁分管谁负责，一岗双责，一抓到底。分局每月召开一次工作调度会，听取基层所工作进展情况汇报，由分管领导进行总结，逐一点评；每半年召开一次中层干部述职述廉会议，根据实绩测评打分，留存备查。由于责任到位、督查到位、考核到位，基层所的执行力明显提高。

三、以拓展监管阵地，延伸监管触角为核心，构建立体化监管服务网络

一是实施网格化监管，形成分局、工商所、片区责任人、网格责任人四级责任管理体系和纵向联动机制。使原来多人共管一个片区，变为一名监管人员对应一个监管网格的“一对一”监管模式，实现了监管无盲区，责任无缝隙，把监管责任真正落实到人，避免了责任不清，推诿扯皮现象。

二是建设“一室两会三站”，拓展了监管服务阵地。在工商所非驻地_个乡镇设立了工商工作室，实行约时定点服务。同时，依托工商工作室，以消协分会和个私协分会的名义，在全区设立了___处消费者协会投诉站、_____申诉举报联络站和个私协分会片区服务站，初步形成了“一室两会三站”集约式工作模式，有效地拓展了监管服务阵地，“一室两会三站”已经成为方便群众、服务企业、沟通民意、展示形象的有效平台。