工程成本控制措施范文

导语：如何才能写好一篇工程成本控制措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词通信工程；成本控制；管理手段；控制措施

1通信工程成本控制的范围

在通信工程企业的日常运营中，通信工程成本控制的范围较广，包括对材料成本、人员成本、机械成本等方面的控制。其中，作为通信工程成本控制中的重要组成部分，材料成本主要指的是对通信设备的成本控制，这就要求在通信设备的购买和利用时，要做好细致的核实工作，确保购买和利用的准确性，减少浪费现象出现的几率；人员成本控制顾名思义，是对人员费用的控制，因为在通信工程的实施过程中，会有大量的人员参与到实施中，极易产生人员成本浪费的情况，为此必须制定好科学有效的施工计划，并以此为基础做出合理的施工组织安排，从而提高对人员的管理力度和水平。还可以颁布并实施一定的激励政策，让人员产生工作的积极性和主动性，从而全身心的投入到通信工程事业中；机械成本主要指的是在通信工程实施的过程中，需要用到的一些精密的电子机械器材，还有信号的发射和接收设备等，这些机械虽然看似简单，但是在通信工程的实施过程中，却起着至关重要的作用，直接关系到通信工程的效率和质量，因此要对机械成本进行控制，从而在有限的成本里，发挥机械器材的最大作用。

2通信工程成本控制中的缺点和不足

2.1没有对预算效益进行分析

通信工程的建设需要大量的成本投入，此时，若是出现成本控制方面的问题，会直接影响到通信工程的建设进展和施工质量，对通信工程企业的经济效益和社会效益造成了极大的损失。虽然很多通信工程企业贯彻落实了先评估后管理的管理模式，但是在实际通信工程建设过程中，先评估后管理的管理模式还存在落实方面的问题，大多数通信工程企业，以财务管理部门作为通信工程成本控制的主要负责人，而财务部门在进行成本控制工作时，往往只重视对项目整体及各环节的成本预测，而忽视了细节方面的成本控制，导致通信工程成本控制发挥不出自身的优势。

2.2资源利用率低

通信工程要想顺利的进行建设和实施，就要将资源准备齐全，这就使得材料在采购的过程中，容易出现采购失误或是浪费的情况。通信工程的发展速度较快，所以要对材料进行及时的更新换代，还要进行材料的重复利用。但是在通信工程建设中，很多通信工程企业都忽视了这一点，阻碍了通信工程的成本控制进展。

3通信工程成本控制措施

3.1提高通信工程企业成本控制意识

要想将通信工程成本控制工作贯彻落实，就要提高通信工程企业的成本控制意识，为成本控制工作奠定坚实的基础。成本控制工作对通信工程的建设和企业员工的收入有着极其重要的影响，因此通信工程企业的领导要认识到成本控制的重要性，并建立合理的通信工程成本控制评估体系和相应的激励政策，并对通信工程的成本控制进行大范围的宣传，培养员工的成本控制意识，保障通信工程成本控制工作的顺利进行。

3.2严格控制采购环节

作为通信工程建设的基础，材料成本的控制影响着整个通信工程的成本控制，要想将材料成本控制落实到位，就要在材料采购过程中慎重选择，从而选择出质量好、价格低、性价比高的材料，最大程度上减少材料成本的浪费。要特别注意的是，在材料采购过程中也不能只顾价格而忽视了材料的质量，要以发展的眼光看问题，实现材料成本的有效把控。现如今，通信工程已经成为了人们生活中不可或缺的一部分，因此通信工程行业竞争异常激烈，要想在激烈的竞争中占据不败之地，就要做好通信工程的成本控制工作，在确保通信服务效率和质量的基础上，将成本控制在最低，实现通信工程企业的利益最大化。

参考文献

[1]张新化.通信工程成本控制中的相关问题探讨[J].中国新通信,2015(5):19-20.

[2]吕陆婧.通信工程的成本管理及其控制方法研究[J].电子世界,2014(18).

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关键词：工程物资管理及成本控制；存在的问题；措施

作为传统行业，建筑工程的利润和成本已经逐渐透明化，要想获取更高的利润十分困难，在建筑工程物资管理及成本控制中实施有效措施，可以提高采购工作的质量，同时还可以优化物资成本的投入，实现企业收益最大化。

一、加强工程物资管理的作用

（一）加强工程物资管理是企业提高管理水平的必然要求要实现稳定发展，企业需要为物资管理部门提供有效保障。企业的运作要求整个企业的所有部门相互合作。只有在其他方面才能保证提高企业的整体管理水平，有效降低企业的运营成本。

（二）确保施工顺利和效率在对建筑工程进行施工的过程中，就必须要有专业的管理人员在预备环节中就做出精准的施工计划与管理计划，同时还需要根据规划的施工方案来估算工程物资的使用量。这样做可以有效防止施工期间出现物资缺乏的情况。想要保证施工能够顺利进行，就必须由专业的造价人员，根据施工规划图纸来建立科学的物资准备方案与成本管理方案，降低物资的浪费节约成本开支，尽量保持施工项目的良好收益，降低公司的运营风险，促进公司可以快速、顺利的发展。

二、施工单位在开展工程物资管理以及成本控制工作中存在的问题

（一）物资管理不严格在对工程项目进行施工的过程中，因为对建材的管理不得当，减小了建材的利用率，进而影响到整个工程的经济收益。尤其针对部分规模较大的工程，假如对于可重复运用的建材没有进行科学的管理和有效的调节，就会严重影响建材的利用率，拖延了施工的工期，最终导致施工成本的增长。

（二）采购统筹工作不足目前，还有一些工作人员在采购物资期间为了节省资金的支出，而忽视了材料的质量问题，严重了影响了工程的品质。另外在购进物资期间，因为过于看重成本的控制，而忽视了材料的性价比等综合性问题，最终导致购进的材料品质、性能和后续服务上都存在较大的缺陷，比如材料的品质不合规，致使项目的施工受到影响；材料的性能和实际的标准不相符，致使在后续运用中带来较多的浪费和耗损，降低了成本收益，影响了工程建设的质量，削弱了公司在市场中的竞争能力。

（三）专业人才队伍匮乏一是从高校引进来的物流管理等相关专业毕业生。由于大多数高校的物流管理等专业并不是针对施工企业而设置，因此这些学生大学期间并未接触物资管理专业核心课程（如建筑材料、工程项目物资管理等），因此到了工作岗位后还需要一个适应过程，需要边干边学来逐步提高业务能力；二是从工程、计划等岗位转岗为物资人员，这部分人员往往生产技术能力过硬，但经营管理、沟通协调等能力欠缺。以上这两类人员，都存在着专业功底不厚，职业能力欠缺的特点，需要进一步加强培训。

三、工程物资管理以及成本控制工作的优化措施

（一）强化统筹管理，确保工程物资采购的顺利进行第一，提升对于物资供应商的审核强度。针对物资供给商实施资质审核和管理是确保购进物资达标、减少资金浪费的关键方式。另外供给商所能提供的后续服务对于工程的建设质量也具有重要的影响，因此确保供给商物资的合理性，针对提升项目的施工水准，促进两者的合作效益具有关键的作用。对于物资供应商的选取可采用以下三种方式进行:（1）通过业主的推荐进行选择。（2）通过合格供应商资源库进行选择。（3）通过原有的框架厂商选取。以此来保证物资供给的时效性、物资品质的达标度和工程施工的顺利进行。第二，确定技术协议，严审供货的范畴。技术协议属于是物资购进活动的基础，提交和审查技术协议，对协议中的不足实施更正和补充，这样便可以有效提升物资购进的品质与效率，规避不良问题的出现。另外在对物资进行购进过程中，技术协议的签订还可以协助采购人员确定物资购进的类别、规格、质量标准、数量等基础性问题，有效规避采购超支的状况发生。

（二）引培结合打造高素质物资管理团队物资管理工作者的人数较少且素质较低，是限制大部分工程物资管理水平提升和物资成本减少的重要原因。所以应该增强引进人才的力度，在那些设置工程物流管理专业的学校来选拔人才。工程物流管理是为施工单位培训专业物资管理人才而特意设定的，其中的课程包括建筑材料、工程项目物资管理和工程物资成本控制等，同学们在结业以后可以很快上岗工作，特别受到施工单位的青睐。第二，同样需要提升对于已有物资管理人员的培训。培训工作也是提升物资管理人员工作技能与整体素养的重要方式，施工单位与高校协作，采用长久与短期相配合的培训方式，设置专对性较强的课程，能够在很大程度上提升已有管理人员的工作水平，最终达到良好的效果。

（三）重视工程物资管理以及成本控制工作，加强招标采购工作的优化想要有效的实施工程物资管理和成本控制工作，施工企业就必须加强对于工程物资管理工作和成本控制工作的重视程度，完善提升招标采购工作。第一，施工企业需要综合工程的施工需要科学分配施工成本，确定工程物资采购所需的资金量，综合施工企业有关同类工程的物资管理和成本控制的方式来建立工程物资购进成本的分配方式，改善物资采购成本的科学分配。第二，施工企业应该以月为单位进行归类、总结类似的工程物资应用情况、市场价格和购买的价格，寻找物资最好的购进时间和价格。另外，想要减小采购倾向性对于工程物资管理的干扰，施工企业还需要重视品牌与专利技术的运用，综合成本控制的要求来科学设置采购方案。第三，严格控制招标方案不全面的情况出现，保证采购招标活动的科学合理，消除多余的资金支出。

（四）结合工程物资管理情况有计划地开展在对工程物资采购管理进行实际的规划期间，其价格会比较高，如果出现计划费用超低的情况，则会影响到整个工程项目的造价。因此在进行实际的工程物资管理期间，需要考虑到实际情况，确保工程顺利、稳固的进行。就拿各公司来说，均要综合其自身的发展状态，来确定工程施工整体物资的管理状态；和自身内部的核查部门相结合，有效提高管理水平，规避物资积压的情况出现，所有部门间展开有效协作保证各类工作的良好实施。但是在对工程物资采购管理实施实际的设计期间，还需预防一些问题的出现:在计划过程中，和设计图纸、工程真实情况相结合，科学判别工程的建设内容，使得成本支出更加明确，从简施工过程，减少施工的资金支出。

（五）合理安排物资库存管理想要有效保证工程施工的稳定进行，就必须预先进行规划，建立科学有效的采购方案与库存储备管理方案。库存储备管理属于非常关键的管理工作，包括物资质量审核入库、数量清点和储存防护。假如出现库存管理失误的情况，则会导致物资供给延误、存储物资质变浪费、入库量不够等状况，进而干扰到施工的进程，导致总工程出现巨大的经济损失。工程需要按照标准建立物资管理领导小组，然后以月为单位定期组织会议研讨分析物资入库检验和储存管理工作，解析物资储存供给和管理工作对于施工建设与成本的干扰程度，运用相应的方式实时纠正偏差。仓储措施综合施工进程标准，认真分析合理储存量、需求度、品质检查周期、资金情况和供应周期等干扰物资购进与储存管理的重要因素，尽量在达到施工要求的基础上来最大程度的降低仓储物资的资金所占比例，将有限的资金施展出其最大的作用。

四、结束语

总而言之，为降低项目工程过程中物资成本，提高项目工程的盈利水平，做好物资成本管理十分重要。只有制定切实可行的管理制度，并严格有效的执行，全员重视，严格过程管控，同时认真做好日常的物资成本分析，不断的优化和改进管理水平，有效控制工程项目的总成本，提高项目的盈利水平，增强其市场的竞争力。

参考文献

[1]韩伟.工程物资采购管理及成本控制措施[J].四川水泥,2018(11):192.

[2]轩新龙.工程物资管理有效策略探讨[J].价值工程,2018,37(34):67-69.

[3]王小虎.工程项目物资管理和成本控制的优化[J].智富时代,2018(10):54.

[4]李卫军.工程项目物资管理和成本控制的优化措施浅述[J].现代国企研究,2018(18):81.

[5]韩丽琴.优化物资采购管理节省企业采购成本[J].中国乡镇企业会计,2018(09):137-138.

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【关键词】工程造价；成本控制

企业是以获取利润为目的的经济实体，应从各方面考虑以最小的投入获得最大的利润。工程造价成本的控制需要从设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段全过程来采取措施进行有效控制。只有严把每一道关，才能实现最终目标。

1 工程设计阶段的成本控制

设计阶段是建设工程项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%-2%，但对工程造价的影响可达75%以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计，可降低工程造价10%。但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制。例如：某高层住宅每层电梯井走廊仅十多米的距离，其间又无防火分区，就设了三只消防箱，而按消防规范要求，只要两支水枪同时到达室内任何部位即可。这种设计不合理，造成了一定浪费，显然是对工程的各种经济指标不够重视。因此，设计阶段对项目投资的影响是极其重要的。特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70%-95%，实际上，当扩初设计批复之后，存在的技术问题、费用问题都很难解决，因此必须重视扩初设计，以避免“先天不足”。

1.1 推行设计招标，择优选择设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。

1.2 开展限额设计，有效控制造价积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。

当前普遍存在着设计不精、深度不够的情况。这是增加工程造价的不确定因素。由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难度。依据开发经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额（造价、三材消耗指标等），并建立奖惩考核激励机制。对哪个专业或哪一段突破了造价指标，必须分析原因，用设计修改的办法加以解决。克服那种只顾画图、不顾算帐的倾向，变“画了算”为“算了画”。并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较，优化设计，降低工程造价。

1.3 采用合同措施，有效控制造价。针对目前设计人的经济观念淡薄，设计变更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。

2 工程招标投标阶段的成本控制

2.1 项目招标过程中的成本控制。工程招标投标包括勘察、设计、施工、监理、设备、材料采购6个方面，通过招投标建设单位选择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。

2.2 做好合同的签订工作，应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签订的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险，是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。

3 工程施工阶段的成本控制

施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的。虽然与基建项目具有共性，但也会不可避免地发生“三超”现象，但“三超”的超额必须由企业的赢利来弥补，如果控制失衡，会使企业经营亏本。因此，房地产企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标。该阶段成本控制的主要工作为：

3.1 抓好合同管理，减少工程索赔。在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。

3.2 从管理模式上着手，建立健全投资控制系统，建立建设监理制，追求项目投资的有效控制。按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。

3.3 从技术措施上展开项目投资的有效控制。对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因此，选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。

3.4 从经济措施上展开项目投资的有效控制。严格控制现场经费和总部管理费，合理使用广告策划费、销售费等，减少销售成本，最大限度降低静态投资。例如：占道费、绿化赔偿费和其他补偿费等，对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供，以达到降低造价之目的。甲供材料须根据工序及施工进度安排进料计划，尽量降低存储成本。另外，加强甲供材料的现场管理，合理堆放，减少搬运及损耗。

4 竣工结算阶段的成本控制

工程竣工结算是核定建设工程造价的最终依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此，这是控制工程成本的最后一关。竣工结算阶段成本控制应考虑以下几个方面：

4.1 核对合同条款，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算，并在结算过程中严格执行合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等。

4.2 检查隐蔽验收记录，竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证进行检查，手续完整，工程量与竣工图一致，方可列入结算。

4.3 落实设计变更与签证，只有经建设单位和监理工程师审查同意的变更及签证才能列入结算。

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Key words: municipal engineering；construction project；cost control

中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）03-0020-02

摘要：本文从工程项目管理的角度，结合参与的市政工程项目管理的实践经验，主要着重阐述项目成本控制措施，并从市政工程施工项目成本控制与管理的角度详细分析探讨了项目成本控制方法和改进措施，以实现项目成本控制的总体目标。

关键词：市政工程施工项目成本控制

中图分类号： 文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）03-0020-02

   工程建设中施工项目成本控制是企业生存和发展的基础和核心， 如何合理有效地控制施工阶段成本控制得尤为重要。

一、项目成本控制的内容    1.成本计划实施    施工成本主要将成本目标或成本计划分解，提出设计、采购、施工方案等各种费用的限额,并在施工过程中按此执行。    2.成本监督与控制    包括对各项工作进行成本控制,如对采购、委托进行控制；各项费用的报批审核，确定工程款的支付，并监督已支付的项目是否完成，且保证每月按实际工程量定时支付；做好实际成本报告；及时审计。    3.成本分析

控制成本的关键是做好详细的成本分析报告，各个方面要提供不同要求不同详细程度的报告。包括:①超支量及原因分析：②剩余工作所需成本预算和工程成本趋势分析。    4.制定措施并调整成本计划    ①与相关部门合作，做好分析、咨询和协调工作，使各方面作决策或调整项目时考虑成本因素；    ②用技术经济的方法分析超支原因,分析节约的可能性,确定最佳的施工方案，从总成本最优的目标出发,进行技术、质量、工期、进度的综合优化；    ③通过详细的成本比较、趋势分析获得一个顾及合同、经济、技术、组织影响的项目最终成本状况的定量诊断；    ④项目形象的变化，如环境、目标的变化等所造成的成本影响进行预测分析，并调整成本计划，协助解决费用补偿等问题。    二、市政工程项目成本预测与控制措施分析    1.项目成本预测    施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，是工程施工以前对成本进行的估算，是施工项目成本决策与计划的依据。工程项目的中标价是本工程造价的上限，无特殊情况，不得突破此限。施工单位要在中标价内，分析研究降低成本的措施，列出成本预测值,以此控制成本的支出。    项目部施工成本是与工程施工活动直接相关的成本。预测项目部施工成本，一般根据工程量清单或工程的报价计算该工程完成本工程需要消耗的人工、材料、机械数量和现场管理费。因此，预测单价应低于投标价。    2.项目成本控制措施    （1）提高职工成本控制意识，全员参与成本控制    在市场经济条件下，企业要想在市场中立于不败之地，必须尽可能降低成本。所以，施工单位决不能忽视成本控制，应根据自身特点，建立合适的管理模式，提高成本控制意识；    （2）对施工全过程进行成本分析，达到成本控制的目的    施工项目成本控制是一项涉及到施工生产方方面面的综合性工作,它既是项目管理的难点,也是项目管理的重点。在项目施工整个过程中，通过成本预测、计划成本编制、实际成本核算,根据统计、会计等核算提供的资料，对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行详细分析，总结项目成本是超支还是节约。    （3）合同控制的作用    合同控制是企业实施成本控制的重点之一，施工项目进度、质量控制与之密不可分，是合作双方建立在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制方法。 （4）把握最佳工期寻求最低成本点 要想把成本控制在最低，就必须正确处理工期与成本的关系找出最佳工期成本点，争取用最少的投资获取最大的效益。    三、改进市政工程施工项目成本控制方法    1.建立健全责任考核制度    责任权利相结合的成本管理模式和体制，应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立。

2.从工艺、工序上控制成本    项目成本的管理,很大程度上取决于作业层的管理力度,这是项目成本控制的关键所在。结合工程的实际情况，以施工定额为标准，以施工队或班组为最基本的核算单元，推行内部定额工日和工序单价承包制，对施工过程中的每道工序严格把关，让职工个人经济收入与完成工作量相联系，调动挖潜降耗的积极性。通过合理组织施工队伍，积极提出合理化建议活动，优化施工方案等达到控制和降低成本的目的。    3.从质量、进度上控制成本    在施工过程中，应注重质量和工期的管理，正确处理质量控制、工期控制与成本控制的相互关系。在现实项目中,处于最理想的即工期短、质量好而造价低的情况是少之又少。强调造价和质量,工期就不应要求过严；强调项目的造价和工期，质量就不能要求过高；强调质量和工期，造价就不能要求过紧。因此,在制定项目建设目标时，应先对建设项目各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些可能后果进行综合研究，经过具体情况分析和比较后，制定最适合该项目建设的目标。    4.从成本的费用组成上，强化成本控制   （1）对人工费用支出的控制    对于人工成本的控制，应本着既满足施工需要，又节约开支的原则，以预算定额和取费标准作为控制依据，引入劳务市场化机制，劳务队伍市场准入制度。内部建立竞聘上岗，双向选择，能进能出，工效挂钩的自主用工机制，做到事事有人做，人人有事做，严格控制非生产人员的数量比例，适时安排人员进退，压缩零散用工和辅助用工。

（2）对材料、机械设备费用支出的控制   首先货比三家，择优选择材料，防止缺斤少两和质次价高；再者是就近取材，降低运输成本，减少二次搬运，根据工期科学合理确定进货批量和批次，降低材料储备和减少资金占用；其次是加强物质收发，保管，限额领料，防止损耗、超耗和浪费，特别是控制好钢材、水泥、沥青三大材料，依靠技术力量有效地减少材料损耗。    （3）对其它费用支出的控制    这里所说的一般费用，从费用的习性上看是固定费用或半变动费用，从费用的用途上看大部分是期间费用。要控制好管理费用的开支，实施项目经理审批制度和财务审核制度。另外，项目经理部应该做好内部竞争和制定相应的奖惩制度，加强施工合同管理，做到有备无患，避免因业主索赔导致额外损失。   四、结语    市政工程施工项目成本控制是一项系统工程，涉及到管理、技术、组织、经济等很多方面，意义在于合理使用人力、物力、财力，以合同为依据，围绕控制成本为目标，挖掘增收节支的最大潜力，以取得最大的经济效益。只要遵循价值原理，科学决策、动态控制、采取严格到位而有效的成本控制管理措施，就可以将市政工程项目施工成本控制在合理目标范围之内。

参考文献

[1] 张振明.工程造价信息学引论[M].厦门:厦门大学出版社,2005.17-18。

[2] 袁建新.迟晓明.工程造价控制[M].北京:中国建筑工业出版社,2004。

[3] 邓蜀娟.王月明.浅谈工程造价管理[J].山西:山西建筑,2006,32(1)151-152。

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关键词：建筑施工；成本管理；成本控制措施

1加强成本管理、降本增效的意义

建筑工程成本，是成本的一种具体形式，是建筑企业在生产经营中为获取和完成工程所支付的一切代价，即广义的建筑成本。在项目管理中，我们更多接触的是狭义建筑成本的概念，即施工项目在施工的全过程中所发生的全部施工费用支出的总和，包括直接成本和间接成本。

2目前建筑施工企业施工成本管理存在的问题

在我国，许多建筑企业成本核算工作没有系统开展。现在行业发展到了成熟期，建筑企业发展的重点转向内部管理，向管理要企业竞争力。施工企业主要以施工项目为主，企业管理的好坏也决定着企业竞争力的强弱。我国施工企业在推广项目管理的过程中取得了一定成效，但由于在多年的工程管理中，一向只重安全、进度和质量管理，轻视成本管理，从而造成企业的成本控制只停留在理论研究上，在工程施工实践中却未能真正有效地运用。建筑施工企业在成本管理及成本控制中也存在很多问题，主要表现在以下几个方面。（1）缺乏相对完善的成本管理组织机构，没有一套行之有效的成本控制和成本考核制度，在企业现行的组织结构中，一般不设专门的成本管理部门，成本控制和管理的部分职能，被分解在与之相关的不同部门，实际工作中的协调配合流于形势，成本控制和管理环节被放在次要部位，没有一套符合实际且行之有效的内部成本控制和成本考核制度，影响企业的经营效益。（2）全员成本管理意识薄弱。有效的成本管理必须全员参加，同心协力，各负其责，成本控制工作才能效果显著。企业成本控制的现状，表现为各级主管领导和相关部门管理人员成本管理和控制意识较强，而生产部门各级领导和职工往往只重视安全生产和生产任务，在生产过程中的各种浪费现象和不合理耗费以及产品质量问题引发的损失不以为然，使成本管理只是个别部门和人员的事情，成本管理收不到预期的效果。（3）施工方案问题项目中标后，必须结合施工现场的实际情况，制定技术上先进可行和经济合理的施工方案。如考虑项目参加人员的素质，数量，机械设备的技术状况和特点，项目所在地的自然地理条件、企业的设计要求和结构特征等，拟定几种施工方法和施工程序，以进行技术经济比较，最后确定最适宜的施工方案。目前，在我国的施工企业施工中，不少施工企业都不进行施工方案的技术经济比较，即使比较也只是在技术上进行比较或者是根据经验在局部方案上进行比较，这种情况是因为我国施工企业的人员知识结构和考虑问题的习惯有关系。因此，要有效的，系统的控制企业成本首先要从企业施工准备阶段做起，制定出最佳的施工方案。

3企业成本控制的措施及方法

3.1建立一套可操作的成本管理控制体系

施工企业以项目部为单位，建立成本管理控制体系，项目部应明确施工成本控制的目标，根据成本控制体系对施工成本目标进行分解，并量化、细化到每个部门甚至于每一个责任人，从制度上明确每个责任部门、每个责任人的责任，明确其成本控制的对象、范围。同时，要强化施工成本管理观念，要求人人都要树立成本意识、效益意识，明确成本管理对单位效益所产生的重要影响。

3.2加强施工过程成本控制

（1）组织项目部及施工单位全员进行成本控制学习，提高全员参与意识。根据企业的要求，项目部组织召开专题会议进行讨论研究，上下齐心，抓项目成本管理。（2）优化现场施工管理：①强化工程施工计划的计划管理，不断的提高生产效率。尤其是工序方面，项目部要组织各方召开现场会议，将参与各方发动起来，对工序做出调整，使得工期更趋于合理，降低总成本。②在施工的过程中要根据工程的特点，明确各分部工程的重要节点和关键工序，并责任到人，跟踪完成，以避免计划不周导致时间上的浪费。（3）加强物资管理工作：避免材料的损耗，加大物资管理是项目降本增效的另一个重要措施。物资储量和消耗量的高低直接影响整个工程的成本，因此项目部从物资消耗定额的制定到物资的发放都实行严格控制；首先，在材料的进场验收方面加大管理。材料员每天要对进场材料进行验收，要求供货方提供出厂证明，通过双重把控以防供货商供货不足造成直接成本增加。再次，对进场的材料建立收料与发料台账，做到日清月结。每月做成本分析把当月的实际用量与理论用量进行对比，找出节约与浪费的原因，及时制定纠偏措施确保项目实际物料消耗水平不高于预算水平。工程中标后，项目部必须立即组织力量，充分考虑当地自然环境、水文地质、气象气候和交通运输等条件，编制科学合理的施工组织设计，并对施工方案进行技术经济分析，作为编制施工预算的依据。施工组织设计的科学性、合理性，使施工成本合理。建筑施工企业工程项目成本控制，作为一种科学的管理活动，通过技术、经济和管理活动来达到预定目标，降低工程成本，实现经济效益。在成本管理活动中，成本控制是最重要的环节。工程项目成本控制在满足合同条款要求的前提下，对施工过程中发生的各种费用支出，采取各种措施进行严格的监督，及时纠正偏差总结经验，保证工程成本目标的实现，促进企业经济效益的提高。

参考文献

[1]郑伟国.施工项目成本管理的意义和方法.辽宁经济，2009（06）：82.

篇6

关键词:路桥工程;施工项目;成本控制;问题;完善措施

我国社会经济迅猛发展，各大路桥工程企业逐渐意识到了路桥工程施工项目成本控制的重要性。但从目前来看，路桥工程施工项目成本并没有得到很好的控制，这在一定程度上制约了路桥工程企业的可持续发展。如何控制并降低路桥工程施工项目成本已成为路桥工程企业急需解决的重要问题。深入分析路桥工程施工项目成本影响因素及控制很有必要，它能够实现良好的成本控制，从而推动路桥工程企业的转型升级。

1路桥工程施工项目成本控制的内容

1.1制订责任成本，将成本分解。在路桥工程施工建设之前，应确定该工程的目标责任成本，并根据实际情况制订出各分项工程的责任预算。除此之外，还应以各分项工程的实物量为基础，并按照施工队、施工部门的分工进行分解处理，为后续的成本控制奠定坚实基础。1.2实际成本与目标成本的比较。在路桥工程施工建设过程中，应按季度对产生的实际成本和计划成本进行比较，找出超过计划成本的地方。2311.3成本分析。详细的成本分析报告包括以下几项内容:一是现场已完成的工作量;二是人工消耗及其用工费用情况;三是施工材料的使用情况;四是机械费的发生额。可通过对成本分析报告进行研究，找出其中的问题。1.4制订措施。在调整路桥工程施工项目时，路桥工程企业应考虑成本因素。在分析超支原因时，路桥工程企业应从总成本最优的目标出发进行综合优化。路桥工程企业还应对路桥工程施工项目的形象变化所产生的成本影响进行预测分析。

2路桥工程施工项目成本控制存在的问题

2.1对成本控制的重要性认识不足。近年来，路桥工程项目在理论和实践上都取得了不小的成果，但施工成本控制却依然得不到路桥工程企业的重视。路桥施工企业普遍认为施工成本仅与预算有关，这种想法过于片面，不利于推动路桥工程施工建设的有效开展。2.2缺乏明确的施工成本管理制度。从路桥工程施工项目成本控制的现状来看，很多路桥工程企业都采取了分层管理的控制方式，即由多部门叠加控制。这样的方式极易导致路桥工程企业出现权责不明的现象，一旦路桥工程项目出现问题，很难追究出第一责任人。与此同时，施工方缺乏明确的施工成本管理制度，这也是导致施工人员在遇到问题时相互推卸责任的一个重要因素，不利于提升路桥工程质量。2.3施工成本控制方法相对落后。目前，很多路桥工程企业依然固守传统观念，仍在采用传统、老旧的成本控制方法，根本不考虑成本因素，只是为了追求结果，进而导致资金出现亏损。施工企业成本管理不当还会引发一系列的施工建设问题，对路桥工程企业的发展造成了严重影响。

篇7

【关键词】建筑工程；项目成本；成本控制

1 引言

自改革开放以来，我国社会主义市场经济体制的改革不断深化和完善，到20世纪90年代我国市场经济体制逐步形成，而企业之间的自由竞争却越来越激烈。为了能够在激烈的建筑市场竞争中立于不败之地，越来越多的建筑企业逐渐意识到项目成本控制在企业生存和发展的基础和核心作用，纷纷加强了建筑工程项目成本的控制措施研究。建筑工程项目成本是指有计划的进行某项建筑工程建设时所消耗的费用，即从工程的筹建到竣工验收所花费的全部费用的总和，主要包括建筑安装工程费、设备器具购置费以及和工程建设相关的其它预备费和税金。建筑工程项目的成本控制主要是指通过采取科学合理的管理方法和手段，实现对建筑工程项目成本的有效控制，从而降低工程投资，保证建设单位的经济利益。建筑工程项目的成本控制贯穿于整个工程项目的管理体系当中，对于增加建筑企业的经济效益，提高工程质量、确保安全施工等方面具有非常重要的意义。

2 建筑工程项目成本控制中存在的主要问题

2.1 缺乏建筑工程项目的成本控制意识

在当前日益激烈市场竞争中，房地产开发企业面临着的风险越来越高，而收益却在下降，一些企业为了抢市场、赶工期、要进度，往往走一步看一步，忽视了长期发展的战略指导，另外由于建筑产品位置的固定性、生产的长期性，并受到传统观念以及房产开发企业高利润回报率的影响，一些项目管理人员和审核人员缺乏投入成本的控制意识，或是成本控制意识不强，经常忽视工程项目的成本管理，导致企业缺少明确的成本控制目标，容易造成事中成本控制和事后成本控制的盲目性，就会造成工程成本的额外增加。

2.2 建筑工程项目成本控制体制不完善

我国经过几十年的成本管理与实践的探索，当前我国很多房地产企业对于建筑工程项目成本的管理，从理论上形成了一套关于成本预测、决策、核算、控制、监督、分析、考核的管理法体系，即以计划价格为基础，以事后核算为重点的静态成本管理方式。财务人员在进行项目的开发成本控制时，也仅仅是根据合同进行，对开发产品形成全过程的成本控制却显得力不从心，而且有些企业根本没有形成一套有效的管理模式，基本上都是根据自己的经验在控制，随意性比较大，这样由于在成本控制过程中缺乏战略性指导，再加上成本的发生周期长，涉及面广，使得成本控制对策与战略目标相脱节，成本预测、决策可有可无，成本计划如同虚设。在当前危机的时刻，我国房地产业面临更加严峻的考验，随着企业成本总额中不可控制成本比例增加，如果不加强成本控制，建立一套完整的成本管理控制体系和科学规范的操作流程，成本控制工作将一直会是工程项目管理的薄弱环节，企业将难于逃离财务风险、提高效益，进而很难在竞争激烈的建筑市场中立足。

3 建筑工程项目成本控制的有效措施

建筑工程项目的成本控制贯穿与项目的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段。近年来随着中国房地产市场的不断成熟和完善，房地产行业的竞争也变得日益激烈，因此要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，并能够获得更多的经营利润，除了销售上做文章外，还要严格控制各项费用支出，降低工程项目成本。

3.1 做好质量成本的控制

质量成本是指企业为保证产品质量而支出的一切费用以及由于产品质量未达到既定的标准而造成的一切损失。做好质量成本的管理与控制就是是使质量成本的综合值达到最低，通过采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求的前提下，尽可能降低工程成本。做好建筑建筑工程项目的质量成本管理与控制，一方面有利于企业提高产品质量，降低经营成本；另一方面也有利于增强建筑企业的产品价格竞争力，提高企业的盈利能力和盈利水平。

3.2 做好工期成本的控制

工期成本是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。做好工期成本的管理与控制就是要正确处理工期与成本之间的关系，使工期成本的总和达到最低。一般来说，工期越短，工期措施成本越小；但当工期短至一定限度时，工期措施成本则会急剧上升，因此做好工期成本的控制，不仅可以缩短建筑工程工期，还可以降低工程成本。

3.3 强化成本控制意识，提高工程项目业务人员素质

要做好建筑工程项目的成本控制就必须加大成本控制宣传力度，加强全体工作人员的成本控制意识。即对项目管理人员以及普通核算人员要进行经济教育，灌输成本意识，使每一位员工都能把工程项目的成本管理放在其工作的主要位置。其次是组织开展培训工作，不断提高专业人员的理论基础知识，使他们既要掌握预测学、决策学、价值工程、管理会计及各种数学模式的经济管理方面的知识，好要具备现场施工经验，以及良好的组织协调能力和交流沟通能力，从而在建筑工程项目成本的控制中最大化的发挥出他们的作用。

3.4 做好合同的签订与确认，避免法律损失

施工项目的各种经济活动，都是以合同或协议的形式出现。施工项目合同基本上有以下几类:委托加工合同、购货合同、分包合同、劳务合同、技术合同、租赁合同等。如果合同条款不严谨，就容易让对方钻空子，从而产生不必要的工程损失，因此要做好合同的签订与确认。合同签订时投资方和承包方应处于平等地位，明确约定工期、价款的结算方式、违约争议处理等内容，投资方在限制施工企业提出过分要求的前提下，应依据国家及当地政府的相关法律、法规和管理办法等相关规定，结合建筑工程的实际情况尽量争取更多的利益。

4 结束语

工程造价的控制管理是一个随市场条件的变化的动态过程，这就需要建设单位对工程造价的管理与控制中既要全面又要有侧重点。在工程实施的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，充分运用科学技术原理和经济及法律手段，认真分析建设周期中的重要信息，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。

参考文献：

[1]戚安邦，孙贤伟. 建设项目全过程造价管理与方法[M].天津：天津人民出版社，2004.

[2]胡临红. 建筑工程项目成本控制措施分析探讨[J]. 广东建材，2009（8）：364-366.

[3]彭灿龙. 建筑工程项目成本控制存在的问题分析及解决措施探讨[J]. 四川建材，2009（6）：241-243.

[4]仇文辉. 浅谈建筑工程项目成本控制与管理措施[J]. 甘肃科技，2010（18）：112-113.

[5]王英杰. 建筑工程项目成本控制分析与加强措施[J]. 山西建筑，2010（32）：278-279.

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关键词：房地产 建安 成本控制 措施

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）03（a）-0156-02

Preliminary Discussionon theConstruction and Installation Cost Control Measures of Real Estate

Fu Shenyuan1 Hana2

（1.Shenyang China Sea Resort Real Estate Development Company Limited， Liaoning Shenyang 110003，China； 2.Liaoning Provincial College of Communications Liaoning Shenyang 110122，China）

Abstract：The cost of construction and installation project is the important work of managing cost of real estate，which is one of the measures to realize the maximum profit of development.According to the practical experience of controlling the cost of construction and installation，the specific measures and methods of cost control are summarized by the text.

Key Words：Real estate；Construction and installation；Cost control；Measures

建安工程成本在房地产开发过程的全成本中，占有很大一定比例。因此，如何有效合理的控制项目建安成本，保证开发利润最大化，是房地产成本管理一项重要工作。

1 建安工程成本控制的具体措施及方法

建安工程成本控制可分为几个部分[1～5]，具体如以下几点。

1.1 源头把控

（1）在设计阶段，通过多种方案经济性对比分析，择优选择，确保建安成本的合理分配与控制。

（2）定位和规划设计阶段，通过对多方案的地库与人防的配比、结构选型、布墙率、含钢量等影响建安成本的重要指标进行成本测算比较，从方案源头阶段进行控制。同时，收集、建立并建立不同方案设计的成本数据库，如：人防地库与非人防地库的配比、结构造型、布墙率、钢筋、模板、混凝土含量等结构指标相对应的各项单方造价等数据，为设计过程中进行经济型类比分析提供支持。

（3）施工图设计阶段，通过对墙积比、窗积比及材料选择的细致研究，优化成本的合理分配。成本部门与设计部共同讨论，制定项目产品配置标准及技术指标表。通过房地产开发的营销、设计、成本等多部门的共同协作，对墙积比、窗积比、材料选择等进行细致的研究和会审，优化成本的合理配置，制定出符合市场定位的项目产品配置，为施工图设计明确依据。

（4）确定成本控制目标值。根据前期的设计方案，依据项目产品配置，确定合理的成本控制目标值，为项目施工过程中成本管理提供成本参考。也对施工过程中的成本动态控制提供考核尺度。

1.2 全程策划

成本动态平衡，严控批复成本。

在项目实施过程中，通过定期的成本分析会，对建安成本进行阶段性检讨，掌控成本动态变动情况，严禁超出成本控制值。若有成本超支情况，需对后期工程提出成本优化策略，以保证项目成本在可控范围。但成本控制也需同市场销售想结合，动态平衡。

一方面，要能够准确判断出哪些是对市场销售影响小而能显著降低成本的科目，从而在材料、工艺和配置等多方面进行优化（减配），降低成本，确保销售，提高盈利。

另一方面，对于市场转暖或畅销的项目，通过适当提高配置标准，从而能显著提高市场销售率及售价的成本科目，进行材料、工艺和配置提升（增配），追求利润最大化。

总之，成本管理要真正做到动态平衡，在严格控制批复成本的情况下，能够根据销售情况变化，做到可增可减，杜绝不顾市场的僵化管理。要做到真正以营销为目的，进行成本动态平衡管理。

1.3 重点把控

严格把控重点工程成本招标。

制定合理的招标、评标流程，招标前，充分了解各种因素，评标时对价格合理性纵横向对比，从而达到严格把控成本科目不超支的目的。

（1）实行标前会制度。

在重点工程招标前，组织各部门进行标前沟通会，通过标前会，提前了解及掌控分判计划、承包范围与工作内容、配置标准与主要工艺、标段划分、承包方式、工期要求、分判模式、重要合同条款约定、重点成本方面采取的优化措施等，在上述内容都确定的基础上，是否能够有更加合理化的意见，已达到降低成本的可能。

（2）价格合理性纵横向对比方法。

评标报告中最为主要的价格合理性对比分析部分，可采用纵横双向对比的方法，即进行定标价格合理性分析时，不再仅仅同自己过往的项目进行对比，同时还要与其他第三方的价格进行对比，从而达到价格合理的目的。

1.4 提高竞争力，打破价格壁垒

在招标时，多选择一些良好的承包单位。合作承建商的好与坏，与工程发展、价格成本有着直接的关系。通过引进新鲜的血液，形成强有力的价格竞争，从而打破价格壁垒，达到降低成本的目的。也可以利用各种资源平台，整合地区内的资源，多收集市场口碑好，有着积极合作态度，具有一定价格优势的承建商参加投标。

1.5 大宗材料自行采购

对于建筑施工中，占比造价金额较大的大宗材料，自行进行采购，争取到较低的价格，例如：钢筋、混凝土、电缆、电线、管材等材料，既能够有效的降低部分成本，又能够更好的控制产品的质量，可谓一举两得。

1.6 及时有效办理结算，严格把控结算审核

结算工作是成本控制的最后一道关卡，在工程开发过程中，往往有时候将重心及精力放在了工程的招标分判，而忽视了结算工作。

（1）过程变更签证及时处理。

结算工作的快与慢，取决于施工过程中的变更签证是否能够及时处理。因此，应当建立一套完成的变更签证的办理流程，能够在第一时间掌握所有的变更签证事项，并此建立变更签证台账。在每个月的月及时进行处理及梳理，不允许积压，当月变更签证必须当月完成。一方面，可以及时监控成本动态变动情况。另一方面，可以为结算打下良好的基础。

（2）提高成本人员的结算意识。

俗话说：编筐编篓，全在收口。结算是成本管控的最后一道关口，也是检验成本管控水平的最终衡量尺度。在大额算审核环节，对于每一份变更，每一份签证都要反复的推敲，对于不合理的事项，不合理的价格坚决不予审核，彻底扭转成本人员的想法和认识从而把好成本管理最后一道关。

2 结语

通过以上的管理措施及办法，在项目开发的各个阶段可以建立一整套的成立管理控制体系。在成本控制管理方面，提高成本人员成本意识，强化专业技术能力，提升管理水平，通过不同的摸索，逐渐完善自己的控制体系，才能将成本控制工作做得越来越精，越来越细。

参考文献

[1] 沈鹏峰.浅谈房地产建安工程成本管理[J].中国房地产，2013（4）：37.

[2] 马景义.房地产开发建安工程成本控制[J].中华建设科技，2010（7）：20.

[3] 曹永锋.浅谈房地产开发企业建安成本的控制[J].管理学家，2010（11）：88.

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【关键词】公路工程；物资采购；管理；成本控制

中图分类号：X734文献标识码： A

一、前言

公路工程物资采购管理工作的好坏直接关系到公路工程的物资供给和工程的实施进度，所以，分析公路工程的物资采购管理和成本控制工作非常有必要，这是确保公路工程物资采购效率的前提。

二、施工项目成本控制的概念及目的

施工项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围内，以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力。降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较好的经济效益。

三、公路工程物资采购管理的重要性

1.公路工程建设项目特点

公路工程是线性分布的一种人工构筑物，具有固定性、分散性。其施工具有点多、线长，大部分远离城市、交通不便，结构复杂多样、质量要求高等特点；同时其投资具有造价高、投资大，受不可控因素影响多等特点。因此，公路工程项目成本控制难度大、控制点多，而所占比例最大的物资采购成本管理更是难上加难，也直接决定着整个项目成本控制的成败。

2.公路工程建设项目物资采购管理的重要性

随着市场竞争日益激烈，公路工程建设项目经常是最低价中标，利润非常微薄，这其中物资成本约占施工总成本的60%-70%。假设一个公路建设项目造价为6亿元，那物资成本将占到4亿元，物资成本若降1%，将会节约成本400万。可见，加强物资管理，采取有效措施控制物资成本，将会有效的降低公路工程施工总成本，提高企业的经济效益。

公路工程物资成本主要包括物资采购成本和消耗成本两方面。物资消耗成本可以通过组织内全面质量管理、精益生产管理、消耗定额管理等方法实现有效控制。物资采购成本主要包括：材料价格、运费、订货、收货、仓储保管等费用，受组织外部不确定性因素和人为主观因素影响较大。因此，加强公路工程建设项目物资采购管理，节约物资采购成本，对提高施工企业经济效益、提升市场竞争力具有重要意义。

三、公路工程施工项目成本控制原则

施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工中的项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。

1、成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。

2、全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

3、动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。

四、公路工程建设项目物资材料分类及成本控制要点

1、公路工程建设项目材料分类

公路由于其特殊性，项目物资材料种类繁多，一般包括：（1）主要材料：在招投标文件中必不可少的主体材料。一般包含金属材料、水泥、砂石料、钢绞线、混凝土外加剂、沥青等；（2）小型机具：工程施工中单人或双人可手持操作的机具或工具。含电焊机、蛙式打夯机、水泵等；（3）机械配件：施工大型机械设备的各种配件及油等；（4）低值易耗品：劳保、小工具等一次性使用不能回收的物资；（5）周转材料：钢模板、脚手架、枕木等能够多次使用并能回收的物资；（6）其它材料：五金、交电及办公后勤日杂材料。

2、公路工程项目物资采购特点

公路工程建设项目决定物资采购具有以下特点：（1）采购的对象复杂。工程项目物资采购的对象种类多，供应量大。从总体上与工程、服务组成混合型采购，各类采购之间有着十分复杂的关系。在时间、质量要求、价格、合同、工作流程等方面有着极其复杂的内部联系。（2）采购数量和时间不均衡。由于工程项目生产过程的不均衡性，使得项目的需求和供应不均衡，采购的品种和使用量在实施过程中大幅度地起伏，几乎没有规律可循。（3）采购供应过程复杂。要保证工程顺利实施必须有复杂的招标过程、合同的实施过程和资源的供应过程。每个环节上都不能出现问题。（4）采购活动是一个动态的过程。采购计划是项目总计划的一部分，它随项目的范围、技术要求、总体的实施计划和环境的变化而变化。

综上所述，公路工程建设项目物资采购是一项系统工程，它不同于工厂所用物资的采购，也不同于政府采购。需要采购部门与生产部门紧密配合，根据实际工程施工用地、资金、机械设备、劳动力等情况详细制定工程进度计划，细化到各分部分项工程，准确计算各种材料用量及进场时间点，在满足连续施工的前提下，尽量减少库存，减少订货次数；合理规划确定材物资运输路线和仓储位置，力争降低场外运费和场内二次倒运费用，节约采购成本。

3、公路工程建设项目物资采购成本控制要点

物资采购管理的重点是目标价格管理，即物资采购成本控制。物资采购成本控制要点：（1）采购价格控制。企业应通过市场调研或咨询机构，了解材料的市场价格，在保证质量的前提下，货比三家，选择较低的材料采购价格；或通过公开招标、邀请招标等方式，获得较低的材料采购价格。同时应关注国内市场物资价格波动趋势，及时有效采取措施，降低价格波动风险。（2）采购运费控制。公路工程建设项目物资体积、质量大，运输成本高。在材料采购时要合理地组织运输，物资采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时，就近购料，选择最经济的运输方法，降低运输成本。（3）采购订货、收货成本控制。公路工程建设项目物资采购合同一般都会约定材料按需供应和最小供货量，即只要项目部需要材料且需求量超过最小供货量就通知供应商，供应商在约定的供货周期内将所需的材料供应到指定的施工现场。供货次数多将增加供应商的运输成本，项目部增加收货、验货成本；供货批量大，将增加项目部的仓储、保管费用，因此要合理确定进货批次和批量，节约采购总成本。（4）仓储、保管费控制。公路工程建设项目野外施工无现成仓库，都需建临时仓库。为降低仓储、保管费用，需争取降低物资的库存量，在满足工程连续施工的前提下避免有大量的库存。因此要根据施工进度计划准确计算物资用量，编制详细的物资进场时间表，即物资采购计划。

五、结束语

综上所述，公路工程物资采购的过程中，必须要做好相关的管理工作，确保公路工程的物资采购可以满足公路工程的需要，确保公路工程的物资采购工作能够给公路工程的实施提供基础。

【参考文献】

[1]武小兵.公路施工组织及概（预）算[M].北京：人民交通出版社,2012,5.

[2]陈建华.采购管理的100种方法[M].北京：中国经济出版社,2011,1.

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关键词:建设方；建设前期；风险预测；成本控制措施

中图分类号： TU761 文献标识码： A 文章编号：

随着建筑行业的市场化，建筑工程管理逐步形成了建设单位(即建设方)、施工企业和监理单位三方管理体制。建设方是建设工程项目实施过程的总集成者――人力资源、物质资源和智力资源的集成，也是建设工程项目生产过程的总组织者。而工程建设的成本控制又是整个工程的主线，关系到工程最终的效益。因此，建设方要重视工程建设的各个阶段成本控制工作，以保障工程取得最佳的经济和社会效益。

1 决策阶段的成本控制

1.1 建设方应亲自参与可行性研究报告的编制，做好工程投资的风险预测

建设工程的可行性研究是在投资决策前，对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究，对各种可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论证。可行性研究是建设工程投资前期工作的核心和重点，为项目投资决策提供可靠的科学依据。但长期以来，建设方在投资工程前总是委托有资质的咨询公司编制项目的可行性研究报告，咨询公司往往不重视工程投资风险预测，仅局限于不确定分析中简单的风险技术分析，甚至只凭借经验和直觉主观臆断，对工程建成后可能出现的风险因素预测不够，为项目的实施留下安全隐患。因此，建设方必须强化投资风险意识，要主动参与建设项目前期工作中可行性研究的风险预测。建设工程可行性研究风险预测主要包括以下方面：1)市场前景风险预测。2)资源及原燃料、动力供应风险预测。3)技术工艺风险预测。4)筹资风险预测。

5)布局安全风险预测。

1.2 全面准确地编制投资估算

投资估算是基本建设前期工作的重要环节之一，是决策性的文件，对初步设计概算起控制作用，也是工程资金筹措及制定建设贷款计划的依据。因此，要求设计人员从工程规模和工程内容上真实反映建设方的意图，主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上合理，所以建设方工程管理人员从建设方案的优化开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算的各种因素的变化，尽可能打足投资不留缺口，这既是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。

1.3 建立工程法人责任制

建设方要全面推行工程法人责任制，贯彻工程法人责任制的原则，建立强有力的投资控制机构，落实投资控制责任制，从体制上使工程法人对所建设工程从立项开始一直到建成投产的生产经营实行全过程负责的终身责任制，按照专业分工原则，建立精干、高效的工程投资控制机构，能使投资控制责任落实到实处。

2 规划、设计阶段成本控制

工程的规划、设计是建设项目进行全面规划和具体描述

实施意图的过程，是处理技术与经济关系的关键环节，也是确定与控制工程成本的重要阶段。笔者经过多年实践，总结了该阶段影响建设成本控制的主要因素及其控制方法如下：

2.1 主要影响因素

1)方案设计。方案设计一般是在工程项目投资决策阶段的后期和正式开始设计的前期阶段，不同的方案会产生不同的效果，当然也影响建设成本。

2)建筑物功能的控制。建筑物功能的控制，其实质是对建筑物合理功能的控制。不切实际的功能设计，其后果只能是增加成本，影响建设成本的控制。

3)建筑物大小对建设成本的影响。当建筑物的外形相同时，如果建筑物的尺寸缩小，就会增加建筑面积的造价，反之，加大建筑物的尺寸一般能使建筑面积的造价降低。

4)平面形状对建设成本的影响。一般来说，在相同的建筑面积条件下，建筑物外形越简单，外墙长度就越短，单位造价也就越低，相同建筑平面外形复杂而且不规则，则外墙周长和建筑面积之间的比例必将增加，这将引起单位造价的提高。

5)建筑层数。同一档次的建筑物内，有时增加几层或减少几层同样会引起建筑成本的变化，其一般的变化规律是增加层数建筑成本上升，但对具体的工程而言，需经过具体的分析和测算后才能了解成本变化情况。

6)建筑层高。建筑层高的增加，意味着工程实物量的增加，例如墙体、门窗、粉刷、装饰、管线等，这些增加的实物分摊在建筑面积上只会引起单位建筑面积造价的增加。因此，除了底层或公共活动场所或特别需要外，在满足规范要求后，一般不应盲目的增加层高。

7)建筑材料、设备标准。一般而言，建筑成本随着建筑标准的变化而变化，建筑材料、设备标准高的，建筑成本随之增加。所以，建设方在选择建材或设备时一定要运用价值工程原理进行理性分析。

8)规划、设计本身。规划、设计本身的收费，它在投资中的比例并不很高，但对于一个成规模的建筑物或建筑群体而言，差异是很大的，建设方与不同的规划、设计公司订立的合同时，费用相差几十万的事例并不少见，因而规划、设计本身的收费或多或少地影响着建设成本。

2.2 相应的控制方法

1)建议建设方聘请有规划、设计经验的人或公司作为顾问，这些顾问不是决策者，也不是建设方的代表，其主要作用是出谋化策，提出建议，特别在建筑物功能、大小、平面、层数、层高、标准等方面要听听他们的意见，建设方将所有意见进行汇总。因此，好的顾问是投资成功的重要前提。

2)挑选一批有一定规模、力量强，有影响的若干个规划和设计公司作为候选人，可采取先摸底后口头邀请洽谈的方法，进行交流，了解大致情况后，再进行比较，最后确定几家公司，这样可以在招标时留有余地。

3)选择规划、设计公司宜采取正式的公开或邀请招标方式。采取招标方式，一是有利于价格竞争，二是建设方通过招标时，要求规划和设计予以认真的思考和创造性的工作，从而提出符合建设方要求的投标承诺，最终确定建设方满意的规划、设计方案和公司。

4)规划和设计合同须认真签订。建设方在签订此合同时，必须把各种技术指标、造价指标，设计深度、工作质量及时限等内容细化。

5)设计费计取方法可以按下列公式进行：设计费额=概算数额×基本费率+(概算数额一预算数额)×奖励费率。招标时，奖励费率由建设方先确定，基本费率由各投标单位自行确定。这样可以使设计单位和设计人员不仅在造型、使用功能上动脑筋，而且要在如何降低工程造价上下工夫。

6)建设方须建立内部管理和对外监督机制。建设方应配备专门的部门和人员，并建立相应机制应对规划、设计过程中的修改和调整。

据有关资料显示，在工程的投资决策及设计阶段，影响工程造价的可能性为35％~75％，显然，项目的决策及设计阶段是建设方控制建设成本的关键阶段，但同时也必须把好工程的招投标和承发包合同的签订关。

3 建设方在招投标阶段成本的控制

实行建设项目的招标投标是我国建筑市场趋向规范化、完善化的重要举措，对于择优选择承包单位，全面降低工程造价，进而使工程项目成本得到合理有效的控制，具有重要意义。建设方要重视此项工作。招标文件编制时要充分考虑到各种因素，如招标方式、施工单位及项目经理的资质要求、评标方式等。一般采取公开招标方式，通过合理低价评标法，确定资质高、信誉好、实绩佳的施工单位是最恰当的选择。因为通过公开招标可以有较大的选择范围，可在众多的投标人中选定报价合理、工期较短、信誉良好的承包商，有助于打破垄断，实行公平竞争，同时通过若干投标人之间的激烈竞争，确定出的工程价格更好符合价值基础，必然趋于合理或下降，这将有利于节约投资，控制成本，提高投资效益。实行工程项目招标投标能够减少交易费用。从招标、投标、开标直至定标，均在统一的建筑市场中进行，招投标中，若干投标人在同一时间、地点报价竞争，在专家支持系统的评估下，以群众决策方式确定中标者，必然减少交易过程的费用，这本身就意味着招标人收益的增加。近年来发现在招投标过程中投标单位利用“不平衡报价”的手段来提高工程价款的现象，所以，作为建设方必须把不平衡报价控制在合理的范围内，在招标文件的合同条款中制定相应条款来应对投标单位的不平衡报价，防止投标单位的不平衡报价可能产生的风险。在招标文件编制时，要将投标报价的竞争尽量引向施工单位自身实力和技术水平、管理水平的竞争。

4 建设方在签订承发包合同的成本控制

承发包合同中的多数条款都涉及工程造价，因此合同条款的签订是工程成本的重要环节。在签订过程中，既要按招标文件中的约定和投标承诺办事，又要对招标文件和设计中不具体的内容，本着平等互惠的原则，通过谈判，争取到合理的合同条款。特别是关于合同范围、价款与支付、价款调整、工程变更、不可抗力、工期、保险、违约及争端解决等条款，必须在合同中明确。尽量避免在合同中出现承包商“推脱责任条款”，以便为最后的结算提供合法的依据和基础。近年来，由于部分建设方的工程建设管理人员合同管理工作薄弱，技术管理人员合同管理意识不强，合同签定与合同执行脱节，致使合同履行过程中的纠纷和违约现象时有发生，无形中增加了工程成本。所以，对于工程承发包合同在签定时要认真，签定后建设方项目总负责人对每个工程管理人员作个合同交底十分必要。通过合同交底才能保证建设方每个工程管理人员吃透整个合同内容，熟知其相关工作职责，保证合同的双方能全面顺利履行。

另外，建设方必须对工程成本进行合理预测和跟踪工程成本的预测是项目追求投资效益最大化的一项重要手段。它克服了传统意义上成本管理依靠财务部门决算报表所带来的时效性滞后的弊端，避免了一旦反映在财务账面上成本失控，已是既成事实的现象。

工程开工前，建设方管理人员一定要以施工图和承包单位提供的施工组织设计，以定额标准为依据，分阶段分项通过划小核算单位，搞好施工图预算，并探索降低成本的各种途径，提出各种费用的限额，从而确定目标成本。同时在施工过程中建设方审计人员做到成本跟踪，并将责任成本目标落实到每一个管理人员，真正做到层层把关，人人控制，以确保成本指标的完全实现。

5 结尾语

总之，工程建设前期的成本控制关系到工程的最终成本，因此，建设方必须要予以重视。为了做好前期的成本控制，应结合工程本身的特点，制定一套操作性强、有针对性的成本管理办法，并落实到每个环节，将成本管理落到实处，这样才能努力提高工程的经济效益。

参考文献